第一篇：古城路拓寬改造整治項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案

古城路拓寬改造整治項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案

（征求意見稿）

第一條 為提升肥東縣城內(nèi)城區(qū)環(huán)境，維護(hù)公共利益，改善周邊居民生活水平，提升居民生活質(zhì)量，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《肥東縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（東政〔2017〕17號(hào)）和《肥東縣國有土地上房屋征收搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（東政辦〔2013〕21號(hào)）等法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況及群眾意愿，特制定本方案。

第二條 本方案適用古城路拓寬改造整治項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置，店埠鎮(zhèn)人民政府為本項(xiàng)目征收實(shí)施單位（以下簡稱鎮(zhèn)政府），負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作。對(duì)河社區(qū)、鎮(zhèn)西社區(qū)協(xié)助鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

第三條 征收范圍：對(duì)河社區(qū)、鎮(zhèn)西社區(qū)沿古城路兩側(cè)部分房屋及部分單位范圍內(nèi)居民沿路所建房屋，以及蘆柴河污水暗涵至沿河西路沿線范圍所建房屋，具體以縣規(guī)劃局出具的房屋征收紅線圖為準(zhǔn)。

第四條 本次征收實(shí)行“三榜公示”，公示內(nèi)容以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，每榜公示時(shí)間為5個(gè)工作日，被征收人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)提出，逾期視作認(rèn)可。設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

第一榜：由被征收房屋屬地社區(qū)在征收現(xiàn)場進(jìn)行公示；

第二榜：由鎮(zhèn)政府及被征收房屋屬地社區(qū)共同在征收現(xiàn)場進(jìn)行公示； 第三榜：由鎮(zhèn)政府在《合肥晚報(bào)》進(jìn)行公示。

第五條 被征收人應(yīng)當(dāng)在三榜公示期內(nèi)，提供被征收房屋的相關(guān)證件，逾期無正當(dāng)理由不能提供或無法提供有效證件的，按無證件處理。

第二篇：古城棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償（一期）工作總結(jié)

古城棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償（一期）工作總結(jié)

南康古城棚改（一期）項(xiàng)目在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過指揮部全體工作人員69天的共同努力，基本完成目標(biāo)任務(wù)。

一、工作完成情況。

該項(xiàng)目涉及南康鎮(zhèn)冰玉澗、坡頭兩社區(qū)，紅線范圍面積187.36畝，規(guī)劃征收建筑面積約72000平方米，共有房屋征收戶507戶，其中私宅245戶，房改房248戶，公房12戶，企業(yè)2戶。截止4月30日，已完成簽約496戶，騰空拆除房屋458戶。

二、主要工作。

(一）提前籌劃，做足功課。一是深入摸底調(diào)查。南康鎮(zhèn)提前用3個(gè)月時(shí)間上戶摸底調(diào)查，詳細(xì)了解對(duì)象家庭人口數(shù)、分戶情況、社會(huì)關(guān)系和房屋結(jié)構(gòu)并建立臺(tái)賬，為正式啟動(dòng)征收工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和信息保障。二是提前預(yù)熱造勢。南康鎮(zhèn)和各社區(qū)在大小會(huì)上不斷宣講棚改工作背景、政策和意義，對(duì)群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，讓群眾認(rèn)識(shí)到棚改工作是一項(xiàng)改善城市環(huán)境，提升人居水平的民生工程，讓群眾從心底接受棚改，減少了后期工作阻力。三是廣泛征求民意。南康鎮(zhèn)組織召開征收對(duì)象座談會(huì)2次，收集征收對(duì)象反饋的訴求30余條。征收辦和南康鎮(zhèn)對(duì)其中8條有綜合代表性的意見進(jìn)行了回復(fù)并公示。征收方案意見稿出臺(tái)后按規(guī)定公示一個(gè)月，公示期間共征詢到征收戶意見條。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。多次組織干部前往潯陽區(qū)金雞坡街道、湖口縣房管局、彭澤縣龍城鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)棚改工作成功經(jīng)驗(yàn)。五是組建精干隊(duì)伍。指揮部從全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處（牯嶺鎮(zhèn)除外）及部分市直單位抽選了72名有責(zé)任心、原則性強(qiáng)的同志組成12個(gè)工作組。另從市紀(jì)委、國土局、財(cái)政局、審計(jì)局、“兩違辦”、征收辦、南康鎮(zhèn)抽派干部25名，組成綜合組、督察組、審核組等日常運(yùn)行機(jī)構(gòu)，其中南康鎮(zhèn)作為征收主體共抽調(diào)鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部55人。507戶征收戶均衡分解到12個(gè)工作組，落實(shí)到每個(gè)組員，針對(duì)公職人員及關(guān)聯(lián)責(zé)任戶，由相關(guān)責(zé)任單位指派專人對(duì)接，確保責(zé)任落實(shí)到組到人。六是宣傳政策到位。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體將方案全文向外發(fā)布。各工作組分別上戶，發(fā)放宣傳冊800余冊，一對(duì)一宣講政策，解讀方案，確保棚改政策家喻戶曉，深入人心。

（二）科學(xué)操作，方法得當(dāng)。一是操作模式專業(yè)。首先由工作組和業(yè)務(wù)組上門測量、評(píng)估，出具測量圖、評(píng)估報(bào)告和結(jié)算報(bào)告。審核組對(duì)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，在各方對(duì)結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)后，由工作組與征收戶簽訂征收合同。最后征收戶騰空房屋，指揮部將補(bǔ)償款打入征收對(duì)象銀行賬戶，拆遷公司進(jìn)場拆除房屋。二是選房方案科學(xué)。指揮部根據(jù)工作組摸底掌握的情況，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)征收戶都有選擇大戶型的意愿，而現(xiàn)有大戶型房源與群眾需求存在明顯差距。在原有方案先簽先選的原則下，房改房征收戶相對(duì)于私房征收戶能更快完成評(píng)估和簽約，選房有明顯優(yōu)勢。為了破解房源困局，保證選房公平公正，避免人為操控，指揮部及時(shí)對(duì)原有方案進(jìn)行微調(diào)，決定通過公開搖號(hào)確定選房順序，組織集中統(tǒng)一選房，并且明確規(guī)定套內(nèi)就近選房不得超過10m2。3月17日，第一批243戶選房征收戶在龍震飯店進(jìn)行了集中搖號(hào)。搖號(hào)由專業(yè)搖號(hào)公司主持。公證處和紀(jì)委對(duì)整個(gè)搖號(hào)過程進(jìn)行了公證和監(jiān)督。3月18日至20日，選房征收戶在南康古城征收與補(bǔ)償工作指揮部進(jìn)行集中選房。選房過程中，指揮部實(shí)時(shí)掌握選房進(jìn)程和剩余房源情況，為解決大戶型不足的矛盾，適時(shí)推出組合房型以供選擇。三是工作方法得當(dāng)。工作組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深入交流，尋找問題癥結(jié)，針對(duì)性想辦法、解難題。如七組對(duì)象胡振星長期從事根雕，其院內(nèi)堆積大量根雕和盆景，由于擔(dān)心無處安置不肯搬遷。指揮部了解情況后，通過多方聯(lián)系，為其安排了一處合適場所讓其繼續(xù)根雕作業(yè)，為其解決了后顧之憂，最終達(dá)成協(xié)議。

對(duì)正面工作存在抵觸情緒的對(duì)象，發(fā)動(dòng)其身邊的親朋好友側(cè)面溝通，為其掃除思想障礙，解下思想包袱。如八組對(duì)象饒滿滾對(duì)其測繪報(bào)告中的“兩違”建筑一直不認(rèn)可，并且情緒相當(dāng)激動(dòng)，“談判”一度陷入僵局。工作組一方面堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，另一方面請(qǐng)其姐姐和外甥女對(duì)其反復(fù)溝通解釋，讓他真正接受了“兩違”結(jié)果。

發(fā)動(dòng)開明和有影響力的征收戶先簽先拆，對(duì)其周邊對(duì)象形成示范效應(yīng)，通過以點(diǎn)帶面，一戶簽約帶動(dòng)一片。如十二組對(duì)象汪清元房屋結(jié)構(gòu)完好、裝飾精致，但仍積極響應(yīng)棚改政策，主動(dòng)與工作組對(duì)接簽約。工作組抓住時(shí)機(jī)，利用汪老的影響力和號(hào)召力，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，完成周邊征收戶的簽約。

面對(duì)群眾質(zhì)疑，及時(shí)做出正面回應(yīng)，打消群眾疑慮。如一組財(cái)政局宿舍20余戶對(duì)象，聯(lián)名報(bào)告提出房屋征收標(biāo)準(zhǔn)過低。一組立即走訪周邊房產(chǎn)中介，掌握同等地段、結(jié)構(gòu)的二手房交易價(jià)格信息，結(jié)合征收相關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)政局宿舍住戶反映的問題第一時(shí)間回復(fù)。在現(xiàn)實(shí)依據(jù)面前，他們最終認(rèn)可了補(bǔ)償方案。

（三）真情投入，暖心服務(wù)。一是以真情感化。為行動(dòng)不便的群眾主動(dòng)上門服務(wù)；

對(duì)租房困難的孤寡老人，安排敬老院作為臨時(shí)過渡點(diǎn)；

針對(duì)家庭情況特別困難，符合申請(qǐng)廉租房條件的征收戶，優(yōu)先安排廉租房解決居住問題；

工作不分時(shí)段，全天候適應(yīng)群眾自身時(shí)間，確保隨叫隨到。工作組以心換心，以情暖情，用實(shí)際行動(dòng)和付出換得群眾的理解、支持。如第九工作組會(huì)同人社局黨總支和冰玉澗社區(qū)上門走訪慰問患有老年癡呆的孤寡老人郭木英，并為老人過渡安置提供幫助，贏得群眾的一致肯定。二是靠韌勁堅(jiān)持。面對(duì)部分群眾的不理解甚至冷眼，工作組受得了委屈，經(jīng)得住誤會(huì)，始終耐心細(xì)致地解釋，保持微笑面對(duì)征收戶，展現(xiàn)了征收干部良好的素養(yǎng)和形象。

（四）堅(jiān)定原則，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)。工作組和業(yè)務(wù)組始終堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”，嚴(yán)格按照征收方案規(guī)定執(zhí)行，打消了個(gè)別群眾想借拆遷之機(jī)發(fā)筆橫財(cái)?shù)南敕?，保證“一碗水端平”。征收中的個(gè)性問題由工作組向指揮部提交一事一議申請(qǐng)，指揮部綜合各業(yè)務(wù)部門意見，集體討論決定，決不允許私自開口子。如十二組對(duì)象楊房屋層高2.16米，但是根據(jù)房屋征收規(guī)定，房屋層高未達(dá)到2.2米的，不能計(jì)入還房面積。為此該對(duì)象多次找到工作組和測繪公司，要求“靈活”處理。工作組本著實(shí)事求是的原則，按附屬房對(duì)該房屋進(jìn)行評(píng)估、結(jié)算。該對(duì)象對(duì)評(píng)估的結(jié)果一度不理解、不接受。工作組反復(fù)與其溝通解釋，“放一尺，跑一丈”，隨意“放尺”必將破壞整個(gè)征收的公平、公正。經(jīng)過多次耐心的溝通開導(dǎo)，該對(duì)象終于接受了評(píng)估結(jié)果。

（五）肩負(fù)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任單位對(duì)棚改工作都高度重視，專題召開棚改工作研究會(huì)，由單位一把手牽頭組成棚改動(dòng)員組上門做工作，既進(jìn)行政策引導(dǎo)，也形成壓力。同時(shí)指派專人與工作組對(duì)接，實(shí)時(shí)了解責(zé)任戶拆遷進(jìn)展，及時(shí)與工作組和責(zé)任戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，并為存在困難的責(zé)任對(duì)象提供相應(yīng)幫助。如商管辦責(zé)任對(duì)象李云霞因自身年齡較大，家中老母親行動(dòng)不便，租房和搬遷都十分困難。商管辦在了解情況后，為其尋找租住房屋，組織人員幫助搬運(yùn)家具物品，使征收對(duì)象能順利過渡。

（六）保持節(jié)奏，高效推動(dòng)。指揮部各部門堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”的工作制度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)和風(fēng)雨無阻不厭其煩的工作精神，遇到具體問題及時(shí)討論解決，共召開調(diào)度會(huì)10余次。為了保證測繪、評(píng)估工作跟上工作組節(jié)奏，測繪評(píng)估公司一方面加大人員力量投入，另一方面技術(shù)人員分組對(duì)接工作組，工作組之間相互協(xié)調(diào)安排測繪評(píng)估時(shí)間，確保測繪、評(píng)估工作有序、高效推進(jìn)。指揮部辦公室堅(jiān)持每天進(jìn)度上墻，及時(shí)掌握各工作組動(dòng)態(tài)，做好工作組后勤保障，與相關(guān)單位緊密協(xié)調(diào)溝通。10天時(shí)間完成90%的初評(píng)，10天時(shí)間完成了90%的復(fù)評(píng)，10天的時(shí)間就完成了69.8%的協(xié)議簽訂，掀起一波又一波的拆遷高潮。僅用2個(gè)月時(shí)間就完成97.8%的簽約和90.3%的房屋騰空拆除，在城市項(xiàng)目征收工作中創(chuàng)下了新的“廬山速度”。

（七）加大宣傳，營造氛圍。定期印發(fā)工作簡報(bào)，對(duì)各個(gè)工作組和責(zé)任單位推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。通過電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體，宣講棚改政策，通報(bào)棚改進(jìn)度，對(duì)棚改工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和個(gè)人進(jìn)行采訪報(bào)道，為拆遷工作提供了正確輿論引導(dǎo)，營造了和諧拆遷的氛圍。

三、下一步打算。

（一）截止目前剩余未簽約對(duì)象11戶，其中7戶責(zé)任關(guān)系戶由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；

4戶純居民由南康鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

（二）5月10日前完成已簽約房屋的騰空和倒房，最遲不超過5月15日。

（三）完成所有征收戶資料的整理歸檔，并向城投公司移交。

第三篇：房屋征收補(bǔ)償方案樣本

房屋征收補(bǔ)償方案(討論稿）

為了認(rèn)真做好XX工程范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，確保該工程建設(shè)順利實(shí)施，充分維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國*務(wù)*院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該工程建設(shè)的實(shí)際，特制訂本方案。

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一、房屋征收與補(bǔ)償原則性規(guī)定

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1、房屋征收與補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。

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2、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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3、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

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4、實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

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5、任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

6、對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

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二、補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定

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1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

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2、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

3、征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。



4、住宅用房的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起24個(gè)月內(nèi)將被征收人安置完畢。其中，將征收地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起36個(gè)月內(nèi)將被征收人或者房屋承租人安置完畢。

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5、因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

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6、被征收人或者承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門從其搬遷之月起到安置房交付使用的期間支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門超過征收補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。安置房交付后房屋征收部門再按原標(biāo)準(zhǔn)支付被征收人4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在其搬遷后，一次性支付被征收人4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

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7、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

房屋類型 住宅用房 商業(yè)用房 辦公用房 工業(yè)、倉庫用房 臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/月?平方米)X X X X

其中住宅房屋的被征收人或者承租人每戶每月臨時(shí)安置費(fèi)不得低于X元。

8、征收住宅用房的，由房屋征收部門支付被征收人或者承租人搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

住宅用房建筑面積 100平方米以下 100平方米－200平方米以下 200平方米及以上

搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) X元 X元 X元

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9、對(duì)征收工業(yè)廠房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

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10、房屋征收部門與被征收人依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

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三、征收糾紛有關(guān)規(guī)定

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1、被征收人對(duì)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。



2、征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。



3、房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。



4、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定

被征收人在規(guī)定的搬遷期限前簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空房屋的，可享受以下補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施：



1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的，被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格可根據(jù)市場評(píng)估價(jià)格再增加10%的獎(jiǎng)勵(lì)予以補(bǔ)償。



2、XX工程范圍內(nèi)被征收住宅房屋的補(bǔ)償價(jià)為X元/㎡,住宅安置用房優(yōu)惠價(jià)為X元/㎡。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)結(jié)算被征收住宅房屋和住宅安置用房的差價(jià)。



3、被征收人屬征收范圍內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶口住房困難家庭的，其被征收合法房屋屬原始取得，結(jié)構(gòu)未到三層的，可向房屋征收部門提出申請(qǐng)?jiān)鲑彙Ｔ诜吭丛S可且房屋征收部門同意給予增購的條件下，原房拆除建筑面積加上增購的建筑面積最

多不得超過原房屋占地建筑面積的三倍。增購價(jià)格按住宅安置用房優(yōu)惠價(jià)的50％計(jì)算，增購面積部分不計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。



4、被征收人要求增購的，在房源許可的條件下，經(jīng)被房屋征收部門審核后，每戶可申請(qǐng)50㎡以下增購，增購價(jià)格按住宅安置用房優(yōu)惠價(jià)計(jì)算，增購面積部分不計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。



5、營業(yè)用房征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定：

（1）根據(jù)XX工程建設(shè)范圍內(nèi)營業(yè)房的實(shí)際情況，具有營業(yè)功能的臨街底層營業(yè)房，具備下列條件的，原房由房屋征收部門以被征收營業(yè)房補(bǔ)償價(jià)X元/㎡的價(jià)格作價(jià)收購，原房所有人可以當(dāng)年?duì)I業(yè)安置房優(yōu)惠價(jià) X元/㎡55%的價(jià)格購買新營業(yè)房，超過協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實(shí)際安置當(dāng)年房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)結(jié)算。

①持有有效的商業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

②持有房屋所有權(quán)證（含視同合法）或公房使用證（調(diào)配單）；

③商業(yè)營業(yè)執(zhí)照負(fù)責(zé)人必須是私房所有人或公房使用人的房主或其家庭成員并具有當(dāng)?shù)爻Ｗ≌綉艨?；單位自管營業(yè)房的營業(yè)執(zhí)照負(fù)責(zé)人須是本單位法定代表人。

（2）具備（1）項(xiàng)第①②目條件而不具備第③目條件的，原房由被征人以被征收營業(yè)房補(bǔ)償價(jià)X元/㎡的價(jià)格收購，原房所有人可以當(dāng)年?duì)I業(yè)安置房優(yōu)惠價(jià)X元/㎡80%的價(jià)格購買新營業(yè)房，超過協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實(shí)際安置當(dāng)年房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)結(jié)算。



6、房屋征收范圍內(nèi)的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋面積以實(shí)地丈量面積為準(zhǔn)，房屋征收部門根據(jù)被征收人提供的有關(guān)房屋建設(shè)時(shí)間的證據(jù)，以及有關(guān)歷史測繪資料、檔案資料，確定被征收無產(chǎn)權(quán)住宅房屋建設(shè)時(shí)間，并進(jìn)行公示。

（1）凡1986年12月31日前建造的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，視同合法建筑處理，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)償。

（2）在1987年1月1日至1990年3月31日建造的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，當(dāng)事人已取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，視同合法建筑處理，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)償；當(dāng)事人未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)償。

（3）在1990年4月1日至1994年9月30日建造的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，當(dāng)事人已取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)償；當(dāng)事人未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的65%給予補(bǔ)償。

（4）在1994年10月1日至1998年11月30日建造的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，當(dāng)事人已取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的55%給予補(bǔ)償；當(dāng)事人未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償。

（5）1998年12月1日后建造的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，一律無條件拆除，不予補(bǔ)償。

建造于1998年11月30日前符合補(bǔ)償條件的無產(chǎn)權(quán)住宅房屋，在房源許可的條件下，被征收人可按安置用房優(yōu)惠價(jià)向房屋征收部門購買同等建筑面積的住宅安置用房。



7、被征收人安置用房眾用分?jǐn)偯娣e的結(jié)算：

（1）原征收房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明眾用分?jǐn)偯娣e的，安置用房（不包括增購）的眾用分?jǐn)偯娣e與其相同面積部分按差價(jià)計(jì)算；超過部分按安置用房優(yōu)惠價(jià)的50%計(jì)算。

（2）原征收房屋沒有眾用分?jǐn)偯娣e的，新安置用房的眾用分?jǐn)偯娣e按安置用房優(yōu)惠價(jià)的50%計(jì)算。

（3）因套型內(nèi)超面積部分按市場價(jià)購買的安置用房而增加的眾用分?jǐn)偯娣e，按其自身類型的增購價(jià)格計(jì)算。



8、提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)：

合法住宅用房提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限為20天，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度為60元/㎡，最低額度為20元/㎡。在提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限前騰空的每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

合法商業(yè)用房提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)為3000—5000元/戶，在提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限前騰空的每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元。



五、本征收與補(bǔ)償方案未詳之處，以國*務(wù)*院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為準(zhǔn)。

第四篇：洛陽古城保護(hù)與整治項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)

洛陽古城保護(hù)與整治項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置方案

（征求意見稿）

為保護(hù)歷史古城豐富的文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，創(chuàng)建國際文化旅游名城，依據(jù)洛陽古城保護(hù)與規(guī)劃，《關(guān)于老城區(qū)東西南隅古城保護(hù)及安置地塊改造立項(xiàng)的批復(fù)》（洛舊改立字【2012】6號(hào)），對(duì)涉及古城保護(hù)與整治項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行征收。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院第590號(hào)令）。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房【2011】77號(hào)），《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?011】49號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合古城與整治項(xiàng)目范圍內(nèi)的實(shí)際情況，特制定本方案：

一.征收范圍

企業(yè)路以東，新街以西。中軸東路以南，南護(hù)城河以北。

二.被征收房屋全屬、面積、用途的認(rèn)定

（一）權(quán)屬認(rèn)定 以《房屋所以權(quán)證》、《國有土地使用證》登記為準(zhǔn)，對(duì)未登記的房屋，由土地、規(guī)劃、房屋產(chǎn)權(quán)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

（二）被征收房屋用途的認(rèn)定

1、原則上以證載面積為準(zhǔn)，若證載面積與實(shí)際面積不相符，經(jīng)審查復(fù)核確認(rèn)后，一確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。

2、對(duì)于未辦理《房屋所有權(quán)》。但持有《建筑工程規(guī)劃許可證》的被征收房屋，經(jīng)審查復(fù)核確認(rèn)后，以確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。

（三）被征收房屋用途的認(rèn)定

1、商務(wù)用房的認(rèn)定，《房屋所有權(quán)證》房屋用途注明為商業(yè)用房、《國有土地使用權(quán)證》土地用途注明為商業(yè)用地的，俺商業(yè)用房給予安置。超出權(quán)證部分，不予認(rèn)定為商業(yè)用房。

2、企業(yè)生產(chǎn)性用房的認(rèn)定。企業(yè)生產(chǎn)性用房必須持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有效證件，并運(yùn)用該房在生產(chǎn)經(jīng)營的，視為企業(yè)性用房。

（四）其它類型房屋的性質(zhì)由市規(guī)劃管理部門認(rèn)定 認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置價(jià)值和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償；認(rèn)定為違法建筑或批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

三、補(bǔ)償安置原則

提供貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自由選擇。

（一）貨幣補(bǔ)償方式

該方式的貨幣補(bǔ)償總額由下列各項(xiàng)組成： 1.房屋補(bǔ)償

房屋的補(bǔ)償價(jià)值按評(píng)估價(jià)計(jì)算，房屋的補(bǔ)償總額按被征收房屋證載建筑面積乘以評(píng)估價(jià)計(jì)算。

其公式為：房屋證載建筑面積×評(píng)估價(jià)=房屋補(bǔ)償總額 2.政策性補(bǔ)償

（1）房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修的補(bǔ)償。按照《洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（洛政[2011]49號(hào)）逐項(xiàng)計(jì)算給予補(bǔ)償。其中裝飾裝修的補(bǔ)償也可采取包干補(bǔ)償政策，即按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)證證載建筑面積給予200元/m2的補(bǔ)償（包干項(xiàng)目包括天花板、墻面、地板、門套、窗套）。

（2）臨時(shí)安置費(fèi)。按被征收房屋證載建筑面積每平方米每月10計(jì)算，最低不得低于600元/戶·月，一次性發(fā)放12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

（3）搬遷費(fèi)。按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬遷費(fèi)，搬遷費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足800元的，按800元發(fā)放。

（4）停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。按照河南省實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》若干規(guī)定（豫政[2012]39號(hào)）文件執(zhí)行。

3、政策性補(bǔ)助

（1）購房補(bǔ)助。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式自主購買安置房屋的，住宅按被征收房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購房補(bǔ)助；非住宅按被征收房屋評(píng)估價(jià)的20%給予補(bǔ)助。

（2）物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。按被征收住宅房屋證載面積每平方米每月1.2元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助，被征收住宅房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。

（3）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。給獎(jiǎng)勵(lì)既要體現(xiàn)到戶又充分考慮到房屋面積，是征收人對(duì)被征收人在約定的搬遷期限內(nèi)盡快實(shí)施搬遷所給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

本方案確定搬遷期限為1個(gè)月（以劃分項(xiàng)目地塊為單位，分批分期實(shí)施）。項(xiàng)目地塊具體搬遷時(shí)間以書面通知時(shí)間為準(zhǔn)。按期簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空被征收房屋交房的征收人對(duì)被征收人按每戶給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給予證載建筑面積200元/m2的獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)定的搬遷期限結(jié)束后，未按期簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議、騰空交付被征收房屋的，每拖后1天扣減拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1000元，直至搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)扣減完為止。

4、其他補(bǔ)助。義務(wù)教育階段的中、小學(xué)生一次性補(bǔ)助交通費(fèi)200元/人。（義戶口本和學(xué)生證或?qū)W校證明為準(zhǔn)）

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

1、安置房的位置

（1）中原農(nóng)貿(mào)城安置地塊

（2）邙山葛家?guī)X安置地塊

2、在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換，被征收房屋價(jià)值和安置房屋價(jià)值均按市場評(píng)估價(jià)計(jì)算，雙方結(jié)清差價(jià)。公攤面積調(diào)換時(shí)，免收套內(nèi)建筑面積相對(duì)應(yīng)的公攤面積的差價(jià)款。

安置房面積超出被征收房屋面積部分，按安置房評(píng)估價(jià)計(jì)算。安置房的價(jià)值=安置房的評(píng)估價(jià)值×（安置房面積－公攤面積差）公攤面積差按下列公式計(jì)算；

公攤面積差=被征收房屋的證載建筑面積×（安置房公攤系數(shù)－被征收房屋公攤系數(shù)）÷（1－安置房公攤系數(shù)）

3、被征收房屋的補(bǔ)償

該方式的房屋補(bǔ)償總額由下列各項(xiàng)組成：

（1）房屋補(bǔ)償。房屋的補(bǔ)償價(jià)值按評(píng)估價(jià)計(jì)算，對(duì)房屋的補(bǔ)償總額按被征收房屋證載建筑面積乘以評(píng)估價(jià)計(jì)算。

其公式為：房屋證載建筑面積×評(píng)估價(jià)=房屋補(bǔ)償總額

（2）購房補(bǔ)助。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按被征收住宅房屋評(píng)估價(jià)的20%給予補(bǔ)助。（3）臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋證載建筑面積每平方米每月10元計(jì)算。最低不得低于600元/戶·月。安置房為多層建筑的，最長過渡期限為18個(gè)月；安置房為高層建筑的，最長過渡期限為36個(gè)月。在最長過渡期限內(nèi)過渡費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算，若實(shí)際過度期限超過最長過渡期限，加倍發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。首次支付6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)，以后每6個(gè)月發(fā)放一次，直至安置房交付使用之日止。

（4）搬遷費(fèi)。按搬遷兩次計(jì)算發(fā)放，每次按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)，搬遷費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)不足800元的，按800元發(fā)放。（5）被征收房屋有管道燃?xì)馇艺Ｊ褂玫?，每戶一次性補(bǔ)償500元。

（6）其他：附屬設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)償、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、其他補(bǔ)償與貨幣補(bǔ)償方式相同。

4、征收人與被征收人分別計(jì)算安置房與被征收房屋的價(jià)值，雙方結(jié)清差價(jià)。

四、安置房的戶型和挑選辦法

（一）安置房戶型

安置房的戶型、面積、樓層平面圖等將以展板形式予以公布，最終以規(guī)劃部門審批為準(zhǔn)。

（二）安置房挑選

安置房的挑選，以騰空交付被征收房屋的先后順序公開挑選，并進(jìn)行公示。選擇中原農(nóng)貿(mào)城地塊安置房的，被征收人在挑選安置房時(shí)，應(yīng)當(dāng)挑選與被征收房屋對(duì)等或相近面積的安置房，選擇兩套或兩套以上安置房的，實(shí)行高低搭配原則。

選擇邙山葛家?guī)X地塊安置房的，在原有房產(chǎn)證證載建筑面積中的產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分增加50%選擇安置房。

五、對(duì)特殊情況的保障政策和照顧措施

1、“雙困戶”安置辦法按《洛陽市城市房屋拆遷“雙困戶”補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（洛政辦[2007]68號(hào)）執(zhí)行。

2、被征收人符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房條件的，可協(xié)調(diào)優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房。

六、房屋征收有關(guān)稅費(fèi)政策規(guī)定

1、被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。

2、被征收人因征收重新購置房屋的，購房成交價(jià)值中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅；成交價(jià)值超過征收補(bǔ)償款的，超過部分依法征收契稅。

七、工作步驟

古城保護(hù)與整治項(xiàng)目房屋征收工作分為房屋征收準(zhǔn)備、確定房屋征收補(bǔ)償方案、作出房屋征收決定及房屋評(píng)估、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、作出房屋補(bǔ)償決定5個(gè)階段。

1、房屋征收準(zhǔn)備

以區(qū)政府名義發(fā)布擬征收通知；組織人員對(duì)擬征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積及附屬物進(jìn)行詳盡調(diào)查并如實(shí)登記。

2、制定房屋征收補(bǔ)償方案

依據(jù)國務(wù)院房屋征收條例和洛陽市房屋征收政策及前期調(diào)查結(jié)果，擬定房屋征收補(bǔ)償方案并報(bào)區(qū)政府審查，經(jīng)區(qū)政府組織有關(guān)部門論證后予以公布，征求公眾意見30天。根據(jù)征求的意見修改房屋征收補(bǔ)償方案，修改后的房屋征收補(bǔ)償方案再向公眾公布。

3、作出房屋征收決定及房屋評(píng)估

依據(jù)《洛陽市國有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)擬征收項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；征收補(bǔ)償費(fèi)足額到位；發(fā)布房屋征收決定，對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估。

4、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議

被征收人房屋丈量、計(jì)算后，核對(duì)無誤。被征收人在征收房屋補(bǔ)償計(jì)算表上簽名認(rèn)可。安置房選定后，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，騰空交房，結(jié)算補(bǔ)償款。5作出房屋補(bǔ)償決定 對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)成房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)政府作出房屋征收補(bǔ)償決定。

八、附則

1、嚴(yán)格依法征收，依律辦事，依政策補(bǔ)償安置。

2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與監(jiān)督，征收補(bǔ)償工作真正實(shí)現(xiàn)公開、公平公正，確保陽光征收。

3、在征收過程中有弄虛作假、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致等違法違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

4、被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)拒絕交房的，征收部門可依法向人民法院起訴，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府，作出房屋征收補(bǔ)償決定。被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，由區(qū)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

九、該方案未盡事宜，依據(jù)國家、省、市相關(guān)政策另行補(bǔ)充。十本方案由洛陽市老城區(qū)房屋征收辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：解放新村危舊房改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)

附件1 解放新村危舊房改造工程

項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

（征求意見稿）

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《蘇州市區(qū)第二批危舊房改造工程實(shí)施意見》和《蘇州市區(qū)第二批危舊房改造工程補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》,結(jié)合調(diào)查登記和采樣評(píng)估等情況，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。

一、征收范圍：

解放新村：1至13幢整幢及車庫；炒米浜：218號(hào)。（上述門牌如有出入，以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn)）。

該項(xiàng)目共計(jì)征收約719戶，約3.5萬平方米（含未經(jīng)登記建筑面積）。

住宅約707戶，非住宅約12戶。

二、實(shí)施時(shí)間

自房屋征收決定公告之日起。

三、征收補(bǔ)償政策

（一）補(bǔ)償方式。

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收住宅戶，可以購買政府提供的安置房。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值和被征收房屋價(jià)值在同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)分別計(jì)算價(jià)格后，結(jié)清差價(jià)。直管公房和單位自有房屋的貨幣補(bǔ)償金額分配比例，按照原有規(guī)定執(zhí)行。

（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇方法。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，公布后5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門組織被征收人，在公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中，通過公開抽簽方式，確定1家評(píng)估機(jī)構(gòu)為本項(xiàng)目的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)通告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。抽簽過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。

（三）被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的處理方法。被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說明。被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)出具復(fù)核報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒有發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核申請(qǐng)人。

被征收人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

受理房屋征收評(píng)估鑒定后，房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組，處理房屋征收評(píng)估鑒定事宜，并出具書面鑒定意見。

被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

（四）不履行市政府作出的征收補(bǔ)償決定的處理方法。房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出征收決定的人民政府依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）補(bǔ)償金額

1.經(jīng)采樣評(píng)估，被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估基數(shù)為：

⑴住宅房屋：每平方米8861元 ⑵商業(yè)用房：每平方米25339元 ⑶非商業(yè)用房：每平方米8817元 2.被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋情況，按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

3.計(jì)戶規(guī)則

按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘇住建規(guī)[2011]4號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

4.住宅、非住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘇住建規(guī)[2011]4號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

因歷史原因未經(jīng)實(shí)測的成套住宅，可委托蘇州市房地產(chǎn)測繪隊(duì)進(jìn)行測繪，并出具測繪報(bào)告。測繪面積大于產(chǎn)證面積的，以測繪面積為準(zhǔn)；測繪面積小于產(chǎn)證面積的，以房產(chǎn)登記面積為準(zhǔn)。

5.優(yōu)先享受住房保障的條件及處理方法：

征收個(gè)人住宅的，被征收人符合我市住房保障條件的，由被征收人提出保障申請(qǐng)，經(jīng)審核后給予優(yōu)先住房保障。

6.關(guān)于基本居住需求保障

被征收人是蘇州市區(qū)戶籍的且僅有一處住宅且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收決定之日由政府定價(jià)的最小安置戶型(45㎡)安置房總價(jià)（8400元×45㎡=378000元）的，且放棄住房優(yōu)先保障的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，房屋征收部門直接對(duì)其用產(chǎn)權(quán)住宅安置，被征收房屋不再補(bǔ)償。

享受基本居住需求保障對(duì)象的情況，應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示7天，無舉報(bào)或異議的方能辦理相關(guān)手續(xù)。

7.關(guān)于最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

被征收人僅有一處住宅且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收決定之日由政府定價(jià)的最小安置戶型(45㎡)安置房總價(jià)（8400元×45㎡=378000元）的，房屋征收部門按該總價(jià)對(duì)被征收人予以貨幣補(bǔ)償。

享受最低貨幣補(bǔ)償對(duì)象的情況，應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示7天，無舉報(bào)或異議的方能辦理相關(guān)手續(xù)。

8搬遷補(bǔ)償費(fèi)

被征收住宅房屋40平方米（含40平方米）以下的，每戶按500元發(fā)放，40平方米以上的，每增加20平方米（不足20平方米按20平方米計(jì)算），增加100元搬遷補(bǔ)償費(fèi)，但最高不得超過1000元。

對(duì)住宅房屋被征收人一次性發(fā)放二次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。被征收非住宅房屋40平方米（含40平方米）以下的，每戶按500元發(fā)放，40平方米以上的，每增加40平方米（不足40平方米按40平方米計(jì)算），增加500元搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

9.住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)

⑴ 住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，以被征收住宅房屋的合法建筑面積計(jì)算，按每平方米每月14元發(fā)放。發(fā)放中每戶每月不足1000元的，按1000元發(fā)放。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償后自行購房的被征收人，一次性發(fā)放六個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償并購買定銷商品房且自行過渡的被征收人，六個(gè)月內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算；超過六個(gè)月過渡期的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按核定購買的定銷商品房套型面積計(jì)算（但不包括被征收人自行增購的定銷商品房的面積）。臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放至以書面通知的入戶安置時(shí)間為止；對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放至以書面通知的入戶安置時(shí)間為止。

⑵非被征收人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被征收人增付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)：

延長時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；延長時(shí)間超過十二個(gè)月的，自超過之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

10.非住宅房屋停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)

⑴征收商業(yè)用房，造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按被征收房屋建筑面積每平方米400元給予一次性補(bǔ)償。

⑵征收非商業(yè)用房，造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按被征收房屋建筑面積每平方米300元給予一次性補(bǔ)償。

⑶若被征收人不選擇上述⑴、⑵標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償由征收當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照被征收房屋在房屋征收決定作出前三年的年平均效益確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)；不滿三年的，按照實(shí)際年限折算年平均效益確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。計(jì)算年平均效益應(yīng)當(dāng)結(jié)合納稅情況，以會(huì)計(jì)核算及其他有關(guān)資料為依據(jù)。停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償期限為半年。

⑷因房屋征收造成用人單位與建立合法勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（須簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保金）終止勞動(dòng)合同的，對(duì)解聘人員按工作滿一年，給予一個(gè)月工資的一次性補(bǔ)償。

11.改變房屋用途的補(bǔ)償

⑴改變房屋用途的認(rèn)定以2010年7月1日《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施為分界點(diǎn)。2010年7月1日以后改變用途的，認(rèn)定與補(bǔ)償按照《蘇州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第三十二條規(guī)定執(zhí)行；2010年7月1日之前在房屋所有權(quán)證記載的合法面積內(nèi)已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，并持續(xù)合法經(jīng)營至房屋征收時(shí)的(需提供稅務(wù)登記證和持續(xù)納稅憑證，免稅的需提供稅務(wù)部門證明)，參照相應(yīng)用途評(píng)估。

⑵改變房屋用途的面積認(rèn)定

①被征收人或者其家屬自己經(jīng)營的，按相關(guān)登記或者備案面積認(rèn)定。沒有登記或者備案面積的，以實(shí)際開業(yè)部位丈量后確定。

②租賃經(jīng)營的，以租賃合同上的租賃面積確定。③登記、備案面積與租賃面積大于實(shí)際經(jīng)營面積的，以實(shí)際經(jīng)營面積確定。

⑶改變房屋用途的補(bǔ)償

①2010年7月1日以后改變房屋用途的補(bǔ)償 按《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條規(guī)定辦理改變用途手續(xù)的，按改變相應(yīng)用途的房地產(chǎn)市場價(jià)格補(bǔ)償。

②2010年7月1日以前改變房屋用途的補(bǔ)償

住宅改變?yōu)榉亲≌?，按改變的相?yīng)用途的房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估值的90%予以補(bǔ)償。

11.移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)

被征收人的電話移機(jī)費(fèi)、寬帶上網(wǎng)初裝費(fèi)和原水、電增容費(fèi)、管道煤氣氣源建設(shè)費(fèi)及安裝費(fèi)、有線電視原裝費(fèi)用按市政府相關(guān)文件規(guī)定予以補(bǔ)償。太陽能熱水器移裝按每臺(tái)500元補(bǔ)償（含材料損耗費(fèi)）、空調(diào)移機(jī)費(fèi)用按每臺(tái)400元補(bǔ)償（含材料損耗費(fèi)）。

12.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

⑴提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：在房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)，被征收人在房屋征收部門規(guī)定的第一獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽約并搬遷完畢的給予20000元獎(jiǎng)勵(lì)；被征收人在房屋征收部門規(guī)定的第二獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽約并搬遷完畢的給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵在規(guī)定的簽約期內(nèi)簽約后搬遷并交驗(yàn)房的被征收住宅戶，每戶再獎(jiǎng)勵(lì)8.4萬元。

⑶在規(guī)定的簽約期內(nèi)簽約后搬遷并交驗(yàn)房的被征收住宅戶，自騰空房屋之月起至得到安置之月止，按原住宅房屋合法建筑面積為計(jì)算基數(shù)，給予每戶每月每平方米5元配合工程改造獎(jiǎng)勵(lì)。13.有關(guān)大病、殘疾、貧困、高齡等的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。⑴補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放均以計(jì)戶規(guī)則確定的戶為單位。⑵補(bǔ)助對(duì)象的常住戶籍須在征收項(xiàng)目范圍內(nèi)，且為實(shí)際居住在該房屋內(nèi)。根據(jù)補(bǔ)助類別確定相應(yīng)的補(bǔ)助金額，每戶補(bǔ)助金額可累計(jì)，但最高不超過50000元。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

14.關(guān)于手續(xù)不全房屋的殘值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ⑴居住用房按每平方米150元補(bǔ)償。

⑵商業(yè)用房按每平方米650元補(bǔ)償(含殘值和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償)。

⑶廠房和倉庫用房按每平方米550元補(bǔ)償(含殘值和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償)。

⑷被征收房屋結(jié)構(gòu)較好的，按照房屋重置價(jià)格扣減每平方米80元（辦證等有關(guān)費(fèi)用）后再以9折確定房屋補(bǔ)償價(jià)，若價(jià)格低于每平方米250元的，按每平方米250元補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償另計(jì)。

⑸停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償均需提供合法經(jīng)營的相關(guān)手續(xù)證明。⑹對(duì)于規(guī)劃部門提供的2010年版航拍地形圖中沒有體現(xiàn)的房屋，又未辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)的，不得予以任何補(bǔ)償，并責(zé)成相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

四、安置用房 1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房 本項(xiàng)目提供吳逸花園等小區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，面積約540平方米。

在征收過程中如有變化，根據(jù)實(shí)際情況再行調(diào)整。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值和被征收房屋價(jià)值在同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)分別計(jì)算價(jià)格后，結(jié)清差價(jià)。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的房屋被征收居民，不再享受定銷商品房安置政策。

2.定銷商品房

本項(xiàng)目提供的定銷商品房為：面粉廠地塊高層住宅（約708套，約47580平方米）。在征收過程中如有變化，根據(jù)實(shí)際情況再行調(diào)整。

定銷商品房銷售價(jià)格為：8400元（不含層次差）。定銷商品房市場價(jià)格為：9300元（不含層次差）。定銷商品房實(shí)行按被征收房屋合法建筑面積就近上靠相應(yīng)套型的原則，由被征收人自行購買，但購買定銷商品房套型面積之和不得超過180平方米。購買高層定銷商品房，被征收房屋合法建筑面積小于120平方米的可增購15平方米，大于等于120平方米的可增購30平方米。增購面積的資金由征收項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

就近靠檔后仍有居住困難的，在房源許可的條件下，可由被征收人向房屋征收部門書面申請(qǐng)?jiān)鲑彾ㄤN商品房面積，經(jīng)房屋征收部門批準(zhǔn)后，每戶可按每平方米8400元（不含層次差）增購10平方米，可按每平方米9300元（不含層次差）再增購10平方米，由被征收人自行購買。

五、搬遷過渡方式

被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，自行過渡。

六、搬遷過渡期限

搬遷過渡期限自被征收人騰空驗(yàn)房之日起，至得到安置房之月止(以書面通知入戶時(shí)間為準(zhǔn))。高層住宅房屋過渡期限一般不超過三十六個(gè)月。

七、擬定的簽約期限：自房屋征收決定公告之日起四個(gè)月內(nèi)。

八、擬定的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限：具體獎(jiǎng)勵(lì)期限待征收決定公告后在征收現(xiàn)場公布。

九、其他

1.貨幣補(bǔ)償，是指在房屋征收補(bǔ)償中，以市場評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人進(jìn)行貨幣形式的補(bǔ)償。

2．產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被征收房屋進(jìn)行調(diào)換，計(jì)算價(jià)格后，結(jié)清差價(jià)。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘇住建規(guī)[2011]4號(hào)文及關(guān)于大病、殘疾、貧困、高齡等的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)在政府網(wǎng)站和征收現(xiàn)場公布。