第一篇：寧夏回族自治區(qū)生態(tài)移民土地權(quán)屬處置實(shí)施辦法

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)移民土地權(quán)屬處置實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了妥善處置生態(tài)移民區(qū)土地權(quán)屬，保障遷入?yún)^(qū)和遷出區(qū)移民用地的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于中部干旱帶縣內(nèi)移民涉及土地有關(guān)問(wèn)題的決定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者自治區(qū)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的寧夏中部干旱帶、中南部地區(qū)，涉及整村搬遷移民的土地利用規(guī)劃區(qū)，適用本辦法。

第三條 生態(tài)移民區(qū)的各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)生態(tài)移民的組織實(shí)施工作。

與生態(tài)移民土地權(quán)屬處置有關(guān)的具體工作由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條 遷出區(qū)的原農(nóng)村集體建設(shè)用地遷出后，恢復(fù)為農(nóng)用地，并以村為單位，實(shí)行遷出區(qū)與遷入?yún)^(qū)土地所有權(quán)置換。遷出區(qū)原農(nóng)民集體所有的土地全部轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。

第五條 遷入?yún)^(qū)被開發(fā)分配的土地，以村為單位，實(shí)行遷入?yún)^(qū)與遷出區(qū)土地所有權(quán)置換，遷入?yún)^(qū)的土地全部確定為農(nóng)民集體所有。

第二章 土地利用規(guī)劃調(diào)整

第六條 實(shí)行遷入?yún)^(qū)與遷出區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)置換。遷出區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)置換為遷入?yún)^(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)，不占用遷入?yún)^(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，遷入?yún)^(qū)使用的建設(shè)用地面積原則上不得超過(guò)置換前的建設(shè)用地面積。

遷入?yún)^(qū)居民點(diǎn)用地的報(bào)批，以建設(shè)用地進(jìn)行申報(bào)，不再單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。遷入?yún)^(qū)建設(shè)用地不足部分，按照法定程序進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

第七條 遷入?yún)^(qū)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，所用土地的位置、地塊應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的置換方案確定的位置、地塊一致。

對(duì)遷入?yún)^(qū)用地不符合土地利用總體規(guī)劃，但確需建設(shè)的項(xiàng)目，按照《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃修改后，再行批準(zhǔn)建設(shè)用地。遷入?yún)^(qū)居民點(diǎn)地塊選址應(yīng)當(dāng)避開基本農(nóng)田。

第八條 遷入?yún)^(qū)農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地，其使用權(quán)面積不得超過(guò)《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 土地置換報(bào)批

第九條 生態(tài)移民區(qū)土地置換方案由縣級(jí)人民政府組織編制，跨縣域移民的，由遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府牽頭，遷出區(qū)縣級(jí)人民政府配合完成。生態(tài)移民土地置換方案經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

土地置換方案中應(yīng)當(dāng)包括土地利用現(xiàn)狀圖等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)資料，準(zhǔn)確反映遷出區(qū)、遷入?yún)^(qū)土地權(quán)屬、地類、面積等現(xiàn)狀信息。

第十條 遷入?yún)^(qū)與遷出區(qū)集體建設(shè)用地經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)置換后，遷入?yún)^(qū)土地屬集體建設(shè)用地的，由所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不足部分，按照法定程序進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

第十一條 縣內(nèi)移民的，遷入?yún)^(qū)涉及占用耕地的，由遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)；跨縣域移民的，遷入?yún)^(qū)涉及占用耕地的，由遷入?yún)^(qū)和遷出區(qū)縣級(jí)人民政府簽訂占補(bǔ)平衡協(xié)議，由遷出區(qū)縣級(jí)人民政府履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

第十二條 凡自治區(qū)投入的土地整理項(xiàng)目產(chǎn)生的集中連片的新增耕地，不得改變土地原有權(quán)屬性質(zhì)，屬國(guó)有土地的，可由法人單位承包耕種；屬集體土地的，由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種。

第十三條 通過(guò)土地置換用于安置移民的土地，需自治區(qū)補(bǔ)助土地補(bǔ)償費(fèi)用的，由自治區(qū)統(tǒng)一制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 相關(guān)登記

第十四條 生態(tài)移民安置結(jié)束后，有關(guān)移民應(yīng)當(dāng)持遷入?yún)^(qū)公安部門出具的戶籍證明、遷出區(qū)鄉(xiāng)政府出具的舊宅基地拆除的證明和國(guó)土資源行政主管部門注銷舊宅基地使用權(quán)土地登記證明，辦理農(nóng)民宅基地使用權(quán)登記手續(xù)。

遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理農(nóng)民宅基地使用權(quán)登記手續(xù)，遷出區(qū)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門同時(shí)注銷原農(nóng)民宅基地使用權(quán)土地登記手續(xù)。

第十五條 遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理農(nóng)民集體所有權(quán)土地登記手續(xù)，遷出區(qū)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門同時(shí)注銷原農(nóng)民集體所有權(quán)土地登記手續(xù)。

第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好戶籍資料備案、交接手續(xù)。遷入?yún)^(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照遷移人口的實(shí)際情況憑遷出區(qū)公安機(jī)關(guān)開具的遷移證辦理遷入人員的戶籍登記手續(xù)，遷出區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷遷出人口的原戶籍信息。任何單位和個(gè)人不得隨意變更戶籍信息，防止發(fā)生一人多戶或者人戶分離。

第十七條 遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理集體土地承包合同的變更和農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)，同時(shí)遷出區(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門注銷原農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)。

第五章 驗(yàn)收和資料移交

第十八條 遷出區(qū)移民搬遷后，由遷出區(qū)縣級(jí)人民政府組織對(duì)遷出區(qū)原已建設(shè)的房屋、院落等建筑物全部拆除并清出建筑垃圾，全部恢復(fù)為農(nóng)用地，并由同級(jí)發(fā)展改革部門牽頭組織驗(yàn)收。

第十九條 遷出區(qū)土地的權(quán)屬、地類、面積等相關(guān)資料，由遷出區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，并向遷入?yún)^(qū)縣級(jí)人民政府移交。

第六章 附 則

第二十條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者自治區(qū)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、國(guó)家和自治區(qū)重大線性工程區(qū)等涉及整村搬遷移民的土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬處置，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施辦法

巫溪縣易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范易地扶貧、生態(tài)移民工作，逐步改善我縣高寒、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的生活在、生產(chǎn)條件，根據(jù)《重慶市扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《重慶市易地扶貧管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施辦法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣長(zhǎng)作組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)作副組長(zhǎng)的易地扶貧生態(tài)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土房管、城建、教育、衛(wèi)生、民政、公安、稅務(wù)、工商、電力、信合等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)全縣的易地扶貧生態(tài)移民工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣扶貧辦，由縣扶貧辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施易地扶貧生態(tài)移民規(guī)劃。

二、基本原則

實(shí)行政府計(jì)劃、農(nóng)戶自愿；統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施；科學(xué)選址、城鎮(zhèn)為主；自愿搬遷、自主擇地；適當(dāng)補(bǔ)助、政策配套。堅(jiān)持“四統(tǒng)一分”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收和分渠道撥付補(bǔ)助資金）原則，切實(shí)抓好易地扶貧、生態(tài)移民工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、盡快脫貧致富”目標(biāo)。

三、實(shí)施對(duì)象和條件

（一）易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施對(duì)象

1、分散搬遷對(duì)建卡貧困戶為主；整體搬遷包括建卡和非建卡貧困 戶。

2、下列情形之一者，不屬實(shí)施對(duì)象：一是2006年12月31日后遷入和戶口一直不在當(dāng)?shù)鼗蛞艳r(nóng)轉(zhuǎn)非的；二是在實(shí)施前已搬遷到本村以外（包括縣內(nèi)、縣外、市外）居住而戶口暫時(shí)沒(méi)有遷出的農(nóng)戶；三是為享受補(bǔ)助政策臨時(shí)從外地遷回的農(nóng)戶；四是在此之前已享受過(guò)國(guó)家易地扶貧或其他移民補(bǔ)助政策的；五是水庫(kù)移民。

（二）易地扶貧、生態(tài)移民必須符合下列條件之一

1、居住在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)或深山陡坡峽谷地帶，自然氣候及生態(tài)環(huán)境十分惡劣、瘠薄，一方水土養(yǎng)不活一方人，不具備生態(tài)發(fā)展條件的農(nóng)村貧困戶。

2、遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線，信息閉塞，修路、通電、人畜飲水等一次性投入成本過(guò)大，短期內(nèi)難以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施扶貧開發(fā)和行政管理成本較高的農(nóng)村貧困戶。

3、居住在危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地方病發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)戶。

4、《易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施規(guī)劃》中明確的其他農(nóng)戶。

四、安置形式

1、易地扶貧、生態(tài)移民，采取縣外安置、分散安置、有土安置、梯度搬遷的方式。

2、集中安置的移民小區(qū)要納入易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃，做到一次規(guī)劃，分步、分戶實(shí)施。采取政府補(bǔ)助，農(nóng)戶自主的方式，由戶主按照規(guī)劃組織實(shí)施。在易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施中要尊重移民意愿，并按照統(tǒng)一規(guī)劃布局修建，在建設(shè)過(guò)程中移民戶要參與項(xiàng)目的監(jiān)督、管理和驗(yàn)收。

集中安置的移民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由各級(jí)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，達(dá)到通水、通電、通路、通電話、通廣播電視的要求。

3、敬老院安置

凡屬搬遷范圍，并完全符合進(jìn)敬老院條件和獨(dú)身的弱智特殊群體，由民政部門審核后安置到當(dāng)?shù)鼐蠢显骸?/p>

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式

經(jīng)驗(yàn)收合格的縣內(nèi)落戶的搬遷戶，按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助，縣外落戶的搬遷戶，按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助，由縣扶貧辦和發(fā)改委負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。

六、配套政策

1、土地、山林、房屋政策。搬遷戶在遷出地留下的土地、山林、宅基地交集體所有，由集體管理和經(jīng)營(yíng)，原來(lái)居住的房屋必須自行拆除。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索成立“易地扶貧、生態(tài)移民土地林地托管中心”或“土地林地經(jīng)紀(jì)公司”，由托管中心或經(jīng)紀(jì)公司對(duì)土地、林地進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)管理。

2、戶口政策。所在搬遷農(nóng)戶應(yīng)自行負(fù)責(zé)辦理戶口遷出，遷入相關(guān)手續(xù)，安置到敬老院的由民政局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)辦辦理相關(guān)手續(xù)。公安部門應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，除工本費(fèi)外免收其它費(fèi)用。

3、退耕還林政策。農(nóng)戶搬遷后，繼續(xù)履行國(guó)家退耕還林義務(wù)的，可繼續(xù)享受國(guó)家退耕還林相關(guān)補(bǔ)助政策。

4、稅費(fèi)優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶在搬遷過(guò)程中，購(gòu)買農(nóng)村空置舊房的，免除相關(guān)費(fèi)用。新建房屋的，免收工本費(fèi)以外的所有費(fèi)用。允許易地搬遷戶用原有的宅基地置換符合有關(guān)規(guī)定的地塊易地建設(shè)住房，國(guó)土部門負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，不收取費(fèi)用。

5、對(duì)移民搬遷中，因不需在遷出地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而節(jié)約下來(lái)的通達(dá)或通暢資金和安全飲用水資金，投入到遷入地用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、對(duì)搬遷到集鎮(zhèn)有合法固定住所、有穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的農(nóng)戶，可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并在子女入學(xué)、參軍就業(yè)等方面，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

7、易地扶貧、生態(tài)移民搬遷農(nóng)戶，可優(yōu)先安排他們的子女進(jìn)行中職教育或勞務(wù)技能培訓(xùn)，解決務(wù)工就業(yè)問(wèn)題。

七、工作步驟和程序

1、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃實(shí)施方案和細(xì)則。

2、公示搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶名單地。

3、搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶填寫《巫溪縣易地扶貧生態(tài)移民申請(qǐng)表》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和當(dāng)?shù)卮逯晌M(jìn)行審查，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字蓋章后，上報(bào)縣扶貧辦和發(fā)改委。

4、縣扶貧辦、發(fā)改委組織相關(guān)部門人員到搬遷戶及擬遷地實(shí)地考察、申核、確認(rèn)。

5、經(jīng)縣扶貧辦、發(fā)改委審核確認(rèn)后，下達(dá)自愿搬遷批復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委政府指導(dǎo)組織農(nóng)戶自行搬遷。

6、搬遷戶完成搬遷及相關(guān)手續(xù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)驗(yàn)合格后，申請(qǐng)縣扶貧辦、發(fā)改委驗(yàn)收。

7、驗(yàn)收合格的搬遷戶，由縣扶貧辦、發(fā)改委一次性兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

八、組織實(shí)施

1、縣扶貧辦、發(fā)改委負(fù)責(zé)整個(gè)搬遷工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、驗(yàn)收、資金補(bǔ)助等工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要成立易地扶貧、生態(tài)移民工作組，制定易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃。并根據(jù)易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃和當(dāng)年的搬遷安置任務(wù)制定實(shí)施方案，做好搬遷政策宣傳及其它相關(guān)工作。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立易地扶貧、生態(tài)移民項(xiàng)目檔案，做好項(xiàng)目的圖像、文字資料收集歸檔工作（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請(qǐng)、遷入地戶口、購(gòu)戶契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊(cè)、驗(yàn)收意見等）。做到一戶一檔，一鄉(xiāng)一冊(cè)。

4、遷入地的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助當(dāng)?shù)卮搴桶徇w戶解決搬遷中存在的有關(guān)問(wèn)題。

5、易地扶貧、生態(tài)移民工程完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按驗(yàn)收要求逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣扶貧辦、發(fā)改委驗(yàn)收。驗(yàn)收的內(nèi)容包括：搬遷戶確定情況、當(dāng)年易地扶貧搬遷、生態(tài)移民任務(wù)完成情況、建（購(gòu)）房面積及房屋質(zhì)量情況、有關(guān)政策落實(shí)情況、搬遷補(bǔ)助資金到位兌付情況、檔案資料管理情況等。對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程要通報(bào)批評(píng)，并 限期改進(jìn)。

九、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件

1、搬遷農(nóng)戶必須是經(jīng)扶貧辦、發(fā)改委審批同意；

2、遷入地具備五通條件，即：通水、通電、通公路、通電話、通廣播電視；

3、搬遷戶房屋、土地、戶口手續(xù)完備；購(gòu)房的必須是安全住房，房屋面積人均15平方米以上，每戶不少于40平方米。

4、搬遷戶原居住房屋全部拆除，土地、林地交歸集體。

十、實(shí)施時(shí)間

本方案從2007年7月10日起執(zhí)行。

十一、本辦法由縣扶貧開發(fā)辦公室、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法

寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法

2012-07-06 10:06 寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》（以下簡(jiǎn)稱車船稅法）、《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱車船稅法實(shí)施條例）等有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條車船稅的征稅范圍及納稅人

凡在我區(qū)境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)在公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及其他依法具有車輛、船舶管理職能部門（以下簡(jiǎn)稱車船登記管理部門）登記的機(jī)動(dòng)車船和依法不需要在車船登記管理部門登記的在單位內(nèi)部場(chǎng)所行駛或者作業(yè)的機(jī)動(dòng)車船為車船稅的征稅范圍。以上車輛、船舶的所有人或者管理人為車船稅的納稅人。

第三條車船稅稅目、稅額標(biāo)準(zhǔn)

（一）車船稅稅目稅額標(biāo)準(zhǔn)按照本實(shí)施辦法所附《寧夏回族自治區(qū)車船稅稅目稅額表》中車船的分類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）本辦法所附的《寧夏回族自治區(qū)車船稅稅目稅額表》中車船排氣量、整備質(zhì)量、核定載客人數(shù)、凈噸位、千瓦、艇身長(zhǎng)度等，以車船登記管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證相應(yīng)項(xiàng)目所載數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂崔k理登記和依法不需要辦理登記的車船或者不能提供車船登記證書、行駛證的車船，以車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證標(biāo)注的技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；不能提供車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證的，由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定，沒(méi)有國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的參照同類車船核定。

第四條車船稅減征、免征

（一）捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車船稅；

（二）軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專用的車船免征車船稅；

（三）警用車船免征車船稅；

（四）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅；

（五）臨時(shí)入境的外國(guó)車船和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的車船不征收車船稅。

（六）對(duì)我區(qū)公共交通車船、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車，自本辦法實(shí)施之日起五年內(nèi)免征車船稅；

（七）依法不需要在車船登記管理部門登記的機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)內(nèi)部行駛或者作業(yè)的車船，自本辦法實(shí)施之日起五年內(nèi)免征車船稅；

（八）對(duì)我區(qū)境內(nèi)河流、湖泊行駛的機(jī)動(dòng)船舶，按照規(guī)定繳納船舶噸稅的自本辦法實(shí)施之日起五年內(nèi)免征車船稅；

（九）對(duì)我區(qū)境內(nèi)遭受地震、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及其他特殊原因確需減免稅的車船，由自治區(qū)人民政府確定在一定期限內(nèi)減征或者免征車船稅，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五條車船稅減免稅證明的開具

按照本辦法可以享受減免稅的車船，除第四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)外，需要辦理減免稅相關(guān)事項(xiàng)的，納稅人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交本機(jī)構(gòu)或者個(gè)人身份的證明文件、車船所有權(quán)證明文件以及當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后應(yīng)開具減免稅證明。

第六條車船稅征收主體

車船稅由車船登記管理部門所在地市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，未分設(shè)地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的市、縣由當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第七條車船稅代收代繳義務(wù)人

（一）凡在我區(qū)范圍內(nèi)依法從事機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的代收代繳義務(wù)人。納稅人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)繳納車船稅。車船稅由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳并在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單以及保費(fèi)發(fā)票上注明已收稅款的信息，作為代收稅款憑證。

（二）依法不需要購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的納稅人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納車船稅。

（三）納稅人在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)繳納車船稅或者自行申報(bào)繳納車船稅的，應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)車發(fā)票、排氣量、整備質(zhì)量、核定載客人數(shù)等納稅相關(guān)信息。

（四）納稅人沒(méi)有按照規(guī)定期限繳納車船稅的，扣繳義務(wù)人在代收代繳稅款時(shí)，可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金。

（五）按照規(guī)定享受減免車船稅的納稅人，自購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)出具的減免稅證明。對(duì)不能提供完稅憑證或者減免稅憑證的，且拒絕扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的納稅人，扣繳義務(wù)人不得出具保單、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)處理。

（六）扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每月終了后15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)匯總解繳代收代繳車船稅稅款和滯納金?？劾U義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳稅款和滯納金時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送稅款和滯納金扣繳明細(xì)報(bào)告表。

（七）車船稅代收代繳的具體辦法由寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第八條車船稅納稅地點(diǎn)

由納稅人自行申報(bào)繳納車船稅的，納稅地點(diǎn)為車船登記管理地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地；由扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的，納稅地點(diǎn)為扣繳義務(wù)人所在地；依法不需要辦理登記的車船，納稅地點(diǎn)為車船所有人或者管理人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第九條車船稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

（一）車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。

（二）納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的，以車船購(gòu)置發(fā)票所載開具時(shí)間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

（三）納稅人未辦理車船登記手續(xù)且無(wú)法提供車船購(gòu)置發(fā)票的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

第十條車船稅的納稅和申報(bào)納稅期限

（一）車船稅按年申報(bào)，分月計(jì)算，一次性繳納。納稅為公歷1月1日至12月31日。

（二）向稅務(wù)部門申報(bào)繳納車船稅的納稅人，其車船稅申報(bào)納稅期限為每年第一季度終了后15日內(nèi)。

由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅的納稅人，其車船稅申報(bào)繳納期限為購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的當(dāng)日。

（三）新購(gòu)置的車船，納稅期限為車船登記管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛（航運(yùn)）證書所記載日期的當(dāng)月。

第十一條車船稅稅額計(jì)算方法

（一）車船稅按年征收，納稅人在規(guī)定的申報(bào)納稅期限內(nèi)一次繳納全年稅款。

（二）對(duì)購(gòu)置的新車船，購(gòu)置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)月起按月計(jì)算。計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝（年應(yīng)納稅額÷12）×應(yīng)納稅月份數(shù)。

第十二條車船稅退稅、補(bǔ)稅

（一）在一個(gè)納稅內(nèi)，已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)車船登記管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明，向開具完稅憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

（二）已辦理退稅的被盜搶車船失而復(fù)得的，納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計(jì)算繳納車船稅。

（三）已繳納車船稅的車船在同一納稅內(nèi)辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶的，不另納稅，也不退稅。

第十三條車船登記管理部門職責(zé)

（一）各市、縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在車船登記管理部門車船審驗(yàn)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)集中辦理車船稅征收事宜。

（二）車船登記管理部門和車船稅扣繳義務(wù)人的行業(yè)主管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船有關(guān)信息等方面，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)車船稅的征收管理。

（三）車船登記管理部門應(yīng)建立“先稅后驗(yàn)”的工作制度，車輛所有人或者管理人在申請(qǐng)辦理車船相關(guān)登記、定期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向車船登記管理部門提交依法納稅或者免稅證明。車船登記管理部門核查后方可辦理相關(guān)登記或?qū)忩?yàn)手續(xù)。對(duì)未執(zhí)行“先稅后驗(yàn)”制度的，要追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

第十四條審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)定期對(duì)車船稅征收和代收代繳以及車船登記管理部門“先稅后驗(yàn)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條車船稅的具體征收管理辦法應(yīng)由寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《車船稅法》和《車船稅法實(shí)施條例》以及本辦法的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十六條本辦法自2012年1月1日起施行，2007年4月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法》（寧政發(fā)〔2007〕65號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)閉窗口】【

第四篇：寧夏回族自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施辦法

寧夏回族自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物保護(hù)法），結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 在自治區(qū)境內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動(dòng)，必須遵守野生動(dòng)物保護(hù)法和本實(shí)施辦法。

第三條 本實(shí)施辦法所保護(hù)的野生動(dòng)物，是指下列陸生野生動(dòng)物：

（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的分布在自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（二）自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（三）自治區(qū)林業(yè)行政主管部門公布的一般保護(hù)野生動(dòng)物。

第四條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。

保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，是公民應(yīng)盡的義務(wù)，禁止任何單位和個(gè)人破壞或侵占。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)野生動(dòng)物資源的法律、法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展宣傳教育，依靠群眾保護(hù)和管理野生動(dòng)物。

第六條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門主管全區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

公安、交通、環(huán)保、畜牧、醫(yī)藥和工商行政管理等有關(guān)部門支持和協(xié)助野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)。各市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)的劃定和管理，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施，對(duì)野生動(dòng)物資源定期進(jìn)行調(diào)查，建立管理檔案，掌握消長(zhǎng)情況。

各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，專職從事野生動(dòng)物的保護(hù)管理和調(diào)查研究工作。

第九條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十條 每年4月1日至7日為“寧夏回族自治區(qū)愛(ài)鳥周”。各級(jí)人民政府應(yīng)適時(shí)組織開展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育活動(dòng)。

第三章 野生動(dòng)物管理

第十一條 自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)，應(yīng)設(shè)置界樁、界牌、鐵絲網(wǎng)等明顯標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)，不得毀壞。

第十二條 每年3月至10月為禁獵期，在禁獵期內(nèi)禁止狩獵。

在城鎮(zhèn)、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)以及市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門規(guī)定的禁獵地區(qū)，禁止狩獵或進(jìn)行其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持有條件的單位和個(gè)人，馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。

馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理馴養(yǎng)繁殖許可證。

第十四條 禁止使用軍用武器、炸藥、毒餌、地槍、粘網(wǎng)、大鐵夾、套圈和掏窩、毀巢、挖洞、火攻、煙熏、陷井等工具和方法獵捕野生動(dòng)物。在除害獸時(shí)，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以指定使用某種禁止使用的工具和方法。

第十五條 禁止獵捕、殺害列為保護(hù)對(duì)象的野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須依照野生動(dòng)物保護(hù)法第十六條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；需要捕捉自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向自治區(qū)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理特許獵捕證；需要捕捉自治區(qū)一般保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理狩獵證。

第十六條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證所規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，必須取得市、縣公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

獵捕者必須接受當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物管理機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。

第十七條 加強(qiáng)獵槍和獵具的管理。運(yùn)輸、銷售獵槍、獵用彈藥等，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并接受公安、工商、交通和林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十八條 禁止出售、收購(gòu)受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品。因特殊情況需要出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，依照野生動(dòng)物保護(hù)法第二十二條第一款的規(guī)定辦理；需要出售、收購(gòu)自治區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，必須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向縣級(jí)以上人民政府指定的收購(gòu)單位，按照規(guī)定出售國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品。

第十九條 運(yùn)輸、攜帶受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出自治區(qū)境的，必須向自治區(qū)林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位申請(qǐng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證。交通運(yùn)輸部門在查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證后，方可辦理承運(yùn)手續(xù)。

第二十條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、持槍證、馴養(yǎng)繁殖許可證和準(zhǔn)運(yùn)證。

第二十一條 自治區(qū)各級(jí)工商行政管理部門對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法和本實(shí)施辦法，保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境成績(jī)顯著，或者連續(xù)五年未發(fā)生亂捕濫獵野生動(dòng)物資源的自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)；

（二）長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層從事野生動(dòng)物保護(hù)工作成績(jī)優(yōu)異的；

（三）在野生動(dòng)物科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作中有重大貢獻(xiàn)的；

（四）同破壞野生動(dòng)物資源及其生存環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的。

第二十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，捕殺受保護(hù)的野生動(dòng)物的，按下列規(guī)定給予處罰：

（一）未取得特許獵捕證或狩獵證獵捕野生動(dòng)物的，由市、縣林業(yè)行政主管部門或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其獵獲物、非法所得和獵捕工具，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值三至五倍的罰款；

（二）未按狩獵證的要求獵捕野生動(dòng)物的，由市、縣林業(yè)行政主管部門或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其獵獲物、非法所得和獵捕工具，吊銷狩獵證，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值一至三倍的罰款。

未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物的，由公安機(jī)關(guān)比照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十條的規(guī)定給予處罰。

第二十五條 破壞野生動(dòng)物生存環(huán)境和主要棲息繁衍場(chǎng)所的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)制止破壞，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并可處以所造成直接經(jīng)濟(jì)損失五倍以下的罰款。

第二十六條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，攜帶狩獵工具進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)的，由自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其工具，并處以二百元以下罰款。

在禁獵區(qū)、禁獵期狩獵或者使用禁用的工具、方法獵捕受保護(hù)的野生動(dòng)物的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二至七倍的罰款。

第二十七條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出自治區(qū)境的，由交通運(yùn)輸管理部門扣留實(shí)物，會(huì)同林業(yè)行政主管部門或工商行政管理部門處理，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。

第二十八條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，出售、收購(gòu)受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。

第二十九條 毀壞自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)標(biāo)志或設(shè)施的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門或自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以二百元以下罰款。

第三十條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、持槍證、馴養(yǎng)繁殖許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的，由發(fā)證部門吊銷證件，沒(méi)收違法所得，并處以三百至一千元的罰款。

第三十一條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 林業(yè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十四條 本實(shí)施辦法自1990年11月1日起施行。

第五篇：巫溪縣生態(tài)和扶貧移民實(shí)施辦法(巫溪府辦發(fā)【2008】133號(hào))

巫溪府辦發(fā)〔2008〕133號(hào)

巫溪縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)巫溪縣生態(tài)和扶貧移民實(shí)施辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣府有關(guān)部門：

《巫溪縣生態(tài)和扶貧移民實(shí)施辦法》已經(jīng)縣人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

二〇〇八年八月二十九日

巫溪縣生態(tài)和扶貧移民實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加大生態(tài)和扶貧移民工作力度，逐步改善我縣高寒、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民生活、生產(chǎn)條件，根據(jù)《重慶市扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《重慶市易地扶貧管理辦法》和重慶市辦公廳《關(guān)于加快實(shí)施生態(tài)和扶貧移民工作的意見》(渝辦發(fā)〔2008〕65號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為目標(biāo)，建立生態(tài)保護(hù)與建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，配套完善政策措施，實(shí)施人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，促進(jìn)巫溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。

第三條堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持整合資源、集中投入；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施；堅(jiān)持適當(dāng)補(bǔ)助、政策配套的原則，切實(shí)抓好易地扶貧、生態(tài)移民工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、盡快脫貧致富”目標(biāo)。

第四條 總體任務(wù)： 2008年至2011年全縣完成生態(tài)移民和扶貧移民2萬(wàn)人。

第二章搬遷范圍及條件

第五條搬遷范圍：以生態(tài)修復(fù)區(qū)為主，在修復(fù)區(qū)內(nèi)集中實(shí)施生態(tài)移民和扶貧移民。

第六條在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搬遷對(duì)象戶必須符合以下條件之一：

1.居住在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)或深山陡坡峽谷地帶，自然氣候及生存環(huán)境十分惡劣、耕地瘠薄，一方水土養(yǎng)不活一方人，不具備生存發(fā)展條件的農(nóng)村戶。

2.居住在危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地方病發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)的農(nóng)戶。

3.基礎(chǔ)設(shè)施投入成本過(guò)大，短期內(nèi)難以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施扶貧開發(fā)和行政管理成本較高的農(nóng)村戶。

4.《生態(tài)移民和扶貧移民實(shí)施規(guī)劃》中明確的其他農(nóng)戶。

第三章安置形式

第七條安置形式：以縣外安置和有土安置為主，結(jié)合集中安置、城鎮(zhèn)安置、梯度搬遷等多種形式進(jìn)行安置。

1．縣外安置：對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善，教育、醫(yī)療條件較好，無(wú)地方病的地方，通過(guò)政府引導(dǎo)或經(jīng)紀(jì)人、中介組織等牽線進(jìn)行搬遷，鼓勵(lì)整家外遷。

2．插花有土安置：采取投親靠友辦法，在縣內(nèi)外具備接收移民條件的地方零星安置，對(duì)有土安置的群眾要確保人均不低于0.5畝的基本口糧田。

3．集中安置：集中安置移民小區(qū)要納入扶貧移民、生態(tài)移民規(guī)劃，做到一次規(guī)劃，分步、分戶實(shí)施，采取政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自主的方式，由戶主按照規(guī)劃組織實(shí)施。在實(shí)施扶貧移民、生態(tài)移民中要尊重移民意愿，并按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、修建住房，在建設(shè)過(guò)程中移民戶要參與項(xiàng)目的監(jiān)督、管理和驗(yàn)收。集中安置移民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由所在地政府按規(guī)劃協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，達(dá)到通水、通電、通路、通電話、通廣播電視的要求。

4．敬老院安置：凡屬搬遷范圍，完全符合敬老院安置條件，且獨(dú)身的弱智特殊群體，由民政部門審核后安置到當(dāng)?shù)鼐蠢显骸?/p>

第四章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及條件

第八條政府對(duì)符合條件的移民搬遷實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)驗(yàn)收合格的縣內(nèi)搬遷戶4000元/人；縣外搬遷戶5000元/人。資金來(lái)源：捆綁使用生態(tài)移民、扶貧移民等資金。

第九條有下列情形之一者，不予補(bǔ)助。

1.2007年7月10日后遷入的。

2.戶口一直不在當(dāng)?shù)鼗蛞艳r(nóng)轉(zhuǎn)非的。

3.在2007年7月10日前已在原戶口所在地以外定居（有穩(wěn)定收入，已購(gòu)買房屋），但戶口暫時(shí)沒(méi)有遷出的農(nóng)戶。

4.為享受補(bǔ)助政策臨時(shí)從外地遷回的農(nóng)戶。

5.在此之前已享受過(guò)國(guó)家易地扶貧或其他移民補(bǔ)助政策的。

6.道路、水庫(kù)等建設(shè)工程移民。

第五章配套政策

第十條扶持政策：

1.搬遷戶在遷出地留下的土地、山林、宅基地交集體或縣林地收儲(chǔ)中心所有，由集體或縣林地收儲(chǔ)中心管理和經(jīng)營(yíng)，原來(lái)居住的房屋必須自行拆除。農(nóng)戶搬遷前已實(shí)施退耕還林并享受退耕還林工程政策，并能繼續(xù)履行國(guó)家退耕還林義務(wù)的，可繼續(xù)享受國(guó)家退耕還林相關(guān)補(bǔ)助政策。搬遷后實(shí)施退耕還林的,原農(nóng)戶不再享受相關(guān)補(bǔ)助政策,由新的業(yè)主或林地收儲(chǔ)中心履行退耕義務(wù)并享受相關(guān)補(bǔ)助政策。

2.在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下，允許遷入群眾與長(zhǎng)期在外居住致土地撂荒的農(nóng)戶，在自愿和充分協(xié)商一致的情況下，簽訂土地、山林轉(zhuǎn)包或出租協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)。

3.對(duì)已確定的遷出地，原則上不再投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，將有關(guān)規(guī)劃原確定對(duì)遷出地的投資調(diào)整用于移民安置區(qū)的農(nóng)田、水利、供電、道路、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.農(nóng)村安置接收地收取安置費(fèi)用不得超過(guò)500元/人，且不得另收其他任何費(fèi)用。

5.其他相關(guān)優(yōu)惠政策按縣上制定的《關(guān)于國(guó)家投資建設(shè)工程移民及政策性移民安置的優(yōu)政策》(補(bǔ)充條款)執(zhí)行。

第六章工作程序

第十一條為規(guī)范轉(zhuǎn)移減少人口工作程序，減化操作手續(xù)，提高工作質(zhì)量，在搬遷范圍確定的前提下，分以下幾個(gè)步驟:

1.宣傳發(fā)動(dòng)。將轉(zhuǎn)移減少人口工作的重要性、必要性、相關(guān)政策,要求向群眾廣泛宣傳，讓群

眾明確人口轉(zhuǎn)移的國(guó)家政策和搬遷要求。

2.實(shí)施轉(zhuǎn)移減少人口規(guī)劃的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，要公布易地扶貧、生態(tài)移民、退耕移民的實(shí)施方案和細(xì)則，公示搬遷農(nóng)戶名單。

3.搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶填寫《巫溪縣易地扶貧生態(tài)移民申請(qǐng)表》、《承諾書》，由當(dāng)?shù)卮逯晌袜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府逐級(jí)審查，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字蓋章后，上報(bào)縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室。

4.縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室組織相關(guān)部門人員到搬遷戶及擬遷入地實(shí)地考察、審核、確認(rèn),下達(dá)搬遷自愿批復(fù)。

5.搬遷戶完成搬遷及相關(guān)手續(xù)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初驗(yàn)合格后，申請(qǐng)縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室驗(yàn)收?？h財(cái)政局根據(jù)生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室的驗(yàn)收合格清單撥款。驗(yàn)收合格的搬遷戶，由縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室一次性兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

第七章組織管理

第十二條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1.成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、宣傳、財(cái)政、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土房、城建、教育、衛(wèi)生、民政、公安、稅務(wù)、工商、電視臺(tái)、電力、信合等部門負(fù)責(zé)人為成員的轉(zhuǎn)移減少人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的轉(zhuǎn)移減少人口工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的人口轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定扶貧移民、生態(tài)移民規(guī)劃和實(shí)施方案，做好項(xiàng)目的圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請(qǐng)、遷入地戶口、購(gòu)房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊(cè)、驗(yàn)收意見等），做到一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷。

遷入到本縣內(nèi)的，接收地黨委、政府要協(xié)助當(dāng)?shù)卮搴桶徇w戶解決搬遷中存在的有關(guān)問(wèn)題。

2.強(qiáng)化考核?？h委、縣政府每年組織全縣扶貧工作檢查考評(píng)，考評(píng)成績(jī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核掛鉤，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)完成扶貧開發(fā)任務(wù)且成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)展遲緩、項(xiàng)目實(shí)施不力、資金使用不當(dāng)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十三條完善機(jī)構(gòu)。為確保人口轉(zhuǎn)移工作有效實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移減少人口目標(biāo)，必須完善建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

1.組建縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室，設(shè)在縣扶貧辦，屬臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，在縣人口轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，業(yè)務(wù)上接受發(fā)改委、扶貧辦、林業(yè)局的指導(dǎo)。工作人員從發(fā)改委、林業(yè)局、扶貧辦等單位各抽調(diào)1-2人，被抽調(diào)人員必須具備思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、能吃苦等基本條件。公安、建委、國(guó)土等部門必須確定專人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理搬遷戶在搬遷中涉及本部門的有關(guān)手續(xù)，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

2.職能職責(zé)：縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室在縣人口轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃分配、統(tǒng)一操作實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一辦公和分戶專帳專項(xiàng)管理，分別對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，分別爭(zhēng)取項(xiàng)目資金”的原則，統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)和扶貧移民工作。

3.縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室的工作經(jīng)費(fèi)及其他事項(xiàng)：工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，在項(xiàng)目資金中切塊解決。工作人員的工資、福利等由原單位承擔(dān)。

第八章驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及辦法

第十四條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1.搬遷農(nóng)戶必須是經(jīng)縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室審批同意下達(dá)搬遷計(jì)劃的。

2.遷入地具備五通條件，即：通水、通電、通公路、通電話、通廣播電視。

3.搬遷戶房屋、土地、戶口手續(xù)完備；購(gòu)房的必須是安全住房，房屋面積人均15平方米以

上，最高控制在100平方米左右。

4.搬遷戶原居住房屋全部拆除，土地、林地交歸集體或林地收儲(chǔ)中心管理。

第十五條驗(yàn)收辦法：扶貧移民、生態(tài)移民工程完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按驗(yàn)收條件逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室驗(yàn)收。驗(yàn)收的內(nèi)容包括：搬遷戶確定情況、“三證”及當(dāng)年搬遷任務(wù)完成情況、建（購(gòu)）房面積及房屋質(zhì)量情況，有關(guān)政策落實(shí)情況、搬遷補(bǔ)助資金到位兌現(xiàn)情況、檔案資料管理情況等。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程要通報(bào)批評(píng)，并限期改進(jìn)。

第九章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十六條對(duì)人口轉(zhuǎn)移安置工作成績(jī)突出，并超額完成計(jì)劃的單位，考核時(shí)給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條凡遷出縣外一戶，補(bǔ)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)費(fèi)600元（含對(duì)經(jīng)紀(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)）。

第十八條實(shí)行移民對(duì)象審定、驗(yàn)收責(zé)任追究制?！罢l(shuí)審定、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，出現(xiàn)上訪逐級(jí)追究責(zé)任，并由簽字人負(fù)責(zé)處理。

第十九條國(guó)家工作人員在人口轉(zhuǎn)移工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章附 則

第二十條本辦法由縣生態(tài)和扶貧人口轉(zhuǎn)移辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。

主題詞：農(nóng)業(yè)扶貧方案通知

巫溪縣人民政府辦公室2008年8月29日印發(fā)