第一篇：威海市建設工程合同管理辦法

威海市建設工程合同管理辦法

（暫行）

第一章總則

第一條 為加強建設市場管理，維護建設市場秩序，規(guī)范建設工程合同簽訂和履行，保護建設工程各方當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省建設工程造價管理辦法》、《山東省實施建筑工程施工許可證管理辦法細則》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 威海市行政區(qū)內(nèi)建設工程合同（以下簡稱合同）的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設工程指房屋建筑和市政基礎設施工程。

房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第四條 本辦法所稱建設工程合同包括：

（一）建設工程勘察、設計類合同包括：

1、建設工程勘察合同；

2、建設工程設計合同。

（二）建設工程施工類合同包括：

1、建設工程施工總承包合同；

2、建設工程施工專業(yè)承包合同包括：（1）建設單位發(fā)包的專業(yè)工程承包合同；（2）總承包企業(yè)發(fā)包的專業(yè)工程承包合同。

3、建設工程施工勞務承包合同；

（三）建設工程服務類合同包括：

1、建設工程項目管理合同；

2、建設工程招標代理合同；

3、建設工程委托監(jiān)理合同；

4、建設工程造價咨詢合同；

5、建設工程檢測合同；

（五）其他有關建設工程合同。

第五條 本辦法所稱合同當事人是指發(fā)包人和承包人。發(fā)包人是指合同中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付價款能力的建設單位及自然人（專業(yè)工程分包合同中為總承包人，勞務分包合同中為總承包人或?qū)I(yè)工程承包人）。承包人是指合同中約定，被發(fā)包人接受的具有承包主體資格并取得法定資質(zhì)資格的企事業(yè)單位（包括：勘察、設計、項目管理、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、工程檢測、工程總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)等）。

第六條 本辦法所稱合同管理是指各級建設主管部門按照職責權(quán)限，對當事人所訂立合同是否符合相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范性文件規(guī)定進行監(jiān)督檢查的行為。

第七條 市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）負責全市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程合同監(jiān)督管理工作，各市區(qū)城鄉(xiāng)建設局和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)建設局（以下簡稱各市區(qū)建設主管部門）按照屬地管理的要求，根據(jù)內(nèi)設機構(gòu)的職責權(quán)限，具體負責各自范圍內(nèi)建設工程合同監(jiān)督管理工作。市建委負責辦理的內(nèi)設機構(gòu)按以下劃分執(zhí)行：

勘察設計科負責辦理建設工程勘察、設計類合同管理，具體按照威建字〈2012〉46號《威海市勘察設計合同備案實施辦法》執(zhí)行。

招投標管理部門負責建設工程類合同、建設工程項目管理、建設監(jiān)理、建設工程招標代理類合同管理;

工程質(zhì)量造價監(jiān)督管理站負責辦理造價咨詢、工程檢測類合同管理；

其他建設工程合同管理根據(jù)合同的類別、具體性質(zhì)、內(nèi)容，按照職責分工分別由上述機構(gòu)負責辦理。

第八條 工程施工專業(yè)承包合同和勞務分包合同向受理建設工程施工總承包合同的管理機構(gòu)備案。

第九條 各市區(qū)建設主管部門要充分利用網(wǎng)絡平臺，建立建設工程合同管理系統(tǒng)，實行市、各市區(qū)、開發(fā)區(qū)對合同管理信息共享、協(xié)調(diào)服務的目標。

第十條 各市區(qū)建設主管部門在頒發(fā)施工許可證及竣工驗收備案時，應當查驗建設工程施工合同備案及建設工程合同履行情況，對不符合有關規(guī)定的建設項目不得頒發(fā)施工許可證，不得辦理竣工驗收備案。

第十一條 建設工程合同履行中發(fā)生合同爭議，應以備案合同為準。備案合同虛假或私下簽訂黑白合同的，責任人應當依法承擔民事法律責任，違反有關行政法律、法規(guī)的依法承擔相應法律責任。

白合同是指經(jīng)過建設主管部門招投標備案的合同；沒有經(jīng)過建設主管部門招投標備案之外的合同是黑合同。

第二章 合同備案要求

第十二條 合同當事人應當使用住房城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局或省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工商行政管理局聯(lián)合制定的合同示范文本訂立合同。合同當事人如有需要，在不違反法律、法規(guī)的前提下可以參照合同示范文本訂立合同。

第十三條 合同內(nèi)容的一般要求：

（一）工程概況內(nèi)容填寫與工程報建內(nèi)容統(tǒng)一，合同當事人應填寫單位全稱。

（二）招標發(fā)包的工程，工程名稱按招標文件填寫，可增加標段號。

（三）工程地點應填寫詳細地址。

（四）招標發(fā)包的工程，工程承包范圍應與招標文件中確定的發(fā)包范圍一致。

（五）招標發(fā)包的工程，項目經(jīng)理、工程總監(jiān)、合同工期應與招標文件承諾一致。

（六）質(zhì)量標準應符合國家標準、規(guī)范的要求，招標發(fā)包的工程應與招標文件、中標通知書中質(zhì)量標準一致。

（七）合同價款大寫與小寫一致，招標發(fā)包的工程，合同價款與中標價款一致。

（八）合同中應明確約定當事人的權(quán)利、義務和責任。

（九）合同中應明確約定當事人各方違約承擔的責任及出現(xiàn)爭議的解決辦法。

（十）合同簽署的日期、當事人的住所、聯(lián)系方式、郵政編碼等應詳細填寫齊全。合同簽訂時間應在工程中標公示期結(jié)束后30日內(nèi)完成。

（十一）合同應符合相關法律、法規(guī)和強制性標準、規(guī)范性文件的規(guī)定。

第十四條 建設工程勘察、設計類合同內(nèi)容要求：

（一）建設工程勘察合同主要內(nèi)容：

1、工程概況：包括工程名稱、工程建設地點、工程規(guī)模與特征、根據(jù)項目特點需要載明的其他情況；

2、有關基礎資料的提供、勘察內(nèi)容、勘察深度與質(zhì)量要求；

3、合同履行期限及提交勘察成果文件的要求和時間。

（二）建設工程設計合同的主要內(nèi)容：

1、工程概況：包括工程名稱、工程建設地點、工程規(guī)模、設計階段、投資額、根據(jù)項目特點需要載明的其他情況；

工程名稱和工程規(guī)模應按照項目立項（批準、核準、備案）文件及建設工程規(guī)劃許可證確定，不得擅自更改。

2、設計依據(jù)：合同雙方當事人應在合同中明確約定設計采用的主要技術(shù)標準等設計依據(jù)。

3、有關基礎資料的提供，設計內(nèi)容及質(zhì)量要求。

4、合同履行期限及提交設計成果文件的時間與質(zhì)量要求。

（三）勘察、設計收費標準及支付方式：

合同當事人應在合同中對收費標準、收費金額及其調(diào)整條件和調(diào)整方法、費用支付方式及支付時間等作出明確約定，相關部門對收費標準有規(guī)定的，應按規(guī)定執(zhí)行。

（四）建設工程勘察、設計合同中不得有以下內(nèi)容：

1、約定的收費標準超過或低于國家規(guī)定幅度范圍；

2、約定承包人按照發(fā)包人要求作出的任何修改均無設計費用補償；

3、約定承包人的設計文件必須無條件滿足發(fā)包人的要求、對發(fā)包人提出的修改要求必須無條件執(zhí)行等；

4、約定承包人后期現(xiàn)場服務必須無條件滿足發(fā)包人或監(jiān)理人的要求。

第十五條 建設工程施工類合同內(nèi)容要求：

（一）建設工程施工總承包合同應包括主要內(nèi)容：

1、工程概況：包括工程名稱、工程地點、工程內(nèi)容等。

2、承包范圍、工期、質(zhì)量標準、合同價款、項目經(jīng)理等管理人員。

3、對涉及工程價款的約定：

（1）支付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；

（2）工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；（3）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；（4）索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；（5）發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；

（6）承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定風險內(nèi)容、范圍的價款調(diào)整方法；

（7）工程竣工結(jié)算編制與核對、支付及定案時限；（8）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間；（9）安全文明施工費金額、支付要求、使用規(guī)定；（10）工程提前或延后的獎懲辦法；（11）與履行合同、支付價款有關的其他事項。

4、專業(yè)工程分包合同的約定：總承包人對專業(yè)工程需進行分包的，應就分包內(nèi)容、要求等在合同中約定。

5、保險。

6、擔保。

（二）建設工程施工專業(yè)承包、分包合同應包括的主要內(nèi)容：

1、建設工程施工專業(yè)承包合同的主要內(nèi)容參考建設工程施工總承包合同內(nèi)容。

2、總承包人必須自行完成承包工程主體結(jié)構(gòu)施工，總承包人對專業(yè)工程的分包，應符合施工總承包合同的約定，如果施工總承包合同沒有約定，則必須經(jīng)發(fā)包人同意。

3、發(fā)包人可依法將專業(yè)工程發(fā)包給專業(yè)承包人施工，但不得將應當由一個承包人完成的工程內(nèi)容以專業(yè)工程的名義肢解發(fā)包給專業(yè)承包人。

（三）勞務分包合同主要內(nèi)容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、建設地點。

2、分包的范圍、分包的勞務內(nèi)容、分包的工作期限、質(zhì)量標準、項目經(jīng)理。

3、勞務報酬，包括：

（1）勞務報酬的計算方式；

（2）勞務報酬的調(diào)整因素、方法、程序；（3）工時及工程量的計量與確認。采用工作成果的計件單價計算勞動報酬的，應明確工程量的計算規(guī)則；

（4）勞動報酬的支付時間及方式；

（5）索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；（6）與合同履行、計算和支付勞動報酬有關的其他事項；

4、保險。

第十六條 施工類合同中不得有以下內(nèi)容：

（一）在中標價基礎上要求承包人再次讓利的條款；

（二）對規(guī)費、安全生產(chǎn)文明施工費等的計取設置違背國家有關規(guī)定的條款；

（三）約定由承包人全部承擔風險的條款；

（四）實行工程量清單招標的工程，設置承包人承擔工程量清單錯項、漏項及工程量計算錯誤等非承包人原因風險的條款；

（五）要求承包人承擔非承包人原因引起的延遲開工、工期延誤責任的條款；

（六）要求承包人在發(fā)包人沒有按照合同約定支付工程款的情況下不得停工，以及發(fā)包人在此情況下不承擔違約責任的條款；

（七）對工程質(zhì)量約定超出高于國家質(zhì)量標準承擔違約處罰的條款。第十七條 建設工程服務類合同內(nèi)容要求：

（一）項目管理、招標代理、造價咨詢、委托工程監(jiān)理、建筑工程檢測等合同均為服務類合同。主要包括以下內(nèi)容：

1、工程概況：工程名稱、建設地址、建設規(guī)模、根據(jù)項目特點需要載明的其他情況；

2、服務期限：合同履約期限；

3、合同雙方當事人應在合同中對服務的范圍、內(nèi)容應達到的目標、標準作出明確的約定；

4、收費標準及支付方式：

（1）實行政府指導價的收費的，其基準價根據(jù)收費標準計算，合同當事人應根據(jù)建設工程的實際情況在規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價相關服務收費的，由合同雙方當事人協(xié)商取定收費額。實行招標確定的服務類收費的，按照投標文件及中標通知書約定的收費額取定。

（2）根據(jù)工程項目規(guī)模、復雜程度以及項目管理服務的范圍、內(nèi)容、深度等在合同中對服務酬金及支付方式作出明確約定。

（3）酬金可包括：正常服務酬金、附加服務酬金、額外酬金及酬金獎勵等項目，合同雙方當事人應當對上述項目的計算方法、支付時間及方法、酬金調(diào)整方法、稅金等作出明確的約定。

（二）服務類合同中不得有以下內(nèi)容：

1、項目管理合同

（1）超出服務范圍，發(fā)包人交辦其他工作內(nèi)容不支付服務費用的條款；

（2）服務期超出合同約定期限的，不補償超期服務費的條款；

（3）要求管理人承擔非管理人原因引起的工期延誤責任的條款；

（4）要求項目管理人承擔項目管理過程中非管理人責任引起的所有風險的條款；

2、招標代理合同：

（1）約定的收費標準高于或低于國家規(guī)定幅度；（2）要求將工程量清單（招標控制價）編制納入招標代理范圍但不另行按規(guī)定支付費用的條款；

（3）約定的項目負責人及兩名以上專職技術(shù)人員未取得招投標從業(yè)人員資格證書或未登記在本單位；

3、工程監(jiān)理合同

（1）約定的收費標準高于或低于國家規(guī)定幅度；（2）約定工程監(jiān)理服務費一次性包干使用；

（3）設立除國家法律、法規(guī)及規(guī)范、標準規(guī)定以外的有關工程質(zhì)量及安全文明施工等處罰條款；

（4）約定應由監(jiān)理企業(yè)繳納的稅金由建設單位代繳代扣的條款；（5）約定工程竣工驗收合格或非監(jiān)理人原因造成實際完工，而無法竣工驗收的工程，除監(jiān)理人合同違約責任以外，建設單位將全部監(jiān)理服務費支付或履約保證金退還時間超過竣工驗收或?qū)嶋H完工時間3個月的條款；

4、工程造價咨詢合同：

（1）約定的收費標準高于或低于國家規(guī)定標準幅度；（2）服務期超過約定期限，不補償超期服務費的條款。

第三章 合同備案管理

第十八條 合同備案的時限要求：

合同當事人應當在合同簽訂后7個工作日內(nèi)按照本辦法第七條規(guī)定的合同管理權(quán)限，向合同管理機構(gòu)報送相關資料，申請辦理合同備案。

合同備案后，合同當事人如對合同進行補充、變更，應在補充、變更后7個工作日內(nèi)到原合同備案機構(gòu)辦理合同備案變更。

第十九條 合同備案需提交資料：

合同當事人在辦理合同備案時應提交以下資料，并對資料的真實性、合法性負責。

（一）合同備案表。

（二）承包人的資質(zhì)證書復印件（市外企業(yè)入威從事工程建設活動的承包人，應提供《外地企業(yè)進威施工備案證》原件及復印件）。

（三）法定代表人身份證明文件或委托代理人身份證明原件及復印件和授權(quán)委托書。

（四）招標發(fā)包的工程，提供中標通知書原件及復印件、經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的招標文件、, 承包人的投標文件。

不實行招標的工程，需提供相關部門審核批準的不采用招標發(fā)包的核準文件原件及復印件或其他證明文件。

（五）備案合同的全部正本和副本。依據(jù)總承包合同約定進行分包的專業(yè)分包合同，應提供經(jīng)備案的總承包合同，總承包合同對專業(yè)分包內(nèi)容沒有約定的，應提供發(fā)包人同意總承包進行專業(yè)分包的文件。

（六）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件規(guī)定的其他資料。第二十條 合同管理機構(gòu)辦理合同備案程序：

（一）受理合同備案：接受合同當事人的合同備案表及備案資料，簽發(fā)合同備案受理表。

1、合同備案管理機構(gòu)經(jīng)核對，備案資料齊全且形式符合要求的，向合同當事人簽發(fā)合同備案受理表。

2、合同備案管理機構(gòu)經(jīng)核對，備案資料不齊全或不符合要求的，向合同當事人簽發(fā)合同備案受理表，告知合同當事人不受理合同備案的決定，并一次性告知合同當事人應補充提供的所有資料或應補正的內(nèi)容。

合同備案管理機構(gòu)核對合同當事人提供的合同備案資料后，應當將備案資料中的原件退還合同當事人，只保留復印件。

（二）正式簽發(fā)合同備案表：審核合同當事人提供的合同資料，符合要求的，加蓋合同備案專用章。

合同備案管理機構(gòu)在合同當事人按要求補齊資料并符合要求后，5個工作日內(nèi)對依照本辦法規(guī)定對合同內(nèi)容進行審核。

1、依據(jù)本辦法第二章的規(guī)定審核合同內(nèi)容后，對符合要求的，向合同當事人簽發(fā)合同備案表。發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容不符合要求時的，應當要求合同當事人對合同內(nèi)容進行修改或更正后，簽發(fā)合同備案表。

2、合同備案表及合同正副本加蓋合同備案章。合同備案管理機構(gòu)留存一份備案合同副本，將加蓋合同專業(yè)備案章的正本和其他副本以及經(jīng)招投標管理機構(gòu)備案的招投標文件、承包人的投標文件、經(jīng)備案的總承包合同退還給合同當事人。

第四章 合同監(jiān)督管理

第二十一條 企業(yè)在資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、評獎評優(yōu)以及招投標活動中需進行業(yè)績認定的，應當以經(jīng)備案合同為依據(jù)。

第二十二條 合同管理實行跟蹤檢查制度，各市區(qū)建設主管部門和合同管理機構(gòu)應當加強對備案合同的日程監(jiān)督檢查工作，受委托的造價咨詢企業(yè)應按工程基礎、主體、裝修等不同階段進行工程結(jié)算審核，核定后，工程建設單位按合同撥付工程價款。合同備案管理部門發(fā)現(xiàn)合同在履行過程中有違法、違規(guī)、私下變更備案合同和惡意低價競爭等擾亂建設市場行為的，依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰，并記入企業(yè)不良行為記錄。

第二十三條 對備案管理機構(gòu)不予備案的建設合同，合同備案當事人享有申辯、陳述、查詢的權(quán)利。

第二十四條 合同備案管理機構(gòu)工作人員應當認真履行職責，對符合備案條件的合同不予備案的，由市區(qū)建設主管部門責令整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。

第二十五條 合同備案管理機構(gòu)工作人員對合同備案工作中獲取的相關信息負有保密的義務。

第五章 附則

第二十六條 本辦法由市建委負責實施。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為2年。

第二篇：威海市廣告管理辦法

【發(fā)布單位】81517 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-06-17 【生效日期】1997-06-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

威海市廣告管理辦法

（威政發(fā)〔1997〕28號1997年6月17日）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強對廣告經(jīng)營活動的管理，促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國廣告法》、《 廣告管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市范圍內(nèi)利用新聞媒體和戶外各類載體從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、均須遵守本辦法。

第三條 第三條 市及縣級市（區(qū)）工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關，按照規(guī)定的權(quán)限對本轄區(qū)廣告活動進行監(jiān)督和管理。

建設、公安、衛(wèi)生、醫(yī)藥、教育、文化、勞動、郵電等部門，應按照各自的職責，協(xié)助工商行政管理部門實施廣告管理。

第四條 第四條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當依照有關規(guī)定配備廣告審查員，其設計、制作、代理、發(fā)布的廣告，必須經(jīng)過本單位廣告審查員書面同意。

第五條 第五條 廣告應當真實、合法、符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。

第二章 新聞媒體廣告

第六條 第六條 新聞媒體廣告，是指通過廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體發(fā)布的各類廣告。

第七條 第七條 新聞媒體承接、發(fā)布廣告，必須確定專門機構(gòu)，具有與廣告經(jīng)營相適應的專業(yè)技術(shù)人員、廣告審查員和資金、設備、場地等條件，并依法領取《廣告經(jīng)營許可證》。

第八條 第八條 新聞媒體的非廣告專門機構(gòu)不得從事廣告經(jīng)營活動，有關以特約刊播、協(xié)辦、祝賀、贊助名義開展的廣告業(yè)務由廣告專門機構(gòu)統(tǒng)一承辦。

第九條 第九條 新聞記者不得借采訪名義或利用工作之便承攬廣告業(yè)務。

第十條 第十條 外地新聞單位駐威海的記者站、辦事處等分支機構(gòu)不得從事廣告經(jīng)營活動。

第十一條 第十一條 新聞媒體發(fā)布廣告，應當查驗證明、核實廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實或者證明不全的廣告，不得發(fā)布。

第十二條 第十二條 新聞媒體發(fā)布藥品、醫(yī)療服務、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、食品、招工、招聘、招生廣告，在發(fā)布前須經(jīng)法律、法規(guī)規(guī)定的廣告審查機關審查，并到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記。未經(jīng)審查、登記的，不得發(fā)布。

第十三條 第十三條 新聞媒體發(fā)布廣告，應當有明確的標志，使消費者能夠容易辨明。

第三章 戶外廣告

第十四條 第十四條 戶外廣告包括：

（一）利用公共或者自有場地、建筑物、空間設置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、櫥窗等廣告。

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設置、繪制、張貼的廣告。

（三）以其它形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。

第十五條 第十五條 經(jīng)營戶外廣告的單位和個人，必須向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請，經(jīng)批準取得合法經(jīng)營資格后，按批準的經(jīng)營范圍營業(yè)。

第十六條 第十六條 發(fā)布戶外廣告，發(fā)布者必須到工商行政管理部門登記。申請登記須提交下列證明材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照。

（二）廣告經(jīng)營許可證。

（三）廣告合同。

（四）場地使用協(xié)議。

（五）廣告設置地點。依法律、法規(guī)須經(jīng)政府有關部門批準的，應當提交有關部門出具的批準文件。

（六）政府有關部門對發(fā)布非廣告信息的批準文件。

第十七條 第十七條 除張貼廣告和在本單位場地內(nèi)設置的廣告外，其他戶外廣告必須由有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者承辦。

第十八條 第十八條 行醫(yī)、演出、招生、招聘、培訓等內(nèi)容的戶外張貼廣告，張貼前必須持市或縣級市（區(qū)）人民政府有關部門或授權(quán)單位的證明，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記，加蓋廣告管理專用印章，并繳納公共廣告欄使用費。

第十九條 第十九條 經(jīng)批準利用各類展銷會、定貨會、交易會、文藝演出等形式設置臨時性廣告，廣告發(fā)布者應當在會前3日內(nèi)設置，會后3日內(nèi)拆除。

第二十條 第二十條 戶外廣告應當安全、美觀，符合城市容貌標準。使用的文字、漢語拼音、計量單位應當符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準確。

第二十一條 第二十一條 廣告經(jīng)營者對已發(fā)布的廣告負責定期維修、保養(yǎng)，對陳舊、脫色、破損的廣告應當及時更新、修復。

第二十二條 第二十二條 戶外各類張貼廣告，必須張貼在指定的公共廣告欄內(nèi)，任何單位或者個人不準在公共設施、樹木、墻壁等處亂貼、亂畫、亂寫廣告。

對在廣告欄外張貼的廣告，任何單位和個人都有權(quán)清除或者向工商、建設部門舉報。

第二十三條 第二十三條 經(jīng)批準設置的戶外廣告，在其核準的存留期內(nèi)，不得擅自拆除、遮蓋或者遷移。確需拆除、遮蓋或遷移的，須經(jīng)建設、工商行政管理部門批準。

第二十四條 第二十四條 公共廣告欄的設置由工商行政管理部門會同建設部門共同規(guī)劃，工商行政管理部門負責管理。

第二十五條 第二十五條 對利用非法張貼廣告招攬生意的，任何單位和個人不得為其提供經(jīng)營、辦公、住宿場所。

第四章 罰則

第二十六條 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，由工商行政管理部門依法處理：

（一）違反第七條、第八條、第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定不按規(guī)定登記或者無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5000元以下罰款。

（二）違反第五條、第十一條規(guī)定發(fā)布虛假廣告的，責令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費用在相應的范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款；對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，沒收廣告費用，并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定發(fā)布的廣告未經(jīng)審查的，責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。

（四）違反第九條、第十三條規(guī)定的，沒收非法所得，處10000元以下罰款。

（五）違反第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，強制拆除。

第二十七條 第二十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，在公共廣告欄外張貼廣告的，由工商或者建設部門責令限期清除，并依法給予罰款。

第二十八條 第二十八條 廣告監(jiān)督管理機關工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條 第二十九條 本辦法由威海市工商行政管理局組織實施。

第三十條 第三十條 本辦法自1997年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：建設工程勘察設計合同管理辦法(2000)

建設工程勘察設計合同管理辦法

建設[2000]50號

第一條為了加強對工程勘察設計合同的管理，明確簽訂《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》（以下簡稱勘察設計合同）雙方的技術(shù)經(jīng)濟責任，保護合同當事人的合法權(quán)益，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設工程（包括新建、擴建、改建工程和涉外工程等），其勘察設計應當按本辦法簽訂合同。

第三條 簽訂勘察設計合同應當執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和工程勘察設計市場管理的有關規(guī)定。

第四條 勘察設計合同的發(fā)包人（以下簡稱甲方）應當是法人或者自然人，承接方（以下簡稱乙方）必須具有法人資格。甲方是建設單位或項目管理部門，乙方是持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資質(zhì)證書、工程勘察設計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。

第五條 簽訂勘察設計合同，應當采用書面形式，參照文本的條款，明確約定雙方的權(quán)利義務。對文本條款以外的其他事項，當事人認為需要約定的，也應采用書面形式。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議均為合同的組成部分。

第六條 雙方應當依據(jù)國家和地方有關規(guī)定，確定勘察設計合同價款。

第七條 乙方經(jīng)甲方同意，可以將自己承包的部分工作分包給具有相應資質(zhì)條件的第三人。第三人就其完成的工作成果與乙方向甲方承擔連帶責任。禁止乙方將其承包的工作全部轉(zhuǎn)包給第三人或者肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。禁止第三人將其承包的工作再分包。嚴禁出賣圖章、圖簽等行為。

第八條 建設行政主管部門和工商行政管理部門，應當加強對建設工程勘察設計合同的監(jiān)督管理。主要職能為：

一、貫徹國家和地方有關法律、法規(guī)和規(guī)章；

二、制定和推薦使用建設工程勘察設計合同文本；

三、審查和鑒證建設工程勘察設計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同爭議，依法查處違法行為；

四、指導勘察設計單位的合同管理工作，培訓勘察設計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位。

第九條 簽訂勘察設計合同的雙方，應當將合同文本送所在地省級建設行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同鑒證。

第十條 合同依法成立，即具有法律效力，任何一方不得擅自變更或解除。單方擅自終止合同的，應當依法承擔違約責任。

第十一條 在簽訂、履行合同過程中，有違反法律、法規(guī)，擾亂建設市場秩序行為的，建設行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關追究其刑事責任。

第十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復議或行政訴訟，對復議決定不服的，可向人民法院起訴。逾期不申請復議或向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條 本辦法解釋權(quán)歸建設部和國家工商行政管理局。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和工商行政管理部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：建設工程勘察設計合同管理辦法

建設工程勘察設計合同管理辦法

建設部、國家工商行政管理局關于印發(fā)《建設工程勘察設計合同管理辦法》和《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》文本的通知

1996年7月25日，建設部、國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）、工商行政管理局，計劃單列市工商行政管理局，國務院有關部門、總后營房部：

為了加強工程勘察設計市場管理，規(guī)范市場行為，根據(jù)國務院1983年頒發(fā)的《建設工程勘察設計合同條例》，我們制定了《建設工程勘察設計合同管理辦法》，《建設工程勘察合同》和《建設工程設計合同》文本，（以下簡稱合同文本），現(xiàn)印發(fā)給你們。從1996年10月1日起，請在本地區(qū)、本部門的工程建設中組織試行。今后，凡在我國境內(nèi)進行城市建筑工程勘察設計的單位，一律按《建設工程勘察設計合同管理辦法》的有關規(guī)定，接受建設行政主管部門和工商行政管理部門對建設工程項目勘察設計合同的管理與監(jiān)督。在我國境內(nèi)承擔建設工程勘察設計任務的單位，統(tǒng)一使用《建筑工程勘察合同》、《建設工程設計合同》文本。合同文本由建設部、國家工商行政管理局共同制定，各省級建設行政主管部門和工商行政管理部門組織印制，建設行政主管部門負責發(fā)放。在試行中，要加強對合同履行情況的監(jiān)督和檢查，依法查處利用合同的違法行為，做好合同糾紛的調(diào)解工作。試行中有何問題和意見請及時告建設部勘察設計司和國家工商行政管理局公平交易局。

建設工程勘察設計合同管理辦法

第一條 為了加強對工程勘察設計合同的管理，明確簽訂《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》（以下簡稱勘察設計合同）雙方的技術(shù)經(jīng)濟責任，保護合同當事人的合法權(quán)益，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建設工程勘察設計合同條例》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)進行的城市建筑工程（包括新建、擴建和改建工程等）的勘察設計，均應按本辦法簽訂合同。

城市建筑工程包括民用建筑工程、市政工程及通用廠房等。

第三條 簽訂勘察設計合同應執(zhí)行《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設工程勘察設計合同條例》和工程勘察設計市場管理的有關規(guī)定，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。

第四條 簽訂勘察設計合同的委托方（以下簡稱甲方）和承接方（以下簡稱乙方）必須具有法人資格。甲方是建設單位或項目管理部門，乙方是持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資格證書、工程勘察設計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。

第五條 簽訂勘察設計合同，應采用書面形式，使用《建設工程勘察合同》和《建設工

程設計合同》文本，按照文本的條款，明確約定合同的內(nèi)容。對文本條款以外的內(nèi)容要單獨注明。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議均為合同的組成部分。

第六條 雙方應依據(jù)國家和地方有關規(guī)定，確定勘察設計合同價款。

第七條 甲方要求乙方比合同規(guī)定時間提前提交勘察設計文件時，甲方應支付趕工費，額度由雙方商定。

第八條 對需要總包和分包的項目，應簽訂總包合同和分包合同。分包合同是乙方與分包方簽訂的合同。由乙方對甲方負總體責任?？偘头职捻椖坎荒苻D(zhuǎn)包給其它的設計單位，嚴禁出賣圖章、圖簽等行為。

第九條 工商行政管理部門和建設行政主管部門，應加強對建設工程勘察設計合同的監(jiān)督管理。主要職能為：

一、貫徹國家和地方有關法律、法規(guī)和規(guī)章；

二、制定和指導使用建設工程勘察設計合同文本；

三、審查或鑒證建設工程勘察設計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同糾紛，依法查處違法行為；

四、指導勘察設計單位的合同管理工作，培訓勘察設計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位。

第十條 簽訂勘察設計合同的雙方，應將合同文本送所在地的建設行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行審查（具體分級審查管理意見由各省確定）。建設行政主管部門應認真審查承接方是否具備相應的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和履行合同的能力。經(jīng)審查同意的合同，可到工商行政管理部門辦理合同鑒證。

第十一條 建設行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)在收到建設工程設計合同文本后10日內(nèi)提出意見（勘察合同5日內(nèi)提出意見），不合格的令其修改后重新報送。10日后（勘察合同5日后）未予辦理的，視為審查合格。

第十二條 合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。單方終止合同的，應承擔違約責任。合同雙方商定確需變更的，應采用書面形式，并將變更協(xié)議報送原審查部門審查。

第十三條 在履行合同中發(fā)生糾紛時，雙方應按合同約定的解決方法和程序進行協(xié)商。協(xié)商不成時，雙方屬于同一個部門的，由上級主管部門調(diào)解，調(diào)解不成或不屬于同一部門的，可向工商行政管理部門、建設行政主管部門申請調(diào)解。

第十四條 在履行合同中，有違反法律、法規(guī)和擾亂建設市場秩序行為的，建設行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責，視情節(jié)給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處分的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條 本辦法解釋權(quán)歸國家建設部和國家工商行政管理局。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和工商行政管理部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自1996年10月1日起施行。

建設工程勘察合同 ＧＦ—96—0203（略）

建設工程設計合同 ＧＦ—96—0204（略）

第五篇：通信網(wǎng)絡建設工程合同管理辦法（推薦）

撫州移動通信網(wǎng)絡建設工程合同管理辦法

撫州移動通信網(wǎng)絡建設工程合同管理辦法

為加強撫州移動網(wǎng)絡建設工程合同管理，保障撫州移動網(wǎng)絡建設工程合同當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，結(jié)合撫州移動實際，特制定本辦法。

一、撫州移動所負責的所有通信網(wǎng)絡建設工程的施工、監(jiān)理、租賃及相應的工程物資采購合同的管理，適用本辦法。

二、本辦法所稱網(wǎng)絡建設工程，是指移動通信基站土建（裝修）、傳輸桿線、管道、設備安裝、綜合接入、交流引入、防雷接地等工程施工及相應的工程物資采購。

三、撫州移動綜合部是工程合同管理部門，按職責負責貫徹國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，辦理合同備案、推行合同示范文本、培訓合同管理人員、監(jiān)督合同履行、調(diào)解合同爭議、依法查處合同違法行為，工程建設主管部門具體負責本辦法的實施。

四、符合本辦法第二條規(guī)定的合同，合同當事人應在項目業(yè)務開展前依法簽訂。項目通過招投標的，應在中標通知書（總經(jīng)理辦公會決策）發(fā)出30天內(nèi)簽訂。

五、簽訂建設工程合同應具備下列條件：

（1）招標的工程（或非集采的工程物資）應已完成招標程序，中標通知書（總經(jīng)理辦公會決策）已經(jīng)下達；

（2）直接發(fā)包的工程應已完成規(guī)定的審批手續(xù)及具備施工條件；

（3）集采工程物資采購合同必須提供省公司下發(fā)的相關文件依據(jù)；

（4）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

六、訂立合同，應當遵守法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，遵循公平和誠實信用原則，明確合同雙方的權(quán)利和義務，對可能發(fā)生的問題或爭議應約定解決的方式和處理原則。任何單位和個人不得非法干預合同的簽訂。

七、合同雙方應在建設工程合同簽訂后當日將合同向綜合部備案。備案合同的結(jié)算條款、合同價，作為項目竣工結(jié)算的重要依據(jù)。

八、建設工程合同一式四份，合同雙方各執(zhí)二份。

九、簽訂補充協(xié)議的，補充協(xié)議為原合同的組成部分，并應在簽訂后當內(nèi)向綜合部備案。

十、合同雙方因合同履行產(chǎn)生爭議的，雙方應在保證項目質(zhì)量的前提下協(xié)商解決爭議；協(xié)商不成的，按合同約定申請仲裁或向撫州市人民法院起訴。

十一、建設工程合同管理實行跟蹤檢查制度，合同管理機關應加強合同的簽訂及合同履行過程的指導服務和監(jiān)督檢查。

合同當事人在合同簽訂、履行中有違反有關法律法規(guī)規(guī)章行為的，由合同管理機關按各自職責依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十二、合同當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

十三、各縣區(qū)分公司建設工程合同的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

十四、本辦法由中國移動通信集團江西有限公司撫州分公司綜合部及網(wǎng)絡部按各自職責負責解釋。

十五、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。