揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第一篇：揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

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揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法狀態(tài):有效發(fā)布日期:2009-10-16 生效日期: 2009-10-16 發(fā)布部門: 江蘇省揚(yáng)州市人民政府

發(fā)布文號: 江蘇省揚(yáng)州市人民政府令第59號

第一章總則

第一條為規(guī)范集體土地房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條依法在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地，需要拆遷房屋及其附屬物，并對房屋所有權(quán)人(以下稱被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適

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用本辦法。

國家和省確定的重大項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作;市拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)負(fù)責(zé)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。

各區(qū)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市拆管辦授權(quán)的工作職責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理相關(guān)工作。

集體土地房屋拆遷所在地的區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及市政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。

第二章拆遷管理

第四條市規(guī)劃部門出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含紅線圖)后，市拆管辦應(yīng)通知有關(guān)部門和單位在規(guī)劃許可范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

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(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋及其附屬物;

(三)改變房屋、土地用途;

(四)辦理戶口的遷入、分戶;

(五)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

暫停期限內(nèi)擅自辦理上述事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。

第五條征(用)地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)向市國土資源行政主管部門提出用地申請，經(jīng)依法取得用地批準(zhǔn)文件后，方可實(shí)施拆遷。

第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法擬訂規(guī)劃許可用地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補(bǔ)償安置實(shí)施方案，經(jīng)所在地區(qū)人民政府確認(rèn)后報(bào)市拆管辦審核。房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)文件及經(jīng)規(guī)劃許可的用地范圍圖;

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(二)用地范圍內(nèi)房屋拆遷調(diào)查測算情況;

(三)拆遷計(jì)劃及拆遷期限;

(四)安置方式及過渡期限;

(五)所需安置房源證明或補(bǔ)償安置資金證明;

(六)其他與房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)的事項(xiàng)。

第七條市拆管辦對拆遷人提交的房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案進(jìn)行審核后，由市拆管辦向拆遷人發(fā)出《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》，并予以公告。

第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷，并與房屋拆遷實(shí)施單位訂立拆遷委托合同。拆遷委托合同自訂立之日起15日內(nèi)報(bào)市拆管辦備案。

被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第九條從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的評估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的房地產(chǎn)評估資質(zhì)，市拆管辦每年向社會公布評估機(jī)構(gòu)的名錄，從事房屋

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拆遷評估的人員必須具有《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》和《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》。

對被拆遷人房屋進(jìn)行評估時(shí)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)通知被拆遷人，被拆遷人接到通知后不予配合的，評估機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行評估，其評估行為有效。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，負(fù)責(zé)做好房屋拆遷實(shí)施工作，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)和發(fā)展需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第十一條在《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償安置方案簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)具體載明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷期限、臨時(shí)安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

拆遷人與被拆遷人在拆遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，具體處置辦法由市拆管辦另行制定。

第十二條房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷當(dāng)事人對補(bǔ)償安置協(xié)議產(chǎn)生爭議的，可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。

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第十三條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章拆遷補(bǔ)償安置

第十四條被拆遷房屋的合法依據(jù)，以拆遷人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，被拆遷人所持有的宅基地土地使用證和房屋權(quán)屬證書或合法建房手續(xù)為準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償以上述兩證所記載的合法建筑面積為計(jì)算依據(jù)。

確因歷史原因造成被拆遷人無權(quán)屬證書或合法建房手續(xù)，但是被拆遷人長期實(shí)際居住的，按照房產(chǎn)管理部門確認(rèn)的面積計(jì)算。

第十五條被拆遷房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)。

第十六條《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》發(fā)布后，被拆遷人已取得合法建房手續(xù)但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，已建新房部分，由拆遷人依據(jù)評估結(jié)果給予補(bǔ)償。

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第十七條具有合法手續(xù)的新建住宅房屋自竣工之日起至《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》發(fā)布之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的15%補(bǔ)償。

第十八條以下情況的不予補(bǔ)償安置：

1、違章建筑;

2、逾期的臨時(shí)建筑或者臨時(shí)建筑在建筑規(guī)劃許可證中載明因城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的;

3、已建新房應(yīng)拆除而未拆除的舊房;

4、《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》公告后被拆遷人進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建或者突擊裝修裝飾部分;

5、拆遷租賃(借)住宅用房的承租人。

拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予安置，但應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

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第十九條住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

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第二篇：《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》

《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》來源 :HousingLaw.Com.Cn

發(fā)布時(shí)間:2011-11-28

揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范集體土地房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條依法在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地，需要拆遷房屋及其附屬物，并對房屋所有權(quán)人（以下稱被拆遷人）進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。

國家和省確定的重大項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作；市拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆管辦）負(fù)責(zé)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。各區(qū)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市拆管辦授權(quán)的工作職責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理相關(guān)工作。

集體土地房屋拆遷所在地的區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及市政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。第二章

拆遷管理

第四條

市規(guī)劃部門出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含紅線圖）后，市拆管辦應(yīng)通知有關(guān)部門和單位在規(guī)劃許可范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋及其附屬物；

（三）改變房屋、土地用途；

（四）辦理戶口的遷入、分戶；

（五）核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

暫停期限內(nèi)擅自辦理上述事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。

第五條

征（用）地單位（以下統(tǒng)稱拆遷人）向市國土資源行政主管部門提出用地申請，經(jīng)依法取得用地批準(zhǔn)文件后，方可實(shí)施拆遷。

第六條

拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法擬訂規(guī)劃許可用地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補(bǔ)償安置實(shí)施方案，經(jīng)所在地區(qū)人民政府確認(rèn)后報(bào)市拆管辦審核。房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）征地批準(zhǔn)文件及經(jīng)規(guī)劃許可的用地范圍圖；

（二）用地范圍內(nèi)房屋拆遷調(diào)查測算情況；

（三）拆遷計(jì)劃及拆遷期限；

（四）安置方式及過渡期限；

（五）所需安置房源證明或補(bǔ)償安置資金證明；

（六）其他與房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)的事項(xiàng)。

第七條

市拆管辦對拆遷人提交的房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案進(jìn)行審核后，由市拆管辦向拆遷人發(fā)出《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》，并予以公告。第八條

拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷，并與房屋拆遷實(shí)施單位訂立拆遷委托合同。拆遷委托合同自訂立之日起15日內(nèi)報(bào)市拆管辦備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第九條

從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的評估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng) 的房地產(chǎn)評估資質(zhì)，市拆管辦每年向社會公布評估機(jī)構(gòu)的名錄，從事房屋拆遷評估的人員必須具有《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》和《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》。

第十條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，負(fù)責(zé)做好房屋拆遷實(shí)施工作，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)和發(fā)展需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第十一條

在《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償安置方案簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)具體載明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷期限、臨時(shí)安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

拆遷人與被拆遷人在拆遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，具體處置辦法由市拆管辦另行制定。

第十二條

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷當(dāng)事人對補(bǔ)償安置協(xié)議產(chǎn)生爭議的，可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第十三條

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三章

拆遷補(bǔ)償安置

第十四條

被拆遷房屋的合法依據(jù)，以拆遷人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，被拆遷人所持有的宅基地土地使用證和房屋權(quán)屬證書或合法建房手續(xù)為準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償以上述兩證所記載的合法建筑面積為計(jì)算依據(jù)。

第十五條

被拆遷房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)。

第十六條

《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》發(fā)布后，被拆遷人已取得合法建房手續(xù)但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，已建新房部分，由拆遷人依據(jù)評估結(jié)果給予補(bǔ)償。

第十七條

具有合法手續(xù)的新建住宅房屋自竣工之日起至《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》發(fā)布之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的15%補(bǔ)償。

第十八條

以下情況的不予補(bǔ)償安置：

1、違章建筑；

2、逾期的臨時(shí)建筑或者臨時(shí)建筑在建筑規(guī)劃許可證中載明因城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的；

3、已建新房應(yīng)拆除而未拆除的舊房；

4、《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》公告后被拆遷人進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建或者突擊裝修裝飾部分；

5、拆遷租賃（借）住宅用房的承租人。

拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予安置，但應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第十九條

住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

1、選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋的被拆遷人以宅基地證或者合法建房手續(xù)為一戶，被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計(jì)算被拆遷住房面積。每戶可以按下列規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：被拆遷房屋合法建筑面積小于或等于230㎡的，按實(shí)確認(rèn)安置面積；合法建筑面積大于230㎡的，按230㎡確認(rèn)安置面積。每戶在確認(rèn)的安置面積基礎(chǔ)上可以向上靠戶型增加10㎡，跨戶型可以增加20—40㎡。

確認(rèn)的安置面積和靠戶型增加的部分按照被拆遷房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新與安置房的重置價(jià)格互補(bǔ)差價(jià)結(jié)算，跨戶型面積部分按物價(jià)部門核定的價(jià)格結(jié)算。

被拆遷房屋的合法建筑面積超過230㎡的部分，不安置住房，按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新2.5—3倍的范圍內(nèi)給予補(bǔ)償。

2、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌课?，被拆遷人應(yīng)向拆遷人提出書面申請，經(jīng)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核同意后，給予被拆遷人貨幣補(bǔ)償。住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，原合法住宅房屋面積在230㎡以內(nèi)的，貨幣補(bǔ)償安置款為安置房價(jià)格減去安置房重置價(jià)格與被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的差價(jià)，乘以被拆遷合法房屋的建筑面積。

被拆遷人原合法房屋面積超過230㎡的，超出部分按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新2.5—3倍的范圍內(nèi)給予補(bǔ)償。

第二十條

被拆遷人對住宅房屋全部選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~增加20%的補(bǔ)償款。

第二十一條

被拆遷人僅有一處住宅，拆遷面積小于安置房最小戶型55㎡，且又無力支付購房款的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核同意后，由拆遷人提供一套建筑面積不小于55㎡的拆遷安置房給予安置，但不得跨戶型安置，55㎡以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)。第二十二條

拆遷用地與建設(shè)手續(xù)合法、沒有改變用地性質(zhì)、具備工商營業(yè)執(zhí)照的非住宅房屋，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人對被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被拆遷人的房屋權(quán)屬證書上載明企業(yè)用房及其它非商業(yè)經(jīng)營用房的，由拆遷人在被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新1.5—2倍的范圍內(nèi)，對被拆遷人給予補(bǔ)償；被拆遷人的房屋權(quán)屬證書上載明商業(yè)經(jīng)營用房的，由拆遷人在被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新2.5—3倍的范圍內(nèi)，對被拆遷人給予補(bǔ)償。第二十三條

被拆遷人房屋權(quán)屬證書或土地使用證載明住宅用房，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、依法納稅并連續(xù)經(jīng)營一年以上的，按住宅房屋補(bǔ)償和安置，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人營業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同市拆遷管理部門共同制定。

第二十四條

住宅房屋拆遷過渡期限自被拆遷人交拆房屋之日起，一般不超過24個(gè)月。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，除當(dāng)事人另有約定外，從逾期之月起，延長時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，延長時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第二十五條

拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家費(fèi)和固定設(shè)施移裝費(fèi)。對固定設(shè)施確實(shí)不可以移裝的，應(yīng)按現(xiàn)行價(jià)格支付給被拆遷人初裝費(fèi)。

第二十六條

拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷費(fèi)用和固定設(shè)備移裝費(fèi)用。第二十七條

因拆遷造成非住宅房屋的被拆遷人停業(yè)、停產(chǎn)等損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷補(bǔ)償總額10%—20%的范圍內(nèi)，向被拆遷人支付停業(yè)、停產(chǎn)一次性補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條

被拆遷人將非住宅房屋出租的，拆遷人僅對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，其中，對承租人因停業(yè)、設(shè)備移裝、搬遷造成的損失補(bǔ)償，由被拆遷人支付給承租人。第二十九條

拆除在租用集體土地上建筑的各類房屋，按合法房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償，不予安置。

第三十條

被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同市房屋拆遷管理部門共同制定。

第三十一條

拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、宗教房產(chǎn)、文物古跡、歸僑僑眷私有房屋及附屬物以及用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及附屬設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十二條

市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)使用的監(jiān)管。資金監(jiān)管的具體方法由市拆管辦另行制定。

第四章

安置房建設(shè)管理

第三十三條市拆管辦負(fù)責(zé)安置房源的管理工作。各區(qū)人民政府根據(jù)申報(bào)的拆遷項(xiàng)目，及拆遷項(xiàng)目所需的安置房數(shù)量，合理確定各區(qū)安置房建設(shè)規(guī)模，由各區(qū)人民政府組織建設(shè)，并報(bào)市拆管辦備案。

第三十四條

拆遷安置房的土地性質(zhì)為國有劃撥土地（按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金后可轉(zhuǎn)為出讓土地性質(zhì)）。安置房價(jià)格由市、區(qū)物價(jià)部門參照經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格管理辦法確定并公布執(zhí)行。第三十五條

市房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)對拆遷安置房的管理，拆遷安置房實(shí)行網(wǎng)上備案制度，拆遷人不得隨意變更被拆遷人姓名。

第三十六條

拆遷安置房用于被拆遷人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不得用于銷售。第五章

附則

第三十七條

被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新、裝修裝飾和附著物的補(bǔ)償評估標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同市房屋拆遷管理部門制定，每年公布執(zhí)行。

第三十八條

本辦法所涉及的住宅房屋和非住宅房屋的搬遷費(fèi)，臨時(shí)安置費(fèi)用等由市物價(jià)部門會同市房屋拆遷管理部門共同制定。

第三十九條

各縣（市）集體土地房屋拆遷可以參照本辦法執(zhí)行。第四十條

本辦法自本辦法自2009年11月15日起施行，11月15日前已實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。

主題詞：集體土地

拆遷

辦法

命令

主送：各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位。

抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，駐揚(yáng)各單位。

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2009年10月21日印發(fā)

第三篇：揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法

揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法

發(fā)布日期：2009-10-21 訪問量： 230 揚(yáng)州市人民政府令

第58號

《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月15日起施行。

代市長：謝正義

二OO九年十月十六日

揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條

在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條

城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條

揚(yáng)州市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政管理部門，對本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理并直接負(fù)責(zé)市區(qū)房屋拆遷監(jiān)督管理工作。

各區(qū)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的拆遷管理相關(guān)工作。

各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門對本轄區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。第二章

拆遷管理

第六條

拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃和方案包括下列內(nèi)容：

1、明確的拆遷范圍；

2、拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；

3、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施；

4、拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過渡措施的落實(shí)情況；

5、拆遷的方式、時(shí)限等。

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明或與安置房建設(shè)單位簽訂的購房合同。

政府因土地儲備需要拆遷房屋的，拆遷人為土地開發(fā)儲備中心，拆遷人暫不具備本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)資料的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的預(yù)批準(zhǔn)文件。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予拆遷許可，并書面通知申請人。

對于面積較大或者戶數(shù)較多的拆遷項(xiàng)目，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)拆遷許可證前，就拆遷許可有關(guān)事項(xiàng)召開聽證會，聽取拆遷當(dāng)事人意見。

第七條

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理，具體辦法另行制定。

第八條

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷項(xiàng)目內(nèi)容、拆遷人、拆遷責(zé)任單位、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，予以公告。第九條

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍；需要改變拆遷范圍的，拆遷人應(yīng)當(dāng)申請辦理變更房屋拆遷許可手續(xù)。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條

拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十一條

拆遷人可以采用協(xié)議或招投標(biāo)的方式確定受委托的拆遷實(shí)施單位。政府投資項(xiàng)目的拆遷人必須采取招投標(biāo)的方式確定拆遷實(shí)施單位。

拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷工作人員的監(jiān)督管理。對從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核，經(jīng)考核合格，發(fā)給《拆遷工作人員上崗證》。拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

拆遷人或拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，做到公開拆遷人資格、公開拆遷實(shí)施單位、公開拆遷政策、公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開評估標(biāo)準(zhǔn)、公開拆遷程序，提高拆遷工作的透明度，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷宣傳、解釋工作。

第十三條

拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

在暫停期限內(nèi)因從事上述應(yīng)當(dāng)限制的活動，導(dǎo)致補(bǔ)償金額增加的，增加的部分不予補(bǔ)償。

第十四條

拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷共有房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋共有權(quán)人共同訂立或者與委托代理人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十五條

拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門代管；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管部門專戶存入銀行。第十六條

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十七條

拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十八條

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十九條

拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、宗教房產(chǎn)、文物古跡以及歸僑僑眷私有房屋及其附屬物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十條

被拆遷房屋有下列情形之一的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實(shí)施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十一條

拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第二十二條

尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十三條

房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制房屋拆除方案，確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對拆除施工安全負(fù)責(zé)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆除施工企業(yè)的監(jiān)督管理。

第二十四條

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。第三章

拆遷補(bǔ)償與安置

第二十五條

拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十六條

貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估單價(jià)和被拆遷房屋的建筑面積確定。房地產(chǎn)市場評估單價(jià)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向等因素。房屋拆遷區(qū)位劃分體系由市、縣（市）人民政府另行制定公布。

第二十七條

為鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，實(shí)行住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，拆遷人按照被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額增加一定幅度的補(bǔ)償。具體增加幅度由房屋拆遷管理部門另行制定。

第二十八條

被拆遷房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記薄中記載的建筑面積確定。對于未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記或產(chǎn)權(quán)登記薄中面積記載不明但能夠證明該房屋是合法擁有的，根據(jù)房產(chǎn)管理部門確認(rèn)的實(shí)際測量面積確定。

在拆遷范圍內(nèi)被拆遷人土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證記載的土地使用面積大于房屋建筑面積的，也應(yīng)進(jìn)行估價(jià)補(bǔ)償；無土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的不予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按剩余使用年限分?jǐn)偨ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。

第二十九條

被拆遷房屋室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額，應(yīng)當(dāng)充分考慮裝飾、裝璜材料的價(jià)格、折舊年限等因素另行評估。

第三十條

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十六條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第三十一條

拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十二條

被拆遷房屋的用途，以房屋產(chǎn)權(quán)登記簿中記載的用途為準(zhǔn)。但對取得工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)一年以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營面積、持續(xù)年審合格的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證所確定的經(jīng)營年限、取得土地使用權(quán)的方式等情況，參照經(jīng)營用房進(jìn)行評估，具體方法另行制定。

對改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十三條

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、工業(yè)、辦公、倉儲用房，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在被拆遷人貨幣補(bǔ)償金額中扣除土地收益金。

第三十四條

拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合國家房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利瑕疵；

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋的設(shè)計(jì)變更，面積差異等相關(guān)問題，按照商品房銷售的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條

拆遷人應(yīng)當(dāng)向住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人，支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及因拆遷產(chǎn)生的燃?xì)?、有線電視、電話、空調(diào)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施移位補(bǔ)助費(fèi)。對確實(shí)不可以移裝的設(shè)施，拆遷人應(yīng)按現(xiàn)行價(jià)格支付給被拆遷人初裝費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會同房屋拆遷管理部門另行制定。第三十六條

非住宅房屋的搬遷費(fèi)用和停產(chǎn)、停業(yè)一次性補(bǔ)助費(fèi)用、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，由物價(jià)部門會同房屋拆遷管理部門共同制定。拆遷生產(chǎn)用房，對其大型設(shè)備、設(shè)施的拆除、安裝、搬遷費(fèi)用，由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評估確定。

第三十七條

住宅房屋拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人交拆房屋之日起，一般不超過十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，除當(dāng)事人另有約定外，從逾期之月起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過十二個(gè)月的，自超過之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過十二個(gè)月的，自超過之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條

具有合法手續(xù)的新建住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒布之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的15%補(bǔ)償。

第三十九條

拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第四十條

拆遷房產(chǎn)管理部門管理的公有住宅房屋或者單位自管執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，房屋承租人未享受房改政策的，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額的10%支付給被拆遷房屋所有人，90%支付給房屋承租人，租賃關(guān)系終止。租賃雙方約定貨幣補(bǔ)償分配比例的，從其約定。

第四十一條

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非住宅房屋，拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補(bǔ)償款：

（一）承租期在5年以內(nèi)（指連續(xù)承租時(shí)間，下同，含5年），90%支付給被拆遷人，10%支付給房屋承租人；

（二）承租期超過5年，在10年以內(nèi)的（含10年），80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人；

（三）承租期超過10年，在20年以內(nèi)的（含20年），70%支付給被拆遷人，30%支付給房屋承租人。

（四）承租期超過20年的，60%支付給被拆遷人，40%支付給房屋承租人。

第四十二條

拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶發(fā)還未到騰讓期限的私有租賃住宅房屋，拆遷人將被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的100%補(bǔ)償給被拆遷人；承租人無其他住房的，另按被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的90%補(bǔ)償給房屋承租人。第四十三條

住宅房屋符合下列情形的，補(bǔ)償金額的計(jì)算分別為：

（一）房地產(chǎn)市場評估單價(jià)低于所在區(qū)位級別拆遷評估基準(zhǔn)價(jià)的，按照拆遷評估基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；

（二）被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以補(bǔ)償。

被拆遷人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后仍無力解決住房的，由拆遷人提供一套建筑面積不小于55平方米的拆遷安置房給予安置，但不得跨戶型安置，55平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)。

政府提供的政策性安置房價(jià)格、所在區(qū)位級別拆遷評估基準(zhǔn)價(jià)和最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每年由物價(jià)部門會同房屋拆遷管理部門制定，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第四十四條

被拆遷人符合廉租房保障條件的，可按規(guī)定申請廉租房給予住房保障。符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房或購房政策性補(bǔ)貼保障條件的，可按規(guī)定的程序申請相應(yīng)的住房保障。

被拆遷人同時(shí)符合前款及第四十三條規(guī)定的，只能選擇其中一種住房保障方式，不可兼選。

第四十五條對被拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。對拆遷居民因拆遷重新購置住房的，對購房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅，成交價(jià)格超過拆遷補(bǔ)償款的，對超過部分征收契稅。

第四章

拆遷評估

第四十六條

對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場評估，應(yīng)當(dāng)由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。

未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》與《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布拆遷評估機(jī)構(gòu)名錄和拆遷評估專家?guī)斐蓡T名單。

第四十七條

房屋拆遷評估管理規(guī)定和房屋拆遷補(bǔ)償評估技術(shù)細(xì)則由房屋拆遷管理部門另行制定。

第四十八條

拆遷評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)，為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日，因拆遷人延期實(shí)施超過6個(gè)月以上的拆遷項(xiàng)目，必須重新進(jìn)行拆遷評估，重新評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為重新啟動的實(shí)施之日。

第四十九條

拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估結(jié)果送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)要求評估機(jī)構(gòu)作出解釋、說明。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面解釋、說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合條件的其他評估機(jī)構(gòu)重新評估。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的允許誤差范圍為5%。

重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差在允許誤差范圍5%之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的，由估價(jià)專家委員會抽簽選定3名以上專家，組成估價(jià)鑒定小組進(jìn)行鑒定。重新評估和鑒定的費(fèi)用由未被采用評估結(jié)果的評估機(jī)構(gòu)及其委托人各承擔(dān)50%。第五章

法律責(zé)任

第五十條

違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第五十一條

拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第五十二條

拆遷評估機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高評估價(jià)格的，評估結(jié)果無效，并由房屋拆遷管理部門處以5千元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的暫停直至取消評估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條

承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全保衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處以2千元以上3萬元以下的罰款。

第五十四條

拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人，妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條

房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證及其他批準(zhǔn)文件的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使國家、人民利益遭受重大損失、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章

附

則第五十六條

在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)劃要求需要搬遷被拆遷人、房屋承租人，保留其房屋，并需要對被搬遷人、房屋承租人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十七條

各縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十八條

本辦法自2009年11月15日起施行，11月15日前已實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。原《揚(yáng)州市市區(qū)房屋拆遷管理暫行辦法》（揚(yáng)府發(fā)[2002]122號）及補(bǔ)充意見同時(shí)廢止。

主題詞：城市

房屋

管理

辦法

命令

主送：各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位。

抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，駐揚(yáng)各單位。

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2009年10月21日印發(fā)

第四篇：蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范集體土地房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)征收集體土地或使用集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，需要拆遷集體土地上房屋及地面附著物，并對房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、公正公開的原則。

第四條市、縣（市）土地行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作；市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷的相關(guān)管理工作。

吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管理委員會確定的拆遷主管部門分別負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋拆遷管理工作。

市人民政府房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)和縣（市）、吳中區(qū)、相城區(qū)及蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。

第五條發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、工商、物價(jià)、人社、民政、農(nóng)業(yè)、市容市政、監(jiān)察、審計(jì)、法制、信訪、農(nóng)村工作等部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好相關(guān)管理工作。

第六條本辦法所稱拆遷人，是指取得集體土地房屋拆遷文件的單位；被拆遷人，是指被拆遷房屋及地面附著物的合法所有權(quán)人。

第七條拆遷人實(shí)施拆遷前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，取得集體土地房屋拆遷文件，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)要求，與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章拆遷管理

第八條需要拆遷集體土地上房屋及地面附著物的，拆遷人和被拆遷房屋所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)征求所在村集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人的意見，并進(jìn)行房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)將下列文件材料提交集體土地房屋拆遷主管部門備案：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃相關(guān)批準(zhǔn)文件和圖紙；

（三）用地相關(guān)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告；

（六）需要提供的其他材料。

第十條集體土地房屋拆遷備案后，集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知規(guī)劃、國土、住建、公安、工商、農(nóng)村工作等部門在確認(rèn)的拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）新批宅基地和其它建設(shè)用地；

（二）審批新建、擴(kuò)建、改建房屋及其地上附著物；

（三）批準(zhǔn)變更房屋、土地性質(zhì)用途；

（四）辦理工商營業(yè)執(zhí)照及年檢；

（五）辦理戶口遷入、分戶；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十一條集體土地房屋拆遷備案的同時(shí)，集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷依據(jù)等有關(guān)事項(xiàng)，在房屋拆遷范圍內(nèi)公告。拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告后，向被拆遷人發(fā)出房屋拆遷通知書，并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

第十二條拆遷公告發(fā)布后，拆遷人方可選擇經(jīng)集體土地房屋拆遷主管部門核定公布的具有相應(yīng)房地產(chǎn)評估資質(zhì)的拆遷評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資質(zhì)證書的拆遷實(shí)施單位拆遷。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的文本格式。

第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)在確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。確需延期拆遷的，集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)公告。

第十六條集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷活動的監(jiān)督，加強(qiáng)拆遷檔案管理，建立、健全信息公開制度和拆遷舉報(bào)、信訪制度。

第三章補(bǔ)償與安置

第十七條拆遷集體土地上房屋分為住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。

拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋安置、貨幣補(bǔ)償與房屋安置相結(jié)合的方式，安置方式由被拆遷人自行選擇；拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/p>

拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門，由其核銷農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證，并對拆遷補(bǔ)償款使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十八條被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積的認(rèn)定辦法，被拆遷人的計(jì)戶方法，由所在地集體土地房屋拆遷主管部門制定。

第十九條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積等因素，以評估價(jià)格確定。具體辦法由所在地人民政府（管委會）制定。

第二十條選擇房屋安置方式的，拆遷人以認(rèn)定的安置面積對被拆遷人進(jìn)行安置，被拆遷房屋與安置房屋互結(jié)差價(jià)結(jié)算。

第二十一條拆遷非住宅房屋，對已依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)和已辦理集體土地流轉(zhuǎn)審批手續(xù)的用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由所在地人民政府（管委會）制定。

第二十二條被拆遷人所有的禽畜棚舍、室外廁所、門斗、水井、場地、花草樹木、圍墻、駁岸等其他地上附著物，由評估機(jī)構(gòu)評估后給予補(bǔ)償。

第二十三條評估機(jī)構(gòu)按規(guī)定出具的評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被拆遷人。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以自收到評價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核；原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并出具書面復(fù)核報(bào)告。

當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起5日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給付被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

自行過渡安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

因拆遷造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

被拆遷人在拆遷人設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給付搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第二十五條搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，由所在地集體土地房屋拆遷主管部門會同價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第二十六條拆遷用于公益事業(yè)的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬物，拆遷人原則上應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求予以遷建；當(dāng)?shù)卣延幸?guī)劃建設(shè)的，對被拆遷人可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第二十七條本辦法涉及的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn)，以房屋拆遷公告之日為準(zhǔn)。

第四章安置房屋建設(shè)與管理

第二十八條安置房屋由所在地人民政府（管委會）根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。

第二十九條房屋安置應(yīng)當(dāng)公開安置房源、公開認(rèn)定的安置面積、公開被拆遷人的搬遷時(shí)間等內(nèi)容。

第三十條安置房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第五章法律責(zé)任

第三十一條有關(guān)部門和單位及其工作人員擅自辦理第九條所列事項(xiàng)的，由所在單位或上級部門依法給予行政處分；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條任何單位和個(gè)人阻撓和破壞房屋拆遷工作的，由行政機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條被拆遷人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件，不得謊報(bào)瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款，一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條交通、能源、水利等國家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十七條各縣（市）人民政府，吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管理委員會，可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)國有土地的房屋拆遷，按照《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十八條本辦法自2010年12月1日起施行。

第五篇：揚(yáng)州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

揚(yáng)州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一條為貫徹《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合市區(qū)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在揚(yáng)州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，拆遷房屋（含構(gòu)筑物、附屬物）的，適用本辦法。

第三條揚(yáng)州市房產(chǎn)行政管理部門主管市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

第四條拆遷人須持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)文件，向市房產(chǎn)管理局書面提出房屋拆遷申請，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，并交納拆遷管理費(fèi)，方可委托拆遷。

第五條拆遷人對被拆遷人，除本辦法第十一條對市政建設(shè)項(xiàng)目另有規(guī)定外，應(yīng)給予合理補(bǔ)償安置。

第六條拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，由搭建人在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按重置價(jià)格結(jié)合成新在20％以內(nèi)給予補(bǔ)償后由搭建人自行拆除。臨時(shí)建筑批準(zhǔn)手續(xù)中已載明城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的，不予補(bǔ)償。

第七條推行拆遷房屋貨幣化安置。鼓勵(lì)被拆遷人易地安置。被拆遷人就地安置的，拆一還一靠戶型安置。

被拆遷人易地安置的，從一類區(qū)到二類區(qū)、從二類區(qū)到三類區(qū)，按原拆除面積補(bǔ)貼3％；從一類區(qū)到三類區(qū)安置的，按原拆除面積補(bǔ)貼6％。給予地域性補(bǔ)貼后，未達(dá)到人均建筑面積15平方米（使用面積10.5平方米）面積標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)貼至人均面積標(biāo)準(zhǔn)為限。

在同一類區(qū)安置公房的，按原住公房使用面積靠戶型安置。戶型自然增長5平方米以內(nèi)的，由被拆遷人按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān)，戶型自然增長超過5平方米以上的部分，由被拆遷人按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

易地安置公房的，在人均標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)增加的面積由被拆遷人或家庭成員所在單位按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān)。戶型自然增長使用面積7平方米以內(nèi)的，由被拆遷人按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān)。戶型自然增長使用面積7平方米以上的部分，由被拆遷人按住宅房屋商品房價(jià)格承擔(dān)。

在同一類區(qū)安置私有住房的，原拆除面積按照建筑安裝工程造價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積7平方米以內(nèi)，按住宅房屋的成本價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積7平方米以上的部分，按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

易地安置私有住房的，原拆除面積和地域性補(bǔ)貼面積按照建筑安裝工程造價(jià)承擔(dān)。人均標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)增加的面積以及戶型自然增長建筑面積10平方米以內(nèi)的，按住宅房屋的成本價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積10平方米以上的部分，按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

被拆遷人在本市另有住房的，合并計(jì)算家庭人均面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)既符合安置住宅房，又符合安置非住宅房的，面積合并計(jì)算人均標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷房屋貨幣安置辦法另定。

第八條非住宅房屋是指在拆遷主管部門下達(dá)拆遷批復(fù)之前，依法新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的，具有完備合法手續(xù)并實(shí)際作為商業(yè)營業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

（一）被拆遷的房屋同時(shí)具備下列條件的認(rèn)定為非住宅房屋：

1、實(shí)際作為非住宅使用；

2、房屋使用人具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照或其他法人執(zhí)照；

3、新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的房屋，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含《建筑許可證》和《房屋所有權(quán)證》）上載明建筑功能或使用性質(zhì)為非住宅的房屋。若《房屋所有權(quán)證》上無房屋使用性質(zhì)登記，則僅依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確認(rèn)。

（二）被拆遷的房屋屬于下列情況之一，不認(rèn)定為非住宅房屋：

1、不符合本條第一項(xiàng)規(guī)定，擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的；

2、在拆遷批復(fù)下達(dá)后將住宅房屋改為非住宅房屋的；

3、市政建設(shè)改造、新建市政設(shè)施或拓寬道路后將原住宅房屋改為非住宅的；

4、房屋的實(shí)際用途是用來居住的。

（三）作為非住宅使用的違章違法房屋，不認(rèn)定為非住宅房屋，并按違章違法建筑處理。

（四）被拆遷的房屋不具備《建設(shè)工程許可證》、《房屋所有權(quán)證》上也無房屋使用性登記，但一直作為非住宅使用的房屋，符合下列情況之一，可給予房屋所有人適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門、房屋拆遷主管部門確定。

1、私有房屋所有人具有營業(yè)執(zhí)照，自己經(jīng)營且以經(jīng)營收入為主要生活來源的；

2、私有出租房屋，房屋所有權(quán)人所持的《租賃許可證》上載明為非住宅租賃，其所有人及家庭成員以該房屋出租收入為主要生活來源，使用人有合法的營業(yè)執(zhí)照，并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第九條拆除未經(jīng)房產(chǎn)部門批準(zhǔn)、但事實(shí)上已擅自將非居住用房改為住宅用房的直管公房，承租人按現(xiàn)非居住房租金標(biāo)準(zhǔn)一次性給予房產(chǎn)部門補(bǔ)償十年的租金后，由拆遷人按第七條規(guī)定給使用人予以安置。

第十條拆除非住宅用房，其設(shè)備的拆除安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同市拆遷主管部門確定并公布。

第十一條因社會、市政公用建設(shè)，需拆除房屋及其他構(gòu)筑物、附屬物的，其拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市政府另行批準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條本實(shí)施辦法未盡事宜，按《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第21號令）執(zhí)行。

第十三條本實(shí)施辦法由揚(yáng)州市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

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揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第一篇：揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第二篇：《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》

第三篇：揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法

第四篇：蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

第五篇：揚(yáng)州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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