第一篇：關(guān)于在執(zhí)行程序中適用以物抵債執(zhí)行方法的指引

關(guān)于在執(zhí)行程序中適用以物抵債的辦案指引

為了規(guī)范執(zhí)行，保障我院執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行人員依法履行職責(zé)，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)踐，特制定本指引。

一、概念

1.1以物抵債，是指在民事強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中以被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)折價(jià)交給申請(qǐng)執(zhí)行人抵償生效法律文書確定的債務(wù)。

1.2適用于金錢給付案件的執(zhí)行。1.3分為自愿以物抵債和強(qiáng)制以物抵債。

二、自愿以物抵債

2.1性質(zhì)。自愿以物抵債不是法定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，是一種自行和解的方式。

2.2法律依據(jù)。

2.2.1《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第301條“經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，對(duì)剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償?！?/p>

2.2.2《民事訴訟法》第230條“在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。申請(qǐng)執(zhí)行人因受欺詐、脅迫與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議，或者當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行?！?/p>

2.3適用條件。

2.3.1申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人必須自愿協(xié)商一致。2.3.2以物抵債和解協(xié)議，必須采用書面形式。

2.3.3用以抵債的物，必須是被執(zhí)行人享有完全所有權(quán)的可以依法流通的物，在該物上沒(méi)有設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利或者優(yōu)先權(quán)。

2.3.4由申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商確定合理的抵債價(jià)格。

2.3.5以物抵債協(xié)議，不得違法，不得損害國(guó)家、集體以及第三人的合法權(quán)益。

2.4辦理程序。

2.4.1申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人共同向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。2.4.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)是否符合條件。

2.4.3對(duì)于按照市場(chǎng)價(jià)格能夠確定用以抵債的物的價(jià)格的，且價(jià)格較低的，審查抵債價(jià)格的合理性。

2.4.4參照拍賣程序，組織申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人共同評(píng)定具有法定評(píng)估資格的評(píng)估單位對(duì)用以抵債的物進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。評(píng)估價(jià)格作為審查抵債價(jià)格合理的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.5對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成的以物抵債協(xié)議進(jìn)行審查。2.4.6經(jīng)審查，符合條件的，對(duì)雙方達(dá)成以物抵債和解協(xié)議的過(guò)程記入筆錄，協(xié)議歸檔。

2.4.7經(jīng)審查，不符合條件的，不予認(rèn)可雙方達(dá)成的以物抵債協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行人堅(jiān)持要求履行以物抵債協(xié)議的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)釋明不予認(rèn)可雙方以物抵債協(xié)議的理由以及可能產(chǎn)生的不利的法律后果，同時(shí)建議申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷申請(qǐng)。

2.4.8執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以裁定的形式確認(rèn)雙方達(dá)成的自愿以物抵債協(xié)議。2.4.9因用以抵債的物需要辦理過(guò)戶手續(xù)，由申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人按照市場(chǎng)交易的方式辦理。執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得出具協(xié)助辦理過(guò)戶手續(xù)的協(xié)助執(zhí)行通知書。

2.5.法律后果

2.5.1申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成自愿以物抵債協(xié)議，視作執(zhí)行和解。2.5.2被執(zhí)行人不履行自愿以物抵債協(xié)議，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

三、強(qiáng)制以物抵債

3.1性質(zhì)。強(qiáng)制以物抵債，是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。3.2法律依據(jù)。

3.2.1《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第302條“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣或變賣的，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，人民法院可以將該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)作價(jià)后交付申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，或者交付申請(qǐng)執(zhí)行人管理；申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接收或管理的，退回被執(zhí)行人?！?/p>

3.2.2《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第59條。

3.3適用條件。

3.3.1被執(zhí)行人無(wú)支付金錢能力。3.3.2被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣或者變賣。3.3.3申請(qǐng)執(zhí)行人同意。

3.3.4抵債物必須是被執(zhí)行人享有完全所有權(quán)的可以依法流通的物，在該物上沒(méi)有設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利或者優(yōu)先權(quán)。

3.3.5抵債物必須經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。3.4辦理程序。3.4.1前置程序。

3.4.1.1查封、扣押被執(zhí)行人的抵債物。3.4.1.2組織雙方當(dāng)事人選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。3.4.1.3委托拍賣或者變賣。

3.4.1.4被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣、變賣或者拍賣、變賣不成的，詢問(wèn)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人是否自愿以物抵債。

3.4.2抵債程序。

3.4.2.1申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人就自愿以物抵債協(xié)商不成或者被執(zhí)行人不愿抵債的，進(jìn)入強(qiáng)制以物抵債程序。

3.4.2.2征詢申請(qǐng)執(zhí)行人的意見(jiàn)。由申請(qǐng)執(zhí)行人就同意以物抵債的方式、抵債的財(cái)物、抵債價(jià)款等具體問(wèn)題出具書面意見(jiàn)或者記入筆錄。

3.4.2.3作出強(qiáng)制以物抵債的裁定。

3.4.2.4向申請(qǐng)執(zhí)行人交付抵債物。抵債物的價(jià)格超過(guò)被執(zhí)行人債務(wù)數(shù)額的，由申請(qǐng)執(zhí)行人向被執(zhí)行人以現(xiàn)金方式支付超出部分的金額；抵債物的價(jià)格低于被執(zhí)行人債務(wù)數(shù)額的，不足部分，繼續(xù)執(zhí)行。

3.4.2.5辦理產(chǎn)權(quán)、證照過(guò)戶手續(xù)。抵債物依法應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)、證照過(guò)戶手續(xù)的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)的文書。

3.4.2.6以房抵債，必須保留被執(zhí)行人的必需住房或者租金。3.4.2.7對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)，采用以物抵債的，必須報(bào)請(qǐng)政府或者政府部門審核批準(zhǔn)。

3.5法律后果。

3.5.1抵債物由被執(zhí)行人所有轉(zhuǎn)移為申請(qǐng)執(zhí)行人所有。

3.5.2被抵債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅。申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)在抵債金額內(nèi)視為已經(jīng)受償。

3.5.3尚未受抵的債權(quán)，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行。

第二篇：民事執(zhí)行程序中當(dāng)事人合議以物抵債的適用

民事執(zhí)行程序中當(dāng)事人合議以物抵債的適用

以物抵債是指在民商事案件的執(zhí)行中，因被執(zhí)行人不能及時(shí)履行生效法律文書所確定的金錢給付義務(wù)，以被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)折價(jià)交付給申請(qǐng)執(zhí)行人抵償生效法律文書確定的債務(wù)結(jié)束雙方之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種執(zhí)行措施。我國(guó)現(xiàn)行司法解釋規(guī)定，雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成合議以物抵債，或被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣時(shí)，執(zhí)行法院可以適用以物抵債。

司法實(shí)踐中，對(duì)于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣時(shí)，執(zhí)行法院適用強(qiáng)制以物抵債的情形，司法解釋規(guī)定較為具體，筆者在此不再贅述。但對(duì)于雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債，由于這種方式現(xiàn)行司法解釋對(duì)其適用的規(guī)定較為原則，執(zhí)行人員的認(rèn)識(shí)和做法各不相同，影響司法公信。筆者試就在民事執(zhí)行中雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債這項(xiàng)執(zhí)行措施的法律依據(jù)、適用條件等方面提出自己的看法。

一、民事執(zhí)行中當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債的法律依據(jù)

最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱民訴法適用意見(jiàn)）第三百零一條規(guī)定：“經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，對(duì)剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸?guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》（法發(fā)【2004】5號(hào)）第二十六條規(guī)定：“經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接裁定將被執(zhí)行人以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)及其地上房屋經(jīng)評(píng)估作價(jià)后交由申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，但應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)?！币陨纤痉ń忉屖敲袷聢?zhí)行中當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成合議以物抵債的基本法律依據(jù)。

嚴(yán)格意義上講，自愿以物抵債不是法定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，因?yàn)槲覈?guó)民事訴訟法規(guī)定適用金錢給付的強(qiáng)制執(zhí)行措施是查詢、凍結(jié)、劃撥、扣留、提取、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等。它是一種雙方當(dāng)事人自行和解的方式，在司法實(shí)踐中常以這種方式結(jié)束執(zhí)行程序，其中不存在執(zhí)行法院的強(qiáng)制問(wèn)題。

二、民事執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債的適用條件

執(zhí)行和解性以物抵債是雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上，協(xié)商一致所達(dá)成的協(xié)議，然后被執(zhí)行人交付財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人接受財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，其在適用方面應(yīng)遵循執(zhí)行和解的一般原則。

（一）被執(zhí)行人確無(wú)給付金錢履行義務(wù)能力。

以物抵債適用于金錢給付案件的執(zhí)行，被執(zhí)行人有現(xiàn)金或存款時(shí)，應(yīng)直接執(zhí)行現(xiàn)金或存款，這不僅便于執(zhí)行目的的實(shí)現(xiàn)，也符合生效法律文書規(guī)定的要求。對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)給付金錢履行義務(wù)能力的審查是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債適用的前提條件。

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人須自愿協(xié)商一致。

根據(jù)民訴法適用意見(jiàn)第三百零一條的規(guī)定，當(dāng)事人之間以物抵債須經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，自愿協(xié)商一致?？梢?jiàn)，當(dāng)事人自愿合議是適用和解性以物抵債的基礎(chǔ)條件。

（三）以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。

明確注明用以抵債的財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)量、成色、價(jià)款等財(cái)產(chǎn)信息，可以便于財(cái)產(chǎn)的交付和辦理過(guò)戶登記手續(xù)。如被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債協(xié)議，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，進(jìn)行救濟(jì)。因此，以物抵債和解協(xié)議必須采取書面形式。

（四）用以抵債的財(cái)產(chǎn)須雙方當(dāng)事人確定合理的抵債價(jià)格。

這里的抵債價(jià)格，實(shí)際就是雙方當(dāng)事人協(xié)議變更執(zhí)行依據(jù)所確定的金錢給付執(zhí)行標(biāo)的，用物抵償債務(wù)的價(jià)格，也稱為雙方當(dāng)事人對(duì)抵債物品的折價(jià)。在執(zhí)行和解性以物抵債中，抵債物價(jià)格的確定，關(guān)系到被執(zhí)行人金錢債務(wù)履行限度和申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)程度，不足以清償?shù)模瑢?duì)剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。

（五）以物抵債協(xié)議不得違法，損害國(guó)家、集體以及第三人的合法權(quán)益。

以物抵債協(xié)議必須合法，在司法實(shí)踐中必須對(duì)雙方當(dāng)事人所達(dá)成的以物抵債協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保以物抵債協(xié)議的合法性，對(duì)抵債物上享有所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、租賃權(quán)等合法權(quán)益的第三人應(yīng)予以保護(hù)。

三、對(duì)民事執(zhí)行實(shí)踐中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債適用的建議

民事執(zhí)行司法實(shí)踐中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債，在提高法院執(zhí)行效率，使申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)得以早日實(shí)現(xiàn)，節(jié)約執(zhí)行成本方面發(fā)揮了積極的作用。但在具體適用中也出現(xiàn)了不容忽視的問(wèn)題。

首先，對(duì)抵債價(jià)格的確定，很大程度上不能體現(xiàn)抵債物的實(shí)際價(jià)值。易造成雙方當(dāng)事人惡意串通，將被執(zhí)行人唯一財(cái)產(chǎn)故意降低或抬高抵債價(jià)格，達(dá)到規(guī)避法律，逃避執(zhí)行的目的。而執(zhí)行法院對(duì)抵債物價(jià)格確定的審查存在不可避免的局限性。同時(shí)，有的執(zhí)行人員未嚴(yán)格區(qū)分抵債物的性質(zhì)，一律作出以物抵債的裁定，侵害了國(guó)家、集體和第三人的合法權(quán)益。其次，民事執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成以物抵債的執(zhí)行和解協(xié)議雖然嚴(yán)格意義上屬執(zhí)行和解，但是也有別于金錢給付為執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行和解。因此，民事執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議后，被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議，以物抵債是動(dòng)產(chǎn)的，動(dòng)產(chǎn)未交付，不產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的效果，則申請(qǐng)執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行進(jìn)行救濟(jì)。而以物抵債的是不動(dòng)產(chǎn)或特殊動(dòng)產(chǎn)（車輛、船舶、航空器等），且法院已裁定作價(jià)交付抵償債務(wù)，被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債協(xié)議交付不動(dòng)產(chǎn)及辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的救濟(jì)不足。

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者提出以下建議：

（一）對(duì)于抵債物的價(jià)格確定，除財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或價(jià)格依照通常方法容易確定的外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)。

一般情況下，被執(zhí)行人希望抵債物抵價(jià)越高越好，可以清償更多債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人希望抵價(jià)越低越好，這樣可以避免在抵債過(guò)程中的債權(quán)損失。尤其在多個(gè)債權(quán)人時(shí)，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)抵債過(guò)低，導(dǎo)致清償債務(wù)能力減弱，無(wú)疑會(huì)損害其他債權(quán)人的利益。通過(guò)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的抵債價(jià)格，更容易促使雙方當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議，同時(shí)可以避免當(dāng)事人惡意串通，防止損害第三人的利益的發(fā)生。在實(shí)踐中，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)確定抵債價(jià)格，公正性強(qiáng)，也便于操作。

（二）當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行合議以物抵債的，法院不宜作出以物抵債裁定。

當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致自愿以物抵債是一種執(zhí)行和解的方式，不是法定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。既然是當(dāng)事人之間自行達(dá)成和解以物抵債，雙方當(dāng)事人自行交付抵債財(cái)產(chǎn)及辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記即可，并不產(chǎn)生法院的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題，法院無(wú)需向當(dāng)事人制作以物抵債裁定書，另外，若抵債財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人與第三人共有，法院應(yīng)抵債當(dāng)事人的請(qǐng)求作出以物抵債裁定，則會(huì)侵害共有人的所有權(quán)。

（三）如果被執(zhí)行人不履行或不完全履行以物抵債協(xié)議，申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

當(dāng)事人自愿以物抵債是當(dāng)事人雙方協(xié)議變更執(zhí)行依據(jù)所確定的執(zhí)行標(biāo)的的行為，一旦被執(zhí)行人不履行或不完全履行抵債協(xié)議，則該抵債協(xié)議自動(dòng)失效，恢復(fù)原生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)。因此，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行時(shí)，不能將以物抵債協(xié)議作為執(zhí)行依據(jù)，將抵債物強(qiáng)制交付給申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，更不能以法院作出的以物抵債裁定書作為申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的執(zhí)行根據(jù)。只能以原生效法律文書為執(zhí)行依據(jù)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)依法扣押、查封，并拍賣、變賣或強(qiáng)制以物抵債清償債務(wù)。

第三篇：和解在執(zhí)行聽(tīng)證程序中的運(yùn)用

和解在執(zhí)行聽(tīng)證程序中的運(yùn)用

文章來(lái)源：江蘇商報(bào)

一、聽(tīng)證程序中執(zhí)行和解的約束力

民事訴訟法規(guī)定，一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院恢復(fù)執(zhí)行生效法律文書。這一條是針對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人而言的，是有章可循的。但是事實(shí)上，有部分案件在聽(tīng)證過(guò)程中由案外人參與執(zhí)行和解，此和解協(xié)議的約束力應(yīng)如何認(rèn)定，按照合同自由原則，當(dāng)事人之間、當(dāng)事人同案外人之間達(dá)成的和解協(xié)議只要在內(nèi)容上不違反法律和社會(huì)公共道德，理應(yīng)受到法律保護(hù)。因此和解協(xié)議一旦達(dá)成就應(yīng)產(chǎn)生拘束力。聽(tīng)證過(guò)程達(dá)成和解協(xié)議一般有案外人參與，此和解協(xié)議的效力僅存在于履行完畢之后，即以協(xié)議內(nèi)容的完全適當(dāng)履行，當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？筆者認(rèn)為，只要和解協(xié)議是真實(shí)合法的，就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其合同效力。當(dāng)然需要對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力，而且這種約束不僅體現(xiàn)在履行完畢后消滅原有的權(quán)利義務(wù)，在履行過(guò)程中，如果一方當(dāng)事人不履行協(xié)議內(nèi)容，可依協(xié)議要求對(duì)方承擔(dān)責(zé)任。就當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，如果案外人履行協(xié)議而一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，應(yīng)選擇依現(xiàn)行法律規(guī)定申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，或依協(xié)議起訴另一方當(dāng)事人，要求對(duì)方繼續(xù)履行并承擔(dān)違約責(zé)任。若案外人不履行協(xié)議內(nèi)容，則視為放棄原權(quán)利的主張。人民法院應(yīng)及時(shí)將案件恢復(fù)到聽(tīng)證前的執(zhí)行狀態(tài)。

二、當(dāng)事人及案外人的權(quán)利救濟(jì)

和解協(xié)議既然為當(dāng)事人同案外人之間的自由協(xié)議，根據(jù)《合同法》第77條的規(guī)定，在其尚未履行或尚未完全履行之前，就其內(nèi)容當(dāng)然可以協(xié)商變更內(nèi)容，并應(yīng)及時(shí)將變更后的和解協(xié)議提交法院或由法院作為筆錄，以替代或補(bǔ)充原和解協(xié)議，原和解協(xié)議有關(guān)內(nèi)容約定不明的，可以協(xié)商補(bǔ)充確定。依法律規(guī)定和解協(xié)議僅在履行完畢后才產(chǎn)生消滅原法律文書確定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的效力。和解協(xié)議訂立后，案外人同雙方當(dāng)事人均得受協(xié)議約束，但不能完全排除和解協(xié)議可能具有違法或損害國(guó)家集體第三人利益等情形。達(dá)式年

第四篇：執(zhí)行程序中如何追加股東為被執(zhí)行人

執(zhí)行程序中如何追加股東為被執(zhí)行人

公司法確立了“公司人格否認(rèn)制度”、“一人有限責(zé)任公司”以及股東責(zé)任等新準(zhǔn)則，為在執(zhí)行程序中依法確定股東的責(zé)任，追加股東為被執(zhí)行人，提供了法律依據(jù)。然而，執(zhí)行程序畢竟不同于審判程序，追加股東為被執(zhí)行人并確定其責(zé)任要受到嚴(yán)格的限制。

一、股東出資瑕疵

股東出資瑕疵問(wèn)題一直是公司領(lǐng)域比較多發(fā)的問(wèn)題，實(shí)踐中表現(xiàn)為出資不足、虛假出資和抽逃出資等常見(jiàn)情形。執(zhí)行程序中，人民法院對(duì)不能履行裁判的公司要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，其中包括注冊(cè)資本的組成、股東依約出資的狀況、注冊(cè)資本的增加與減少、注冊(cè)資本的運(yùn)行狀況等等，通過(guò)財(cái)產(chǎn)調(diào)查比較容易發(fā)現(xiàn)股東出資瑕疵。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第八十條規(guī)定“被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開(kāi)辦單位對(duì)其開(kāi)辦時(shí)投入的注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金，可以裁定變更或追加其開(kāi)辦單位為被執(zhí)行人，在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的范圍內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任?！惫局泄蓶|的地位與開(kāi)辦單位相同，應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資瑕疵行為適用這一規(guī)定。執(zhí)行人員通過(guò)調(diào)查查明公司股東具有出資瑕疵的情形，應(yīng)當(dāng)作出裁定追加該股東為被執(zhí)行人，令其承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。直接作出裁定的條件是: 公司無(wú)財(cái)產(chǎn)履行債務(wù)或者其財(cái)產(chǎn)不足以履行債務(wù);有證據(jù)證明股東出資瑕疵的事實(shí);股東承擔(dān)清償責(zé)任的范圍是公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的余額且不超過(guò)其出資瑕疵的數(shù)額。

二、公司人格形骸化

執(zhí)行程序中經(jīng)常遇到法人人格形骸化的公司，公司即股東，股東即公司，一個(gè)公司兩個(gè)股東，夫妻倆或者與子女等，辦公室設(shè)在家里。一旦公司不能償債，百般推托或者百般躲避，即使公司有財(cái)產(chǎn)，也早已轉(zhuǎn)移到股東個(gè)人甚至于父母、子女等與公司無(wú)關(guān)人員的名下，公司法人獨(dú)立人格成了股東對(duì)抗執(zhí)行程序的“擋箭牌”。公司法第二十條第三款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益時(shí)，該股東即喪失依法享有的僅以出資為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而應(yīng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

那么，在執(zhí)行程序中能否依據(jù)公司法的規(guī)定，直接追加股東為被執(zhí)行人，令其與公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任?筆者認(rèn)為，在公司法人人格形骸化的案件中，公司承擔(dān)清償責(zé)任、股東承擔(dān)連帶責(zé)任是確鑿無(wú)疑的，只要人格形骸化的證據(jù)確實(shí)充分即可。如果要求債權(quán)人另行起訴股東，待判決后再追加股東為被執(zhí)行人，顯然會(huì)造成一個(gè)案件需要兩個(gè)判決的局面，不僅是司法資源的浪費(fèi)，也違反“一事不再理”原則。根據(jù)“執(zhí)行力擴(kuò)張理論”，有必要將執(zhí)行當(dāng)事人的范圍擴(kuò)大到執(zhí)行依據(jù)所指明的當(dāng)事人以外的民事主體。在執(zhí)行程序中，只要有充分的證據(jù)證明公司法人人格形骸化的事實(shí)成立，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以裁定追加控制股東為被執(zhí)行人，令其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里應(yīng)當(dāng)追加的是“控制股東”而非其他名義股東或者非控制地位的股東。

三、濫用一人公司人格

公司法第六十四條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！惫镜膫鶛?quán)人只要提出公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)混同的主張，則股東就要承擔(dān)證明其個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相互獨(dú)立的責(zé)任，拒絕舉證或者舉證不能的，就應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。執(zhí)行程序中一人公司無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公司股東有濫用公司獨(dú)立人格情形或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，可以要求股東舉證證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，審查公司賬簿、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)產(chǎn)去向。實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)股東拒絕出示賬簿，拒絕提供證明，或者偽造虛假賬簿的情形。股東拒絕證明或者不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，追加股東為被執(zhí)行人，令其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)

很多股東具有雙重身份，尤其是一些自然人設(shè)立的有限責(zé)任公司，他們一方面是公司的股東，另一方面又是公司的負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員，是公司的實(shí)際控制者，這種身份為他們非法占有公司財(cái)產(chǎn)提供了便利。有些股東利用控制公司的便利，將公司的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿或者侵吞，將公司變成空殼，債權(quán)人索債無(wú)門，法院也無(wú)法執(zhí)行，公司成為股東逃債的工具。公司法第一百四十八條第二款規(guī)定:“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

”第一百四十九條規(guī)定:“董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:

(一)挪用公司資金;(二)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)?！笨梢?jiàn)，股東利用職務(wù)便利轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)的行為違反法定義務(wù)，構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式是返還原物或者損害賠償。承擔(dān)責(zé)任的范圍是轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司的財(cái)產(chǎn)范圍或同等價(jià)值。執(zhí)行程序中可以在查清事實(shí)后直接追回公司財(cái)產(chǎn)或者追加侵權(quán)股東為被執(zhí)行人，令其在侵權(quán)責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、不履行清算義務(wù)

公司法規(guī)定公司解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。但在實(shí)踐中，很多股東不履行清算義務(wù)，置公司于不顧。對(duì)此能否直接追加負(fù)有清算義務(wù)的股東為被執(zhí)行人，如果可以追加，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任以及責(zé)任的范圍如何，頗有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，股東的清算義務(wù)是公司法上的義務(wù)，其本質(zhì)是一種行為義務(wù)，并不必然引起公司債務(wù)清償責(zé)任的承擔(dān)。因此，即使負(fù)有清算義務(wù)的股東不履行清算義務(wù)也不能追加其為被執(zhí)行人，令其承擔(dān)公司債務(wù)清償責(zé)任。但是，如果由于負(fù)有清算義務(wù)的股東不履行或不正確履行清算義務(wù)而造成公司財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任即損害賠償責(zé)任。依據(jù)是公司法第一百九十條第三款規(guī)定的“清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。此種情形下，可以在執(zhí)行程序中直接追加負(fù)有侵權(quán)責(zé)任的股東為被執(zhí)行人，令其在損害范圍內(nèi)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司法確立了“公司人格否認(rèn)制度”、“一人有限責(zé)任公司”以及股東責(zé)任等新準(zhǔn)則，為在執(zhí)行程序中依法確定股東的責(zé)任，追加股東為被執(zhí)行人，提供了法律依據(jù)。然而，執(zhí)行程序畢竟不同于審判程序，追加股東為被執(zhí)行人并確定其責(zé)任要受到嚴(yán)格的限制。

一、股東出資瑕疵

股東出資瑕疵問(wèn)題一直是公司領(lǐng)域比較多發(fā)的問(wèn)題，實(shí)踐中表現(xiàn)為出資不足、虛假出資和抽逃出資等常見(jiàn)情形。執(zhí)行程序中，人民法院對(duì)不能履行裁判的公司要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，其中包括注冊(cè)資本的組成、股東依約出資的狀況、注冊(cè)資本的增加與減少、注冊(cè)資本的運(yùn)行狀況等等，通過(guò)財(cái)產(chǎn)調(diào)查比較容易發(fā)現(xiàn)股東出資瑕疵。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第八十條規(guī)定“被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開(kāi)辦單位對(duì)其開(kāi)辦時(shí)投入的注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金，可以裁定變更或追加其開(kāi)辦單位為被執(zhí)行人，在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的范圍內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任?！惫局泄蓶|的地位與開(kāi)辦單位相同，應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資瑕疵行為適用這一規(guī)定。執(zhí)行人員通過(guò)調(diào)查查明公司股東具有出資瑕疵的情形，應(yīng)當(dāng)作出裁定追加該股東為被執(zhí)行人，令其承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。直接作出裁定的條件是: 公司無(wú)財(cái)產(chǎn)履行債務(wù)或者其財(cái)產(chǎn)不足以履行債務(wù);有證據(jù)證明股東出資瑕疵的事實(shí);股東承擔(dān)清償責(zé)任的范圍是公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的余額且不超過(guò)其出資瑕疵的數(shù)額。

二、公司人格形骸化

執(zhí)行程序中經(jīng)常遇到法人人格形骸化的公司，公司即股東，股東即公司，一個(gè)公司兩個(gè)股東，夫妻倆或者與子女等，辦公室設(shè)在家里。一旦公司不能償債，百般推托或者百般躲避，即使公司有財(cái)產(chǎn)，也早已轉(zhuǎn)移到股東個(gè)人甚至于父母、子女等與公司無(wú)關(guān)人員的名下，公司法人獨(dú)立人格成了股東對(duì)抗執(zhí)行程序的“擋箭牌”。公司法第二十條第三款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！碑?dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益時(shí)，該股東即喪失依法享有的僅以出資為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而應(yīng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。那么，在執(zhí)行程序中能否依據(jù)公司法的規(guī)定，直接追加股東為被執(zhí)行人，令其與公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任?筆者認(rèn)為，在公司法人人格形骸化的案件中，公司承擔(dān)清償責(zé)任、股東承擔(dān)連帶責(zé)任是確鑿無(wú)疑的，只要人格形骸化的證據(jù)確實(shí)充分即可。如果要求債權(quán)人另行起訴股東，待判決后再追加股東為被執(zhí)行人，顯然會(huì)造成一個(gè)案件需要兩個(gè)判決的局面，不僅是司法資源的浪費(fèi)，也違反“一事不再理”原則。根據(jù)“執(zhí)行力擴(kuò)張理論”，有必要將執(zhí)行當(dāng)事人的范圍擴(kuò)大到執(zhí)行依據(jù)所指明的當(dāng)事人以外的民事主體。在執(zhí)行程序中，只要有充分的證據(jù)證明公司法人人格形骸化的事實(shí)成立，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以裁定追加控制股東為被執(zhí)行人，令其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里應(yīng)當(dāng)追加的是“控制股東”而非其他名義股東或者非控制地位的股東。

三、濫用一人公司人格

公司法第六十四條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！惫镜膫鶛?quán)人只要提出公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)混同的主張，則股東就要承擔(dān)證明其個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相互獨(dú)立的責(zé)任，拒絕舉證或者舉證不能的，就應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。執(zhí)行程序中一人公司無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公司股東有濫用公司獨(dú)立人格情形或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，可以要求股東舉證證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，審查公司賬簿、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)產(chǎn)去向。實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)股東拒絕出示賬簿，拒絕提供證明，或者偽造虛假賬簿的情形。股東拒絕證明或者不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，追加股東為被執(zhí)行人，令其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)

很多股東具有雙重身份，尤其是一些自然人設(shè)立的有限責(zé)任公司，他們一方面是公司的股東，另一方面又是公司的負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員，是公司的實(shí)際控制者，這種身份為他們非法占有公司財(cái)產(chǎn)提供了便利。有些股東利用控制公司的便利，將公司的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿或者侵吞，將公司變成空殼，債權(quán)人索債無(wú)門，法院也無(wú)法執(zhí)行，公司成為股東逃債的工具。公司法第一百四十八條第二款規(guī)定:“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

”第一百四十九條規(guī)定:“董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:

(一)挪用公司資金;(二)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。”可見(jiàn)，股東利用職務(wù)便利轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)的行為違反法定義務(wù)，構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式是返還原物或者損害賠償。承擔(dān)責(zé)任的范圍是轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司的財(cái)產(chǎn)范圍或同等價(jià)值。執(zhí)行程序中可以在查清事實(shí)后直接追回公司財(cái)產(chǎn)或者追加侵權(quán)股東為被執(zhí)行人，令其在侵權(quán)責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、不履行清算義務(wù)

公司法規(guī)定公司解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。但在實(shí)踐中，很多股東不履行清算義務(wù)，置公司于不顧。對(duì)此能否直接追加負(fù)有清算義務(wù)的股東為被執(zhí)行人，如果可以追加，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任以及責(zé)任的范圍如何，頗有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，股東的清算義務(wù)是公司法上的義務(wù)，其本質(zhì)是一種行為義務(wù)，并不必然引起公司債務(wù)清償責(zé)任的承擔(dān)。因此，即使負(fù)有清算義務(wù)的股東不履行清算義務(wù)也不能追加其為被執(zhí)行人，令其承擔(dān)公司債務(wù)清償責(zé)任。但是，如果由于負(fù)有清算義務(wù)的股東不履行或不正確履行清算義務(wù)而造成公司財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任即損害賠償責(zé)任。依據(jù)是公司法第一百九十條第三款規(guī)定的“清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。此種情形下，可以在執(zhí)行程序中直接追加負(fù)有侵權(quán)責(zé)任的股東為被執(zhí)行人，令其在損害范圍內(nèi)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五篇：執(zhí)行合同中的有關(guān)合同管理工作程序和時(shí)限

執(zhí)行合同中的有關(guān)合同管理工作程序和時(shí)限。

(1)時(shí)限為7天的工作程序。①申請(qǐng)延期開(kāi)工的程序：

當(dāng)承包方擬提示延期開(kāi)工的要求時(shí)--應(yīng)在合同約定的開(kāi)工日前7天書面提出，工程師接到申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)書面答復(fù)，過(guò)時(shí)限不答復(fù)即為承認(rèn)其要求。

若因發(fā)包人原因要求延期開(kāi)工--工程師書面通知。造成的承包方損失，發(fā)包人賠償。②支付預(yù)付款的時(shí)限及程序：

發(fā)包人支付預(yù)付款的時(shí)限--不遲于約定的開(kāi)工日前7天。超過(guò)時(shí)限不付，承包方在規(guī)定預(yù)付款時(shí)間7天后要求支付。發(fā)包方如仍不支付--承包方在7天后可停止施工，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。③工程量計(jì)量程序：

承包方按合同約定時(shí)間提交已完工程量報(bào)告。

工程師收到后7天內(nèi)核實(shí)計(jì)量--超過(guò)7天不核實(shí)計(jì)量，自第8天起以承包方計(jì)量為準(zhǔn)。

計(jì)量前24小時(shí)通知承包方--如不通知，工程師核實(shí)計(jì)量無(wú)效

承包方收到通知后參加工程師的核實(shí)計(jì)量--如不參加，則以工程量的核實(shí)計(jì)量結(jié)果為準(zhǔn)。

(2)時(shí)限為14天的工作程序。

①非承包方原因的工期延誤要求工期延長(zhǎng)的程序： 事件發(fā)生后14天內(nèi)向工程師書面提出報(bào)告。工程師收到后14天內(nèi)確認(rèn)。逾期不答復(fù)，視為同意延期。②合同價(jià)調(diào)整的程序：

可以調(diào)價(jià)的原因--法律法規(guī)要求、政策變化影響合同價(jià)、造價(jià)管理部門公布。一周內(nèi)停水、電、氣累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。

事件發(fā)生后14天內(nèi)承包方以書面形式向工程師提出并通知工程師。工程師收到后14天內(nèi)予以確定并提出修改意見(jiàn)。14天內(nèi)不予答復(fù)，視為同意該項(xiàng)調(diào)整。③工程款支付的程序(按工程計(jì)量程序)： 雙方確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后，工程師開(kāi)具支付證書。收到支付證書后14天內(nèi)，發(fā)包方支付工程款。逾期未支付，承包方可發(fā)出通知要求付款。發(fā)包方仍未支付，應(yīng)協(xié)商延付。

協(xié)商不成功--從開(kāi)具支付證書后第15天起計(jì)入貸款利息。如導(dǎo)致無(wú)法施工，承包方可停止施工--發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。停止施工56天后仍不支付，承包方有權(quán)解除合同。④工程變更程序：

發(fā)包方在工程設(shè)計(jì)變更前14天內(nèi)書面通知承包方。

承包方在工程設(shè)計(jì)變更確定后的14天內(nèi)提出變更工程的價(jià)款報(bào)告。(如逾期未提出變更價(jià)款報(bào)告，視為該變更不涉及價(jià)款變更。)工程師收到變更價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)(如無(wú)正當(dāng)理由不確定--自收到變更價(jià)款日14天后即認(rèn)為變更價(jià)款已被確認(rèn))。

(3)時(shí)限為28天的工作程序。①索賠工作程序：

引起索賠的事件發(fā)生后的28天內(nèi)承包方向工程師提交索賠意向通知。意向書發(fā)生后的28天內(nèi)，承包方提交詳細(xì)的索賠報(bào)告和資料。工程師收到索賠報(bào)告和資料后的28天內(nèi)應(yīng)給予答復(fù)或提示意見(jiàn)。如逾期未予答復(fù)或提示意見(jiàn)，視為該索賠已被認(rèn)可。

若索賠事件延續(xù)進(jìn)行，承包方應(yīng)階段性發(fā)生索賠意向，在索賠事件終了后的28天內(nèi)，出示最終索賠報(bào)告及資料。

工程師收到最終報(bào)告后28天內(nèi)做出答復(fù)，否則認(rèn)為該索賠已被認(rèn)可。②竣工驗(yàn)收程序：

工程具備驗(yàn)收條件，承包人按規(guī)定向承包人提示竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資料。發(fā)包方收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收。在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。

在28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，自第29天起發(fā)包人承擔(dān)工程保管及意外責(zé)任。在竣工驗(yàn)收后14天內(nèi)不給予認(rèn)可或提出意見(jiàn)，則視為已認(rèn)可竣工報(bào)告。(4)48小時(shí)及24小時(shí)的時(shí)限。

①隱蔽工程驗(yàn)收及中間驗(yàn)收(分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收)： 承包方在驗(yàn)收前48小時(shí)通知工程師。

工程師如不能屆時(shí)驗(yàn)收，應(yīng)提前24小時(shí)書面通知承包方，提出延期要求(延期≯48小時(shí))。驗(yàn)收24小時(shí)后工程師不簽字即視為已認(rèn)可。

②單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車：

承包方在試車48小時(shí)前通知工程師。

工程師如不能屆時(shí)參加，應(yīng)于24小時(shí)前書面提出延期要求(延期≯48小時(shí))。工程師既不提出延期，又不參加試車--視為認(rèn)可試車合格。試車合格后24小時(shí)內(nèi)不簽字，視為已認(rèn)可。③工程師發(fā)出口頭指令：

通常指令應(yīng)采取書面形式交承包方項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理于回執(zhí)上簽字后生效?？陬^指令發(fā)出后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)做書面確認(rèn)。

如不能及時(shí)書面確認(rèn)，承包方可在口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)的要求。工程師收到書面確認(rèn)的要求后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，即視為口頭指令已確認(rèn)。

若承包方認(rèn)為指令不合理--收到指令24小時(shí)內(nèi)提出要求修改的報(bào)告，工程師收到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)做出決定，書面通知承包方。

④不可抗力結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，承包人向工程師提交清理與修復(fù)的費(fèi)用報(bào)告及資料。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，承包人每7天報(bào)告一次受害情況，不可抗力結(jié)束后14天內(nèi)，承包方向工程師提交報(bào)告。

⑤發(fā)現(xiàn)地下文物及障礙：

發(fā)現(xiàn)文物，承包方4小時(shí)內(nèi)通知工程師→工程師收到通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告文物部門(發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用及工期損失)。

發(fā)現(xiàn)地下障礙物--承包方8小時(shí)內(nèi)通知工程師并提出處理方案，工程師收到后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可(或提出意見(jiàn))，發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用及工期損失。