第一篇：在醫(yī)療糾紛中怎么快速確定賠償責任主體呢

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在醫(yī)療糾紛中怎么快速確定賠償責任主體呢

一、醫(yī)療損害賠償?shù)呢熑沃黧w

根據(jù)《侵權責任法》第54條和第57條的規(guī)定，醫(yī)療損害賠償責任是由醫(yī)療機構承擔的。這是因為，醫(yī)務人員是醫(yī)療機構的工作人員，他們的行為是執(zhí)行醫(yī)療機構工作的職務行為，由于職務行為引發(fā)的損害賠償責任理應由醫(yī)療機構承擔。因此只要滿足以下條件，醫(yī)療機構就須承擔其醫(yī)務人員的替代賠償責任，醫(yī)療機構不得以自己沒有選人不當或者已經(jīng)盡到監(jiān)督職責而推卸損害賠償責任。

1、首先，實施醫(yī)療行為的醫(yī)務人員是該醫(yī)療機構的工作人員。

實施醫(yī)療行為的醫(yī)務人員是否屬于該機構工作人員，并不需要由患者來證明，因為只要醫(yī)務人員在該醫(yī)療機構內執(zhí)業(yè)，作為患者，就有理由相信其是該機構的工作人員。換言之，患者只要出具在該醫(yī)療機構內就診的病歷、相關檢查單據(jù)等來證明其在該醫(yī)療機構就醫(yī)即可，而不需要出具證據(jù)來證明給他看病的醫(yī)生是該醫(yī)療機構的工作人員。

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2、其次，診療行為必須是該醫(yī)務人員執(zhí)行醫(yī)療機構的任務或者履行醫(yī)療機構應盡的義務時發(fā)生的。

如果逾越了任務或職務，醫(yī)務人員實施的行為即使屬于醫(yī)療行為，也不應由醫(yī)療機構承擔替代責任，因為醫(yī)療機構承擔賠償責任的基礎就是醫(yī)療機構與醫(yī)務人員之間的職務關系。如患者利用與某醫(yī)院外科醫(yī)生的私人關系，要求該醫(yī)師在節(jié)假日到患者家中為其進行外科手術，而該醫(yī)院明文規(guī)定了醫(yī)師出診需經(jīng)部門主管批準。該醫(yī)師擅自出診，由于消毒不嚴格，致使患者術后感染。此時，患者就不能要求該醫(yī)院承擔賠償責任，而只能要求該醫(yī)師承擔責任。

二、非法行醫(yī)造成人身損害的賠償人

非法行醫(yī)造成人身傷害是指行為人未獲衛(wèi)生行政部門批準，從事醫(yī)療技術服務給他人造成的人身傷害。它在外觀上和醫(yī)療事故有相似之處，都是由于違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理技術操作規(guī)范、常規(guī)，造成了患者人身損害的后果?，F(xiàn)實中，很多因非法行醫(yī)造成患者人身傷害的情形被誤當做醫(yī)療事故處理，這是不正確的，因為非法行醫(yī)并不屬于醫(yī)療事故。

1、非法行醫(yī)并不屬于醫(yī)療事故，主要表現(xiàn)于行為主體上的不同。

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根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第39條和《刑法》第337條的規(guī)定，非法行醫(yī)的行為主體是指未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的人;而根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第2條的規(guī)定，醫(yī)療事故中醫(yī)療行為的主體是經(jīng)過衛(wèi)生行政部門批準開展醫(yī)療活動的醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員，兩者明顯在行醫(yī)資格上存在差別。

2、鑒于非法行醫(yī)與醫(yī)療事故存在以上區(qū)別，《醫(yī)療事故處理條例》第61條規(guī)定，非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;有關賠償，由受害人直接向人民法院提起訴訟。這是與醫(yī)療事故完全不同的處理方式：

(1)非法行醫(yī)情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究行為人的刑事責任。刑法對非法行醫(yī)罪的處罰比對醫(yī)療事故罪的處罰要重。刑法對醫(yī)療事故罪的處罰是“處3年以下有期徒刑或者拘役”(《刑法》第335條)而對非法行醫(yī)罪的處罰是“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處10年以上有期徒刑，并處罰金?！?《刑法》第336條)

(2)非法行醫(yī)造成患者人身損害后果的，行為人應當向受害人承擔民事?lián)p害賠償責任。因此其賠償主體視具體情況而定：

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①不具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者行醫(yī)、具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者在注冊的醫(yī)療機構之外行醫(yī)、退休醫(yī)師繼續(xù)執(zhí)業(yè)等情況，都屬于非法行醫(yī)。非法行醫(yī)者須承擔醫(yī)療損害賠償責任。

②容留非法行醫(yī)者的單位。如前面所提到的醫(yī)療機構須對在其機構內執(zhí)業(yè)的非本機構醫(yī)護人員承擔連帶賠償責任。當然，如果容留非法行醫(yī)者，醫(yī)療機構與非法行醫(yī)者承擔醫(yī)療損害連帶賠償責任更是毋庸置疑的。

來源：（在醫(yī)療糾紛中怎么快速確定賠償責任主體呢http://s.yingle.com/yl/392159.html）醫(yī)療糾紛.相關法律知識

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第二篇：關于掛靠單位的機動車交通事故的賠償責任主體

掛靠單位的機動車發(fā)生交通事故賠償責任主體

所謂掛靠，是指車輛為個人出資購買，但為了服從當?shù)貙囕v管理的要求或者經(jīng)營的便利，而將車輛掛靠于某個具有運輸經(jīng)營權的公司。掛靠分自愿掛靠和強制掛靠。一旦發(fā)生交通事故，很容易引起賠償主體上的爭議。

1、無償掛靠（強制掛靠），掛靠人賠償。

有些地方政府基于營運車輛行業(yè)管理的需要要求掛靠，成立了集中進行管理、服務的掛靠機構，并且車管所車輛登記中列出掛靠人姓名，被掛靠單位既不是運行支配者，也不是運行利益的歸屬者，該類機構不應承擔損害賠償責任。

2、有償掛靠，有三種意見，各地法院掌握不一。（1）被掛靠人與掛靠人連帶賠償。山東省高級人民法院《2008年全省民事審判工作座談會紀要》規(guī)定：機動車掛靠經(jīng)營的情形比較復雜，但都是法律所禁止的，鑒于掛靠經(jīng)營的不法性以及實務中的可操作性，對于機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的，原則上由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任。省內法院基本采用該意見。（2）掛靠人承擔賠償責任，被掛靠人在收益范圍內承擔賠償責任。

根據(jù)最高人民法院批復的精神，道路交通事故責任主體一般應根據(jù)對機動車運行支配權與運行利益的歸屬來確定。對于機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的，原則上應由掛靠人或者實際車主承擔損害賠償責任，但被掛靠人從掛靠車輛的經(jīng)營中取得利益的，應承擔適當?shù)馁r償責任；部分法院規(guī)定被掛靠人在收益范圍內承擔賠償責任，依據(jù)這樣規(guī)定相對比較合理，但實踐中不易操作。（3）掛靠人自行承擔（掛靠人為實際利益運行體）。

掛靠單位在既不是肇事車輛的所有者，又不是肇事車輛的受益者。因為它無法對掛靠車輛行使正常管理權和支配權，掛靠車輛的使用權、受益權和處分權都由掛靠人獨立行使，只要車輛所有者不違反國家強制性的規(guī)定（如依法繳納營運管理規(guī)費等），掛靠單位無權進行干預。因為此種情形下掛靠單位只是機動車（肇事車）的“名義主體”。因而不追究掛靠單位的賠償責任，合乎侵權歸責原則的要求。

關于機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生交通事故如何確定賠償責任的問題，目前審判實務中對機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故如何確定被掛靠人的損害賠償責任存在較大的分歧，各地做法不一，筆者認為掛靠人與掛靠單位存在運行利益分配的情形，掛靠人在車輛掛靠時雙方約定向被掛靠單位支付所謂的“管理費”、“服務費”或者“代理費”，這種情況下由可將掛靠單位視作“準收益人”，掛靠單位應承擔連帶責任，這也是權利和義務相一致的必然要求。又因掛靠經(jīng)營合同內容受害方無力舉證，掛靠人與被掛靠單位存在出現(xiàn)事故制造虛假合同的可能性、操作性，又因掛靠行為也存在違反行政法規(guī)的情況，故對于機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的，應由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任。

第三篇：非法用工單位傷亡人員賠償案件之主體確定

非法用工單位傷亡人員賠償案件之主體確定

————從一起無照磚廠傷殘人員一次性賠償案的裁判，探析非法用工單位傷亡人員賠償義務當事人應如何確定

一、簡要案情

某機磚廠的營業(yè)執(zhí)照于二OO五年到期后，出資人張某繼續(xù)經(jīng)營該磚廠，二OO六年將磚廠名稱進行了變更，并按新變更的名稱自刻公章一枚，以新名稱對外開展業(yè)務，但未再進行工商登記以領取營業(yè)執(zhí)照。該磚廠有員工三十余人，其中機修工李某于二OO八年六月在上班維修機械過程中，被皮帶輪軋傷左腿，治療終結后經(jīng)行勞動能力鑒定，評定為五級傷殘，并需裝配假肢。李某因與磚廠之間就賠償金額未能達成一致，遂以磚廠為被訴人，磚廠的出資人張某為磚廠負責人，向縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求磚廠依照勞動和社會保障部制定的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，給予一次性賠償處理。勞動爭議仲裁機關依照《辦法》的規(guī)定作出了裁決，責令磚廠支付李某相當于賠償基數(shù)的八倍的一次性賠償金及所需假肢裝配費用。磚廠出資人張某因不服該裁決，以張某個人為原告向縣法院提起了民事訴訟，縣法院審理后認為，磚廠未依法辦理工商登記，屬《辦法》所規(guī)定的非法用工單位，其不具有民事權利能力和民事行為能力，故應以磚廠的實際出資人張某為民事權利和義務主體；李某屬磚廠員工，在工作時間從事崗位工作負傷并致殘，屬辦法所規(guī)定的非法用工單位傷殘職工，因與張某之間就賠償金額發(fā)生爭議，屬勞動爭議仲裁機關處理的范疇，遂按照《辦法》所規(guī)定的標準責令出資人張某給予受傷員工李某一次性傷殘賠償并支付所需假肢裝配費用。張某不服一審判決而向上級法院提起上訴，二審法院認為用工單位是磚廠而非張某個人，應當以磚廠為賠償義務主體，張某以其個人名義提起訴訟屬主體錯誤，故裁定撤銷原判決，改判駁回張某個人的訴訟請求。

二、問題的提出

關于本案的賠償義務主體的確定，在訟爭中出現(xiàn)了兩種不同的結果：一種是將磚廠即非法用工單位確定為李某傷殘賠償義務主體，二種是將出資人張某個人確定為賠償義務主體。那么，誰才是職工李某傷殘賠償?shù)倪m格義務主體？這是本文所要探索的核心問題。

三、行政法規(guī)及勞動保障部門對賠償義務主體的規(guī)定

1、《工傷保險條例》（以下簡稱條例）第六十三條規(guī)定：無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償。

2、《辦法》第二條規(guī)定：本辦法所稱非法用工單位傷亡人員是指在無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依吊銷執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工。前款所列單位必須按照本辦法的規(guī)定向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償。

3、廣東省作為我國改革開放的前沿陣地，在《辦法》出臺后，由廣東省勞動爭議仲裁委員會出臺了[粵勞仲（2004）2號] 《關于受理非法用工單位與傷亡人員勞動爭議案件有關問題的通知》，其第二條規(guī)定：非法用工單位作為當事人，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號（應注明未經(jīng)依法登記、備案），以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱（應注明被依法吊銷或撤銷登記、備案）作為名稱；以主要經(jīng)營者（或主要投資人、直接責任人）作為代表人（或負責人）；以主要生產(chǎn)經(jīng)營場所作為住所地。

從以上規(guī)定可見，行政法規(guī)及勞動保障部門規(guī)定的非法用工單位傷亡人員的一次性賠償義務主體都是該非法用工的“單位”，出資人不是適格的賠償義務主體。

四、法律及司法解釋對賠償義務主體的規(guī)定

1、《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規(guī)定：公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。

2、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見（以下簡稱《意見》）第４０條規(guī)定，民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的私營、聯(lián)營、合伙、合作、獨資企業(yè)及合伙組織；經(jīng)民政部門核準登記領取社會團體登記證的社會團體；法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構；經(jīng)核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。

3、《意見》第４１條規(guī)定：法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人。

4、《意見》第４９規(guī)定：法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動，或者他人冒用法人、其他組織名義進行民事活動，或者法人或者其他組織依法終止后仍以其名義進行民事活動的，以直接責任人為當事人。

很顯然，上述規(guī)定已將無合法登記的單位排除在合法的民事訴訟當事人之外，該單位并不是適格的民事責任主體，適格主體是直接責任人。

五、對兩種沖突規(guī)范的比較分析

國務院制定的行政法規(guī)及勞動保障部門制定的規(guī)章對非法用工單位傷亡人員賠償責任主體的規(guī)定，與法律及最高人民法院頒布實施的司法解釋對民事責任主體的規(guī)定是沖突的，前者是以單位為責任主體，后者是以直接責任人為責任主體。本文先對兩種不同的規(guī)定進行比較分析。

1、合法性比較。以非法用工單位為賠償義務主體不符合法律規(guī)定，〈〈民事訴訟法〉〉規(guī)定的民事訴訟當事人范疇并不包括非法用工單位，也就是說該法并不承認非法用工單位享有民事訴訟當事人地位；以開辦非法用工單位的直接責任人為賠償義務主體符合法律規(guī)定，因為非法用工單位的直接責任人其實就是出資人，即公民、法人或者其他經(jīng)濟組織，總之應當是〈〈民事訴訟法〉〉規(guī)定的可以成為民事訴訟當事人的主體。

2、可執(zhí)行比較。以非法用工單位為賠償義務主體不具有可執(zhí)行性，非法用工單位的不合法性決定了其不具有民事權利能力和民事行為能力，是一個法律上根本不被認可的主體，因此既使仲裁機關或法院對其做出了裁判，也不可能對一個法律上不被認可的單位施以強制執(zhí)行措施，從而使傷亡人員的賠償成為鏡花水月；而以直接責任人為執(zhí)行主體，因為其具有民事權利能力和民事行為能力，因此不存在可執(zhí)行性上的法律障礙。

3、規(guī)范的位階比較。條例屬于行政法規(guī)，辦法屬于行政規(guī)章，其位階低于法律，因此應當根據(jù)法律規(guī)定來確定非法用工單位傷亡人員的賠償義務民事責任主體。

六、結論

關于非法用工單位傷亡人員一次性賠償?shù)呢熑沃黧w，不管非法用工單位是無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位，還是被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案或者未能通過年檢的單位，無論其名義上采取有限責任公司或者股份有限公司，還是私人企業(yè)或者合伙企業(yè)的形式，無論該非法用工單位的出資人是單位還是個人，都應當確立以出資人（主要出資人、主要經(jīng)營者）為直接責任人的原則，在仲裁或訴訟中，直接將出資人列為賠償義務當事人，并由其直接承擔賠償責任，但應當同時注明所使用的經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號。

第四篇：在定責履責追責中扛起主體責任

在定責履責追責中扛起主體責任

XX市委書記 XXX

中央紀委轉發(fā)XX省委通報后，我們進行了認真學習。近年來，XX市委堅決把落實好黨風廉政建設主體責任作為必須履行的政治擔當和分內之責，牢牢把主體責任放在心上，扛在肩上，抓在手上，推動全市黨風廉政建設不斷取得新成績。

細化定責設計。XX年5月，XX市委及時出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施意見（試行）》，制定9項保障制度和措施，在江蘇省率先建成“1＋9”落實“兩個責任”制度體系，并指導各縣級市（區(qū)）和市級機關各部門制定個性化的主體責任清單，建立健全主體責任壓力傳導機制，把“兩個責任”本地化、具體化、可操作化。

創(chuàng)新履責措施。市委常委會專題聽取各市（區(qū)）落實黨委主體責任匯報，對強化壓力傳遞、健全制度機制、嚴格責任追究等提出明確要求。認真落實主體責任“雙報告”制度，在全省率先開展市紀委委員評議質詢工作，打好黨風廉政建設責任制檢查考核、“清風行動”專項督查、巡查、廉政談話、紀委約談等黨風廉政建設“組合拳”，防止責任虛化空轉。

嚴格追責問責。加強對地方執(zhí)紀工作的領導，出臺《落實黨風廉政建設黨委主體責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法（試行）》，強化對領導干部特別是一把手行使權力的監(jiān)督，落實“一案雙查”、“責任倒查”。今年以來，市委對市紀委委員評議質詢排名后兩位的黨委主要負責人進行約談，對7名黨組織主要負責人進行責任追究，有效推動了黨委主體責任落地生根。

今后，XX市委將進一步深入貫徹中央、江蘇省委的部署要求，堅持紀在法前、紀嚴于法，扭住主體責任這個“牛鼻子”，層層壓實責任，層層傳導壓力，以黨風廉政建設新成效推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

第五篇：附帶民事訴訟中依法負有賠償責任的人

附帶民事訴訟中依法負有賠償責任的人

（一）刑事被告人以及未被追究刑事責任的其他共同侵害人；

（二）刑事被告人的監(jiān)護人；

（三）死刑罪犯的遺產(chǎn)繼承人；

（四）共同犯罪案件中，案件審結前死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人；

（五）對被害人的物質損失依法應當承擔賠償責任的其他單位和個人。

附帶民事訴訟被告人的親友自愿代為賠償?shù)模瑧敎试S。