第一篇:在第四次讀書推進會上的講話
在第四次讀書推進會上的講話
在第四次讀書推進會上的講話
今天,我們在港小如期舉行了我們鎮(zhèn)小學(xué)的第四次讀書推進會。港小為我們提供了一個很好的現(xiàn)場,莊老師和季校長、潘校長,還有港小許多的老師為之付出了努力。活動即將結(jié)束了,我講三點想法:
1、語文的意義
今天在座的除了季校長,其他都是語文老師;而且除了我和季校長,其他都是在一線的語文老師。我們每一個人都有思考語文的意義的必要。我以為語文這門學(xué)科對孩子們來說,需要完成四個層面的積淀:一是積淀語感。積淀語感,是語文學(xué)習(xí)之本。這是語文學(xué)科本身特有的任務(wù)。二是積淀思想。人是以思想而存在的。如果一個人學(xué)習(xí)了十二年的語文,還不能產(chǎn)生自己的思想,那是語文的失敗。三是積淀情感?,F(xiàn)在的語文教學(xué)以及德育,最大的問題可能就是學(xué)生情感參與的缺失。讀了一篇課文,分析得或許很透徹,但學(xué)生情感上沒有震動,甚至連波動也沒有,這絕不能說已經(jīng)學(xué)得很好。四是積淀習(xí)慣。我認為語文學(xué)習(xí)需要積淀的習(xí)慣最重要的有兩個:讀書的習(xí)慣和批判的習(xí)慣。我們打造書香校園,就是為了培養(yǎng)孩子們的讀書習(xí)慣,使讀書成為孩子們一輩子的生命存在方式。在培養(yǎng)孩子們讀書習(xí)慣的過程中,我們還要引導(dǎo)孩子認識到“盡信書不如無書”,養(yǎng)成批判地思考的習(xí)慣。這在大力提倡自主創(chuàng)新的今天,顯得尤為重要。這四個方面的積淀,后三點就涉及到新課程目標所強調(diào)的“情感、態(tài)度、價值觀”,這是比識字更重要的內(nèi)容。
2、書籍的力量
蘇霍姆林斯基告訴我們:要無限相信書籍的力量。他說,如果學(xué)生不曾徹夜攻讀那種描寫杰出人物而動人心弦的書籍,不因此倍受鼓舞并開始思考自我,那就不能認為他受的是貨真價實的教育。書籍,貫通了歷史與現(xiàn)實,聯(lián)接了中國與世界。書,使孩子們走向了別樣的人生,走向了廣闊的世界,走向了豐富與深刻。書讀得多了,將可能給孩子帶來心靈的質(zhì)變。剛才的推進會中,一個女孩子介紹了自己讀了《苦兒流浪記》之后的體會。我想《苦兒流浪記》一定能讓她認識到人世間還有與她自己的人生完全不同的狀態(tài),讓她感覺到人生的沉重。
3、行動的價值
大而言之,是打造書香校園的價值。我堅定地認為,打造書香校園的價值在于幫助孩子們建設(shè)讀書人生。剛才,在五(1)班的讀書展示會結(jié)束前,莊老師對孩子們說:“希望每一個同學(xué)都做一個真正幸福、快樂的讀書人”。這個希望正是打造書香校園的價值之所在。
小而言之,是讀書推進會的價值。一次又一次的讀書推進會,推動了書香校園的形成。每一次,我們?nèi)?zhèn)的語文教師都集中在一起觀摩讀書活動開展得好的班級的讀書展示活動,這會給全鎮(zhèn)讀書活動的深入推進產(chǎn)生很大的輻射力。
今天的讀書推進會在港小進行,更具有廣泛的意義。在村小推動孩子們讀書,受益的都是農(nóng)民的孩子。其實在中心小學(xué)也是這樣(嚴格意義上的城市,要地級以上市才算)。我想我們農(nóng)村孩子與城市孩子最大的區(qū)別就在于讀書的多與少,眼界的寬與窄。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占絕大多數(shù)。農(nóng)民不讀書,是制約我們中國發(fā)展的一個根本性的問題?,F(xiàn)在,我們正在致力于培養(yǎng)新一代的農(nóng)民。這以后的一代又一代農(nóng)民子弟成長起來,都將明顯強于他們的父輩,都是讀書人。這對于我們的社會發(fā)展,具有深遠的意義。如今,中央正在全國大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這一浩大的工程,遭遇的最大障礙是人才的缺乏。古人云:“致天下之治者,在人才;成天下之才者,在教化?!鞭k小學(xué)校,改造大社會。我們的責(zé)任真的是重如山?。?/p>
為了追求行動的價值,我們就有必要不斷地改進。從整個打造書香校園工作來說,我們現(xiàn)在還只是處于讓孩子們讀起來的狀態(tài),以后我們要越做越好,要研究小學(xué)階段讀書活動的內(nèi)容的系列,每一個階段都要有專題,在開展專題閱讀時,要做得深入一點,效果再好一點。從讀書推進會來說,現(xiàn)在已經(jīng)舉行了四次。第一次,是中心小學(xué)全校性的活動,是全鎮(zhèn)打造書香校園的啟動儀式。第二次以后,又舉行了兩次,但在模式上都沿用了第二次的。今天就交給在座的各位一個任務(wù)。到第五次舉行讀書推進會時,首先要在模式上努力實現(xiàn)大的突破,比如,我琢磨著可以以年級為單位進行,專題性可以更強一點。這好像中央電視臺每年都搞春節(jié)文藝晚會,如果二十多年一直是老面孔,就不會有這么高的收視率。其次要在效果上有新的提升。孩子們在展示自己的讀書成果時,是不是有完成任務(wù)的心態(tài)存在,在展示時,自己的心、自己的情感有沒有高度投入?我想如果在展示的過程中,孩子們?nèi)耐度耄媲楸憩F(xiàn),那就會在整個現(xiàn)場形成一種情感“場”。與會的每一個孩子以及老師處于這樣一個“場”中,人人都會受到極大的教育和啟發(fā)。這種狀態(tài)很難達到,但我們要努力去做,就在這樣的追求過程中,我們的工作就提升了。
每次參加讀書推進會,我不僅要看活動的承辦者如何組織活動,孩子們展示出來的狀態(tài)、水平如何,還要看老師們?nèi)绾卧u點活動,如何闡述自己推進讀書活動的做法或想法。教師是靠嘴巴吃飯的,需要口才。語文教師更需要口才。在讀書推進會中,哪怕只講三五句話,也要講得得體,有自己的思想,很好地組織語言。這就不容易,這就是一次鍛煉。今天,許多的老師真講得不錯,看得出,是有心要講好話。希望大家都重視自己的會議發(fā)言。
最后,我希望讓我們一起為老百姓子弟健康的更好的成長而作出不懈地努力!
2006年5月26日
注:這是我在我們鎮(zhèn)小學(xué)第四次讀書推進會上的講話,這次推進會在村小召開,我感到意義更大,在會上,我即興講了上面的話。
第二篇:在推進會上的講話
在松樹鄉(xiāng)重點工作觀摩暨設(shè)施農(nóng)業(yè)推進會上的講話
趙永慶
通過今天的看和聽,使我感到松樹鄉(xiāng)的總體工作進展良好,穩(wěn)步推進,但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也存在一定的差距。主要問題為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進展緩慢,各村進度不平衡;完成好的村已完成建設(shè)任務(wù)的105%,而差的村完成任務(wù)還不到50% ;特色林果業(yè)已全面超額完成,基層組織建設(shè)年活動有序開展,存在的問題,剛才張書記已進行了通報,梁鄉(xiāng)長對下一步的工作做了具體的安排部署。會后,大家要認真抓好落實,具體要求,后面嚴書記還要做進一步的要求,我在這兒就做好下一步的工作強調(diào)兩點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,我們要以“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感,“坐不住”責(zé)任感,做到思想更重視,行動更堅決,方法更科學(xué)、工作更扎實,確保工作高標準、高質(zhì)量、高效率地開展,全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項任務(wù)。
二、突出重點,強化措施,真正把各項工作落到實處。今天,工作處于前位的兩個黨支部書記做了經(jīng)驗交流,他們的做法值得其他村學(xué)習(xí)和借鑒;工作處于后進的四個村黨支部書記做了表態(tài)發(fā)言,會后要認真分析工作進展緩慢的原
因,強化措施,狠抓工作落實,力爭在七月底,迎頭趕上,全面完成各項重點工作任務(wù),從而推動全鄉(xiāng)各項重點工作再上新臺階。
同志們,松樹鄉(xiāng)的發(fā)展重在堅持、重在深入、重在落實。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前工作重中之重的大事來抓,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合區(qū)委開展的“效能風(fēng)暴”活動,立足崗位實際,狠抓落實,強力推進松樹的各項重點工作。
第三篇:胡錦濤在G20第四次峰會上的講話
胡錦濤在G20第四次峰會上的講話(全文)
新華網(wǎng)多倫多6月27日電 國家主席胡錦濤27日在多倫多舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會上發(fā)表題為《同心協(xié)力 共創(chuàng)未來》的重要講話。講話全文如下:
同心協(xié)力 共創(chuàng)未來
視頻:胡錦濤出席G20峰會并發(fā)表講話
媒體來源: CCTV新聞頻道
——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會上的講話
(2010年6月27日,加拿大多倫多)
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的哈珀總理,各位同事:
很高興來到多倫多參加二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會,同各位同事共同討論推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇這個重大議題。首先,我謹對哈珀總理和加拿大政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排,表示衷心的感謝!我還要感謝大家對上海世博會給予的寶貴支持和幫助。
在二十國集團成員和國際社會共同努力下,世界經(jīng)濟正在逐步復(fù)蘇,但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進程不平衡,存在較大不確定性。部分國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險持續(xù)上升,一些系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的問題集中暴露,主要貨幣匯率大幅波動,國際金融市場動蕩不定,大宗商品價格高位震蕩,各種形式的保護主義明顯增多。這表明,國際金融危機深層次影響尚未消除,世界經(jīng)濟系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍十分突出。我們要深刻認識國際金融危機深層次影響的嚴重性和復(fù)雜性,繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神。
匹茲堡峰會提出的“強勁、可持續(xù)、平衡增長框架”對世界經(jīng)濟長遠健康發(fā)展具有重要意義。為了推動世界經(jīng)濟盡早進入強勁、可持續(xù)、平衡增長,我愿提出以下建議。
第一,推動二十國集團從應(yīng)對國際金融危機的有效機制轉(zhuǎn)向促進國際經(jīng)濟合作的主要平臺。當(dāng)前,世界經(jīng)濟形勢仍然十分復(fù)雜,需要二十國集團發(fā)揮引領(lǐng)作用。我們應(yīng)該著眼長遠,推動二十國集團從協(xié)同刺激轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)增長、從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)向長效治理、從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動謀劃。要加強二十國集團成員宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),保持合理政策力度,支持發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機的國家克服當(dāng)前面臨的困難。要審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟刺激政策退出的時機、節(jié)奏、力度,鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。要全面落實前3次峰會作出的決定和達成的共識,共同維護二十國集團信譽和效力,本著循序漸進、互利共贏的原則推進二十國集團機制化建設(shè),妥善處理各種矛盾和分歧,確保二十國集團峰會機制在健康軌道上向前發(fā)展。要處理好二十國集團機制同其他國際組織和多邊機制的關(guān)系,確保二十國集團在促進國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮核心作用。
第二,加快建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。我們應(yīng)該牢記國際金融危機的深刻教訓(xùn),正本清源,對癥下藥,本著簡單易行、便于問責(zé)的原則推進國際金融監(jiān)管改革,建立有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的國際金融體系。要建立并執(zhí)行嚴格的資本和杠桿率要求,將影子銀行體系納入監(jiān)管,制訂全球統(tǒng)一的會計準則。要著力加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的監(jiān)管,采取必要的預(yù)防性措施,防止風(fēng)險投機過度。要強調(diào)國際監(jiān)管核心原則和標準的一致性,同時要充分考慮不同國家金融市場的差異性,提高金融監(jiān)管的針對性和有效性。要加強對信用評級機構(gòu)的監(jiān)管,減少對信用評級機構(gòu)的依賴,完善信用評級機構(gòu)行為準則和問責(zé)制度,特別是要制定客觀、公正、合理、統(tǒng)一的主權(quán)信用評級方法和標準,使有關(guān)評級結(jié)果準確反映一國經(jīng)濟狀況和信用級別。要繼續(xù)推進國際金融機構(gòu)改革,加快完成國際貨幣基金組織份額調(diào)整,推動更多新興市場國家和發(fā)展中國家人員出任國際金融機構(gòu)高管,提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。要加強國際貨幣基金組織能力建設(shè)和監(jiān)督改革,加強對各方特別是主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的監(jiān)督。
第三,促進建設(shè)開放自由的全球貿(mào)易體制。我們必須以實際行動反對各種形式的保護主義,堅決倡導(dǎo)和支持自由貿(mào)易,繼續(xù)承諾并嚴格執(zhí)行不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。發(fā)達國家要以更加開放的態(tài)度促進國際貿(mào)易發(fā)展,本著互利共贏、共同發(fā)展的原則,堅持以對話協(xié)商妥善處理貿(mào)易摩擦。要按照維護多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎(chǔ)的原則,推動多哈回合談判取得全面、均衡的成果,盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標。
各位同事!
我們要牢牢把握強勁、可持續(xù)、平衡增長三者的有機統(tǒng)一。確保強勁增長是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),可持續(xù)增長是長期目標,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)平衡增長是客觀要求。我們應(yīng)該積極推動強勁增長,著力發(fā)展實體經(jīng)濟,促進民眾就業(yè),加強新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作,在前進中克服困難,在增長中解決問題。我們應(yīng)該注重保持可持續(xù)增長,不僅要保持環(huán)境可持續(xù)性,也要保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策的可持續(xù)性,減少宏觀經(jīng)濟波動和風(fēng)險。我們應(yīng)該努力實現(xiàn)平衡增長,既要實現(xiàn)各國國內(nèi)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長,也要實現(xiàn)不同國家和地區(qū)平衡增長。實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長是一個長期復(fù)雜的過程,不可能一蹴而就,既要持之以恒、堅定推進,也要照顧到不同國家國情,尊重各國發(fā)展道路和發(fā)展模式的多樣性。
中國在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中始終努力推進經(jīng)濟強勁增長,從1978年到2008年中國經(jīng)濟年均增長9.8%。國際金融危機發(fā)生以來,中國全面實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施,2009年中國經(jīng)濟增長8.7%,為地區(qū)和世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了自己的貢獻。2010年,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,一季度經(jīng)濟增長11.9%。中國始終重視增長的可持續(xù)性,把財政赤字控制在占國內(nèi)生產(chǎn)總值3%的范圍之內(nèi)。今年以來,我們在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,強調(diào)要根據(jù)新形勢新情況提高政策的針對性和靈活性,妥善處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,著力增強經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。中國始終高度重視平衡增長。在應(yīng)對國際金融危機沖擊的過程中,中國各項擴大內(nèi)需政策取得明顯成效,2009年在貨物出口總額減少16%的情況下,社會消費品零售總額實際增長近17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長約30%,經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至6.1%。今年以來,中國貿(mào)易順差繼續(xù)大幅減少,經(jīng)常項目收支加快趨向平衡,經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展良好勢頭進一步增強。
我們清醒地認識到,中國人口多、底子薄,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,環(huán)境和資源約束矛盾突出,尤其是中國每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的勞動力2400萬人,大量農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),同時還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口未脫貧。為了解決這些困難和問題,我們堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,重點加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進科技創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、文化產(chǎn)業(yè)、社會保障體系,努力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些調(diào)整和轉(zhuǎn)變不僅有利于中國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個長期復(fù)雜的過程,需要付出艱苦努力。中方愿同各方相互借鑒、取長補短、平等合作、共同發(fā)展,推動世界經(jīng)濟形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)、更加均衡的金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)、更加科學(xué)的資源配置結(jié)構(gòu)、更加公平的利益共享結(jié)構(gòu),實現(xiàn)世界經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位同事!
要真正實現(xiàn)世界經(jīng)濟長期持續(xù)增長,必須幫助廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)充分發(fā)展,縮小南北發(fā)展差距。在國際金融危機中,發(fā)展中國家受到的沖擊十分嚴重,克服國際金融危機影響面臨的困難也十分嚴重。二十國集團成員主要是發(fā)達國家、新興市場國家、工業(yè)化程度較高的發(fā)展中國家,成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的85%,但我們不能忽視超過世界國家總數(shù)85%的其他發(fā)展中國家的發(fā)展訴求。二十國集團有責(zé)任為解決發(fā)展問題提供更強政治動力、更多經(jīng)濟資源、更好制度保障。
國際金融危機使聯(lián)合國千年發(fā)展目標進程面臨新的困難,2015年前完成預(yù)期目標任重道遠。我們應(yīng)該在發(fā)展問題上采取更多實際行動,保障發(fā)展資源,完善發(fā)展機制,促進發(fā)展合作,確保如期實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標。發(fā)達國家應(yīng)該切實兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾、開放市場、減免債務(wù),加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持,提高發(fā)展中國家自我發(fā)展能力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)的資源應(yīng)該優(yōu)先用于幫助發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家。
國際金融危機發(fā)生以來,中國通過各種方式和渠道向發(fā)展中國家提供援助。我們向國際貨幣基金組織增資500億美元,明確要求將資金優(yōu)先用于最不發(fā)達國家。我們同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議,共同應(yīng)對國際金融危機沖擊。我們設(shè)立100億美元的中國-東盟投資合作基金,向東盟國家提供150億美元信貸支持,積極參與推動以清邁倡議多邊化和亞洲債券市場發(fā)展倡議為主要內(nèi)容的東亞財金合作,維護地區(qū)經(jīng)濟金融形勢穩(wěn)定。我們向上海合作組織其他成員國提供100億美元的信貸支持。我們向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠貸款,免除非洲重債窮國和最不發(fā)達國家債務(wù),逐步給予非洲同中國建交的最不發(fā)達國家95%的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇。我愿代表中國政府莊嚴承諾,中國將在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向發(fā)展中國家提供力所能及的援助,盡力幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展。
各位同事!
二十國集團和世界的未來需要大家共同開創(chuàng)。讓我們同心同德,攜手并肩,規(guī)劃和建設(shè)世界經(jīng)濟更加美好的明天!
謝謝各位。
第四篇:在全市招商引資推進會上的講話
>根據(jù)會議的安排,現(xiàn)在我就全市1-7月份招商引資工作作一簡要講評,并就下階段招商引資工作強調(diào)幾點意見:
一、認清新形勢,進一步堅定做好招商引資工作的信心和決心
一是開發(fā)區(qū)利用外資作用繼續(xù)增強。今年以來,市開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控,創(chuàng)造性的開展工作,利用外資取得很大突破,主陣地作用繼續(xù)增加。1-7月份,新批注冊外資
1.4億美元,同比增長33.45%,占全市完成數(shù)的54.57%,分別完成全市考核目標和加壓目標的59.18%和40.58%;注冊外資實際到帳4762萬美元,同比增長62.48%,占全市完成數(shù)的46.31%,分別完成市考核目標和加壓目標的39.69%和28.01%。
三是部門利用外資又有新進展。1-7月份,除開發(fā)區(qū)外,全市83個部門(包括市招商局)形成新批注冊外資
1491萬美元,占全市完成數(shù)的5.7%;形成注冊外資實際到帳758萬美元,占全市完成數(shù)的7.4%。其中市招商局形成新批注冊外資308萬美元,實際外資18萬美元。
四是增資項目創(chuàng)歷史新高。1—7月份,全市新批新批增資項目
個,同比增長
%,增資
萬美元,同比增長,目前已形成到帳外資
萬美元,占全市完成數(shù)的。
五是骨干企業(yè)招商初見成效。全市骨干企業(yè)招商共形成新批注冊外資
萬美元,注冊外資實際到帳
多萬美元,分別占全市完成數(shù)的%和
%。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到招商引資工作還存在不足,完成全年目標任務(wù)、確保南通動態(tài)第一的形勢依然十分嚴峻。
二是自身招商基礎(chǔ)仍然需要加強。從我市自身看,仍然存在著三大問題。第一,大項目的支撐作用不明顯。在今年新項目中,超億美元項目沒有,超千萬美元項目只有
個,而超千萬美元的啟東有
個,如皋有
個,如東有
個,通州有
個,海安有
個。據(jù)了解,目前在談的千萬美元也不多,只有
個。大項目少,反映我市利用外資后勁不足,潛力不大,競爭力不強。第二,序時脫幅的問題依然存在。1-7月份,我市新批注冊外資分別完成市全年考核目標和加壓目標的61.36%和45.22%,注冊外資實際到帳分別完成市全年考核目標和加壓目標的43.83%和30.2%??梢?,僅新批注冊外資超出了考核目標序時進度3個百分點外,其余序時脫幅依然都很大。注冊外資離加壓目標序時進度還相差13.11個百分點,實際外資離考核和加壓序時進度還分別相差14.5和28.13個百分點。從每月平均到帳看,如果剔除去年結(jié)余下來的1200萬美元,今年我市平均月到帳僅為1297萬美元。而根據(jù)今年下達的考核目標和加壓目標,我市每月至少應(yīng)平均到帳1955萬美元和2838萬美元,目前月平均到帳比預(yù)計還分別少658萬美元和1541萬美元。序時進度的差距雖然和上月比已有所縮小,但在接下來的5個月中,至少每月平均到帳2700萬美元我們才能迎頭趕上實際到帳考核目標序時進度。第三,不平衡性的問題依然突出。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,海門鎮(zhèn)、貨隆、包場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了實際外資全年考核目標任務(wù),三星、德勝、三和和海門鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年注冊外資加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資各有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到考核目標序時進度要求,但目前還有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)利用外資雙空白。注冊外資和實際外資達到考核序時進度要求的要分別比上月少5個和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市83個部門中(不包括開發(fā)區(qū)),政府辦、政協(xié)辦、財政局、工商局、人大辦、物價局、人事局、交通局、糧食局和建設(shè)局10個部門完成實際外資全年加壓目標任務(wù),財政局、政府辦、環(huán)保局、工商局、人大辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、建工局、建設(shè)局和審計局9個部門完成了注冊外資全年加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資分別有67個和62個部門達到考核目標序時進度要求,但目前還有58個部門利用外資雙空白。可見,我市實際外資南通六縣(市)第一的地位并不十分鞏固,主要是靠一個個小項目疊加起來的,這種增長是低水平的增長,這種發(fā)展也僅僅是爬行式的發(fā)展。對此,我們必須要保持清醒的認識。
二、展開新攻勢,進一步提高做好招商引資工作的水平和成效
當(dāng)前,我市開放型經(jīng)濟正駛?cè)敫咚俟返娜肟谔?,全市利用外資能否在高平臺上繼續(xù)攻堅克難、乘勢而上,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門跨越發(fā)展的堅定信心和全市上下的不懈努力。下階段,要推動我市利用外資從“量變”發(fā)生“質(zhì)變”,我認為,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)打好“五張牌”:
一是要解放思想打好觀念牌。蘇南縣市的招商實踐證明,思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。蘇南句容、揚中等地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年實際到帳少則千萬美元,而且像抽水蓄能電站,這樣的超億美元特大項目就落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資水平撐起了全市“半壁江山”。要說句容和揚中的區(qū)位條件,既不通高速公路,又不通鐵路,也并不比我們好;要說這兩個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ),去年財政收入還不到海門的一半,也并不比我們強。然而,這兩個地方的招商引資就是搞得比我們好。蘇南縣市招商實踐告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商和開發(fā)區(qū)招商一樣大有作為。人家在高平臺上正在大踏步前進,作為相對后進的我們怎么辦?必須進一步解放思路,轉(zhuǎn)變觀念。一要思想大解放。我們要敢于破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商“無所作為”的狹隘觀念,克服畏難情緒,樹立“大目標、大項目、大跨越”的意識,突破“百萬概念”,瞄準“千萬目標”,充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,圍繞中心,強勢推進,再掀招商引資新高潮。二要思路大開拓。在前幾次的推進會議上,我們在工作思路上提出了整合土地資源促招商、“四業(yè)”齊上促招商等觀點。各地也結(jié)合本地實際,開創(chuàng)了許多新的工作思路,比如利用閑置的舊廠房、舊校舍、舊村部進行招商等,實踐證明的確是起到了非常好的效果。下階段,我們在原有好的工作思路基礎(chǔ)上,要進行新的探索和創(chuàng)新,形成更好的工作思路?,F(xiàn)在比較流行的有兩類經(jīng)濟值得我們加以研究,即“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”。所謂樓宇經(jīng)濟,其本意是指在現(xiàn)代商務(wù)樓宇密集區(qū)域,以商務(wù)樓宇為載體,吸引種類企業(yè)投資,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。其特點是“內(nèi)涵增長、集約開發(fā)、有限空間、無限發(fā)展”。一座品質(zhì)超群的商務(wù)樓宇,就像是一個強力磁場,巨大的人流、物流、資金流、信息流在這里匯聚,從空間上為企業(yè)間的交流和合作提供了便利,帶動相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。資料表明,一幢高級商務(wù)樓里各類企業(yè)所產(chǎn)生的效益可等同于城郊7.8平方公里范圍內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。這種高度聚集的引資效益對開發(fā)區(qū)發(fā)展具有很好的啟發(fā)的作用,我們除了充分整合有限土地資源外,要大力推廣多層次標準廠房建設(shè),引導(dǎo)中個企業(yè)使用標準廠房,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,為將來重點項目發(fā)展留下一席之地。所謂“循環(huán)經(jīng)濟”,是指在人,自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟。人類經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三種模式:第一種是“資源——產(chǎn)品——污染排放”的傳統(tǒng)模式。第二種是以“先污染、后治理”為特征的“過程末端治理”模式,第三種是“資源——產(chǎn)品——再生資源“循環(huán)經(jīng)濟”模式。專家指出,傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)是到了盡頭,必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。我們對“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”要作必要的研究和探索,這樣,我們的發(fā)展才具有長遠的生命力。三要重點大突破。大項目少一直是困擾我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿,我們力求招商引資取得大突破必須要靠大項目來支撐。下階段,我們依然要瞄準世界500強以及一些上市大公司,力爭在引資重點上有大的突破。
二是要強化組織打好領(lǐng)導(dǎo)牌。招商引資成敗得失的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、抓組織工作的力度以及推進項目的速度。我們組織招商引資仍然要打好“領(lǐng)導(dǎo)”這張牌。一要抓重視招商的程度。開放型經(jīng)濟既是智慧經(jīng)濟、人才經(jīng)濟,更是壓力經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),盡管在招商條件上存有一定的差異性,但凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)招商引資就往往能搞得有聲有色、紅紅火火。在下階段的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要切實把注意力和重點轉(zhuǎn)移到招商引資上來,招商引資作為“一把手”工程,擺上重要位置,在領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、經(jīng)費安排上提供有力保證,為招商引資鳴鑼開道。二要抓組織工作的力度。句容市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨委書記輪流至少每個月外出招商一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出小分隊頻繁到深圳、東莞、廈門、上海、浙江、南京等地,進行專業(yè)性招商,每年這樣的小分隊招商不少于150次??梢?,句容等蘇南縣市也并不是等客商自己找上門來的,而是主要去招來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大招商活動組織力度,除了市里統(tǒng)一舉辦招商活動以外,自己也要排定招商計劃,瞄準主攻方向,力爭做到天天有洽談周周有項目,旬旬有招商,月月有到帳。外出招商也許是十網(wǎng)打魚九網(wǎng)空,但如果不有目的地組織招商活動,光靠碰運氣項目的希望則更加渺茫。市里準備8月底9月初在廣東和上海兩地組織專題招商活動,目前,預(yù)備通知已經(jīng)發(fā)出,我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個100萬美元以上,開發(fā)區(qū)和招商局有一個千萬美元以上的項目參加集中簽約。三要抓推進項目的速度。市里擬成立聯(lián)席會議制度,定期不定期召集相關(guān)職能部門召開工作會議,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的具體問題,確保重大項目順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,做到一個項目,一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底。市推進辦要建好重大項目定期匯報制度,對全市重大項目定期進行匯總、分析、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)則要以日促旬,以旬促月,倒排工作計劃,實施掛圖作戰(zhàn),加大項目推進速度。
三是要放大優(yōu)勢打好產(chǎn)業(yè)牌。根據(jù)句容、揚中等市的招商經(jīng)驗,依托本地特色產(chǎn)業(yè)廣泛招商引資,既能引進大量的資金,又能壯大自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),最終達到“雙贏”效果。我市目前已初步形成了五大板塊特色產(chǎn)業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有自身的特色產(chǎn)業(yè),像包場的電碳產(chǎn)業(yè)。有特色才有比較優(yōu)勢,有比較優(yōu)勢才有競爭力。下階段,我們要做足“特色經(jīng)濟”這篇文章,通過“引資”和“引智”,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強地方產(chǎn)業(yè)。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。我市至少在三大產(chǎn)業(yè)上有文章可做。一是輕紡服裝業(yè)。我們既有全國最大的家紡專業(yè)市場三星疊石橋國際家紡城,又有張謇一手創(chuàng)辦的百年老廠通棉三廠,還有許多新興紡織服裝企業(yè),我市完全有基礎(chǔ)做大這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我市擁有江蘇原創(chuàng)、慧聚藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè),我們要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,引進更多的生物醫(yī)藥化工企業(yè),把海門打造成為名副其實的“藥谷”。三是新材料產(chǎn)業(yè)。我市是首家國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地,經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,已經(jīng)形成了特種鋼材、特種銅材、特種陶瓷、特種橡膠等特種材料生產(chǎn)基地,但真正能夠叫響的品牌還不多,我們完全可以通過嫁接外資,進一步壯大新材料產(chǎn)業(yè),拼搶國際國內(nèi)更多的市場份額。各地還要挖掘自身更多的比較優(yōu)勢,走特色化發(fā)展之路,不斷壯大地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。句容市通過延伸自行車、光電、建材等產(chǎn)業(yè)鏈形成了一批產(chǎn)業(yè)群,僅自行車這一產(chǎn)業(yè),該市就引進了自行車整車8家,配套企業(yè)30多家。句容經(jīng)驗值得我們借鑒,我們要有意識地去延伸已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過引進上下游企業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度,提升地方吸聚力,形成區(qū)域集聚效益。三要激勵骨干企業(yè)招商。骨干企業(yè)招商實績在我市已初見段端倪。我市擁有68家骨干企業(yè),他們的業(yè)務(wù)往來十分廣泛,在企業(yè)界的朋友也很多,掌握項目信息比較及時,只要把他們的積極性調(diào)動起來,招商潛力巨大。企業(yè)招商,通州搞得很成功,去年該市一個綜藝集團,引進外資就達
萬美元。我們要抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)參與招商引資工作。
四是要優(yōu)化環(huán)境打好服務(wù)牌。服務(wù)出效益。句容市打出了“誠信認真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,創(chuàng)建了“直通卡”制度,在吃、住、行、旅游、入學(xué)、就醫(yī)甚至購物等方方面面對外商實行超市民待遇。在外商中形成了很好地反響。許多外商紛沓而至,許多項目慕名而來。我市分別在4月份和7月份舉辦了兩項外商沙龍活動,對外商在企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,我們能夠解決的及時解決,對不能解決的認真作了解釋和溝通,許多外商感到非常滿意,我們感到外商與我們的距離一下子拉近了。對外商做好服務(wù)工作,意義非同一般,有時他們講一句話可以以一當(dāng)十。在下階段的工作中,我們要一如既往繼續(xù)打好服務(wù)牌。一要進一步加強后期服務(wù)。我們在對外商服務(wù)的過程中,前期工作往往比較到位,但對他們在后期跟蹤服務(wù)上還是需要進一步改進的。市里仍將通過外商沙龍、聯(lián)席會議等形式加強與外商的聯(lián)系和溝通,增進彼此理解,努力實現(xiàn)共同發(fā)展。開發(fā)區(qū)、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要注意對外資企業(yè)的后期服務(wù),及時幫助他們在發(fā)展中遇到的困難,為外資企業(yè)保駕護航。現(xiàn)有外商投資企業(yè)既是海門投資環(huán)境最有說服力的宣傳者,又是最現(xiàn)實的增資擴股者,還是最直接的牽線搭橋引路者,對他們一定要服務(wù)好,絕不能前熱后冷。二要進一步創(chuàng)建誠信體系。句容品牌之所以能釋放出巨大的能量,最根本的還是建立在“誠信”二字基礎(chǔ)上的。我們要堅定不移地打造“誠信海門”品牌,建立與外商良好的誠信關(guān)系,凡是承諾的優(yōu)惠政策,必須不折不扣地執(zhí)行到位;凡是承諾客商的條件,盡最大努力兌現(xiàn)到位,真正做到一諾千金、一言九鼎。三要進一步延伸服務(wù)領(lǐng)域。句容經(jīng)驗的可貴之處在于,他們的服務(wù)涵蓋了方方面面。事實上,外商離家背境在異國他鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)真正很不容易,他們所付出的艱辛,他們所作出的努力,確實是常人所無法想象的。盡管服務(wù)也是為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。外商服務(wù)無小事,我們要把外商卸任是海門的貴賓來對待,要延伸對他們的服務(wù)領(lǐng)域,平時有時間哪怕請他們喝杯茶、吃個飯,加強溝通,增強自己的親和力和吸引力,真正把“親商、安商、富商”落到實處,而不是常常掛在嘴邊。我們在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù),通關(guān)的便捷服務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時,還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)、改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面,并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù),使投資者感動、感激,讓投資者信任、信賴。
五是要激發(fā)活力打好機制牌??茖W(xué)的機制、過硬的隊伍、扎實的基礎(chǔ)是做好招商工作的有力保證。要繼續(xù)發(fā)揮機制作用,打好機制牌。一要加強招商機制建設(shè)。要營造鼓勵外商并購和增資擴股的機制,使外資企業(yè)引得來,留得住,發(fā)展快。要營造項目資源共享的機制。開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)常會出現(xiàn)有項目沒土地的情況,這就需要加強項目的信息管理,加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),抓緊建立面向全市的項目信息反饋機制,建立利益共享機制,確保項目落戶。要形成招商信息資源整合的辦法,建立組團出訪的考核機制。招商要講成本和效果,出訪不是一種待遇,而要帶項目、帶任務(wù)、帶責(zé)任,出訪回來后要對客源收集、項目簽約、成果反饋進行考核。要加強目標機制建設(shè),我市年初確立的目標和蘇南相比還是有較大的,“瞄準蘇南爭進位”,首先要落實在目標上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在市下達加壓目標基礎(chǔ)上要進一步自我加壓,確立更高的超越標桿。二要加強激勵機制建設(shè)。市里對在三季度完成實際外資全年加壓目標任務(wù)、四季度完成翻番目標任務(wù)的,仍將實行重獎,獎金的幅度正在研究考慮之中,最起碼不低于上半年特別貢獻獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進行研究獎勵措施,充分利用激勵機制激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對骨干企業(yè)招商,也要進行專題研究,拿出激勵措施,鼓勵骨干企業(yè)參與招商引資工作。三要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中,加強現(xiàn)有招商人員的培訓(xùn),形成一支拉得出、善打戰(zhàn)、打得贏的專業(yè)招商隊伍。同時,句容、揚中招商引資之所以搞得好,是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有健全的招商網(wǎng)絡(luò)分不開的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織專門班子,發(fā)放專項經(jīng)費,常年駐外招商。
同志們,新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。在經(jīng)濟大環(huán)境寬松的時候,需要我們奮發(fā)有為,在經(jīng)濟大環(huán)境趨緊的時候,更需要我們振奮精神。讓我們以這次推進會議為契機,更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心,頑強拼搏,奮勇爭先,努力推動招商引資在高平臺上實現(xiàn)新跨越,為我市經(jīng)濟發(fā)展再作新貢獻!
第五篇:在全市重點工作推進會上的講話
編者按:3月31日下午,市委書記倪士俊同志主持召開市委常委(擴大)會,對近期重點工作進行了專題研究部署。會上,市委倪書記對當(dāng)前工作面臨的形勢進行了分析,對下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
在全市重點工作推進會上的講話
倪 士 俊
(2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)
同志們:
這次會議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點工作進展情況,進一步分析形勢、查找不足,明確目標、落實責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過半”。剛才,5位分管負責(zé)同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署,通報了情況,提出了要求。王市長從4個方面進行了集中部署,希望大家認真領(lǐng)會,結(jié)合實際,抓好落實。
最后,我再強調(diào)三點意見:
一、充分認清形勢
今年以來,在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢可以用四句話來概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟社會開局良好,主要經(jīng)濟指標均有明顯增長,沒有大起大落,總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會事業(yè)等各項工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關(guān)部門的正式批準,600萬噸球團項目有望4月26日正式開工,與中包集團簽訂合作協(xié)議,中海集團鋼材物流項目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車項目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進,寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進。三是競爭加劇。目前,區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇,今年以來全市主要經(jīng)濟指標雖然高開穩(wěn)走,但與先進發(fā)達地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢;與周邊縣(市)相比,我們在外資利用、項目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多,維護社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
今天,我們召開這樣的會議,主要是總結(jié)工作、分析形勢,從而進一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點突破。從前期重點
工作推進情況來看,有的工作之所以推而不力、缺乏實效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題,尤其是有的同志認識不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂觀,只看到成績,看不到問題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想,有的認為小局不影響大局,對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無論是經(jīng)濟工作,還是社會事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時、留欠賬。
通過今天的會議,我們既要發(fā)揚成績、再接再厲,又要排找不足、克難求進,切實增強加快發(fā)展的信心和決心,進一步調(diào)動全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過半”。
二、狠抓重點突破
剛才5位負責(zé)同志和王市長對下一步工作作了具體部署,我簡要講四點意見:
1、主要經(jīng)濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時推進。當(dāng)前,要重點研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標,進一步排找發(fā)展差距、落實有效措施,堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時,對一些已經(jīng)達到序時進度并且有可能超額完成任務(wù)的指標,要爭取多超,為全局發(fā)展作出貢獻。
2、重大工程項目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時機,加快推進重大工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會事業(yè)項目,市相關(guān)部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程,要通過現(xiàn)場會辦等方法,對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門要對重大工程項目建設(shè)情況進行一次集中梳理排查,對只有項目名稱無實質(zhì)內(nèi)容、有實質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,突出1-2個新的亮點項目建設(shè),集中精力、重點突破,扎實推進、務(wù)求實效。
3、重要創(chuàng)建活動抓組織到位。4月份,全市將迎來一系列重要的檢查驗收和節(jié)慶活動,全市上下一定要高度重視、精心組織、擴大成效。積極推進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,按照國家考核標準,放大優(yōu)勢,排找不足,重點解決好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施正常運營、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管護機制等問題,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,全力推動創(chuàng)建工作有序有效開展,以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國家級評估考核。加快國家森林城市創(chuàng)建步伐,按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署,進一步搶抓有利時機,鞏固擴大創(chuàng)建成效,重點在提升綠化標準、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫,不折不扣完成目標任務(wù),為
揚州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應(yīng)有貢獻。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點,進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實現(xiàn)“22788”目標,真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負責(zé)人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)同志對到揚去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點信訪突出問題,建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進一步落實責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項目、大項目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護用地秩序;用足用好政策,通過土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標;盤活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來,不斷提高土地利用率。
三、堅持真抓實干
當(dāng)前,要通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),有效解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不動腦筋盲目干、能
力不強不會干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題,為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強責(zé)任意識。市四套班子負責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進一方發(fā)展、維護一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過座談?wù){(diào)研、集中會辦等方式,切實解決一批發(fā)展中的難題。
2、強化組織協(xié)調(diào)。在工作推進中一定要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動不力的問題,切實提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強化大局意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實招、辦實事,特別是涉及到審批、收費、檢查等環(huán)節(jié)的部門,要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費為減負,進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展。
4、加強檢查考核。對今天布置的重點工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子,進一步分解任務(wù)、加強檢查。同時,要加強檢查考核,對工作不到位、問題很突出的要進行通報批評、責(zé)成改正。