第一篇：不平等勞動(dòng)合同

篇一：面對(duì)不公平的勞動(dòng)合同,你敢說(shuō)“不”嗎？ 面對(duì)不公平的勞動(dòng)合同，你敢說(shuō)“不”嗎？ 作者：李迎春 來(lái)源：《職業(yè)》2008年第03期 廣東瀚宇律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師 中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)員 勞動(dòng)法專家

ｑ：我是深圳一家公司的員工，在這家公司里已經(jīng)工作了十多年了，廠方跟我們簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，沒(méi)有簽無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。但這還不要緊，最令人氣憤的是公司在勞動(dòng)合同上簽的是深圳的最低工資750 元。而我們本來(lái)的工資是2500 元的底薪，其他的錢包括津貼和獎(jiǎng)金。不知解除合同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按750 元算還是按實(shí)際工資計(jì)算呢？我們上社保的時(shí)候，據(jù)說(shuō)也是按750 元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，請(qǐng)問(wèn)我們又該怎么辦呢？ 老 王

ａ：您在公司已經(jīng)工作了十多年，已經(jīng)符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第20 條規(guī)定，勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第14條做出了更有利于勞動(dòng)者的規(guī)定，明確規(guī)定勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十年的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

公司在勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)報(bào)酬為深圳最低工資750 元，但您實(shí)際上的月工資為2500 元以上，在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)以您在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資作為基數(shù)計(jì)算。需要注意的是，這里的工資是您的月工資總額而不是勞動(dòng)合同上所約定的750 元。在你參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納也應(yīng)當(dāng)按照您的實(shí)際工資計(jì)算。公司如果僅僅按照勞動(dòng)合同中約定的工資750 元繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，您可以向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)投訴。

ｑ：我是剛離校的學(xué)生，2007 年12 月18 日通過(guò)學(xué)校組織的招聘會(huì)，到了現(xiàn)在的企業(yè)。企業(yè)的地址在青島流亭工業(yè)園，是一家韓資企業(yè)。2008 年1 月3 號(hào)，企業(yè)讓我們?nèi)w職工去簽勞動(dòng)合同，說(shuō)可以簽可以不簽，我仔細(xì)看了看，合同是幾張復(fù)印紙粘在一起的，上面落款的日期是2007 年12 月31 日，而且沒(méi)有蓋章。合同一式三份，說(shuō)是青島城陽(yáng)勞動(dòng)局來(lái)函，過(guò)兩天蓋了章再把另一份給我們。上面有一些條款，我感覺(jué)很不公平：1.周一到周五加班4 元/ 小時(shí)，周末是特勤5 元/ 小時(shí)。實(shí)際情況是我們平時(shí)一般每天都加班1 ～ 5 小時(shí)不等。2.值日生要7：30 到車間打掃衛(wèi)生，如果檢查不合格，每人罰款5 元。3.企業(yè)每月30 號(hào)發(fā)工資，但是新員工要扣押一個(gè)月的工資作為押金（企業(yè)說(shuō)春節(jié)之前會(huì)借給我們每人500 元回家過(guò)年）。4.如果辭職要提前15 天，如果在線專家：

不這么做就不發(fā)工資，按規(guī)定提出辭職后工資會(huì)過(guò)了3個(gè)月再發(fā)。我想問(wèn)：公司的這些規(guī)定合法嗎? 還是公司想怎么規(guī)定就怎么規(guī)定？ 小 何

ａ：就您提到的幾個(gè)問(wèn)題解答如下：

1.關(guān)于“周一到周五加班4 元/ 小時(shí)，周末為特勤5 元/ 小時(shí)，平時(shí)一般每天都加班1 ～ 5 小時(shí)不等”是否合法的問(wèn)題。依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第44 條之規(guī)定，安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150% 的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200% 的工資報(bào)酬。您可以將您的時(shí)薪乘以1.5 倍或2 倍，判斷公司支付的加班費(fèi)是否符合法律規(guī)定。第41 條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1 小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3 小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。公司平時(shí)安排加班1 ～ 5 小時(shí)，不符合法律規(guī)定，您可以拒絕。

2.關(guān)于“值日生要7：30 到車間打掃衛(wèi)生，如果檢查不合格，每人罰款5 元”是否合法的問(wèn)題。目前司法實(shí)踐中大多數(shù)法院支持用人單位對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，且有部分地區(qū)的地方性法規(guī)也規(guī)定了違紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰的合法性。但是，必須有規(guī)章制度進(jìn)行明確，且規(guī)章制度需經(jīng)民主程序制定，并已向勞動(dòng)者公示方可生效。打掃衛(wèi)生被檢查不合格，并不一定是勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀(jì)律，需具體情況具體分析。

3.關(guān)于“企業(yè)每月30 號(hào)發(fā)工資，但是新員工要扣押一個(gè)月的工資作為押金”是否合法的問(wèn)題?！秳趧?dòng)合同法》第9 條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。第84 條第二款規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人500 元以上2000 元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，你們完全可以向勞動(dòng)行政部門投訴。4.關(guān)于“辭職要提前15 天，如果不提前15 天提出，工資不發(fā)，提出辭職后工資會(huì)過(guò)了3 個(gè)月再發(fā)”是否合法的問(wèn)題。工資是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)，用人單位無(wú)權(quán)克扣。但勞動(dòng)者如果未提前通知用人單位而解除勞動(dòng)合同，造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任?！豆べY支付暫行規(guī)定》第9 條規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。您所在的公司規(guī)定員工提出辭職后工資會(huì)過(guò)3 個(gè)月再發(fā)是不符合法律規(guī)定的。篇二：不平等勞動(dòng)合同范本 合同書(shū) 甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合同

法》和國(guó)家及省的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方按照合法、公平、平等自愿協(xié)調(diào)一致，誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立本合同。一合同期限：

乙方在順德奧太樂(lè)廚衛(wèi)電器有限公司工作，工作期限暫 定為叁年，從 年 月 日至 年 月日止。二崗位與職責(zé)：

1、崗位、職務(wù)

2、職責(zé)：具體見(jiàn)《崗位責(zé)任制》

3、在合同期內(nèi)，乙方全面負(fù)責(zé)公司交代的各項(xiàng)任務(wù)。三 甲方的權(quán)利與義務(wù)：

1、甲方為乙方提供工作所必須的各種用具、工作臺(tái)及 運(yùn)輸工具等。

2、乙方收入分配為：①、弧型歐機(jī)每臺(tái)陸元（￥：6元 ∕臺(tái)）。其它歐式煙機(jī)、消毒柜按每臺(tái)拾元（￥：10元∕臺(tái)）計(jì)。

3、乙方用工人數(shù)在甲方同意許可下為3-5人，工資按甲方所定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。

4、甲方對(duì)乙方以及員工嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一行政管理，具體 辦法參照《公司行政管理制度》

5、若乙方不能很好地完成工作目標(biāo)及任務(wù)，甲方有權(quán) 單方終止合同，并沒(méi)收乙方所提供的機(jī)器設(shè)備。四乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方將其原廠沖壓設(shè)備機(jī)器等經(jīng)甲乙雙方核定價(jià)格、數(shù)量和使用狀況他噢噢那個(gè)是帶來(lái)甲方工作地，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、在合同期內(nèi)，乙方不得跳槽，不得在其它公司兼職，并有為公司保守商業(yè)機(jī)密的義務(wù)。

3、乙方所帶進(jìn)來(lái)員工，必須具有一定素質(zhì)和工作能力。五附則：

未經(jīng)事宜雙方協(xié)商解決，出現(xiàn)爭(zhēng)議不能協(xié)商一致時(shí)，申 請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

六本協(xié)議一式兩份，雙方各持一份，簽字蓋章生效。

甲方：乙方：

簽約代表： 身份證號(hào)碼

月篇三：職工拒簽勞動(dòng)合同的應(yīng)對(duì)措施 職工拒簽勞動(dòng)合同的應(yīng)對(duì)措施

時(shí)間：2010-11-22 18:57:36 文章分類：勞資管理 職工不愿意簽訂勞動(dòng)合同的幾種原因

但是，不是所有的勞動(dòng)者都愿意與企業(yè)簽訂合同，勞動(dòng)者拒絕與企業(yè)簽訂合同的原因是各種各樣的：（1）、員工擔(dān)心流動(dòng)性受到約束拒絕簽訂勞動(dòng)合同

比如餐飲行業(yè)，簽勞動(dòng)合同的比例就非常低，為什么呢？因?yàn)樗麄冊(cè)谀曛谢虼呵锩畹臅r(shí)候不簽訂合同可以隨時(shí)回家，簽訂了勞動(dòng)合同還要終止勞動(dòng)關(guān)系還需要提前一個(gè)月通知企業(yè)，否則，還要承擔(dān)賠償責(zé)任，基于以上原因，職工是不愿意簽訂勞動(dòng)合同的（2）、員工為了逃避應(yīng)當(dāng)交納的個(gè)人社保而拒絕簽訂勞動(dòng)合同

員工拒絕簽訂勞動(dòng)合同的另外一種情況是，作為企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工交納個(gè)人保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)，該保險(xiǎn)除了企業(yè)交納一部分費(fèi)用外，職工個(gè)人也需要交納一部分費(fèi)用，許多職工認(rèn)為交納保險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)際意義，不愿意交納自己應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用，所以不愿意簽訂勞動(dòng)合同，防止企業(yè)辦理保險(xiǎn)，在工資中扣除保險(xiǎn)費(fèi)。許多職工認(rèn)為，保險(xiǎn)退休以后才能享受到退休金，很多職工并不看好將來(lái)的退休保險(xiǎn)金，反而是在現(xiàn)有的情況下，特別是剛剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生，根本不在乎保險(xiǎn)，更多的是在乎現(xiàn)有的工資，所以，出現(xiàn)許多員工為了逃避交納保險(xiǎn)而拒絕簽訂勞動(dòng)合同的情形

（3）、保險(xiǎn)不好轉(zhuǎn)移也是職工拒絕簽訂勞動(dòng)合同的一個(gè)原因

鑒于我們國(guó)家現(xiàn)有的保險(xiǎn)政策，保險(xiǎn)不好轉(zhuǎn)，流動(dòng)差的情況，職工交納保險(xiǎn)后，如果到另外一個(gè)地方，能否將保險(xiǎn)續(xù)接起來(lái)就比較困難了，所以，職工認(rèn)為交了白交，所以才會(huì)導(dǎo)致職工不愿意交納保險(xiǎn)。從而拒簽勞動(dòng)合同。（4）、員工擔(dān)心自己與老板口頭約定的工齡工資得不到保護(hù)

員工與企業(yè)拒絕簽訂勞動(dòng)合同的另外一個(gè)原因是許多企業(yè)的員工擔(dān)心自己與老板口頭約定的工齡工資得不到保護(hù)。這種現(xiàn)象，在廣東的東莞是比較普遍的，由于企業(yè)與員工多數(shù)都是每年簽訂一次合同，特別是簽訂合同后，原來(lái)的勞動(dòng)合同都基本被企業(yè)收回，如果簽訂勞動(dòng)合同，一般的企業(yè)老板可能會(huì)矢口否認(rèn)原有的工齡，職工也就不能享受到企業(yè)支付的工齡工資，所以。很多企業(yè)員工吧不愿意與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同（5）、擔(dān)心勞動(dòng)合同中存在陷阱而拒絕簽訂勞動(dòng)合同

有許多員工是沒(méi)有法律意識(shí)的，或者有法律意識(shí)但沒(méi)有法律常識(shí)，擔(dān)心企業(yè)在勞動(dòng)合同中設(shè)定陷阱，所以拒絕簽訂勞動(dòng)合同。（6）很少一部分職工想惡意造成企業(yè)不能與職工簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，為將來(lái)索要雙倍工資做準(zhǔn)備。

職工拒簽勞動(dòng)合同的應(yīng)對(duì)措施

但是，對(duì)于一些存心不良的職工，我們暫且叫做惡意職工，你讓他簽訂合同他就是不簽訂，你通知他簽訂合同，他在通知上就是不簽字，有意造成存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的狀況，為將來(lái)向企業(yè)索賠雙倍工資創(chuàng)造條件，你應(yīng)該怎么辦呢？我認(rèn)為，可以從如下幾個(gè)方面構(gòu)建防御措施：

1、對(duì)該員工采取勸說(shuō)的方式，說(shuō)明合同是為保障他的合法權(quán)益。否則，當(dāng)他受到不平等待遇時(shí)，將不能得到任何保 障。

2、說(shuō)明公司的立場(chǎng)，即假如不簽定合同的話，公司將沒(méi)有權(quán)利任用任何一名員工。假如他還不肯簽定合同的話，公 司將立即解除勞動(dòng)關(guān)系。（事實(shí)也是如此，勞動(dòng)法也規(guī)定員工任用必須簽定權(quán)責(zé)分明的合同）pb`9x4)`$bbs.chinahrd.netkr^,qpr+/

3、假如該員工仍不簽定合同，說(shuō)明該員工已經(jīng)存在隨時(shí)走的想法，那么，晚走不如早走，因?yàn)闆](méi)有合同的勞動(dòng)關(guān)系

一旦持續(xù)了一段時(shí)間，一旦員工再發(fā)生任何離職糾紛或勞動(dòng)仲裁，將往往出現(xiàn)：公司處于仲裁的不利一方（原因：勞動(dòng)法現(xiàn)在是偏向勞動(dòng)者的，模糊處理大多數(shù)對(duì)勞動(dòng)者有利）。同時(shí)，給勞動(dòng)部門的印象是企業(yè)操作不規(guī)范，這對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象有不利的影響。pb`9x4)`$bbs.chinahrd.netkr^,qpr+/ pb`9x4)`$bbs.chinahrd.netkr^,qpr+/pb`9x4)`$bbs.chinahrd.netkr^,qpr+/pb`9x4)`$bbs.chinahrd.netkr^,qpr+/

4、在新職工入職的時(shí)候，如果是考察的比較滿意的職工，建議在入職時(shí)直接簽訂勞動(dòng)合同，約定好試用期等，對(duì)于

不辦理入職手續(xù)，不簽訂勞動(dòng)合同的職工，建議不用聘用。

5、對(duì)于部分在入職時(shí)就明確表明不想簽訂合同的職工，建議不要錄用，如果因?yàn)楣ぷ餍枰?，必須錄用的，建議直接

要該職工在入職時(shí)明確表明不愿意與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，或者直接在入職時(shí)向該職工送達(dá)簽訂勞動(dòng)合同通知書(shū)，規(guī)定職工簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間，通知職工簽訂勞動(dòng)合同，如果職工拒絕簽訂，責(zé)任就不再企業(yè)了，當(dāng)然，簽訂合同通知書(shū)的樣式要進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止職工扯皮，主張他們根據(jù)通知書(shū)要求簽訂合同，企業(yè)拒絕簽訂的相關(guān)說(shuō)法，關(guān)于通知書(shū)的設(shè)定，本書(shū)稿會(huì)專門講解，再次不再多說(shuō)。

6、對(duì)于招用的職工，沒(méi)有立即簽訂勞動(dòng)合同，馬上就到一個(gè)月的，應(yīng)該怎么辦呢？因?yàn)楦鶕?jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，職

工在入職后一個(gè)月內(nèi)企業(yè)必須與職工簽訂勞動(dòng)合同，否則，職工有權(quán)要求企業(yè)自入職第二個(gè)月的第一天開(kāi)始支付職工雙倍工資。國(guó)家之所以制定該懲罰措施，目的是為了促進(jìn)企業(yè)與職工積極簽訂勞動(dòng)合同，防止一些企業(yè)為了規(guī)避法律，用工后不簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議后，沒(méi)有任何依據(jù)，只能承擔(dān)不利后果，為此，國(guó)家在此次勞動(dòng)合同法中明確規(guī)定企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同的嚴(yán)重后果，就是支付雙倍工資的賠償。對(duì)于這種情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)即時(shí)向職工書(shū)面下達(dá)簽訂勞動(dòng)合同通知書(shū)，要求職工書(shū)面簽收，企業(yè)保留好證據(jù)。如果更穩(wěn)妥一些，建議在下達(dá)書(shū)面簽訂勞動(dòng)合同簽署通知書(shū)的同時(shí)，最好要職工寫一份聲明，聲明內(nèi)容大體為，“職工由于個(gè)人原因，拒絕與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，由于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的一切后果由職工自己承擔(dān)，與企業(yè)無(wú)關(guān)，職工不得以未簽勞動(dòng)合同為有主張2倍工資?！?/p>

7、建議在規(guī)章制度里面明確約定，職工要限期簽訂勞動(dòng)合同，如果職工不簽訂勞動(dòng)合同，視為公司企業(yè)通知職工簽 訂勞動(dòng)合同，職工拒絕簽訂。

8、建議在職工入職通知書(shū)中先列名職工簽訂勞動(dòng)合同的具體時(shí)間，并明確表明職工不簽訂勞動(dòng)合同視為書(shū)面通知職

工簽訂勞動(dòng)合同，職工拒絕簽訂的字樣，防止職工將來(lái)有意拖延簽訂合同，企業(yè)承擔(dān)不利后果。

9、企業(yè)一定要將拒絕簽訂勞動(dòng)合同的相關(guān)證據(jù)資料予以保留，并且保留期限不得少于職工離職后的一年，防止職工

離職后的一年內(nèi)隨時(shí)主張雙倍工資。

10、企業(yè)可以召開(kāi)全體職工會(huì)議，以會(huì)議的形式通知全體職工簽訂勞動(dòng)合同，并將會(huì)議記錄由每位參會(huì)職工進(jìn)行簽

字確認(rèn)，特別是沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的職工，公司做好備案。

11、企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中，還存在一種比較特殊的情況，就是企業(yè)通知職工簽訂勞動(dòng)合同，職工不明確表示拒絕簽署，但是，職工手中還有許多企業(yè)非常重要的工作沒(méi)有完成，或者是公司的一些老員工，不好意思辭退，經(jīng)企業(yè)多次通知簽訂合同拒絕簽訂，對(duì)于企業(yè)書(shū)面通知拒絕簽字，企業(yè)最終也沒(méi)有辦法，往往得過(guò)且過(guò)，結(jié)果，等項(xiàng)目結(jié)束，職工離職了，反過(guò)來(lái)告企業(yè)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，索要雙倍工資，我們建議的辦法就將是，如果對(duì)于拒絕接收通知的職工，可以采取郵寄送達(dá)的方式進(jìn)行通知。在郵寄送達(dá)的備注欄目及中，明確寫明書(shū)面送達(dá)簽訂合同通知書(shū)的字樣，以備將來(lái)進(jìn)行訴訟時(shí)可以有回旋余地。

12、除此之外，建議企業(yè)對(duì)于不簽訂勞動(dòng)合同的職工，最好是解除勞動(dòng)關(guān)系。只有這樣，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)才可以將到最

低。當(dāng)然，因?yàn)榫芙^簽訂勞動(dòng)合同，雙方解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)仍舊需要支付勞動(dòng)報(bào)酬但是企業(yè)可以不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

13、針對(duì)職工因?yàn)樘颖鼙ｋU(xiǎn)而拒絕簽訂勞動(dòng)合同的情況，建議企業(yè)最好與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，如果不能與職工解除

勞動(dòng)關(guān)系的，一定要職工自己寫明不簽訂勞動(dòng)合同的原因，企業(yè)做好備案，以防備將來(lái)職工向企業(yè)索要雙倍工資。

14、針對(duì)一些企業(yè)職工拒絕簽訂勞動(dòng)合同，目的是為了擔(dān)心需要個(gè)人交納社保的問(wèn)題，可以與職工約定提高職工的

部分工資待遇，職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)交納的社保由企業(yè)承擔(dān)，包含在社保以內(nèi)。

15、關(guān)于一些職工擔(dān)心簽訂合同會(huì)影響職工的跳槽問(wèn)題，如果企業(yè)真的想保留該職工，需要該職工提供工作，企業(yè)

可以在勞動(dòng)合同中作出讓步，比如，可以約定職工需要離職時(shí)，可以隨時(shí)離職，企業(yè)不追究職工的責(zé)任。

16、當(dāng)然，需要明確說(shuō)明的事情是，現(xiàn)在，對(duì)于職工明確表示不簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)怎么做，勞動(dòng)合同法規(guī)定的并不特別明確，通州區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的杜仲裁官認(rèn)為，企業(yè)通知職工簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)就要與職工終止勞動(dòng)關(guān)系，如果企業(yè)不與勞動(dòng)者終止該勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)聘用該員工，如果該員工以未簽署勞動(dòng)合同為由主張雙倍工資企業(yè)還是需要支付雙倍工資的。

各位，公司有一個(gè)員工，去年進(jìn)來(lái)的，那個(gè)時(shí)候還是在校生，在公司做了一年了，今年七月份才拿畢業(yè)證書(shū)，一直沒(méi)有與其簽定勞動(dòng)合同（在校生可以簽合同嗎？），后來(lái)我來(lái)了，要求他簽，一直拒簽，工作狀態(tài)也不好，就是不太想在公司做的那種，但又暫時(shí)還沒(méi)提出辭職申請(qǐng)。請(qǐng)問(wèn)這種情況應(yīng)該怎么辦、? 1.過(guò)去的一段時(shí)間，他是在校學(xué)生不可以簽勞動(dòng)合同。你要求簽也是沒(méi)有用的。

2.現(xiàn)在他畢業(yè)了，公司應(yīng)該積極要求其簽訂勞動(dòng)合同，否則企業(yè)承擔(dān)更大的損失，這個(gè)你肯定知道的。他工作經(jīng)常不在狀態(tài)，由于你們沒(méi)有合同，所以不存在解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題。如果你們要這個(gè)人的話，就迅速簽訂合同；如果不要，則給予必要的賠償，雙方就兩清了！引用、不知不覺(jué) 2011-8-17 11:45 在校生只可以簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議吧，拿到畢業(yè)證之后，再改簽勞動(dòng)合同。你可以給他講明勞動(dòng)合同的實(shí)質(zhì)作用，讓他消除那種“賣身契”的感覺(jué)，嘗試和他溝通，，引用 芋兒 2011-8-17 11:45 樓上說(shuō)的挺清楚了，基本上從這個(gè)員工畢業(yè)之日起，如果他仍在你公司就職，就應(yīng)該簽定勞動(dòng)合同了。如果感覺(jué)他狀態(tài)不太好，盡早溝通，有利于公司，也有利于他本人。引用 lilac0094 2011-8-17 11:57 lz說(shuō)的情況應(yīng)該屬于學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)了﹐這種情況下我公司是一定會(huì)與學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同﹐畢竟學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)也是與其它正式職員享有等同的工資福利待遇﹐所以沒(méi)有l(wèi)z的煩惱。公司可以出通告要求員工于**時(shí)間內(nèi)與公司簽訂正式的勞動(dòng)合同（同時(shí)將通告以郵局速遞方式寄至員工身份証地址﹐速遞單上必須明確寫明簽訂勞動(dòng)合同通告字眼﹐并保留好相關(guān)証據(jù)）﹐通告內(nèi)容中可聲明如員工仍不按通告內(nèi)容簽訂勞動(dòng)合同﹐將視為員工自行終止與公司的勞動(dòng)關(guān)系等字眼。

做完上述操作后﹐公司的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小很多。

發(fā)出簽訂勞動(dòng)合同通知書(shū)，要求在指定日期內(nèi)簽訂（畢業(yè)證書(shū)發(fā)出一個(gè)月內(nèi)），否則視作申請(qǐng)離職；如果員工還在公司上班，那可以讓他馬上簽收知悉；如果他不上班就按5樓的所說(shuō)發(fā)快遞了！盡量規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)

其實(shí)員工應(yīng)該在實(shí)習(xí)期內(nèi)表現(xiàn)還是不錯(cuò)的，不想失去一個(gè)有能力的員工，那關(guān)鍵還是溝通，和他的經(jīng)理溝通相關(guān)工作情況，然后和員工溝通，消除顧慮或者看看員工是否有什么想法。引用 taopeach 2011-8-17 14:56 有那麻煩嗎？對(duì)他發(fā)個(gè)通知要求簽字確認(rèn)，內(nèi)容就是公司提出簽合同，自己本人不簽，后果自附上日期。如果連通知也不簽，直接叫她走人，反正沒(méi)有簽合同，也不存在什么賠償?shù)膯?wèn)題。

引用 不會(huì)飛的貓 2011-8-18 13:59 時(shí)間掌握好，一個(gè)月內(nèi)必須要簽訂勞動(dòng)合同，否則超出一個(gè)月了發(fā)什么通知都沒(méi)用，如果被告了一樣要給賠償?shù)?，管他還做不作，一定要簽。引用 最愛(ài)天齊 2011-8-18 16:32 這種明顯的就是騎驢找馬型的，可能目前的他不滿意，但是在沒(méi)有找到更合適的之前又不會(huì)走，我覺(jué)得盡早溝通，盡早攤牌，如果實(shí)在拒簽，就請(qǐng)他走人。引用 shiyiyue 2011-8-18 21:28 同意wingwingsugar 的說(shuō)法，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我咨詢過(guò)相關(guān)律師，一個(gè)月內(nèi)不與公司簽訂合同的，直接通知其走人就行。當(dāng)然公司層面的告知證據(jù)必須得有。引用 點(diǎn)點(diǎn)甜心 2011-8-26 13:33 看來(lái)現(xiàn)在這種心態(tài)的人還不少，我們也遇到了，跟他口頭溝通了幾次還不簽，所以給他一個(gè)郵件提醒簽訂合同的截止日期，并且其直線主管也會(huì)幫助溝通這個(gè)問(wèn)題，仍不接受，只能走人。

引用 sghlp 2011-9-2 13:27 一個(gè)月之內(nèi)公司動(dòng)議簽合同，關(guān)鍵是要留下公司想與之簽訂合同的證據(jù)。引用 karin208 2011-9-7 14:42 我覺(jué)得盡早溝通，盡早攤牌引用 xiaoqi0424 2011-10-18 09:55 一個(gè)月內(nèi)不與公司簽訂合同的，直接通知他走人。贊同留下他不愿意簽訂合同的證據(jù)。引用 liuxingyie 2011-10-20 08:14 這樣的人留在公司也是禍害，不遵守游戲規(guī)則的，干掉。引用 yingkuaizi 2011-11-9 10:40 如果勞動(dòng)合同的無(wú)法訂立，是由勞動(dòng)者的借故不簽導(dǎo)致的，用人單位應(yīng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系（保留好證據(jù)），同時(shí)，根據(jù)下述具體情況確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付：

1、自用工之日起1個(gè)月內(nèi)，書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年，書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

值得注意的是，用人單位以勞動(dòng)者不簽勞動(dòng)合同為由終止勞動(dòng)關(guān)系，最遲必須在用工之日起1年內(nèi)作出。如超過(guò)1年，無(wú)論是雙方誰(shuí)的原因?qū)е碌膭趧?dòng)合同未訂立，都視為雙方已經(jīng)訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位也無(wú)權(quán)再以勞動(dòng)者不簽勞動(dòng)合同為由終止勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)，還面臨被追索11個(gè)月雙倍工資的法律風(fēng)險(xiǎn)。

員工拒簽勞動(dòng)合同怎么辦？ 2011-7-21 15:45:00 相關(guān)評(píng)論()現(xiàn)在在餐飲業(yè)、建筑業(yè)這類人員流動(dòng)性較大的行業(yè)，卻出現(xiàn)了另一種怪現(xiàn)象：用人單位求著員工簽訂勞動(dòng)合同，員工還不愿意簽。在現(xiàn)在就業(yè)壓力很大的環(huán)境下，為何會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢？

近日，山東德州晚報(bào)新聞熱線接連接連接到關(guān)于勞動(dòng)合同糾紛的電話。據(jù)了解，原來(lái)的用工狀況是員工求著企業(yè)簽合同，好讓自己的未來(lái)有保障。而現(xiàn)在在餐飲業(yè)、建筑業(yè)這類人員流動(dòng)性較大的行業(yè)，卻出現(xiàn)了另一種怪現(xiàn)象：用人單位求著員工簽訂勞動(dòng)合同，員工還不愿意簽。在現(xiàn)在就業(yè)壓力很大的環(huán)境下，為何會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢？記者帶著這個(gè)問(wèn)題分別調(diào)查采訪了員工、企業(yè)、律師和市人力資源與社會(huì)保障局的相關(guān)人員。員工：把錢攥到自己手里才踏實(shí)

19歲的小娟來(lái)自陵縣農(nóng)村，今年春節(jié)過(guò)后經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，來(lái)到了位于德城區(qū)大學(xué)路的一家酒店上班。過(guò)了兩個(gè)月的試用期，當(dāng)酒店人事部門負(fù)責(zé)人找她簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，她卻猶豫了。幾天后，小娟告訴經(jīng)理她決定不簽合同了。

其實(shí)像小娟這樣不簽勞動(dòng)合同的員工并非少數(shù)，尤其是像餐飲業(yè)、建筑業(yè)這種外來(lái)人員較多、人員流動(dòng)性較大的行業(yè)。一家海鮮酒店的餐飲部李經(jīng)理說(shuō)：“大多數(shù)員工在試用期后應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候，都顯得格外大方，說(shuō)只要酒店講信譽(yù)，按時(shí)發(fā)工資，不簽勞動(dòng)合同也無(wú)所謂。后來(lái)跟幾個(gè)員工深入交談才明白，其實(shí)是他們打心眼里就不想簽這個(gè)合同。”雖然從事這些行業(yè)的人員文化程度相對(duì)不高，但是他們也都清楚不簽訂勞動(dòng)合同對(duì)自己也沒(méi)有保障。選擇不簽勞動(dòng)合同是因?yàn)樗麄冇X(jué)得簽了合同就限制了自己的自由，沒(méi)有勞動(dòng)合同限制，如果不想在這里工作就能隨時(shí)離開(kāi)，不用考慮合同的法律效力。

另外，不簽勞動(dòng)合同就不用從工資里扣錢繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，這樣每個(gè)月拿到自己手里的錢會(huì)多一些。來(lái)自武城的小夏說(shuō)：“現(xiàn)在的餐飲業(yè)大多長(zhǎng)期招人，不受合同限制，看到哪家待遇好，就可以隨時(shí)跳槽。要是簽了合同，每月扣除保險(xiǎn)，到自己手里的錢就變少了，把錢攥到自己手里才踏實(shí)?！?/p>

企業(yè)：讓員工聲明“自愿放棄”

通過(guò)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，餐飲業(yè)的服務(wù)員大多是18歲至25歲之間的青年男女，人員流動(dòng)性很大。一家酒店人事部門的負(fù)責(zé)人表示：“現(xiàn)在餐飲行業(yè)招服務(wù)員太難了，我們幾乎是常年在勞動(dòng)力市場(chǎng)掛著招聘啟事。我們的要求現(xiàn)在也放寬了，只要你愿意干就行。我們也想利用勞動(dòng)合同留住員工，要不等到年底忙起來(lái)，人手根本不夠用?！?為了避免日后產(chǎn)生糾紛，多數(shù)企業(yè)會(huì)要求員工寫一份自愿放棄繳納保險(xiǎn)的承諾書(shū)，并聲明“本人不愿與酒店簽訂勞動(dòng)合同”。但記者從市人力資源與社會(huì)保障局獲悉，這樣的承諾和聲明是不符合法律規(guī)定的。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，將面臨處罰。即使勞動(dòng)者本人書(shū)面提出不愿意簽勞動(dòng)合同，也是不符合法律規(guī)定的?！捌鋵?shí)不辦保險(xiǎn)對(duì)我們這種小餐館來(lái)說(shuō)也省去了很多麻煩?！币幻綘I(yíng)業(yè)主說(shuō)出了務(wù)工者穩(wěn)定性差的情況和用工市場(chǎng)出現(xiàn)的“潛規(guī)則”——企業(yè)和員工不簽訂任何用工合同，也不替員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)，而作為補(bǔ)償，企業(yè)除付給員工約定工資外，會(huì)再多支付一定數(shù)額的現(xiàn)金。

主管部門：保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移仍需完善

目前這種人員流動(dòng)性較大的企業(yè)員工不愿簽合同、繳保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，除了員工本身不愿意簽訂的因素外，保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移不便也是一個(gè)重要因素。記者在市人力資源與社會(huì)保障局了解到，根據(jù)規(guī)定，員工簽訂勞動(dòng)合同需要繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等幾項(xiàng)險(xiǎn)種。養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然可以轉(zhuǎn)移到新單位繼續(xù)參保，但由于現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)并不完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的具體操作辦法還未形成，過(guò)程也比較繁瑣。所以為了避免麻煩，也為了多拿到點(diǎn)錢，很多務(wù)工者選擇不簽合同、不繳保險(xiǎn)。

第二篇：中國(guó)教育不平等論文

行政管理（?？疲I(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

論文題目 中國(guó)教育不平等的現(xiàn)狀、問(wèn)題

與研究

學(xué)生姓名 沈超琪 學(xué) 號(hào) ***78 指導(dǎo)教師 專 業(yè) 行政管理（?？疲┠?級(jí) 15秋 學(xué) 校 德清學(xué)院

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目錄 中國(guó)教育的現(xiàn)狀 ························· 1 1.1 義務(wù)教育的普及率現(xiàn)狀 ··················· 1 1.2 教育質(zhì)量的現(xiàn)狀 ······················ 1 1.3 教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀 ······················ 2 1.4 師資力量的現(xiàn)狀 ······················ 2 1.5 硬件設(shè)施的現(xiàn)狀（以校舍為例）··············· 2 2中國(guó)教育不平等的表現(xiàn) ······················ 3 2.1不同社會(huì)階層教育機(jī)會(huì)不平等················· 3 2.1.1 工作性質(zhì)不同導(dǎo)致的教育不平等············· 3 2.1.2 家庭收入不同導(dǎo)致的教育不平等············· 3 2.2 不同地區(qū)之間教育機(jī)會(huì)的不平等 ··············· 4 2.3 不同性別教育機(jī)會(huì)的不平等 ················· 5 2.4 教育資源分配的不平等現(xiàn)象 ················· 5 2.5 高等學(xué)校招生錄取制度中的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象 ········ 6 2.6 教育亂收費(fèi)導(dǎo)致的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象 ············ 7 3 中國(guó)教育不平等的特點(diǎn) ······················ 8 3.1 層次性 ·························· 8 3.2 綜合性 ·························· 8 3.3 延續(xù)性或累積性 ······················ 8 4影響中國(guó)教育不平等的原因 ···················· 9 4.1 外部因素 ························· 9 4.2 內(nèi)部因素 ························· 9 5中國(guó)教育的改革途徑 ······················· 10 5.1 加大對(duì)教育的投入 ····················· 10 5.2 對(duì)我國(guó)落后地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策 ············· 10 5.3 發(fā)展高級(jí)人才市場(chǎng) ····················· 11 結(jié)論 ······························· 12

摘要

“百年大計(jì)，教育為本”。今天，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)懷疑教育對(duì)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的作用，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家不重視教育。2007年10月15日, 胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中提出：“教育是民族振興的基石, 教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)“。教育是關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的民生事業(yè)。隨著現(xiàn)代化速度的加快，我國(guó)的教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人們的教育需求高漲。但是在教育機(jī)會(huì)和“優(yōu)質(zhì)教育資源”顯著增加的情況下，人們的公平感和滿意度反而降低了，究其原因，主要是教育不平等現(xiàn)象的存在。因此，教育不平等就成為了我國(guó)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)。

本文通過(guò)介紹我國(guó)教育的現(xiàn)狀結(jié)合教育不平等現(xiàn)象在我國(guó)的具體表現(xiàn)，然后分析了教育不平等的特點(diǎn)及其原因，最后提出建議。

3 中國(guó)教育的現(xiàn)狀

我國(guó)一直都很重視教育問(wèn)題,特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化,無(wú)論是東部、中部還是西部地區(qū),各級(jí)、各類教育都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是,我們必須看到,在各地區(qū)教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),仍然存在著地區(qū)間發(fā)展不平衡的問(wèn)題。1986年《義務(wù)教育法》的頒布, 盡管以法律的形式規(guī)定了接受基礎(chǔ)教育是公民基本權(quán)利和義務(wù), 然而,時(shí)至今日, 我國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r依然不容樂(lè)觀, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到平等的地步。

1.1 義務(wù)教育的普及率現(xiàn)狀

單就普及率而言, 到2015年,全國(guó)只有92.6%的地區(qū)普及了義務(wù)教育, 7.4%的地區(qū)尚未普及。同時(shí), 由于家庭經(jīng)濟(jì)收入的微薄和學(xué)雜費(fèi)的不斷提高有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村兒童中途輟學(xué), 一些地方農(nóng)村學(xué)齡兒童入學(xué)率甚至不到80%, 小學(xué)升學(xué)率在一些地方不到50%。

1.2 教育質(zhì)量的現(xiàn)狀

而在教育質(zhì)量的差別上，城鄉(xiāng)之間用“兩極分化”來(lái)形容絲毫不為過(guò)。城市的基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)，教育水平高，但廣大農(nóng)村地區(qū)特別是在所謂的老少邊窮地區(qū)，教育設(shè)施落后，辦學(xué)條件差，拖欠教師工資嚴(yán)重，教育現(xiàn)狀堪稱“凋敝”。造成這種局面的主要原因是義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育舉債高達(dá)500億元，甚至在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省，農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債也很普遍，個(gè)別縣甚至達(dá)到3億元，是其財(cái)政收入的2倍多。而其根源在于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的不合理的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投資體制。從1986年以來(lái), 我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的體制, 將舉辦農(nóng)村義務(wù)教育的重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)了大部分的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查, 全國(guó)義務(wù)教育投入中, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)78%左右, 縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%, 省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)很少, 不足2%。然而, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍收入不景氣。2014年, 全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算收入1051億元,平均每個(gè)鄉(xiāng)外鎮(zhèn)收入是231萬(wàn)元;同年, 全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債總

額達(dá)到1081億元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債238萬(wàn)元.1.3 教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀

我國(guó)省、市間生均教育經(jīng)費(fèi)的差距也在不斷擴(kuò)大。以普通中學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)為例,2014年最高的上海市是最低的貴州省的6.81倍,到2015年,這一比例擴(kuò)大到了8.95倍,絕對(duì)差距從4 42.7元擴(kuò)大到10 256.83元。

1.4 師資力量的現(xiàn)狀

在師資方面,東部地區(qū)普通小學(xué)文化程度在大專及以上的教師比例比中部地區(qū)高出近10個(gè)百分點(diǎn),比西部地區(qū)高出11個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)普通中學(xué)大學(xué)及以上文化程度的教師比例比中西部地區(qū)超出更多。

1.5 硬件設(shè)施的現(xiàn)狀（以校舍為例）

校舍是教育事業(yè)發(fā)展的必需條件,學(xué)校生均校舍面積在一定程度上反映了一個(gè)區(qū)域辦學(xué)條件的優(yōu)劣。就全國(guó)而言,2014 年普通中學(xué)生生均校舍面積為10.52平方米,小學(xué)生生均校舍面積為8.15平方米。其中,東部11個(gè)省、市、自治區(qū)普通中學(xué)生生均校舍面積為9.27平方米,小學(xué)生生均校舍面積為6105平方米;中部8 個(gè)省、市、自治區(qū)普通中學(xué)生生均校舍面積為6192平方米,小學(xué)生生均校舍面積為5136平方米;西部12個(gè)省、自治區(qū)普通中學(xué)生生均校舍面積為6.99平方米,小學(xué)生生均校舍面積為4177平方米(《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒(2014年)》)?？梢?jiàn),東部地區(qū)的辦學(xué)條件優(yōu)于中西部地區(qū)。

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2中國(guó)教育不平等的表現(xiàn)

在世界各國(guó)都在追求教育平等、大力削減教育不平等的今天,還是存在如此眾多的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象, 如種族間教育不平等,性別教育不平等, 區(qū)域教育的不平等等。

2.1不同社會(huì)階層教育機(jī)會(huì)不平等

2.1.1 工作性質(zhì)不同導(dǎo)致的教育不平等

由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化, 社會(huì)的階層劃分正在出現(xiàn)一系列不同以往的新情況, 其中社會(huì)的兩極分化導(dǎo)致不同社會(huì)階層在社會(huì)資源分配上的差距開(kāi)始突出, 如何平等分配教育機(jī)會(huì)已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。許多研究表明, 學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī), 與其父親職業(yè)、受教育程度之間有顯著的正相關(guān)。在精英教育制度下, 農(nóng)民、工人子女獲得優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育和升入大學(xué)的機(jī)會(huì)顯然處于不利的境地,近年來(lái), 這種差距在進(jìn)一步擴(kuò)大。以清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)為例, 2014年清華大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例為21.7% , 2015年為17.6% , 減少了4.1個(gè)百分點(diǎn);2014年北京師范大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例為28%,2014 年為22.3%, 減少了5.7個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)對(duì)2015年全國(guó)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析, 服務(wù)性工作人員和商業(yè)工作人員階層子女接受過(guò)高等教育的比例僅為15.3% 和13% , 而機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人和各類專業(yè)技術(shù)人員階層子女接受過(guò)高等教育的則接近一半。

2.1.2 家庭收入不同導(dǎo)致的教育不平等

許多研究表明: 受教育的程度與經(jīng)濟(jì)收入之間在許多時(shí)候構(gòu)成了一種互為因果的關(guān)系。一方面,收入的差異主要是由不同的受教育程度造成的, 由于受教育程度較高的人具有較高的邊際生產(chǎn)力, 因此會(huì)比受教育程度較低的人帶來(lái)更多的邊際收益。同時(shí), 收入較高者子女所獲得的受教育程度一般會(huì)高于低收入者子女所獲得的受教育程度, 并使由受教育程度決定的收入分配產(chǎn)生代際效應(yīng), 使不同階層間的收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。因此, 教育機(jī)會(huì)的不平等和經(jīng)濟(jì)收入的兩極分化

之間很容易陷入一種惡性循環(huán), 使問(wèn)題變得日益嚴(yán)重。另外, 由于近年來(lái)中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的大規(guī)模轉(zhuǎn)移, 出現(xiàn)了進(jìn)城務(wù)工者與城市居民之間國(guó)民待遇的不平等問(wèn)題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 中國(guó)一直實(shí)行嚴(yán)格的戶籍制度, 這一制度一直延續(xù)到現(xiàn)在,已經(jīng)成為社會(huì)不公平現(xiàn)象的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)行的戶籍制度對(duì)進(jìn)城務(wù)工者涉及多方面的歧視, 其子女的教育機(jī)會(huì)不平等就是其中的一個(gè)主要的問(wèn)題。盡管政策的制定者已經(jīng)意識(shí)到, 不應(yīng)以本地與外地的戶籍為標(biāo)準(zhǔn)分配教育機(jī)會(huì), 而應(yīng)以居住地為標(biāo)準(zhǔn)提供平等的受教育條件, 即 同城同待遇, 并且通過(guò)制定政策規(guī)定由流入地政府承擔(dān)進(jìn)城務(wù)工者子女就學(xué)的責(zé)任, 但是問(wèn)題并沒(méi)有得到完全解決。比如大多數(shù)流入地政府向外地戶籍學(xué)生所撥生均教育經(jīng)費(fèi)要少于本地戶籍學(xué)生, 對(duì)進(jìn)城務(wù)工者子女仍存在實(shí)際上的歧視。此外, 進(jìn)城務(wù)工者子女參加高等學(xué)校入學(xué)考試仍在受戶籍問(wèn)題的困擾。

2.2 不同地區(qū)之間教育機(jī)會(huì)的不平等

中國(guó)目前的發(fā)展由于受各種條件的制約,不同地區(qū)之間的差距顯著,社會(huì)發(fā)展中的這一特點(diǎn)也在制約教育機(jī)會(huì)的分配。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014的數(shù)據(jù), 全國(guó)受教育水平最高的地區(qū)北京、上海和天津, 其文盲比例為5.2%, 初中以上的人口比例達(dá)78.2%，大專以上的人口比例超過(guò)14.3%；東、中部省份(安徽除外)以及西部的新疆和陜西,其文盲比例在3.7%到13.4%之間,初中以上人口比例在51.3%到70.1%之間,大專以上的人口比例在4.4%到9.9%之間；西部的四川、重慶、寧夏和華東的安徽,其文盲比例在10.2%到13.3%之間,初中以上人口比例在44.8%到53.9%之間,大專以上的人口比例在3.6%到7.2%之間；西部的云南、貴州、甘肅和青海,其文盲比例在14.5%到19.8%之間,初中以上人口比例在39.8%到48.4%之間,大專以上的人口比例在3.8%到5.6%之間；西藏地區(qū)的文盲比例為37.2%初中以上人口比例為15.9%，大專以上的人口比例為0.94%。從地區(qū)間人均受教育年限看,也顯示出地區(qū)間所存在的差異。2014年,文盲、半文盲占15歲及以上人口的比重全國(guó)為10.32%，吉林省最低為3.85%；西藏最高為44.03%。全國(guó)15歲以上人口平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到8.3年以上,但西藏15周歲以上人口平均受教育年限只有5年,與全國(guó)平均水平還有較大的差距。以上數(shù)據(jù)表明, 不同地區(qū)之間的教育差距不僅存在, 而且已經(jīng)對(duì)該地區(qū)的人口素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)

質(zhì)性的影響。

2.3 不同性別教育機(jī)會(huì)的不平等

第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明,中國(guó)婦女的平均受教育年限為7年,全國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)15歲及以上女性文盲率為8.2%；農(nóng)村地區(qū)15歲及以上女性文盲率為16.9%；全國(guó)青壯年婦女文盲率為4.2%；2014年女性平均上學(xué)年數(shù)為6.1年,比男性少1.5年。2014年, 普通初中和高中在校女生的比例分別達(dá)到47.4% 和45.8%；中等職業(yè)學(xué)校在校女生的比例達(dá)到51.5%。全國(guó)普通高等院校在校女生為609萬(wàn)人,占在校生總數(shù)的45.7%，女碩士、女博士的比例分別達(dá)到44.2%和31.4%。

盡管女性的教育機(jī)會(huì)有了一定的提高,但是仍然存在許多問(wèn)題。比如,性別差異在城市和農(nóng)村中的表現(xiàn)很不相同。以高等教育的機(jī)會(huì)分配為例,城市女性的高等教育機(jī)會(huì)呈明顯上升趨勢(shì),而農(nóng)村女性的高等教育機(jī)會(huì)則有下降的趨勢(shì)。這一發(fā)展趨勢(shì)正導(dǎo)致這樣一種結(jié)果:當(dāng)城市居民群體中的高等教育機(jī)會(huì)性別差距日益縮小、并且女性還顯示出某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),農(nóng)村人群的高等教育機(jī)會(huì)的性別差距則在拉大。此外,在女性受教育方面比較突出的一個(gè)問(wèn)題是學(xué)校在招生錄取過(guò)程中存在歧視女性的現(xiàn)象。有些學(xué)校或明或暗地設(shè)立了不同的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn),造成對(duì)女性的事實(shí)上的歧視。例如一些學(xué)校在招生過(guò)程中,對(duì)男女考生設(shè)置了不同的分?jǐn)?shù)線,文、理兩科的分?jǐn)?shù)線女性考生分別比男性考生高出8分和17分。還有些院校為緩解男女生比例嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題而規(guī)定按男女考生分別排隊(duì)錄取

2.4 教育資源分配的不平等現(xiàn)象

教育資源分配的不平等主要表現(xiàn)為政府教育經(jīng)費(fèi)投入的差異上。2014中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)農(nóng)村初中和小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)與全國(guó)(包括城市學(xué)生在內(nèi))的生均教育經(jīng)費(fèi)相比,只有平均水平的72.6%和82.7%。教育資源的不均衡不僅存在于不同地區(qū)之間,同時(shí)也存在于不同的教育類別之間。在基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)總量中,財(cái)政性投入所占比例不僅低于許多西方國(guó)家,也低于很多發(fā)展中國(guó)家,而在高等教育經(jīng)費(fèi)中國(guó)家財(cái)政所占比例相對(duì)較大。在國(guó)家的公共教育投入中, 8 8

非基礎(chǔ)教育比例過(guò)高顯然影響了教育的公平性。因?yàn)榛A(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育相對(duì)于其他教育而言,針對(duì)的人群范圍最廣,數(shù)量最大,是公共性最強(qiáng)的公共產(chǎn)品,但在國(guó)家的教育投入方面卻未能得到相應(yīng)的份額,這種教育資源分配上的不均衡現(xiàn)象大大影響了教育機(jī)會(huì)的平等。教育資源分配的不平等還表現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)條件上。據(jù)教育部發(fā)布的2014 年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)校的比例為53.88%、體育器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為49.43%、音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為45.45%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為44.29%、數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)校的比例為53.29%。普通初中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)校的比例為68%、體育器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為66.02%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為59.87%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為58.84%、理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)校的比例為73.14%。以上數(shù)據(jù)表明還有相當(dāng)一部分學(xué)校沒(méi)有能夠達(dá)到法定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn), 影響了教育機(jī)會(huì)的平等。學(xué)校師資的配備方面也存在較為明顯的不平等現(xiàn)象。城市和農(nóng)村地區(qū)的師資力量無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量方面都有著較大的差距,與城市教師相比，農(nóng)村教師數(shù)量相對(duì)不足。2014年, 我國(guó)城市中小學(xué)生師比為: 小學(xué)19.31 ：1, 普通中學(xué)16.90：1, 農(nóng)村分別為20.09 ：1,和19.92 ：1。從師資質(zhì)量看,農(nóng)村師資學(xué)歷層次較低,2013年,遼寧、云南、陜西農(nóng)村具有本科學(xué)歷初中教師的比例與城市初中的差距分別為40個(gè)百分點(diǎn)、41個(gè)百分點(diǎn)和40個(gè)百分點(diǎn)。2014 年,該差距進(jìn)一步拉大至43個(gè)百分點(diǎn)、44個(gè)百分點(diǎn)和43個(gè)百分點(diǎn)。

2.5 高等學(xué)校招生錄取制度中的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象

從1997年起,由于允許高等學(xué)校向?qū)W生收取費(fèi)用,因而大大刺激了高等學(xué)校擴(kuò)招的積極性,中國(guó)的高等學(xué)校出現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)。許多人以為教育規(guī)模的擴(kuò)張可以為人們提供更多的教育機(jī)會(huì), 因此能使教育機(jī)會(huì)分配變得更加平等,其實(shí)這一直是一個(gè)存疑的問(wèn)題。據(jù)相關(guān)的研究表明, 20世紀(jì)90年代末中國(guó)大學(xué)的擴(kuò)招沒(méi)有減少階層、民族和性別之間的教育機(jī)會(huì)差距,反而導(dǎo)致了教育不平等現(xiàn)象的擴(kuò)大。許多研究者指出,只要這種教育的規(guī)模擴(kuò)張未能使處于優(yōu)勢(shì)地位的階層和群體達(dá)到教育飽和,教育機(jī)會(huì)的不平等就不會(huì)下降,高等學(xué)校的擴(kuò)招不僅未能減少較高等級(jí)高等教育(大學(xué)本科)機(jī)會(huì)的不平等, 而且也沒(méi)有減少較低等級(jí)高等教育(大學(xué)?？?機(jī)會(huì)的不平等。

2.6 教育亂收費(fèi)導(dǎo)致的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象

20世紀(jì)80年代以前,中國(guó)的各級(jí)各類學(xué)?；径紝?shí)行免費(fèi)教育。近年來(lái)由于教育機(jī)會(huì)與個(gè)人回報(bào)之間的正相關(guān)關(guān)系日益明顯,因此大大刺激了社會(huì)的教育需求,教育的供求關(guān)系出現(xiàn)了持續(xù)的失衡現(xiàn)象。教育收費(fèi)的政策選擇就是在這樣一個(gè)大背景下產(chǎn)生的,其中義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)政策始于1986年, 高等學(xué)校則是從1997年高等學(xué)校實(shí)行招生并軌后開(kāi)始實(shí)施收費(fèi)政策。但在具體的實(shí)施過(guò)程中, 由于監(jiān)管失控,出現(xiàn)了嚴(yán)重的亂收費(fèi)現(xiàn)象,比如基層政府或有關(guān)部門通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車收取各種名目費(fèi)用,向?qū)W生進(jìn)行各種形式的攤派,學(xué)校也以各種名目向?qū)W生收取費(fèi)用,或變相提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收費(fèi)已成為學(xué)校教育機(jī)構(gòu)獲取教育資源的新途徑,借這種機(jī)會(huì)而滋生出來(lái)的混亂的收費(fèi)現(xiàn)象擴(kuò)大了教育機(jī)會(huì)的不平等,并使一部分占有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校有可能利用自己的有利條件向?qū)W生收取費(fèi)用,因而逐漸脫離平等的目標(biāo),蛻化成為少數(shù)人服務(wù)的貴族化學(xué)校。許多人認(rèn)為,教育收費(fèi)能擴(kuò)大資金積累,提高辦學(xué)效率,使居民個(gè)人分擔(dān)教育成本成為可能, 因此合理的收費(fèi)可以為更多的人接受教育、擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)公平創(chuàng)造物質(zhì)條件,從而有利于推進(jìn)教育公平。但由于在實(shí)施收費(fèi)制度的同時(shí)未能有效地加大對(duì)貧困家庭的教育補(bǔ)償力度, 建立與收費(fèi)制度相配套的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金以及教育費(fèi)減免制度,同時(shí)未能有效監(jiān)控學(xué)校的招生行為,保證貧困家庭的子女獲得同等的入學(xué)機(jī)會(huì),因此學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象正成為影響教育機(jī)會(huì)分配的一個(gè)重要因素。

10 中國(guó)教育不平等的特點(diǎn)

3.1 層次性

教育機(jī)會(huì)不平等的對(duì)象是有層次的,可以分為個(gè)人、群體、階層和地域等等。對(duì)于個(gè)體的教育機(jī)會(huì)不平等,絕大多數(shù)原因是由個(gè)人的個(gè)人素質(zhì)、態(tài)度、能力和行為造成的。但對(duì)于群體、階層和地域來(lái)說(shuō),則往往是一種結(jié)構(gòu)或制度性原因造成的。如女性群體的受教育機(jī)會(huì)明顯低于男性，美國(guó)黑人的受教育權(quán)也低于白人?，F(xiàn)實(shí)生活中各個(gè)層次的教育機(jī)會(huì)不平等不是相互獨(dú)立的：而是相互交織在一起。當(dāng)國(guó)家的教育方針、政策偏向某個(gè)群體、階層和地域時(shí)：對(duì)于群體、階層和地域的教育機(jī)會(huì)不平等必然包含了對(duì)個(gè)人的不平等：而對(duì)個(gè)人的教育機(jī)會(huì)的不平等不一定包括對(duì)其他層次的不平等。

3.2 綜合性

教育機(jī)會(huì)不平等不僅僅是一個(gè)因素造成的結(jié)果,大多數(shù)情況下是多個(gè)因素綜合的結(jié)果。從資本方面的影響來(lái)說(shuō),目前的社會(huì)是個(gè)總體性資本很強(qiáng)的社會(huì),教育機(jī)會(huì)不平等的結(jié)果不僅受單個(gè)資本的影響,通常是經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本和文化資本綜合影響的結(jié)果。從主、客觀方面來(lái)說(shuō),除去個(gè)體自身素質(zhì)的因素外,還受社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、教育制度等客觀因素的制約。

3.3 延續(xù)性或累積性

從教育機(jī)會(huì)不平等的過(guò)程來(lái)看,教育機(jī)會(huì)不平等縱貫教育的整個(gè)過(guò)程,它表現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)不平等、過(guò)程不平等和結(jié)果不平等,這種延續(xù)性不只是表現(xiàn)在代內(nèi)之間,也表現(xiàn)在代際之間。教育機(jī)會(huì)不平等的結(jié)果不利于社會(huì)階層之間流動(dòng),使社會(huì)成為一個(gè)封閉型的社會(huì),上一代因教育機(jī)會(huì)不平等而處于社會(huì)低層的人同樣也不能給自己的孩子提供較好的受教育條件,同樣也會(huì)使孩子因得不到好的教育機(jī)會(huì)而使自己處于社會(huì)的低層。

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4影響中國(guó)教育不平等的原因

在世界各國(guó)都在追求教育平等、大力削減教育不平等的今天,還是存在如此眾多的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象, 如種族間教育不平等,性別教育不平等, 區(qū)域教育的不平等等。教育機(jī)會(huì)不平等的原因是多方面的,從其成因方面進(jìn)行分析,可以把影響教育機(jī)會(huì)不平等的因素歸納如下兩個(gè)方面。

4.1 外部因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡對(duì)教育機(jī)會(huì)平等的影響很大,這主要表現(xiàn)在區(qū)域的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)并存,發(fā)達(dá)地區(qū)適齡人口接受最基本的教育,已初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)會(huì)平等,而貧困則成了落后地區(qū)兒童享受教育機(jī)會(huì)平等的障礙；農(nóng)村與城市教育機(jī)會(huì)不平等,廣大農(nóng)村地區(qū)在教育上處于不利境地,在入學(xué)率和在校率上,農(nóng)村普遍低于城市,在輟學(xué)率上,農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。社會(huì)各階層間收入的差異。教育是人力資本投資,對(duì)教育的投資越多,未來(lái)收入也越多。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,教育首先是一種消費(fèi),能否進(jìn)入這種消費(fèi),接受什么質(zhì)量、等級(jí)類型的消費(fèi)與階層收入呈正相關(guān)。由于社會(huì)各階層的收入不同,用于教育投資的可支配收入也不同,選擇進(jìn)入教育的起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果的機(jī)會(huì)也會(huì)不平等。家庭文化背景的制約。家庭是孩子成長(zhǎng)的第一環(huán)境,父母是孩子的啟蒙教師。家長(zhǎng)接受教育的類型、層次、所獲得的科學(xué)文化知識(shí)與專業(yè)技術(shù)水平都會(huì)影響子女受教育機(jī)會(huì)。一般來(lái)說(shuō),父母教育程度高,則支持子女上學(xué)的積極性也高；反之,受教育較少或沒(méi)有受過(guò)教育的父母,沒(méi)有真正體會(huì)到知識(shí)的作用,對(duì)教育功能缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),則送子女上學(xué)的可能性會(huì)大大減少。

4.2 內(nèi)部因素

內(nèi)部因素可分為教育制度的弊端、教育資源配置不平衡和教學(xué)模式與評(píng)價(jià)方式的弊端。

教育制度的弊端,各國(guó)教育體制主要是通過(guò)學(xué)校的考核來(lái)選拔社會(huì)的精英。

法國(guó)布迪厄的文化再生產(chǎn)理論認(rèn)為學(xué)校教育制度不是鏟除社會(huì)不平等的制度,它以“遺傳”的方式生產(chǎn)和再生產(chǎn)教育不平等。孫立平認(rèn)為經(jīng)過(guò)20多年改革和轉(zhuǎn)型的過(guò)程,新的社會(huì)力量開(kāi)始形成了并以斷裂和失衡的狀態(tài)呈現(xiàn)出來(lái),這就是強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間的分野和裂痕。一方面,經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和知識(shí)精英開(kāi)始構(gòu)成一個(gè)鞏固的聯(lián)盟；另一方面,則是碎片化的弱勢(shì)群體。其結(jié)果是兩者爭(zhēng)取自己利益能力的高度失衡,他們的爭(zhēng)奪不可避免地表現(xiàn)在教育方面,這種不良社會(huì)的出現(xiàn),不但對(duì)社會(huì)的利益格局,甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)生活有著重要的影響。又有學(xué)者從政府職能轉(zhuǎn)變這一角度分析教育公平,認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,作為由政府包辦的消費(fèi)性公益事業(yè)的中國(guó)的教育事業(yè),只能惠及城鎮(zhèn)人口以及在農(nóng)村地區(qū)維持很低水平。隨著中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變, 國(guó)家政府職能也開(kāi)始轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。教育發(fā)展與改革的政策方向之一就是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌公共教育、促進(jìn)教育公平的責(zé)任。還有學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)家目標(biāo)、教育價(jià)值、資源配置、發(fā)展路徑、學(xué)校系統(tǒng)、教育權(quán)利、以及教育機(jī)會(huì)獲得和教育公平評(píng)價(jià)等方面來(lái)分析新中國(guó)不同時(shí)期教育公平的制度特征和當(dāng)前影響教育公平的主要因素后, 認(rèn)為在1977 年后教育公平的主要矛盾已經(jīng)從教育權(quán)利平等轉(zhuǎn)化為教育機(jī)會(huì)平等,并提出了影響教育公平的制度性因素。而且從教育目標(biāo)、教育價(jià)值、教育重心、基礎(chǔ)教育學(xué)校制度、公立學(xué)校的功能和中學(xué)教育的功能等方面對(duì)大眾教育與精英兩種不同的教育發(fā)展模式作了較全面的比較；并且提出轉(zhuǎn)型期新的利益格局和教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑也對(duì)教育機(jī)會(huì)均等造成了深刻影響。

教育資源配置不均衡。教育資源是指確保學(xué)校教學(xué)、科研等活動(dòng)有效運(yùn)行而確立的制度、法規(guī)以及消耗的人力、財(cái)力等。教育資源的配置與國(guó)家和地區(qū)的教育投入密不可分,教育投入的多少是衡量一個(gè)國(guó)家是否重視教育的重要條件。而有些國(guó)家教育資源的投資往往是向城市傾斜,而在城市中又向重點(diǎn)學(xué)校傾斜,這樣的資源配置方式帶來(lái)了明顯的教育機(jī)會(huì)不平等。教學(xué)模式與評(píng)價(jià)方式的弊端。教育結(jié)果平等一方面是指每一個(gè)學(xué)生在接受一定的教育后都應(yīng)達(dá)到一個(gè)最基本的知識(shí)和能力標(biāo)準(zhǔn),另一方面要尊重受教育個(gè)體能力的差異性,根據(jù)每個(gè)學(xué)生的能力和條件使其得到相應(yīng)的發(fā)展,這就是相對(duì)個(gè)人的比例平等。但是一些教學(xué)模式與評(píng)價(jià)方式卻是明顯的教育機(jī)會(huì)不平等,如“分軌”、“分流”、“科技班”、“奧賽班”的教育模式很能說(shuō)明教育機(jī)會(huì)的不平等。14

5中國(guó)教育的改革途徑

有學(xué)者在分析了社會(huì)資本和文化資本視野下的現(xiàn)代學(xué)校制度變革后, 指出社會(huì)分層、社會(huì)流動(dòng)以及家庭結(jié)構(gòu)的變遷導(dǎo)致了人們之間社會(huì)資本與文化資本的差別日益擴(kuò)大, 從而使教育不公平問(wèn)題日益突出。只有通過(guò)建立一個(gè)合理的學(xué)校制度才能降低出身的不平等或者降低家庭背景的重要性, 通過(guò)變革現(xiàn)代學(xué)校制度,建立公平教室、創(chuàng)建功能共同體、改革考試制度以消除這種差距, 從而實(shí)現(xiàn)教育平等。還有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育產(chǎn)權(quán)制度, 理順中央及地方各級(jí)政府、社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生在教育活動(dòng)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系, 完善學(xué)校的內(nèi)部治理機(jī)制, 改變現(xiàn)行的教育產(chǎn)權(quán)制度所存在的教育機(jī)構(gòu)行政化濃重、學(xué)校資本所有權(quán)與學(xué)校所有權(quán)錯(cuò)位的弊病。另外, 還有學(xué)者通過(guò)對(duì)以往現(xiàn)代學(xué)校制度研究的總結(jié)與反思后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新定位現(xiàn)代教育制度的認(rèn)識(shí), 糾正對(duì)其認(rèn)識(shí)的偏差。進(jìn)而提出現(xiàn)代學(xué)校制度的出發(fā)點(diǎn)是學(xué)校, 落腳點(diǎn)是學(xué)校利益相關(guān)者, 最終目的是維護(hù)并不斷擴(kuò)展學(xué)校利益相關(guān)者的利益;現(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)該是提高學(xué)校教育教學(xué)效率和質(zhì)量的制度;應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)校管理民主化和公開(kāi)化的制度;應(yīng)該是充滿倫理和道德關(guān)懷的制度。改善地區(qū)間教育不平等的狀況,政府應(yīng)該采取相關(guān)措施。

5.1 加大對(duì)教育的投入

加大對(duì)教育的投入,調(diào)整公共教育投入流向,把有限的公共教育投入更多地用于中西部地區(qū)的教育,特別是基礎(chǔ)教育。

5.2 對(duì)我國(guó)落后地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策

必須對(duì)中西部落后地區(qū)居民采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策,增加他們的受教育機(jī)會(huì),改善教育質(zhì)量。保障貧困居民都能夠完成義務(wù)教育,通過(guò)大眾化教育提高他們對(duì)生存和發(fā)展機(jī)會(huì)的選擇能力,進(jìn)而擺脫貧困,提高收入。

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5.3 發(fā)展高級(jí)人才市場(chǎng)

發(fā)展高級(jí)人才市場(chǎng),打破地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,進(jìn)一步完善勞動(dòng)市場(chǎng)體系,最終通過(guò)教育的平等化達(dá)到縮小地區(qū)間收入差距的預(yù)期目的。

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結(jié)論

從本文的分析我們可以看出，我國(guó)各地區(qū)的教育在義務(wù)教育的普及率、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、師資力量、硬件設(shè)施等方面都存在差距，而在同一地區(qū)同樣存在著不平等的表現(xiàn)，具體在：父母工作性質(zhì)導(dǎo)致的教育不平等、家庭收入不同導(dǎo)致的教育不平等、不同性別導(dǎo)致的教育不平等。通過(guò)總結(jié)我們得出我國(guó)教育不平等具有三大特征：層次性、綜合性、延續(xù)性。最后通過(guò)研究導(dǎo)致教育不平等的兩大原因（外部原因和內(nèi)部原因），針對(duì)我國(guó)教育的現(xiàn)狀提出改善現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。

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第三篇：《不平等的童年》讀書(shū)筆記

《不平等的童年》讀書(shū)筆記

作者：安妮特·拉魯(Annette Lareau)作者簡(jiǎn)介：加州大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)士(1974)，伯克利大學(xué)社會(huì)學(xué)碩士(1978)，伯克利大學(xué)社會(huì)學(xué)博士(1984)，1990-2005年為天普大學(xué)社會(huì)學(xué)教授，2005-2008年為馬里蘭大學(xué)社會(huì)學(xué)教授，2008年被聘為賓夕法尼亞大學(xué)社會(huì)學(xué)教授。其主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)分層、家庭教育、民族志方法、兒童，主要關(guān)注非裔美國(guó)人與歐裔美國(guó)人的日常生活研究。代表作為《不平等的童年》，此外還著有《家庭優(yōu)勢(shì)》等。這本書(shū)由張旭翻譯，北京大學(xué)出版社出版。

內(nèi)容簡(jiǎn)介：本書(shū)以內(nèi)容豐富的故事情節(jié)和極富洞察力的生活細(xì)節(jié)，考察了書(shū)中那些貧困家庭、工人階級(jí)家庭、中產(chǎn)階級(jí)家庭及富有家庭孩子在學(xué)校和在家里的生活，頗具思想性地展示了不同社會(huì)分層的人們占有不同的資源，這種不同表現(xiàn)在日常生活中養(yǎng)育子女的點(diǎn)滴例行上，并有可能對(duì)孩子獲得更高的社會(huì)地位、實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)的機(jī)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。

這本書(shū)基于密切透徹的“自然主義”觀察法，對(duì)12個(gè)有9——10歲孩子的家庭（6個(gè)白人家庭、5個(gè)黑人家庭，1個(gè)混血兒家庭）進(jìn)行了調(diào)研。整個(gè)大項(xiàng)目包括中，工人，貧苦人群取樣的88個(gè)孩子。并對(duì)他們所在學(xué)校進(jìn)行探訪，一個(gè)是市內(nèi)的下里士滿小學(xué)，另一是郊外的斯旺小學(xué)。本書(shū)主題：家庭在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的位置有條不紊的塑造著孩子的生活體驗(yàn)和人生成就。作者在第一章為我們解析了協(xié)作培養(yǎng)和成就自然成長(zhǎng)的含義。第二章描述了調(diào)研中大多數(shù)孩子所在的兩所學(xué)校以及這一年中作者所訪察的所在其他地方。其中，對(duì)如何了解不平等存在的原因進(jìn)行簡(jiǎn)短的討論。接下來(lái)作者從三個(gè)方面來(lái)突出社會(huì)地位在孩子生活和家庭生活中的重要作用：日常生活的組織，語(yǔ)言的運(yùn)用，以及家庭和社會(huì)（教育）機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)。在第一部分，作者通過(guò)加勒特.塔林格家（中產(chǎn)階級(jí)白人孩子），泰雷克.泰勒（工人階級(jí)黑人小孩），卡蒂.布林德?tīng)枺ㄘ毨Ъ彝グ兹伺ⅲ┤齻€(gè)家庭展現(xiàn)了不同的日常生活組織模式。第二部分通過(guò)亞歷山大.威廉斯（中產(chǎn)階級(jí)黑人男孩），哈羅德.麥卡利斯特（貧苦出生的黑人男孩）兩個(gè)孩子來(lái)闡釋不同的日常生活組織中的差別對(duì)孩子語(yǔ)言使用影響，一個(gè)是以說(shuō)理說(shuō)服的方式，一個(gè)是以強(qiáng)調(diào)服從指揮。第三部分通過(guò)斯泰西.馬歇爾（中產(chǎn)階級(jí)黑人女孩），梅勒妮.漢德?。ㄖ挟a(chǎn)階級(jí)白人女孩），溫迪.德賴弗（工人階級(jí)女孩），小比利.揚(yáng)內(nèi)力（工人階級(jí)白人男孩）的四個(gè)家庭展現(xiàn)不同的家長(zhǎng)在監(jiān)控和干預(yù)孩子的家庭教育上有怎樣的不同。

讀書(shū)心得：

作者通過(guò)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)（包括上層中產(chǎn)階級(jí)）、工人階級(jí)、貧困家庭進(jìn)行深入的觀察和會(huì)談，這本書(shū)展示了階級(jí)之間的不平等已經(jīng)滲透到組成美國(guó)文化的方方面面。作者認(rèn)為，“家庭生活的各個(gè)關(guān)鍵要素緊密結(jié)合，整合成一套教養(yǎng)孩子的文化邏輯。中產(chǎn)階級(jí)傾向于采用這樣的教養(yǎng)孩子的文化邏輯：他們注重對(duì)孩子進(jìn)行協(xié)作培養(yǎng)。相比之下，工人和貧困的父母趨向于采用成就自然成長(zhǎng)的文化邏輯。工人孩子擁有更像孩子的生活和自主權(quán)，中產(chǎn)的孩子看起來(lái)獲得了在（教育或者其他）機(jī)構(gòu)的重要優(yōu)勢(shì)，從協(xié)作培養(yǎng)的經(jīng)歷中，他們學(xué)到了各種對(duì)將來(lái)進(jìn)入工薪世界可能大有好處的寶貴技能?！?/p>

作者基于布迪厄提出的“不同階級(jí)、不同等級(jí)、不同社會(huì)地位的家庭的孩子們，在飲食、衣著、音樂(lè)愛(ài)好等生活世界的細(xì)微之處，所構(gòu)成的差異，這些差異統(tǒng)合成不同數(shù)量和質(zhì)量的文化資本，開(kāi)辟了未來(lái)的生活的多元進(jìn)路，雖然共享同一時(shí)空，但是卻分布在社會(huì)空間的不同等級(jí)維度上”理論基礎(chǔ)上通過(guò)案例分析出外在的社會(huì)結(jié)構(gòu)所決定的父母的社會(huì)地位，到父母依據(jù)資源環(huán)境所做出的對(duì)孩子教育的行動(dòng)選擇，并建構(gòu)起家庭內(nèi)外的教育環(huán)境，進(jìn)一步塑造孩子，前后形成的一個(gè)不平等的再生產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程。

但是自然教養(yǎng)的很多積極的方面——在同伴面前的輕松自如、在創(chuàng)作游戲和安排自己時(shí)間方面的足智多謀、他對(duì)成年人抱有的尊重態(tài)度、她和家人之間深深的親情——在社會(huì)機(jī)構(gòu)的“真實(shí)世界”里，他們幾乎都被當(dāng)成是毫無(wú)價(jià)值的。教育工作者、醫(yī)療保健專業(yè)人員、雇員們和其他人士都接受（而且?guī)椭佻F(xiàn)）同一種意識(shí)形態(tài)；在很多其他的能力中，這種意識(shí)形態(tài)重視說(shuō)理和協(xié)商的技巧、巨大的詞匯量、言談之間和與陌生人合作時(shí)的應(yīng)對(duì)自如，以及時(shí)間的管理能力——這些都是中產(chǎn)階級(jí)的孩子在協(xié)作培養(yǎng)的日常生活中發(fā)展起來(lái)的品質(zhì)。

于是產(chǎn)生了：“在不同之處漸漸定義為不足之處的時(shí)候，這種機(jī)構(gòu)制度上的偏好便演變成為制度化的不平等?！闭且?yàn)橛羞@些合法化的模式，依照協(xié)作培養(yǎng)的邏輯教養(yǎng)出來(lái)的孩子就能以一種逐漸生成的優(yōu)越感的形式獲得各種優(yōu)勢(shì)，而照自然成長(zhǎng)的邏輯教養(yǎng)出來(lái)的孩子則傾向于發(fā)展出逐漸生成的局促感?！?/p>

作者提出：“中產(chǎn)階級(jí)的父母對(duì)孩子進(jìn)行協(xié)作培養(yǎng)，通過(guò)各種訓(xùn)練使其孩子更加適應(yīng)“（社會(huì)的）游戲規(guī)則”，而這些規(guī)則都是支配與公共機(jī)構(gòu)的各種代表形式進(jìn)行交流互動(dòng)的重要法則。中產(chǎn)階級(jí)白人和黑人孩子表現(xiàn)出了一種逐漸生成中的中產(chǎn)階級(jí)所特有的優(yōu)越感。相比之下，工人階級(jí)和貧困家庭的孩子在自然放養(yǎng)的模式中成長(zhǎng)，他們?cè)诟鞣N公共機(jī)構(gòu)的場(chǎng)合下與他人互動(dòng)時(shí)則表現(xiàn)出了一種逐漸形成中的局促感”。是否就真的是必然呢，就我個(gè)人經(jīng)歷和感受而言并不完全贊同。

在看這本書(shū)的時(shí)候，總是會(huì)不自覺(jué)的把自己的感情帶入進(jìn)去，會(huì)不自然的回憶自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，那些書(shū)本上重現(xiàn)的案例經(jīng)歷與我的童年有著怎樣的聯(lián)系。在作者的語(yǔ)句中我不自覺(jué)地把自己的經(jīng)歷套用進(jìn)去，以驗(yàn)證作者所得出的是否是正確的。如果按作者的階層劃分我歸屬于工人階級(jí)的家庭，有著“一個(gè)愉快的童年生活”，是作者提到的“自然放養(yǎng)的方式，子女更多的是與鄰居、親戚在一起”情景再現(xiàn)。正如作者在書(shū)中提到的，“沒(méi)有那些固定的有成年人為他們安排的活動(dòng)，他們對(duì)自己的業(yè)余生活的特性用于更多的控制權(quán)”，“孩子有獨(dú)立于成年人的自己的世界”，家長(zhǎng)與我們的交談并不是像“對(duì)孩子使用更人性化的商討的交流方式，他們使用講道理的方式來(lái)促成期望從孩子身上看到的行為，而且還會(huì)經(jīng)常對(duì)孩子解釋為什么要他們這么做，可以促進(jìn)孩子發(fā)展說(shuō)理和談判的技巧”的民主的形式，而是以“簡(jiǎn)短樸素”的指令性的語(yǔ)言，導(dǎo)致缺乏對(duì)權(quán)威的懷疑和語(yǔ)言要求上的不自信，不懂得如何順利把自己轉(zhuǎn)換互動(dòng)的有利地位，我想這些正如作者所說(shuō)也是我在自然成長(zhǎng)的培養(yǎng)下所缺乏的。但是在與同伴的交往中我所練就的自然應(yīng)對(duì)和群體中的自我優(yōu)越感，并不像書(shū)中案例那樣在與社會(huì)其他人員的交往中喪失，在同伴群體中我所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)越感也幫助我彌補(bǔ)了在家庭所缺乏的肯定（父母給予的少的肯定），優(yōu)越感和自信的提升幫助我在面對(duì)學(xué)校的老師和外界時(shí)表現(xiàn)出的并不是局促感而是不斷提升的自信心，并且在學(xué)習(xí)交往的過(guò)程中我不斷的努力和自身的潛力發(fā)揮。如今相比于部分中產(chǎn)階級(jí)的協(xié)作培養(yǎng)的孩子所產(chǎn)生的能力而言，我并不認(rèn)為我沒(méi)有比他們更多的跨入工薪階級(jí)的個(gè)人資本，不過(guò)不可否定的是由于家庭背景所導(dǎo)致的我確實(shí)比他們?nèi)狈Χ嗟纳鐣?huì)資源網(wǎng)絡(luò)。

這也是我時(shí)常希望能夠由母親和父親安排管控的、有組織的活動(dòng)，一是為了自己的興趣所在，二是提升社會(huì)資本。但是我們看到中國(guó)目前的許多孩子在家長(zhǎng)的“不讓孩子輸在起跑線上”的思想下被壓得喘不過(guò)氣來(lái)，反而更像是家長(zhǎng)的一場(chǎng)戰(zhàn)斗而減少了孩子在這其中的主動(dòng)性。又或者正是因?yàn)槲宜狈@種感受而想被彌補(bǔ)的心態(tài)是否會(huì)對(duì)我將來(lái)的孩子的培養(yǎng)模式造成影響，從而產(chǎn)生循環(huán)呢？不得而知。

對(duì)于孩子的童年教養(yǎng)是讓孩子快樂(lè)自由的生活，培養(yǎng)健康人格和發(fā)展創(chuàng)造性、獨(dú)立性，還是以協(xié)作培養(yǎng)的方式教會(huì)孩子為人處事的方略，有建設(shè)性效果的模式好呢？我想都不能絕對(duì)化，畢竟我們看到的從原本社會(huì)底層不斷向上的社會(huì)流動(dòng)的那一群家長(zhǎng)正躍躍欲試的想對(duì)孩子實(shí)行協(xié)作培養(yǎng)，以彌補(bǔ)自己成長(zhǎng)經(jīng)歷中遭遇到的痛苦的努力，正因?yàn)樗麄兂浞值牧私庾约涸谏鐣?huì)階層的向上流動(dòng)中需要作出努力改變的方向和技能，因此想要從經(jīng)歷中提取經(jīng)驗(yàn)為孩子的將來(lái)作出打算，幫助他們?cè)谕陼r(shí)獲得盡可能多的優(yōu)勢(shì)。然而卻出現(xiàn)的是對(duì)孩子的過(guò)分控制和干涉，導(dǎo)致在孩童時(shí)期所培養(yǎng)的“自私、嬌慣、冷漠、經(jīng)常嚷嚷無(wú)聊，時(shí)間表被成天塞滿而不會(huì)自己創(chuàng)造游戲”等反而不利于社會(huì)的發(fā)展。但是對(duì)于“給孩子一個(gè)快樂(lè)童年”為藉口，任孩子在沒(méi)有指點(diǎn)的環(huán)境下迷失的自然成長(zhǎng)模式也是十分有害的。我們需要的是適度的、有節(jié)奏的教養(yǎng)模式。

雖說(shuō)“父母的所處的社會(huì)階層機(jī)構(gòu)和社會(huì)地位，決定了人們手中的資源、人際互動(dòng)的關(guān)系，這些都成為他們的孩子們的文化資本，進(jìn)而在家庭空間中了決定了對(duì)孩子們的教育安排，無(wú)論是在日常生活的組織、語(yǔ)言的訓(xùn)練與運(yùn)用方面，還是家庭與教育機(jī)構(gòu)的互動(dòng)方面，都存在極其明顯的差距，這些差距又以同樣的結(jié)構(gòu)化的方式，建構(gòu)成孩子們?cè)谕陼r(shí)對(duì)于生活、教育、人生體驗(yàn)的意義，進(jìn)而構(gòu)成了他們的認(rèn)知和價(jià)值體認(rèn)，并通過(guò)日常的點(diǎn)滴認(rèn)同和內(nèi)化，積淀成每個(gè)人的自我個(gè)體化的身心性情傾向，并且在日常交往互動(dòng)、語(yǔ)言表達(dá)、行動(dòng)判斷等方面，養(yǎng)成一種布爾迪厄意義上的“慣習(xí)”，進(jìn)而對(duì)未來(lái)形成了不同的發(fā)展軌跡”。

但是我想除了作者所驗(yàn)證的社會(huì)地位的力量是如何影響孩子及其家長(zhǎng)日常生活的結(jié)構(gòu)和節(jié)奏以外，個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和努力也是必不可少的。因?yàn)殛P(guān)于底層小人物通過(guò)努力奮斗成功的英雄傳聞、楷模故事，無(wú)論在中國(guó)還是在美國(guó)，我們都能舉出無(wú)數(shù)例子，因此，以作者案例研究的方式無(wú)法解決我們所生活的這個(gè)社會(huì)，究竟是“不平等的再生產(chǎn)”，還是人們可以通過(guò)個(gè)體的努力奮斗獲得成功。

就作者研究中那些目前位居優(yōu)勢(shì)社會(huì)地位的父母，他們童年的生活環(huán)境也極有可能是處于社會(huì)的底層，那么他們?nèi)绾纬狡渖鐣?huì)地位的結(jié)構(gòu)性支配，最終實(shí)現(xiàn)了向上流動(dòng)？作為工人階級(jí)和貧困家庭的孩子，他們是否能掙脫了既往的父母社會(huì)地位和不平等的社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)他們命運(yùn)的支配和擺布，通過(guò)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)地位的向上流動(dòng)？如果他們成功了，這到底是他們個(gè)人的努力，還是其背后能否折射出社會(huì)結(jié)構(gòu)在社會(huì)流動(dòng)機(jī)制上更加公正合理了呢？作者的持久的研究、富有真實(shí)細(xì)致的情景從現(xiàn)，以及個(gè)人的思考分享都將幫助我們更深刻有感觸的思考問(wèn)題，并促進(jìn)我們進(jìn)一步的思考。

第四篇：大學(xué)生演講稿 《平等？不平等! 》

<平等？不平等！>演講稿對(duì)外1202李欣

大家好，我是來(lái)自對(duì)外1202的李欣。今天我?guī)?lái)的演講是《平等？不平等！》。首先我問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題：你們覺(jué)得社會(huì)是平等的么？可是《獨(dú)立宣言》不是說(shuō)“人人生而平等”嗎？當(dāng)重新聽(tīng)到這句話時(shí)，我便覺(jué)得前輩們前功盡棄了，太天真了！談及平等時(shí)我們?cè)谡務(wù)撌裁?？最常?jiàn)的莫過(guò)于：“法律面前人人平等”、“機(jī)會(huì)面前人人平等”和“社會(huì)性別平等”。

所謂法律面前人人平等，這句話還真是朗朗上口啊，全世界無(wú)辜的人民在它的安慰下開(kāi)心了好幾個(gè)世紀(jì)呢。這句話是由英國(guó)學(xué)者洛克提出的，但完整來(lái)說(shuō)是這樣的，“法律不能使人人平等，所以才強(qiáng)調(diào)在法律面前要實(shí)現(xiàn)平等啊”。

所謂機(jī)會(huì)面前人人平等，它能做到的也僅僅是，比如，人人都享有受教育的機(jī)會(huì)，但受教育的質(zhì)量是不平等的。小布什試圖做到的是“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”，他可沒(méi)法“讓每個(gè)孩子都領(lǐng)先”；人人都享有醫(yī)療保障，但獲取保障的質(zhì)量是不平等的。喬布斯和其他人一樣排隊(duì)等待肝臟移植，但是他有錢到多個(gè)州去排隊(duì)，他也就比其他人活下來(lái)的可能性大了很多；人人都有當(dāng)總統(tǒng)的機(jī)會(huì)，但絕大多數(shù)人當(dāng)選的幾率約等于零。比起當(dāng)總統(tǒng)所需要的能力和天分，鈔票、關(guān)系網(wǎng)和利益集團(tuán)才是關(guān)鍵，少了哪個(gè)你都沒(méi)得玩兒。

再有一個(gè)就是“社會(huì)性別平等”。在也門，婦女只能作為半個(gè)證人，而且沒(méi)有丈夫的同意，都不能離開(kāi)家，一個(gè)女人獨(dú)自亂走，是一種品格喪失的行為；在沙特，婦女無(wú)權(quán)投票，甚至不能開(kāi)車，更令人氣憤的是強(qiáng)奸案的受害者居然還有罪。女權(quán)運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者們經(jīng)過(guò)幾百上千年的浴血奮戰(zhàn)，才有了我現(xiàn)在自信的站在這兒為大家演講?，F(xiàn)在有這樣一個(gè)說(shuō)法：就業(yè)有三難女生難、文科難、低學(xué)歷難，這是整個(gè)社會(huì)對(duì)于女性的輕視、歧視、甚至是無(wú)視！

當(dāng)然，我今天的演講也絕不是什么反社會(huì)的蠱惑。如果調(diào)轉(zhuǎn)槍頭，一味去控訴社會(huì)的不平等，我們也是瞄錯(cuò)了靶心。困境和追求的矛盾，讓我們直面不平等的人生。想要改變環(huán)境加給你的不平等，需要主動(dòng)精神?，F(xiàn)實(shí)最可怕的不是不平等的待遇，而是一個(gè)人遭受風(fēng)雨坎坷，卻沒(méi)有認(rèn)清不平等的現(xiàn)實(shí)。一個(gè)人只要心中樹(shù)立一個(gè)目標(biāo)，然后以自己的汗水、智慧和毅力一步步走近它，你的生命，我們的生命就能長(zhǎng)出讓人仰望的燦爛和輝煌！

謝謝大家！

第五篇：不平等的民主讀后感

《不平等的民主》讀后感

美國(guó)學(xué)者拉瑞?M?巴特爾斯，于2011年出版了《不平等的民主：新鍍金時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)》。本書(shū)的主要內(nèi)容是對(duì)美式民主提出質(zhì)疑。巴特爾斯教授認(rèn)為：美式民主進(jìn)一步加劇了不平等的現(xiàn)實(shí)，使之成為社會(huì)痼疾，要改變這一點(diǎn)，必須走出黨派政治思維，否則難有解藥。這是一本很有意義的著作：“如果你是左派，你可以欣賞這本書(shū)；如果你是右派，你可以批判這本書(shū)；如果你是學(xué)者，你可以學(xué)習(xí)政治學(xué)經(jīng)驗(yàn)分析的方法；如果你只是看熱鬧的讀者，書(shū)中記錄的現(xiàn)象和結(jié)論會(huì)讓你有些耳目一新”。本人讀后在似懂非懂的狀態(tài)下總結(jié)幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得。

1、黨派政治會(huì)造成的不同的分配結(jié)果。民主黨執(zhí)政時(shí)重視平等，共和黨執(zhí)政則注重保護(hù)資本。巴特爾斯利用美國(guó)家庭收入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后得出的結(jié)論是，在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)中，民主黨和共和黨執(zhí)政下的美國(guó)，其收入分配的模式有著天壤之別。在民主黨執(zhí)政期間，貧富差距會(huì)有所減小；而共和黨執(zhí)政期間，貧富差距飛速增長(zhǎng)。最根本原因，在于兩黨采取的是截然不同的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策能夠直接左右失業(yè)率、通貨膨脹率、政府預(yù)算規(guī)模等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)于收入平等也有著顯著的政策影響。

2、低收入階層為什么給共和黨投票。（1）選民的非長(zhǎng)期理性造成在進(jìn)行選舉決策時(shí)常?！昂昧藗掏颂邸?，普遍具有“短視”的特點(diǎn)。窮人投票率低、政治知識(shí)少、和候選人接觸較少。（2）美國(guó)民眾對(duì)收入增長(zhǎng)水平覺(jué)察判斷力的不同。富人比較敏感收入的增長(zhǎng)，他們認(rèn)為共和黨做了很多實(shí)事，而始終在為低收入者造福的民主黨仿佛在做沒(méi)人在意的無(wú)用功。（3）共和黨在競(jìng)選活動(dòng)上的經(jīng)費(fèi)投入更多。雖然金錢不能直接地“購(gòu)買”選票，但是共和黨龐大的選戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)投入以及高明的宣傳策略為他們贏得了更多低層選民的矚目?？傊?jīng)濟(jì)不平等卻會(huì)導(dǎo)致政治不平等。

3、結(jié)果平等和機(jī)會(huì)平等同樣重要。美國(guó)公眾在機(jī)會(huì)平等上有很強(qiáng)的平等主義價(jià)值觀，但是大多數(shù)人認(rèn)為平等的機(jī)會(huì)很重要，但在結(jié)果平等上沒(méi)有很強(qiáng)的信念。調(diào)查顯示，公眾九十年代以來(lái)贊同“窮人更窮，富人更富”的比例是下降的。即便四分之三的人意識(shí)到現(xiàn)在的收入差距超過(guò)20年前，但其中近一半的人沒(méi)想過(guò)這是好是壞。沒(méi)有把收入不平等做政治聯(lián)結(jié)的另一個(gè)原因是公眾對(duì)收入不平等原因的認(rèn)知。多數(shù)人認(rèn)為原因是教育、努力程度、天生學(xué)習(xí)的能力等，很少人將其歸因于政府的政策。

4、美國(guó)是否會(huì)回到鍍金時(shí)代。巴特爾斯認(rèn)為在美式民主的治理下，民主變成部分人能發(fā)聲，而部分無(wú)法發(fā)聲，而當(dāng)它逐漸寡頭化時(shí)，它就背離了正義。目前美國(guó)政治并不是達(dá)爾所提出的多元民主，而是一個(gè)錢權(quán)掌控天下、庸眾短視不思的奇特存在。因此政黨政治會(huì)使美國(guó)回到20世紀(jì)初那種：商業(yè)上的投機(jī)風(fēng)氣猖獗，政治上腐敗嚴(yán)重，不少人以不正當(dāng)手段發(fā)財(cái)致富，并以炫耀財(cái)富為榮的時(shí)代。

作為中國(guó)的大學(xué)生，我認(rèn)為，雖然我們國(guó)家還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)民主，但也應(yīng)該知道民主制度本身也需要反思，需要在實(shí)踐中不斷完善和矯正。我們要學(xué)習(xí)巴特爾斯實(shí)證性的研究與思考能力與精神，在中國(guó)深化改革的過(guò)程中做一個(gè)有理性、有判斷能力的合格公民。