第一篇：陜西省工傷保險實施細則(試行)[最終版]

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實施《勞動法》，建立和完善社會保險體系，推動我省工 傷保險制度改革，特制定本實施細則。

《實施細則》與勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）一 并貫徹執(zhí)行。

第二條 本實施細則適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)（含企業(yè)化管理的 事業(yè)單位）及其全部職工（含離退休人員）。

第三條 企業(yè)職工工傷保險實行屬地管理。凡在陜企業(yè)均應(yīng)參加我省工傷保 險基金社會統(tǒng)籌。

第四條 工傷保險現(xiàn)階段實行社會管理與企業(yè)管理相結(jié)合。實行社會統(tǒng)籌的 保險待遇，由社會保險機構(gòu)支付，未實行社會統(tǒng)籌的保險待遇，由企業(yè)支付。逐步實現(xiàn)工傷 保險社會化。

第五條 省、地（市）、縣（區(qū)）勞動行政部門是本級人民政府企業(yè)工傷保 險的主管部門。

工傷保險的經(jīng)辦機構(gòu)是省、地（市）、縣（區(qū)）勞動行政部門所屬的社會保險管理機構(gòu)，負 責承辦職工工傷社會保險基金的征收、運營和支付。

縣及縣以上各級勞動行政部門所屬的勞動鑒定委員會辦公室是勞動鑒定的工作機構(gòu)，應(yīng)接受 同級勞動行政部門的領(lǐng)導和上一級勞動鑒定委員會的業(yè)務(wù)指導。其職責范圍、管理制度及鑒 定程序等仍按照《陜西省勞動鑒定組織管理試行辦法》執(zhí)行。

第二章 工傷認定

第六條 《試行辦法》第八條

（十）所 指的范圍應(yīng)包括一九**年全國總工會的勞動保險問題解答所涉及的有關(guān)比照因工待遇處理 的條款。

第七條 我省工傷（含職業(yè)病）的認定機構(gòu)是各級勞動行政部門，或由其委 托同級勞動鑒定機構(gòu)具體辦理。第八條 工傷認定應(yīng)由企業(yè)提出初步認定 的意見，并填寫《陜西省企業(yè)職工工傷確認表》一式三份。待當?shù)貏趧有姓块T認定結(jié)論書 面通知后，一份存本人工傷檔案，一份交當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)，一份留當?shù)貏趧有姓块T。

第九條 關(guān)于工傷認定的依據(jù)：

1、認定生產(chǎn)事故一類的工傷，按分工以勞動行政部門所屬的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)的《工 傷事故結(jié)案批復》、《重傷證》及有關(guān)事故原始資料、指定醫(yī)療機構(gòu)的病歷和診斷證明為依 據(jù)。

2、認定職業(yè)病時，以企業(yè)提供的從事有毒有害工種的原始資料（或健康檔案）及有職業(yè)病 診斷權(quán)的醫(yī)療部門的病歷和診斷證明書為依據(jù)。

3、認定交通事故按因工處理時，必須以交通監(jiān)理部門的處理決定及情況調(diào)查和確鑿的證據(jù) 為依據(jù)。

4、因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后，應(yīng)由當?shù)貏趧予b定機構(gòu)給予確認，舊傷 復發(fā)認定應(yīng)有原始病歷和指定醫(yī)療機構(gòu)的病史資料。

5、認定其它與民事賠償責任有關(guān)的工傷事故時，應(yīng)有民事賠償?shù)奶幚斫Y(jié)論。

第三章 工傷保險待遇

第十條 職工因工負傷（或患職業(yè)病）醫(yī)療期滿或治愈或病傷情基本穩(wěn)定，經(jīng)勞動能力鑒定后，按職責劃分由當?shù)貏趧有姓块T頒發(fā)省勞動廳、省勞動鑒定委員會統(tǒng)一 驗印的《陜西省職工工傷保險證》。職工憑此證領(lǐng)取工傷保險待遇。

第十一條 職工因工負傷（或患職業(yè)病）在住院治療期間，確因傷病情嚴重 需要護理時，由指定醫(yī)療機構(gòu)出據(jù)證明，企業(yè)負責安排護理人員并支付護理工資。護理工資 按協(xié)議工資支付，但最低不能低于當?shù)刈畹凸べY標準。病、傷情在醫(yī)療期好轉(zhuǎn)后，應(yīng)及時停 止護理。

醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿后，評定了傷殘等級和護理等級的護理費按《試行辦法》第二十條執(zhí)行。每年十月一日按全省上年社會平均工資的標準進行調(diào)整。

第十二條 工傷醫(yī)療期的確定或因病、傷嚴重需延長醫(yī)療期的，由指定治療 工傷的醫(yī)療機構(gòu)提出意見，企業(yè)勞鑒委員會（小組）初審，報當?shù)貏趧予b定委員會認定，并 通知所在企業(yè)和工傷職工。企業(yè)在工傷職工醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同。

第十三條 《試行辦法》第十九條中“工資收入”及第二十二條、二十四條 中的本人工資的含義，包括計時工資、計件工資、獎金、補貼、津貼、加班加點工資和特殊 情況下支付的工資。

第十四條 《試行辦法》第二十四條

（四）規(guī)定，傷殘程度被評為五級和六 級且企業(yè)難以安排工作的，按月發(fā)給相當于本人工資百分之七十的傷殘撫恤金。本人工資指 受傷前十二個月的月平均工資收入。企業(yè)對這部分人應(yīng)定期進行傷殘等級復查，傷殘待遇隨 復查的結(jié)論及時調(diào)整。當達到退休條件時，應(yīng)予以辦理退休手續(xù)。其退休金由養(yǎng)老保險機構(gòu) 支付。

第十五條 傷殘程度被評為七至十級，職工本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意 的，或者勞動合同期滿終止合同后本人另行擇業(yè)的，可按傷殘等級發(fā)給相當于全省上年度月 社會平均工資16個月-10個月的一次性傷殘就業(yè)補助金。其標準為：七級十六個月、八級十 四個月、九級十二個月、十級十個月。

第十六條 職工因工死亡，一次性工亡補助金按全省上年度社會平均工資四 十八個月發(fā)給。傷殘等級為一至四級的職工在享受傷殘撫恤金期間死亡，一次性工亡補助金 按上述標準的50%發(fā)給。

第十七條 因工致殘鑒定為五至十級的人員，不論是在崗還是離崗（七至十 級自謀職業(yè)的除外），企業(yè)和職工均應(yīng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。繳費基數(shù)按職工受傷前十二個 月的月平均工資收入計算。其工齡和繳費年限，可連續(xù)計算。

第十八條 工傷事故兼有第三者民事賠償責任的，先按民事賠償處理，賠償 低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額，企業(yè)或者工傷保險機構(gòu)已墊付了工傷醫(yī)療 費等費用的，當事人獲得民事賠償后，應(yīng)償還墊付的費用。

第十九條 職工因工負傷（患職業(yè)?。┰卺t(yī)療期間若遇國家或企業(yè)普調(diào)工資，企業(yè)應(yīng)按同工種、同崗位、同工齡、同標準工資的職工調(diào)整檔次給予調(diào)整工資。

第二十條 全省社會年人均工資于每年八月底前由省勞動廳公布。傷殘撫恤 金和供養(yǎng)親屬撫恤金，隨社會平均工資的增長，每年十月一日起按新的社會平均工資為基數(shù) 進行調(diào)整。當社會平均工資負增長時，傷殘撫恤金和供養(yǎng)直系親屬撫恤金不作調(diào)整。

第四章 工傷保險基金

第二十一條 我省工傷保險實行省級統(tǒng)籌。在全省統(tǒng)籌初期實行統(tǒng)一統(tǒng)籌項 目、統(tǒng)一待遇政策、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一儲備金調(diào)劑，按地（市）測定工傷保險基金籌集比 例。隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步過渡到全省統(tǒng)一比例，基金統(tǒng)一調(diào)劑。

第二十二條 工傷保險費根據(jù)行業(yè)工傷風險（職業(yè)傷害）程度和發(fā)生頻率實 行差別費率。原則上按前三年行業(yè)事故及職業(yè)病發(fā)生平均頻率適當劃分檔次收繳（劃分參考 標準附后）。以地（市）為單位平均費率不得超過當?shù)厣鐣骄べY總額的1%，具體比例由 地（市）勞動行政部門經(jīng)測算后分不同行業(yè)確定，報省勞動廳審核，經(jīng)同級人民政府批準后 執(zhí)行。

工傷保險行業(yè)差別費率目前暫按每三年調(diào)整一次。

對企業(yè)實行浮動費率，根據(jù)企業(yè)工傷頻率的變化，每年對費率作一次調(diào)整。調(diào)整的幅度為本 行業(yè)標準費率的5%至40%。調(diào)整辦法由地、市人民政府批準報省勞動廳備案。

第二十三條 工傷保險費由企業(yè)繳納，職工個人不繳費。企業(yè)繳納的工傷保 險費和直接支付給工傷職工的保險待遇在企業(yè)成本中列支。

第二十四條 工傷保險費不實行減免。企業(yè)確有困難的，經(jīng)勞動行政部門同 意，可以緩繳。緩繳期為3個月，最長不得超過半年。緩繳期內(nèi)免繳滯納金。

第二十五條 工傷保險費由企業(yè)開戶銀行代為扣繳存入社會保險管理機構(gòu)在 銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶，也可以由企業(yè)直接向社會保險管理機構(gòu)繳納。工傷保險基金 要?？顚Ｓ?，不得挪作他用，收支結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度專項使用。

工傷保險基金存入銀行，按照同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款計息，利息并入工傷保險基金。

第二十六條 工傷保險基金的來源：

1、企業(yè)繳納的工傷保險費；

2、基金的利息及保值增值的收入；

3、按規(guī)定收取的滯納金；

4、其他社會資助。

第二十七條 工傷保險社會統(tǒng)籌項目：

1、工傷醫(yī)療費；

2、職工因工致殘的一次性傷殘補助金；

3、職工因工致殘鑒定為一至四級的定期傷殘撫恤金、護理費及需異地安置的安家補助費；

4、殘具輔助器具費（按國產(chǎn)普及型號計）；

5、因工死亡的喪葬費、一次性工亡補助金及供養(yǎng)直系親屬的定期撫恤金。

其它項目仍由企業(yè)按原渠道支付。

第二十八條 工傷保險基金支付項目及比例：

1、工傷社會保險統(tǒng)籌項目所需的費用；

2、工傷保險基金的6%作為風險儲備金。風險儲備 金實行全省統(tǒng)一管理。主要用于支付特殊情況下的工傷保險待遇和發(fā)展康復事業(yè)（風險儲備 金的使用辦法另定）；

3、按工傷保險基金的8%提取工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務(wù)費、勞動鑒定委員會辦公室經(jīng)費、安 全獎勵金、事故預(yù)防檢測費及宣傳和科研費。其中50%為工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理服務(wù)費；5 0%為勞動鑒定委員會辦公室經(jīng)費、事故預(yù)防檢測費、安全獎勵金等。全省統(tǒng)一管理調(diào)劑。（具體辦法另定）。

第二十九條 工傷保險基金及管理服務(wù)費等項經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審計、工會及省級、地（市）級社會保險基金監(jiān)督委員會的監(jiān)督。

第五章 工傷保險責任

第三十條 企業(yè)與職工簽訂勞動合同時，應(yīng)當明確對職工承擔的工傷保險責 任。

職工被借調(diào)或臨時聘用期間（含聘用離退休、退職人員、停薪留職職工）發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)或者聘用企業(yè)承擔工傷保險責任。

參加工傷保險的企業(yè)破產(chǎn)或者被撤銷、解散，必須在財產(chǎn)處理中留足工傷職工平均壽命內(nèi)（一般為70歲）應(yīng)享受的工傷保險費用，由清算小組或企業(yè)主管部門負責轉(zhuǎn)移到新接受單位或 者工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第三十一條 企業(yè)必須在本地（市）工傷保險基金社會統(tǒng)籌方案出臺后2個 月內(nèi)到當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記手續(xù)，并申報本企業(yè)工資總額、職工人數(shù)及 工傷職工情況；新開辦的企業(yè)，必須于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照1個月內(nèi)到當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理 工傷保險登記手續(xù)。

第三十二條 企業(yè)必須按時足額繳納工傷保險費。未經(jīng)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)同 意，逾期不繳納的，按日征收繳費額2‰的滯納金。滯納金并入工傷社會保險基金。

第三十三條 職工因工負傷或患職業(yè)病，企業(yè)應(yīng)積極組織送往指定醫(yī)院治療，同時報告當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)。遇有特殊情況，需就近搶救治療的，可先就近搶救治療，但須到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案，待傷情穩(wěn)定后送指定醫(yī)院治療。確須轉(zhuǎn)外地或外省治療的，需按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)外地、外省治療的，其醫(yī)療費工傷保險經(jīng)辦機構(gòu) 不予支付。（轉(zhuǎn)診辦法及定點醫(yī)院由地（市）確定）。

第三十四條 職工因工負傷或患職業(yè)病在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療費暫由企業(yè)墊付，待 治愈或醫(yī)療終結(jié)后，由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性付清。若所需費用過大，企業(yè)墊付有困難的，可由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)墊付一部分。具體辦法由地（市）勞動行政部門確定。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)積極配合勞動行政部門和工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，建立健全 職工工傷檔案、有毒有害工種職工健康檔案及供養(yǎng)直系親屬的基礎(chǔ)資料。

第三十六條 職工因工負傷（或患職業(yè)?。┎∏榕c用藥處方、檢查項目、治療措施不符，或經(jīng)醫(yī)院通知出院而拒絕出院所發(fā)生的費用，全部自理。

第三十七條 工傷職工無故拒絕檢查治療，夸大或隱瞞重要情節(jié)，影響勞動 鑒定和多領(lǐng)工傷保險待遇的，企業(yè)和工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)可停發(fā)有關(guān)待遇。對虛報冒領(lǐng)的，必 須追回多領(lǐng)款項。對經(jīng)勞動鑒定確認已恢復勞動能力而不上班的，按《企業(yè)職工獎懲條例》 及國家和我省有關(guān)辭退違紀職工的規(guī)定處理。

第三十八條 工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當于每月25日前按《試行辦法》和本《實 施細則》規(guī)定如數(shù)向傷殘職工和工亡職工供養(yǎng)直系親屬支付當月工傷保險待遇。

第三十九條 工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動鑒定機構(gòu)管理人員玩忽職守、徇私舞 弊的，由所在單位給予行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十條 對截留、平調(diào)、挪用工傷保險基金的，應(yīng)當追究直接責任人的責 任，由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究 刑事責任。

第四十一條 各級勞動行政部門應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)的工傷待遇發(fā)放情況實施監(jiān) 督。對企業(yè)不發(fā)或者減發(fā)工傷保險待遇，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)逾期發(fā)放或者少發(fā)、漏發(fā)工傷保 險待遇的，應(yīng)當責令企業(yè)和工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)補發(fā)、必要時給予處罰。

第六章 工傷預(yù)防與康復

第四十二條 企業(yè)安全生產(chǎn)做得好的，當年沒有發(fā)生工傷事故和職業(yè)病，或 者其發(fā)生率低于部頒行業(yè)傷亡控制指標的，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按該企業(yè)當年繳費支付后的結(jié) 余額的30%-40%返回企業(yè)。（具體辦法由地、市勞動部門另定）。

第四十三條 企業(yè)不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備，在勞動安全監(jiān)察機構(gòu)下達整改指 令書后，仍不改正而發(fā)生工傷事故的，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)支付社會統(tǒng)籌項目的工傷保險待遇 總額的50%，其余部分由該企業(yè)支付。

第四十四條 隨著工傷保險事業(yè)的發(fā)展，可從工傷保險基金提取的風險儲備 金中列支一定數(shù)額的專項經(jīng)費，用于興辦工傷醫(yī)療康復，職業(yè)康復和工傷殘疾服務(wù)事業(yè)。第七章 附則

第四十五條 凡一九九六年十月一日前發(fā)生的工傷（含職業(yè)病），并經(jīng)勞動 鑒定已領(lǐng)取《陜西省企業(yè)職工工傷保險證》的傷殘職工以及工亡職工供養(yǎng)直系親屬的待遇，按以下規(guī)定處理。

1、致殘程度為一至四級的，一次性傷殘補助金由企業(yè)分別按一九九五年本企業(yè)月人均工資 的12個月至9個月發(fā)給，其標準為：一級12個月、二級11個月、三級10個月、四級9個月。

定期傷殘撫恤金、護理費在當?shù)匚磳嵤┥鐣y(tǒng)籌前暫由企業(yè)按《試行辦法》及本《實施細則 》的待遇標準發(fā)給，若已退休且工傷待遇低于養(yǎng)老保險待遇的，按養(yǎng)老保險待遇執(zhí)行。企業(yè) 參加工傷保險社會統(tǒng)籌后，從繳納工傷保險費的次月起改由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

2、致殘程度為五至十級的，一次性傷殘補助金按一九九五年本企業(yè)月人均工資8個月至3個 月發(fā)給，其標準為五級8個月、六級7個月、七級6個月、八級5個月、九級4個月、十級3個月。定期撫恤金暫由企業(yè)按新待遇規(guī)定執(zhí)行。已離退休的，仍按養(yǎng)老保險待遇執(zhí)行。企業(yè)參加 工傷保險社會統(tǒng)籌后，從繳費的次月起屬社會統(tǒng)籌項目的改由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

3、各地（市）、企業(yè)應(yīng)對工亡職工供養(yǎng)直屬親屬，進行一次清理，若供養(yǎng)親屬仍符合供養(yǎng) 條件，應(yīng)頒發(fā)《工亡職工供養(yǎng)撫恤證》，供養(yǎng)直系親屬撫恤金暫由企業(yè)按新待遇標準發(fā)給，待企業(yè)參加工傷保險社會統(tǒng)籌后，從繳費的次月起改由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給。喪葬費和一 次性工亡補助金不再重新處理。

4、臨時工、農(nóng)民合同工因工致殘，傷殘等級為五至十級的，若已按原政策給予一次性處理 的，不再重新處理。

第四十六條 凡一九九六年十月一日以后發(fā)生的工傷，或雖為一九九六年十月一日前發(fā)生，但醫(yī)療終結(jié)時間在此之后的，工傷保險待遇一律按《 試行辦法》和本《實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。在當?shù)匚磳嵭猩鐣y(tǒng)籌前，暫由企業(yè)支付。實行 社會統(tǒng)籌后，改由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

第四十七條 本《實施細則》從一九九六年十月一日起執(zhí)行。過去與此相抵 觸的，以本細則為準。第四十八條 本《實施細則》由省勞動廳負責解釋。

第二篇：陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)

中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實施意見（試行）》的通知（陜辦發(fā)[2007]18號）

各市委、市政府，省委和省級國家機關(guān)各部門，各人民團體：

《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的客觀要求，是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的迫切需要。這項工作直接關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復雜。各地、各部門和各單位要從創(chuàng)新事業(yè)單位人事管理制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利完成，增強事業(yè)單位生機與活力的高度，充分認識事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導，周密安排部署，精心組織實施。要把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位收入分配制度改革結(jié)合起來，與推行事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，堅持以人為本，從實際出發(fā)，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，維護廣大事業(yè)單位工作人員的根本利益，確保各項工作積極穩(wěn)妥地向前推進。

中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳 2007年5月23日

陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）

為貫徹落實人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號），建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合我省實際，制訂本實施意見。

一、實施范圍

1、本實施意見適用于我省為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定。具體控制標準是：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔社會事務(wù)管理職責的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（3）主要承擔技能操作維護、服務(wù)保障等職責的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見執(zhí)行；

（6）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

（一）崗位等級設(shè)置。

8、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的等級，根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級，結(jié)合我省實際進行劃分。國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級見《事業(yè)單位崗位等級表》（附表1）。

（二）管理崗位等級設(shè)置。

9、根據(jù)我省實際，管理崗位分為8個等級，即由高到低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。

10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。

承擔領(lǐng)導職責的職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)確定。

其他承擔管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、未定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)的事業(yè)單位，由政府人事行政部門商機構(gòu)編制部門確定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)后，按照10、11條規(guī)定執(zhí)行。

13、事業(yè)單位中的黨群組織，除國家和我省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置。

14、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即由高到低分為一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即由高到低分為八至十級；初級崗位分為3個等級，即由高到低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

15、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見確定。

16、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級崗位設(shè)置，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，原則上可暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級崗位。

行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見執(zhí)行。

17、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，聘用在省內(nèi)享有盛譽、業(yè)內(nèi)公認、貢獻突出，且符合任職條件的專家、學者，須按照規(guī)定的程序報省人事廳核準。核準后本單位專業(yè)技術(shù)三級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為1∶3∶6，其中省屬事業(yè)單位為3∶4∶3，設(shè)區(qū)市屬事業(yè)單位為15∶4∶45，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為05∶3∶65。具體控制標準按照《陜西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準》（附表2）執(zhí)行，其中高級、中級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準為上限。

19、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。

20、根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。

（四）工勤技能崗位等級設(shè)置。

21、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級崗位。

22、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

23、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標準為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標準為5％左右，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（五）特設(shè)崗位設(shè)置。

24、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

25、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準。

26、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位，并填寫《陜西省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附表3）：

（1）承擔國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進的經(jīng)人事部批準的有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選，以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、崗位基本條件

（一）崗位基本條件。

27、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件。

28、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。

29、各等級職員崗位的基本任職條件是：

（1）五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作滿兩年以上；

（2）六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作滿三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作滿三年以上；

（4）三級、四級職員崗位，按照國家和我省干部人事政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。

30、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

（四）工勤技能崗位基本條件。

32、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級、二級崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學徒（培訓生）學習期滿和新聘工勤技能人員見習、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核，可確定為五級崗位。

33、在國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見規(guī)定的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，結(jié)合實際情況，根據(jù)崗位的職責任務(wù)，研究制訂崗位具體條件。

五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

34、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附表4）；

（2）按程序報主管部門審核，政府人事行政部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實施方案，編制崗位說明書；

（4）崗位設(shè)置實施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位領(lǐng)導人員集體研究通過；

（5）組織實施。

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報省人事廳核準，省級部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報省人事廳核準；

（2）設(shè)區(qū)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本市人事行政部門核準，設(shè)區(qū)市部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本市人事行政部門核準；

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人事行政部門審核后，報設(shè)區(qū)市人事行政部門核準；縣（市、區(qū)）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）人事行政部門審核匯總后，報設(shè)區(qū)市人事行政部門核準；

（4）實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由該直屬機構(gòu)審核匯總，報省人事廳核準后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

36、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

37、經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

38、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照34、35條規(guī)定申請變更：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須重新進行崗位設(shè)置的；

（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

39、事業(yè)單位應(yīng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

40、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的管理人員（職員）和專業(yè)技術(shù)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

41、事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

42、事業(yè)單位崗位聘用，按照以下程序進行：

（1）省直屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位的聘用，報省人事廳審核后，由單位聘用；九至十級職員崗位、十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級工勤技能崗位的聘用，由單位聘用；

省級部門所屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報省人事廳核準后，由單位聘用；九至十級職員崗位、十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級工勤技能崗位的聘用，報主管部門審核后，由單位聘用；

承擔領(lǐng)導職責的職員崗位的聘用，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（2）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）直屬和部門所屬事業(yè)單位崗位聘用的程序，由設(shè)區(qū)市人事行政部門參照42條（1）項規(guī)定精神確定。

43、專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用，由省人事廳統(tǒng)一管理，除符合27、30、31條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：

（1）在科學研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對我省科學技術(shù)發(fā)展作出重大貢獻，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（3）其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻，業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)技術(shù)人員。

44、專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用，按照以下程序進行：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級報至省人事廳；

（2）省人事廳會同有關(guān)部門對人選核準后，由單位聘用。

45、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準后方可兼任。

46、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

47、新調(diào)入工作人員的聘用，應(yīng)重新確定崗位等級，并簽訂聘用合同。

48、已經(jīng)實行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

49、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位?，F(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位。

50、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《陜西省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》（附表5）和《陜西省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》（附表6）、《陜西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》（附表7）、《陜西省事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》（附表8），由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用完成情況進行認定，對符合政策規(guī)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認。

七、專業(yè)技術(shù)一級崗位

51、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。具體管理辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、監(jiān)督管理

52、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。

53、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

54、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

55、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

九、組織實施

56、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。

57、有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見的，要按照國家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和我省的規(guī)定執(zhí)行。

58、鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

59、各市、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見，制訂本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細則，報省人事廳備案后組織實施。

60、本實施意見由省人事廳負責解釋。

發(fā)布部門：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年05月23日 實施日期：2007年05月23日(地方法規(guī))

第三篇：《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

第一章 總 則

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險，根據(jù)《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《征繳條例》)和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當依照本辦法規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府根據(jù)本地區(qū)開展工傷保險工作的具體情況，逐步納入。

第三條 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌，分級管理。

全市建立工傷保險調(diào)劑金和儲備金。

第四條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作。

區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

市、區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門按照規(guī)定設(shè)立的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))，具體承辦工傷保險事務(wù)。

第二章 工傷保險基金

第五條 自本辦法施行之日起，用人單位應(yīng)當按照《征繳條例》和本辦法的規(guī)定到所在區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費?？绲貐^(qū)、流動性較大的用人單位到市經(jīng)辦機構(gòu)或其委托的區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第六條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。

工傷保險費基準費率的確定及費率水平的調(diào)整，由市勞動保障行政部門會同市財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出具體方案，報市人民政府批準后執(zhí)行。

工傷保險執(zhí)行國家規(guī)定的行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次，經(jīng)辦機構(gòu)首次確定用人單位繳費費率時，按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定的經(jīng)營范圍所對應(yīng)的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定;實際經(jīng)營與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定的經(jīng)營范圍不一致的，以實際經(jīng)營所對應(yīng)的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定;跨行業(yè)經(jīng)營的，以經(jīng)營的最高風險行業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定。

第七條 用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積，難以確認工資總額的企業(yè)和有雇工的個體工商戶按照上當?shù)芈毠ぴ缕骄べY乘以職工人數(shù)作為繳費基數(shù);，新設(shè)立的企業(yè)以當年申報的職工月工資總額作為繳費基數(shù)。

用人單位應(yīng)當以貨幣形式按月全額向地稅機關(guān)繳納工傷保險費。

經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為每個職工建立工傷保險繳費記錄。用人單位和職工有權(quán)查詢繳費記錄。工傷保險費征繳的具體辦法由市勞動保障行政部門會同市地稅部門制定。

第八條 各區(qū)縣(自治縣、市)按月將實際征收的工傷保險基金的50%上解到市社會保障基金財政專戶，建立全市工傷保險調(diào)劑金。調(diào)劑金上解和使用的具體辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

(一)工傷醫(yī)療費;

(二)一至四級工傷人員傷殘津貼;

(三)一次性傷殘補助金;

(四)生活護理費;

(五)喪葬補助金;

(六)供養(yǎng)親屬撫恤金;

(七)一次性工亡補助金;

(八)輔助器具費;

(九)工傷康復費;

(十)勞動能力鑒定(確認)費;

(十一)按規(guī)定支付與工傷保險業(yè)務(wù)相關(guān)的其他費用。

第十條 工傷保險基金結(jié)余部分作為儲備金存入市社會保障基金財政專戶。當年工傷保險基金收不抵支，用儲備金支付;儲備金不足支付的，由市財政墊付。儲備金具體管理和使用辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第十一條 地稅機關(guān)征收的工傷保險費直接劃入國庫，然后由國庫劃入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。

存入經(jīng)辦機構(gòu)支出戶的工傷保險基金，按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息;財政專戶資金，按照不低于同期居民銀行存款利率計息。

第三章 工傷認定

第十二條 工傷認定由用人單位參保地的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。在市經(jīng)辦機構(gòu)參保的用人單位職工的工傷認定由其勞動合同履行地的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。職工在參保地之外發(fā)生事故，可由參保地的勞動保障行政部門委托事故發(fā)生地的勞動保障行政部門進行調(diào)查核實，由參保地的勞動保障行政部門進行認定.區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門因工傷認定管轄發(fā)生爭議的，由市勞動保障行政部門指定管轄。

第十三條 職工發(fā)生傷害事故，用人單位應(yīng)當自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負責工傷認定的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門報告，并填報《事故傷害報告表》;發(fā)生死亡事故或一次負傷3人以上(包括3人)的傷害事故，應(yīng)在24小時內(nèi)報告。

第十四條 勞動保障行政部門在工傷認定中，可以要求有關(guān)單位或個人在規(guī)定時限內(nèi)提供補充證據(jù)。職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

第十五條 經(jīng)勞動保障行政部門認定為工傷或視同工傷的，發(fā)給《工傷證》，作為享受工傷保險待遇的憑證。《工傷證》應(yīng)準確記載職工受傷害時間、傷害部位、職業(yè)病名稱，或經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定與工傷有直接關(guān)聯(lián)的疾病等。

《工傷證》由市勞動保障行政部門統(tǒng)一制作，由負責工傷認定的勞動保障行政部門核發(fā)，交享受工傷保險待遇的人保存。

第四章 勞動能力鑒定

第十六條 市、區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會由同級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會下設(shè)勞動能力鑒定中心，區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會下設(shè)勞動能力鑒定辦公室。鑒定中心、辦公室掛靠同級勞動保障行政部門，承擔勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十七條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認工作：

(一)工傷職工勞動能力的鑒定;

(二)停工留薪期的確認;

(三)配置輔助器具的確認;

(四)疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認;

(五)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定;

(六)職業(yè)康復的確認;

(七)工傷職工舊傷復發(fā)的確認;

(八)其他受委托的勞動能力鑒定。

在市經(jīng)辦機構(gòu)參保的用人單位的勞動能力鑒定(確認)由市勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一組織，必要時可由市勞動能力鑒定委員會指定的區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會承擔。

第十八條 工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期內(nèi)傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，可由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，填報《勞動能力鑒定表》，并提交《工傷認定通知書》或《工傷證》、病歷及其他診療資料。用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請作其他工傷鑒定(確認)，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)資料。勞動能力鑒定和確認的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第十九條 申請鑒定的單位或者個人對區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認)結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結(jié)論之日起15 日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)，并提交區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。

申請鑒定的單位或者個人對市勞動能力鑒定委員會的首次鑒定(確認)結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結(jié)論之日起15 日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)。參加過首次鑒定(確認)的專家不能參加再次鑒定(確認)。

市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認)結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負責首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復查鑒定。

第二十一條 按本辦法第十七條規(guī)定的范圍所產(chǎn)生的勞動能力鑒定(確認)費用，參加工傷保險的由工傷保險基金支付。鑒定(確認)結(jié)果為疾病與工傷無關(guān)聯(lián)、供養(yǎng)親屬未完全喪失勞動能力，以及再次鑒定(確認)或復查鑒定的結(jié)論沒有變化所產(chǎn)生的鑒定(確認)費用由申請者承擔。未參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費期間發(fā)生的鑒定(確認)費用由用人單位承擔。收費標準由市物價部門會同市財政部門、勞動保障行政部門確定。

第五章 工傷保險待遇

第二十二條 用人單位按本辦法規(guī)定參加工傷保險，按規(guī)定繳納工傷保險費，職工發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病，經(jīng)認定為工傷的，按《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險待遇。

第二十三條 申請享受工傷保險待遇應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)填報《工傷保險待遇申請表》，提交工傷認定結(jié)論通知書或《工傷證》、勞動能力鑒定結(jié)論等材料。

申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，根據(jù)所申請的待遇項目提交以下補充材料：

(一)被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(二)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的無生活來源證明;

(三)學校出具的在校學生的證明;

(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;

(五)養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書;

(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論。

第二十四條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，工傷職工或者其直系親屬可以申請延長停工留薪期，經(jīng)參保地的勞動能力鑒定委員會確認可以適當延長，但延長期限不得超過12個月。用人單位不同意延長的或工傷職工要求延長未獲確認的，由用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請市勞動能力鑒定委員會再次確認。

第二十五條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，要求安裝、配置輔助器具的，可由工傷職工或其所在用人單位根據(jù)負責工傷治療的醫(yī)療機構(gòu)的建議，向勞動能力鑒定委員會申請確認。勞動能力鑒定委員會確認需要安裝、配置的，由經(jīng)辦機構(gòu)安排到簽訂服務(wù)協(xié)議的輔助器具配置機構(gòu)安裝、配置，并按照國家規(guī)定的標準與配置機構(gòu)結(jié)算費用。安裝、配置輔助器具的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十六條 工傷職工在工傷醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的費用先由用人單位和職工個人墊付，待工傷認定后符合工傷保險基金支付范圍的費用，由經(jīng)辦機構(gòu)予以報銷。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十七條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結(jié)論的次月起享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費。工傷職工繳納基本醫(yī)療保險費后，其實際領(lǐng)取的傷殘津貼不得低于所在區(qū)縣(自治縣、市)的最低工資標準。

第二十八條 職工因工致殘被鑒定為五級至·十級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結(jié)論的次月起享受一次性傷殘補助金。由用人單位按月發(fā)給五級、六級工傷職工傷殘津貼的，用人單位和職工應(yīng)按規(guī)定繳納各項社會保險費;工傷職工繳納社會保險費后，其實際領(lǐng)取的傷殘津貼不得低于所在區(qū)縣(自治縣、市)的最低工資標準。

五級至十級工傷職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的，或者用人單位依據(jù)《勞動法》第二十五條規(guī)定解除勞動關(guān)系的，或者七級至十級工傷職工勞動合同到期用人單位難以安排工作而終止勞動關(guān)系的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金以全市上年職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，其中五級12個月，六級10個月，七級8個月，八級6個月，九級4個月，十級2個月。五級、六級工傷職工

一次性傷殘就業(yè)補助金以按月發(fā)給的傷殘津貼為基數(shù)計發(fā)，初次領(lǐng)取傷殘津貼的，按15年計算;已經(jīng)領(lǐng)取了傷殘津貼的應(yīng)扣除已領(lǐng)取的月份，但扣除后支付的年限不得少于5年。七級至十級工傷職工一次性傷殘就業(yè)補助金以全市上年職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，其中七級15，個月，八級12個月，九級9個月，十級6個月。終止或解除勞動關(guān)系時，工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的，一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付，以此類推，每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的，按全額的10%支付。

領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的工傷職工應(yīng)將《工傷證》交給用人單位，由用人單位到經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險關(guān)系終止手續(xù)，符合失業(yè)保險規(guī)定的可以享受失業(yè)保險待遇。重新就業(yè)后新發(fā)生的工傷，按本辦法規(guī)定的程序進行I傷認定和勞動能力鑒定，按照新鑒定的傷殘等級享受工傷保險待遇。

第二十九條 因工死亡職工的一次性工亡補助金標準為54個月的全市上職工月平均工資。

第三十條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整，由市勞動保障行政部門提出調(diào)整方案，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十一條 用人單位依法破產(chǎn)或被注銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)將一至四級工傷職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員以及已退休的工傷人員領(lǐng)取工傷保險待遇的手續(xù)，移交其長期居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)機構(gòu)，實行社會化管理服務(wù)，應(yīng)由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由經(jīng)辦機構(gòu)支付。未達到退休年齡的五級至十級工傷職工應(yīng)由用人單位按照本辦法第二十八條規(guī)定的標準，支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

第六章 管理與監(jiān)督

第三十二條 市勞動保障行政部門主管全市工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)，制定工傷保險政策并組織實施;

(二)制定工傷醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和輔助器具配置機構(gòu)的管理辦法;

(三)制定工傷預(yù)防宣傳培訓規(guī)劃和職業(yè)康復計劃并組織實施;

(四)負責審核全市工傷保險基金預(yù)算及決算;

(五)負責全市工傷保險工作的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;

(六)法律、法規(guī)賦予的其他職責。

第三十三條 區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)和政策;

(二)負責對用人單位和職工進行工傷保險政策的宣傳、培訓;

(三)負責工傷認定工作;

(四)監(jiān)督檢查工傷保險基金的繳納、支付、使用;

(五)負責本級經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生的工傷保險行政爭議的復議工作;

(六)上級交辦的其他工作任務(wù)。

第三十四條 市經(jīng)辦機構(gòu)承辦工傷保險事務(wù)，履行下列職責：

(一)負責編制全市工傷保險基金預(yù)算、決算;

(二)管理全市工傷保險基金，負責工傷保險調(diào)劑金和儲備金的管理和使用;

(三)負責受理跨地區(qū)、流動性較大的用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率，核定和支付工傷保險待遇;

(四)負責與工傷醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和工傷輔助器具配置機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議;

(五)組織開展工傷職工職業(yè)康復工作;

(六)負責工傷保險基金收繳、支付的各項統(tǒng)計分析工作;

(七)指導、監(jiān)督、檢查區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構(gòu)的工作;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和上級機關(guān)委派的其他工作。

第三十五條 區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構(gòu)承辦本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險事務(wù)，履行下列職責：

(一)負責編制工傷保險基金預(yù)算、決算;

(二)受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率;

(三)受市經(jīng)辦機構(gòu)的委托，負責與本行政區(qū)域的工傷醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議;

(四)管理工傷保險基金，核定和支付工傷保險待遇;

(五)組織開展工傷職工職業(yè)康復工作;

(六)編報工傷保險基金的會計、統(tǒng)計報表;

(七)免費提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務(wù);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和上級機關(guān)委派的其他工作。

第三十六條 市、區(qū)縣(自治縣、市)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督，負責及時審批、撥付工傷保險基金。

第三十七條 市、區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)機關(guān)按照《征繳條例》規(guī)定，負責工傷保險費的征收，對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。

第三十八條 市、區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生行政部門負責對承擔工傷服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

第三十九條 愿意開展工傷服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和輔助器具配置機構(gòu)可向市勞動保障行政部門提出申請，符合工傷服務(wù)條件的，由市經(jīng)辦機構(gòu)或其委托的區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工傷服務(wù)的需要與之簽訂服務(wù)協(xié)議。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十條 用人單位應(yīng)當將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內(nèi)發(fā)生的工傷事故、工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付情況，在次年的1月底前在本單位內(nèi)公示。公示時間不得少于15天，并將公示情況書面報所屬經(jīng)辦機構(gòu)備案。

第七章 法律責任

第四十一條 用人單位末依照本辦法規(guī)定參加工傷保險，由勞動保障行政部門責令改正，并可依照《征繳條例》有關(guān)規(guī)定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在未參加工傷保險期間職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

第四十二條 用人單位不如實申報職工人數(shù)和工資總額，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報少繳工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可依照《征繳條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款。

由于用人單位給職工繳納的工傷保險費基數(shù)不實而造成工傷職工待遇降低的，其差額部分由用人單位補足。

第四十三條 用人單位參加了工傷保險后遲延繳納工傷保險費的，由地稅機關(guān)責令限期繳納，并可依照《征繳條例》有關(guān)規(guī)定加收滯納金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在足額繳納工傷保險費之前，職工的工傷保險待遇由用人單位支付。

第八章 附則

第四十四條 《條例》實施前，職工已認定為工傷的，以及2002年12月31日以前發(fā)生的傷害事故或職業(yè)病尚未進行工傷認定的，其認定標準、待遇標準、支付渠道均按照過去有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，以后參加傷殘津貼、生活護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整，其待遇支付渠道不變。

《條例》實施前1年職工受到事故傷害或患職業(yè)病，尚未完成工傷認定的，按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。其中原已參加當?shù)毓ｋU的，工傷待遇按工傷保險的規(guī)定執(zhí)行，未參加工傷保險的工傷待遇由用人單位支付。

《條例》實施前已開展了工傷保險的區(qū)縣(自治縣、市)，應(yīng)將原工傷保險基金節(jié)余部分存入當?shù)厣鐣Ｕ匣鹭斦?，用于支付原?guī)定的工傷保險基金列支項目，節(jié)余部分用完后用新的工傷保險基金支付。

新老工傷政策的具體銜接辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十五條 經(jīng)勞動和社會保障部批準異地集中參加重慶市工傷保險的用人單位，其職工的工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定、待遇支付等，按本辦法執(zhí)行。

第四十六條 職工本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。職工受傷前本人工資不足12個月的，按實際發(fā)生月平均工資計算;不足1個月的以參保繳費基數(shù)或用人單位實際發(fā)放的、約定的日工資為基數(shù)計算。

第四十七條 外省(區(qū)、市)的用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，職工在本市發(fā)生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。外省

(區(qū)、市)勞動保障行政部門委托調(diào)查的，由市勞動保障行政部門指定區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門調(diào)查核實。

本市的用人單位在外省(區(qū)、市)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，職工在外省(區(qū)、市)發(fā)生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。負責工傷認定的勞動保障行政部門可委托事故發(fā)生地的勞動保障行政部門調(diào)查核實。

第四十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第四篇：陜西省企業(yè)職工工傷保險實施細則

陜西省企業(yè)職工工傷保險實施細則（試行）第十八條：工傷事故兼有第三者民事賠償責任的，先按民事賠償處理，賠償?shù)陀诠ｋU待遇的，由工傷保險基金補足差額，企業(yè)或者工傷保險機構(gòu)已墊付了工傷醫(yī)療費等費用的，當事人獲得民事賠償后，應(yīng)償還墊付的費用。

第四十七條：本《實施細則》從一九九六年十月一日起執(zhí)行。過去與此相抵觸的，以本細則為準。

陜西省實施《工傷保險條例》辦法

第十一條 申請人應(yīng)當依照《條例》和《工傷認定辦法》的規(guī)定，向進 行工傷保險登記的統(tǒng)籌 地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請或者視同工傷認定申請。屬于下列情況的應(yīng)當提供相關(guān)證明材料：

第三十條 本實施辦法自2004年6月1日起施行。

西安市工傷保險實施辦法

第三十二條 工傷事故兼有民事賠償（包括交通事故）的，先按民事賠償處理，賠償金額低于工傷保險待遇標準的，其差額由工傷保險基金補足。

第四十二條 本辦法自2004年7月1日起施行。

第五篇：陜西省工傷保險認定-申請表(2011年)正面

填 表 說 明

1、用鋼筆或簽字筆填寫，字體工整清楚。

2、申請人為用人單位或工會組織的，在首頁申請人處加蓋公章。

3、受傷害部位一欄填寫受傷害的具體部位。

4、診斷時間一欄，職業(yè)病者，按職業(yè)確診時間填寫；受傷或死亡的，按初診時間填寫。

5、受傷害經(jīng)過簡述，應(yīng)寫清事故發(fā)生時間、地點、當時所從事的工作、受傷害的原因以及傷害部位和程度；職業(yè)病患者應(yīng)寫明在何單位從事何種有害作業(yè)，起止時間，確診結(jié)果。

6、申請人提出工傷認定申請時，應(yīng)當提交受傷害職工的居民身份證；醫(yī)療機構(gòu)出具的職工受傷害時初診診斷證明書，或者依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）；職工受傷害或者診斷患職業(yè)病時與用人單位之間的勞動、聘用合同或者其他存在勞動、人事關(guān)系的證明。

有下列情形之一的，還應(yīng)當分別提交相應(yīng)證據(jù)：

（一）職工死亡的，提交死亡證明，銷戶證明；

（二）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力的意外傷害的，提交公安部門的證明或者其他相關(guān)證明；

（三）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明；

（四）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，提交公安機關(guān)交通管理部門或者其他部門的證明；

（五）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機構(gòu)的搶救證明；

（六）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明；

（七）屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復員軍人，舊傷復發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》以及勞動能力鑒定機構(gòu)對舊傷復發(fā)的確認；

（八）人力資源和社會保障行政部門認定所需其他材料。

7、申請事項欄，應(yīng)寫明受傷害職工或者其近親屬、工會組織提出工傷認定申請并簽字。

8、用人單位意見欄，應(yīng)簽署是否同意申請工傷，所填情況是否屬實，經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章。

9、社會保險行政部門審查資料和受理意見欄，應(yīng)填寫補正材料或是否受理的意見。

10、此表一式二份，社會保險行政部門、申請人各留存一份。

編號：

工 傷 認 定 申 請 表

申 請 人：

受傷害職工：

申請人與受傷害職工關(guān)系：

陜西省人力資源和社會保障廳監(jiān)制