第一篇：納稅服務(wù)存在問題及建議（推薦）

納稅服務(wù)存在問題及建議

一、納稅服務(wù)存在問題的成因剖析

（一）納稅服務(wù)理念還未完全樹立

長期以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān)，一直強調(diào)的對納稅人的管理，對稅源的監(jiān)控，并未真正將納稅人視同“顧客至上”，并將納稅服務(wù)工作的重要性充分認(rèn)識。在稅務(wù)機(jī)關(guān)以及稅務(wù)人員的潛意識中，對納稅人采取的是“有過錯推定”原則，即認(rèn)為納稅人天生就想偷逃稅款，對納稅人缺乏必要的信任，征納雙方矛盾容易激化和加劇。1稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納稅服務(wù)認(rèn)識還比較片面，認(rèn)為納稅服務(wù)只是一張笑臉、一杯熱茶、用語文明等表面方式，而且將納稅服務(wù)局限于辦稅服務(wù)廳。當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)對待納稅服務(wù)，多重視工作態(tài)度、便民措施、宣傳送達(dá)等表面層次，而不重視稅前輔導(dǎo)、簡化程序、權(quán)益保障等深層次方面的服務(wù)；多重視服務(wù)的形式，而不重視服務(wù)的內(nèi)容；多重視服務(wù)的宣傳，而不重視服務(wù)的實效；多強調(diào)服務(wù)的絕對性，而不重視服務(wù)與管理的融合，未能將納稅服務(wù)貫徹到稅收征管的各個環(huán)節(jié)中。

（二）納稅服務(wù)的社會化程度不夠

在納稅人的傳統(tǒng)觀念中，納稅服務(wù)僅指由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的各類服務(wù)措施，忽視了諸如志愿組織和中介代理機(jī)構(gòu)等社會力量為納稅人提供的服務(wù)。導(dǎo)致目前納稅服務(wù)社會化程度較低的原因主要有以下幾點：一是中介代理機(jī)構(gòu)水平良莠不齊，中介代理市場也缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范，稅務(wù)機(jī)關(guān)對中介的監(jiān)管力度不夠。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)未充分重視社會力量這部分，認(rèn)為自身有義務(wù)也完全有能力提供滿足納稅人需求的納稅服務(wù)。再次，納稅人傳統(tǒng)觀念中納稅僅僅與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生關(guān)系，對中介機(jī)構(gòu)存在著信任危機(jī)。

（三）納稅服務(wù)的信息技術(shù)水平有待提高

稅務(wù)門戶網(wǎng)站目前仍然呈現(xiàn)出“求大求全”的格局，雖然內(nèi)容面廣量大，但是缺乏鮮明的社會行業(yè)特征，整體統(tǒng)籌規(guī)劃方面仍顯不足，日常訪問量偏低，聚集效應(yīng)不高。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在運用互聯(lián)網(wǎng)的互動性和實時性優(yōu)勢方面的做法并不多，基于互聯(lián)網(wǎng)的稅企交流模式未能真正實現(xiàn)常態(tài)化。辦稅服務(wù)廳的自助辦稅服務(wù)功能較弱。稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)的信息共享程度較低，未建立定期信息溝通的聯(lián)動工作機(jī)制。

（四）納稅服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新度低

總體來說，近幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)采取了各種措施不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，不斷強化對新時期納稅服務(wù)工作的新要求，不斷突顯納稅服務(wù)工作的重要程度。但是，納稅服務(wù)仍缺乏統(tǒng)一性長久的規(guī)劃，未從根本意義上創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。而基于新公共管理理論的監(jiān)督機(jī)制、績效評價考核制度、激勵機(jī)制也僅僅是在探索階段，未形成一套完整的工作體系。

二、借鑒新公共管理理念完善納稅服務(wù)的建議 新公共管理理論為克服西方傳統(tǒng)公共行政體制的弊端所提出的一整套解決辦法，其核心理念和主要思路，對當(dāng)前的行政管理體制改革和完善納稅服務(wù)有一定的借鑒意義。

（一）以顧客為導(dǎo)向，強化納稅服務(wù)理念建設(shè) 新公共管理理論樹立了以顧客為導(dǎo)向，顧客至上的價值觀念。在實際工作中，可以從以下幾方面強調(diào)納稅服務(wù)理念建設(shè)：

1.牢固樹立地位平等觀念。作為征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，必須牢固樹立把納稅人當(dāng)做“客戶”的服務(wù)理念，實現(xiàn)從組織收入完成稅收任務(wù)為主向滿足納稅人需求為主轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的執(zhí)法者、管理者、監(jiān)督者的角色向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變，改變長久以來征納雙方不對等的法律地位，自覺接受納稅人的監(jiān)督。

2.牢固樹立“無過錯推定”理念。在沒有證據(jù)證明納稅人確實存在涉稅違法行為時，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)堅持“疑錯從無”，認(rèn)定或推定納稅人不存在涉稅違法行為。涉稅違法行為的舉證責(zé)任由稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)，需通過合法手段和法定程序取得證據(jù)。納稅人的陳述權(quán)和申辯權(quán)應(yīng)得到保障。對納稅人符合法定或酌定從輕、減輕或免予行政處罰情節(jié)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)處罰得當(dāng)、公正執(zhí)法。

3.牢固樹立全面服務(wù)的理念。辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局、局機(jī)關(guān)科室應(yīng)從各自的職能出發(fā)，分層次建立起納稅服務(wù)的有效銜接機(jī)制。樹立并筑牢“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的理念，將納稅服務(wù)與征收管理有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的全員全程“大服務(wù)”工作格局，（二）消除政府失靈，力推納稅服務(wù)社會化

新公共管理理論指出：只有促進(jìn)公共管理的社會化，消除公共壟斷才能從根本上消除政府失靈。落實到納稅服務(wù)中，就是要發(fā)揮好諸如中介代理機(jī)構(gòu)等社會力量的作用，解決納稅需求無限性與稅務(wù)服務(wù)有限性的矛盾。推進(jìn)納稅服務(wù)社會化，在保證稅務(wù)機(jī)關(guān)起主導(dǎo)和決定性作用的前提下，應(yīng)著重從三個方面努力：

1.推動服務(wù)職責(zé)歸位。要明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)與社會力量提供社會服務(wù)的區(qū)別及界定。若沒有準(zhǔn)確的界定，會造成稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的主體服務(wù)與社會力量提供社會服務(wù)混淆不清，必然造成納稅服務(wù)工作的混亂。稅務(wù)機(jī)關(guān)主要承擔(dān)政策落實、辦稅服務(wù)、行政復(fù)議等法定性服務(wù)，而稅收宣傳、政策解釋、納稅輔導(dǎo)、稅收維權(quán)都可以引入有資質(zhì)的社會組織、行業(yè)協(xié)會或?qū)＜覍W(xué)者參與實施。.2.培育多元化服務(wù)主體。稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅服務(wù)做了大量的工作，但是針對廣大納稅人的所有涉稅事項不可能全包全攬。應(yīng)充分發(fā)揮稅務(wù)代理等社會中介組織，進(jìn)一步使納稅人得到優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。在實踐中，要不斷細(xì)化稅務(wù)機(jī)關(guān)和中介組織的社會分工，標(biāo)明各自的服務(wù)內(nèi)容，涉及純公共物品的涉稅事項，應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理，不能介紹給中介組織辦理；涉及私人物品的涉稅事項，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能越俎代庖。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對納稅人強派指定稅務(wù)代理，確保中介機(jī)構(gòu)的獨立性，確保中介機(jī)構(gòu)不依附于稅務(wù)機(jī)關(guān)主體，與稅務(wù)機(jī)關(guān)無經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。

3.引導(dǎo)社會力量發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強對中介組織的監(jiān)督管理，規(guī)范其行業(yè)準(zhǔn)則，改變其水平良莠不齊的狀況，只有這樣才能提高中介機(jī)構(gòu)的可信度，才能讓納稅人充分信任社會力量所提供的納稅服務(wù)。要加強定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，確保其在準(zhǔn)許的范圍內(nèi)提供合法合理的納稅服務(wù)。

（三）以需求為出發(fā)點，促進(jìn)納稅服務(wù)數(shù)字化 新公共管理理論強調(diào)服務(wù)要以顧客的需求為基本出發(fā)點。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果來看，納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的第一需求首先是效率。在調(diào)查中，很多納稅人甚至表示“寧要高效率的黑臉，也不要低效率的笑臉”。加快稅收征管信息化建設(shè)，打造方便、高效、快捷的辦稅服務(wù)平臺，是納稅服務(wù)工作向縱深發(fā)展的主要方向。1.推進(jìn)辦稅方式電子化。著力完善稅收管理系統(tǒng)和地稅網(wǎng)站辦稅功能，建設(shè)功能齊全、全天候服務(wù)的電子稅務(wù)局，推動納稅人辦稅由實體服務(wù)廳現(xiàn)場逐步轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上服務(wù)廳。同時，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟自助辦稅服務(wù)點，拓展辦稅的時間和空間。近年來，24小時自助綜合辦稅服務(wù)廳已經(jīng)在部分地區(qū)出現(xiàn)，其依托自助服務(wù)終端實現(xiàn)自助繳稅，極大地方便了納稅人。

2.推進(jìn)信息宣傳網(wǎng)絡(luò)化。依托“網(wǎng)絡(luò)納稅人之家”建立微信群、QQ群、微博等信息平臺與納稅人緊密聯(lián)系，發(fā)布各種文件及通知，發(fā)放各種申報、申請表格及政策宣傳資料。對于在微博、微信群、QQ群中納稅人提出的問題及時進(jìn)行耐心細(xì)致的解答，使納稅人足不出戶就能隨時了解到最新信息。既降低了征納雙方成本，提高了工作效率，又實現(xiàn)了征納雙方的零距離溝通，使稅法宣傳更快捷高效。

3.推進(jìn)服務(wù)機(jī)制扁平化。加大納稅人財務(wù)數(shù)據(jù)電子采集力度，逐步推進(jìn)涉稅資料電子影像化，實現(xiàn)涉稅信息共享的及時、全面、準(zhǔn)確，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。積極落實納稅服務(wù)規(guī)范，將以往的各個科室層層審批制度改為“一站式”服務(wù)，將征管業(yè)務(wù)的審批前移，打通“最后一公里”。

4.加強各部門之間的信息協(xié)同合作。為了方便納稅人降低納稅成本提高稅法遵從度，同時也減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法壓力，與涉稅相關(guān)的例如國稅、地稅、工商管理局、銀行等應(yīng)實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，共享涉稅信息。這樣在實際工作中，可以降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險，及時了解某個納稅人的所有經(jīng)營情況，也避免了納稅人反復(fù)往稅務(wù)機(jī)關(guān)跑，反復(fù)填報各種資料，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。

（四）引人企業(yè)家精神，提升納稅服務(wù)工作績效 新公共管理理論尋找企業(yè)管理與政府管理的共同點，建議將企業(yè)運作模式引入政府管理中。在納稅服務(wù)工作中，納稅人是顧客，稅務(wù)機(jī)關(guān)是提供公共服務(wù)的企業(yè)。將企業(yè)精神引入納稅服務(wù)工作中，就要求采取多種措施提高納稅服務(wù)工作的效率和質(zhì)量。

1.開展個性化服務(wù)。顧客多樣，納稅人多樣，準(zhǔn)確地區(qū)分不同的對象提供相應(yīng)服務(wù)，就能使納稅服務(wù)工作得到事半功倍的效果。例如在納稅培訓(xùn)這塊，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過行業(yè)協(xié)會秘書長座談會、企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)會等平臺開展納稅人培訓(xùn)需求調(diào)查。通過對問卷歸類研究分析，合理安排培訓(xùn)計劃與課程。將培訓(xùn)工作從“我們想給你培訓(xùn)什么”轉(zhuǎn)變成“你想要我培訓(xùn)什么”，實行點餐式培訓(xùn)。

2.引入競爭和考評機(jī)制。競爭機(jī)制和后續(xù)考評機(jī)制是企業(yè)管理中最常用的辦法。此機(jī)制的引入能有效地提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)責(zé)任心和熱情，能提高納稅服務(wù)水平。而考評機(jī)制的實施主體建議由獨立于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這樣才能保證考評的公正性和合理性。

第二篇：納稅申報管理工作存在的問題及建議

納稅申報管理工作存在的問題及建

議

納稅申報管理工作存在的問題及建議

納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定定期就計算繳納稅款的有關(guān)事項向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的書面報告，是稅收征收管理的一項重要制度，是納稅人履行納稅義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的納稅手續(xù)，也是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理征收業(yè)務(wù)，核實應(yīng)征稅款，開具納稅憑證的一項必要制度。納稅申報管理是稅務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是稅收征管的重要內(nèi)容。納稅申報管理在稅收征管體系中居于承前啟后的重要環(huán)節(jié)，是開展稅款征收、稅務(wù)檢查、違章處理等其他稅務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。然而，在實際工作中，一些基層稅

務(wù)部門對納稅申報疏于管理或管理不到位，影響了征管質(zhì)量的提高和稅收工作的順利開展，應(yīng)該引起足夠的重視。

一、目前納稅申報存在的問題

⒈納稅人納稅申報意識不強。納稅申報意識不強主要表現(xiàn)在三個方面，即應(yīng)申報而未申報、超過納稅期限申報、進(jìn)行虛假申報。

⒉稅務(wù)人員無法掌握納稅申報的準(zhǔn)確性和真實性?，F(xiàn)在對一般納稅人進(jìn)行一窗式管理，每逢征收期，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的申報量很大，稅務(wù)人員往往就申報表中納稅人填列的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄機(jī)，而票表稽核人員也只是對申報表中各項目本身的邏輯關(guān)系進(jìn)行表面層次的審核，而納稅申報尤其是零申報是否準(zhǔn)確真實，僅靠這種審核是無法發(fā)現(xiàn)的。

⒊由于申報方式的多元化，一些網(wǎng)上申報的納稅人在錄入申報時不認(rèn)真或操作技術(shù)生疏，造成申報數(shù)據(jù)錯誤，影響了申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及對申報數(shù)據(jù)的管理。

⒋納稅申報手續(xù)繁瑣。在現(xiàn)行申報制度中，納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的申報材料，一稅一表，稅種多，報表就多，單是增值稅申報表就達(dá)份之多，企業(yè)所得稅申報表更是一個主表個附表，納稅人填寫起來十分繁瑣，征收人員申報錄入審查效率也受到了影響。

⒌受理申報沒有受理人簽字蓋章，納稅人是否進(jìn)行了申報說不清楚。郵寄申報以郵局的掛號收條為準(zhǔn)，但信封里放了幾張報表也說不清楚。法律責(zé)任難界定。

⒍申報表填寫不完整，該填的很多項目不填，尤其是零申報企業(yè)。如法人負(fù)責(zé)人、填表人的簽字，所屬的日期等。申報表用章不一，應(yīng)該蓋公章，但許多單位蓋財務(wù)章，財務(wù)人員雖然也有難處，比如蓋公章的手續(xù)較麻煩或者公章不在當(dāng)?shù)氐?，但一旦出現(xiàn)問題可以影響較大。

二、納稅申報管理存在的問題

⒈是申報管理流于形式。少數(shù)稅務(wù)人員對納稅申報的重要性認(rèn)識不足，片

面地認(rèn)為只要錄完申報表或完成稅收任務(wù)就行了，或者是為了稅收預(yù)測的準(zhǔn)確率，當(dāng)期需要入庫多少稅款，就讓納稅人申報多少稅款，違背了應(yīng)收盡收的征收原則。

⒉對不依法進(jìn)行納稅申報的納稅人，不處罰或處罰不當(dāng)。表現(xiàn)在①對逾期不申報的納稅人，不及時下達(dá)限期改正通知書并處以罰款，而是簡單地通過電話催要?；蚴菫榱耸∈拢簿筒惶幜P了，將依法治稅當(dāng)作順?biāo)饲椤＂?、對納稅人納稅申報中的違法行為處罰彈性過大。新《征管法》中第六十二條中明確規(guī)定，納稅人未按照期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送人代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。文中對過期幾天，處罰多少錢，這個罰款尺度沒有標(biāo)準(zhǔn)，對于稅務(wù)所只給了一個

處罰上限二千元，就造成在實際工作中處罰的彈性。③、對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報，或進(jìn)行虛假申報的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往只追繳稅款、加收滯納金，極少進(jìn)行處罰。

⒊對申報資料分析利用不夠。由于稅務(wù)所職能設(shè)置的原因，征收所收取納稅人申報表，而稽查所進(jìn)行日常檢查，由稅務(wù)所提供案源。納稅人的納稅申報及附報的財務(wù)報表等資料，蘊含很多對稅收征管、稽查有價值的信息，但一些稅務(wù)人員只是應(yīng)付差事，不認(rèn)真加以分析利用，沒能提供更有價值的案源，浪費了人力、物力和財力，同時也使一些偷稅問題、違章行為不能及時有效地得到處理和糾正。

⒋對申報資料雖然及時匯總、整理，但流于為歸檔而歸檔。少數(shù)基層稅務(wù)部門對納稅人的各種申報資料雖然明確專人匯總、整理，但是由于稅務(wù)人員對檔案標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解不同及個人責(zé)任心等問題，造成資料分散甚至流失，給征管、稽查工作帶來隱患。由于種種原因不及時將申報數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，影響了征管信息系統(tǒng)的有效運行。

申報系統(tǒng)的日期可以隨意更改，在非征期內(nèi)可以更改成申報日期，為過期申報錄入提供了可乘之機(jī)，削弱了稅收征管法的公平和嚴(yán)肅性。

三、建議及措施

⒈加強依法納稅的宣傳、教育。應(yīng)通過搞展覽、辦咨詢、開講座、編教材等形式，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體大張旗鼓地開展稅法宣傳活動，使稅收法制觀念逐步深入人心，提高公民依法納稅意識，同時對如實申報的企業(yè)給予宣傳和鼓勵。營造誠信納稅，依法治稅的良好社會氛圍。

⒉要建立分類管理制度。可按申報方式即上門申報、郵寄申報、網(wǎng)上申報進(jìn)行分類；也可按正常戶、非正常戶、失蹤戶等類型進(jìn)行分類。不同的類型，申報管理的方法和要求不同；現(xiàn)行的征管信息系統(tǒng)基本具備自動劃分各種類型 的功能，要充分發(fā)揮微機(jī)在申報管理中的作用，及時將申報內(nèi)容錄入微機(jī)，通過征管信息系統(tǒng)產(chǎn)生申報戶、未申報戶、非正常戶、失蹤戶等分類報表，稅務(wù)人員可據(jù)此按照不同性質(zhì)、不同情況及時分別作出處理。

第三，要嚴(yán)格依法管理。一要嚴(yán)把申報期限關(guān)，凡逾期未辦理納稅申報或報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，及時下發(fā)限期改正通知書，并依照新《稅收征管法》進(jìn)行處罰；對納稅人未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報的，通過新聞媒體進(jìn)行曝光。二要嚴(yán)把申報資料關(guān)，對雖按期辦理申報但未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送財務(wù)會計報表及其他納稅資料的，及時糾正。

第四，要注重申報內(nèi)容的分析，提高申報資料的綜合利用率。對納稅申報不能一收了之，應(yīng)作全面系統(tǒng)的分析審核，如申報表項目、數(shù)字填寫是否完整齊全，適用稅目、稅率是否正確，稅款計算是否準(zhǔn)確，納稅申報表的數(shù)字與財務(wù)報表數(shù)字之間是否存在矛盾和差異，與上期、上年同期的申報數(shù)對比是否存在較大差異，與日常掌握的納稅人情況是否有重大出入等等。對審核分析中發(fā)現(xiàn)的疑點問題應(yīng)區(qū)別情況作出處理，或聽取納稅人的解釋，或核定調(diào)整應(yīng)納稅額，或通知納稅人補申報，為提供有價值的案源準(zhǔn)備好第一手材料。

第五，要加大對申報管理工作的考核力度。申報管理工作的考核不僅要注重量化考核（申報率），更要強化申報管理質(zhì)量的考核，要明確受理納稅申報工作人員的崗位職責(zé)，明確工作要求和相應(yīng)責(zé)任?？己诉^程中要抽取納稅人的申報資料，審查申報的及時性、完整性、準(zhǔn)確性；要認(rèn)真檢查逾期未申報戶的處理情況，申報資料的整理、匯總、歸檔及分析利用情況等，通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)申報管理工作質(zhì)量的提高。

第六、以計算機(jī)為依托，加快稅務(wù)征管信息化建設(shè)。提高對稅務(wù)信息的分析、處理能力，充分利用計算機(jī)進(jìn)行選案、審計。同時統(tǒng)一納稅代碼，加強各

部門的協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格管理稅收信息管理系統(tǒng)內(nèi)各項工作職責(zé)權(quán)限范圍，減少人為違規(guī)操作可能性。解決計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和安全性問題。

第七、減化申報程序，減并申報表種類。將多種報表集中一表，所有稅種分列其上，納稅人只要按項目填列數(shù)據(jù)就行了。對于網(wǎng)上申報也應(yīng)減少操作程序，加大軟件開發(fā)，使網(wǎng)上申報界面更友好，更人性化，更便捷。

第八、加大對不依法納稅申報行為的處罰力度。納稅申報不實就要受罰。新《稅收征管法》第二十五條規(guī)定：納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的申報，以納稅人報送的納稅申報表為準(zhǔn)，只要沒有按照上述規(guī)定的內(nèi)容申報，就認(rèn)定為申報不實。此外，新《稅收征管法》第六十三條第一款還明確了納稅人進(jìn)行虛假納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，也

是偷稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)可據(jù)此處以補繳或少繳稅款％以上倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的；依法追究型事責(zé)任。建議在處理虛假申報時采用梯級處罰制度，對申報誤差具體量化分級，誤差越大處罰越重。

納稅申報資料不僅是稅款征收的重要依據(jù)，也是稅收征管信息系統(tǒng)正常運行的重要基礎(chǔ)、稅務(wù)檢查的主要證據(jù)。因此，廣大基層稅務(wù)人員要充分認(rèn)識納稅申報資料、納稅申報管理工作的重要性，高度重視、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊眉{稅申報管理工作。

第三篇：納稅申報管理工作存在的問題及建議

納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定定期就計算繳納稅款的有關(guān)事項向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的書面報告，是稅收征收管理的一項重要制度，是納稅人履行納稅義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的納稅手續(xù)，也是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理征收業(yè)務(wù)，核實應(yīng)征稅款，開具納稅憑證的一項必要制度。納稅申報管理是稅務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是稅收征管的重要內(nèi)容。納稅申報管理在稅收征管體系中居于承前啟后的重要環(huán)節(jié)，是開展稅款征收、稅務(wù)檢查、違章處理等其他稅務(wù)管理工作的前提和基矗然而，在實際工作中，一些基層稅務(wù)部門對納稅申報疏于管理或管理不到位，影響了征管質(zhì)量的提高和稅收工作的順利開展，應(yīng)該引起足夠的重視。

一、目前納稅申報存在的問題

1、納稅人納稅申報意識不強。納稅申報意識不強主要表現(xiàn)在三個方面，即應(yīng)申報而未申報、超過納稅期限申報、進(jìn)行虛假申報。

2、稅務(wù)人員無法掌握納稅申報的準(zhǔn)確性和真實性?，F(xiàn)在對一般納稅人進(jìn)行一窗式管理，每逢征收期，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的申報量很大，稅務(wù)人員往往就申報表中納稅人填列的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄機(jī)，而票表稽核人員也只是對申報表中各項目本身的邏輯關(guān)系進(jìn)行表面層次的審核，而納稅申報尤其是零申報是否準(zhǔn)確真實，僅靠這種審核是無法發(fā)現(xiàn)的。

3、由于申報方式的多元化，一些網(wǎng)上申報的納稅人在錄入申報時不認(rèn)真或操作技術(shù)生疏，造成申報數(shù)據(jù)錯誤，影響了申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及對申報數(shù)據(jù)的管理。

4、納稅申報手續(xù)繁瑣。在現(xiàn)行申報制度中，納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的申報材料，一稅一表，稅種多，報表就多，單是xx申報表就達(dá)5份之多，企業(yè)所得稅申報表更是一個主表9個附表，納稅人填寫起來十分繁瑣，征收人員申報錄入審查效率也受到了影響。

5、受理申報沒有受理人簽字蓋章，納稅人是否進(jìn)行了申報說不清楚。郵寄申報以郵局的掛號收條為準(zhǔn)，但信封里放了幾張報表也說不清楚。法律責(zé)任難界定。

6、申報表填寫不完整，該填的很多項目不填，尤其是零申報企業(yè)。如法人負(fù)責(zé)人、填表人的簽字，所屬的日期等。申報表用章不一，應(yīng)該蓋公章，但許多單位蓋財務(wù)章，財務(wù)人員雖然也有難處，比如蓋公章的手續(xù)較麻煩或者公章不在當(dāng)?shù)氐?，但一旦出現(xiàn)問題可以影響較大。

二、納稅申報管理存在的問題

1、是申報管理流于形式。少數(shù)稅務(wù)人員對納稅申報的重要性認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為只要錄完申報表或完成稅收任務(wù)就行了，或者是為了稅收預(yù)測的準(zhǔn)確率，當(dāng)期需要入庫多少稅款，就讓納稅人申報多少稅款，違背了應(yīng)收盡收的征收原則。

2、對不依法進(jìn)行納稅申報的納稅人，不處罰或處罰不當(dāng)。表現(xiàn)在①對逾期不申報的納稅人，不及時下達(dá)限期改正通知書并處以罰款，而是簡單地通過電話催要?；蚴菫榱耸∈拢簿筒惶幜P了，將依法治稅當(dāng)作順?biāo)饲?。②、對納稅人納稅申報中的違法行為處罰彈性過大。新《征管法》中第六十二條中明確規(guī)定，納稅人未按照期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送人代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。文中對過期幾天，處罰多少錢，這個罰款尺度沒有標(biāo)準(zhǔn)，對于稅務(wù)所只給了一個處罰上限(二千元)，就造成在實際工作中處罰的彈性。③、對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報，或進(jìn)行虛假申報的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往只追繳稅款、加收滯納金，極少進(jìn)行處罰。

3、對申報資料分析利用不夠。由于稅務(wù)所職能設(shè)置的原因，征收所收取納稅人申報表，而稽查所進(jìn)行日常檢查，由稅務(wù)所提供案源。納稅人的納稅申報及附報的財務(wù)報表等資料，蘊含很多對稅收征管、稽查有價值的信息，但一些稅務(wù)人員只是應(yīng)付差事，不認(rèn)真加以分析利用，沒能提供更有價值的案源，浪費了人力、物力和財力，同時也使一些偷稅問題、違章行為不能及時有效地得到處理和糾正。

4、對申報資料雖然及時匯總、整理，但流于為歸檔而歸檔。少數(shù)基層稅務(wù)部門對納稅人的各種申報資料雖然明確專人匯總、整理，但是由于稅務(wù)人員對檔案標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解不同及個人責(zé)任心等問題，造成資料分散甚至流失，給征管、稽查工作帶來隱患。由于種種原因不及時將申報數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，影響了征管信息系統(tǒng)的有效運行。

申報系統(tǒng)的日期可以隨意更改，在非征期內(nèi)可以更改成申報日期，為過期申報錄入提供了可乘之機(jī)，削弱了稅收征管法的公平和嚴(yán)肅性。

三、建議及措施

1、加強依法納稅的宣傳、教育。應(yīng)通過搞展覽、辦咨詢、開講座、編教材等形式，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體大張旗鼓地開展稅法宣傳活動，使稅收法制觀念逐步深入人心，提高公民依法納稅意識，同時對如實申報的企業(yè)給予宣傳和鼓勵。營造誠信納稅，依法治稅的良好社會氛圍。

2、要建立分類管理制度?？砂瓷陥蠓绞郊瓷祥T申報、郵寄申報、網(wǎng)上申報進(jìn)行分類；也可按正常戶、非正常戶、失蹤戶等類型進(jìn)行分類。不同的類型，申報管理的方法和要求不同；現(xiàn)行的征管信息系統(tǒng)基本具備自動劃分各種類型的功能，要充分發(fā)揮微機(jī)在申報管理中的作用，及時將申報內(nèi)容錄入微機(jī)，通過征管信息系統(tǒng)產(chǎn)生申報戶、未申報戶、非正常戶、失蹤戶等分類報表，稅務(wù)人員可據(jù)此按照不同性質(zhì)、不同情況及時分別作出處理。

第三，要嚴(yán)格依法管理。一要嚴(yán)把申報期限關(guān)，凡逾期未辦理納稅申報或報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，及時下發(fā)限期改正通知書，并依照新《稅收征管法》進(jìn)行處罰；對納稅人未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報的，通過新聞媒體進(jìn)行曝光。二要嚴(yán)把申報資料關(guān)，對雖按期辦理申報但未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送財務(wù)會計報表及其他納稅資料的，及時糾正。

第四，要注重申報內(nèi)容的分析，提高申報資料的綜合利用率。對納稅申報

不能一收了之，應(yīng)作全面系統(tǒng)的分析審核，如申報表項目、數(shù)字填寫是否完整齊全，適用稅目、稅率是否正確，稅款計算是否準(zhǔn)確，納稅申報表的數(shù)字與財務(wù)報表數(shù)字之間是否存在矛盾和差異，與上期、上年同期的申報數(shù)對比是否存在較大差異，與日常掌握的納稅人情況是否有重大出入等等。對審核分析中發(fā)現(xiàn)的疑點問題應(yīng)區(qū)別情況作出處理，或聽取納稅人的解釋，或核定調(diào)整應(yīng)納稅額，或通知納稅人補申報，為提供有價值的案源準(zhǔn)備好第一手材料。

第五，要加大對申報管理工作的考核力度。申報管理工作的考核不僅要注重量化考核（申報率），更要強化申報管理質(zhì)量的考核，要明確受理納稅申報工作人員的崗位職責(zé)，明確工作要求和相應(yīng)責(zé)任?？己诉^程中要抽取納稅人的申報資料，審查申報的及時性、完整性、準(zhǔn)確性；要認(rèn)真檢查逾期未申報戶的處理情況，申報資料的整理、匯總、歸檔及分析利用情況等，通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)申報管理工作質(zhì)量的提高。

第六、以計算機(jī)為依托，加快稅務(wù)征管信息化建設(shè)。提高對稅務(wù)信息的分析、處理能力，充分利用計算機(jī)進(jìn)行選案、審計。同時統(tǒng)一納稅代碼，加強各部門的協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格管理稅收信息管理系統(tǒng)內(nèi)各項工作職責(zé)權(quán)限范圍，減少人為違規(guī)操作可能性。解決計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和安全性問題。

第七、減化申報程序，減并申報表種類。將多種報表集中一表，所有稅種分列其上，納稅人只要按項目填列數(shù)據(jù)就行了。對于網(wǎng)上申報也應(yīng)減少操作程序，加大軟件開發(fā)，使網(wǎng)上申報界面更友好，更人性化，更便捷。

第八、加大對不依法納稅申報行為的處罰力度。納稅申報不實就要受罰。新《稅收征管法》第二十五條規(guī)定：納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的申報，以納稅人報送的納稅申報表為準(zhǔn)，只要沒有按照上述規(guī)定的內(nèi)容申報，就認(rèn)定為申報不實。此外，新《稅收征管法》第六十三條第一款還明確了納稅人進(jìn)行虛假納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，也是偷稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)可據(jù)此處以補繳或少繳稅款50％以上5倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的；依法追究型事責(zé)任。建議在處理虛假申報時采用梯級處罰制度，對申報誤差具體量化分級，誤差越大處罰越重。

納稅申報資料不僅是稅款征收的重要依據(jù)，也是稅收征管信息系統(tǒng)正常運行的重要基儲稅務(wù)檢查的主要證據(jù)。因此，廣大基層稅務(wù)人員要充分認(rèn)識納稅申報資料、納稅申報管理工作的重要性，高度重視、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊眉{稅申報管理工作。

第四篇：納稅申報管理工作存在的問題及建議

納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定定期就計算繳納稅款的有關(guān)事項向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的書面報告，是稅收征收管理的一項重要制度，是納稅人履行納稅義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的納稅手續(xù)，也是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理征收業(yè)務(wù)，核實應(yīng)征稅款，開具納稅憑證的一項必要制度。納稅申報管理是稅務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是稅收征管的重要內(nèi)容。納稅申報管理在稅收征管體系中居于承前啟后的重要環(huán)節(jié)，是開展稅款征收、稅務(wù)檢查、違章處理等其他稅務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。然而，在實際工作中，一些基層稅務(wù)部門對納稅申報疏于管理或管理不到位，影響了征管質(zhì)量的提高和稅收工作的順利開展，應(yīng)該引起足夠的重視。

一、目前納稅申報存在的問題

1、納稅人納稅申報意識不強。納稅申報意識不強主要表現(xiàn)在三個方面，即應(yīng)申報而未申報、超過納稅期限申報、進(jìn)行虛假申報。

2、稅務(wù)人員無法掌握納稅申報的準(zhǔn)確性和真實性?，F(xiàn)在對一般納稅人進(jìn)行一窗式管理，每逢征收期，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的申報量很大，稅務(wù)人員往往就申報表中納稅人填列的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄機(jī)，而票表稽核人員也只是對申報表中各項目本身的邏輯關(guān)系進(jìn)行表面層次的審核，而納稅申報尤其是零申報是否準(zhǔn)確真實，僅靠這種審核是無法發(fā)現(xiàn)的。

3、由于申報方式的多元化，一些網(wǎng)上申報的納稅人在錄入申報時不認(rèn)真或操作技術(shù)生疏，造成申報數(shù)據(jù)錯誤，影響了申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及對申報數(shù)據(jù)的管理。

4、納稅申報手續(xù)繁瑣。在現(xiàn)行申報制度中，納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的申報材料，一稅一表，稅種多，報表就多，單是增值稅申報表就達(dá)5份之多，企業(yè)所得稅申報表更是一個主表9個附表，納稅人填寫起來十分繁瑣，征收人員申報錄入審查效率也受到了影響。

5、受理申報沒有受理人簽字蓋章，納稅人是否進(jìn)行了申報說不清楚。郵寄申報以郵局的掛號收條為準(zhǔn)，但信封里放了幾張報表也說不清楚。法律責(zé)任難界定。

6、申報表填寫不完整，該填的很多項目不填，尤其是零申報企業(yè)。如法人負(fù)責(zé)人、填表人的簽字，所屬的日期等。申報表用章不一，應(yīng)該蓋公章，但許多單位蓋財務(wù)章，財務(wù)人員雖然也有難處，比如蓋公章的手續(xù)較麻煩或者公章不在當(dāng)?shù)氐?，但一旦出現(xiàn)問題可以影響較大。

二、納稅申報管理存在的問題

1、是申報管理流于形式。少數(shù)稅務(wù)人員對納稅申報的重要性認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為只要錄完申報表或完成稅收任務(wù)就行了，或者是為了稅收預(yù)測的準(zhǔn)確率，當(dāng)期需要入庫多少稅款，就讓納稅人申報多少稅款，違背了應(yīng)收盡收的征收原則。

2、對不依法進(jìn)行納稅申報的納稅人，不處罰或處罰不當(dāng)。表現(xiàn)在①對逾期不申報的納稅人，不及時下達(dá)限期改正通知書并處以罰款，而是簡單地通過電話催要?；蚴菫榱耸∈?，也就不處罰了，將依法治稅當(dāng)作順?biāo)饲?。②、對納稅人納稅申報中的違法行為處罰彈性過大。新《征管法》中第六十二條中明確規(guī)定，納稅人未按照期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送人代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。文中對過期幾天，處罰多少錢，這個罰款尺度沒有標(biāo)準(zhǔn)，對于稅務(wù)所只給了一個處罰上限(二千元)，就造成在實際工作中處罰的彈性。③、對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報，或進(jìn)行虛假申報的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往只追繳稅款、加收滯納金，極少進(jìn)行處罰。

3、對申報資料分析利用不夠。由于稅務(wù)所職能設(shè)置的原因，征收所收取納稅人申報表，而稽查所進(jìn)行日常檢查，由稅務(wù)所提供案源。納稅人的納稅申報及附報的財務(wù)報表等資料，蘊含很多對稅收征管、稽查有價值的信息，但一些稅務(wù)人員只是應(yīng)付差事，不認(rèn)真加以分析利用，沒能提供更有價值的案源，浪費了人力、物力和財力，同時也使一些偷稅問題、違章行為不能及時有效地得到處理和糾正。

4、對申報資料雖然及時匯總、整理，但流于為歸檔而歸檔。少數(shù)基層稅務(wù)部門對納稅人的各種申報資料雖然明確專人匯總、整理，但是由于稅務(wù)人員對檔案標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解不同及個人責(zé)任心等問題，造成資料分散甚至流失，給征管、稽查工作帶來隱患。由于種

第五篇：談?wù)劶{稅服務(wù)存在的問題及對策

談?wù)劶{稅服務(wù)存在的問題及對策

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人相融洽的“紐帶”；是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要基礎(chǔ)工程，也是稅務(wù)部門和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。特是隨著稅制改革的不斷深入，國地聯(lián)合辦稅已是大勢所趨，如何搞好納稅服務(wù)顯然十分重要。下面就如何優(yōu)化納稅服務(wù)做點探討。

一、當(dāng)前稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作存在的問題

（一）首問責(zé)任制沒有落實到位

近年來隨著“便民服務(wù)春風(fēng)行動”的開展，在納稅服務(wù)中雖然很少有生、冷、硬、頂?shù)默F(xiàn)象，但少數(shù)稅收管理員和前臺人員對稅收政策及相關(guān)規(guī)定沒有全面準(zhǔn)確地理解，一到碰到不懂的問題就回避推諉，首問責(zé)任制沒有落實好，造成服務(wù)不到位現(xiàn)。

（二）與納稅人溝通不暢

從整體角度分析，因為受到相關(guān)因素的影響，有非常多的稅務(wù)干部缺乏基本素養(yǎng)，且因為在社會的不斷發(fā)展下，稅收政策也得到不斷更新，這種情況下因為納稅人缺乏配合或者受到其它因素的影響，導(dǎo)致彼此之間溝通不通暢。

（三）稅收政策解讀不到位

很多情況下，因為稅務(wù)部門在日常工作中過分重視宣傳，但是因為宣傳資料比較單一，且所依據(jù)的規(guī)定要求與現(xiàn)實不符，沒有結(jié)合法律條文的解讀，導(dǎo)致納稅人在學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定要求的時候無法避免過失與錯誤，這樣一來則導(dǎo)致宣傳落實工作無法得到落實。

（四）基層納稅服務(wù)力不從心

現(xiàn)在各地經(jīng)濟(jì)不斷在發(fā)展，特別是推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，各類管戶增長較快，而稅務(wù)系統(tǒng)新進(jìn)人員少，干部年齡老化，在征收任務(wù)繁重的情況下，常感到想搞好服務(wù)但的確力不從心。

（五）“一窗通辦”不到位

隨著國地稅聯(lián)合辦稅的深入，不少地方建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳或是共同進(jìn)駐政府行政服務(wù)中心，這就要求納稅人能夠在一個窗口辦理兩家業(yè)務(wù)。但基于軟件設(shè)計不到位和辦稅人員業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)跟不上等方面的原因，目前大多數(shù)辦稅廳仍為“國地窗口分設(shè)”，“一窗通辦”得不到落實，造成納稅人多個窗口跑，服務(wù)時有脫節(jié)。

二、加強納稅服務(wù)工作的對策

（一）提升干部隊伍的整體素養(yǎng)

在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下，管理者需要加強對鯰魚效應(yīng)的應(yīng)用，要從現(xiàn)實出發(fā)，做好崗位抓服務(wù)工作，并在潛移默化中提高其積極性，不斷提高服務(wù)工作的活力。當(dāng)然還需要應(yīng)用木桶理論，營造良好的團(tuán)隊精神，真正實現(xiàn)部門與部門的有效溝通，真正提升納稅服務(wù)。

（二）落實辦稅首問責(zé)任制

一是加強對前臺人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識，把握新出臺的稅收政策。二是建立首問責(zé)任制、延時服務(wù)制、崗位亮牌服務(wù)制。從而形成誰第一個接待納稅人誰負(fù)責(zé)為納稅辦理所有涉稅事宜。崗位亮牌服務(wù)也為納稅人舉報服務(wù)推諉現(xiàn)象提供了方便。

（三）稅務(wù)干部要學(xué)精學(xué)透法律政策規(guī)定

相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門需要加強對法律法規(guī)的認(rèn)識與了解，并且要對法律規(guī)定與要求進(jìn)行講解，尤其是面向納稅人的管理人員需要做好宣傳工作，將納稅人在理解上所存在的意見進(jìn)行反饋，這樣一來才能真正避免因?櫸制綞?出現(xiàn)落差。當(dāng)然，在新時期需要積極掌握更加精湛的工作技能，尤其是納稅人要滿足時代所提出的要求，要盡可能的解決其中所存在的問題。

（四）實行“一窗通辦”需要克服“二個瓶頸”

一是要打破軟件設(shè)計的瓶頸，總局應(yīng)打開國、地金三系統(tǒng)軟件的窗口，按照簡單易行、便于操作的原則，將現(xiàn)在國、地稅辦稅事宜按照“一窗通辦”的要求進(jìn)行徹底歸并；二是要克服辦稅廳人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的瓶頸。實行“一窗通辦”服務(wù)，將對辦稅廳人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，要求辦稅廳人員對國、地稅收業(yè)要掌握，對國、地稅征管軟件運行流程也要熟練。由此，只有通過采取培訓(xùn)上崗、以師帶徒、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等多種途徑提高辦稅廳人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而實現(xiàn)國地稅一窗通辦，方便納稅人。

（五）改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)

要針對現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)辦稅存在的問題，進(jìn)一步完善特色辦稅軟件設(shè)計，使網(wǎng)絡(luò)辦稅更加簡便易行，并進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)面和服務(wù)內(nèi)容?？沙浞掷矛F(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)，逐步建立網(wǎng)絡(luò)虛擬辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上開票、網(wǎng)上扣繳稅款、網(wǎng)上退稅、網(wǎng)上提醒、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上互動咨詢等“一網(wǎng)式”服務(wù)，讓納稅人需要到辦稅服務(wù)廳辦結(jié)的涉稅事項，可以足不出戶在一個稅收信息服務(wù)平臺上自動化無紙化辦理好全部涉稅事項，真正享受到稅收信息化技術(shù)服務(wù)帶來的便利。

參考文獻(xiàn)：

[1] 余琳，陳俊奇.當(dāng)前納稅工作存在的問題與解決的途徑