第一篇:2017年全重大項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)的講話
2017年全縣重大項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)的講話 縣 長(zhǎng) 黃 欽
2017年2月14日
同志們: 今天,縣委、縣政府召開2017年重大項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的就是動(dòng)員全縣干部群眾迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)2017年重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān),2016年重大項(xiàng)目工作成績(jī)斐然 2016年,縣委、縣政府凝心聚力,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,確定40個(gè)項(xiàng)目作為全縣上下統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目(其中區(qū)、市層面32個(gè)),總投資289.3億元,年度計(jì)劃投資44.2億元。全年完成投資39.88億元,占年度計(jì)劃的92.2%。
縣委、縣政府還從40個(gè)重大項(xiàng)目中選取17個(gè)項(xiàng)目作為重中之重項(xiàng)目全力推進(jìn),完成年度投資22.7億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施類8個(gè)項(xiàng)目投資5.05億元、旅游類4個(gè)項(xiàng)目投資1.85億元、交通類3個(gè)項(xiàng)目投資5.4億元、工業(yè)類2個(gè)項(xiàng)目投資10.4億元。
項(xiàng)目進(jìn)展具體情況:桂黃一級(jí)公路興安北站連接線于10月1日通車,站前廣場(chǎng)于12月底全面完成建設(shè)。屠宰場(chǎng)搬遷工程生豬屠宰車間于12月28日開始試運(yùn)行,牛羊屠宰間、待宰間主體工程已完成。縣第三小學(xué)教學(xué)樓、辦公樓、綜合
樓完成竣工驗(yàn)收,今年上學(xué)期可進(jìn)駐開展教學(xué)。城北污水處理廠主體工程建設(shè)完成,設(shè)備全部安裝到位,今年可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(界首鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目)以一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)通過桂林市驗(yàn)收。風(fēng)電項(xiàng)目完成風(fēng)機(jī)吊裝112臺(tái),裝機(jī)總?cè)萘?0萬千瓦,渡江變電站將于今年3月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。興資高速公路(興安段)完成全線路基建設(shè),提前完成年度投資任務(wù),有望在今年8月實(shí)現(xiàn)通車。桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)??h城提升改造工程項(xiàng)目中心廣場(chǎng)、秦皇廣場(chǎng)、馬援廣場(chǎng)、志玲路、雙擁路于國慶節(jié)前先后完成改造,縣城檔次進(jìn)一步提升。湘江環(huán)境綜合整治一期工程濱江公園完成70%工程量,沿岸步道、壅水壩、跨江步行橋完成60%工程量。大桂林精品旅游線路完成靈渠沿線村屯改廚改廁571戶,得到了上級(jí)好評(píng)。靈渠修繕(一期)工程項(xiàng)目完成修繕1.5公里,占年度任務(wù)的75%。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目(三期)污水處理點(diǎn)及管網(wǎng)建設(shè)18個(gè)子項(xiàng)目已通過上級(jí)驗(yàn)收,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。展卓航空旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成了直升機(jī)場(chǎng)、游客集散中心、旅游客車停車場(chǎng)、聯(lián)絡(luò)道路等工程建設(shè)。繞城路建設(shè)工程(繞城西路)完成征地、拆遷、補(bǔ)償、清表及招投標(biāo)等前期工作,今天正式開工建設(shè)。米粉文化產(chǎn)業(yè)園在項(xiàng)目選址出現(xiàn)變動(dòng)的情況下,搶抓時(shí)間做好項(xiàng)目前期工作,完成項(xiàng)目一期土地征用。靈渠古城建設(shè)項(xiàng)目、兆盛垃圾綜合處理廠技改提升工程正在加緊開展項(xiàng)目前期工作。
重大項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的
結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在項(xiàng)目一線的各指揮部成員、各協(xié)調(diào)小組人員及施工人員表示衷心的感謝!
雖然2016年重大項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但仍然存在諸多不利因素,如:項(xiàng)目征地、拆遷難,用地指標(biāo)緊缺,項(xiàng)目供地跟不上建設(shè)要求;一部分歷史遺留問題未得到及時(shí)解決,群眾抵觸情緒大,不配合征地拆遷工作;施工環(huán)境不佳,搶栽搶種和私搭亂建現(xiàn)象突出,強(qiáng)攬工程和非法阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別部門主動(dòng)配合不力,存在相互推諉、制約的不良現(xiàn)象……這些問題既現(xiàn)實(shí)又緊迫,我們要在今年的項(xiàng)目建設(shè)工作中多動(dòng)腦筋、多想辦法來努力破解。
二、制定方案、分類梳理,明確2017年重大項(xiàng)目工作目標(biāo)
經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)真梳理,并經(jīng)縣委、縣政府研究決定,2017年全縣著力推進(jìn)的重大項(xiàng)目共39個(gè),總投資326.8億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資51.3億元。其中,重中之重項(xiàng)目9個(gè),一般重大項(xiàng)目19個(gè),開展前期工作的項(xiàng)目11個(gè)。各項(xiàng)目今年需要完成的主要任務(wù)如下:
(一)9個(gè)重中之重項(xiàng)目
1.新建項(xiàng)目5個(gè):總投資36.8億元,今年計(jì)劃完成投資12.3億元。
靈渠大道概算總投資3.04億元,要求第一標(biāo)段(興南路)在10月1日竣工,第二標(biāo)段3.04公里45米雙向六車道市政道路年內(nèi)完成主體工程,橫跨靈渠大橋(三標(biāo))及湘桂鐵路大橋(四標(biāo))在10月底開工建設(shè)。棚戶區(qū)改造概算
總投資12億元,要求8月啟動(dòng)城南新區(qū)安置點(diǎn)建設(shè),12月底啟動(dòng)城北安置點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)完成3000戶征拆協(xié)議簽訂。桂北老家精品旅游線路概算總投資1億元,要求海洋河高尚至崔家段年內(nèi)竣工驗(yàn)收,興陽公路沿線旅游標(biāo)識(shí)、綠化美化、重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)景觀、加油站公廁改造年內(nèi)完成,并完成部分重點(diǎn)村屯風(fēng)貌改造、環(huán)境整治和一個(gè)精華路段的綠道建設(shè)。貓兒山風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目概算總投資5.66億元,要求老山界紅色旅游項(xiàng)目年內(nèi)完成管網(wǎng)、防洪堤及河道美化,完成景觀園、風(fēng)俗情誼園及游客服務(wù)中心的主體建設(shè);銳煒至老虎界旅游專線9月開工建設(shè),年內(nèi)完成30%的工程量;華江特色小鎮(zhèn)6月開工建設(shè),12月完成竣工驗(yàn)收;老山界龍?zhí)督皡^(qū)年底完成紅軍文化園、民俗文化體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目概算總投資5.5億元,要求嚴(yán)關(guān)礦粉產(chǎn)業(yè)園5月底前完成前期工作,6月開始建設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路,年內(nèi)完成1—2家企業(yè)入駐;溶江米粉產(chǎn)業(yè)園(一期)6月開工建設(shè),12月建成投產(chǎn)。
2.續(xù)建項(xiàng)目4個(gè): 總投資124億元,今年計(jì)劃完成投資17.7億元。
靈渠文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目概算總投資8億元,要求年內(nèi)完成靈渠修繕一期工程,并開建二期工程;12月完成靈渠博物館裝修;年底前完成水街改造;完成靈渠經(jīng)營(yíng)權(quán)回收協(xié)議;完成靈渠疏浚并確保部分通航;完成北街里老街風(fēng)貌改造及局部棚戶區(qū)改造。桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程項(xiàng)目概算總投資55.02億元,要求斧子口水庫按上級(jí)要求完成下閘蓄水前的搬遷安置工作,基本完成庫周公路建設(shè),年內(nèi)完成移民建
房任務(wù)的50%;川江水庫確保左岸庫周公路通車并完成水庫其它收尾工作;小溶江水庫移民建房、庫周公路、電力復(fù)建等其它收尾工作全面完成;雙擁路移民新區(qū)基本完成公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新區(qū)內(nèi)10條道路建設(shè)。風(fēng)電項(xiàng)目概算總投資70億元,要求完成石板嶺10萬千瓦、嚴(yán)關(guān)一期5萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),全面推進(jìn)界首一、二期10萬千瓦和嚴(yán)關(guān)二期5萬千瓦項(xiàng)目建設(shè)。湘江左右岸環(huán)境整治項(xiàng)目概算總投資2.32億元,要求年內(nèi)完成一期全部建設(shè)內(nèi)容并竣工驗(yàn)收。
(二)19個(gè)一般重大項(xiàng)目
1.新建項(xiàng)目15個(gè):總投資12.7億元,今年計(jì)劃完成投資8.4億元。
汽車站搬遷4月前與駿達(dá)公司達(dá)成搬遷協(xié)議,年底完成前期工作。雙女井溪整治項(xiàng)目7月底開工建設(shè),12月底完成清淤補(bǔ)水及沿線綠化美化,完成兩岸重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)貌、景觀改造,完善沿線公共基礎(chǔ)設(shè)施及休閑設(shè)施。西環(huán)路改造工程1.86公里12月底完成路面工程。古嚴(yán)關(guān)文物保護(hù)修繕與開發(fā)項(xiàng)目年內(nèi)完成各項(xiàng)前期工作,確保年底前完成對(duì)古嚴(yán)關(guān)文化歷史的挖掘研究。興安游客接待中心年底完成主體工程10000平方米。鑫鑫藥業(yè)(二期)年底完成10000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及兩條生產(chǎn)線購置。中小學(xué)校綜合樓、教學(xué)樓8個(gè)項(xiàng)目年底全部竣工驗(yàn)收。婦幼保健院搬遷年內(nèi)完成主體工程。利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項(xiàng)目年底完成80%工程量。湘漓普頭大橋年底完成橋梁主體工程。界首至楓木二級(jí)公路改造(興安段)4.65公里年底完成路面工程及跨湘江
大橋的橋墩工程。改廚改廁10000戶在年底完成并通過驗(yàn)收。水利綜合整治項(xiàng)目界首、華江、漠川段防洪治理工程年底完成50%以上工程量。廣西新增千億斤糧食生產(chǎn)能力興安縣項(xiàng)目年底完成竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)工程界首鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、湘漓鎮(zhèn)、高尚鎮(zhèn)污水處理廠年底竣工驗(yàn)收。
2.續(xù)建項(xiàng)目4個(gè):總投資76.7億元,今年計(jì)劃完成投資12.7億元。
西繞城路7.122公里年底實(shí)現(xiàn)竣工通車。土地整治工程全面完成任務(wù)并通過上級(jí)驗(yàn)收。興資高速公路(興安段)8月竣工通車。展卓通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)迪航飛行學(xué)院、水上噴氣快艇體驗(yàn)中心、房車宿營(yíng)及室內(nèi)卡丁車場(chǎng)建設(shè)。
(三)11個(gè)開展前期工作的項(xiàng)目
涵蓋旅游、工業(yè)、城市基礎(chǔ)實(shí)施、公共衛(wèi)生、交通、特色小鎮(zhèn)等6個(gè)方面,包括湘江戰(zhàn)役紀(jì)念碑園改擴(kuò)建工程、湘江兩岸風(fēng)貌改造項(xiàng)目、靈渠古城、竹木產(chǎn)業(yè)園、城北主路網(wǎng)項(xiàng)目、三臺(tái)路延長(zhǎng)線、桂黃公路興安縣城北高速路出口至留園牌樓段改造工程項(xiàng)目、興安縣中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目、蘇家-清水-茶源-東界縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路、長(zhǎng)洲-艷林四級(jí)公路改擴(kuò)建工程、溶江濱水葡萄小鎮(zhèn)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)投入前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期經(jīng)費(fèi)約1900萬元,要求年底全面完成前期工作,為2018年重大項(xiàng)目做好儲(chǔ)備和鋪墊。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全面完成2017年重大項(xiàng)目工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織,健全制度抓項(xiàng)目
一是繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)包干推進(jìn)重大項(xiàng)目機(jī)制??h四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目,并分別任1個(gè)以上重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)包干項(xiàng)目進(jìn)行部署、落實(shí)和推進(jìn)。要強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人,組建項(xiàng)目指揮部或項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,各項(xiàng)目要編制推進(jìn)計(jì)劃表,倒排工期、卡好節(jié)點(diǎn),分階段推進(jìn)項(xiàng)目。二是建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。由重大辦對(duì)影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題進(jìn)行梳理,縣政府每季度定期召開1—2次相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,集體研究,集中智慧,爭(zhēng)取第一時(shí)間解決困難和問題。各項(xiàng)目指揮部要建立每周例會(huì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動(dòng)項(xiàng)目快速進(jìn)展。三是強(qiáng)化督查,由縣委、縣政府督查室牽頭,抽調(diào)縣紀(jì)委、重大辦等相關(guān)單位人員組成督查組,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期對(duì)各重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)??h重大辦每月匯總各項(xiàng)目進(jìn)展情況,形成專項(xiàng)匯報(bào)材料報(bào)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)。每季度召開一次重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),表揚(yáng)先進(jìn),督促落后。四是建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制。按照《興安縣2017年重大項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考評(píng)方案》,對(duì)全縣重大項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)打分,年終按得分多少對(duì)各指揮部成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每季度對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中取得階段性成果、突破重大瓶頸及按時(shí)按質(zhì)竣工的項(xiàng)目指揮部工作人員實(shí)行優(yōu)秀積分激勵(lì)機(jī)制,視情況給予表彰、嘉獎(jiǎng)及記三等功。對(duì)推進(jìn)組織不力、進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要給予通報(bào)批評(píng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng),形成合力推項(xiàng)目
一是各部門要牢固樹立大局意識(shí)和“全縣一盤棋”的思想,密切配合,通力合作。各職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),為項(xiàng)目建設(shè)“開綠燈”,容缺報(bào)批,以最快速度、最短時(shí)間推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),對(duì)項(xiàng)目給予最大的優(yōu)惠和支持??h發(fā)改局要牽頭做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作,并抓好重大項(xiàng)目的日常調(diào)度;國土、環(huán)保、金融等部門要積極與上級(jí)協(xié)調(diào),幫助項(xiàng)目單位解決土地指標(biāo)、環(huán)評(píng)、資金等制約瓶頸;縣住建局要積極做項(xiàng)目審批手續(xù)辦理等工作,強(qiáng)化項(xiàng)目管理指導(dǎo)、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);宣傳部門要加大對(duì)重大項(xiàng)目及先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的宣傳,形成人人關(guān)心項(xiàng)目、人人支持項(xiàng)目的良好氛圍。各相關(guān)部門要立足本職,積極服務(wù)項(xiàng)目,確保不因部門推諉扯皮、吃拿卡要影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(三)重拳出擊,優(yōu)化環(huán)境助項(xiàng)目
政法部門要抽調(diào)精干力量繼續(xù)開展重大項(xiàng)目?jī)?yōu)化施工“大宣傳、大排查、大整治”活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索等違法犯罪行為的打擊力度。特別是要加強(qiáng)一些敏感區(qū)域的施工秩序整治,有效地震懾惡勢(shì)力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要持續(xù)加大窗口行業(yè)單位作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,加大對(duì)吃拿卡要、不作為、亂作為等違紀(jì)現(xiàn)象的查處力度,提高辦事效率,優(yōu)化投資環(huán)境。
(四)多方籌資,加大投入促項(xiàng)目
各部門要落實(shí)專人跟蹤落實(shí)2017年中央、自治區(qū)投資項(xiàng)目,確保已落實(shí)的項(xiàng)目資金足額及時(shí)拔付到位。財(cái)政部門
要加強(qiáng)資金籌措及梳理,確保保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生之外有更多的資金投入到重大項(xiàng)目建設(shè)。縣融資辦及有關(guān)部門要加大與各金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接溝通,認(rèn)真做好籌融資工作。同時(shí),縣財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)單位科學(xué)安排資金,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目業(yè)主單位要加強(qiáng)與融資貸款銀行的溝通,做到無縫對(duì)接,讓融資資金第一時(shí)間用于項(xiàng)目建設(shè),第一時(shí)間產(chǎn)生效率。
同志們,“一日之計(jì)在于晨,一年之計(jì)在于春”,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速行動(dòng)起來,以只爭(zhēng)朝夕的精神,使合力、用實(shí)勁,堅(jiān)決打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)生態(tài)興安、文化興安、富裕興安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)發(fā)言
堅(jiān)持項(xiàng)目投資拉動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
——在全州投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言
中共XX縣委XX縣人民政府
2012年2月
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,我就2011年XX縣固定資產(chǎn)投資及州重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和落實(shí)好2012年全縣固定資產(chǎn)投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)作以下匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2011年投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況
2011年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣著力“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)投資、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”,克服了高速公路改擴(kuò)建、大橋水庫灌區(qū)二期、成昆鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目未能如期開工帶來的投資壓力,強(qiáng)化投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.1億元,其中500萬元以上重大項(xiàng)目完成投資23.5億元,完成州奮斗目標(biāo)的100.37%,同比增長(zhǎng)4.1%。
我們牢牢把握主攻方向,攻堅(jiān)破難,抓大項(xiàng)目,抓大企業(yè),有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。江銅2000噸稀土金屬、茂源2000噸拋光粉和15噸氧化銪、嘉華錦屏200萬噸干法水泥、錫城滑石礦業(yè)50萬噸超微細(xì)滑石粉一期工程竣工投產(chǎn);棉錦雅礱江跨江大橋、縣城生活垃圾填埋場(chǎng)等一批民生項(xiàng)目全面建成。西博會(huì)簽約的7大項(xiàng)目落地5個(gè),全年引進(jìn)資金23.5億元,招商引資成效顯著。項(xiàng)目篩選論證工作開展有力,總投資17.2億元的20個(gè)項(xiàng)目納入今年?duì)幦¢_工計(jì)劃。
二、2012年投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)工作安排
2012年是新一屆黨委、政府的開局之年。我縣確定了“一年開局、1
三年跨越、五年翻番”任期工作目標(biāo)和“聯(lián)三化、建基地、惠民生、促和諧”的工作部署,2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)35億元,奮斗目標(biāo)36億元,同比分別增長(zhǎng)29.1%和32.8%。
一是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。2012年我縣計(jì)劃投資500萬元以上項(xiàng)目共七大類項(xiàng)目81個(gè),總投資36.04億元。涉及工業(yè)、城建、交通、省州屬、旅游、社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)等領(lǐng)域,其中續(xù)建項(xiàng)目22個(gè),新開工項(xiàng)目39個(gè),爭(zhēng)取開工項(xiàng)目20個(gè)。二是省州屬重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。省州屬重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目5個(gè),總投資122.73億元;新開工項(xiàng)目6個(gè),分別為大橋水庫灌區(qū)二期工程2億元,安寧河堤防工程0.6億元,成昆鐵路復(fù)線工程12億元,雅攀高速公路瀘黃段擴(kuò)建工程25億元,沙壩衛(wèi)星基地配套液態(tài)氫項(xiàng)目0.8億元和靈山旅游度假區(qū)項(xiàng)目2億元。
三、推進(jìn)工作舉措
我縣將把抓開放、抓投資、抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,著力做好以下工作:
(一)抓好重大項(xiàng)目,培育支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓好產(chǎn)業(yè)投資,推進(jìn)工業(yè)新型化。實(shí)施好江銅精礦采選、4000噸釹鐵硼薄片、茂源研發(fā)中心、萬凱豐10億安時(shí)貯氫電池等高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)嘉華錦屏尾氣發(fā)電、澤遠(yuǎn)銅礦等傳統(tǒng)企業(yè)上檔升級(jí),加快勒帕、河?xùn)|等16個(gè)電站建設(shè)步伐。繼續(xù)為錦屏二級(jí)電站建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)二臺(tái)機(jī)組發(fā)電。
二是抓好新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面啟動(dòng)大橋水庫灌區(qū)一期、煙水配套、土地整治等農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),開工孫水河、南河、安寧河一期堤防工程。整體推進(jìn)五
一、富強(qiáng)等22個(gè)新村建設(shè),實(shí)施好建設(shè)、大埡口等新農(nóng)村綜合體項(xiàng)目。啟動(dòng)荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作3000畝繁育加工基地建設(shè)。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。加快棉錦公路、復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)橋、瀘沽梳妝臺(tái)大橋等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)縣城老城區(qū)、漫水灣棚戶區(qū)改造工程,開工縣城污水處理廠和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等民生工程,不斷提升城市品位,美化人居環(huán)境。
四是加快靈山和彝海景區(qū)開發(fā),推進(jìn)旅游品牌化。以總投資超過18.5億元的彝海-靈山景區(qū)主體開發(fā)建設(shè)為著力重點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。
(二)強(qiáng)化招商選資,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),拓展投資領(lǐng)域,多點(diǎn)招商,梯度推進(jìn),全年計(jì)劃引進(jìn)重大項(xiàng)目資金15億元,爭(zhēng)取落地7億元。健全和創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,儲(chǔ)備一批具有帶動(dòng)和支撐作用的大項(xiàng)目,確保完成全縣50個(gè)43.52億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。
(三)改善投資環(huán)境,完善要素保障。
一是積極爭(zhēng)取各級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持,搞好重大項(xiàng)目土地、水、電、交通等配套建設(shè),著力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸。二是健全投資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,暢通報(bào)批事項(xiàng)“綠色通道”。教育引導(dǎo)各級(jí)干部主動(dòng)自覺服從、服務(wù)于項(xiàng)目投資大局,零阻工、零障礙推進(jìn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目建設(shè)提供一流服務(wù)、營(yíng)造一流環(huán)境。
(四)加大責(zé)任落實(shí),圓滿完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按“一類項(xiàng)目幾名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬一抓到底”的工作原則,成立強(qiáng)有力的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將全縣36億元投資任務(wù)分解落實(shí),形成四大班子一把手負(fù)總責(zé),縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)分工聯(lián)系督導(dǎo),縣級(jí)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,一環(huán)扣一環(huán),層層抓落實(shí),有力推動(dòng)工作。
二是健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,抓好信息通報(bào)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目入庫工作,把項(xiàng)目入庫、協(xié)調(diào)服務(wù)、投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息反饋等任務(wù)分解到項(xiàng)目推
進(jìn)各小組的具體人員,分解工作目標(biāo),限定完成時(shí)限,定期督查,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
三是嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照《XX縣2012年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法》實(shí)行目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲逗硬,不遮丑、不護(hù)短。嚴(yán)格執(zhí)行“庸、懶、散”查處制度,杜絕不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等行為,使全縣干部群眾的主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上、用在推動(dòng)發(fā)展上,致力實(shí)現(xiàn)全域XX又好又快發(fā)展。
第三篇:全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話材料供借鑒
全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話材料供借鑒
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、集群發(fā)展”的思路,始終把項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力,整合資源,齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面,為進(jìn)一步做好下一步工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
項(xiàng)目策劃是整個(gè)工作鏈條中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我區(qū)將按照“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的思路,提前搞好項(xiàng)目策劃,為下步工作打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)取主動(dòng)。一是盯牢政策搞策劃。認(rèn)真研究上級(jí)政策和投資導(dǎo)向,扎實(shí)開展篩選論證和謀劃儲(chǔ)備工作,抓緊列出項(xiàng)目申報(bào)單子,做好立項(xiàng)建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作,確保上級(jí)有建設(shè)意向時(shí),我區(qū)有成熟的項(xiàng)目能“掛上號(hào)”“排上隊(duì)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省計(jì)劃“盤子”。二是圍繞區(qū)情搞策劃。立足當(dāng)前我區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化“多規(guī)合一”,確保所有項(xiàng)目必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進(jìn)行策劃,必須符合環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求。充分考慮各方面條件和可承受能力,堅(jiān)決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項(xiàng)目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中,確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。納入前必須先經(jīng)財(cái)政部門統(tǒng)一審核,切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的可行性,確?!安桓蓜t已、干則必成”,解決群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
繼續(xù)以“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”為牽引,聚焦水利、交通等重點(diǎn),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搶抓全省“百庫大會(huì)戰(zhàn)”機(jī)遇,建成白泥坡、西懸水庫,啟動(dòng)建設(shè)xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù),更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭(zhēng)取實(shí)施XX通用機(jī)場(chǎng)、XX—XX城市軌道、XX—XX—XX高鐵、馬場(chǎng)—XX高速、XX—雞場(chǎng)高速、XX洞—百里杜鵑旅游公路等重大項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)國省干線、區(qū)鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,形成區(qū)域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),大力實(shí)施城市配電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。依托國家干線管道,加快接入天然氣管網(wǎng),加強(qiáng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)天然氣全線貫通。推進(jìn)5G基站建設(shè)、拓展5G應(yīng)用,形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)”格局;加快電動(dòng)汽車充電樁、換電站等設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)充換電設(shè)施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待,加快補(bǔ)齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、抓實(shí)招商引資,早對(duì)接早簽約,確保企業(yè)早日落戶
扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng),深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場(chǎng)+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作,創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到織投資興業(yè),有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我區(qū)旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化招商引資,努力爭(zhēng)取更多融資資金支持。確保2021年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達(dá)86億元以上;“十四五”期間招商引資到位資金達(dá)500億元以上;新引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)10家以上。
“十三五”期間,我區(qū)先后建成了xx電廠、xx和xx風(fēng)力發(fā)電等一批重大能源項(xiàng)目。下步,我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動(dòng)“四個(gè)+”合作模式等政策機(jī)遇,圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實(shí)施,謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬噸/年聚烯烴、XX區(qū)洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、XX八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、XX區(qū)冷鏈物流、XX金元股份有限公司XX“上大壓小”異地改建(2×660MW)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我區(qū)。
二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大PPP模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。由區(qū)各級(jí)各部門“一把手”親自掛帥,掛圖作戰(zhàn),按一季度“開門紅”目標(biāo)時(shí)序任務(wù),快速推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度,確保每個(gè)指標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)都按時(shí)不折不扣完成。突出一個(gè)“緊”字,保持決戰(zhàn)心態(tài)、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神,做到天天有進(jìn)展、周周有變化、當(dāng)月見成效;突出一個(gè)“拼”字,真正做到兵來將擋、水來土掩,真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能,拿出拼搏拼命的精神,掉皮掉肉不掉隊(duì)、流血流汗不流淚;突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我區(qū)將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把區(qū)市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
僅供參考
第四篇:計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)講話
同志們:
xxxx年的計(jì)生就只剩一個(gè)多月,在這關(guān)鍵的沖刺、推動(dòng)階段,我們召開xxxx人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì),縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)各相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,特別是我們還邀請(qǐng)了市計(jì)生委黃銀壽主任參加會(huì)議,主要是分析整體工作情況,特別是通過剖析問題,進(jìn)行整改,來確保計(jì)生工作能夠取得好成績(jī)。剛才,武坤副縣長(zhǎng)
通報(bào)了xxxx統(tǒng)計(jì)前10個(gè)月全縣人口計(jì)生工作和計(jì)生“三高”綜合治理督查情況,對(duì)全縣和各鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作做了詳細(xì)的點(diǎn)評(píng),說得很好、很到位。黃主任做了重要講話,體現(xiàn)了市計(jì)生委對(duì)我縣計(jì)生工作的關(guān)心、支持和重視。從武坤副縣長(zhǎng)通報(bào)的情況來看,我們整個(gè)工作在過去十個(gè)月的時(shí)間里,取得了一定成績(jī),但也存在不少問題。黃主任已做了針對(duì)性的指導(dǎo),按照黃主任的工作思路進(jìn)行推進(jìn),我縣基本上可以取得較好的成績(jī)。就貫徹落實(shí)黃主任的講話精神和武坤副縣長(zhǎng)的安排部署,我簡(jiǎn)要講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持不懈抓緊做實(shí)人口計(jì)生工作
從剛才黃主任提出的“三個(gè)要求”(肯定成績(jī),持續(xù)好經(jīng)驗(yàn)、好做法;保持清醒,找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié);盯緊目標(biāo),全面鞏固“國優(yōu)”水平)來看,可以說,全面、系統(tǒng)地將我縣計(jì)生工作進(jìn)行分析,提出要求。眾所周知,無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好,計(jì)生工作都必須全力推動(dòng),這是硬性要求。在硬性要求的基礎(chǔ)上,我們與其被動(dòng),不如主動(dòng)。從大的政治環(huán)境上來看,特別是在新形勢(shì)下,中央、國務(wù)院提出要保持“三個(gè)不變”(即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制不變)和“四個(gè)到位”(即責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)的要求,縣委、縣政府和各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視,主動(dòng)做好相關(guān)工作。從全縣情況來看,我們也必須認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。從剛才通報(bào)的情況上來看,雖然去年我縣全力以赴,“創(chuàng)國優(yōu)”工作通過驗(yàn)收,但我們要清醒地看到,我們是在省市全力指導(dǎo)下取得“創(chuàng)國優(yōu)”等成效,但全縣基礎(chǔ)還是不夠扎實(shí),在個(gè)別方面還存在差距,特別是今年的情況上看,“兩非”、政策符合率、社保征收、計(jì)生所建設(shè)等老問題還是持續(xù)地暴露,在“創(chuàng)國優(yōu)”的過程中,以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創(chuàng)國優(yōu)”,今年6、7月自評(píng)分?jǐn)?shù)在全市較靠前,但我們工作的弱項(xiàng)還存在,與其它兄弟縣(市、區(qū))相比,我們可能會(huì)丟分的項(xiàng)目并沒有完全扭轉(zhuǎn)局面,這些弱項(xiàng)和問題在計(jì)生末時(shí)會(huì)再次暴露。因此,對(duì)于弱項(xiàng)我們要想法設(shè)法彌補(bǔ),不能有絲毫松懈。
二、緊盯目標(biāo),全力以赴完成人口計(jì)生全年任務(wù)
年初,我們確定了今年全縣人口計(jì)生工作的8個(gè)主要目標(biāo):①全縣自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰以內(nèi);②出生人口政策符合率87%以上;③群眾滿意率90%以上;④群眾享有的基本權(quán)利知曉率90%以上,群眾對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率85%以上;⑤縣財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均50元以上;⑥獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;⑦出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑧出生人口性別比呈逐年下降,降幅為前一年超出基點(diǎn)107部分的12%。請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門圍繞今年市委、市政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),對(duì)照年初目標(biāo),尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,下大力氣補(bǔ)缺補(bǔ)漏。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù),我強(qiáng)調(diào)三方面工作:
一要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。突出做好三件事,一是突出宣傳重點(diǎn)。人口計(jì)生、民政部門要組織對(duì)育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育,既要增強(qiáng)育齡婦女尤其是孕婦對(duì)生殖健康、生育文明的理解和支持,又要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)教育,讓育齡夫婦懂法、守法,配合我們的工作,同時(shí),要讓全縣人民知道省里人口計(jì)生政策微調(diào)取消生育間隔,不是放開二胎限制。衛(wèi)生部門和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織對(duì)B超、婦產(chǎn)科等醫(yī)務(wù)人員開展“關(guān)愛女孩、拒絕兩非”的專題教育,增強(qiáng)相關(guān)人員的法律法規(guī)意識(shí)。二是創(chuàng)新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合,利用網(wǎng)絡(luò)、短信息等工具,拓寬宣傳渠道,讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳,有效提高政策知曉率。同時(shí),要加強(qiáng)內(nèi)部信息通報(bào),讓每位基層計(jì)生工作人員都知道政策、信息,都能到群眾面前去講政策、講法規(guī),都能以案析法做通群眾思想工作。三是強(qiáng)化宣傳效果。要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄等媒體和工具,宣傳我們?cè)诖驌簟皟煞恰惫ぷ骱头窃V行政案件執(zhí)行工作中取得的成效,用實(shí)際的案例、科學(xué)的數(shù)據(jù)讓群眾知道案件就發(fā)生在自己身邊,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)違法、違規(guī)的危害性,同時(shí),通過打擊和處理案件,讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計(jì)生違法行為的力度,起到震懾效果。
二要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合治理。包括兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)“兩非”打擊力度。要加強(qiáng)孕情跟蹤管理,及時(shí)堵塞“兩非”漏洞;要嚴(yán)打“兩非”行為,今年各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)“兩非”案件零的突破;對(duì)涉案的責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)涉案的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,開除公
職。同時(shí),紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息通報(bào)、聯(lián)合辦案和督查制度。二是加強(qiáng)人口計(jì)生非訴行政工作力度。在前10個(gè)月我縣計(jì)生非訴行政工作取得成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生非訴行政案件執(zhí)行力度,推進(jìn)非訴行政案件在全縣的執(zhí)法單位全面開展??h法院要進(jìn)一步與人口計(jì)生局聯(lián)合,強(qiáng)化司法資源配置,實(shí)
現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這方面,xxxx已做在全市前頭,要進(jìn)一步打響品牌。
三要加大落實(shí)力度,確保取得實(shí)效。主要是做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化后進(jìn)幫促。對(duì)前10個(gè)月工作進(jìn)展不理想的鎮(zhèn)和單位,特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,幫助后進(jìn)單位解決實(shí)際困難,督促抓好整改;被列入幫促的單位要采取更加有力的措施,盡快扭轉(zhuǎn)局面,不拖全縣的后腿。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,人口計(jì)生部門要進(jìn)一步改革完善考核指標(biāo)體系和考核辦法,特別是結(jié)合省市考核辦法的調(diào)整,相應(yīng)地調(diào)整我縣考核辦法,將各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)省市各項(xiàng)工作部署上,使考核真正達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作開展的目的。三是加強(qiáng)目標(biāo)追蹤。計(jì)生工作是“開卷考”,我們已明確工作目標(biāo),對(duì)市里的考評(píng)辦法和要求,我縣年初制定的目標(biāo),吳副的通報(bào)和點(diǎn)評(píng),黃主任提到的薄弱環(huán)節(jié)以及下階段要著力推動(dòng)的工作,相關(guān)責(zé)任部門要逐一對(duì)應(yīng),逐項(xiàng)列出問題,在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長(zhǎng)牽頭,按照時(shí)間階段和任務(wù)要求,倒排工作,層層分解任務(wù),真正抓好落實(shí)。
同志們,在剩下的一個(gè)多月的時(shí)間里,我們要按照目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步振奮精神,加大力度,確保我縣xxxx年計(jì)生工作取得更好成績(jī),爭(zhēng)取在全市排名晉位。
謝謝大家!
第五篇:如何有效推進(jìn)重大項(xiàng)目監(jiān)督工作
如何有效推進(jìn)重大項(xiàng)目監(jiān)督工作 當(dāng)前,各地紛紛把加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)作為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵手段,對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展起到了強(qiáng)勁的助推作用。但隨著建設(shè)力度的加大,一些腐敗現(xiàn)象也不斷顯現(xiàn),既損害了國家利益,也加大了反腐成本,敗壞了黨和政府的形象。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督,作為緊貼中心、服務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,堅(jiān)決糾正和防止項(xiàng)目建設(shè)中各類腐敗行為的發(fā)生,為確保重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效、安全、平穩(wěn)實(shí)施提供有力保障。
一、當(dāng)前重大項(xiàng)目監(jiān)督工作存在的問題
近年來,我們對(duì)重大項(xiàng)目監(jiān)督進(jìn)行了積極探索,實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目建設(shè)無投訴、無上訪、無責(zé)任事故、無違法違紀(jì)問題發(fā)生。但從現(xiàn)實(shí)情況看,還有以下幾個(gè)問題,影響和制約著監(jiān)督工作向縱深開展。
(一)監(jiān)督機(jī)制不完善。一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作力量不足。目前,凡開展此項(xiàng)工作的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均將其列為執(zhí)法監(jiān)察室任務(wù),由執(zhí)法監(jiān)察干部兼管,導(dǎo)致干部工作精力不夠集中,疲于應(yīng)付,甚至出現(xiàn)“閑時(shí)抓、忙時(shí)放”現(xiàn)象。二是項(xiàng)目單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不全。部分項(xiàng)目單位沒有將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)列入編制,沒有專門處室和人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)內(nèi)無人監(jiān)督,對(duì)上無法銜接,導(dǎo)致部分監(jiān)督任務(wù)無法落實(shí)。三是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管責(zé)任不明。重大項(xiàng)目多為政府直接組織,在工程質(zhì)量、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)行多頭管理、多頭監(jiān)管。
(二)監(jiān)督氛圍不濃厚。一是項(xiàng)目單位宣傳教育不到位。參與重大項(xiàng)目的干部職工,多少都掌握著一定權(quán)力,其工作性質(zhì)決定其成為被拉攏、腐蝕的對(duì)象。但一些項(xiàng)目單位卻對(duì)思想政治和廉政教育工作不重視,認(rèn)為是做虛功、“不打糧”,致使個(gè)別干部職工喪失警惕,被別有用心的人拉攏、腐蝕。二是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨員干部沒有充分認(rèn)識(shí)重大項(xiàng)目監(jiān)督工作的重要意義,對(duì)監(jiān)督工作不理解、不支持,消極應(yīng)付。三是相關(guān)部門工作支持不到位。
(三)監(jiān)督工作不深入。一是合力不夠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往是自身監(jiān)督檢查力度大,但組織協(xié)調(diào)不夠,不能充分發(fā)揮相關(guān)行政主管部門和項(xiàng)目單位內(nèi)部監(jiān)察機(jī)關(guān)的能動(dòng)性,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督工作任務(wù)重、干部累、效果差。二是手段不足。由于業(yè)務(wù)范圍、工作精力所限,行政監(jiān)督很難全面發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的深層次問題。如招投標(biāo)中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程是否依法按程序進(jìn)行,對(duì)前期資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)書制作、邀標(biāo)范圍等重要環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督手段,難以察覺招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問題。三是制度不全。目前,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管還沒有具體的操作辦法和監(jiān)督措施。如個(gè)別項(xiàng)目施工中,對(duì)監(jiān)理人員缺乏監(jiān)管使監(jiān)理形同虛設(shè),隨意變更工程量造成高估冒算,施工單位偷工減料影響工程質(zhì)量。
(四)責(zé)任追究不到位。一是工作責(zé)任不清。部分行政主管部門和項(xiàng)目單位內(nèi)部管理不規(guī)范,對(duì)監(jiān)管工作和建設(shè)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)化分解,有關(guān)工作的責(zé)任人、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、工作要求和完成時(shí)限不明確,出現(xiàn)問題無人負(fù)責(zé)。二是追究范圍不明。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有具體可行的責(zé)任追究辦法。如在項(xiàng)目建設(shè)中,什么情況應(yīng)追究責(zé)任,追究什么人的責(zé)任,追究到什么程度都沒有詳細(xì)規(guī)定,量紀(jì)處理時(shí),隨意性大。三是查處力度不大。
二、在重大項(xiàng)目監(jiān)督中如何有效發(fā)現(xiàn)問題
(一)要以三個(gè)監(jiān)察為抓手強(qiáng)化監(jiān)督檢查。廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職能的基本手段。重大項(xiàng)目監(jiān)督中,必須立足于抓小、抓早,認(rèn)真開展這三項(xiàng)監(jiān)察,才能
有效發(fā)現(xiàn)問題。一要根據(jù)專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)、媒體曝光等方面的線索開展廉政監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題。二要圍繞項(xiàng)目單位工作人員履職情況和相關(guān)部門服務(wù)情況開展效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行力方面的問題。三要針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、拆遷安置、資金管理等容易發(fā)生腐敗行為的領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的問題。我們?cè)谥卮箜?xiàng)目監(jiān)督中,以三個(gè)監(jiān)察為抓手,分別制定了專項(xiàng)監(jiān)察工作流程圖,明確提出檢查重點(diǎn)、制定檢查方案、整改復(fù)查驗(yàn)收等6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和16項(xiàng)具體程序,并針對(duì)存在問題細(xì)化處理程序和責(zé)任追究辦法。2007年以來,共組織檢查80余次,累計(jì)查出并糾正存在問題158個(gè),現(xiàn)場(chǎng)糾正90余個(gè)。
(二)要以工作機(jī)制為保障延伸監(jiān)督觸角。重大項(xiàng)目監(jiān)督工作范圍廣、環(huán)節(jié)多,必須健全工作機(jī)制,整合監(jiān)督力量,建立點(diǎn)、線、面結(jié)合的三維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決監(jiān)督缺位和力度不夠等問題。實(shí)踐中,我們一是成立由市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建委、審計(jì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的重大項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)7名干部集中辦公。二是結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,派駐處級(jí)干部在項(xiàng)目單位監(jiān)察部門任職,成立專項(xiàng)監(jiān)督小組,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套監(jiān)督機(jī)構(gòu)、一套監(jiān)督辦法,保證各項(xiàng)決定、決議正確執(zhí)行。三是在相關(guān)區(qū)和市級(jí)部門設(shè)立雙重身份的監(jiān)督小組,作為重大項(xiàng)目監(jiān)督辦的派出機(jī)構(gòu)。四是在重要標(biāo)段和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立效能監(jiān)察崗,實(shí)施零距離監(jiān)督。通過這些措施,形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督格局,為有效發(fā)現(xiàn)問題提供了基礎(chǔ)保證。
(三)要以業(yè)務(wù)專家為助力提高監(jiān)督實(shí)效。重大項(xiàng)目監(jiān)督涉及很多專業(yè)領(lǐng)域,僅憑單一的行政監(jiān)督,很難全面發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。只有發(fā)揮業(yè)務(wù)專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),將行政檢查與技術(shù)論證相結(jié)合,才能保證問題找得準(zhǔn)、找得全、找得快,最大限度提高監(jiān)督檢查的實(shí)效性。工作中,我們按照“讓專家找問題,挑毛病,促進(jìn)工作”的思路,制定《專家檢查制度》,組建重大項(xiàng)目監(jiān)督專家?guī)?,?jiān)持聘用行業(yè)專家全程參與檢查,有力地促使了各個(gè)重大項(xiàng)目都能按相關(guān)行業(yè)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。
(四)要以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破進(jìn)行全面監(jiān)督。監(jiān)督過程中,抓住重大項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),側(cè)重權(quán)力制約、資金監(jiān)控和規(guī)范從政行為,有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)檢查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性、傾向性問題,保證項(xiàng)目建設(shè)不出大問題。我們?cè)诠ぷ髦兄饕訌?qiáng)對(duì)六個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)督。一是全面開展對(duì)《招投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。二是堅(jiān)持定期排查安全隱患。三是組織財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行隨機(jī)核查,防止截留挪用等問題的發(fā)生。四是重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量,防止偷工減料等質(zhì)量問題的發(fā)生。五是將各項(xiàng)目按計(jì)劃倒排工期,定期對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。六是對(duì)拆遷安置進(jìn)行全程監(jiān)督。制定《拆遷資金發(fā)放流程》,實(shí)施拆遷資金發(fā)放“直通車”,推行拆遷代訪制度。
三、如何解決重大項(xiàng)目監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題
監(jiān)督的目的不是簡(jiǎn)單地發(fā)現(xiàn)問題、單純地責(zé)任追究,更重要的是要通過監(jiān)督,解決問題,建章立制,防范問題的復(fù)發(fā),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,解決思想認(rèn)識(shí)問題。抓反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)性工作、是固本之舉。重大項(xiàng)目監(jiān)督中,要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,把廉政教育作為預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作來抓,建立教育、宣傳、培訓(xùn)等制度,因地制宜,有計(jì)劃、有步驟地開展以從政道德為主題的示范和警示教育,定期對(duì)項(xiàng)目管理和建設(shè)單位有關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。我們堅(jiān)持根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目性質(zhì)量體裁衣制定專項(xiàng)教育方案,通過舉辦廉政培訓(xùn)班、服刑人員現(xiàn)身說法、預(yù)防
職務(wù)犯罪和黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng),豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,增強(qiáng)教育的說服力和感染力,切實(shí)強(qiáng)化干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為監(jiān)督工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)健全制度規(guī)范,解決項(xiàng)目管理問題。加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭防治腐敗的重要途徑,也是重大項(xiàng)目監(jiān)督的重中之重。當(dāng)前,要有效減少和杜絕重大項(xiàng)目建設(shè)中違紀(jì)行為的發(fā)生,必須加快形成靠制度規(guī)范從政行為,靠制度管權(quán)、管人、管事,靠制度反腐的科學(xué)機(jī)制。一要建立廉政保證金制度,按照項(xiàng)目總造價(jià)的一定比例,確定廉政保證金的額度,由施工單位進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)前將保證金打入專用廉政賬戶,如發(fā)生腐敗行為,除嚴(yán)肅查處外,還要沒收保證金。二要建立廉政合同管理制度,將廉政工作納入合同制管理。三要建立工程監(jiān)理管理制度,加強(qiáng)監(jiān)理人員管理,引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)理人員給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從施工單位扣除),提高監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作積極性。四要建立同步審計(jì)監(jiān)督制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推行審計(jì)人員提前介入、同步審計(jì)辦法,提前防止重大經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。五要建立不良行為記錄和誠信檔案制度,對(duì)參與重大項(xiàng)目的相關(guān)單位和個(gè)人的違法違紀(jì)行為,及時(shí)在一定范圍通報(bào)。
(三)及時(shí)督察糾錯(cuò),解決施工過程中的問題。合理運(yùn)用檢查結(jié)果是提高監(jiān)督質(zhì)量的保證。如何運(yùn)用檢查結(jié)果,將檢查結(jié)果向誰反饋?zhàn)詈线m,讓誰來督促整改最有力是全程監(jiān)督中必須認(rèn)真思考的問題。一要實(shí)施臺(tái)賬銷號(hào)制度。要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記入《監(jiān)督工作臺(tái)賬》,進(jìn)行掛牌督辦,整改到位后“銷號(hào)”。二要下發(fā)專項(xiàng)通知書整改。對(duì)未按時(shí)效、標(biāo)準(zhǔn)完成的重點(diǎn)工作任務(wù),下發(fā)《專項(xiàng)整治效能監(jiān)督通知書》,明確整改措施和時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位,并安排專人,實(shí)行一對(duì)一督促機(jī)制,確保整改到位。三要反饋項(xiàng)目主管單位。要明確項(xiàng)目主管單位監(jiān)管職責(zé),將檢查結(jié)果和整改意見及時(shí)向項(xiàng)目主管單位反饋,并報(bào)送上級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo),由主管單位在一定范圍內(nèi)通報(bào),針對(duì)存在問題和管理漏洞,限期整改并督促落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究,解決工作不力問題。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者進(jìn)行責(zé)任追究是懲處腐敗的基本手段,也是警示教育的最好形式。一要明確工作責(zé)任。細(xì)化分解項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),明確項(xiàng)目單位和相關(guān)部門的工作任務(wù)、完成時(shí)限和具體要求,將責(zé)任到人,同時(shí)明確具體的責(zé)任追究辦法。二要實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生重大事故或造成其他重大損失的,除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還要追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。三要建立廉政激勵(lì)制度。對(duì)廉政建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),把個(gè)人廉潔勤政情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、選拔任用的重要依據(jù)