第一篇：福州市國(guó)有房產(chǎn)管理辦法
福州市國(guó)有房產(chǎn)管理辦法
（2013年3月18日福州市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年3月25日日福州市人民政府令第56號(hào)公布 自2013年6月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市國(guó)有房產(chǎn)管理，保障國(guó)有房產(chǎn)所有權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的國(guó)有房產(chǎn)是指房屋產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，由市政府授權(quán)福州市國(guó)有房產(chǎn)管理中心管理經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)。
國(guó)有房產(chǎn)包括直管公房，公共租賃住房，廉租住房，房改騰退房，行政機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位剩余公有住房（不含辦公用房），關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、改制的國(guó)有企事業(yè)單位移交的房產(chǎn)，以及市政府授權(quán)管理的其他房產(chǎn)等。國(guó)有房產(chǎn)按使用性質(zhì)分為住宅和非住宅兩大類。
第三條 本辦法適用于本市五城區(qū)國(guó)有房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理。
公共租賃住房、廉租住房的管理辦法，由市人民政府另行制定。
第四條 福州市國(guó)有房產(chǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“市房管中心”）是本市城區(qū)國(guó)有房產(chǎn)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市城區(qū)國(guó)有房產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng)工作。市房管中心可委托各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)或其他房產(chǎn)管理單位對(duì)國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
第五條 國(guó)有房產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占國(guó)有房產(chǎn)。
禁止任何單位或個(gè)人非法租賃、買(mǎi)賣(mài)國(guó)有房產(chǎn)或利用國(guó)有房產(chǎn)危害公共利益，損害他人合法權(quán)益。
第六條 市房管中心應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有房產(chǎn)信息系統(tǒng)，做好國(guó)有房產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作。
國(guó)有房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。
第二章 租賃管理
第七條 市房管中心作為國(guó)有房產(chǎn)的出租人，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任等條款。
租賃合同的期限一般不超過(guò)兩年，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。期滿后經(jīng)雙方協(xié)商可以續(xù)租。
第八條 國(guó)有房產(chǎn)的租賃實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金和市場(chǎng)租金。國(guó)有房產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的范圍和租金標(biāo)準(zhǔn)按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市場(chǎng)租金由租賃雙方協(xié)商確定。
實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的租賃合同，在租賃期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)租金遇有政策性調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按新租金標(biāo)準(zhǔn)重新簽訂租賃合同。
對(duì)于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的，由出租人發(fā)給《國(guó)有房產(chǎn)租賃憑證》，出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承租人使用房產(chǎn)情況進(jìn)行審核登記，并記載于《國(guó)有房產(chǎn)租賃憑證》；未經(jīng)審核登記的，為無(wú)效憑證，不得作為征收補(bǔ)償和其他事項(xiàng)的依據(jù)。
第九條 承租人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納房屋租金，不得無(wú)故拒付或拖欠租金。
第十條 未經(jīng)出租人同意，國(guó)有房產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租（包括承包、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓等）。
擅自轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租無(wú)效，轉(zhuǎn)租收益歸出租人所有，承租人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條 國(guó)有住宅房屋實(shí)行一戶一租制度，一戶只能租賃一處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋。對(duì)租賃兩處以上住宅房屋的，出租人有權(quán)終止原租賃合同，收回出租房屋或?qū)Τ凶馊俗宰〉囊惶幾》客馑赓U的房屋實(shí)行市場(chǎng)租金。
第十二條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其成年直系親屬同時(shí)符合下列條件的，可以在原承租人死亡6個(gè)月內(nèi)向出租人委托的房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)更名繼續(xù)承租：
（一）與原承租人在同一戶籍內(nèi)；
（二）與原承租人共同居住生活2年以上；
（三）五城區(qū)內(nèi)無(wú)住房；
（四）未享受過(guò)國(guó)家規(guī)定的住房?jī)?yōu)惠政策；
（五）一次性繳清原承租人所欠房屋租金。
同一戶籍內(nèi)原承租人有多個(gè)直系親屬的，各直系親屬之間必須協(xié)商一致，確定其中符合國(guó)有房產(chǎn)承租條件的一人為新承租人。
6個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)變更承租人或協(xié)商不一致無(wú)法確定新承租人的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋。
第十三條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房住宅房屋承租人另有房產(chǎn)時(shí)，經(jīng)出租人同意，承租人可以將所承租的住宅使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓給在本市五城區(qū)內(nèi)無(wú)住房且未享受過(guò)國(guó)家規(guī)定住房?jī)?yōu)惠政策的新承租人,新承租人應(yīng)當(dāng)與出租人重新簽訂租賃合同。
第十四條 租賃期滿后，承租人應(yīng)當(dāng)退出原租賃的房屋，將房屋交還給出租人。如需繼續(xù)承租，在同等條件下，符合國(guó)有房產(chǎn)管理規(guī)定的原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。
第十五條 在租賃期間，承租人租賃的房屋經(jīng)有資質(zhì)的危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的，自鑒定之日起租賃合同終止。承租人應(yīng)當(dāng)在出租人通知之日起10日內(nèi)無(wú)條件搬離；未搬離的，由承租人承擔(dān)安全責(zé)任。
第十六條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，并可索賠損失：
（一）無(wú)正當(dāng)理由拖欠房屋租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由房屋閑置六個(gè)月以上的；
（三）擅自改變房屋用途的；
（四）擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；
（五）擅自對(duì)房屋進(jìn)行擴(kuò)建、改建、拆建的；
（六）利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)或非法謀利的；
（七）故意損壞國(guó)有房產(chǎn)的；
（八）其他嚴(yán)重?fù)p害出租人利益的行為。
第十七條 市房管中心及其委托的各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)、房產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限建立國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)檔案及承租人的信息檔案，定期核查轄區(qū)國(guó)有房屋狀況，做到資料真實(shí)完整，全面反映房屋的來(lái)源、座落、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)備、用途、完好程度和變動(dòng)情況。
第三章 使用管理
第十八條 承租人對(duì)所承租的房屋負(fù)有維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，任何單位和個(gè)人都不得損壞國(guó)有房產(chǎn)，不得利用國(guó)有房產(chǎn)謀取非法利益。
第十九條 承租國(guó)有房產(chǎn)不得擅自改變房屋用途。因歷史原因改變用途的，報(bào)經(jīng)出租人同意后，重新簽訂租賃合同，明確租金標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 住宅房屋的承租人為改善住房條件，經(jīng)出租人同意，可以互換國(guó)有房產(chǎn)使用權(quán)。
互換國(guó)有房產(chǎn)使用權(quán)的，房屋互換雙方應(yīng)持書(shū)面互換協(xié)議、雙方房屋合法使用憑證及當(dāng)事人身份證明，到房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋使用權(quán)互換相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 承租人不得對(duì)所承租的國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建。
在本辦法實(shí)施前承租人因生產(chǎn)或生活需要對(duì)承租的國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹抗苤行倪M(jìn)行備案登記，因改建、擴(kuò)建新增的房產(chǎn)所有權(quán)屬出租人所有。
第二十二條 承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾和添裝設(shè)備時(shí)，不得影響房屋的結(jié)構(gòu)和安全，因承租人的使用原因，造成房屋及人身財(cái)產(chǎn)損害的，由承租人承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害影響，承租人應(yīng)當(dāng)服從轄區(qū)政府的統(tǒng)一安排，暫時(shí)搬離所租住的國(guó)有房產(chǎn)或自行解決居所。
第四章 修繕管理
第二十四條 出租人與承租人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)國(guó)有房產(chǎn)及其附屬設(shè)施的責(zé)任。雙方應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中明確約定修繕責(zé)任。對(duì)危及房屋使用安全的維修項(xiàng)目，承租人要及時(shí)報(bào)修，出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
遇暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，各級(jí)房屋管理部門(mén)應(yīng)配合轄區(qū)政府提前做好防范工作，發(fā)現(xiàn)房屋險(xiǎn)情，及時(shí)搶修。
第二十五條 房屋及其附屬設(shè)施屬于自然損壞的，由出租人負(fù)責(zé)維修，因承租人使用不當(dāng)或過(guò)錯(cuò)造成損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)。
第二十六條 出租人應(yīng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查、修繕、保證其正常使用和安全。
在房屋修繕或?qū)ξ７窟M(jìn)行翻修加固時(shí)，承租人和相鄰人應(yīng)積極配合，主動(dòng)搬遷，不得無(wú)理阻撓或借故提出不合理要求，阻礙房屋的修繕。
第二十七條 國(guó)有房產(chǎn)修繕?biāo)璧馁Y金從租金收入中列支，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。房屋修繕資金的投入必須滿足房屋安全住用和基本使用條件的需要，優(yōu)先安排危房搶險(xiǎn)加固、治漏資金。
第五章 接收管理
第二十八條 行政、事業(yè)單位剩余的公有住房（不含辦公用房），經(jīng)市政府批準(zhǔn)關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、改制的國(guó)有企事業(yè)單位的房產(chǎn)，以及市政府授權(quán)管理的其他房產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一移交市房管中心經(jīng)營(yíng)管理。
第二十九條 移交房產(chǎn)的單位及其主管部門(mén)應(yīng)做好所有移交國(guó)有房產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、匯總及房產(chǎn)檔案資料整理工作，全面移交所有房產(chǎn)及相關(guān)檔案資料（包括產(chǎn)權(quán)證、土地證、房產(chǎn)歷史資料、租賃協(xié)議、合同、抵押、債務(wù)等），并與市房管中心簽訂《國(guó)有房產(chǎn)移交確認(rèn)書(shū)》。
第三十條 房產(chǎn)移交后，市房管中心應(yīng)當(dāng)持房產(chǎn)移交單位（或其主管部門(mén)）證明、《移交確認(rèn)書(shū)》和測(cè)繪資料申辦權(quán)屬變更手續(xù)。
第三十一條 移交房產(chǎn)的單位及其主管部門(mén)在移交房產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)妥善處理好房屋糾紛等相關(guān)問(wèn)題。市房管中心接收房產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)原已出租的房產(chǎn)重新進(jìn)行核查。對(duì)符合條件的承租人，重新簽訂租賃合同，確定租金標(biāo)準(zhǔn)；不符合條件的承租人，解除租賃合同，收回房屋。
第六章 征收補(bǔ)償
第三十二條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出前，將征收范圍內(nèi)國(guó)有房產(chǎn)座落、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果書(shū)面告知市房管中心，由市房管中心核實(shí)確認(rèn)。市房管中心負(fù)責(zé)通知屬地區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)國(guó)有房產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、承租人變更及分戶等手續(xù)。
對(duì)征收范圍內(nèi)承租人是否享受過(guò)國(guó)家規(guī)定的住房?jī)?yōu)惠政策，市、區(qū)各級(jí)房屋管理和房屋登記等相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合市房管中心，并提供相關(guān)書(shū)面審核意見(jiàn)，由市房管中心函告房屋征收部門(mén)。
第三十三條 政府作出房屋征收決定后，涉及征收國(guó)有房產(chǎn)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照征收補(bǔ)償方案，與市房管中心就征收范圍內(nèi)的國(guó)有房產(chǎn)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償協(xié)議約定按時(shí)支付國(guó)有房產(chǎn)征收補(bǔ)償款。
第三十四條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人未享受?chē)?guó)家規(guī)定的住房?jī)?yōu)惠政策的，市房管中心在收回市政府規(guī)定的住宅產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償款后，承租人可購(gòu)買(mǎi)被征收房屋的公房產(chǎn)權(quán)，并與房屋征收部門(mén)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
房屋征收時(shí)，除直管公房非住宅承租人（以各區(qū)房屋管理部門(mén)直管公房檔案記載為準(zhǔn)）及前款規(guī)定的承租人外，其他國(guó)有房屋承租人不享受房屋征收補(bǔ)償，應(yīng)自行搬離，房屋征收部門(mén)不得與房屋承租人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。原承租人符合繼續(xù)承租條件的，可向市房管中心申請(qǐng)繼續(xù)承租。
第三十五條 住宅房屋承租人申請(qǐng)辦理安置房產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，以及國(guó)有房產(chǎn)租賃憑證、繳納國(guó)有房產(chǎn)征收補(bǔ)償款結(jié)算單、購(gòu)公房產(chǎn)權(quán)花名冊(cè)等相關(guān)材 料，經(jīng)市房管中心審核確認(rèn)后向房屋登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理國(guó)有房產(chǎn)原權(quán)注銷(xiāo)及安置房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 承租人違反房屋租賃合同約定，有擅自轉(zhuǎn)租國(guó)有房產(chǎn)、擅自改變房屋用途或擅自對(duì)房屋進(jìn)行改擴(kuò)建等違約行為的，出租人依合同約定收取違約金、提前終止合同，并要求承租人搬離。承租人逾期不支付違約金或逾期未搬離的，由出租人依法起訴和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 仿造、涂改《國(guó)有房產(chǎn)租賃憑證》的，由所在地區(qū)房屋管理部門(mén)依法予以處罰。
利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)或者強(qiáng)占國(guó)有房產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)予以處罰。
第三十八條 國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)工作人員，在執(zhí)行本辦法中有弄虛作假、徇私舞弊、敲詐勒索等違法行為的，依法追究行政、刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十九條 各縣（市）國(guó)有房產(chǎn)管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2013年6月1日起施行。
第二篇：福州市學(xué)前教育管理辦法
政府令第42號(hào)
《福州市學(xué)前教育管理辦法》已經(jīng)2010年3月2日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。
市長(zhǎng)：蘇增添
二○一○年四月二日
福州市學(xué)前教育管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事學(xué)前教育及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。
本辦法所稱學(xué)前教育，是指對(duì)06歲兒童實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱學(xué)前教育設(shè)施，是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施。
第三條 學(xué)前教育實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。
教育行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
衛(wèi)生、編制、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、消防、民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商、計(jì)生等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的學(xué)前教育管理工作。
第四條 市、縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立由教育、衛(wèi)生、編辦、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、消防、民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)組成的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市、縣（市）區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集，定期研究、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問(wèn)題。
第五條 各級(jí)政府應(yīng)積極推進(jìn)0-6歲托幼一體化進(jìn)程，重視0-3歲兒童早期教育工作，統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門(mén)建立和完善面向0-3歲兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的工作機(jī)制。
第二章 規(guī)劃與設(shè)立
第六條 市、縣（市）區(qū)應(yīng)完善學(xué)前教育的規(guī)劃布局。學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)按照《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合居住區(qū)范圍、人口規(guī)模等實(shí)際情況設(shè)置，其選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)向轄區(qū)教育行政主管部門(mén)備案，教育行政主管部門(mén)可視情提出意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃需配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確；國(guó)土資源主管部門(mén)在土地使用權(quán)出讓公告、出讓合同或劃撥決定書(shū)等文件中應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育設(shè)施的權(quán)屬。
學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第七條 禁止擅自改變規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施的使用性質(zhì)。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)本辦法實(shí)施前的學(xué)前教育設(shè)施進(jìn)行清理整治，對(duì)擅自改變使用性質(zhì)的，責(zé)令其恢復(fù)原使用功能，并依法處罰。
土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)對(duì)不按規(guī)劃配建學(xué)前教育設(shè)施或者將學(xué)前教育設(shè)施挪作他用的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)記入不良信用記錄，采取措施限制其進(jìn)入本市房地產(chǎn)市場(chǎng)。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)。城市每個(gè)街道應(yīng)至少設(shè)置1所公辦幼兒園；農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)人事獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、園舍獨(dú)立。本市五城區(qū)和縣（市）政府所在地的城關(guān)不得舉辦學(xué)前班和小學(xué)附設(shè)幼兒園。
中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍應(yīng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第十條 申辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須向所轄的各縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可登記。幼兒園的設(shè)立必須符合《福建省幼兒園（班）基本條件》；0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須符合《福州市0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件（試行）》。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人在申領(lǐng)辦學(xué)許可證前，應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、建筑和消防部門(mén)的審驗(yàn)證明。
申辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《福州市民辦學(xué)校設(shè)立設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法》的有關(guān)規(guī)定。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦者的辦學(xué)理念、辦學(xué)目的、社會(huì)信用等情況進(jìn)行評(píng)估，并從園所布局、辦學(xué)條件、安全衛(wèi)生、師資配備、教材使用等方面進(jìn)行審查，做出是否許可的決定。
第三章
經(jīng)費(fèi)與保障
第十一條 各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。
學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、各類學(xué)前教育師資培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求招收教職員工，并按規(guī)定的師生比例配齊人員。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位應(yīng)按市及縣（市）區(qū)有關(guān)崗位比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，并按設(shè)置崗位予以聘任（其中教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%，其他崗位原則上不超過(guò)12%）。農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位設(shè)置應(yīng)按附設(shè)園的辦學(xué)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)按比例設(shè)置附設(shè)園教職工的崗位。
第十三條 市、縣（市）區(qū)政府要落實(shí)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的編制，對(duì)現(xiàn)有核定空編的教師在三年內(nèi)分期分批補(bǔ)充到位。編制部門(mén)應(yīng)對(duì)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期核編，人事、教育部門(mén)要及時(shí)補(bǔ)充空編人員。
財(cái)政部門(mén)對(duì)暫時(shí)空編的公辦幼兒園按編制部門(mén)核定的幼兒園編制數(shù)，對(duì)空編人員參照幼兒園教師年平均工資標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，用于聘請(qǐng)教職員工。
第十四條 稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，并為已進(jìn)行稅務(wù)登記的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)票據(jù)。
第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)按照分類定級(jí)、成本核算、家長(zhǎng)合理分擔(dān)的原則進(jìn)行核準(zhǔn)。具體實(shí)施辦法由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)另行規(guī)定。
公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的保育教育費(fèi)及代辦費(fèi)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)；民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)向幼兒收取保育教育費(fèi)，應(yīng)使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的稅務(wù)票據(jù)。
第十六條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四章 民辦學(xué)前教育
第十七條
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量采取多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)與引導(dǎo)，促進(jìn)民辦學(xué)前教育的健康發(fā)展。
第十八條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公辦、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)，通過(guò)教學(xué)管理、教研培訓(xùn)、評(píng)估定級(jí)等活動(dòng)，提升民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的整體辦學(xué)水平。鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園積極爭(zhēng)創(chuàng)示范性幼兒園。
第十九條 教育行政部門(mén)應(yīng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作納入本地教師培訓(xùn)的整體計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌開(kāi)支。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面享有與公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師同等的待遇。社會(huì)保險(xiǎn)待遇按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)報(bào)縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)備案。
第二十一條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，自覺(jué)接受物價(jià)、教育部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)管，公示各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)，不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班等為由另外收取費(fèi)用。
第二十二條 教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，落實(shí)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的年審制度，對(duì)辦園的基本條件進(jìn)行定期檢查，規(guī)范辦學(xué)行為。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十三條 各級(jí)政府應(yīng)建立督政與督學(xué)相結(jié)合的學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入教育督導(dǎo)的內(nèi)容，適時(shí)對(duì)學(xué)前教育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
第二十四條 教育行政部門(mén)應(yīng)按照《福建省示范性幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類幼兒園進(jìn)行示范性幼兒園評(píng)估，創(chuàng)建省、市、縣（市）區(qū)三級(jí)示范性幼兒園。對(duì)各級(jí)示范性幼兒園應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)不符合示范性幼兒園條件的園所，予以限期整改、降低等級(jí)和撤銷(xiāo)稱號(hào)處理。
第二十五條 教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，建立以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為核心、向家庭輻射的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系，滿足0-3歲幼兒和家長(zhǎng)多元化的服務(wù)需求。完善兒童早期教育指導(dǎo)人員培訓(xùn)制度，促進(jìn)各級(jí)示范性幼兒園成為區(qū)域早期教育的指導(dǎo)、咨詢服務(wù)中心。
第二十六條 教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。對(duì)評(píng)估不合格的，根據(jù)不同情況責(zé)令其限期整改或停止招生、停止辦學(xué)。
第二十七條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門(mén)依法處罰，并由轄區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)予以取締。
第二十八條 衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》制定衛(wèi)生保健工作分級(jí)考核辦法，并按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生保健工作。
第二十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全實(shí)行屬地管理。各縣（市）區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)綜合治理措施，消除安全隱患。
第三十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行《福州市幼兒園保育教育常規(guī)管理細(xì)則》，規(guī)范辦學(xué)行為。
0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的管理人員（園長(zhǎng)）、教師，除具備幼兒教師的基本條件外，還應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的育嬰師資格證書(shū)。
第三十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防驗(yàn)收合格或辦理竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)。轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和派出所應(yīng)按職權(quán)分工加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生、保健管理制度，制定安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，保障幼兒的人身安全。
第三十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)用于接送幼兒的校車(chē)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送教育行政部門(mén)及所在地公安交通管理部門(mén)備案。由公安交通管理部門(mén)對(duì)車(chē)況進(jìn)行核實(shí)，并設(shè)置統(tǒng)一的校車(chē)標(biāo)志。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聘用的校車(chē)駕駛員，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬的教育行政部門(mén)和公安交通管理部門(mén)備案，由公安交通管理部門(mén)對(duì)駕駛員資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自2010年6月1日起施行。
第三篇：福州市燃?xì)夤芾磙k法
【發(fā)布單位】81304 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1996-09-27 【生效日期】1996-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
福州市燃?xì)夤芾磙k法
（1996年8月2日福建省福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)
第四章 燃?xì)庠O(shè)施和器具
第五章 供氣和用氣
第六章 安全防范
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，安全、合理地利用燃?xì)?，維護(hù)用戶和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌猓ㄒ韵潞?jiǎn)稱液化氣）、天然氣及其他用作燃料的氣體。
第三條 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷(xiāo)售、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷(xiāo)售、安裝、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 第四條 福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督供氣、用氣行為。福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理。
各縣（市）建設(shè)局（委）是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T(mén)。
公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督；勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察；技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督；貿(mào)易、規(guī)劃、物價(jià)、工商、環(huán)保等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。
第五條 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理、安全第一、方便群眾的原則，對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策，鼓勵(lì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究和推廣。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后，予以實(shí)施。各縣（市）的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，由各縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)組織編制，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 第七條 在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入主體工程的總概算。
在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅，可以使用管道燃?xì)獾?，?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
第八條 第八條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ?，?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查，方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
規(guī)劃部門(mén)在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí)，應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》。
第九條 第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)進(jìn)行審查和監(jiān)督；工程竣工后，由上述部門(mén)參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)
第十條 第十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件：
（一）有符合安全、環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（二）有保障經(jīng)營(yíng)的必備資金；
（三）有符合規(guī)定的供氣設(shè)施、設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力；
（四）有健全的管理制度；
（五）有相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 第十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)資質(zhì)審查，資質(zhì)審查按國(guó)家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的，比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 第十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審檢。對(duì)審檢不合格的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》辦理，并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第十三條 第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出書(shū)面報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后，按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施和器具
第十四條 第十四條 城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分：
（一）居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi)（不含燃?xì)獗恚┑墓庠O(shè)施，歸居民用戶所有
；
（二）單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施，歸單位用戶所有；
（三）其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有。
液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。
燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減、拆除、遷移、更新和改造，統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。
第十五條 第十五條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售，實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)許可證制度。
向本市用戶銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶?，須?jīng)專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，列入《福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《適配目錄》），并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位，方可銷(xiāo)售?！哆m配目錄》由市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)聯(lián)合對(duì)外公布。
第十六條 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶購(gòu)買(mǎi)其指定經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品；不得違背用戶的意愿搭售商品。
第十七條 第十七條 燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審核合格后，方可從事安裝業(yè)務(wù)。
燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任。燃?xì)馄骶甙惭b完畢，應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格，方可投入使用，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時(shí)整修，整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān)。
第五章 供氣和用氣
第十八條 第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶供氣前，應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議，憑供氣證（卡）供氣。
用戶停止、恢復(fù)、過(guò)戶用氣或遷移、增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣。
第十九條 第十九條 燃?xì)獾膲毫?、質(zhì)量、計(jì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)臭燃?xì)獗仨毤映籼幚恚?/p>
瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤，對(duì)鋼瓶?jī)?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度。
第二十條 第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣、降壓作業(yè)后，不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣、恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶。
第二十一條 第二十一條 管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶，應(yīng)制定安全用氣規(guī)程，實(shí)行專人管理，并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃供氣。
第二十二條 第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修，并為用戶提供咨詢、維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
第二十三條 第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門(mén)審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開(kāi)戶費(fèi)。初裝費(fèi)或開(kāi)戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作他用。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用開(kāi)戶費(fèi)或初裝費(fèi)，由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)監(jiān)督管理。
第二十四條 第二十四條 用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)投訴，涉及價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的，也可以向物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或消費(fèi)者委員會(huì)投訴。有關(guān)部門(mén)或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六章 安全防范
第二十五條 第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，及時(shí)消除事故隱患，確保正常的生產(chǎn)、供氣。
第二十六條 第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?，必須辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件，按指定的時(shí)間、路線行駛，并采取安全防范措施。
第二十七條 第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和下列要求進(jìn)行管理：
（一）禁止鋼瓶在不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間流動(dòng)使用。
（二）瓶裝液化氣必須在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝；嚴(yán)禁簡(jiǎn)易充裝，嚴(yán)禁利用槽車(chē)直接充裝。
（三）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N(xiāo)售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，不得進(jìn)行倒瓶。
（四）禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣。
第二十八條 第二十八條 規(guī)劃、土地等部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施；已占?jí)旱模膳鷾?zhǔn)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷，未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律拆除。
第二十九條 第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋和移動(dòng)。
第三十條 第三十條 嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品或動(dòng)火。確需進(jìn)行施工的，必須遵守下列規(guī)定：
（一）施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定保護(hù)措施，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁擅自動(dòng)火，不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施；
（三）工程竣工后，應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加驗(yàn)收；
（四）施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的，當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修，搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第三十一條 第三十一條 城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定方案，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)施工，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定；用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作。
第三十三條 第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案，配備專職搶修人員和消防、搶修的設(shè)備、器材。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患，應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告，應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢修，不得延誤。
第三十四條 第三十四條 燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)查明原因，提出處理意見(jiàn)。造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，由所在地縣（市）以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 第三十五條 燃?xì)狻⑷細(xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正，并可處以500－5000元罰款。對(duì)用戶造成損失的，應(yīng)予賠償：
（一）無(wú)正當(dāng)理由停氣、降壓的；
（二）不按規(guī)定安裝、檢查、檢驗(yàn)、維修、拆除、遷移、更新和改造燃?xì)庠O(shè)施、器具的；
（三）向本市用戶銷(xiāo)售未列入《適配目錄》或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩模?/p>
（四）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N(xiāo)售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，或進(jìn)行倒瓶的；
（五）卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的；
（六）違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。
第三十六條 第三十六條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令其停止違法行為，拆除違法供氣設(shè)施，并可同時(shí)扣押違法物品，處以5000－30000元罰款：
（一）未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；
（二）未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工，以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開(kāi)工建設(shè)的；
（三）燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；
（五）經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的；
（六）使用簡(jiǎn)易充裝設(shè)施，或從槽車(chē)直接向鋼瓶充裝液化氣的。
第三十七條 第三十七條 用戶有下列行為之一的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知其限期改正，逾期不改的，可以停止供氣；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償；
（一）無(wú)正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的；
（二）擅自改變?nèi)細(xì)庥猛荆?/p>
（三）擅自安裝、改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩模?/p>
（四）違反安全使用規(guī)定、操作規(guī)程，損壞燃?xì)庠O(shè)施的。
盜用燃?xì)獾?，由公安、司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第三十八條 第三十八條 違反勞動(dòng)、公安消防、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、物價(jià)、規(guī)劃等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政部門(mén)依法處罰。但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。
第三十九條 第三十九條 對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十條 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 第四十一條 從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰?guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 第四十二條 本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第四十三條 第四十三條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：國(guó)有林場(chǎng)管理辦法
國(guó)有林場(chǎng)管理辦法 《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》于2011年11月11日由國(guó)家林業(yè)廳局以林場(chǎng)發(fā)〔2011〕254號(hào)印發(fā)。該《辦法》分總則，設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)，森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)，權(quán)利和義務(wù)，組織機(jī)構(gòu)，附則6章48條，自公布之日起實(shí)施。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理，維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益，保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷(xiāo)以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng)，是指國(guó)家建立的專門(mén)從事植樹(shù)造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。
第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作，具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬國(guó)有林場(chǎng)管理工作，具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國(guó)有林場(chǎng)，由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第四條 國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）擬定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)；
（二）協(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；
（三）組織編制并會(huì)同資源管理部門(mén)審批國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)；
（四）審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)；
（五）受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管；
（六）受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案；
（七）指導(dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針，主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全；開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)；保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源，促進(jìn)人與自然和
諧發(fā)展。
第六條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有森林資源。
國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜，支持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展。
第八條 國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)多種方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，壯大林場(chǎng)規(guī)模。
第十條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)干部職工的培訓(xùn)，提高國(guó)有林場(chǎng)干部職工綜合素質(zhì)。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)
第十一條 設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核或?qū)徟?，并由省?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。
國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)管理局或者總場(chǎng)，統(tǒng)一組織國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十二條 新設(shè)立的國(guó)有林場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。
第十三條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。
第十四條 國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。
國(guó)有林場(chǎng)分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)審計(jì)，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護(hù)好森林資源和其他國(guó)有資產(chǎn)。
第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營(yíng)林單位或者由國(guó)有林場(chǎng)控股的股份制林場(chǎng)，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可納入國(guó)有林場(chǎng)系列管理。
第三章 森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)
第十六條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式，擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。
第十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹(shù)種，積極培育大徑級(jí)林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。第十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。
第十九條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的總體要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地（市）國(guó)有林場(chǎng)、省屬國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案，由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批。
調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營(yíng)檔案。
第二十條 國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國(guó)有林場(chǎng)，采伐限額由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。
第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地。涉及占用國(guó)有林場(chǎng)林地的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)估工作。
第二十二條 在國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報(bào)批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國(guó)有林場(chǎng)的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。
第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，合理區(qū)劃，設(shè)立護(hù)林站，健全護(hù)林組織，配備森林管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)，確保管護(hù)成效。
第二十四條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護(hù)林防火組織，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項(xiàng)森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。
第二十五條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。
第二十六條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員，加強(qiáng)林政執(zhí)法，保護(hù)森林資源資產(chǎn)。
第二十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生植物；對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，建立檔案，加強(qiáng)管理。第二十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生動(dòng)物；對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。第二十九條 森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國(guó)有林場(chǎng)設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第三十條國(guó)有林場(chǎng)依法享有以下經(jīng)營(yíng)管理權(quán)：
（一）依據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案制定各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，確定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模；
（二）按照市場(chǎng)需求依法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售本場(chǎng)生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品；
（三）依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各種資源；
（四）依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理；
（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本場(chǎng)工作需要決定本場(chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動(dòng)用工和工資獎(jiǎng)金分配；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十一條 在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)一管理，遵守國(guó)有林場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國(guó)有林場(chǎng)的林木及設(shè)施、設(shè)備。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得向國(guó)有林場(chǎng)攤派和亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)于非法向國(guó)有林場(chǎng)集資、收費(fèi)、攤派的，國(guó)有林場(chǎng)有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。
第三十三條 國(guó)有林場(chǎng)與其他單位和個(gè)人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議情況及時(shí)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。
第三十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有森林資源保護(hù)和管理，保證國(guó)有森林資
源穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第三十五條 國(guó)有林場(chǎng)不得以其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十六條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算。
第三十七條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅收、勞動(dòng)工資等方面的規(guī)定，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)職工社會(huì)保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
第五章組織機(jī)構(gòu)
第三十九條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會(huì)選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門(mén)確定。國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。第四十條 場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作，行使下列職權(quán)：
（一）組織實(shí)施本場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃；
（二）提請(qǐng)或者決定本場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；
（三）依法提請(qǐng)行政主管部門(mén)任免或者聘任、解聘本場(chǎng)管理人員；
（四）依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門(mén)聘任或者解聘以外的林場(chǎng)工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)行政主管部門(mén)備案；
（五）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定有關(guān)職工福利等重大事項(xiàng)。
（六）決定本場(chǎng)崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。
（七）其它需要由場(chǎng)長(zhǎng)行使的職權(quán)。
第四十一條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)行以崗位績(jī)效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開(kāi)招聘人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。
第四十二條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度，實(shí)行民主管理。職工代表大會(huì)是國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。國(guó)有林場(chǎng)改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
第四十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第四十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)、人力資源、森林資源管理、護(hù)林防火等部門(mén)及管轄區(qū)內(nèi)的管護(hù)站（點(diǎn)）、瞭望臺(tái)，并配備相應(yīng)的人員。
第四十五條 國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，組建獨(dú)立法人實(shí)體經(jīng)營(yíng)，林場(chǎng)履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。
第六章 附 則
第四十六條 各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)可以制定本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)管理辦法，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。
第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第五篇：福州市軌道交通建設(shè)管理辦法
【發(fā)布單位】福建省
【發(fā)布文號(hào)】福州市人民政府令2013年第59號(hào) 【發(fā)布日期】2013-09-04 【生效日期】2013-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】福州市人民政府
福州市軌道交通建設(shè)管理辦法 福州市人民政府令第59號(hào)
《福州市軌道交通建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2013年市人民政府第22次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行。
市 長(zhǎng): 楊益民
2013年9月4日
福州市軌道交通建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，保障城市軌道交通建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的建設(shè)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)，包括規(guī)劃軌道交通、在建軌道交通和運(yùn)營(yíng)軌道交通。
本辦法所稱軌道交通設(shè)施，是指為保障軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、隧道、高架橋及路基、車(chē)站（含出入口、通道等附屬）、風(fēng)井、車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)、控制中心、變電站（所）、車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)及其他附屬設(shè)備等，以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。
第四條 本市軌道交通實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分期建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)的原則。
軌道交通建設(shè)資金實(shí)行政府投資與多渠道籌集相結(jié)合。
第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排軌道交通規(guī)劃和建設(shè)；福州市地鐵工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)軌道交通工程建設(shè)的日常指揮協(xié)調(diào)工作；福州市城市地鐵有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱軌道交通建設(shè)單位）具體負(fù)責(zé)實(shí)施軌道交通建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和改革、國(guó)土資源、人防、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門(mén)以及有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軌道交通建設(shè)的相關(guān)工作。供電、供水、排水、供氣、通信等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)配合軌道交通建設(shè)，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。
第二章 規(guī)劃管理
第六條 軌道交通規(guī)劃主要包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃以及軌道交通建設(shè)規(guī)劃。
第七條 軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃由市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制，并按照規(guī)定的程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得擅自變更。
第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃，會(huì)同國(guó)土資源等部門(mén)編制軌道交通土地利用規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)軌道交通建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃管理和控制。
規(guī)劃確定的軌道交通建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整不得改變用途。
第九條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合客流量、換乘需要和用地條件，預(yù)留交通換乘樞紐、停車(chē)場(chǎng)等相關(guān)公共設(shè)施用地。
第十條 建立軌道交通建設(shè)土地專項(xiàng)儲(chǔ)備制度。
市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將軌道交通、相關(guān)公共設(shè)施建設(shè)用地一并納入軌道交通建設(shè)用地的土地征收（用）范圍，并協(xié)調(diào)辦理軌道交通建設(shè)用地出讓、劃撥手續(xù)。
第三章 建設(shè)管理
第十一條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃進(jìn)行。
軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前對(duì)軌道軌道交通建設(shè)項(xiàng)目沿線周邊已有建（構(gòu)）筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行調(diào)查和記錄。
軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十二條 軌道交通建設(shè)實(shí)行 “地下優(yōu)先”的原則。軌道交通的地下建設(shè)，不受其上方土地所有權(quán)、使用權(quán)歸屬的限制。
軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地表、地上空間的，其上方和相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
第十三條 軌道交通工程建設(shè)期間，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)沿線上方和周邊已有建筑物、構(gòu)筑物、地下管線以及設(shè)施的安全。
軌道交通建設(shè)單位在軌道交通建設(shè)工程沿線采取技術(shù)保護(hù)及監(jiān)測(cè)措施的，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得損毀或擅自移動(dòng)軌道交通建設(shè)工程沿線測(cè)量控制基點(diǎn)。
第十四條 軌道交通建設(shè)影響周邊建（構(gòu)）筑物或者通信、供電、供水、熱力、排水、燃?xì)?、人防工程等管線的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)，相關(guān)主管部門(mén)、產(chǎn)權(quán)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，提供相關(guān)詳細(xì)資料。
建設(shè)單位因軌道交通建設(shè)需要進(jìn)入沿線建（構(gòu)）筑物內(nèi)對(duì)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè)或鑒定的，應(yīng)當(dāng)提前向產(chǎn)權(quán)人發(fā)出協(xié)助通知，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條 因軌道交通建設(shè)必須拆除或遷移相關(guān)市政公用設(shè)施的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。可以恢復(fù)的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工完成后予以恢復(fù)；不能恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的替代設(shè)施。
第十六條 因軌道交通建設(shè)需要進(jìn)行管線遷移的，各管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，協(xié)商確定管線遷移方案并主動(dòng)協(xié)助實(shí)施。按照原標(biāo)準(zhǔn)遷移的，管線遷移費(fèi)用由軌道交通建設(shè)單位承擔(dān)；管線產(chǎn)權(quán)單位要求提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加管線容量、數(shù)量的，提高或者增加的費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第十七條 軌道交通工程建設(shè)期間，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂局部和區(qū)域交通組織疏解方案、城市交通堵塞應(yīng)急處理方案。第十八條 商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需要軌道交通配套對(duì)接出入口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府同意后，由項(xiàng)目業(yè)主與軌道交通建設(shè)單位就接入通道權(quán)屬等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用。
第十九條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面法律法規(guī)的規(guī)定，做好軌道交通工程建設(shè)期間的環(huán)保、文保、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第二十條 軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備）、監(jiān)理，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確安全質(zhì)量職責(zé)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位實(shí)施安全質(zhì)量管理。
各有關(guān)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)軌道交通工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行不載客試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。
第二十三條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理軌道交通工程建設(shè)檔案，在工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)按規(guī)定向市有關(guān)行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交軌道交通工程建設(shè)檔案。
第四章 保護(hù)區(qū)管理
第二十四條 軌道交通設(shè)置控制保護(hù)區(qū)，保證軌道交通規(guī)劃、建設(shè)順利進(jìn)行和建成后的安全運(yùn)營(yíng)。
規(guī)劃線路控制保護(hù)區(qū)的范圍為：以軌道規(guī)劃線路中線為基線，每側(cè)寬度為60米。
在建和建成的線路，控制保護(hù)區(qū)范圍為：
（一）地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線周邊外側(cè)50米內(nèi)；
（二）地面車(chē)站和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；
（三）出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、控制中心等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線以及車(chē)輛段（停車(chē)場(chǎng)）用地范圍外側(cè)10米內(nèi)；
（四）穿過(guò)閩江的隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。
第二十五條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立軌道交通特別保護(hù)區(qū)，特別保護(hù)區(qū)的范圍如下：
（一）地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)；
（二）高架車(chē)站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi)；
（三）地面車(chē)站及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)3米內(nèi)；
（四）出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、控制中心等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線以及車(chē)輛段（停車(chē)場(chǎng)）用地范圍外側(cè)5米內(nèi)；
（五）過(guò)江河、湖泊等水域的隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
（六）高壓電纜溝水平投影外側(cè)3米內(nèi)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以對(duì)軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整。
第二十六條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，業(yè)主或施工單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案，征得軌道交通建設(shè)單位的同意后，按有關(guān)程序辦理審批手續(xù)：
（一）新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物；
（二）鉆探、基坑（槽）開(kāi)挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、取土、填土、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)；
（三）新建塘堰、開(kāi)挖河道水渠、采石挖砂、打井取水、地下采水；
（四）敷設(shè)管線、穿越或者跨越軌道交通設(shè)施的作業(yè)；
（五）在過(guò)江河、湖泊等水域的隧道段疏浚河道渠道和拋錨、拖錨作業(yè)；
（六）其他可能影響軌道交通設(shè)施的行為。
第二十七條 在軌道交通特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程外，不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。
第二十八條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)由建設(shè)單位組織不少于3個(gè)城市軌道交通方面的專家參與進(jìn)行論證，并嚴(yán)格按照方案組織施工，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二十九條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)危及或者可能危及軌道交通設(shè)施安全的，可以要求施工作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施。施工作業(yè)單位拒不停止作業(yè)的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市建設(shè)行政主管部門(mén)。
對(duì)危及軌道交通設(shè)施安全的，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位立即停止作業(yè)，并依法處理。
第三十條 敷設(shè)在軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的地下管線，其所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理，保障管線安全，避免對(duì)軌道交通設(shè)施的安全產(chǎn)生影響。軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
第五章 安全應(yīng)急管理
第三十一條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)；在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
第三十二條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第三十三條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立事故預(yù)防、報(bào)告和處理制度，執(zhí)行建設(shè)過(guò)程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)制度，做好安全生產(chǎn)工作。
第三十四條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)置配備必要的安全警示標(biāo)志和救援設(shè)備器材，并保持其性能完好。
軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，隨時(shí)做好軌道交通搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
第三十五條 發(fā)生軌道交通建設(shè)安全事故，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，避免或者減少人員傷亡，并及時(shí)向市人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第三十六條 發(fā)生軌道交通建設(shè)安全事故，市有關(guān)行政主管部門(mén)、事故所在地區(qū)、縣人民政府以及供電、供水、供氣、通信等單位，應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 未按本辦法規(guī)定取得批準(zhǔn)，擅自在軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)依法處理；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)未執(zhí)行有效保護(hù)方案的，或者拒絕接受軌道交通建設(shè)單位安全監(jiān)控的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停工整改；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 對(duì)妨礙軌道交通工程建設(shè)實(shí)施的單位和個(gè)人，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。第四十條 有關(guān)行政主管部門(mén)、軌道交通建設(shè)單位及其工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在部門(mén)、單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
點(diǎn)擊咨詢 