第一篇：公共服務(wù)平臺孵化器項(xiàng)目協(xié)議書（xiexiebang推薦）

綜合性外貿(mào)基地公共服務(wù)平臺孵化器項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議

甲方：陽泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 乙方：陽泉市商務(wù)局

為加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)出口基地建設(shè)，加大公共服務(wù)平臺扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)山西省財(cái)政廳、商務(wù)廳有關(guān)文件精神，甲乙雙方就綜合性外貿(mào)基地公共服務(wù)平臺孵化器建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議如下：

一、甲方負(fù)責(zé)綜合性外貿(mào)基地公共服務(wù)平臺孵化器項(xiàng)目的選址、建設(shè)。

二、乙方協(xié)助甲方根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的要求，促進(jìn)具有競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)品牌培育，推動出口基地建設(shè)。

三、根據(jù)孵化器內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的具體問題，乙方將提供提供信息咨詢、法律維權(quán)、人才培訓(xùn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、電子商務(wù)、事務(wù)代理、市場開拓等等方面的綜合性咨詢服務(wù)。

四、乙方負(fù)責(zé)構(gòu)建以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。

五、積極培育壯大外貿(mào)中小微企業(yè)。乙方對孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)，在開展國際化經(jīng)營過程中研究、生產(chǎn)、經(jīng)營場地以及通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公方面的共享設(shè)施等公共服務(wù)平臺給予積極支持，積極改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步壯大外貿(mào)經(jīng)營主體。

六、積極培育出口基地。乙方鼓勵甲方申報(bào)國家級和省級出口基地，支持出口基地在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)、交易、展示、信息、培訓(xùn)、物流等方面的公共服務(wù)平臺建設(shè)。

七、本協(xié)議一式兩份，自雙方蓋章后生效。

甲方負(fù)責(zé)人簽字： 乙方負(fù)責(zé)人簽章： 公章： 公章：

日期： 日期：

第二篇：科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺(上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè))

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺是發(fā)揮科技創(chuàng)新孵育體系作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要載體。該平臺以開展虛擬孵化為核心，以網(wǎng)站服務(wù)為手段，由相關(guān)科技企業(yè)孵化器協(xié)同建設(shè)，吸引創(chuàng)業(yè)資本、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與。該平臺促進(jìn)了孵化器以及其他科技產(chǎn)業(yè)化要素間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展提供從未有過的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展條件。在平臺設(shè)計(jì)和建設(shè)方面，武漢華工科技企業(yè)孵化器進(jìn)行了有益的嘗試。

科技企業(yè)孵化器（Incubator或Innovation Center）又稱之為企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，通過提供一系列創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，包括研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策，融資、法律和市場推廣等方面的支持，從而幫助和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長和發(fā)展，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。科技企業(yè)孵化器的主要目的是幫助初創(chuàng)階段或剛成立的相對幼弱的創(chuàng)業(yè)企業(yè)成為能夠獨(dú)立運(yùn)作并健康成長的企業(yè)。

從全世界的發(fā)展和初中來看，科技企業(yè)孵化器作為專門的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在將科技資源迅速、高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力，培育中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)和迅速成長加速地區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會等方面已經(jīng)顯現(xiàn)出其獨(dú)特的功能與潛力，正在成為各國政府推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持社會安定與進(jìn)步的重要手段。在中國，建立科技企業(yè)孵化器，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)的有效途徑，是為實(shí)踐證明了的加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗(yàn)，也是建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]。

目前，全國共有新科技企業(yè)孵化器近500家[2]。為了更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮合力，有必要建立全國和區(qū)域孵化器組織網(wǎng)絡(luò)，建立以孵化器為核心，為網(wǎng)絡(luò)為手段、吸引創(chuàng)業(yè)資本、相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與的科技創(chuàng)新孵育體系。其中，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的孵化器公共信息服務(wù)平臺是發(fā)揮科技創(chuàng)新孵育體系作用的重要載體。

1基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的孵化器公共信息服務(wù)平臺

一般說來，孵化器公共信息服務(wù)平臺可以采取層次結(jié)構(gòu)，由若干區(qū)域孵化器公共信息服務(wù)平臺共同構(gòu)成全國的統(tǒng)一平臺，而區(qū)域孵化器公共信息服務(wù)平臺由區(qū)域內(nèi)的眾多孵化器組織協(xié)同建設(shè)。區(qū)域孵化器公共信息服務(wù)平臺既可由一家孵化器牽頭，各孵化器協(xié)助提供共享資源，也可由各孵化器分頭建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)成一個相對統(tǒng)一的整體。

孵化器公共信息服務(wù)平臺應(yīng)成為虛擬孵化的平臺、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神的平臺、整合區(qū)域孵化資源和科技產(chǎn)業(yè)化各種資源的平臺、促進(jìn)孵化器與境外企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)合作的平臺、貫徹科技創(chuàng)新孵化體系的平臺；在此基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息和其它技術(shù)手段，加強(qiáng)區(qū)域科技企業(yè)孵化器信息交換平臺和公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺的建設(shè)，努力促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新孵育體系建設(shè)。

1.1 建立孵化器公共信息服務(wù)平臺的必要性

各類孵化器既具有共同的功能定位和發(fā)展方向，同時也具有各自的服務(wù)特色和資源優(yōu)勢。必須積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)各類孵化器間的聯(lián)系、交流與合作，建立民間性質(zhì)的自我管理、自我服務(wù)和自我約束組織。必須充分利用現(xiàn)代信息和其它技術(shù)手段建立孵化器公共信息服務(wù)平臺，努力促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。

另一方面，各個孵化器應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺提供多種形式的服務(wù)，如信息的發(fā)布、擬孵企業(yè)入駐的申請、與在孵企業(yè)的溝通等，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)可按需選擇。孵化器采用互聯(lián)網(wǎng)的開放式服務(wù)也可利于孵化器之間的良性競爭，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者能夠從網(wǎng)站上對所能提供的服務(wù)一目了然。孵化器還可以利用互聯(lián)網(wǎng)為在孵企業(yè)作各種形式的宣傳和市場營銷，提高在孵企業(yè)的知名度，為在孵企業(yè)創(chuàng)造合作機(jī)會。通過互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)和信息，覆蓋更廣闊的范圍，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是孵化器吸引國內(nèi)外擬孵企業(yè)的一個重要武器，同時可以大大降低孵化器的運(yùn)作成本。即使當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)者也可以通過互聯(lián)網(wǎng)以更低的成本接受服務(wù)。

1.2 建立孵化器公共信息服務(wù)平臺的意義

建立孵化器公共信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)信息化建設(shè)，是適應(yīng)時代發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新的舉措。

一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，提高孵化器綜合競爭力的需要。公共服務(wù)平臺信息化是現(xiàn)代管理觀念與信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。面對全球范圍內(nèi)的國際競爭和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，世界各國都把公共服務(wù)平臺信息化作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略?？萍计髽I(yè)孵化器應(yīng)以建設(shè)完善公共信息服務(wù)平臺作為動力和手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，努力培育新興科技企業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是整合信息資源，促進(jìn)資源共享的需要。無論在全國還是在區(qū)域，盡管孵化器總體數(shù)量有圈套發(fā)展，但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，疏于政府引導(dǎo)，一些年以來，各級部門和科技企業(yè)孵化器在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體系方面的投入不菲，卻形成了“信息孤島”、“散落珍珠”的格局，各孵化器各自為政，重復(fù)建設(shè)。建設(shè)公共信息服務(wù)平臺將有效地將散落的“珍珠”串成“串”，把可公開的、可以為社會、企業(yè)提供服務(wù)的信息有效匯集，實(shí)現(xiàn)資源共享，為企業(yè)、社會提供有效的企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化等信息導(dǎo)向，提高社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化率。

三是提升孵化器管理水平，實(shí)現(xiàn)全方位全天候服務(wù)的需要。隨著網(wǎng)絡(luò)時代和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的來臨，管理和服務(wù)正由傳統(tǒng)的金字塔模式走向網(wǎng)絡(luò)模式；這種管理和服務(wù)形式的信息化過程同時反過來促進(jìn)管理和服務(wù)的施與者進(jìn)行組織架構(gòu)重組改造，構(gòu)造出一個與信息時代相適應(yīng)的組織架構(gòu)形態(tài)，并最終提高管理和服務(wù)的水平。組織形態(tài)由金字塔式的垂直結(jié)構(gòu)向錯綜復(fù)雜的、水平的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，管理層次減少，服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大。對科技企業(yè)孵化器而言，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以各種形式與在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者建立了直接的聯(lián)系，并易于整合大量相關(guān)的服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自己所處的階段和類型進(jìn)行選擇，而不受時空的限制。

四是帶動企業(yè)信息化，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展的需要。眾所周知，企業(yè)信息化可以大大促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。只有采用信息化手段的企業(yè)，只有回憶了企業(yè)信息化管理流程再造的企業(yè)，才能在市場中具有充分的競爭優(yōu)勢。但是，眾多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨各方面的生存競爭壓力，往往顧此失彼，在信息化進(jìn)程中無所適從?？萍计髽I(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)信息化，并為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貼身服務(wù)，引領(lǐng)、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)信息化，可以大大降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

五是集成科技產(chǎn)業(yè)化資源，建立科技創(chuàng)新孵化體系的需要。構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的科技創(chuàng)新孵化體系是辦好科技企業(yè)孵化器，加快科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和失去高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。以官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)諸方面互利發(fā)展為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新孵育體系的建立是對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要補(bǔ)充，有利于國民經(jīng)濟(jì)更加快速、持續(xù)和健康的發(fā)展。這種科技創(chuàng)新孵化體系必然是以各類科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為核心，以市場規(guī)劃和政府支持為主導(dǎo)，以大學(xué)、科研院所、大型國有企業(yè)為資源，以孵化資金、創(chuàng)業(yè)投資為支撐，以中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類要素市場為媒介，依托于現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和投融資網(wǎng)絡(luò)的體系。在各個科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)上，科技產(chǎn)業(yè)化所必需的各種資源得以整合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展流程更為順暢，經(jīng)濟(jì)得以步入新一輪大發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提以提高，在各個高新區(qū)必然會涌現(xiàn)出更多的新興科技企業(yè)。孵化器公共信息服務(wù)平臺的核心功能是實(shí)現(xiàn)虛擬孵化

科技企業(yè)孵化器的使命是促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，科技企業(yè)孵化器要致力于營造創(chuàng)業(yè)氛圍、孵育創(chuàng)業(yè)企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者、科技企業(yè)孵化器的主要工作是對創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的開展咨詢指導(dǎo)服務(wù)。但是，這種常規(guī)孵化手段不可避免地受工作時間、場所以及工作人員自身素質(zhì)的限制。

與常規(guī)孵化相對應(yīng)，依托互聯(lián)網(wǎng)的虛擬孵化得以發(fā)展。虛擬孵化就是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以常規(guī)孵化為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站為載體，全天候全方位為本地和遠(yuǎn)程的在孵企業(yè)提供信息咨詢、企業(yè)診斷等服務(wù)，彌補(bǔ)常規(guī)手段的不足，扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

公共信息服務(wù)平臺的性能指標(biāo)主要包括（1）穩(wěn)定性，系統(tǒng)提供7×24服務(wù)，支持足夠數(shù)量的并發(fā)請求；（2）易用性，平臺結(jié)構(gòu)清晰，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，用戶使用方便；（3）簡潔性，適應(yīng)多種硬件平臺和多種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，能按需要靈活配置；（4）開放性，各孵化器以及相關(guān)機(jī)構(gòu)均可以聯(lián)入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和代碼復(fù)用；（5）擴(kuò)展性，隨業(yè)務(wù)拓展而易于升級。

2.1 公共信息服務(wù)平臺的關(guān)鍵功能模塊

咨詢門診。孵化器牽頭組織各行各業(yè)的專家學(xué)者，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供在線咨詢，解決他們在實(shí)際企業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的個性和共性難題，并引導(dǎo)其他企業(yè)參與討論，共同提高，共同進(jìn)步。

空中課堂。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程，特別是適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的教程，努力提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)和水平，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

轉(zhuǎn)化陣地。科技企業(yè)孵化器是科技資源的轉(zhuǎn)換器，一頭連接高校院所，一頭吸納社會資本。高校院所借助公共信息服務(wù)平臺全面推介產(chǎn)業(yè)化前景良好的科技成果，風(fēng)險(xiǎn)資本更易于尋找到合適的投資對象并后續(xù)跟進(jìn)，在孵企業(yè)則可以便捷地利用高校院所的研發(fā)、試驗(yàn)和培訓(xùn)資源，與高校院所建立產(chǎn)業(yè)化合作關(guān)系。

產(chǎn)品中心。孵化器歸根到底要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)，而企業(yè)最關(guān)心的是市場開拓、渠道建設(shè)和產(chǎn)品銷售。一方面，應(yīng)利用孵化器掌握的資源和信息協(xié)助各創(chuàng)業(yè)企業(yè)復(fù)用、共建渠道；另一方面，應(yīng)依托公共信息服務(wù)平臺建立產(chǎn)品中心，便于公眾快捷系統(tǒng)了解各企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和聯(lián)系方式。

園區(qū)動態(tài)。孵化器應(yīng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的交流，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和外界的溝通。公共信息服務(wù)平臺是孵化器重要的宣傳展示平臺。各創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以相互借鑒管理實(shí)務(wù)，交流創(chuàng)業(yè)心得，探討管理誤區(qū)，分析典型案例，捕促市場機(jī)會；社會公眾可以及時了解孵化園區(qū)動態(tài)，感受創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)氛圍，把握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

政務(wù)導(dǎo)航。孵化器要指引各創(chuàng)業(yè)企業(yè)熟悉各相關(guān)政府主管部門的辦事流程，學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策法規(guī)。更直接的是，孵化器公共信息服務(wù)平臺要匯聚相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會的公共信息服務(wù)平臺的網(wǎng)址鏈接，從而使在孵企業(yè)和用戶可以方便地跳轉(zhuǎn)到其他公共信息服務(wù)平臺，學(xué)習(xí)政府公告，把握行業(yè)動態(tài)。

2.2孵化器公共信息服務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺的建設(shè)可以采取2種模式。一種是集中式，在區(qū)域內(nèi)由一家信息化基礎(chǔ)較好的孵化器（或政府、行業(yè)主管部門）牽頭，具體負(fù)責(zé)平臺的總體建設(shè)，各孵化器和關(guān)聯(lián)單位提供信息和資源，整個平臺為統(tǒng)一整體，信息維護(hù)和更新基本上全部由牽頭單位負(fù)責(zé)，必要時也可以給有關(guān)單位分配網(wǎng)絡(luò)帳號和密碼，以利于協(xié)助維護(hù)更新相關(guān)信息。另一種是分布式，在區(qū)域內(nèi)由多家孵化器和相關(guān)單位共同建設(shè)和維護(hù)，參與方首先協(xié)商設(shè)立一個總的入口網(wǎng)址，其下各功能板塊均轉(zhuǎn)向各有關(guān)單位自身的站點(diǎn)和服務(wù)，這時候系統(tǒng)總的統(tǒng)籌和功能定義工作十分重要。

科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)遵循下列原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。（2）需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合科技創(chuàng)新孵化體系的完善，根據(jù)事例科技產(chǎn)業(yè)化所必需的各種資源的需要，結(jié)合孵化器自身和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。（3）整合資源，市場運(yùn)作，充分整合、利用、發(fā)揮各關(guān)聯(lián)孵化器已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)筆信息資源的最大效益，加強(qiáng)整合，促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享，使有限的資源發(fā)揮最大效益。（4）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全，各協(xié)同單位必須聯(lián)合制定統(tǒng)一的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，同時，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益，制定并完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。這既是維護(hù)科技企業(yè)孵化器經(jīng)濟(jì)安全和信息安全的迫切需要，也是推進(jìn)科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺建設(shè)和建立科技創(chuàng)新孵化體系的必然選擇。

科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺的整個邏輯結(jié)構(gòu)按照功能可以自下而上劃分為三個層次：（1）基礎(chǔ)設(shè)施層，（2）應(yīng)用支撐層，（3）應(yīng)用層。

孵化器公共信息服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施層是為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)、指令傳輸和交換的平臺，包括服務(wù)器端內(nèi)部網(wǎng)和因特網(wǎng)接入。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、機(jī)房以及配套的基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)等。

孵化器公共信息服務(wù)平臺應(yīng)用支撐層主要是針對系統(tǒng)的一些公共應(yīng)用服務(wù)單元或特點(diǎn)進(jìn)行歸納和抽象，建立相應(yīng)的服務(wù)元素，為系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的模塊化構(gòu)件或服務(wù)。應(yīng)用支撐層的內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換、通用的電子政務(wù)構(gòu)件、工作流管理、應(yīng)用集成模塊、Web門戶服務(wù)平臺、統(tǒng)一的用戶管理、多樣化接入服務(wù)等。

孵化器公共信息服務(wù)平臺應(yīng)用層是整個系統(tǒng)面向最終用戶的層面，主要包括面向在孵企業(yè)（本地和遠(yuǎn)程）的虛擬孵化系統(tǒng)、面向公眾服務(wù)的公共服務(wù)系統(tǒng)、面向各類孵化器間資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)的信息交換系統(tǒng)等，表現(xiàn)為門戶網(wǎng)站的形式。

此外，安全保障體系和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施以及系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控與維護(hù)系統(tǒng)貫穿于孵化器公共信息服務(wù)平臺系統(tǒng)的各個層次。

整個籠統(tǒng)采用B/S體系為主的結(jié)構(gòu)建設(shè)。

系統(tǒng)可以采納Web Services技術(shù)將現(xiàn)現(xiàn)有的各關(guān)聯(lián)單位的信息系統(tǒng)互連，實(shí)現(xiàn)“安全數(shù)據(jù)共享，可信業(yè)務(wù)互連”，同時為公眾提供Web服務(wù)。

交換系統(tǒng)按照B/S三層體系進(jìn)行構(gòu)建。中間件采用Weblogic平臺，后臺數(shù)據(jù)庫采用Oracle 8i;或者，中間件采用Tomcat平臺，后臺數(shù)據(jù)庫采用MS SQL Server。數(shù)據(jù)的傳送采用HTTP協(xié)議，它可方便穿越防火墻進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

客戶端無需安裝軟件，通過瀏覽器的方式即可完成全部操作過程。促進(jìn)資源共享，促進(jìn)交流溝通

科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺固然定位于為創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者乃至公眾提供信息服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。但是，有2個方面的功能應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的時候就引起足夠的重視。

3.1資源共享

在全國，有近500家科技企業(yè)孵化器在各自領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。各類孵化器既具有共同的功能定位和發(fā)展方向，同時也具有各自的服務(wù)特色和資源優(yōu)勢。應(yīng)充分利用公共信息服務(wù)平臺的建設(shè)促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，并探索建立民間性質(zhì)的自我管理、自我服務(wù)和自我約束的協(xié)作組織。

對于集中式平臺，行業(yè)協(xié)會或政府主管部門應(yīng)發(fā)揮作用，號召并激勵各關(guān)聯(lián)單位配合牽頭建設(shè)單位提供信息和資源，豐富平臺內(nèi)容；對于分布式平臺，各參與單位應(yīng)協(xié)商好數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和功能定義，以便各板塊能平滑銜接。這樣，公共信息服務(wù)翔實(shí)地反映了各科技企業(yè)孵化器的特色資源和創(chuàng)業(yè)條件，既促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，也便于正在尋覓科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者對各孵化器所能提供的服務(wù)一目了然，并從容選擇，促進(jìn)孵化器之間的良性競爭。

另一方面，科技企業(yè)孵化器不可能也不應(yīng)當(dāng)“包攬”所有的孵化服務(wù)，大量的孵化服務(wù)應(yīng)當(dāng)借助于社會上相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。

孵化器公共信息服務(wù)平臺應(yīng)積極吸引大學(xué)、科研院所、投融資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢、市場中介、人力資源、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)和商業(yè)策劃等機(jī)構(gòu)連接或引入，為他們提供一塊陣地，讓各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全面地向眾多的科技企業(yè)推介自己，為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過與孵化器的合作，既獲得了長期、穩(wěn)定的客戶群體，也擴(kuò)大了自身的生存與發(fā)展空間。

全方位的服務(wù)和良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建立，不僅需要孵化器自身的努力，更主要的是發(fā)揮市場配置資源的作用和爭取政策部門的支持。通過政府的有序引導(dǎo)，通過市場配置資源，通過良性競爭和多贏發(fā)展，各孵化器和關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)獲得了廣泛的客戶，各創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受了良好的服務(wù)。

3.2交流溝通

創(chuàng)業(yè)企業(yè)之所以要選擇入駐孵化器，科技企業(yè)孵化器之所以能為世界新技術(shù)革命的產(chǎn)生與發(fā)展，為新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與繁榮作出歷史性的貢獻(xiàn)，一個方面的原因固然是因?yàn)榉趸魈峁┝肆畠r(jià)的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營場所，從而讓初創(chuàng)企業(yè)減少了購置廠房等固定資產(chǎn)投入，讓有限的獎金用于創(chuàng)業(yè)初期的研發(fā)和生產(chǎn)，但更重要的是，在孵化器，創(chuàng)業(yè)企業(yè)有較多的機(jī)會和一同創(chuàng)業(yè)的其他科技企業(yè)相互交流，創(chuàng)業(yè)者之間能夠經(jīng)濟(jì)的討論溝通。這些機(jī)會對于初涉商道的精英來說是難能可貴的，可以迅速提升他們的管理水平，而恰恰這一技能是不容易從書本獲得的。

正因?yàn)槿绱?，?chuàng)建融洽活潑的交流溝通渠道，是孵化器建設(shè)的精髓，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于場所提供或設(shè)備租賃！

一方面，孵化器的管理人員可以定期舉辦沙龍、論壇、演講、培訓(xùn)等常規(guī)方式促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的溝通；另一方面，應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)在創(chuàng)業(yè)者之間建立便捷的非正式交流溝通渠道，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)意識，烘托創(chuàng)業(yè)氛圍。

BBS、新聞組是可以采納的有效方式。此外，開放式郵件系統(tǒng)也是一種有效途徑。

例如：公共信息服務(wù)平臺接收創(chuàng)業(yè)者的各種問題，依托一種開放式郵件系統(tǒng)，一方面將問題轉(zhuǎn)發(fā)給合適的專家解答，并回復(fù)給提問者；另一方面，系統(tǒng)自動將問題和解答歸納整理，發(fā)布在公共信息服務(wù)平臺上，讓更多的創(chuàng)業(yè)者借鑒。

在信息社會的今天，依托信息技術(shù)的交流溝通平臺可能更勝于直接面對面的常規(guī)手段。一個實(shí)例

武漢化工科技企業(yè)孵化器由華中科技大學(xué)及其產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)業(yè)投資公司組建，是武漢市第一家高尊長科技企業(yè)孵化器，是武漢市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

武漢華工科技企業(yè)孵化器在孵化器公共信息服務(wù)平臺的設(shè)計(jì)和建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試，其門戶網(wǎng)站004km.cn是基本具備了孵化器公共信息服務(wù)平臺的特征。其中，“武漢華工科技企業(yè)孵化器信息服務(wù)平臺”和“武漢科技企業(yè)孵化器虛擬孵化平臺”的有關(guān)集成技術(shù)和管理運(yùn)營理念居國內(nèi)領(lǐng)先水平，均通過武漢科技成果鑒定，獲得專家和同行好評。

5結(jié)論

科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺是科技創(chuàng)新孵化體系的關(guān)鍵服務(wù)，它依托現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，通過對孵化器各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的信息交換服務(wù)調(diào)用，最終實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域科技企業(yè)孵化器及其他科技產(chǎn)業(yè)化資源要素的整合，從而促進(jìn)各類孵化器間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，建成孵化器信息化網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)科技體系與產(chǎn)業(yè)體系融合，為科技企業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展提供從未有過的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展條件。

建設(shè)科技企業(yè)孵化器公共信息服務(wù)平臺，有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)、科研院所、投融資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢、市場中介、人力資源、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)和商業(yè)策劃等機(jī)構(gòu)與孵化器的連接，并在高校、科研院所、孵化器和高新區(qū)形成梯級孵化關(guān)系，有利于促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并最終通過技術(shù)跨越實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越。

[參考文獻(xiàn)]

[1]科學(xué)技術(shù)部，關(guān)于“十五”期間大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見，國科發(fā)高字[2001]240號，2001年7月15日。

[2]國務(wù)院新聞辦，科技部部長徐冠華記者招待會。2003年2月19日。

第三篇：基地公共服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

附件5：

基地公共服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、項(xiàng)目概述 介紹本項(xiàng)目的意義、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和所要達(dá)到的目標(biāo)（包括科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)所存在的共性問題，項(xiàng)目擬解決的關(guān)鍵問題及實(shí)施目標(biāo)）。

2、國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場情況說明 介紹基地特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品及市場的國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r及基地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策需求等（可另以附件形式專門報(bào)送）。

3、主要內(nèi)容 基地公共服務(wù)平臺建設(shè)的主要內(nèi)容包括技術(shù)研發(fā)平臺、信息平臺、認(rèn)證平臺、試驗(yàn)檢測平臺、國際孵化等?；貞?yīng)結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，在已有基礎(chǔ)上完善公共服務(wù)平臺規(guī)劃，重點(diǎn)選擇建設(shè)上述平臺2-3個。要體現(xiàn)各基地平臺的側(cè)重，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、項(xiàng)目單位概況和已有工作基礎(chǔ) 介紹項(xiàng)目單位的性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營情況、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢、在本項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域已有工作基礎(chǔ)和取得成果、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主要參加人員的情況，項(xiàng)目現(xiàn)有資源使用效率等。

5、項(xiàng)目實(shí)施方案 介紹項(xiàng)目單位實(shí)施本項(xiàng)目的詳細(xì)方案，包括詳細(xì)的技術(shù)路線、服務(wù)模式和手段、運(yùn)營和推廣策略，技術(shù)服務(wù)的效果、保障措施以及能反映運(yùn)行模式效果的典型案例等。

6、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 介紹項(xiàng)目單位申請項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

7、承擔(dān)項(xiàng)目的可行性分析 項(xiàng)目單位承擔(dān)本項(xiàng)目的可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析。

8、進(jìn)度安排與考核指標(biāo) 介紹本項(xiàng)目的整體進(jìn)度計(jì)劃和階段考核指標(biāo)、驗(yàn)收目標(biāo)以及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。

9、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分配方案 介紹本項(xiàng)目的詳細(xì)費(fèi)用預(yù)算，列出費(fèi)用支出清單，說明資金籌措方案以及有關(guān)證明材料。

10、附錄 列出項(xiàng)目可行性報(bào)告正文部分所需的各種資料、圖表等附件內(nèi)容。

11、項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

申報(bào)單位名稱：（公章）

法人代表（簽字）： 年 月 日

12、專家論證意見（附3名以上專家名單）

第四篇：公共服務(wù)平臺管理辦法

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定和管理暫行辦法

（試 行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)?2010?175號)和《自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》新政發(fā)?2010?92號精神，根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業(yè)?2010?240號)，推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)，是指按照開放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持與專利開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、市場開拓、法律服務(wù)和管理咨詢、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)的法人實(shí)體。

第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)，是指符合第二條規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會（以下簡稱區(qū)經(jīng)信委）認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、具有示范帶動作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)平臺。示范平1 臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)區(qū)級示范平臺的認(rèn)定、規(guī)劃管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。各地州（市）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地州（市）示范平臺的初審?fù)扑]和指導(dǎo)服務(wù)工作，協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對示范平臺進(jìn)行管理。自治區(qū)級服務(wù)平臺單位直接報(bào)送自治區(qū)經(jīng)信委。

第二章 服務(wù)平臺建設(shè)

第五條 建設(shè)原則。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和社會廣泛參與相結(jié)合，非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

第六條 建設(shè)目標(biāo)。以綜合服務(wù)平臺為依托、專業(yè)服務(wù)平臺為支撐，以解決中小企業(yè)共性需求為重點(diǎn)，建立自治區(qū)、地州（市）、縣三級服務(wù)平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合與專業(yè)服務(wù)平臺橫向互補(bǔ)的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第七條 建設(shè)內(nèi)容。

2(一)信息查詢：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。

(二)技術(shù)支持與專利開發(fā)：開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)。

(三)節(jié)能環(huán)保：為中小企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用及節(jié)能評審服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源審計(jì)、現(xiàn)場管理，提高清潔生產(chǎn)水平。

(四)市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動；推動建立駐外服務(wù)點(diǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營銷渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

(五)法律服務(wù)和管理咨詢：開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢，設(shè)立法律咨詢服務(wù)熱線，為中小企業(yè)提供法律標(biāo)準(zhǔn)、法律援助，法律、法規(guī)、政策等維權(quán)服務(wù)。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。

3(六)信息化應(yīng)用：積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。

(七)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報(bào)等服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項(xiàng)目診斷、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、投資融資、財(cái)稅申報(bào)、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場地。

(八)人才培訓(xùn)：為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

第三章 示范平臺認(rèn)定

第八條 申報(bào)條件。示范平臺應(yīng)同時具備以下條件：

（一）依法設(shè)立、運(yùn)營兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于150萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于15人，其中大專(含)以上學(xué)歷和中級(含)以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備，辦公場所面積不少于200平方米。

（三）年服務(wù)中小企業(yè)不少于60家;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長；用戶滿意度在80％以上；服務(wù)業(yè)績突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和影響力。

（四）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施；服務(wù)收入占營業(yè)額的比例不低于40%；有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

（五）主要服務(wù)于全區(qū)中小企業(yè)。滿足中小企業(yè)的服務(wù)需求，服務(wù)的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。

（六）積極參加各級經(jīng)信委組織的為中小企業(yè)服務(wù)推廣活動，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)社會服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系，具有較強(qiáng)的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動能力。

（七）申報(bào)單位應(yīng)是各地具有帶動作用的重點(diǎn)平臺。

（八）主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，具有開拓創(chuàng)新能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。

（九）服務(wù)業(yè)績較突出、示范帶動作用比較明顯的南疆三地州（和田、喀什、克州）示范平臺，上述

（一）、（二）、（三）、（四）的條件可適當(dāng)放寬。

第九條 申報(bào)資料。凡參加示范平臺申請的單位必須按附件1的要求提供申報(bào)材料，申報(bào)材料應(yīng)如實(shí)填寫，確保資料的完整性和真實(shí)性。

第十條 申報(bào)程序。各地服務(wù)平臺向本地中小企業(yè)主管部門提出申請，地州（市）中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)級示范平臺的推薦工作，對推薦的示范平臺運(yùn)營情況、服務(wù)能力及業(yè)績進(jìn)行測評，填寫《新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表》（見附件1之表1），并附被推薦示范平臺的申請材料，報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。

第十一條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報(bào)告；

（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）主要管理人員和技術(shù)人員名單及專業(yè)、職稱情況（附件1之表5）；

（四）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單（附件1之表4）；

（五）上一服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（六）簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單（附件1之表6）和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價(jià)；

（七）服務(wù)工作總結(jié)或運(yùn)營計(jì)劃；

（八）區(qū)級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)（證明）復(fù)印件，認(rèn)定證書（證明）復(fù)印件，備案證明、授予的榮譽(yù)證書（證明）復(fù)印件；

（九）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；

（十）得到各級政府的扶持情況；

（十一）對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（附件1之表3）。第十二條 認(rèn)定程序。

(一)專家評審。自治區(qū)經(jīng)信委組織專家進(jìn)行評審，對申報(bào)單位的基本條件、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績、社會榮譽(yù)、發(fā)展目標(biāo)等情況進(jìn)行審核，提出示范平臺候選名單。

(二)現(xiàn)場考察。根據(jù)評審結(jié)果和實(shí)際情況對示范平臺候選名單進(jìn)行實(shí)地考察，提出考察意見。

(三)公示認(rèn)定。根據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察結(jié)果，初步確定示范平臺名單，并在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站公示7個工作日。

第十三條 自治區(qū)經(jīng)信委對評審合格的示范平臺授予“新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。

第四章 示范平臺管理

第十四條 區(qū)級示范平臺名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

第十五條 對獲得自治區(qū)示范平臺稱號的單位，自治區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持，第十六條 各地州（市）每年2月底前將上工作總結(jié)、服務(wù)平臺運(yùn)營、建設(shè)發(fā)展情況（附件2）報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。

第十七條 自治區(qū)經(jīng)信委對區(qū)級示范平臺實(shí)行動態(tài)管理，示范平臺有效期三年，每三年復(fù)核一次，復(fù)核與申報(bào)同時進(jìn)行。

第十八條 有下列之一情形的，撤消示范平臺稱號：(一)受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)、行業(yè)組織處分的；(二)被司法機(jī)關(guān)處罰的；(三)一年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動的；(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的；(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門報(bào)送信息的。

第五章 附則

第十九條 各地州（市）可參照本辦法，組織開展本地示范平臺認(rèn)定工作，并對地州（市）級及以上示范平臺給予相應(yīng)扶持。

第二十條 示范平臺評審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第二十一條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件

1、新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)材料 附表略附件1：

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)資料

(一)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表(附件1之表2)。

(三)申報(bào)材料真實(shí)性聲明函(附件1之表3)

(四)申請報(bào)告主要內(nèi)容：

1.申請單位的基本情況(包括創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前基本情況)；

2、服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用，中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況；

3、管理運(yùn)營情況(包括：主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等)；

4、近年來的服務(wù)情況(包括：主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模、方式、收費(fèi)等)；

5、主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)(包括：自測情況或典型案例)；

6、獲得各級政府扶持的情況；

7、下一步發(fā)展規(guī)劃或運(yùn)營計(jì)劃。

9(五)申請單位營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或長期租賃合同(復(fù)印件)。

(六)申請單位上財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

(七)主要服務(wù)設(shè)施(含軟件、儀器設(shè)備等)投資明細(xì)表(附件1之表4)及相應(yīng)財(cái)務(wù)支出憑證復(fù)印件。

(八)主要從業(yè)人員情況表(附件1之表5)，大專(含)以上學(xué)歷證書以及中級(含)以上專業(yè)技術(shù)人員證明或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。

(九)近兩年服務(wù)中小企業(yè)名單(附件1之表6)；簽訂的服務(wù)協(xié)議、合同復(fù)印件和服務(wù)中小企業(yè)的成效評價(jià)；區(qū)域或行業(yè)內(nèi)10家中小企業(yè)提供的服務(wù)評價(jià)意見。

(十)區(qū)級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證書(證明)復(fù)印件，授予的榮譽(yù)證書(證明)復(fù)印件。(根據(jù)實(shí)際情況提供)。

(十一)其它能證明服務(wù)能力的相關(guān)材料

第五篇：公共服務(wù)平臺管理辦法

中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定和管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)?2010?175號)和《自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》新政發(fā)?2010?92號精神，根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業(yè)?2010?240號)，推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)，是指按照開放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持與專利開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、市場開拓、法律服務(wù)和管理咨詢、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)的法人實(shí)體。

第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)，是指符合第二條規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會（以下簡稱區(qū)經(jīng)信委）認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、具有示范帶動作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)平臺。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)區(qū)級示范平臺的認(rèn)定、規(guī)劃管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

第二章 服務(wù)平臺建設(shè)

第五條 建設(shè)原則。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和社會廣泛參與相結(jié)合，非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

第六條 建設(shè)目標(biāo)。以綜合服務(wù)平臺為依托、專業(yè)服務(wù)平臺為支撐，以解決中小企業(yè)共性需求為重點(diǎn)，建立自治區(qū)、地州（市）、縣三級服務(wù)平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合與專業(yè)服務(wù)平臺橫向互補(bǔ)的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第七條 建設(shè)內(nèi)容。

(一)信息查詢：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。

(二)技術(shù)支持與專利開發(fā)：開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng) 創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)。

(三)節(jié)能環(huán)保：為中小企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用及節(jié)能評審服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源審計(jì)、現(xiàn)場管理，提高清潔生產(chǎn)水平。

(四)市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動；推動建立駐外服務(wù)點(diǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營銷渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

(五)法律服務(wù)和管理咨詢：開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢，設(shè)立法律咨詢服務(wù)熱線，為中小企業(yè)提供法律標(biāo)準(zhǔn)、法律援助，法律、法規(guī)、政策等維權(quán)服務(wù)。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。

(六)信息化應(yīng)用：積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。

(七)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報(bào)等服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi) 3 的小企業(yè)提供管理咨詢、項(xiàng)目診斷、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、投資融資、財(cái)稅申報(bào)、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場地。

(八)人才培訓(xùn)：為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

第三章

示范平臺管理

第十四條 區(qū)級示范平臺名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

第十五條 對獲得自治區(qū)示范平臺稱號的單位，自治區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持，第十六條 各地州（市）每年2月底前將上工作總結(jié)、服務(wù)平臺運(yùn)營、建設(shè)發(fā)展情況（附件2）報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。

第十七條 自治區(qū)經(jīng)信委對區(qū)級示范平臺實(shí)行動態(tài)管理，示范平臺有效期三年，每三年復(fù)核一次，復(fù)核與申報(bào)同時進(jìn)行。

第十八條 有下列之一情形的，撤消示范平臺稱號：(一)受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)、行業(yè)組織處分的；(二)被司法機(jī)關(guān)處罰的；(三)一年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動的；(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的；(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門報(bào)送信息的。

第五章 附則

第十九條 各地州（市）可參照本辦法，組織開展本地示范平臺認(rèn)定工作，并對地州（市）級及以上示范平臺給予相應(yīng)扶持。

第二十條 示范平臺評審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第二十一條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件

1、新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)材料 附表略

附件1：

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)資料

(一)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表(附件1之表2)。

(三)申報(bào)材料真實(shí)性聲明函(附件1之表3)

(四)申請報(bào)告主要內(nèi)容：

1.申請單位的基本情況(包括創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前基本情況)；

2、服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用，中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況；

3、管理運(yùn)營情況(包括：主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等)；

4、近年來的服務(wù)情況(包括：主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模、方式、收費(fèi)等)；

5、主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)(包括：自測情況或典型案例)；

6、獲得各級政府扶持的情況；

7、下一步發(fā)展規(guī)劃或運(yùn)營計(jì)劃。

(五)申請單位營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或長期租賃合同(復(fù)印件)。

(六)申請單位上財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

(七)主要服務(wù)設(shè)施(含軟件、儀器設(shè)備等)投資明細(xì)表(附件1之表4)及相應(yīng)財(cái)務(wù)支出憑證復(fù)印件。

(八)主要從業(yè)人員情況表(附件1之表5)，大專(含)以上學(xué)歷證書以及中級(含)以上專業(yè)技術(shù)人員證明或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。(九)近兩年服務(wù)中小企業(yè)名單(附件1之表6)；簽訂的服務(wù)協(xié)議、合同復(fù)印件和服務(wù)中小企業(yè)的成效評價(jià)；區(qū)域或行業(yè)內(nèi)10家中小企業(yè)提供的服務(wù)評價(jià)意見。

(十)區(qū)級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證書(證明)復(fù)印件，授予的榮譽(yù)證書(證明)復(fù)印件。(根據(jù)實(shí)際情況提供)。

(十一)其它能證明服務(wù)能力的相關(guān)材料