進(jìn)行試用期約定時的主要法律限制

第一篇：進(jìn)行試用期約定時的主要法律限制

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進(jìn)行試用期約定時的主要法律限制

試用期是指包括在勞動合同期限內(nèi)，勞動關(guān)系還處于非正式狀態(tài)，用人單位對勞動者是否合格進(jìn)行考核，勞動者對用人單位是否符合自己要求也進(jìn)行考核的期限，這是一種雙方雙向選擇的表現(xiàn)。那么在勞動合同中，試用期要注意哪些事項呢？

1.以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，不得約定試用期

眾所周知，法律規(guī)定了三種期限類型的勞動合同：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

在《勞動合同法》生效施行以前，由于當(dāng)時的法律尚未就以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同可否約定試用期的問題做出明確規(guī)定，故，個人認(rèn)為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同和固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同一樣，均可約定試用期。

但于08年1月1日起生效的《勞動合同法》第十九條明確規(guī)定了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同不得約定試用期。故，企業(yè)在與

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勞動者簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同時，要注意這一點，避免做出無效的試用期約定。

2.不能重復(fù)約定試用期的適用

《勞動合同法》生效施行以前，試用期可以適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時改變工作崗位或工種的勞動者。這樣，同一用人單位就有可能與同一勞動者約定兩次或兩次以上的試用期?！秳趧雍贤ā飞┬幸院螅捎谠摲鞔_規(guī)定了“同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期”，故，企業(yè)與同一勞動者有且只有一次約定試用期的機會，縱然勞動者的工作崗位或工種發(fā)生變化，或者勞動者離職后重新入職，都不得再約定試用期。

3.試用期不得單獨約定，試用期期限的存在以勞動合同期限的存在為前提，且受到勞動合同期限長短的制約

實踐中，很多企業(yè)往往只與勞動者單獨約定幾個月不等的試用期，而未與勞動者明確勞動合同的期限，殊不知，這種做法是違反法律規(guī)定的。

勞動部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第十八條規(guī)定，勞動者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動合法律咨詢s.yingle.com

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同中約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動合同期限內(nèi)?！秳趧雍贤ā返谑艞l第四款規(guī)定：試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。

根據(jù)上述規(guī)定，可知：試用期的存在以勞動合同期限的存在為前提，沒有勞動合同的期限也就無所謂試用期。且試用期的長短也和勞動合同期限的長短密切相關(guān)，《勞動合同法》規(guī)定：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

4.試用期工資的約定

鑒于《勞動合同法》生效前，《勞動法》對試用期的規(guī)定非常原則，缺乏可操作性，所以，長期以來，企業(yè)往往利用試用期的“模糊規(guī)定”損害勞動者的合法權(quán)益，其中較為普遍的就是試用期的工資問題。實踐中，試用期往往成為“白干期”或“廉價期”。

為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，《勞動合同法》第二十條規(guī)定：勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)

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準(zhǔn)。

該規(guī)定體現(xiàn)了三個“不低于”原則，即：一是不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這是試用期工資的最底線;二是不得低于本單位相同崗位最低檔工資;三是不得低于勞動合同約定工資的百分之八十。這三個“不低于”必須要同時滿足，其中，金額有高低差距的，則要取其最高。

比如，某企業(yè)所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680元，本企業(yè)相同崗位最低檔工資標(biāo)準(zhǔn)為1000元，與員工甲簽訂的勞動合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為1500元(其百分之八十為：1200元)，則該企業(yè)與甲約定的試用期內(nèi)的工資不得低于1200元。

5.試用期內(nèi)的社會保險繳納問題

約定試用期內(nèi)不為員工繳納社會保險的做法，是實踐中很多企業(yè)的習(xí)慣性做法，勞動者由于法律知識的缺乏，也常常錯誤認(rèn)為試用期內(nèi)用人單位可以不繳納社會保險費，從而導(dǎo)致自己的合法權(quán)益受到損害。

勞動法第七十三條規(guī)定，勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：(一)退休;(二)患病;(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;(四)失業(yè);(五)生育。

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《社會保險費征繳暫行條例》第三條規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工;基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員;失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。

試用期是簽訂勞動合同中的一段特殊時期，原則上，在使用期間，用人單位就應(yīng)當(dāng)履行勞動合同實施過程中的薪酬義務(wù)、勞動保障義務(wù)、繳納社會保險等義務(wù)。了解關(guān)于試用期間勞動合同有關(guān)的限定條件，可以幫助我們在簽訂勞動合同時，更加有效的維護(hù)我們的合法權(quán)益。

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第二篇：試用期內(nèi)解除勞動合同的限制

試用期內(nèi)解除勞動合同的限制

用人單位在試用期內(nèi)解除勞動合同的限制在試用期內(nèi)，用人單位能否隨時解雇員工？原來的勞動法規(guī)定，在試用期內(nèi)，用人單位可以隨時解除勞動合同，而《勞動合同法》規(guī)定試用期內(nèi)用人單位可解除勞動合同僅限于勞動者有下列情形之一：

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

3、嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

4、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

5、因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；

6、被依法追究刑事責(zé)任的。

7、勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

8、勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。

除上述情形外，用人單位不得在試用期內(nèi)解除勞動合同。

這是勞動合同法的重大變化，同時也給用人單位的勞動人事部門提出了更高的要求。因為一般來講，試用期內(nèi)經(jīng)過雙方的了解和考查，認(rèn)知了彼此。雙方開始考慮是否進(jìn)入“正式期”。而用人單位不能再向以往一樣，簡單的說一句，“員工不適合公司的崗位需要，而解除雙方的勞動合同”。用人單位在試用期解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由，證明其不符合錄用條件。法律規(guī)定得很清楚，用人單位可解除勞動合同的條件是其必須舉證證明勞動者在試用期間不符合錄用條件，這實際上是限制了用人單位隨意解除勞動合同，增加了用人單位的舉證責(zé)任，如果用人單位沒有證據(jù)證明勞動者在試用期間不符合錄用條件，用人單位就不能解除勞動合同，否則，需承擔(dān)因違法解除勞動合同所帶來的一切法律后果。另外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，試用期滿后，用人單位不得再以試用期間不符合錄用條件而解除勞動合同。這就必然要求解除理由必須合法，合理。有理有據(jù)，否則將導(dǎo)致在勞動爭議中敗訴。用人單位必須制定和細(xì)化崗位說明書，記錄勞動者的工作過程和業(yè)績。以此作為抗辯的理由根據(jù)。

勞動者在試用期解除勞動合同

勞動合同法對勞動者在試用期解除勞動合同的新規(guī)定：需提前三天通知依據(jù)勞動法，勞動者可以隨時提出解除勞動合同。

試用期與見習(xí)期的區(qū)別

1、從功能上看：設(shè)立見習(xí)期是用人單位便于對勞動者熟悉業(yè)務(wù)、提高技能的教育和培訓(xùn)，其主要功能是學(xué)習(xí)；而試用期強調(diào)的是相互了解、選擇，認(rèn)定彼此是否適

應(yīng)，其功能是評判。

2、從適用對象上看：見習(xí)期僅適用于首次參加工作的勞動者(一般為畢業(yè)的學(xué)生）；而試用期對變更工作后的勞動者同樣適用。

3、從適用上的不利后果看：用人單位對表現(xiàn)特別不好的見習(xí)生退回學(xué)校，由學(xué)校重新分配；而對試用工則是解除勞動合同。

編輯本段

三、試用期應(yīng)注意的法律問題

1、用人單位在試用期解除勞動合同應(yīng)證明勞動者不符合錄用條件[1]

2、勞動者在試用期解除勞動合同，應(yīng)提前三天通知用人單位

第三篇：格式合同的法律特征及其限制

格式合同的法律特征

盡管各國對格式合同的稱謂不一，但其內(nèi)在的本質(zhì)與法律特征是大同小異的，一般說來主要有以下幾個特點：

1、格式合同的預(yù)先制定性和單方?jīng)Q定性

格式合同的有關(guān)條款全部或部分由當(dāng)事人一方預(yù)先確定，這一點是不同于一般合同的，一般合同是由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商擬訂的。

2、格式合同具有穩(wěn)定性和重復(fù)性

格式合同條款一經(jīng)擬訂，在相當(dāng)長的時期內(nèi)具有穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性表現(xiàn)在：一方面合同條款不能隨意修改，欲與之締結(jié)合同的當(dāng)事人只有完全同意才能成為締結(jié)的一方當(dāng)事人，不能就合同條款討價還價，另一方面格式合同多是由提供商品或服務(wù)的一方印制成書面的固定的形式以便使用和當(dāng)事人了解。重復(fù)性是指格式合同的反復(fù)使用性。

3、格式合同的要約具有廣泛性、持續(xù)性、細(xì)節(jié)性

廣泛性是指合同要約總是向不特定的多數(shù)人發(fā)出的，而非針對某一特定對象，格式合同內(nèi)容為供多數(shù)契約之用的本質(zhì)。持續(xù)性是指要約總在較長時間內(nèi)發(fā)生效力，在合同制定者改變其經(jīng)營策略以前該要約都可以作為承諾的對象。細(xì)節(jié)性就是指該要約一般包括了合同的全部條款。

4、格式合同內(nèi)容具有客觀性和科學(xué)性

格式合同的訂立一般是專門部門或具有專門知識的人員或行業(yè)機構(gòu)制定的，能夠正確反映所涉及行業(yè)的客觀規(guī)律與特殊要求，并經(jīng)過較長時間反復(fù)運用與實踐后總結(jié)出的，具有客觀性和科學(xué)性。

5、格式合同地位上存在著不公平性

使用人利用在經(jīng)濟(jì)或其它方面的絕對優(yōu)勢地位，使其可以將預(yù)定的格式條款強加于對方，從而排除雙方協(xié)商的可能性，表現(xiàn)在法律和事實上的壟斷。當(dāng)事人的這種壟斷常常被稱為“契約環(huán)境的不公正”。

格式合同的限制

(一)格式合同的法律依據(jù)

格式合同，也稱定式合同、標(biāo)準(zhǔn)合同、附從合同。在我國有的學(xué)者稱之為標(biāo)準(zhǔn)合同，有的則稱之為附從合同者或定式合同，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》將其稱之為格式合同。在一般的概念中，格式合同指全部由格式條款組成的合同，只有部分是以格式條款的形式反映出來的，則稱之為普通合同中的格式條款?！逗贤ā返?9條“格式條款是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款”，也有學(xué)者定義為“一方當(dāng)事人或者政府部門、社會團(tuán)體預(yù)先擬訂或印制成固定格式以供使用的條款”。

(二)格式合同的限制

從合同建立目的，為了保護(hù)弱者的利益，達(dá)到公平的目標(biāo)，為格式合同，也就是所謂的格式合同的相關(guān)條款進(jìn)行了限制：

1、采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。(《合同法》第39條規(guī)定)

2、提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。(《合同法》第40條規(guī)定)

3、對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。(《合同法》第41條規(guī)定)

4、《消費者權(quán)益保護(hù)法》第26條規(guī)定，“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕免除其損害消費者合同權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！?/p>

第四篇：試用期滿轉(zhuǎn)正入職進(jìn)行工作總結(jié)

試用期工作總結(jié)

2012年7月8日，我通過面試，來到中冶賽迪上海工程技術(shù)有限公司工作，不覺已經(jīng)工作兩個月了，在這幾個月的工作中，我努力適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作崗位，虛心學(xué)習(xí)，埋頭工作，履行職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將我的兩個月來的工作情況總結(jié)如下。

一、思想方面

在工作初期，我認(rèn)真了解公司的發(fā)展情況并學(xué)習(xí)公司的管理規(guī)章制度，熟悉造價行業(yè)的日常工作事務(wù)，同時努力完善工作的方式、方法，提高自己的工作能力，以全新的姿態(tài)迎接工作的挑戰(zhàn)。在黨支部會議中，學(xué)習(xí)了黨中央“深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動”，體會到一切事情重在干實事。同時積極參加公司黨組織活動，走進(jìn)“紅色課堂”-鹽城新四軍紀(jì)念館，接受“紅色教育”，深切感受到了共產(chǎn)黨人的百折不撓的斗爭意志和艱苦奮斗的精神。

二、工作方面

端正工作態(tài)度，嚴(yán)守組織紀(jì)律。我始終以飽滿的熱情迎接每一天的工作，始終以100%的狀態(tài)對待工作。

1.耐心細(xì)致地做好財務(wù)工作

我認(rèn)真核對部門上半年的財務(wù)賬簿，理清財務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格財務(wù)制度，做好每一筆賬，確保了收支平衡。對于每一筆進(jìn)出賬，我都認(rèn)真核對發(fā)票、賬單，根據(jù)財務(wù)的分類規(guī)則，分門別類記錄在案。按照財務(wù)制度，我細(xì)化當(dāng)月收支情況，搞好每月例行對賬。

2.積極主動地搞好文案管理

對部門環(huán)境影響評價項目資料檔案的系統(tǒng)化、規(guī)范化的分類管理是我的一項經(jīng)常性工作，我采取平時維護(hù)和定期集中整理相結(jié)合的辦法，將檔案進(jìn)行分類存檔，我認(rèn)真搞好錄入和編排打印，并根據(jù)工作需要，制作表格文檔。

幾個月來，我基本上保證了辦公室日常工作的有序運轉(zhuǎn)，同時積極主動地完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事情，并參與同事的工作資料的整理等工作。面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，我強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持下，我基本上做到了事事有著落、件件有落實。

四個月的時間轉(zhuǎn)瞬即逝，我雖然做了一些工作，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1．缺乏創(chuàng)新精神。

不能積極主動地發(fā)揮認(rèn)真鉆研、開拓進(jìn)取的精神，而是被動消極地適應(yīng)工作需要。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情基本上都能完成，但幾乎都只是為了完成工作而工作。

2．工作不很扎實，不能與時俱進(jìn)。

忙碌于日常小事，工作沒有上升到一定高度。作不能專注于工作學(xué)習(xí)，很多知識雖然了解但卻不精。在今后的工作中，我將努力改正自身缺點，以更大的熱情投入到工作中去。

首先，加強學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，樹立良好的職業(yè)道德，以嚴(yán)肅的態(tài)度，飽滿的熱情，嚴(yán)格的紀(jì)律，全身心地投入學(xué)習(xí)，為我的工作積累必要的基礎(chǔ)知識和基本技能。雖然造價的工作瑣碎、繁雜，但是我將從多方面努力進(jìn)一步提高自身的工作能力，以積極的心態(tài)面對每天的工作任務(wù)。

其次，我也將注重鍛煉自己的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力以及創(chuàng)造能力，不斷在工作中學(xué)習(xí)、進(jìn)取、完善自己，以便更好地完成自己的本職工作。

以上是我對兩個月來工作的總結(jié)，在今后工作中我將努力奮斗，克服自己的缺點，彌補不足，爭取做的更好。

我國城域網(wǎng)現(xiàn)狀是SDH／MSTP、以太網(wǎng)交換機、路由器等多個網(wǎng)絡(luò)分別承載不同業(yè)務(wù)、各自維護(hù)的局面，難以滿足多業(yè)務(wù)統(tǒng)一承載和降低運營成本的發(fā)展需求。因此，城域網(wǎng)需要采用靈活、高效和低成本的分組傳送平臺來實現(xiàn)全業(yè)務(wù)統(tǒng)一承載和網(wǎng)絡(luò)融合。分組傳送網(wǎng)(FTN)技術(shù)由此應(yīng)運而生。本論文內(nèi)容就是關(guān)于城域分組傳送網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，演進(jìn)的研究和分析。從業(yè)務(wù)需求IP化入手，首先分析了幾種不同的城域網(wǎng)IP承載技術(shù)，比較這幾種技術(shù)的特點及適用范圍，并著重闡述了分組化傳送技術(shù)(PTN)的關(guān)鍵技術(shù)T-MPLS，指出分組化傳送技術(shù)作為下一代網(wǎng)絡(luò)的核心部件，一方面繼承了MSTP網(wǎng)絡(luò)在多業(yè)務(wù)、高可靠、可管理和時鐘等方面的優(yōu)勢，另一方面又具備以太網(wǎng)的低成本和統(tǒng)計復(fù)用的特點，在IP業(yè)務(wù)的承載方面具有明顯優(yōu)勢，因此選定分組化傳送技術(shù)作為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平滑演進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)。

In the metropolitan area networks of our country, SDH/MSTP、Ethernet Switch and Routers offer different services and also need different maintance.The development of network needs to offer the services on an unitive platform and decrease the operating costs.Therefore, metropolitan area networks will take the flexible, efficient and inexpensive packet transport platform to realize the All-IP general bearer network.Packet transport network technology emerged because of demands.First，it analyzes the existing technologies of metropolitan area transmission network and compares their characteristics and applications environment．Then focuses on the technology of PTN(Packet Transport Network)and points out that as the critical component of next．generation networks．PTN possesses the advantages of low cost and statistical division multiplexing on the sthernet singnals．As a result, PTN as the promotion of network transformation become a key technology in network smooth evolution.

第五篇：論行政性限制競爭行為的法律規(guī)制

【關(guān)鍵詞】壟斷；行政性限制競爭行為；規(guī)制

醞釀了近20年的《反壟斷法》，目前終于看到一線希望。2006年6月16日全國人大常委會對《中華人民共和國反壟斷法（草案）》進(jìn)行了一審。其中關(guān)于行政性限制競爭行為的規(guī)定仍和以往一樣備受關(guān)注和爭議?？上驳氖牵驙幾h較大在國務(wù)院審議稿中曾被整體刪除的“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭”一章又重新出現(xiàn)在草案中，表明了國家反對行政壟斷的決心?？杀氖?，草案的規(guī)定基本延續(xù)了現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》的思路，仍然堅持了行政機關(guān)內(nèi)部處理機制。本文想就行政性限制競爭行為的法律規(guī)制問題作一些粗淺的探討。

一、行政性限制競爭行為的概念正確界定行政性限制競爭行為的概念是深入進(jìn)行相關(guān)探討的邏輯起點。法學(xué)界關(guān)于行政性限制競爭行為概念的觀點頗多，但通說一般認(rèn)為行政性限制競爭行為是指行政主體濫用行政權(quán)力進(jìn)行的限制競爭行為，本文也采此說。詳細(xì)而言，行政性限制競爭行為應(yīng)具備以下要件：第一，從主體要件看，行政性限制競爭行為的實施主體是行政主體。行政主體指“依法擁有獨立的行政職權(quán)，能代表國家，以自己的名義行使行政職權(quán)以及參加行政訴訟，并能獨立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織?！本唧w而言，行政性限制競爭行為的可能實施者不僅包括各級地方政府、各級政府職能部門、直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)，而且包括經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)而享有一定行政管理職權(quán)的行政機關(guān)的派出機構(gòu)以及行政性公司和事業(yè)單位，等等。根據(jù)我國國情，中央政府不是行政性限制競爭行為的實施主體。第二，從主觀要件看，行政性限制競爭行為的實施主體一般存在故意和重大過失，表現(xiàn)為行政權(quán)力的濫用。如果沒有故意和過失即使形成了某種壟斷狀態(tài)也不構(gòu)成行政性限制競爭行為，例如相關(guān)行政主體基于法律做出的合法壟斷行為。行政性限制競爭行為的主觀要件向人們表明，“依法行政”和“行政壟斷”的界限是清楚的。政府和政府部門依法維護(hù)公平競爭的市場秩序和實施宏觀調(diào)控措施，是社會主義市場經(jīng)濟(jì) 發(fā)展所必須的，是不能加以反對的。第三，從客觀要件看，行政性限制競爭行為的客觀表現(xiàn)為嚴(yán)重阻礙和限制競爭。從形式看，行政性限制競爭行為的方式主要有：（1）地區(qū)封鎖。是指某一地區(qū)的政府或部門為了保護(hù)本地企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)利益而實施的排斥、限制或妨礙外地企業(yè)參與本地市場競爭或本地企業(yè)參與外地市場競爭的行為，是我國行政性限制競爭行為的一種典型的表現(xiàn)形式；（2）部門分割。政府主管部門和具有行政管理職能的行業(yè)協(xié)會等單位利用隸屬關(guān)系限制本部門、本行業(yè)的經(jīng)營者與其他部門、行業(yè)的交易，以達(dá)到有效排擠其他經(jīng)營者的目的。（3）限定交易。行政機關(guān)濫用行政權(quán)力，限定他人購買（使用）其指定的經(jīng)營者的商品（服務(wù)、勞務(wù)），限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。（4）強制聯(lián)合。行政機關(guān)強制本地區(qū)、部門、行業(yè)的經(jīng)營者實施聯(lián)合行動（如組建集團(tuán)、聯(lián)合定價等），以達(dá)到限制競爭的目的。（5）其他行為。主要表現(xiàn)為各級地方政府和各級政府部門對本應(yīng)同等對待的市場主體實施不合理的歧視性待遇，典型者如對國資企業(yè)和民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面的歧視性做法等。第四，從客體要件來看，行政性限制競爭行為一方面破壞了全國統(tǒng)一、公平自由、規(guī)范有序的市場體系，另一方面也破壞了國家行政管理秩序。在把握行政性限制競爭行為四個構(gòu)成要件的同時，有必要再從以下幾方面進(jìn)一步認(rèn)識行政性限制競爭行為：第一，行政性限制競爭行為的本質(zhì)是對行政權(quán)力的濫用。行政性限制競爭行為與經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為都是濫用優(yōu)勢形成的，但優(yōu)勢濫用的形式迥異。經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為源于濫用經(jīng)濟(jì)實力的優(yōu)勢，而行政性限制競爭行為所濫用的優(yōu)勢是行政權(quán)力，即所謂超經(jīng)濟(jì)的力量。這是行政性限制競爭行為與經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為根本區(qū)別所在。比如，我國不少企業(yè)和行業(yè)協(xié)會具有行業(yè)管理職能，這些企業(yè)或行業(yè)協(xié)會的限制競爭行為可能是行政性限制競爭行為，也可能是經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為，關(guān)鍵就是看其濫用的優(yōu)勢是行政權(quán)力還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第二，行政權(quán)力是否濫用的衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是《反壟斷法》、法律和行政法規(guī)，而不是地方法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章等。這里所說的“濫用”主要包括“不合法”和“不合理”兩類?！安缓戏ā卑]有法律授權(quán)、超越法律授權(quán)、違反法定標(biāo)準(zhǔn)等等；而“不合理”則主要是指違反市場規(guī)律和政府理性目標(biāo)。第三，行政性限制競爭行為正如它本身所標(biāo)示的那樣是一種行為，而不包括狀態(tài)。行政性限制競爭行為常常會產(chǎn)生壟斷企業(yè)、形成市場壟斷狀態(tài)，人們常稱這種市場壟斷狀態(tài)為行政壟斷。因行政性限制競爭行為而獲益的企業(yè)，如果濫用其壟斷地位限制競爭，其本質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為，或者說是經(jīng)濟(jì)性壟斷。同理，依法具有獨占地位的公用企業(yè)實施的限制競爭行為也屬經(jīng)濟(jì)性壟斷。第四，行政性限制競爭行為是違法行政行為。首先，行政性限制競爭行為是一種行政行為，大多數(shù)情況下是一種抽象行政行為，少數(shù)為具體行政行為。其次，行政性限制競爭行為是違法的行政行為。最后，行政性限制競爭行為以行政權(quán)力為后盾，具有行政強制性，正因如此，行政性限制競爭行為是一種制度性的比經(jīng)濟(jì)性限制競爭行為危害更嚴(yán)重、更持久的限制競爭行為，它直接影響到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立以及自由、公平的競爭秩序的形成。

二、行政性限制競爭行為規(guī)制立法現(xiàn)狀鑒于行政性限制競爭行為的嚴(yán)重危害，我國從改革開發(fā)之初就開始對行政性限制競爭行為進(jìn)行規(guī)制，并陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)。最早在1980年10月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于開展和保護(hù)社會主義競爭的暫行規(guī)定》指出：“在經(jīng)濟(jì)活動中，除國家指定由有關(guān)部門和單位專門經(jīng)營的產(chǎn)品以外，其余的不得進(jìn)行壟斷，搞獨家經(jīng)營?！薄伴_展競爭必須打破地區(qū)封鎖和部門分割。任何地區(qū)和部門不準(zhǔn)封鎖市場，不得禁止外地商品在本地區(qū)和本部門銷售?！贝撕?，國務(wù)院又多次發(fā)布了包含禁止行政性限制競爭行為內(nèi)容的有關(guān)決定。最重要的立法是1993年制定實施的《反不正當(dāng)競爭法》和2001年制定實施的國務(wù)院《關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》?！斗床徽?dāng)競爭法》規(guī)定:“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場?！?國務(wù)院《關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，對各種違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的地區(qū)封鎖行為及其糾正措施做了詳細(xì)的規(guī)定。其他一些法律法規(guī)也對行政性限制競爭行為做了部分規(guī)定。如2001年生效的《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。”2003年生效的《政府采購法》也規(guī)定:“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場?！蓖瑫r，大部分享有立法權(quán)的地方也都制定了地方法規(guī)和政府規(guī)章對行政性限制競爭行為做出了禁止性規(guī)定。應(yīng)該說上述法律法規(guī)對規(guī)制行政性限制競爭行為起到了積極和重要的作用，尤其是《反不正當(dāng)競爭法》和國務(wù)院《關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》居功至偉。但是，相對于形勢的迫切需要而言，現(xiàn)行法律法規(guī)還存在著嚴(yán)重的缺陷。第一，行為種類不全面?，F(xiàn)行法律對地區(qū)封鎖規(guī)定的最為全面，對部門分割和限定交易有概括性規(guī)定，對拉郎配等強制聯(lián)合行為、歧視行為等沒有規(guī)定。

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進(jìn)行試用期約定時的主要法律限制

第一篇：進(jìn)行試用期約定時的主要法律限制

第二篇：試用期內(nèi)解除勞動合同的限制

第三篇：格式合同的法律特征及其限制

第四篇：試用期滿轉(zhuǎn)正入職進(jìn)行工作總結(jié)

第五篇：論行政性限制競爭行為的法律規(guī)制

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