第一篇:淺議農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展路徑與對(duì)策文獻(xiàn)綜述
現(xiàn)代信息技術(shù)在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)的信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對(duì)策的研究也大量出現(xiàn)。
黨和國家非常重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)今世界是信息的時(shí)代,也是農(nóng)業(yè)信息化的時(shí)代,農(nóng)業(yè)信息化勢在必行。近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對(duì)策的研究也大量出現(xiàn)。我國很多學(xué)者及各級(jí)政府基于國情對(duì)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了大量的研究。
一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)信息化有不同的定義,例如:張燕認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率,形成集采集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村市場信息服務(wù)體系。李道南認(rèn)為農(nóng)村信息化簡單為四個(gè)字:程度,就是普及的程度。過程,農(nóng)村信息化不是一天兩天能夠完成的,它是若干年的發(fā)展過程,所以說它是一個(gè)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民生活中普遍應(yīng)用的程度和過程。
二、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。費(fèi)東明認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義,它可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量,減輕自然災(zāi)害的影響,加速農(nóng)產(chǎn)品的流通,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。杜青林認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史階段,特別是加入WTO以后,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的要求比以往任何時(shí)候都更為緊迫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,以信息化帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。張鴻教授也通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入與農(nóng)業(yè)資本投入的相關(guān)分析以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模型的實(shí)證研究,提出了加快農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要影響作用。
三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在問題的研究
雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化取得了一定的進(jìn)展,但在發(fā)展中還有很多不足之處。張世忠認(rèn)為,在我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)信息技術(shù)的掌握比較薄弱,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)不健全,高速信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建沒相對(duì)滯后等問題。甘秋萍認(rèn)為,我國有些地市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不到位,投入不足;網(wǎng)站集中度不均勻;網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,實(shí)用性差;信息發(fā)布、傳輸滯后。
四、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策的研究
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策:2010年農(nóng)業(yè)部發(fā)表文章中指出開拓創(chuàng)新,采取切實(shí)措施加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程:①積極營造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的良好氛圍;②切實(shí)編制好“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,努力做好頂層設(shè)計(jì)。③找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。李偉克認(rèn)為,政府應(yīng)增加引導(dǎo)性資金投入,將電子政務(wù)、金農(nóng)工程高效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)信息化中,從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化支撐平臺(tái)。黃婷婷認(rèn)為:①加大宣傳力度,提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平②充分發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)④加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源作用⑤加快培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才⑥完善農(nóng)村信息服務(wù)體系⑦增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)⑧加速科技、教育和推廣的結(jié)合。
五、農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策的研究評(píng)述
學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策的研究分析,可以得出以下結(jié)論:①政府的扶持是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的有力保障②高速發(fā)達(dá)的信息技術(shù)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的依托;③健全的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、大量優(yōu)秀的科技人才、豐富的農(nóng)業(yè)信息資源、完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和多層次應(yīng)用體系是構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵。通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息化研究的分析,可以概括出農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要任務(wù):①加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),改變縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。②加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平,提高信息技術(shù)的有效利用和普及推廣。③注意農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)展。要綜合利用農(nóng)業(yè)信息載體,提高信息的發(fā)布與傳輸,擴(kuò)大采集面以及開放性和共享性,增大信息資源庫存量,增強(qiáng)信息的猜測性和前瞻性,加大力度建設(shè)發(fā)展有效的信息傳播系統(tǒng)
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第二篇:來鳳農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
來鳳農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及建議
當(dāng)前以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財(cái)富,信息是資源,信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)?,F(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透,農(nóng)業(yè)信息化已成為農(nóng)村小康化、農(nóng)民富?;?、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。充分認(rèn)識(shí)我國加入世界貿(mào)易組織后面臨的嚴(yán)峻形勢和信息在國際農(nóng)業(yè)競爭中的重要作用,抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建適應(yīng)我縣新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息體系,已成為增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)競爭力的必要支撐條件。
一、來鳳縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在當(dāng)今信息化時(shí)代,可悲的是來鳳縣的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作幾乎為零,已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的需要,極大的影響著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息的閉塞,直接減緩了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和直接減少了老百姓經(jīng)濟(jì)收入。我縣的農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)幾乎是沒有,依托的是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)信息體系的架構(gòu)現(xiàn)狀可想而知有多欠缺。
1、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不健全。目前我縣還沒有成立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),上聯(lián)州,下系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息體系沒有形成,與各縣市農(nóng)業(yè)部門之間沒有形成有效的信息交流共享機(jī)制,使得對(duì)農(nóng)業(yè)信息的占有、分析、加工、預(yù)測能力不足,從而導(dǎo)致信息工作難以較好的開展。
2、沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)站建設(shè)沒有,更談不上網(wǎng)
頁制作、網(wǎng)站維護(hù)了,需得到建設(shè)和完善。
3、農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)不健全。我們僅有的就是各個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
4、影響了我縣的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。沒有農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè),就不能通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù),為各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù),更主要不能為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)業(yè)增效。
5、我們已滯后于老百姓的信息化意識(shí)?,F(xiàn)實(shí)農(nóng)村有很多的老百姓都會(huì)在電視、電腦上去看、去搜索他們所要的信息和技術(shù)。而我們連一個(gè)網(wǎng)站,能夠?yàn)槔习傩仗峁┬畔⒌钠脚_(tái)都沒有。
二、對(duì)策建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入
農(nóng)業(yè)信息化是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加農(nóng)民收入的重要手段,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期賦予我們的歷史重任,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能加速政府職能和傳統(tǒng)工作方式的轉(zhuǎn)變,能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和工作效率,各級(jí)各部門必須形成這樣的共識(shí)。我們應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)信息化對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用,要有緊迫感,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重視信息機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配備信息人員。
農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)投資大的系統(tǒng)工程,應(yīng)積極爭取各級(jí)政府
及部門扶持立項(xiàng),多渠道籌措資金,加大投入,重點(diǎn)圍繞搞好信息發(fā)布與服務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立農(nóng)業(yè)信息工作保障基金,確保必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。多方籌資加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,發(fā)展壯大種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等組織,切實(shí)為“三農(nóng)”做好信息服務(wù)工作。
2、盡快建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站
3、完善制度,科學(xué)運(yùn)行
根據(jù)實(shí)際需要,建立嚴(yán)格的信息采集、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及分析預(yù)測制度,明確工作內(nèi)容、方法和責(zé)任,保證信息的及時(shí)性和真實(shí)性,強(qiáng)化信息資源的深層次開發(fā)與利用,增強(qiáng)信息引導(dǎo)的科學(xué)性與有效性;建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、保密管理制度的建立,確保全縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)轉(zhuǎn);建好用活“來鳳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”。有嚴(yán)格的信息更新、發(fā)布制度,突出地方信息,緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場動(dòng)態(tài)等采集、整理、發(fā)布信息。確保信息有效傳播,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、建設(shè)農(nóng)村信息員隊(duì)伍
推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ),信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心,而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵。建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作人才隊(duì)伍建設(shè)很重要。不僅要加強(qiáng)信息人員計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),還要他們懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和農(nóng)業(yè)政策法規(guī),并具有分析問題能力和一定的綜合寫作能力。
5、切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工作
嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》,以州局信息網(wǎng)絡(luò)為中心,依托全國農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通),因地制宜,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息工作的切入點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)村信息服務(wù)延伸工作。逐步解決我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)問題。
6、積極探索農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與農(nóng)技推廣相結(jié)合的方法
創(chuàng)辦專門為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),由縣、鄉(xiāng)信息服務(wù)站與縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門組成,利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體,借助在農(nóng)村具有較高普及率的電話、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),采取電話語音信息服務(wù)、專家坐席解答、農(nóng)民上門咨詢和農(nóng)技人員主動(dòng)下鄉(xiāng)服務(wù)方式,為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。
7、依托龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、切實(shí)開展好信息進(jìn)村入戶服務(wù)工作
龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶,農(nóng)業(yè)合作社、是與農(nóng)民聯(lián)系比較近,利益關(guān)系比較突出的組織和中介,也是傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息的主體,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)其所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的帶動(dòng)和示范作用。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅需要大量的市場信息,而且因其在市場上的重要性還會(huì)影響市場信息。因此,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)來說,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。在整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)中入網(wǎng)的企業(yè)越多,農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)的功能越強(qiáng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來說,建立企業(yè)自己的網(wǎng)站是開展電子商務(wù)的重要平臺(tái),是市場了解企業(yè)的重要窗口。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了建立自己的網(wǎng)站對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量外,一個(gè)更為重要的方面是建立內(nèi)部的管理信息系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理信息化。因此,應(yīng)切實(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的扶持力度,積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織,主動(dòng)深入企業(yè)搞好服務(wù)做好宣傳,特別是在企業(yè)網(wǎng)站制作和宣傳上、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息發(fā)布、查尋培訓(xùn)上下功夫,增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用水平,引導(dǎo)他們?nèi)刖W(wǎng)建站,提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,從而真正為促進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)工作發(fā)揮作用。
第三篇:縣域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以金壇市為例專題
本文從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化角度出發(fā),以金壇市為例,對(duì)縣域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策問題進(jìn)行了初步研究,得出如下結(jié)果:
1、美國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化走在了全球前列,以市場為導(dǎo)向的精確農(nóng)業(yè)發(fā)展頗具特色;日本以農(nóng)協(xié)為主體十分注重農(nóng)業(yè)科技與市場信息的收集與利用;歐洲發(fā)達(dá)國家依托現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能農(nóng)業(yè)設(shè)施推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;印度通過農(nóng)村知識(shí)中心、計(jì)算機(jī)信息亭、農(nóng)民機(jī)等方式,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)。這些國家在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)方面各具特色與優(yōu)勢,對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)具有借鑒意義。
2、我國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)取得長足發(fā)展,金農(nóng)工程、“三電合一”工程、“農(nóng)村信息化示范”工程扎實(shí)推進(jìn),但農(nóng)村每百戶家用電腦擁有量仍只為
3.68臺(tái)(2007),至2009年6月30日農(nóng)村網(wǎng)民尚未達(dá)1億,城鄉(xiāng)與東西部之間的“數(shù)字鴻溝”依然存在。江蘇省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的關(guān)鍵難點(diǎn)在于農(nóng)村寬帶普及率與農(nóng)村信息化應(yīng)用水平的提高;在農(nóng)業(yè)信息化方面,江蘇以重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)和特色網(wǎng)站、推廣應(yīng)用“農(nóng)業(yè)一線通”語音智能電話系統(tǒng)為抓手,積極推介農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品和提供雙向信息服務(wù),收到良好的初步成效。但也面臨著信息資源分散,缺乏綜合資源數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)與信息挖掘不足等問題。常州市農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)——“農(nóng)務(wù)通”業(yè)務(wù)已正式開通,目前仍處試點(diǎn)探索階段。
3、金壇市的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)工作取得了良好進(jìn)展,尤其是“農(nóng)技110科技信息服務(wù)平臺(tái)”和”致福工程”建設(shè)等領(lǐng)域已成為該市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)的有力舉措與打造特色和優(yōu)勢的突破口。但也存在“重電子、輕政務(wù)”、寬帶化普及率依然較低、缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)民購電腦與上網(wǎng)查信息的積極性不高、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)等問題。
4、金壇市在本地電話、移動(dòng)電話、國際互聯(lián)網(wǎng)用戶指標(biāo)方面,整體處于全省上游水平、蘇南中下游水平,并整體超過同隸屬常州市的溧陽市。但2006年末金壇市農(nóng)村居民平均每百戶電腦擁有數(shù)為5.7臺(tái),尚不足常州市平均數(shù)的一半,這從一個(gè)側(cè)面反映了金壇市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化的薄弱環(huán)節(jié)所在,“電腦下鄉(xiāng)”比較緊迫,“寬帶化”目標(biāo)首先遭遇電腦硬件制約。農(nóng)村居民較少的電腦擁有量在很大程度上制約著金壇市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
5、在上述研究基礎(chǔ)上,提出了加快金壇市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策與建議,包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)信息服務(wù)能力與拓展信息服務(wù)領(lǐng)域、建立以農(nóng)民為中心的信息咨詢與培訓(xùn)體系、加快以ns技術(shù)為主體的高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村諸領(lǐng)域的深入應(yīng)用、以人為本地做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息人才隊(duì)伍建設(shè)、多方位加大信息化宣傳力度等。
第四篇:吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
為全面了解和掌握全省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況,進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,提高信息服務(wù)水平,結(jié)合委黨組關(guān)于開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育的安排部署,信息中心組織兩個(gè)調(diào)研組于2010年7—8月先后赴全省9個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個(gè)行政村及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)殖大戶,通過采取聽取匯報(bào)、實(shí)地考察和走訪座談等方式,就全省農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、全省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)信息體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。信息基礎(chǔ)設(shè)施是做好信息服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。為此,幾年來,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)加大工作力度,吸納和籌措各方面資金,不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截止目前,全省農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金4億多元,配備服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)信息設(shè)備8.5萬多臺(tái)(套),已基本建立起一個(gè)快速高效、上下聯(lián)動(dòng)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。目前,省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)全部建成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站達(dá)695個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的112%;村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)8316個(gè),占行政村總數(shù)的88%,其中,配備計(jì)算機(jī)的村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)6194個(gè),占行政村總數(shù)的66%;專業(yè)合作組織信息點(diǎn)2869個(gè),占總數(shù)的32%;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息點(diǎn)95個(gè),占總數(shù)的26%;各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。吉林農(nóng)網(wǎng)、市州農(nóng)網(wǎng)、縣市農(nóng)網(wǎng)全部建成,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也相繼建立了自己的網(wǎng)站。延邊州已實(shí)現(xiàn)行政村電腦網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,白山市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。全省農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是信息組織體系進(jìn)一步完善。目前,全省各市(州)都成立了專門的信息組織和服務(wù)機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))有56個(gè)成立了信息科或信息中心,占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的93.4%,市、縣兩級(jí)從事信息工作的人員編制共141人,實(shí)有人員177人。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托經(jīng)管站或農(nóng)業(yè)站都建立了信息服務(wù)站,大部分行政村都有兼職人員從事信息工作。從調(diào)查看,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息工作組織體系基本建立。三是信息員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。目前,全省從事農(nóng)業(yè)信息管理和技術(shù)人員2648人,經(jīng)過培訓(xùn)的鄉(xiāng)、村、生產(chǎn)經(jīng)營大戶及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息員23636人,經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的信息員10060人。這些信息員基本掌握了計(jì)算機(jī)使用基本知識(shí)和信息的采集、整理、分析、發(fā)布等技能,整體水平顯著提高,人員數(shù)量比“十五”末期增加60%以上。
(二)信息服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。一是開展網(wǎng)站服務(wù)。吉林農(nóng)網(wǎng)從2001年開通以來,經(jīng)過5次改版,無論在欄目設(shè)置還是信息發(fā)布內(nèi)容和數(shù)量上都更貼近農(nóng)民和基層需求,目前6期改版基本完成,由改版前的22個(gè)一級(jí)欄目增加到46個(gè),欄目更加合理,內(nèi)容更加豐富,形式更加多樣。截止目前,吉林農(nóng)網(wǎng)累積發(fā)布各類信息50多萬條,除了滿足農(nóng)民對(duì)網(wǎng)上的信息需求外,也成為各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站信息的主要來源。各地也積極發(fā)揮市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供適合本地特點(diǎn)的信息服務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前共發(fā)布信息430多萬條,為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)問題發(fā)揮了重要作用。東遼縣泉太養(yǎng)豬專業(yè)合作社社長李輝經(jīng)常上網(wǎng)查詢生豬價(jià)格等信息,因價(jià)格掌握準(zhǔn)確,今年7月份一次性出欄1000多頭,增收10多萬元。梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)農(nóng)民張靖環(huán),根據(jù)網(wǎng)上信息調(diào)整種植結(jié)構(gòu),每年增入8多萬元。二是開展平臺(tái)服務(wù)。自12316新農(nóng)村熱線和12582短信平臺(tái)開通以來,積極利用兩個(gè)平臺(tái)為農(nóng)民開展服務(wù)。2009年,12316新農(nóng)村熱線日均接聽農(nóng)民電話1萬多次,最高達(dá)2萬次,及時(shí)有效地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活等問題比例高達(dá)99%。“12316”熱線真正成為了農(nóng)民的“致富線”、“解憂線”和“連心線”。12582短信平臺(tái)農(nóng)村用戶已達(dá)200萬戶,每年平均主動(dòng)發(fā)布各類短信4億條次,回答農(nóng)民通過短信提出的問題60多萬個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過兩個(gè)平臺(tái)信息服務(wù),農(nóng)民每年增收40多億元。三是開展媒體服務(wù)。全省各地充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體影響大、覆蓋面廣的信息傳播優(yōu)勢,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)。吉林人
民廣播電臺(tái)的《關(guān)東大地》、《鄉(xiāng)村之聲》,長春人民廣播電臺(tái)的《鄉(xiāng)村戲曲》和吉林農(nóng)業(yè)手機(jī)廣播,每年共播出農(nóng)業(yè)致富信息1282期,受眾群體600多萬人。吉林電視臺(tái)《鄉(xiāng)村四季》12316新聞眼,每年播放350期,受眾群體1700多萬人。省農(nóng)委信息中心每年組織制作《農(nóng)業(yè)電視專題片》52期,在全省已有的41個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)定期播放。在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《吉林日?qǐng)?bào)》、《吉林農(nóng)村報(bào)》、《吉林科技報(bào)》上開辟專版、專欄,每年發(fā)表文章350余篇,每年編發(fā)《零公里信息簡報(bào)》52期、《吉林農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)》48期。全省35個(gè)市縣創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)、快訊等1200多期。圖們市農(nóng)業(yè)信息協(xié)會(huì)每周編發(fā)一期《農(nóng)業(yè)科技信息》,梨樹縣信息中心編發(fā)《梨樹農(nóng)業(yè)》簡訊。四是開展現(xiàn)場服務(wù)。目前省里聘任各類涉農(nóng)專家700多名,分布在全省各地,為開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)提供了方便。根據(jù)農(nóng)民需要,全省每年組織專家900多人次赴各地農(nóng)村開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng),受益農(nóng)民達(dá)100多萬人次。2010年夏季,我省遭受了特大洪澇災(zāi)害,為幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救,恢復(fù)生產(chǎn),受災(zāi)期間先后共組織專家300多人次及時(shí)趕到受災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn),開展技術(shù)咨詢服務(wù)。
(三)電子商務(wù)成效顯著。中國農(nóng)網(wǎng)和吉林農(nóng)網(wǎng)建立了網(wǎng)上供求系統(tǒng)。全省各地充分利用這一電子商務(wù)系統(tǒng),積極開展網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。到目前為止,全省網(wǎng)上“一站通”會(huì)員注冊用戶發(fā)展到7087戶,網(wǎng)上展廳參展企業(yè)903家,占全國網(wǎng)上參展企業(yè)的10.5%,在全國排名第一。僅2009年,全省利用“一站通”免費(fèi)發(fā)布各類供求信息5萬多條,通過“一站通”和網(wǎng)上展廳實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入8億元,引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè),資金10億元?!笆晃濉逼陂g,全省通過網(wǎng)絡(luò)累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售35億元,引進(jìn)項(xiàng)目186個(gè)。2009年,吉林市溪河鎮(zhèn)通過網(wǎng)上銷售雜糧100噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入196萬元,亮甲山鄉(xiāng)通過網(wǎng)上輸出農(nóng)村勞動(dòng)力500余人。通化市特產(chǎn)大戶崔玉龍通過網(wǎng)上與廣州市人參市場達(dá)成供貨協(xié)議,實(shí)現(xiàn)銷售收入30萬元。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作中存在的主要問題
我省農(nóng)業(yè)信息化工作扎實(shí)推進(jìn),快速發(fā)展,取得了較好效果,但也存在著一些亟待解決的問題,從調(diào)查情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化作用認(rèn)識(shí)不足。一是地方政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。信息化引領(lǐng)工業(yè)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)信息化作為經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容,對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程發(fā)揮著重要作用。但從調(diào)研的情況看,有些領(lǐng)導(dǎo)尤其地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作還沒有引起足夠重視,還沒有把這項(xiàng)工作納入政府重要工作議事日程,擺上重要位置來抓。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)業(yè)信息工作是一項(xiàng)服務(wù)農(nóng)民的基礎(chǔ)性公益事業(yè),不能為部門和單位帶來直接經(jīng)濟(jì)效益和工作政績,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有些領(lǐng)導(dǎo)尤其縣以下部門領(lǐng)導(dǎo)普遍存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠的問題,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作過問少,支持不夠,認(rèn)為信息化就是電腦打字、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息,還沒有真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化在支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提供科學(xué)技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收上的重要作用,普遍存在上邊推一推,下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)局面,三是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足。信息對(duì)農(nóng)民的服務(wù)主要是通過電腦、電話、電視、廣播、報(bào)紙等方式進(jìn)行,由于受農(nóng)民素質(zhì)和觀念的影響,有些農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息與自己無關(guān),對(duì)信息尤其網(wǎng)絡(luò)信息持懷疑態(tài)度,沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息的作用,信息消費(fèi)觀念不強(qiáng),有錢也不愿意買電腦,即使資費(fèi)很低也不愿意打電話咨詢或者定制短信服務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)還不夠健全。除個(gè)別縣(市、區(qū))外,我省縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門絕大部分設(shè)立了信息科或信息中心,人員專職,但機(jī)構(gòu)不是單獨(dú)設(shè)置,多數(shù)是和其他科室合屬辦公,一套人馬,兩塊牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站全部建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或農(nóng)技推廣站,大多數(shù)只安排1人負(fù)責(zé),而且是兼職,由于不是主業(yè),往往因忙于主業(yè)而對(duì)信息工作投入精力少,工作不到位。同時(shí),各級(jí)信息員隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定,流動(dòng)性較大,由于業(yè)務(wù)不熟,在一定程度上影響工作正常開展。據(jù)調(diào)查,三年來,全省信息員已經(jīng)更換40%。
(三)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金投入不足。雖然我省農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)建立,但與沿海發(fā)達(dá)省份和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展要求相比,投入嚴(yán)重不足,具體表現(xiàn)為:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,信息網(wǎng)絡(luò)還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,以電腦為代表的信息終端只靠農(nóng)民本身還不能得到廣泛普及;二是信息工作運(yùn)行費(fèi)用不足。全省農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)廣泛存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺乏問題,一般財(cái)政只負(fù)責(zé)人頭費(fèi),開展信息服務(wù)沒有工作經(jīng)費(fèi)或工作經(jīng)費(fèi)很少;三是信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)調(diào)查,省以下各級(jí)財(cái)政部門絕大部分沒有安排農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,有安排的也很少,滿足不了工作需要,農(nóng)業(yè)信息化長效投入機(jī)制還沒有建立。
(四)信息員整體業(yè)務(wù)水平還不高。信息技術(shù)是新興行業(yè),近幾年發(fā)展更為迅速。目前,我省從事農(nóng)業(yè)信息工作的人員很少是行業(yè)里手,絕大部分是改行過來的,對(duì)信息工作不是很熟悉,尤其在信息技術(shù)日新月異、高速發(fā)展的今天,有些人員跟不上信息化發(fā)展步伐,業(yè)務(wù)水平滿足不了工作需要。一是信息管理人員不懂信息技術(shù),信息化知識(shí)更新慢,缺乏做好農(nóng)業(yè)信息化工作所需的綜合能力;二是信息技術(shù)專門人才缺乏,開發(fā)能力不強(qiáng),服務(wù)跟不上;三是信息分析人員嚴(yán)重不足,使大量信息資源僅停留在低水平開發(fā)狀態(tài);四是基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和善于經(jīng)營的農(nóng)村信息員。
(五)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)章制度還不夠完善。農(nóng)業(yè)信息化工作需要用制度去管理、去規(guī)范。目前,雖然我省建立了《信息采集與發(fā)布管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)與管理制度》、《信息員認(rèn)證與管理制度》等有關(guān)制度,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)信息工作制度化要求,根據(jù)工作需要,還缺少全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息員工作制度等。另外,存在已建制度執(zhí)行不到位、制度制定層次低、權(quán)威性不夠、執(zhí)行力度差等問題。
三、加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,明確工作任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),把農(nóng)業(yè)信息化工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”管理。同時(shí),要研究制定農(nóng)業(yè)信息化制度性和運(yùn)行性規(guī)則,適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施意見,確保農(nóng)業(yè)信息化工作實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
(二)加大投入,完善設(shè)施。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性事業(yè),在資金投入上要堅(jiān)持政府投入為主、社會(huì)融資和農(nóng)民自投為輔的原則。首先,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入,將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入納入政府統(tǒng)一的近、中、遠(yuǎn)期投資規(guī)劃和布局,設(shè)立專項(xiàng)資金,制定鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資的優(yōu)惠政策,設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)電信運(yùn)營商投資。通過以市場換投資策略或通過共建、合辦等辦法,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)等運(yùn)營商合作,鼓勵(lì)和吸引他們投資,參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。再次,鼓勵(lì)和支持其它市場主體投資。積極鼓勵(lì)I(lǐng)T企業(yè)、大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村中介組織、農(nóng)民中的能人等在農(nóng)村投資建設(shè)各種形式的信息服務(wù)站點(diǎn),開展直接面向農(nóng)民的商務(wù)運(yùn)營和有償信息服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。信息員的數(shù)量和質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的有效保證,是信息高速公路“信息流”的重要載體。各地要針對(duì)信息員隊(duì)伍現(xiàn)狀,有計(jì)劃、有步驟、分階段地組織好各層面、各領(lǐng)域的培訓(xùn)工作。目前,以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn),抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)涉農(nóng)信息技術(shù)企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展面向農(nóng)村的信息技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要注重錄用和使用較高層次的農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才和復(fù)合型人才。
(四)健全機(jī)構(gòu),完善體系。省、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)全部建立了獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息工作機(jī)構(gòu),縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門大部分設(shè)有專人負(fù)責(zé)信息工作但沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)既沒設(shè)專人又沒有機(jī)構(gòu),只設(shè)兼職信息員,村級(jí)全部是兼職信息員。為確保農(nóng)業(yè)信息化工作順利開展,各級(jí)
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)逐步建立和完善農(nóng)業(yè)信息工作機(jī)構(gòu),尤其縣及縣以下機(jī)構(gòu)??h級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立專門崗位,由兼職轉(zhuǎn)為專職,村級(jí)也要盡量設(shè)專職信息員,最好任用“一村一名”大學(xué)生作為信息員,并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
(五)加強(qiáng)協(xié)作,共享資源。農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多領(lǐng)域的一個(gè)系統(tǒng)工程,農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)業(yè)信息化的牽頭組織協(xié)調(diào)單位,要充分利用信息資源的特有屬性,加強(qiáng)與林業(yè)、水利、水產(chǎn)、氣象、科研院所及大專院校等相關(guān)部門的配合,通過合作,互通有無,實(shí)現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,最大限度地提高信息資源使用效率,為農(nóng)民提供更為質(zhì)優(yōu)、全面的各類綜合信息。
(六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)新聞媒體,加大農(nóng)業(yè)信息化工作宣傳力度,營造全社會(huì)共同關(guān)心農(nóng)業(yè)信息化工作的良好氛圍。一要提高農(nóng)民、經(jīng)紀(jì)人、大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織對(duì)以計(jì)算機(jī)為主要標(biāo)志的信息服務(wù)的認(rèn)知程度。二要提高各級(jí)農(nóng)業(yè)部門廣大職工對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的意識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。三要抓好信息工作典型的宣傳報(bào)道,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。
第五篇:豐田與信息化發(fā)展
霧里看花,豐田與信息化發(fā)展
當(dāng)今,管理信息系統(tǒng)正在向網(wǎng)絡(luò)化,智能化和集成化的趨勢發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)勢影響下,企業(yè)管理業(yè)也漸從內(nèi)部向外部發(fā)展引發(fā)企業(yè)管理制度和模式的重大變革。而信息化是任何企業(yè)都必須關(guān)注的一個(gè)課題。企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的生產(chǎn)過程、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互等業(yè)務(wù)過程數(shù)字化,通過各種信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)加工生成新的信息資源,提供給各層次的人們洞悉、觀察各類動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)中的一切信息,以作出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策,以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境,求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。一.豐田公司信息化運(yùn)用
以豐田公司的生產(chǎn)為例,眾所周知,豐田汽車公司在國際市場競爭中成功的秘訣之一就是開創(chuàng)了一種全新的管理模式——豐田生產(chǎn)方式(TPS-Toyota Production System)。日本豐田公司的精益生產(chǎn)模式即為及時(shí)生產(chǎn),零庫存管理,保證物流最小化。精益生產(chǎn)是TPS的精髓,豐田式生產(chǎn)管理哲理的理論框架包含“一個(gè)目標(biāo)”是低成本、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行生產(chǎn),最大限度地使顧客滿意,“兩大支柱”是準(zhǔn)時(shí)化與人員自主化。依據(jù)顧客需求,生產(chǎn)必要的東西,而在必要的時(shí)候,生產(chǎn)必要的量,這種豐田獨(dú)創(chuàng)的生產(chǎn)管理概念給豐田的發(fā)展帶來極大的效益。企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)正是把這種精益生產(chǎn)方式的引進(jìn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。由早期豐田汽車的年銷量可知這種精益生產(chǎn)方式的實(shí)施是豐田企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的更加順暢。
二.信息化發(fā)展
在豐田企業(yè)的市場營銷節(jié)節(jié)告勝之際,廣州本田企業(yè)也即是引進(jìn)豐田的這種精益化生產(chǎn)方式,TPS引入廣州豐田后,由于豐田公司零庫存的理念,廣州豐田沒有安排專門的倉庫儲(chǔ)存零部件,所有的零部件貨架都是放置在生產(chǎn)線側(cè)。所以,廣州豐田需要嚴(yán)格控制工廠內(nèi)的在庫品。廣州本田仿照豐田的這一生產(chǎn)模式也有不錯(cuò)的銷路。此外國內(nèi)很多軟件企業(yè)的精益信息化方案,融入了企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、物料需求計(jì)劃(MRP)和供應(yīng)鏈管理(SCM),結(jié)合業(yè)務(wù)流程的精益咨詢改善,給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢。
三.豐田之殤——信息化過程中出現(xiàn)的問題
然而2010年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“豐田召回門”事件讓我們充分認(rèn)識(shí)到信息化日益盛行的當(dāng)今,企業(yè)不可避免的會(huì)出現(xiàn)硬傷。豐田“召回門”的發(fā)生,并不代表豐田的精益生產(chǎn)方式就錯(cuò)了,而是豐田在急速擴(kuò)張過程中并沒有建立強(qiáng)壯的“神經(jīng)反饋系統(tǒng)”——也就是信息化系統(tǒng)。生產(chǎn)制造并不是企業(yè)生命的全部,從豐田“召回門”實(shí)踐中,我們看到了質(zhì)量管控、人員素質(zhì)培訓(xùn)等其他軟性實(shí)力的重要性。然而,目前很多企業(yè)仍熱衷于用信息化手段壓低庫存、降低成本、集成信息流等,忽視或者放松了更為重要的客戶價(jià)值、客戶滿意度、供應(yīng)鏈反應(yīng)速度、供應(yīng)鏈靈活柔韌度等。這些都是精益管理的課題,也是更需要信息化手段深入應(yīng)用的領(lǐng)域。
四.前車之鑒,全面把握信息化
在信息化時(shí)代,我國企業(yè)應(yīng)該從豐田“召回門”事件中吸取教訓(xùn)?,F(xiàn)代的商業(yè)環(huán)境是產(chǎn)品更新?lián)Q代快、產(chǎn)品需求多樣化、環(huán)境復(fù)雜不易預(yù)測、成本壓力大、服務(wù)水平高。這就要求傳統(tǒng)生產(chǎn)方式也要不斷地變化,以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中國企業(yè)要接受豐田“召回門”事件的教訓(xùn),要用信息化的方式來平衡速度、效率成本和風(fēng)險(xiǎn)三者的關(guān)系。將信息化深入應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)制造、管理營銷的各個(gè)方面。過去,曾有不少中國企業(yè)去豐田取經(jīng),學(xué)習(xí)其精益生產(chǎn)方式的門道。從目前看來,我們不僅要學(xué)習(xí)精益生產(chǎn)、精益管理的精髓,也要加上結(jié)合自身實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)的信息化特質(zhì),讓精益生產(chǎn)和管理具有豐富的信息化色彩。管理信息系統(tǒng)既是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng),又是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。信息技術(shù)的飛躍促使企業(yè)管理發(fā)生深刻的變革,信息化正引起企業(yè)重組工業(yè)流程流程、重新劃分職權(quán)、重新進(jìn)行企業(yè)的組織設(shè)計(jì)。因此,離開了現(xiàn)代化的信息化系統(tǒng),企業(yè)將寸步難行。