第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

《關(guān)于加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》

市農(nóng)委

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)，充分保障市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、發(fā)展思路

加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；卟松a(chǎn)基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城郊保障性常年基本菜地，提高蔬菜基地生產(chǎn)能力。以發(fā)展名優(yōu)特色蔬菜生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力培育地方區(qū)域品牌，積極發(fā)展蔬菜精深加工，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值。突出抓好新技術(shù)新品種引進(jìn)創(chuàng)新，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)蔬菜，提升蔬菜質(zhì)量安全水平，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2015年，全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在245萬畝左右，城郊保障性常年基本菜地30萬畝以上，精細(xì)菜比例達(dá)到70％，良種覆蓋率達(dá)到96％，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率達(dá)到80％，蔬菜質(zhì)量安全合格率達(dá)到98％以上；培育蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群，新增蔬菜加工能力30萬噸以

上。

三、工作措施

（一）科學(xué)布局“菜籃子”基地。按照生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、調(diào)控保障有力、檔期供應(yīng)均衡的要求，科學(xué)布局“菜籃子”基地，大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展，加快“菜籃子”基地建設(shè)的提檔升級，建立穩(wěn)定的城郊保障性常年基本菜地，保障“菜籃子”

產(chǎn)品有效供給。

1．設(shè)施蔬菜基地。采取“線、面”結(jié)合方式，在我市蔬菜產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。一是在彭州市、都江堰市、崇州市、雙流縣建設(shè)一定數(shù)量的蔬菜種子、種苗生產(chǎn)繁育智能溫室；二是在新都區(qū)、彭州市、崇州市、雙流縣、郫縣建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地；三是在其他蔬菜主產(chǎn)區(qū)域建設(shè)一批由專合組織、家庭農(nóng)莊和農(nóng)戶投資的簡易大棚（含中小棚）蔬菜生產(chǎn)基地。

2．特色蔬菜基地。在彭州市、金堂縣、崇州市、都江堰市、青白江區(qū)、大邑縣、邛崍市、雙流縣、郫縣，重點(diǎn)發(fā)展萵筍、大蒜、芹菜、韭黃、辣椒、榨菜、大白菜、蘿卜等特色優(yōu)勢蔬菜，建設(shè)一批特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。

3．規(guī)模蔬菜基地。在彭州市、郫縣、雙流縣、新津縣、新都區(qū)、溫江區(qū)和龍泉驛區(qū)，建設(shè)一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，不斷完善蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)蔬菜基地提檔升級。

4．區(qū)域合作基地。進(jìn)一步強(qiáng)化與德陽、眉山、資陽、攀枝花、阿壩、涼山等市（州）的區(qū)域合作，建設(shè)若干個經(jīng)過申報、認(rèn)證和授牌的“菜籃子”生產(chǎn)基地，其中，在阿壩州主要建設(shè)白菜類秋淡補(bǔ)充基地，在涼山州、攀枝花市主要建設(shè)茄果類春淡補(bǔ)充基地，在德陽市、眉山市、資陽市主要建設(shè)都市蔬菜和加工蔬菜補(bǔ)充基地。

（二）進(jìn)一步做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高端。充分發(fā)揮成都在中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加快發(fā)展高端蔬菜產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)，抓好蔬菜新品種、新技術(shù)展示園和工廠化制種、育苗中心建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜物流市場體系建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)，著力拓展終端市場；突出萵筍、大蒜、芹菜、韭黃、辣椒、榨菜、大白菜、蘿卜等成都優(yōu)勢特色蔬菜主導(dǎo)品種，做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌。

（三）大力發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營。完善企業(yè)與專合組織、家庭適度規(guī)模經(jīng)營戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“龍頭企業(yè)＋專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”和“園區(qū)（基地）+專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等生產(chǎn)模式，發(fā)展蔬菜初加工，提高生產(chǎn)組織化程度。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“專超對接”，建立專業(yè)合作組織與零售商之間穩(wěn)定直接的購銷關(guān)系，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

（四）積極打造知名蔬菜品牌。幫助龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)莊等積極申報品牌，適時舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，進(jìn)一步提高成都蔬菜產(chǎn)品品牌知名度。充分利用“牧馬山二荊條辣椒”、“唐元韭黃”、“成都蒜苔”、“新都泡菜”、“廣樂泡菜”、“杜二哥泡菜”等品牌優(yōu)勢，合力打造“天府”蔬菜品牌，積極創(chuàng)建全國知名品牌。

（五）大力發(fā)展蔬菜加工。一是強(qiáng)化蔬菜就地分級、凈菜加工以及包裝等處理能力建設(shè)，提高蔬菜精細(xì)化加工率，提高蔬菜產(chǎn)品附加值；二是加強(qiáng)蔬菜冷鏈體系建設(shè)，在蔬菜基地就近建設(shè)氣調(diào)庫，延長蔬菜供應(yīng)時段；三是在鞏固我市泡菜和豆瓣等調(diào)味品加工優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展脫水蔬菜等精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）提升蔬菜質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大品牌培育和認(rèn)證力度，在全面發(fā)展無公害蔬菜的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高端的綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜發(fā)展。配套完善市場、基地檢測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測；繼續(xù)推行蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，建立蔬菜從“田地”到“餐桌”全過程的監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系。

四、扶持政策

（一）支持科技創(chuàng)新。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持蔬菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)對蔬菜生產(chǎn)、蔬菜加工及新品種、新產(chǎn)品、新工藝科研和推廣項(xiàng)目給予支持。同時，市科技部門對蔬菜產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目優(yōu)先予以立項(xiàng)支持。

（二）支持規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。對建設(shè)1000畝以上規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地的業(yè)主，區(qū)（市）縣政府優(yōu)先安排土地綜合整治等涉農(nóng)項(xiàng)目，完善田、水、路等基地基礎(chǔ)設(shè)施。對新獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的業(yè)主，市、區(qū)（市）縣兩級財(cái)政按政策給

予一次性補(bǔ)貼或獎勵。

（三）鼓勵良種繁育體系建設(shè)。支持企業(yè)投資建設(shè)蔬菜良種秧苗繁育供應(yīng)中心。對業(yè)主建立智能化、工廠化蔬菜良種秧苗繁育供應(yīng)中心，育苗面積在10畝以上、連續(xù)兩年畝均產(chǎn)銷蔬菜商品苗在30萬苗以上的，市財(cái)政給予業(yè)主每畝5萬元的一次性補(bǔ)貼；支持蔬菜專合組織實(shí)施統(tǒng)一育苗。對實(shí)行統(tǒng)一育苗且種植面積在1000畝以上的，市財(cái)政按照其購買蔬菜良種價格的10％的比例給予補(bǔ)貼；對引進(jìn)的外來高科技企業(yè)，建立蔬菜育種、制種和工廠化育苗基地且投資在3000萬元以上的，市、區(qū)（市）縣兩級財(cái)政給予基礎(chǔ)設(shè)施配套支持，市農(nóng)發(fā)投公司按相關(guān)政策給予項(xiàng)目擔(dān)保、委托貸款或生產(chǎn)性融資支持。

（四）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)。對業(yè)主建設(shè)100畝以上規(guī)?；O(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，區(qū)（市）縣政府優(yōu)先安排土地綜合整治等涉農(nóng)項(xiàng)目，支持完善田、水、路等基地基礎(chǔ)設(shè)施；對業(yè)主建設(shè)20畝以上標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚，在大棚正式投產(chǎn)后，由市、區(qū)（市）縣兩級財(cái)政給予

業(yè)主每畝2000元一次性補(bǔ)貼。

（五）支持蔬菜銷售企業(yè)做大做強(qiáng)。對與基地農(nóng)戶直接對接從事蔬菜銷售的企業(yè)（或?qū)：辖M織），從事蔬菜分級、貯藏、保鮮、凈菜加工以及包裝等且實(shí)際投資在2000萬元以上的項(xiàng)目，比照市級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，市農(nóng)發(fā)投公司給予項(xiàng)目擔(dān)?；蛭匈J款，并予以貸款利息50%的貼息支持；對在中心城區(qū)設(shè)立直銷網(wǎng)絡(luò)的，優(yōu)先辦理蔬菜運(yùn)輸車入城準(zhǔn)入證。

（六）支持創(chuàng)建知名品牌。對新獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”、“四川省名牌產(chǎn)品”和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的龍頭企業(yè)（專合組織），市、區(qū)（市）縣兩級財(cái)政按我市品牌發(fā)展政策給予一次性補(bǔ)貼。

本意見自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

《關(guān)于加快推進(jìn)伏季水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》

市農(nóng)委

為將我市龍泉山脈打造成為國內(nèi)一流的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)我市伏季水果產(chǎn)業(yè)，并兼顧龍泉山脈生態(tài)屏障建設(shè)，現(xiàn)就加快推進(jìn)伏季水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如

下實(shí)施意見。

一、發(fā)展思路

以龍泉山脈區(qū)域的龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、金堂縣、雙流縣四區(qū)縣（以下簡稱四區(qū)縣）為核心，重點(diǎn)發(fā)展枇杷、桃、早熟梨和鮮食葡萄四大優(yōu)勢特色水果。積極開展伏季水果新品種的引進(jìn)、選育和推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高良種比例和果品質(zhì)量。加快配套新技術(shù)的集成創(chuàng)新和推廣，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)全面升級。支持果品流通及加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長伏季水果產(chǎn)業(yè)鏈。著力改善龍泉山脈生態(tài)環(huán)境，依托伏季水果產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展觀光旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互

動，提高伏季水果產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2011年，龍泉驛區(qū)、雙流縣各新發(fā)展葡萄1萬畝，青白江區(qū)新發(fā)展桃1萬畝，金堂縣新發(fā)展桃3萬畝；建設(shè)中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、出口備案、有機(jī)和綠色認(rèn)證基地5萬畝；打造總面積1.8萬畝的9個標(biāo)準(zhǔn)化核心示范片，輻射帶動龍泉山脈68萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果產(chǎn)業(yè)帶建

設(shè)。

三、工作措施

（一）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)布局合理、水土保持良好、品種搭配適度、生態(tài)旅游提升的要求，2009年內(nèi)高質(zhì)量完成《成都市伏季水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，四區(qū)縣要結(jié)合土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，做好當(dāng)?shù)胤舅a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新發(fā)展區(qū)要避開林地，林地中已種植的伏季水果應(yīng)逐

步退出林地或?qū)嵤┧帘３指脑臁?/p>

（二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。充分運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，鼓勵龍頭企業(yè)和專合組織采取土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、股份合作經(jīng)營等方式，新建一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化伏季水果種植基地。鼓勵龍頭企業(yè)和專合組織按照中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、歐洲農(nóng)業(yè)良好標(biāo)準(zhǔn)和出口備案認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。

（三）加大新品種培育推廣力度。依托農(nóng)業(yè)科研院所技術(shù)力量，在龍泉驛區(qū)建設(shè)桃品種資源圃，在雙流縣建設(shè)枇杷品種資源圃，篩選適宜我市發(fā)展的品種，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種，提高我市伏季水果的核心競爭力。

（四）大力推廣果樹間套作。結(jié)合龍泉山脈生態(tài)植被恢復(fù)，開展立體栽培，在果園行間套種耐陰植物和豆科等植物，提高植被覆蓋率，改善果園的景觀效果。2009年，四區(qū)縣要各

建一個果樹間套作示范片。

（五）推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動。結(jié)合伏季水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，配套發(fā)展特色農(nóng)莊和農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。四區(qū)縣要根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，著力打造1－2個產(chǎn)業(yè)互動的亮點(diǎn)。

（六）打造地域品牌。借助各類平臺，加大品牌宣傳推廣力度，提升“龍泉水蜜桃”、“雙流枇杷”、“成都早熟梨”、“龍泉巨峰葡萄”等產(chǎn)品的知名度，重點(diǎn)推介擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。四區(qū)縣要逐步統(tǒng)一鮮果包裝和標(biāo)識，積極開展與國內(nèi)外水果營銷企業(yè)的合作，整體提升我市伏季水果形象。

（七）完善產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大對水果儲藏保鮮和深加工的扶持力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名水果銷售及加工龍頭企業(yè)到我市投資建廠，延長水果銷售期，提高水果加工轉(zhuǎn)化能力，增加水

果產(chǎn)業(yè)附加值。

四、扶持政策

（一）支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。對龍頭企業(yè)、專合組織新建500畝以上集中成片的桃、枇杷、早熟梨、葡萄標(biāo)準(zhǔn)化基地，市、區(qū)（市）縣政府將在配套道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上予以扶持。對通過中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、出口備案、有機(jī)和綠色認(rèn)證的500畝以上集中連片的新建標(biāo)準(zhǔn)化基地，由政府支農(nóng)政策性資金給予50元/畝的獎勵。對符合貸款條件的基地建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先給予委托貸款、擔(dān)保貸款等融資扶持。

（二）支持新品種資源圃建設(shè)。對伏季水果良種繁育體系建設(shè)及新品種選育和引進(jìn)推廣給

予科技立項(xiàng)支持。

（三）支持建立標(biāo)準(zhǔn)化核心示范片。對面積在2000畝以上的核心示范片，市、區(qū)縣政府除了在配套水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予扶持外，政府支農(nóng)政策性資金將給予每個核心

示范片10萬元的獎勵。

（四）支持打造龍泉山脈生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。對參與果樹間套作種植的龍頭企業(yè)、專合組織及農(nóng)戶，凡符合貸款條件的，將優(yōu)先給予委托貸款、擔(dān)保貸款或貸款貼息等扶持。

（五）支持品牌宣傳和市場營銷。鼓勵四區(qū)縣統(tǒng)一伏季水果果品包裝、標(biāo)識，提高采后分級包裝水平，市農(nóng)發(fā)投公司對參與貼牌生產(chǎn)的龍頭企業(yè)給予補(bǔ)貼，市商物投公司對品牌宣傳和市場營銷予以支持。

（六）鼓勵發(fā)展伏季水果精深加工。將投資規(guī)模在5000萬元以上的新落戶伏季水果加工項(xiàng)目納入市級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，給予優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)，委托貸款、擔(dān)保貸款、貸款

貼息和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)立項(xiàng)等支持。

《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分布

（一）糧油產(chǎn)業(yè)

水稻：主要在邛崍、蒲江、大邑、崇州、彭州、都江堰、金堂、新津等近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)示范基地；主要在彭州、崇州、新都、郫縣等區(qū)（市）縣建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水稻制種基地，打造全省雜交水稻制種中心。

“雙低”油菜：主要在溫江、崇州、雙流、新津、大邑、邛崍、蒲江等近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣發(fā)展“雙低”油菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和制種基地；在溫江區(qū)建設(shè)處于國內(nèi)先進(jìn)水平的油菜科技研發(fā)平臺。

主要在上述區(qū)域發(fā)展國標(biāo)一、二、三級精制、免淘、袋裝優(yōu)質(zhì)米系列產(chǎn)品和以優(yōu)質(zhì)米為原料的方便食品加工，稻谷的綜合利用加工，“雙低”油菜籽色拉油、精制調(diào)和油系列產(chǎn)品

加工，以及紅薯、馬鈴薯深加工。

（二）畜禽產(chǎn)業(yè)

生豬：在近遠(yuǎn)郊無規(guī)定動物疫病區(qū)（市）縣建設(shè)成都市優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)出口基地；主要在大邑、邛崍、雙流等縣（市）建設(shè)純外血優(yōu)良種豬繁育基地。以邛崍、蒲江、大邑、崇州等縣（市）為中心，建立生豬精深加工和豬鬃、豬皮、豬血、腸衣等副產(chǎn)物加工產(chǎn)業(yè)集群，打

造“川豬”屠宰加工出口基地。

小家禽畜：主要在雙流、新津、崇州、彭州、郫縣、青白江等區(qū)（市）縣建設(shè)肉雞生產(chǎn)基地；在雙流、彭州、邛崍、崇州、新津、蒲江、大邑等縣（市）建設(shè)水禽生產(chǎn)基地；在大邑、雙流、彭州、新都、金堂等區(qū)（市）縣建設(shè)禽蛋生產(chǎn)基地；主要在新津、蒲江、大邑等縣建立兔養(yǎng)殖基地。主要在崇州、大邑、新津、新都、彭州、雙流等區(qū)（市）縣建設(shè)小家禽畜良種繁育基地，打造全省小家禽畜種源基地。主要在崇州、新津、雙流、彭州、大邑等縣（市）發(fā)展禽肉、禽蛋、兔肉精深加工和羽絨、兔皮等副產(chǎn)物加工。

牛羊：主要在金堂、邛崍等縣（市）發(fā)展奶源基地，在遠(yuǎn)郊區(qū)丘陵山區(qū)發(fā)展肉牛、肉羊

生產(chǎn)基地。

（三）蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)

蔬菜：主要在雙流、彭州、郫縣、新都、新津等區(qū)（市）縣建設(shè)常年性、高標(biāo)準(zhǔn)的城市蔬菜基地；在彭州、都江堰、蒲江、郫縣、金堂等區(qū)（市）縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)外銷蔬菜基地；在龍門山脈、龍泉山脈一帶發(fā)展反季節(jié)蔬菜基地；在邛崍、崇州、蒲江、大邑等縣（市）建設(shè)秋淡蔬菜生產(chǎn)基地；在龍泉山脈丘陵地區(qū)建設(shè)二荊條辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；在彭州、溫江等區(qū)（市）建設(shè)優(yōu)質(zhì)大蒜基地；在大邑、龍泉驛、青白江等縣（區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化榨菜基地。主要在新都、都江堰、郫縣、大邑、龍泉驛等區(qū)（市）縣發(fā)展泡菜、脫水蔬菜、速凍菜、蔬菜汁和蔬菜休閑系列食品等精深加工和蔬菜儲藏、保鮮；在彭州、龍泉驛、雙流等區(qū)（市）縣建

設(shè)蔬菜現(xiàn)代營銷體系。

食用菌：主要以金堂縣為核心，建設(shè)木腐菌生產(chǎn)基地和加工企業(yè)集群；以大邑縣為核心，建設(shè)草腐菌生產(chǎn)基地和加工企業(yè)集群；在郫縣、雙流等地建設(shè)珍稀食用菌生產(chǎn)基地和加工企業(yè)集群。打造西部最大的食用菌生產(chǎn)加工基地。

（四）花卉產(chǎn)業(yè)

主要在錦江、溫江、郫縣等縣（區(qū)）發(fā)展鮮切花、盆花、觀葉植物，在溫江、郫縣、都江堰等區(qū)（市）縣發(fā)展綠化苗木和川派盆景，在彭州等區(qū)（市）縣發(fā)展蘭花、牡丹等特色花卉。主要在錦江、溫江等地建設(shè)花卉苗木現(xiàn)代營銷體系。

（五）水果產(chǎn)業(yè)

柑桔：主要在龍泉山丘陵地區(qū)的金堂、新津和蒲江的五面山、長丘山地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑桔

生產(chǎn)基地。

獼猴桃：主要在龍門山脈的都江堰、邛崍、彭州、蒲江等縣（市）建設(shè)優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)

基地。

伏季水果：主要在龍泉驛、雙流、青白江、金堂等縣（區(qū)）建設(shè)水蜜桃、枇杷、早熟梨

等伏季水果生產(chǎn)基地。

冬草莓：主要在雙流縣建設(shè)冬草莓生產(chǎn)基地。

主要在龍泉驛、雙流、金堂等地發(fā)展果汁、飲料、罐頭、果酒等水果的精深加工，采后處理及貯藏保鮮，以及水果現(xiàn)代營銷體系。

（六）茶桑產(chǎn)業(yè)

茶葉：主要在龍門山、長秋山一帶的蒲江、邛崍、都江堰、崇州、大邑等縣（市）的丘陵山區(qū)建立名優(yōu)茶葉出口基地和特色茶葉基地；以蒲江縣、邛崍市為中心，發(fā)展名優(yōu)茶加工和茶葉副產(chǎn)物提取產(chǎn)業(yè)；以蒲江縣、都江堰市為中心，打造茶葉觀光旅游、茶文化和茶葉交

易基地。

蠶桑：主要在金堂、邛崍、大邑等縣（市）建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化蠶?；?，發(fā)展蠶絲精

深加工和副產(chǎn)物提取產(chǎn)業(yè)。

（七）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

主要在都江堰、彭州、大邑、邛崍等縣（市）建設(shè)冷水魚規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地；在新津、雙流、崇州、蒲江等縣（市）建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品基地；主要在雙流、新津、都江堰、邛崍、大邑等縣（市）發(fā)展水產(chǎn)品精深加工與出口養(yǎng)殖基地；主要在新津、龍泉驛、雙流、成華等縣（區(qū)）建設(shè)水產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系；在彭州市建設(shè)鱘魚及魚籽醬加工基地；以成華、溫江、郫縣等縣（區(qū)）為依托建設(shè)都市休閑觀光漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

（八）林竹、中藥材產(chǎn)業(yè)

林竹：主要在邛崍、大邑、彭州、崇州、蒲江、雙流、金堂、青白江等區(qū)（市）縣發(fā)展工業(yè)原料林基地，在邛崍、大邑、崇州、蒲江等縣（市）發(fā)展材用竹基地，主要在雙流、都

江堰、崇州等縣（市）發(fā)展筍用竹基地。

中藥材：主要在彭州、都江堰、大邑、崇州等縣（市）發(fā)展川芎、郁金、黃連、黃柏等規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和中藥材良種繁育基地，發(fā)展川芎加工和有效成分提取，開發(fā)郁金

產(chǎn)品等。

（九）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

主要在近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣發(fā)展以本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。鼓勵社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技改，引進(jìn)利用先進(jìn)加工技術(shù)和先進(jìn)加工機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)與科研院校合作，建立技術(shù)研發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn)集中，逐步形成企業(yè)集群集約發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展“村企合作”，發(fā)展“一村一品”，建設(shè)加工專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品原料基地。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)建品牌。

（十）農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)

主要在龍泉驛區(qū)、雙流縣建立成都市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，在近遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)村流通合作組織。依托主要農(nóng)產(chǎn)品市場和流通企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子交易商務(wù)平

臺。

（十一）生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)

主要在金堂、雙流、崇州、大邑、邛崍、彭州、溫江、新都等區(qū)（市）縣發(fā)展以農(nóng)作物秸稈、菌渣、植物殘體、畜禽糞便等廢棄物為原料加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行生物基產(chǎn)品、生物燃料和生物能源生產(chǎn)的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（十二）休閑觀光農(nóng)業(yè)

主要在城郊區(qū)發(fā)展以花卉、果樹種植和城市生態(tài)屏障體系建設(shè)等為載體，集觀光、勞動實(shí)踐、趣味活動為一體的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)；主要在近遠(yuǎn)郊平原地區(qū)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地等為載體的鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)；主要在丘陵山區(qū)結(jié)合退耕還林、天然林保護(hù)和優(yōu)質(zhì)特色茶葉、水果基地建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)。

投資扶持政策

（一）鼓勵規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

1、對帶動農(nóng)戶參與，按照《成都市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)規(guī)范》及相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新建的規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、制種、良種繁育基地，根據(jù)業(yè)主申請，可執(zhí)行成委辦〔2005〕37號文關(guān)于土地規(guī)模經(jīng)營的獎勵政策，或?qū)I(yè)主投入基地內(nèi)道路、水利等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分給予30％-40%的補(bǔ)助。

2、對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目，投資在500萬元以上的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按投資總額的10％-30%予以參股扶持（撤股時間合同約定，下同），屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，除可予以參股扶持外，另予以基地建設(shè)流動資金貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息（擔(dān)保、委托、貼息均不超過三年，擔(dān)保、委托后不再貼息，下同）。

3、對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專合組織新建規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化的基地，除予以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入部分的補(bǔ)助外，可視規(guī)模，另予以總投資40%以內(nèi)3-5年期貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息扶持，對林竹產(chǎn)業(yè)基地期限可延長至8年。

（二）鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，培育壯大龍頭企業(yè)

1、對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（使用本地勞動力占使用勞動力總數(shù)的70%以上，常年使用本市生產(chǎn)的原料占所需原料的70%以上，下同）技術(shù)改造、擴(kuò)大投資的項(xiàng)目，一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資（不含土地，下同）在1000萬元以上，屬自籌資金的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按固定資產(chǎn)投資總額的10％-20%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息；對市上規(guī)劃培育的全省同行業(yè)最大規(guī)模龍頭企業(yè)和做大做強(qiáng)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目，可根據(jù)業(yè)主意愿按20％-30%予以參股扶持，或優(yōu)先予以貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息；年度內(nèi)被確立為市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，優(yōu)先予以參股扶持、貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息。

2、對企業(yè)有自營出口權(quán)，年度內(nèi)出口本市農(nóng)產(chǎn)品額達(dá)到500萬美元的，有技改擴(kuò)建項(xiàng)目，按做大做強(qiáng)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目對待；年度內(nèi)出口本市農(nóng)產(chǎn)品額在100萬美元以上，對其出口檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助。

3、對在上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域新投資農(nóng)產(chǎn)品加工，固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的項(xiàng)目（高科技型、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，投資在1000萬元以上），屬自籌資金投資的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按自有資金投入部分的10％-20%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息；年度內(nèi)被確立為市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，優(yōu)先予以參股扶持或貸款擔(dān)保、委托貸款或貼息。

4、對投資規(guī)模在3000萬元以上，且畝平投資強(qiáng)度達(dá)到80萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)用地，由區(qū)（市）縣按照土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃的要求優(yōu)先解決；投資規(guī)模在億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)用地，由市國土資源局優(yōu)先解決年度用地指標(biāo)。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目從建成投產(chǎn)年度起，按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅地方實(shí)得部分，前3年可由同級財(cái)政部門通過技改項(xiàng)目形式全額予以扶持，后2年可減半予以扶持。

6、省級以上龍頭企業(yè)（含省級）按國家有關(guān)稅收政策予以所得稅優(yōu)惠，可提取一定比例的資金建立發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險基金或科技開發(fā)專用資金，作為對企業(yè)和基地生產(chǎn)風(fēng)險的補(bǔ)償；市級以上（含市級）重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營性損失，經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可在稅前列支。

（三）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育

1、對市上確定重點(diǎn)支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目年度實(shí)際完成投資額的2％-5%采取以獎代補(bǔ)的形式對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。

2、對進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，優(yōu)先執(zhí)行前述鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工投資扶持政策。

3、對農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物加工利用等延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展的項(xiàng)目，按做大做強(qiáng)型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目對待。

（四）鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)

1、對農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市嘗專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上，屬自籌資金的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按固定資產(chǎn)投資總額的10％-20%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。

2、對從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、連鎖經(jīng)營以及電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通業(yè)態(tài)企業(yè)，年銷售農(nóng)產(chǎn)品收入達(dá)1億元以上，其中銷售本市農(nóng)產(chǎn)品占70%以上，予以部分或全額貸款貼息或予以流動資金貸款擔(dān)保、委托貸款。

3、對具備條件的農(nóng)村流通合作組織開展農(nóng)商對接項(xiàng)目，給予10萬元-100萬元的補(bǔ)助扶持。

（五）鼓勵企業(yè)重組整合，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

1、對企業(yè)通過新投入資金，以收購、參股、租賃等形式進(jìn)行企業(yè)重組、整合組建企業(yè)集團(tuán)的，根據(jù)業(yè)主意愿，視項(xiàng)目情況，可按項(xiàng)目投資總額的20％-30%予以參股扶持；項(xiàng)目需要貸款的，優(yōu)先予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。

2、對同行業(yè)企業(yè)通過重組、聯(lián)合或確立共同品牌，組建企業(yè)集團(tuán)的，可按常年所需農(nóng)產(chǎn)品收購資金的30％-50%予以有償資金扶持；有投資新項(xiàng)目的，根據(jù)業(yè)主意愿，視項(xiàng)目情況，可按項(xiàng)目投資總額的20％-30%予以參股扶持；需要貸款的，優(yōu)先予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。

3、對按照政府的規(guī)劃和引導(dǎo)組建在省內(nèi)、國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，以及對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大推動作用的企業(yè)，經(jīng)雙方商定，可由市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司注入資金進(jìn)行直接投資。

（六）鼓勵科技創(chuàng)新

1、對進(jìn)行新品種新技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，品種資源保護(hù)與開發(fā)，與科研院校合作，自主創(chuàng)新和專利新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)及推廣應(yīng)用的項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主意愿，視項(xiàng)目情況，可按實(shí)際投資額的30％-50%予以參股扶持；對獲得市級以上科研成果，并對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的，可按項(xiàng)目投資額的20％-50%予以補(bǔ)助。

2、對規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)中，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著的，予以新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣費(fèi)用30％-50%的補(bǔ)助。

（七）扶持品牌創(chuàng)建

1、對新獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”的，一次性獎勵50萬元；對新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的，一次性獎勵20萬元；對新獲得“證明商標(biāo)”、“地理標(biāo)識產(chǎn)品”的，一次性獎勵20萬元；對新獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“四川省著名商標(biāo)”的，一次性獎勵5萬元。對新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP）的，分別一次性獎勵2萬元、3萬元、4萬元、4萬元。

2、對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品的品牌和加工制品品牌（加工企業(yè)常年使用本市生產(chǎn)的原料占所需原料的70%以上），在中央級主要新聞媒體上進(jìn)行連續(xù)廣告宣傳的，經(jīng)核定后予以10％-20%的廣告費(fèi)用補(bǔ)助。

（八）鼓勵發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)

對新建生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，屬自籌資金的，根據(jù)業(yè)主意愿，可按固定資產(chǎn)投資總額的10％-30%予以參股扶持；項(xiàng)目需貸款的，視項(xiàng)目情況予以擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。

（九）鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

對依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（含水產(chǎn)、林竹業(yè)）發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主意愿，可視項(xiàng)目情況予以貸款擔(dān)保、委托貸款或部分、全額貼息。

（十）扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 對企業(yè)、其他組織或個人投資農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的，視項(xiàng)目情況，按固定資產(chǎn)投入部分的20％-40%予以補(bǔ)助。

（十一）市上將制定相關(guān)扶持政策，建立保險費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)再保險等農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（具體辦法另行規(guī)定）

第二篇：關(guān)于擴(kuò)大蔬菜出口加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于擴(kuò)大蔬菜出口加快蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的指導(dǎo)意見

豫政辦 〔2011〕96號

各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

為進(jìn)一步擴(kuò)大我省蔬菜出口,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我省蔬菜產(chǎn)業(yè)水平,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識擴(kuò)大蔬菜出口和加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

近年來,我省蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,蔬菜種植面積、產(chǎn)量均位居全國前列。2010年全省蔬菜種植面積2556.1萬畝、總產(chǎn)量6624.3萬噸,分別居全國第二位、第三位,為增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障居民消費(fèi)需求、穩(wěn)定社會大局做出了積極貢獻(xiàn)。但是我省蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低,出口總量和比重偏小,出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)落后,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系落后,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和行業(yè)管理、規(guī)劃和協(xié)調(diào)等,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是出口創(chuàng)匯能力同農(nóng)業(yè)大省和蔬菜生產(chǎn)大省的地位還不相稱,影響和制約了我省蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。各地、各有關(guān)部門一定要高度重視,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)規(guī)劃、管理,加大扶持力度,促進(jìn)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、切實(shí)加大對蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度

(一)加強(qiáng)蔬菜出口能力建設(shè)。針對蔬菜出口需求特點(diǎn)及我省蔬菜種植、運(yùn)儲優(yōu)勢和條件,加快綠色無公害蔬菜、脫水蔬菜、食用菌等特色蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn),不斷提高新品種的引進(jìn)、培育、種植和外銷能力。支持蔬菜出口示范區(qū)建設(shè),加快發(fā)展蔬菜出口創(chuàng)匯基地,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,走專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化之路,提升蔬菜產(chǎn)品科技含量,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極創(chuàng)建國家級蔬菜外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,培育形成一批全國性的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。加強(qiáng)蔬菜加工能力建設(shè),在蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批脫水蔬菜、腌制蔬菜加工企業(yè),力爭蔬菜年加工能力達(dá)到1000萬噸以上。加大蔬菜儲藏保鮮設(shè)施建設(shè)力度,在大蒜、洋蔥、番茄、辣椒等主要蔬菜出口基地建設(shè)一批儲藏保鮮冷庫設(shè)施,確保蔬菜年儲藏量達(dá)到2000萬噸以上。

(二)加大對蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。完善政府扶持蔬菜產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的政策,明確涉農(nóng)項(xiàng)目和資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜的具體措施,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)推廣工作,扶持一批蔬菜生產(chǎn)流通和出口創(chuàng)匯企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、營銷經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶。充分利用中西部區(qū)域協(xié)調(diào)資金、中小企業(yè)開拓國際市場資金和外貿(mào)政策,支持蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。把蔬菜加工企業(yè)納入我省外貿(mào)發(fā)展“三個一”(培育一批潛力企業(yè),扶持一批規(guī)模企業(yè),提升一批優(yōu)勢企業(yè))工程,鼓勵支持有條件的蔬菜加工企業(yè)進(jìn)駐鄭州出口加工區(qū),支持有實(shí)力的蔬菜產(chǎn)品出口企業(yè)辦理境外商標(biāo)注冊和獲得國際通行的產(chǎn)品認(rèn)證。提高對蔬菜產(chǎn)品跨區(qū)域協(xié)調(diào)的能力,加快蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),形成國家級、省級及產(chǎn)地批發(fā)市場互聯(lián)互通的完善的市場體系。

(三)進(jìn)一步完善支持蔬菜出口的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步簡化出口蔬菜的檢驗(yàn)程序,采取“綠色”通道、快速驗(yàn)放等措施,為蔬菜出口提供方便。通過采取蔬菜出口運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼、減免農(nóng)產(chǎn)品檢測費(fèi)用等方式,切實(shí)降低蔬菜出口成本。切實(shí)做好蔬菜出口退稅服務(wù)等工作,縮短退稅時間,提高通關(guān)效率。

(四)做好信息服務(wù)和對外營銷促銷工作。充分利用商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做好國內(nèi)外蔬菜產(chǎn)品市場信息的整合和發(fā)布工作,提供國內(nèi)外蔬菜產(chǎn)品市場供求和價格等動態(tài)信息,發(fā)布省內(nèi)外蔬菜外供情況和信息以及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等,為蔬菜出口企業(yè)和菜農(nóng)提供貿(mào)易信息服務(wù)。建立蔬菜出口電子商務(wù)平臺,提高蔬菜網(wǎng)上交易能力。加強(qiáng)對我省特色蔬菜和優(yōu)秀蔬菜生產(chǎn)流通企業(yè)的宣傳推介,支持龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外舉辦的食品及相關(guān)展覽活動。加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)有關(guān)人員的外經(jīng)外貿(mào)知識培訓(xùn),提高對外營銷能力和水平。

(五)加快發(fā)展農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社。支持農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社的生產(chǎn)服務(wù)、營銷拓展和信息服務(wù)能力,提高蔬菜生產(chǎn)、外銷的組織化程度和價格談判能力,形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系,提升以農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作為主體的蔬菜產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力。支持有條件的農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)城市直銷網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)連鎖店和超市專賣場,推動農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作與大型超市、學(xué)校、餐飲企業(yè)等集團(tuán)采購單位對接,建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。

(六)加強(qiáng)出口蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè)。加快建設(shè)菜牧漁各行業(yè)并重、產(chǎn)區(qū)檢測與銷區(qū)檢測相銜接、國內(nèi)市場與國外市場兼顧的質(zhì)量控制基礎(chǔ)設(shè)施,盡快形成對產(chǎn)地環(huán)境、投入品和蔬菜產(chǎn)品全面監(jiān)控的質(zhì)檢體系。建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度,提高蔬菜質(zhì)量安檢人員素質(zhì),加快培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的檢驗(yàn)人員。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證制度,繼續(xù)開展對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,爭取更多蔬菜產(chǎn)品成為國家級名牌產(chǎn)品。切實(shí)做好蔬菜出口基地認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作,推動更多的蔬菜生產(chǎn)流通加工企業(yè)獲得國外質(zhì)量許可證、檢疫注冊和衛(wèi)生注冊。

三、切實(shí)加強(qiáng)對蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各級農(nóng)業(yè)部門要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃、增加投入、創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持“一手抓面袋子、一手抓菜籃子”,在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,認(rèn)真抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)履行服務(wù)“三農(nóng)”職能,為菜農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營和蔬菜出口提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

(二)建立健全蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立河南省加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由分管副省長任召集人,省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局等有關(guān)部門為成員單位,定期召開聯(lián)席會議,研究制定我省擴(kuò)大蔬菜出口、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)全省范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)布局、供應(yīng)工作,及時解決全省蔬菜出口和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行蔬菜生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé),做好全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)銷售指導(dǎo)性意見的制定工作,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)流通的基礎(chǔ)管理工作,優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局,調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu),合理配置蔬菜生產(chǎn)資源,提升蔬菜出口創(chuàng)匯能力,推動全省蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

河南省人民政府辦公廳

二○一一年八月十八日

第三篇：2012加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)意見

濮陽市統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí) 施 意 見

（討論稿）

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作的意見》（豫統(tǒng)文?2011?64號），《河南省“十二五”時期統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（豫統(tǒng)文（2011）183號）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)提出如下意見，供大家討論。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三個提高”，結(jié)合“四大工程”建設(shè)，按照“五項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)工作要求，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作水平，推動全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)再上新的臺階。

二、工作目標(biāo)

2012年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)組織；加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)報表聯(lián)網(wǎng)報送；加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。爭取通過一年的努力，形成機(jī)構(gòu) 1

人員到位、制度健全、工作規(guī)范、職能完備的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。具體目標(biāo)為：

1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員落實(shí)到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要設(shè)立能夠獨(dú)立承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員3-5人，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等配套設(shè)施，提供必要的辦公條件。2012年底，8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)人員全部到位，落實(shí)好辦公條件。

2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照

《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》文件要求，制訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)章，建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、審核、上報等工作流程，建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳，分類整理統(tǒng)計(jì)資料。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)》，對照測評內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行打分，定期通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上自評，2012年底8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)，其中30%以上達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

3、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要保持與省市縣網(wǎng)絡(luò)暢通。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)”要積極開展聯(lián)網(wǎng)直報工作，2012年6月底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在企業(yè)一套表推進(jìn)中發(fā)揮帶動作用。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報的單位都要通過網(wǎng)絡(luò)直接向省數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)，各級統(tǒng)計(jì)部門不得代替調(diào)查單位上報數(shù)據(jù)。

4、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！叭齾^(qū)”應(yīng)配備與統(tǒng)計(jì)

工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，保持統(tǒng)計(jì)人

員的相對穩(wěn)定。年內(nèi)，要對“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

5、統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確。根據(jù)“三區(qū)”統(tǒng)計(jì)

制度，市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、普查中心、服務(wù)業(yè)及核算等專業(yè)科室要負(fù)責(zé)做好“三區(qū)”“三上”法人單位名錄庫管理、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、能源消費(fèi)等統(tǒng)計(jì)工作；縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)傳達(dá)部署上級統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)、要求和制度,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會具體承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基層報表的收集、整理、審核與上報工作，對本區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。形成各負(fù)其責(zé)又密切協(xié)同的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)落實(shí)。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的分工，繼續(xù)實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)的工作制度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2、加大督導(dǎo)檢查力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。2012年繼續(xù)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的督促、檢查和指導(dǎo)。市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，每季度對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)情況進(jìn)行排序，并對排序情況進(jìn)行全市通報。

3、強(qiáng)化考核評比，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)水平。今年年底，全市要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)開展情況進(jìn)行評

比表彰。同時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)將繼續(xù)作為各縣區(qū)規(guī)范化考核驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和各縣區(qū)年底綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)沒有完成目標(biāo)的，不得評為統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。

4、建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抽查巡查制度，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。2012年對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)據(jù)波動幅度較大，增長速度過高等異?，F(xiàn)象，要進(jìn)行定期或不定期的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，市統(tǒng)計(jì)局組織核算、工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、普查中心、服務(wù)業(yè)等有關(guān)專業(yè)對集聚區(qū)中每個企業(yè)的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和全部單位數(shù)進(jìn)行抽查核對，并形成一種經(jīng)常性的抽查制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

5、樹立典型，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。年內(nèi)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)方面樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動工作。召開經(jīng)驗(yàn)交流會，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過典型的示范作用促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)發(fā)展。

6、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年內(nèi)，市局要

舉辦1期培訓(xùn)班，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。

第四篇：甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十一五”期間，甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣堅(jiān)持實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，按照特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的思路，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快基地建設(shè) 提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

靖遠(yuǎn)縣采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片開發(fā)的方式，積極推廣日光溫室蔬菜種植，全方位開辟沿黃百里蔬菜綠色長廊。先后在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個，萬畝以上蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)7個，建成萬畝茄子、5000畝密刺黃瓜、千畝反季節(jié)西甜瓜、千畝洋蔥、萬畝辣椒、10萬畝早熟洋芋等多個專業(yè)化種植基地，“一鄉(xiāng)一品”和“數(shù)鄉(xiāng)一品”的生產(chǎn)格局逐步形成。截至目前，該縣蔬菜種植面積達(dá)32萬畝，其中設(shè)施蔬菜10.88萬畝，蔬菜總產(chǎn)量12億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.39億元。同時，靖遠(yuǎn)縣積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，已建成大壩、北灣、三合等9個無公害蔬菜生產(chǎn)基地，基地面積達(dá)30萬畝，茄子、雙孢菇、西甜瓜等19個瓜菜品種通過國家A級綠色食品認(rèn)證，烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽(yù)全省的拳頭產(chǎn)品。靖遠(yuǎn)縣已被列為全省綠色食品示范區(qū)、省級無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國第二批創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高科技轉(zhuǎn)化率

“十一五”期間，靖遠(yuǎn)縣采取政府引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合的辦法，注重傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有效嫁接，積極引進(jìn)名、優(yōu)、新、特品種，推進(jìn)蔬菜種植技術(shù)和品種的升級換代，全縣蔬菜種植種類達(dá)7大類120多個品種。緊緊依托大壩、平堡等農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)和示范基地的輻射帶動優(yōu)勢，該縣積極實(shí)施科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭開展科技服務(wù)，推動大批新品種、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到園區(qū)建設(shè)中，實(shí)施設(shè)施種植、節(jié)水灌溉和無公害產(chǎn)品的推廣示范等科技項(xiàng)目20多項(xiàng)，篩選推廣新品種50多個，集中育苗能力達(dá)500萬株。新技術(shù)的推廣不但使園區(qū)成為全縣蔬菜種植的領(lǐng)頭羊，還造就了一大批技術(shù)能人，在這些生產(chǎn)能手的引導(dǎo)帶動下，全縣種植戶的經(jīng)濟(jì)收入節(jié)節(jié)攀升。截至目前，該縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)1145元，占農(nóng)民人均純收入的31.9%。

拓寬市場輻射 企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏

圍繞“扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，靖遠(yuǎn)縣不斷扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，劉川天辰、北灘海旺、五合瑞豐等14家脫水蔬菜加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成立了全縣脫水菜協(xié)會，脫水菜加工能力達(dá)6700多噸，訂單面積達(dá)2萬畝，產(chǎn)值達(dá)6300多萬元。北方菜業(yè)、長河脫水蔬菜、鴻泰番茄、田園公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大。該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到86家，其中市級以上龍頭企業(yè)39家，從業(yè)人員3200多人，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到256家，入社成員4200多人，帶動農(nóng)戶1.3萬多戶。“訂單蔬菜”、“合同種植”等市場化生產(chǎn)方式越來越受到菜農(nóng)的追捧，“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等多元化經(jīng)營模式得到逐步推廣，該縣訂單農(nóng)業(yè)已達(dá)16.5萬畝，帶動農(nóng)戶4.45萬戶。各龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把企業(yè)利益與農(nóng)戶利益有效聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏。

第五篇：加快推進(jìn)縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（模版）

加快推進(jìn)縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

加快推進(jìn)縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 關(guān)于加快推進(jìn)渭源縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為了加快轉(zhuǎn)變畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》和省農(nóng)牧廳等四部門印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實(shí)施方案》精神，按照打造“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

一、加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

畜草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。近年來，我縣組織實(shí)施了“天然草場恢復(fù)與建設(shè)”、“地域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖”等工程項(xiàng)目，畜草產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升，全縣畜草產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到萬頭只，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬噸，養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到26個，養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到20個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到4691戶，牧業(yè)人均純收入達(dá)到690元。畜草產(chǎn)業(yè)對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的推動作用。但是，我縣養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)體系不健全、整體水平不高、抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)等問題比較突出。因此，加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和增加農(nóng)民收入的需要，是建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的有效途徑。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的總體要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、金融支撐、社會推動、項(xiàng)目帶動、招商拉動的原則，走規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)保障體系，發(fā)展培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長，努力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展思路

按照“南牛北羊川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體布局，采取園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組團(tuán)、大戶支撐的發(fā)展模式，圍繞兩大目標(biāo)、突出三個重點(diǎn)，狠抓四項(xiàng)建設(shè)、實(shí)施五大戰(zhàn)略，從而促進(jìn)我縣畜草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)

到2016年，全縣建設(shè)：

——紫花苜蓿、紅豆草等為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草基地32萬畝、飼用玉米為主的一年生飼草基地10萬畝。

——現(xiàn)代畜牧綜合養(yǎng)殖園區(qū)3個，養(yǎng)殖企業(yè)50家、養(yǎng)殖小區(qū)50個，畜產(chǎn)品加工企業(yè)7家。

——牛飼養(yǎng)量達(dá)到20萬頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到50萬只，豬飼養(yǎng)量達(dá)到50萬頭，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只；肉類總產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5000噸，奶類產(chǎn)量達(dá)到5萬噸?！蟛莓a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，畜草產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入從的690元提高到1400元。全縣畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，南山放養(yǎng)蟲草雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，各種服務(wù)保障體系健全完善，畜牧科技水平明顯提升，畜草產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”兩大目標(biāo)。

三、區(qū)域布局及發(fā)展重點(diǎn)

區(qū)域布局

1、養(yǎng)殖園區(qū)：以蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村至綻坡村為主要區(qū)域，建設(shè)占地500畝的生豬、肉羊綜合養(yǎng)殖園區(qū)。到2016年，生豬和肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1萬頭、1萬只；以北寨鎮(zhèn)張家堡村至鹽灘村為主要區(qū)域，建設(shè)占地1000畝的獺兔、肉羊、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，獺兔、肉羊和肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到50萬只、5萬只和1萬頭；以路園鎮(zhèn)東鍬村至三河口村為主要區(qū)域，建設(shè)占地畝的蛋雞、奶牛、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，蛋雞、奶牛和肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到100萬只、萬頭和1萬頭。

2、牛產(chǎn)業(yè)：以南部林緣地帶草山面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建設(shè)蓮峰坡兒、會川羅家磨、田家河韋家河等20個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)牛專業(yè)村飼養(yǎng)總量達(dá)到6萬頭；扶持壯大黃香溝國有牧場，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)牛場，依托路園綜合養(yǎng)殖園區(qū)，帶動清源、蓮峰、會川等地發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。到2016年，全縣牛飼養(yǎng)總量達(dá)到20萬頭，年出欄肉牛

5萬頭。

3、羊產(chǎn)業(yè)：以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)北寨鄭家川、新寨馮家莊、秦祁銅錢等30個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村飼養(yǎng)總量達(dá)到15萬只；建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)羊場、專業(yè)協(xié)會等組織，通過引領(lǐng)帶動，促進(jìn)聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)規(guī)模發(fā)展。到2016年，全縣羊飼養(yǎng)總量達(dá)到50萬只，年出欄肉羊30萬只。

4、豬產(chǎn)業(yè)：以316、212國道沿線為重點(diǎn)，建設(shè)上灣水家窯、會川梁家坡、清源星光等20個良種豬養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)豬專業(yè)村飼養(yǎng)總量達(dá)到20萬頭；依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、協(xié)會，推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)、開辟營銷渠道、打造“渭寶”良種豬品牌，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)。到2016年，全縣豬飼養(yǎng)量達(dá)到50萬頭，年出欄量達(dá)到40萬頭。

5、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)：以蓮峰、鍬峪、會川等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，依托黃香溝養(yǎng)殖片帶，輻射帶動建設(shè)10萬只以上的放養(yǎng)點(diǎn)5個，1萬只以上的放養(yǎng)點(diǎn)80個，5000只以上的放養(yǎng)點(diǎn)200個；按照

綠色畜產(chǎn)品的要求，完善孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、銷售等體系，科學(xué)管理，開拓市場，打造品牌。到2016年，全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只。

6、特種養(yǎng)殖：依托我縣自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。以黃香溝牧區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、馬鹿養(yǎng)殖場2個；以清源、路園、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)七彩山雞、珍珠雞等珍禽養(yǎng)殖場10個；以北寨、路園、清源、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場10個；引進(jìn)金鱒、紅鱒等冷水性魚類進(jìn)行養(yǎng)殖；爭取將我縣列入秦嶺細(xì)鱗鮭自然保護(hù)區(qū)和省市級水生生物濕地保護(hù)區(qū)。到2016年，梅花鹿、馬鹿飼養(yǎng)量達(dá)到1000頭，珍禽飼養(yǎng)量達(dá)到50萬只，獺兔飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只。發(fā)展重點(diǎn)

1、培育現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。按照“發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)”的思路，通過組團(tuán)外出參觀學(xué)習(xí)、招商引資、以獎代補(bǔ)等方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，引進(jìn)優(yōu)秀現(xiàn)代養(yǎng)

殖企業(yè)，改造提升現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)，增加養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)規(guī)模較大、設(shè)備先進(jìn)、飼養(yǎng)科學(xué)、管理規(guī)范的現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)26家。通過示范帶動，到2016年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到100家，培育省級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)1家，市級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)3家。

2、推廣畜牧適用技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一是引進(jìn)推廣畜牧適用技術(shù)。在繼續(xù)推廣品種改良、圈舍改建、青貯氨化、疫病防控等現(xiàn)有畜牧實(shí)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)推廣胚胎移植、性別控制、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等新技術(shù)，完善畜禽良種繁育體系，提高畜禽良種化程度和個體生產(chǎn)能力。建設(shè)1個縣級凍精貯備中心，40個標(biāo)準(zhǔn)化黃牛凍精改良點(diǎn)，年凍改黃牛數(shù)量達(dá)到5萬頭以上；在清源、路園、會川、上灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個良種豬繁育場，建設(shè)16個豬常溫人工授精點(diǎn)；在清源、路園、蓮峰、北寨、秦祁建設(shè)5個良種羊繁育場，建設(shè)16個羊常溫人工授精點(diǎn)；建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞孵化點(diǎn)3

個；年舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)人數(shù)3萬人次以上。二是開發(fā)畜產(chǎn)品精深加工。通過招商引資、爭取項(xiàng)目，建設(shè)一批畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。在清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰生豬10萬頭的定點(diǎn)屠宰場1個；在會川、新寨鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰牛羊5萬頭的屠宰場2個；在會川、清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰南山放養(yǎng)蟲草雞200萬只的屠宰場2個。三是健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)。在會川、清源、蓮峰、新寨、北寨建設(shè)牲畜交易市場5個；在省內(nèi)開發(fā)建設(shè)7個地級銷售網(wǎng)絡(luò)和40個縣級銷售網(wǎng)絡(luò)；在北京、上海、深圳等地大型超市或繁華地帶設(shè)立綠色肉食品銷售網(wǎng)點(diǎn)8個；開發(fā)放養(yǎng)雞、牦牛肉、鹿產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品3個，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造知名品牌。加快制定牛、羊、豬、南山放養(yǎng)蟲草雞等飼養(yǎng)管理技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)和土雞蛋、南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉、牛羊肉、鹿產(chǎn)品等產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。并申報頒布無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、a級綠色食品認(rèn)證以及有機(jī)食品認(rèn)證，將“秀峰”牌畜禽產(chǎn)品商標(biāo)打造成全國知名品牌，將“渭寶”牌牛、羊、豬、雞等活畜禽商標(biāo)打造成全省知名品牌，完成“秀峰”牌系列畜產(chǎn)品的qs質(zhì)量認(rèn)證，依托品牌，提升畜產(chǎn)品的檔次和效益。

4、挖掘飼草料資源，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)利用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草32萬畝，在北寨、路園、上灣、清源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以飼用玉米為主的一年生優(yōu)質(zhì)飼草10萬畝。依托飼草種植基地，在北寨、路園建設(shè)年生產(chǎn)5萬噸以上的草產(chǎn)品加工企業(yè)2家。大力推廣青貯、氨化等飼草料加工調(diào)制技術(shù)，購置飼草料加工機(jī)械1萬臺，建設(shè)青貯氨化池10萬立方米，青貯氨化袋5萬立方米，年推廣青貯氨化飼草11萬噸，全縣農(nóng)作物秸桿利用率達(dá)到65%以上。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和利用，改善草場生態(tài)條件，提高草場生產(chǎn)能力。抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策的落實(shí)，爭取人工種草及良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。

5、狠抓動物疫病防控，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。按照“完善縣級、加強(qiáng)鄉(xiāng)級、建設(shè)村級”要求，進(jìn)一步健全和完善縣鄉(xiāng)村三級動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)動物防疫責(zé)任制，確保重大動物疫病的免疫密度達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災(zāi)”的目標(biāo)。修訂完善全縣的《動物疫情處置應(yīng)急預(yù)案》，成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，每年在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動物疫情防控處置應(yīng)急演練。加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)→加工→流通→消費(fèi)的全程監(jiān)管。使全縣獸藥經(jīng)營戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶和規(guī)模養(yǎng)殖場的持證率達(dá)100%，產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫率和病害畜禽無害化處理率達(dá)到100%，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，在清源、會川、蓮峰三個大型集貿(mào)市場建立肉品監(jiān)督檢查點(diǎn)，建立217個村級動物產(chǎn)地檢疫申報點(diǎn)，強(qiáng)化對動物及動物產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)“外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生”的目標(biāo)。

四、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識?？h畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)做好重大事項(xiàng)決策處理，資金整合落實(shí)，工程進(jìn)展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工負(fù)責(zé)、密切配合、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

1、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)口各有關(guān)單位發(fā)揮職能，相互配合服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)完成8萬畝的飼用玉米種植，為養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶配套建設(shè)沼氣池，發(fā)放飼草料加工機(jī)械，落實(shí)獎補(bǔ)政策。

2、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心要研究制定畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，對全縣的養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局；積極論證、申報、爭取畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作；幫助企業(yè)

制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，申報注冊商標(biāo)，打造名牌產(chǎn)品；加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全；培育畜產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道；會同縣委、縣政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜草產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查和驗(yàn)收。

3、發(fā)改局要積極銜接爭取畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的管理和驗(yàn)收等工作。

4、財(cái)政局要積極銜接爭取國家畜牧業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，落實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)配套資金。

5、扶貧辦要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，落實(shí)貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)。

6、商務(wù)局要負(fù)責(zé)畜禽交易市場、牲畜定點(diǎn)屠宰場的項(xiàng)目申報爭取和建設(shè)工作，加大畜草產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，引進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)。

7、組織、人社部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擬定高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃和激勵政策，做好專業(yè)技術(shù)人才

選拔、調(diào)配等工作。

8、科技局要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目；負(fù)責(zé)指導(dǎo)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，做好畜草產(chǎn)業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)工作。

9、國土局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖園區(qū)和企業(yè)建設(shè)用地的貯備、申報審批，保障畜草產(chǎn)業(yè)用地需求。

10、工商局要加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的證照管理，強(qiáng)化畜禽及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管；將“秀峰”牌商標(biāo)申報為全國馳名商標(biāo)，將“渭寶”牌商標(biāo)申報為全省著名商標(biāo)；加大假冒畜產(chǎn)品的打擊力度，維護(hù)和保護(hù)好品牌。

11、質(zhì)監(jiān)局要對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)制定畜牧養(yǎng)殖及其產(chǎn)品的“地方標(biāo)準(zhǔn)”，將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品組織申報“名牌產(chǎn)品”、“qs”認(rèn)證等工作。

12、水務(wù)局要統(tǒng)籌解決畜牧業(yè)重點(diǎn)村和規(guī)模養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶的人畜飲水，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)用水。

13、國稅局要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，負(fù)

責(zé)落實(shí)對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、基地和專業(yè)合作組織的稅收優(yōu)惠政策。

14、審計(jì)局要定期對畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)管。

15、統(tǒng)計(jì)局要做好畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、銜接、上報工作。

16、環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，申報爭取畜禽養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和污染防治項(xiàng)目。

17、衛(wèi)生局做好人畜共患病的防控工作。

18、食品藥品監(jiān)督管理局要搞好“瘦肉精”等畜禽違禁藥品的監(jiān)管工作。

19、農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門，勞動、婦聯(lián)等單位要創(chuàng)新貸款模式，加大對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持力度。20、供電公司要保障養(yǎng)殖企業(yè)用電，并按規(guī)定依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格予以優(yōu)惠。

21、財(cái)險部門要做好能繁母豬、奶牛等

保險工作，逐步擴(kuò)大保險范圍。

22、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜草產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的頭等大事，列入重要議事日程，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好落實(shí)。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，組織、宣傳、發(fā)動和支持群眾大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)，確保全面完成畜草產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。組建人才團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢，組建畜牧業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。通過與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進(jìn)技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)上攻堅(jiān)克難；指導(dǎo)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩選、論證、申報畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大對初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，每年對專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員進(jìn)行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過對養(yǎng)殖場推廣畜牧實(shí)用技術(shù)、進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場的科學(xué)養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導(dǎo)養(yǎng)殖場因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。通過“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立“雙軌”責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查?？h政府與鄉(xiāng)簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書，把落實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實(shí)績的重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員

包規(guī)模養(yǎng)殖場的工作責(zé)任制，制定考核辦法，實(shí)行績效掛鉤?？h上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策、動物疫病防控等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督促檢查，并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開展考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應(yīng)付，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)和部門要按照《渭源縣工作效能問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。拓寬投資渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔(dān)保公司等多種方式，解決資金投入不足的問題。一是財(cái)政資金。縣財(cái)政每年列支300萬元，采取先建后補(bǔ)、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等形式，對大型養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項(xiàng)目爭取力度，每年?duì)幦⌒蟛莓a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金不少于2200萬元。由畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)爭取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大

縣，切實(shí)解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項(xiàng)目；每年引進(jìn)資金不少于4000萬元。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實(shí)加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，每年投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，撬動民間資本，吸納社會資金，引導(dǎo)扶持縣內(nèi)外有實(shí)力的民營企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進(jìn)行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和動物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策，《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實(shí)用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等進(jìn)行大力宣傳。通過宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。