第一篇：加快推進縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

關(guān)于加快推進渭源縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為了加快轉(zhuǎn)變畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)一體化進程，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》和省農(nóng)牧廳等四部門印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實施方案》精神，按照打造“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略目標，提出加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

一、加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

畜草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。近年來，我縣組織實施了“天然草場恢復與建設(shè)”、“地域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖”等工程項目，畜草產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升，全縣畜草產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到472.5萬頭只，肉蛋奶總產(chǎn)量達到1.9萬噸，養(yǎng)殖企業(yè)達到26個，養(yǎng)殖小區(qū)達到20個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到4691戶，牧業(yè)人均純收入達到690元。畜草產(chǎn)業(yè)對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著越來越重要的推動作用。但是，我縣養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、服務體系不健全、整體水平不高、抵御風險能力不強等問題比較突出。因此，加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和增加農(nóng)民收入的需要，是建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的有效途徑。

二、指導思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的總體要求，堅持政府主導、群眾主體、金融支撐、社會推動、項目帶動、招商拉動的原則，走規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善服務保障體系，發(fā)展培育龍頭企業(yè)，促進畜草產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長，努力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）發(fā)展思路

按照“南牛北羊川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體布局，采取園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會（合作社）組團、大戶支撐的發(fā)展模式，圍繞兩大目標（建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”）、突出三個重點（擴群增量、提質(zhì)增效和品牌打造），狠抓四項建設(shè)（優(yōu)質(zhì)飼草料種植基地建設(shè)、科學化規(guī)模養(yǎng)殖基地和企業(yè)建設(shè)、精細化肉食品加工基地建設(shè)和完備市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）、實施五大戰(zhàn)略（項目帶動、科技推動、政策調(diào)動、依法治牧和可持續(xù)發(fā)展），從而促進我縣畜草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

發(fā)展目標

到2016年，全縣建設(shè)：

——紫花苜蓿、紅豆草等為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草基地32萬畝、飼用玉米為主的一年生飼草基地10萬畝。

——現(xiàn)代畜牧綜合養(yǎng)殖園區(qū)3個，養(yǎng)殖企業(yè)50家、養(yǎng)殖小區(qū)50個，畜（草）產(chǎn)品加工企業(yè)7家。

——牛飼養(yǎng)量達到20萬頭，羊飼養(yǎng)量達到50萬只，豬飼養(yǎng)量達到50萬頭，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到500萬只；肉類總產(chǎn)量達到5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到5000噸，奶類產(chǎn)量達到5萬噸。

——畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，畜草產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入從的690元提高到1400元。全縣畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，南山放養(yǎng)蟲草雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，各種服務保障體系健全完善，畜牧科技水平明顯提升，畜草產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”兩大目標。

三、區(qū)域布局及發(fā)展重點

（一）區(qū)域布局

1、養(yǎng)殖園區(qū)：以蓮峰鎮(zhèn)團結(jié)村至綻坡村為主要區(qū)域，建設(shè)占地500畝的生豬、肉羊綜合養(yǎng)殖園區(qū)。到2016年，生豬和肉羊飼養(yǎng)量分別達到1萬頭、1萬只；以北寨鎮(zhèn)張家堡村至鹽灘村為主要區(qū)域，建設(shè)占地1000畝的獺兔、肉羊、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，獺兔、肉羊和肉牛飼養(yǎng)量分別達到50萬只、5萬只和1萬頭；以路園鎮(zhèn)東鍬村至三河口村為主要區(qū)域，建設(shè)占地畝的蛋雞、奶牛、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，蛋雞、奶牛和肉牛飼養(yǎng)量分別達到100萬只、0.5萬頭和1萬頭。

2、牛產(chǎn)業(yè)：以南部林緣地帶草山面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建設(shè)蓮峰坡兒、會川羅家磨、田家河韋家河等20個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)牛專業(yè)村飼養(yǎng)總量達到6萬頭；扶持壯大黃香溝國有牧場，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)牛場（戶、小區(qū)），依托路園綜合養(yǎng)殖園區(qū)，帶動清源、蓮峰、會川等地發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。到2016年，全縣牛飼養(yǎng)總量達到20萬頭（其中：奶牛飼養(yǎng)量達到0.5萬頭），年出欄肉牛5萬頭。

3、羊產(chǎn)業(yè)：以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)北寨鄭家川、新寨馮家莊、秦祁銅錢等30個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村飼養(yǎng)總量達到15萬只；建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)羊場（戶）、專業(yè)協(xié)會（合作社）等組織，通過引領(lǐng)帶動，促進聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)規(guī)模發(fā)展。到2016年，全縣羊飼養(yǎng)總量達

到50萬只，年出欄肉羊30萬只。

4、豬產(chǎn)業(yè)：以316、212國道沿線為重點，建設(shè)上灣水家窯、會川梁家坡、清源星光等20個良種豬養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)豬專業(yè)村飼養(yǎng)總量達到20萬頭；依托生豬標準化養(yǎng)殖場、協(xié)會（合作社），推廣科學飼養(yǎng)管理技術(shù)、開辟營銷渠道、打造“渭寶”良種豬品牌，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)。到2016年，全縣豬飼養(yǎng)量達到50萬頭，年出欄量達到40萬頭。

5、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)：以蓮峰、鍬峪、會川等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，依托黃香溝養(yǎng)殖片帶，輻射帶動建設(shè)10萬只以上的放養(yǎng)點5個，1萬只以上的放養(yǎng)點80個，5000只以上的放養(yǎng)點200個；按照綠色畜產(chǎn)品的要求，完善孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、銷售等體系，科學管理，開拓市場，打造品牌。到2016年，全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到500萬只。

6、特種養(yǎng)殖：依托我縣自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。以黃香溝牧區(qū)為重點建設(shè)梅花鹿、馬鹿養(yǎng)殖場2個；以清源、路園、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)七彩山雞、珍珠雞等珍禽養(yǎng)殖場10個；以北寨、路園、清源、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場10個；引進金鱒、紅鱒等冷水性魚類進行養(yǎng)殖；爭取將我縣列入秦嶺細鱗鮭自然保護區(qū)和省市級水生生物濕地保護區(qū)。到2016年，梅花鹿、馬鹿飼養(yǎng)量達到1000頭，珍禽飼養(yǎng)量達到50萬只，獺兔飼養(yǎng)量達到80萬只。

（二）發(fā)展重點

1、培育現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。按照“發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)”的思路，通過組團外出參觀學習、招商引資、以獎代補等方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，引進優(yōu)秀現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，改造提升現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)，增加養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。建設(shè)規(guī)模較大、設(shè)備先進、飼養(yǎng)科學、管理規(guī)范的現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)26家（其中：在會川、上灣、路園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)500頭以上的養(yǎng)牛場6家；在新寨、北寨、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1000只以上的養(yǎng)羊場4家；在清源、上灣、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1000頭以上的養(yǎng)豬場5家；在路園、秦祁、峽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2萬只以上的養(yǎng)雞場8家；在會川鎮(zhèn)建設(shè)500只以上的養(yǎng)鹿場1家，在北寨、路園建設(shè)1萬只以上的獺兔養(yǎng)殖場2家）。通過示范帶動，到2016年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）達到100家，培育省級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)1家，市級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)3家。

2、推廣畜牧適用技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一是引進推廣畜牧適用技術(shù)。在繼續(xù)推廣品種改良、圈舍改建、青貯氨化、疫病防控等現(xiàn)有畜牧實用技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極引進推廣胚胎移植、性別控制、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等新技術(shù)，完善畜禽良種繁育體系，提高畜禽良種化程度和個體生產(chǎn)能力。建設(shè)1個縣級凍精貯備中心，40個標準化黃牛凍精改良點，年凍改黃牛數(shù)量達到5萬頭以上；在清源、路園、會川、上灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個良種豬繁育場，建設(shè)16個豬常溫人工授精點；在清源、路園、蓮峰、北寨、秦祁建設(shè)5個良種羊繁育場，建設(shè)16個羊常溫人工授精點；建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞孵化點3個；年舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓班50期，培訓人數(shù)3萬人次以上。二是開發(fā)畜產(chǎn)品精深加工。通過招商引資、爭取項目，建設(shè)一批畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。在清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰生豬10萬頭的定點屠宰場1個；在會川、新寨鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰牛羊5萬頭（只）的屠宰（加工）場2個；在會川、清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰南山放養(yǎng)蟲草雞200萬只的屠宰（加工）場2個。三是健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)。在會川、清源、蓮峰、新寨、北寨建設(shè)牲畜交易市場5個；在省內(nèi)開發(fā)建設(shè)7個地（市）級銷售網(wǎng)絡(luò)和40個縣級銷售網(wǎng)絡(luò)；在北京、上海、深圳等地大型超市或繁華地帶設(shè)立綠色肉食品銷售網(wǎng)點8個；開發(fā)放養(yǎng)雞、牦牛肉、鹿產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品3個，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、制定技術(shù)標準，打造知名品牌。加快制定牛、羊、豬、南山放養(yǎng)蟲草雞等飼養(yǎng)管理技術(shù)地方標準和土雞蛋、南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉、牛羊肉、鹿產(chǎn)品等產(chǎn)品地方標準，為標準化生產(chǎn)提供科學依據(jù)。并申報頒布無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地（產(chǎn)品）認證、a級綠色食品認證以及有機食品認證，將“秀峰”牌畜禽產(chǎn)品商標打造成全國知名品牌，將“渭寶”牌牛、羊、豬、雞等活畜禽商標打造成全省知名品牌，完成“秀峰”牌系列畜產(chǎn)品的qs質(zhì)量認證，依托品牌，提升畜產(chǎn)品的檔次和效益。

4、挖掘飼草料資源，加強草原生態(tài)保護利用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草32萬畝，在北寨、路園、上灣、清源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以飼用玉米為主的一年生優(yōu)質(zhì)飼草10萬畝。依托飼草種植基地，在北寨、路園建設(shè)年生產(chǎn)5萬噸以上的草產(chǎn)品加工企業(yè)2家。大力推廣青貯、氨化等飼草料加工調(diào)制技術(shù)，購置飼草料加工機械1萬臺，建設(shè)青貯氨化池10萬立方米，青貯氨化袋5萬立方米，年推廣青貯氨化飼草11萬噸，全縣農(nóng)作物秸桿利用率達到65%以上。加強草原生態(tài)保護和利用，改善草場生態(tài)條件，提高草場生產(chǎn)能力。抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策的落實，爭取人工種草及良種補貼項目。

5、狠抓動物疫病防控，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。按照“完善縣級、加強鄉(xiāng)級、建設(shè)村級”要求，進一步健全和完善縣鄉(xiāng)村三級動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實動物防疫責任制，確保重大動物疫病的免疫密度達到100%，實現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災”的目標。修訂完善全縣的《動物疫情處置應急預案》，成立專業(yè)應急隊伍，每年在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動物疫情防控處置應急演練。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)(飼養(yǎng))→加工(屠宰)→流通(銷售)→消費(餐桌)的全程監(jiān)管。使全縣獸藥經(jīng)營戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的持證率達100%，產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫率和病害畜禽無害化處理率達到100%，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，在清源、會川、蓮峰三個大型集貿(mào)市場建立肉品監(jiān)督檢查點，建立217個村級動物產(chǎn)地檢疫申報點，強化對動物及動物產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實現(xiàn)“外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生”的目標。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。縣畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能作用，負責做好重大事項決策處理，資金整合落實，工程進展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項工作。領(lǐng)導小組各成員單位要分工負責、密切配合、狠抓落實。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。

1、農(nóng)牧局負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)口各有關(guān)單位發(fā)揮職能，相互配合服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導完成8萬畝的飼用玉米種植，為養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶配套建設(shè)沼氣池，發(fā)放飼草料加工機械，落實獎補政策。

2、畜牧獸醫(yī)服務中心要研究制定畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，對全縣的養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布局；積極論證、申報、爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目；加大畜牧實用技術(shù)培訓，全力做好技術(shù)指導和服務工作；幫助企業(yè)制定相關(guān)標準，申報注冊商標，打造名牌產(chǎn)品；加強畜牧業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全；培育畜產(chǎn)品營銷隊伍，構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道；會同縣委、縣政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜草產(chǎn)業(yè)目標任務的落實情況進行督促、檢查和驗收。

3、發(fā)改局要積極銜接爭取畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，做好項目的管理和驗收等工作。

4、財政局要積極銜接爭取國家畜牧業(yè)綜合開發(fā)項目，落實畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)配套資金。

5、扶貧辦要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，落實貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)。

6、商務局要負責畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場的項目申報爭取和建設(shè)工作，加大畜草產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，引進大型養(yǎng)殖企業(yè)和畜（草）產(chǎn)品加工企業(yè)。

7、組織、人社部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擬定高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃和激勵政策，做好專業(yè)技術(shù)人才選拔、調(diào)配等工作。

8、科技局要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)科技項目；負責指導龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，做好畜草產(chǎn)業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)工作。

9、國土局負責養(yǎng)殖園區(qū)和企業(yè)建設(shè)用地的貯備、申報審批，保障畜草產(chǎn)業(yè)用地需求。

10、工商局要加強畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的證照管理，強化畜禽及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管；將“秀峰”牌商標申報為全國馳名商標，將“渭寶”牌商標申報為全省著名商標；加大假冒畜產(chǎn)品的打擊力度，維護和保護好品牌。

11、質(zhì)監(jiān)局要對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管；指導制定畜牧養(yǎng)殖及其產(chǎn)品的“地方標準”，將達到標準的畜產(chǎn)品組織申報“名牌產(chǎn)品”、“qs”認證等工作。

12、水務局要統(tǒng)籌解決畜牧業(yè)重點村和規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶的人畜飲水，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)用水。

13、國稅局要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，負責落實對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、基地和專業(yè)合作組織的稅收優(yōu)惠政策。

14、審計局要定期對畜草產(chǎn)業(yè)項目資金落實和使用情況進行審計監(jiān)管。

15、統(tǒng)計局要做好畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、銜接、上報工作。

16、環(huán)保局負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)的環(huán)境保護工作，申報爭取畜禽養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治項目和污染防治項目。

17、衛(wèi)生局做好人畜共患病的防控工作。

18、食品藥品監(jiān)督管理局要搞好“瘦肉精”等畜禽違禁藥品的監(jiān)管工作。

19、農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門，勞動、婦聯(lián)等單位要創(chuàng)新貸款模式，加大對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持力度。

20、供電公司要保障養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）用電，并按規(guī)定依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格予以優(yōu)惠。

21、財險部門要做好能繁母豬、奶牛等保險工作，逐步擴大保險范圍。

22、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜草產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的頭等大事，列入重要議事日程，明確任務，靠實責任，全力以赴抓好落實。要成立相應的工作機構(gòu)，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案，組織、宣傳、發(fā)動和支持群眾大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)，確保全面完成畜草產(chǎn)業(yè)各項建設(shè)任務。

（二）組建人才團隊，強化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢，組建畜牧業(yè)人才團隊，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅團隊。通過與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點上攻堅克難；指導企業(yè)制定行業(yè)標準，開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩選、論證、申報畜草產(chǎn)業(yè)項目；加大對初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度，每年對專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員進行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等培訓，提高他們的服務技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務團隊。通過對養(yǎng)殖場（戶）推廣畜牧實用技術(shù)、進行指導培訓，提高養(yǎng)殖場（戶）的科學養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導養(yǎng)殖場（戶）因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進經(jīng)驗等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實用技術(shù)應用團隊。通過“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實用技術(shù)的應用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益，推動全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）建立“雙軌”責任，強化督促檢查。縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責任書，把落實畜草產(chǎn)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實績的重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實“領(lǐng)導包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)、大戶）的工作責任制，制定考核辦法，實行績效掛鉤。縣上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策、動物疫病防控等重點工作的專項督促檢查，并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開展考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應付，完不成目標任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要按照《渭源縣工作效能問責辦法》進行問責。

（四）拓寬投資渠道，增強發(fā)展后勁。通過財政資金引導、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔保公司等多種方式，解決資金投入不足的問題。一是財政資金。縣財政每年列支300萬元，采取先建后補、貸款貼息、以獎代補等形式，對大型養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項目資金。發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項目爭取力度，每年爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目資金不少于2200萬元（其中：畜牧獸醫(yī)服務中心爭取600萬元以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取100萬元以上）。由畜牧獸醫(yī)服務中心負責爭取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大縣，切實解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實各項招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，引進畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項目；每年引進資金不少于4000萬元（其中：畜牧獸醫(yī)服務中心不少于800萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200萬元）。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，每年投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補、財政貼息等方式，撬動民間資本，吸納社會資金，引導扶持縣內(nèi)外有實力的民營企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

（五）加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對養(yǎng)殖區(qū)域進行科學規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟養(yǎng)殖模式，加強飼養(yǎng)管理和動物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（六）強化宣傳引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等多種形式，對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策，《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型等進行大力宣傳。通過宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認識，不斷擴大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：加快推進縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（模版）

加快推進縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

加快推進縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 關(guān)于加快推進渭源縣縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為了加快轉(zhuǎn)變畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)一體化進程，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》和省農(nóng)牧廳等四部門印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實施方案》精神，按照打造“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略目標，提出加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

一、加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

畜草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。近年來，我縣組織實施了“天然草場恢復與建設(shè)”、“地域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖”等工程項目，畜草產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升，全縣畜草產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到萬頭只，肉蛋奶總產(chǎn)量達到萬噸，養(yǎng)殖企業(yè)達到26個，養(yǎng)殖小區(qū)達到20個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到4691戶，牧業(yè)人均純收入達到690元。畜草產(chǎn)業(yè)對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著越來越重要的推動作用。但是，我縣養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、服務體系不健全、整體水平不高、抵御風險能力不強等問題比較突出。因此，加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和增加農(nóng)民收入的需要，是建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的有效途徑。

二、指導思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標

指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的總體要求，堅持政府主導、群眾主體、金融支撐、社會推動、項目帶動、招商拉動的原則，走規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善服務保障體系，發(fā)展培育龍頭企業(yè)，促進畜草產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長，努力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展思路

按照“南牛北羊川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體布局，采取園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組團、大戶支撐的發(fā)展模式，圍繞兩大目標、突出三個重點，狠抓四項建設(shè)、實施五大戰(zhàn)略，從而促進我縣畜草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。發(fā)展目標

到2016年，全縣建設(shè)：

——紫花苜蓿、紅豆草等為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草基地32萬畝、飼用玉米為主的一年生飼草基地10萬畝。

——現(xiàn)代畜牧綜合養(yǎng)殖園區(qū)3個，養(yǎng)殖企業(yè)50家、養(yǎng)殖小區(qū)50個，畜產(chǎn)品加工企業(yè)7家。

——牛飼養(yǎng)量達到20萬頭，羊飼養(yǎng)量達到50萬只，豬飼養(yǎng)量達到50萬頭，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到500萬只；肉類總產(chǎn)量達到5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到5000噸，奶類產(chǎn)量達到5萬噸?！蟛莓a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，畜草產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入從的690元提高到1400元。全縣畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，南山放養(yǎng)蟲草雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，各種服務保障體系健全完善，畜牧科技水平明顯提升，畜草產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”兩大目標。

三、區(qū)域布局及發(fā)展重點

區(qū)域布局

1、養(yǎng)殖園區(qū)：以蓮峰鎮(zhèn)團結(jié)村至綻坡村為主要區(qū)域，建設(shè)占地500畝的生豬、肉羊綜合養(yǎng)殖園區(qū)。到2016年，生豬和肉羊飼養(yǎng)量分別達到1萬頭、1萬只；以北寨鎮(zhèn)張家堡村至鹽灘村為主要區(qū)域，建設(shè)占地1000畝的獺兔、肉羊、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，獺兔、肉羊和肉牛飼養(yǎng)量分別達到50萬只、5萬只和1萬頭；以路園鎮(zhèn)東鍬村至三河口村為主要區(qū)域，建設(shè)占地畝的蛋雞、奶牛、肉牛綜合養(yǎng)殖園區(qū)，蛋雞、奶牛和肉牛飼養(yǎng)量分別達到100萬只、萬頭和1萬頭。

2、牛產(chǎn)業(yè)：以南部林緣地帶草山面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建設(shè)蓮峰坡兒、會川羅家磨、田家河韋家河等20個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)牛專業(yè)村飼養(yǎng)總量達到6萬頭；扶持壯大黃香溝國有牧場，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)牛場，依托路園綜合養(yǎng)殖園區(qū)，帶動清源、蓮峰、會川等地發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。到2016年，全縣牛飼養(yǎng)總量達到20萬頭，年出欄肉牛

5萬頭。

3、羊產(chǎn)業(yè)：以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)北寨鄭家川、新寨馮家莊、秦祁銅錢等30個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村飼養(yǎng)總量達到15萬只；建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)羊場、專業(yè)協(xié)會等組織，通過引領(lǐng)帶動，促進聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)規(guī)模發(fā)展。到2016年，全縣羊飼養(yǎng)總量達到50萬只，年出欄肉羊30萬只。

4、豬產(chǎn)業(yè)：以316、212國道沿線為重點，建設(shè)上灣水家窯、會川梁家坡、清源星光等20個良種豬養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)豬專業(yè)村飼養(yǎng)總量達到20萬頭；依托生豬標準化養(yǎng)殖場、協(xié)會，推廣科學飼養(yǎng)管理技術(shù)、開辟營銷渠道、打造“渭寶”良種豬品牌，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)。到2016年，全縣豬飼養(yǎng)量達到50萬頭，年出欄量達到40萬頭。

5、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)：以蓮峰、鍬峪、會川等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，依托黃香溝養(yǎng)殖片帶，輻射帶動建設(shè)10萬只以上的放養(yǎng)點5個，1萬只以上的放養(yǎng)點80個，5000只以上的放養(yǎng)點200個；按照

綠色畜產(chǎn)品的要求，完善孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、銷售等體系，科學管理，開拓市場，打造品牌。到2016年，全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到500萬只。

6、特種養(yǎng)殖：依托我縣自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。以黃香溝牧區(qū)為重點建設(shè)梅花鹿、馬鹿養(yǎng)殖場2個；以清源、路園、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)七彩山雞、珍珠雞等珍禽養(yǎng)殖場10個；以北寨、路園、清源、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場10個；引進金鱒、紅鱒等冷水性魚類進行養(yǎng)殖；爭取將我縣列入秦嶺細鱗鮭自然保護區(qū)和省市級水生生物濕地保護區(qū)。到2016年，梅花鹿、馬鹿飼養(yǎng)量達到1000頭，珍禽飼養(yǎng)量達到50萬只，獺兔飼養(yǎng)量達到80萬只。發(fā)展重點

1、培育現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。按照“發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)”的思路，通過組團外出參觀學習、招商引資、以獎代補等方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，引進優(yōu)秀現(xiàn)代養(yǎng)

殖企業(yè)，改造提升現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)，增加養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。建設(shè)規(guī)模較大、設(shè)備先進、飼養(yǎng)科學、管理規(guī)范的現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)26家。通過示范帶動，到2016年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)達到100家，培育省級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)1家，市級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)3家。

2、推廣畜牧適用技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一是引進推廣畜牧適用技術(shù)。在繼續(xù)推廣品種改良、圈舍改建、青貯氨化、疫病防控等現(xiàn)有畜牧實用技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極引進推廣胚胎移植、性別控制、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等新技術(shù)，完善畜禽良種繁育體系，提高畜禽良種化程度和個體生產(chǎn)能力。建設(shè)1個縣級凍精貯備中心，40個標準化黃牛凍精改良點，年凍改黃牛數(shù)量達到5萬頭以上；在清源、路園、會川、上灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個良種豬繁育場，建設(shè)16個豬常溫人工授精點；在清源、路園、蓮峰、北寨、秦祁建設(shè)5個良種羊繁育場，建設(shè)16個羊常溫人工授精點；建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞孵化點3

個；年舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓班50期，培訓人數(shù)3萬人次以上。二是開發(fā)畜產(chǎn)品精深加工。通過招商引資、爭取項目，建設(shè)一批畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。在清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰生豬10萬頭的定點屠宰場1個；在會川、新寨鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰牛羊5萬頭的屠宰場2個；在會川、清源鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰南山放養(yǎng)蟲草雞200萬只的屠宰場2個。三是健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)。在會川、清源、蓮峰、新寨、北寨建設(shè)牲畜交易市場5個；在省內(nèi)開發(fā)建設(shè)7個地級銷售網(wǎng)絡(luò)和40個縣級銷售網(wǎng)絡(luò)；在北京、上海、深圳等地大型超市或繁華地帶設(shè)立綠色肉食品銷售網(wǎng)點8個；開發(fā)放養(yǎng)雞、牦牛肉、鹿產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品3個，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、制定技術(shù)標準，打造知名品牌。加快制定牛、羊、豬、南山放養(yǎng)蟲草雞等飼養(yǎng)管理技術(shù)地方標準和土雞蛋、南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉、牛羊肉、鹿產(chǎn)品等產(chǎn)品地方標準，為標準化生產(chǎn)提供科學依據(jù)。并申報頒布無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、a級綠色食品認證以及有機食品認證，將“秀峰”牌畜禽產(chǎn)品商標打造成全國知名品牌，將“渭寶”牌牛、羊、豬、雞等活畜禽商標打造成全省知名品牌，完成“秀峰”牌系列畜產(chǎn)品的qs質(zhì)量認證，依托品牌，提升畜產(chǎn)品的檔次和效益。

4、挖掘飼草料資源，加強草原生態(tài)保護利用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草32萬畝，在北寨、路園、上灣、清源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植以飼用玉米為主的一年生優(yōu)質(zhì)飼草10萬畝。依托飼草種植基地，在北寨、路園建設(shè)年生產(chǎn)5萬噸以上的草產(chǎn)品加工企業(yè)2家。大力推廣青貯、氨化等飼草料加工調(diào)制技術(shù)，購置飼草料加工機械1萬臺，建設(shè)青貯氨化池10萬立方米，青貯氨化袋5萬立方米，年推廣青貯氨化飼草11萬噸，全縣農(nóng)作物秸桿利用率達到65%以上。加強草原生態(tài)保護和利用，改善草場生態(tài)條件，提高草場生產(chǎn)能力。抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策的落實，爭取人工種草及良種補貼項目。

5、狠抓動物疫病防控，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。按照“完善縣級、加強鄉(xiāng)級、建設(shè)村級”要求，進一步健全和完善縣鄉(xiāng)村三級動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實動物防疫責任制，確保重大動物疫病的免疫密度達到100%，實現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災”的目標。修訂完善全縣的《動物疫情處置應急預案》，成立專業(yè)應急隊伍，每年在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動物疫情防控處置應急演練。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)→加工→流通→消費的全程監(jiān)管。使全縣獸藥經(jīng)營戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶和規(guī)模養(yǎng)殖場的持證率達100%，產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫率和病害畜禽無害化處理率達到100%，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，在清源、會川、蓮峰三個大型集貿(mào)市場建立肉品監(jiān)督檢查點，建立217個村級動物產(chǎn)地檢疫申報點，強化對動物及動物產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實現(xiàn)“外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生”的目標。

四、保障措施 加強組織領(lǐng)導，提高思想認識?？h畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能作用，負責做好重大事項決策處理，資金整合落實，工程進展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項工作。領(lǐng)導小組各成員單位要分工負責、密切配合、狠抓落實。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。

1、農(nóng)牧局負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)口各有關(guān)單位發(fā)揮職能，相互配合服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導完成8萬畝的飼用玉米種植，為養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶配套建設(shè)沼氣池，發(fā)放飼草料加工機械，落實獎補政策。

2、畜牧獸醫(yī)服務中心要研究制定畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，對全縣的養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布局；積極論證、申報、爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目；加大畜牧實用技術(shù)培訓，全力做好技術(shù)指導和服務工作；幫助企業(yè)

制定相關(guān)標準，申報注冊商標，打造名牌產(chǎn)品；加強畜牧業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全；培育畜產(chǎn)品營銷隊伍，構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道；會同縣委、縣政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜草產(chǎn)業(yè)目標任務的落實情況進行督促、檢查和驗收。

3、發(fā)改局要積極銜接爭取畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，做好項目的管理和驗收等工作。

4、財政局要積極銜接爭取國家畜牧業(yè)綜合開發(fā)項目，落實畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)配套資金。

5、扶貧辦要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，落實貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)。

6、商務局要負責畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場的項目申報爭取和建設(shè)工作，加大畜草產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，引進大型養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)。

7、組織、人社部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擬定高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃和激勵政策，做好專業(yè)技術(shù)人才

選拔、調(diào)配等工作。

8、科技局要積極爭取國家和省上的畜牧產(chǎn)業(yè)科技項目；負責指導龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，做好畜草產(chǎn)業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)工作。

9、國土局負責養(yǎng)殖園區(qū)和企業(yè)建設(shè)用地的貯備、申報審批，保障畜草產(chǎn)業(yè)用地需求。

10、工商局要加強畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的證照管理，強化畜禽及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管；將“秀峰”牌商標申報為全國馳名商標，將“渭寶”牌商標申報為全省著名商標；加大假冒畜產(chǎn)品的打擊力度，維護和保護好品牌。

11、質(zhì)監(jiān)局要對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管；指導制定畜牧養(yǎng)殖及其產(chǎn)品的“地方標準”，將達到標準的畜產(chǎn)品組織申報“名牌產(chǎn)品”、“qs”認證等工作。

12、水務局要統(tǒng)籌解決畜牧業(yè)重點村和規(guī)模養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶的人畜飲水，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)用水。

13、國稅局要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，負

責落實對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、基地和專業(yè)合作組織的稅收優(yōu)惠政策。

14、審計局要定期對畜草產(chǎn)業(yè)項目資金落實和使用情況進行審計監(jiān)管。

15、統(tǒng)計局要做好畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、銜接、上報工作。

16、環(huán)保局負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)的環(huán)境保護工作，申報爭取畜禽養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治項目和污染防治項目。

17、衛(wèi)生局做好人畜共患病的防控工作。

18、食品藥品監(jiān)督管理局要搞好“瘦肉精”等畜禽違禁藥品的監(jiān)管工作。

19、農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門，勞動、婦聯(lián)等單位要創(chuàng)新貸款模式，加大對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持力度。20、供電公司要保障養(yǎng)殖企業(yè)用電，并按規(guī)定依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格予以優(yōu)惠。

21、財險部門要做好能繁母豬、奶牛等

保險工作，逐步擴大保險范圍。

22、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜草產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的頭等大事，列入重要議事日程，明確任務，靠實責任，全力以赴抓好落實。要成立相應的工作機構(gòu)，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，組織、宣傳、發(fā)動和支持群眾大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)，確保全面完成畜草產(chǎn)業(yè)各項建設(shè)任務。組建人才團隊，強化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢，組建畜牧業(yè)人才團隊，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅團隊。通過與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點上攻堅克難；指導企業(yè)制定行業(yè)標準，開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩選、論證、申報畜草產(chǎn)業(yè)項目；加大對初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度，每年對專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員進行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等培訓，提高他們的服務技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務團隊。通過對養(yǎng)殖場推廣畜牧實用技術(shù)、進行指導培訓，提高養(yǎng)殖場的科學養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導養(yǎng)殖場因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進經(jīng)驗等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實用技術(shù)應用團隊。通過“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實用技術(shù)的應用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益，推動全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立“雙軌”責任，強化督促檢查。縣政府與鄉(xiāng)簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責任書，把落實畜草產(chǎn)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實績的重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實“領(lǐng)導包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員

包規(guī)模養(yǎng)殖場的工作責任制，制定考核辦法，實行績效掛鉤。縣上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策、動物疫病防控等重點工作的專項督促檢查，并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開展考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應付，完不成目標任務的鄉(xiāng)和部門要按照《渭源縣工作效能問責辦法》進行問責。拓寬投資渠道，增強發(fā)展后勁。通過財政資金引導、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔保公司等多種方式，解決資金投入不足的問題。一是財政資金。縣財政每年列支300萬元，采取先建后補、貸款貼息、以獎代補等形式，對大型養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項目資金。發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項目爭取力度，每年爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目資金不少于2200萬元。由畜牧獸醫(yī)服務中心負責爭取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大

縣，切實解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實各項招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，引進畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項目；每年引進資金不少于4000萬元。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，每年投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補、財政貼息等方式，撬動民間資本，吸納社會資金，引導扶持縣內(nèi)外有實力的民營企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對養(yǎng)殖區(qū)域進行科學規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟養(yǎng)殖模式，加強飼養(yǎng)管理和動物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

強化宣傳引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等多種形式，對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策，《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型等進行大力宣傳。通過宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認識，不斷擴大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為認真貫徹落實甘肅省人民政府關(guān)于支持定西加快扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見精神，推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、示范化快速發(fā)展，進一步促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。依據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

一、總體思路

以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)xx縣“十二五”畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府《關(guān)于加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(渭發(fā)〔2013〕126號)要求，以市場需求為導向，現(xiàn)代科技為支撐，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，外引內(nèi)強龍頭，切實夯實畜草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛、生豬、放養(yǎng)雞），進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全力推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌，全面提升畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，努力實現(xiàn)“兩個優(yōu)先、三個提高、四個確?！保矗阂?guī)劃優(yōu)先、龍頭優(yōu)先；提高現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技貢獻率，提高畜草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保畜產(chǎn)品市場供應，確保畜草產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，確保企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、發(fā)展目標

1、經(jīng)濟指標（%）：畜牧業(yè)增加值增長率≥35%，人均牧業(yè)收入增長率≥35%；畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，人均牧業(yè)純收入達到1250元。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)指標：到2013年底，牛飼養(yǎng)量達到13萬頭，出欄8.8萬頭，豬飼養(yǎng)量達到35萬頭，出欄21萬頭，羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到800萬只，出欄600萬只；肉類總產(chǎn)量達到3.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到3000噸，奶類產(chǎn)量達到3000噸。

三、主管單位、實施單位

主管單位：xx縣畜牧獸醫(yī)局

負責人：田xx

技術(shù)負責人：xx

實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位、部門，全縣養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)、合作社，畜牧站、種草站等。

四、實施時間：2013年（一）

五、建設(shè)地點：xx縣所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)：

（1）基礎(chǔ)母畜擴群工作：引進基礎(chǔ)母牛3000頭、基礎(chǔ)母羊5000只。

（2）養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶和專業(yè)合作社：新建養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3000戶(其中規(guī)模養(yǎng)羊戶2400戶)，圈舍改建8000間，技術(shù)培訓1萬人次以上；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社30個。

（3）種草飼料工作：新建青貯氨化池1萬立方米，投放青貯氨化袋8000條2.6萬立方米，簽訂玉米訂單2萬畝，推廣青貯氨化10萬噸，其中青貯8萬噸，氨化2萬噸；種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝（其中多年生3萬畝、一年生2萬畝）。

2、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)：到2013年底，完成三個養(yǎng)殖園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)。在園區(qū)已建成企業(yè)（小區(qū)）的基礎(chǔ)上，新建養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）16家（蓮峰4家、路園6家、北寨6家），使三個綜合養(yǎng)殖園區(qū)入駐企業(yè)達到41家。

3、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)工作：全縣上下多渠道、全方位緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞，建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點，切實做大做強我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，到2013年底，建成孵化場3個，年孵化雛雞600萬只，外引雛雞400萬只；全面建成248個規(guī)模放養(yǎng)點，分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點30個、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點61個、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點69個、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點88個；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到800萬只，通過精深加工，使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品產(chǎn)值達到8億元。

4、肉羊產(chǎn)業(yè)工作：2013年建成良種羊繁育場7個(其中萬只繁育場2個、萬只擴繁場5個)，肉羊育肥場25個（其中萬只育肥場6個、千只肉羊場19個），聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)15個（其中萬只養(yǎng)殖小區(qū)2個、5000只養(yǎng)殖小區(qū)4個、1000只養(yǎng)殖小區(qū)9個）；使全縣羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只。

5、科技示范點建設(shè)：2013年建設(shè)畜牧科技示范點305個，其中南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點248個，養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個。

6、品種改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、鍬峪黃牛凍配點5個，新建新寨鎮(zhèn)黎家灣黃牛凍配點1處，新建羊常溫人工授精點30個，新建豬改良70個，凍配改良肉牛15000頭，改良肉羊30000只。

7、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)：鞏固發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村16個，其中在五竹鹿鳴、祁家廟喬家溝、田家河西溝、會川羅家磨新發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)村4個，在新寨寺坪、北寨鄭家川、秦祁銅錢、大安紅堡子、慶坪王家川、麻家集楞坎、峽城楊莊、會川羅家磨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村8個；在212、316國道線為主的清源葛家灣、五竹石頭溝、蓮峰蒲河、會川南溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)村4個。

8、動物疫病防控工作：重大動物疫病免疫率100%、耳標佩戴率100%、撲殺率100%，常規(guī)免疫率95%以上，按時完成免疫抗體檢測，進一步提升重大動物疫情應急處置能力；確保不發(fā)生重大動物疫情。

9、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作：①積極推行申報檢疫制度，進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫行為，重點抓好畜牧投入品的監(jiān)管和對畜禽交易市場的監(jiān)督檢查，確保畜禽養(yǎng)殖過程中的安全，動物產(chǎn)地檢疫率達到100%，其它散養(yǎng)戶動物產(chǎn)地檢疫率達到85%以上；②加強獸藥飼料的監(jiān)管工作，努力使我縣的6家獸藥店通過gsp驗收；③加強外引動物的監(jiān)管；④加大對畜禽販運戶的監(jiān)管力度，杜絕疫病流入我縣；⑤加大對中小學營養(yǎng)餐監(jiān)督檢查力度。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。

項目工作：項目總投資3335萬元，其中爭取國家投資820萬元。分別是：

（1）總投資885萬元（其中國家投資170萬元）的xx縣肉羊標準化養(yǎng)殖示范工程項目，該項目新建標準化肉羊養(yǎng)殖場17個，引進基礎(chǔ)母羊1700只，圈舍200立方米以上青貯池17個，改建標準化圈舍1500平方米，年出欄肉羊6000只以上。

（2）總投資1500萬元（其中國家投資350萬元）的xx縣良種羊繁育基地建設(shè)項目，該項目建設(shè)肉羊標準化養(yǎng)殖示范場20個，引進基礎(chǔ)母羊3000只，建設(shè)羊舍1萬平方米，并建設(shè)青貯、氨化池等配套設(shè)施，種植優(yōu)質(zhì)牧草1500畝，建設(shè)羊常溫人工授精點20個，年出欄肉羊10萬只。

（3）總投資450萬元（其中國家投資100萬元）的xx縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源循環(huán)利用項目，該項目新建面積1000平方米的病畜禽無害化處置車間，購置病死畜禽無害化處置設(shè)施設(shè)備和病畜禽運輸密閉車，建設(shè)辦公場所300平方米。

（4）總投資500萬元（其中國家投資200萬元）的xx縣飼料加工場建設(shè)項目，該項目新建飼料加工車間及庫房400平方米，新建青貯窖10000立方米，年青貯15000噸；購進飼料加工機組1套；培訓設(shè)備1套。

5、加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對養(yǎng)殖區(qū)域進行科學規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟養(yǎng)殖模式，加強飼養(yǎng)管理和動物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

6、強化宣傳引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等多種形式，對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策，《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型等進行大力宣傳。通過宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認識，不斷擴大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第四篇：縣2013年畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

渭源縣2013年畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為認真貫徹落實甘肅省人民政府關(guān)于支持定西加快扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見精神，推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、示范化快速發(fā)展，進一步促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。依據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

一、總體思路

以科學發(fā)展觀

為指導，依據(jù)渭源縣“十二五”畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府《關(guān)于加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(渭發(fā)〔2013〕126號)要求，以市場需求為導向，現(xiàn)代科技為支撐，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，外引內(nèi)強龍頭，切實夯實畜草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛、生豬、放養(yǎng)雞），進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全力推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌，全面提升畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，努力實現(xiàn)“兩個優(yōu)先、三個提高、四個確?！?，即：規(guī)劃優(yōu)先、龍頭優(yōu)先；提高現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技貢獻率，提高畜草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保畜產(chǎn)品市場供應，確保畜草產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，確保企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、發(fā)展目標

1、經(jīng)濟指標（%）：畜牧業(yè)增加值增長率≥35%，人均牧業(yè)收入增長率≥35%；畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，人均牧業(yè)純收入達到1250元。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)指標：到2013年底，牛飼養(yǎng)量達到13萬頭，出欄8.8萬頭，豬飼養(yǎng)量達到35萬頭，出欄21萬頭，羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到800萬只，出欄600萬只；肉類總產(chǎn)量達到3.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到3000噸，奶類產(chǎn)量達到3000噸。

三、主管單位、實施單位

主管單位：渭源縣畜牧獸醫(yī)局

負責人：田建民

技術(shù)負責人：李霞

實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位、部門，全縣養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)、合作社，畜牧站、種草站等。

四、實施時間：2013年（一）

五、建設(shè)地點：渭源縣所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)：

（1）基礎(chǔ)母畜擴群工作：引進基礎(chǔ)母牛3000頭、基礎(chǔ)母羊5000只。

（2）養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶和專業(yè)合作社：新建養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3000戶(其中規(guī)模養(yǎng)羊戶2400戶)，圈舍改建8000間，技術(shù)培訓1萬人次以上；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社30個。

（3）種草飼料工作：新建青貯氨化池1萬立方米，投放青貯氨化袋8000條2.6萬立方米，簽訂玉米訂單2萬畝，推廣青貯氨化10萬噸，其中青貯8萬噸，氨化2萬噸；種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝（其中多年生3萬畝、一年生2萬畝）。

2、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)：到2013年底，完成三個養(yǎng)殖園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)。在園區(qū)已建成企業(yè)（小區(qū)）的基礎(chǔ)上，新建養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）16家（蓮峰4家、路園6家、北寨6家），使三個綜合養(yǎng)殖園區(qū)入駐企業(yè)達到41家。

3、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)工作：全縣上下多渠道、全方位緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞，建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點，切實做大做強我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，到2013年底，建成孵化場3個，年孵化雛雞600萬只，外引雛雞400萬只；全面建成248個規(guī)模放養(yǎng)點，分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點30個、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點61個、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點69個、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點88個；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到800萬只，通過精深加工，使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品產(chǎn)值達到8億元。

4、肉羊產(chǎn)業(yè)工作：2013年建成良種羊繁育場7個(其中萬只繁育場2個、萬只擴繁場5個)，肉羊育肥場25個（其中萬只育肥場6個、千只肉羊場19個），聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)15個（其中萬只養(yǎng)殖小區(qū)2個、5000只養(yǎng)殖小區(qū)4個、1000只養(yǎng)殖小區(qū)9個）；使全縣羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只。

5、科技示范點建設(shè)：2013年建設(shè)畜牧科技示范點305個，其中南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點248個，養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個。

6、品種改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、鍬峪黃牛凍配點5個，新建新寨鎮(zhèn)黎家灣黃牛凍配點1處，新建羊常溫人工授精點30個，新建豬改良70個，凍配改良肉牛15000頭，改良肉羊30000只。

7、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)：鞏固發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村16個，其中在五竹鹿鳴、祁家廟喬家溝、田家河西溝、會川羅家磨新發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)村4個，在新寨寺坪、北寨鄭家川、秦祁銅錢、大安紅堡子、慶坪王家川、麻家集楞坎、峽城楊莊、會川羅家磨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村8個；在212、316國道線為主的清源葛家灣、五竹石頭溝、蓮峰蒲河、會川南溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第五篇：縣畜草產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

渭源縣畜草產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)

今年我縣的畜牧獸醫(yī)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務部門的指導下，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，按照“南牛北羊川沿雞，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體思路，以建設(shè)“全國有名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”為目標，全力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)、放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)和生豬產(chǎn)業(yè)，努力提高全縣畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，不

斷提升設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展水平，著力培養(yǎng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，促進了我縣畜草產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到472.5萬頭只，肉蛋奶總產(chǎn)量達到1.9萬噸，養(yǎng)殖企業(yè)達到26個，養(yǎng)殖小區(qū)達到20個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到4691戶，牧業(yè)人均純收入達到690元。截止目前，全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到463.04萬頭只，同比增長5.5%；其中，牛飼養(yǎng)量達到11.57萬頭（出欄2.12萬頭），羊飼養(yǎng)量達到22.07萬只（出欄7.46萬只），豬飼養(yǎng)量達到30.02萬頭（出欄16.85萬頭），禽飼養(yǎng)量達到403.1萬只（出欄285.79萬只），同比分別增長16%、14.8%、12.2%和3.4%；肉蛋奶產(chǎn)量分別達到1.24萬噸、1950噸和523噸，同比分別增長11.7%、16.7%和1.7%。

一、畜牧獸醫(yī)工作完成情況

（一）加大項目爭取力度，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

一是新爭取項目取得較大突破。根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展形勢和國家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，向發(fā)改、財政、扶貧、科技等部門申報項目21項；截止目前，批復下達我縣的畜牧工程項目共有8項，總投資822.5萬元，其中國家投資817.5萬元，完成項目爭取540萬元任務的151%。二是在建、新建項目穩(wěn)步推進。今年，共實施秸稈養(yǎng)畜示范建設(shè)、生豬標準化建設(shè)、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)等畜牧項目17個，總投資2132.5萬元，其中國家投資1827.5萬元。通過這些重大項目的實施和資金的投入，我縣畜牧產(chǎn)業(yè)多元化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展格局正在初步形成。三是招商引資取得較大突破。今年，已從蘭州市引進良種牛羊飼養(yǎng)場建設(shè)項目1個，總投資萬元，招商引資手續(xù)齊全，已到位資金900萬元，全面完成了800萬元的招商引資任務；目前正在與香港太富集團洽談生豬養(yǎng)殖及屠宰加工項目，計劃投資3.7億元，如該項目能夠順利簽約，將填補我縣生豬屠宰加工的空白，有效提高我縣動物及動物產(chǎn)品的附加值，推動我縣生豬養(yǎng)殖再上一個新臺階。

（二）設(shè)施畜牧業(yè)工作

從年初開始，我們通過召開多次專題會議，就今年設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)工作進行了分析討論，下發(fā)了《設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)方案》。在3月17日組織召開了全縣畜牧獸醫(yī)工作會議，對今年的各項工作進行了安排部署，簽訂了《設(shè)施畜牧業(yè)目標管理責任書》，設(shè)施畜牧業(yè)各項工作建設(shè)進展順利。

一是結(jié)合整村推進、扶貧開發(fā)和畜牧產(chǎn)業(yè)化項目的實施地點，確定了田家河鄉(xiāng)韋家河、北寨馬蓮、新寨姚集、柳林、康家山、大安杜家鋪和秦祁銅錢等18個村庭園式規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村，為每個專業(yè)村選派了1名專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)好的技術(shù)骨干具體負責指導技術(shù)培訓、規(guī)模養(yǎng)殖、圈舍改建和良種引進等工作。完成牧草種植5.4萬畝（其中：多年生2萬畝，一年生3.4萬畝），完成任務5萬畝的108%；改建圈舍5860戶7117間，占任務7000間的101.7%；通過加強部門協(xié)作，整合能源沼氣和整村推進項目資源，實行技術(shù)人員現(xiàn)場指導，舉辦培訓班等方式，發(fā)放統(tǒng)一設(shè)計的標準化暖棚圈舍修建圖紙10000多份，共舉培訓班95期，培訓人員10440人次以上；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶905戶，占任務900戶的100.6%，全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖戶已達到4691戶。二是狠抓了基礎(chǔ)母畜擴群工作。依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧整村推進等項目資金，全縣共引進基礎(chǔ)母牛1101頭，占任務1000頭的110.1%；完成肉牛自繁2208頭，占任務頭的110.4%；引進基礎(chǔ)母羊2023只，占任務只的101.2%；完成肉羊自繁7580只，占任務7000只的108.3%。三是狠抓了秸稈青貯氨化工作。組織動員廣大養(yǎng)殖戶新購置大中型鍘草機23臺，全縣鍘草機、粉碎機已累計達到8509臺。動員指導養(yǎng)殖戶新建青貯氨化池145個1.18萬立方米，完成任務1萬立方米的118%；新投放青貯氨化袋5800條1.3萬立方米；已完成氨化2.01萬噸,玉米秸稈青貯8.01萬噸，共計完成青貯氨化10.02萬噸，完成市級青貯氨化3萬噸任務的334%。四是狠抓了規(guī)模養(yǎng)殖工作。為了加快養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶等各項工作建設(shè)進度，我局結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)化項目的實施，從年初開始，提前謀劃，確定了7個市級規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和8個市級規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，市上下達我縣的養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)任務均為5個；目前，按照市級建設(shè)標準，共計投入建設(shè)資金437萬元，建成養(yǎng)殖小區(qū)7個、養(yǎng)殖企業(yè)8個；種植優(yōu)質(zhì)牧草5.4萬畝，完成任務5萬畝的108%；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶905戶，完成任務900戶的101%。五是狠抓了品種改良工作。新建成凍配改良點1個，改造提升會川、新寨等凍配點5個；全縣黃牛凍配改良點達到21個、羊改點達到71個、豬改點達到47個。已購進凍精細管1.6萬支、液氮1850立升，完成授配母牛1.028萬頭，占市級任務8000頭的128.5%；完成肉羊改良2.04萬只，占任務2萬只的102%。

（三）南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作

一是為了將南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)抓好抓實，我局抽調(diào)業(yè)務技術(shù)骨干力量組織成立了南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室。二是按照養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、規(guī)模放養(yǎng)和散養(yǎng)相結(jié)合的要求，高起點設(shè)計、高標準建設(shè)，及時邀請省上資質(zhì)單位對黃香溝牧區(qū)5個10萬只以上的規(guī)模放養(yǎng)點從小區(qū)布局、現(xiàn)代化管理等方面進行了科學規(guī)劃并按照規(guī)劃完成了建設(shè)任務。三是南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會對負責的30個規(guī)模放養(yǎng)點均進行了落實。同時，為了有效降低養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)風險，南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會開展了訂單養(yǎng)殖簽訂工作，已簽訂養(yǎng)殖訂單合同55萬只，截至目前，全縣禽飼養(yǎng)量達到395.4萬只。

（四）畜牧品牌打造工作

一是在制定出臺了甘肅省地方標準《定西市無公害畜產(chǎn)品----放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、《定西南山放養(yǎng)蟲草雞標準》的基礎(chǔ)上，《定西南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉標準》又通過了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的專家組的評審，有望年內(nèi)頒布。二是在“秀峰”牌畜禽產(chǎn)品商標評為“甘肅省著名商標”的同時，今年3●15質(zhì)量安全日甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會對“秀峰”牌蟲草雞“甘肅名牌產(chǎn)品”證書進行了頒證；以上兩項工作填補了我縣省級著名商標和名牌產(chǎn)品的空白。三是渭源南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)地和產(chǎn)品獲甘肅省“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定”和農(nóng)業(yè)部“a級綠色食品認證”后，南山放養(yǎng)雞土雞蛋又獲得“甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定”和農(nóng)業(yè)部的“無公害農(nóng)產(chǎn)品認證”；渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖基地被甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定為“甘肅省南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖標準化示范區(qū)”。四是將南山放養(yǎng)蟲草雞和放養(yǎng)蟲草雞土雞蛋包裝產(chǎn)品申報并獲得了國家專利產(chǎn)品。五是將跟蹤完成渭源黃香溝雞、渭源南山放養(yǎng)土雞蛋地理標志產(chǎn)品認證工作。

（五）爭取全省肉牛養(yǎng)殖大縣工作

一是及時組織畜牧系統(tǒng)全體職工協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)?；厩闆r進行了全面摸底調(diào)查，已完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計工作，編制完成了《渭源縣爭取全省肉牛養(yǎng)殖大縣材料匯編》。二是通過與省市相關(guān)部門銜接，市畜牧獸醫(yī)局、市統(tǒng)計局對我縣牛的飼養(yǎng)量、存欄量進行了確認，并將我縣肉牛養(yǎng)殖基本數(shù)據(jù)向省統(tǒng)計局以定市統(tǒng)[]16號文件向省統(tǒng)計局進行了上報；省統(tǒng)計局已經(jīng)對我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個普查小區(qū)的肉牛養(yǎng)殖數(shù)據(jù)進行了抽查核實。近期，我們通過與市畜牧局銜接，于11月1日向省農(nóng)牧廳又上報了[]198號《關(guān)于將渭源縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大縣的請示》，目前正在銜接中。

（六）動物疫病防控工作

一是完成了動物實驗室的考核驗收工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作實施方案》等相關(guān)規(guī)定，甘肅省動物疫控中心代表農(nóng)業(yè)部對我縣獸醫(yī)實驗室進行了現(xiàn)場考核評審，并順利達標，使我縣獸醫(yī)實驗室成為甘肅省第六個通過農(nóng)業(yè)部考核驗收的縣級獸醫(yī)實驗室，標志著我縣取得了承擔動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等技術(shù)資格。對我縣今后搞好動物疫病防控、促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。二是根據(jù)動物疫病防控工作安排意見，我們以重大動物疫病全覆蓋免疫為重點，以規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖專業(yè)村和交通沿線區(qū)域為重點，以春秋兩季動物集中免疫為重點，積極開展了動物疫病免疫工作，有效防止了動物疫病在我縣的發(fā)生。全年共免疫牲畜口蹄疫38.33萬頭(只)次，其中免疫豬口蹄疫18.4萬頭次,免疫?？谔阋?.58萬頭次,免疫羊口蹄疫13.35萬只次；免疫豬高致病性藍耳病18.4萬頭次，免疫高致病性禽流感125萬只次，免疫豬瘟18.4萬頭次,重大動物疫病免疫率均達到100%。全年免疫雞新城疫112.58萬只次，免疫率97.9%，另外免疫豬肺疫15.21萬頭次，免疫豬丹毒15.21萬頭次，免疫羊痘12.49萬只次，免疫注射羊四聯(lián)12.52萬只次，免疫牛出敗6.32萬頭次，免疫率均達到上級要求的標準。春季集中免疫工作代表全市通過了省級驗收，代表甘肅省通過了農(nóng)業(yè)部驗收。秋季集中免疫工作剛剛結(jié)束，等待省市組織的驗收。三是完成了養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)政策的落實工作。根據(jù)上級的安排，在縣有關(guān)部門的配合下，今年上半年落實能繁母豬保險戶2685戶、能繁母豬2717頭，補貼農(nóng)戶保險費13萬元。下半年落實能繁母豬財政直補農(nóng)戶3214戶、能繁母豬4580頭，直補農(nóng)戶財政資金45.8萬元。

（七）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展情況

為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)市局《關(guān)于開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動工作的通知》要求，我局認真部署專項整治工作，嚴格按照市局制定的專項整治行動方案，結(jié)合部門工作職責，扎實開展了為期一個月的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。一是及時成立以分管局長為組長、監(jiān)督所所長為副組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組，采用日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合的方式，對全縣的集貿(mào)市場、餐飲業(yè)、肉類銷售攤點、屠宰場、超市、集體食堂、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進行“拉網(wǎng)式”排查，建立了監(jiān)管對象檔案。二是加強了《動物防疫法》、《食品安全法》、《獸藥管理條例》、畜禽及畜禽產(chǎn)品市場準入制度、報檢制度、異地調(diào)運畜禽申報制度、不合格畜產(chǎn)品報告制度、疫情報告制度等法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳，提高了廣大經(jīng)營者和消費者的法律意識，使畜產(chǎn)品安全知識深入人心，營造一個關(guān)注畜產(chǎn)品安全的良好的社會氛圍。三是加大了對集貿(mào)市場、飯館、肉類銷售攤點、超市、集體食堂、蔬菜經(jīng)營店（兼營凍雞肉）等的監(jiān)督檢查。嚴厲查處無有效檢疫證明、無免疫標識、應免而未免畜禽上市交易，堅決杜絕無檢疫證章、無檢疫標識的畜禽產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)，嚴厲打擊逃避檢疫和販賣病死畜禽肉品的行為。四是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及奶牛養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，特別對他們的飼養(yǎng)環(huán)境、防疫條件、無害化處理設(shè)施、獸藥、飼料添加劑的使用情況進行監(jiān)督檢查，指導養(yǎng)殖戶科學用藥用料。做好重大動物疫病疫苗的補免工作，提高畜群免疫保護水平，降低疫情發(fā)生風險。

截至目前專項整治共檢查肉品經(jīng)營市場2家（次），活畜交易市場2家（次），各種肉類銷售經(jīng)營門店（攤點）56家（次），超市2家（次），飯館68家（次），學校集體食堂12家，規(guī)模養(yǎng)殖戶7家，出動檢查人員60人（次），出動車輛10輛（次）。共檢查牛羊肉1.6噸，豬肉12.3噸，雞肉0.4噸，檢出病害肉26公斤，進行收繳和無害化處理；發(fā)放餐飲業(yè)肉品購銷登記臺帳60本，下發(fā)責令改正通知書20份，辦理簡易違法案件2起，與3戶畜禽販運戶補簽了《畜禽販運監(jiān)管責任書》，與6家獸藥飼料經(jīng)營戶補簽了《獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管責任書》，補簽《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》40份。今年共與監(jiān)管對象簽訂責任書210份，承諾書210份。

（八）漁業(yè)生產(chǎn)

一是開展多種形式、不同層次的培訓，提高科學養(yǎng)殖水平。今年上半年共舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓班2期，培訓人數(shù)60人，提高了水產(chǎn)技術(shù)人員的自身業(yè)務水平。二是建成游釣池塘10畝，配備餐廳、娛樂休閑場所600平方米。三是引進各類魚種50萬尾，其中鯉魚種15萬尾，鰱魚種10萬尾，草魚種20萬尾，鯽魚種5萬尾，經(jīng)過各養(yǎng)魚戶的精心培育，魚種長勢良好，平均成活率80%以上，平均尾種50克，為漁業(yè)生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。

（九）草原生態(tài)保護補獎政策落實情況

一是確定了草原承包面積。及時建立健全了組織機構(gòu)，編制了《渭源縣落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施方案》。已完成草原承包面積81.28萬畝，其中：落實草原承包到農(nóng)戶面積64.31萬畝，黃香溝牧場承包面積16.97萬畝。二是完成了基本草原劃定。劃定基本草原面積81.03萬畝，其中：人工草地面積30.55萬畝，天然草原面積50.48萬畝。三是完成了禁牧區(qū)域劃定和草畜平衡計劃。劃定禁牧區(qū)域46萬畝，核定草畜平衡面積35.28萬畝，載畜量35758個羊單位，超載77232個羊單位。目前，省上已下達我縣草原生態(tài)保護獎補資金325萬元。

二、存在的問題

今年以來，我縣的畜草產(chǎn)業(yè)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，但同時也存在一些突出問題和不足。

產(chǎn)業(yè)投入不足，缺乏大項目的帶動支撐

養(yǎng)殖規(guī)模小，龍頭企業(yè)少，輻射帶動作用還不強。

產(chǎn)業(yè)鏈條短，內(nèi)部環(huán)節(jié)松散，畜產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)整體效益差。

質(zhì)量安全控制水平低，監(jiān)管工作任務重，難度大。

在建的養(yǎng)殖企業(yè)貸款難、融資難，同時沒有用于發(fā)展集約化養(yǎng)殖企業(yè)的貯備土地，制約了規(guī)?；?、集約化的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。

下半年工作打算

立足優(yōu)勢抓謀劃

我縣飼草資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。全縣共有天然草原81.28萬畝，人工草地16萬畝，全縣年可推廣青貯氨化飼草在10萬噸以上；相對豐富的飼草和勞動力資源，為發(fā)展草食畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好條件，結(jié)合我縣地理環(huán)境優(yōu)勢，提出了“南牛北羊川豬雞，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體發(fā)展思路，制定了《渭源縣設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《渭源縣—2015年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞發(fā)展五年規(guī)劃》。確立了打造“全國有名的綠色肉生產(chǎn)基地”的目標。計劃在全縣建成10萬只以上的南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖小區(qū)5個、1萬只以上的規(guī)模放養(yǎng)點50個；新建養(yǎng)殖企業(yè)8個，新建養(yǎng)殖小區(qū)7個，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶900戶；引進基礎(chǔ)母牛1000頭、基礎(chǔ)母羊只，建設(shè)30m3以上青貯氨化池200眼，完成青貯氨化10萬噸；完善和新建牛凍配改良點6個，完成肉牛改良1萬頭，肉羊改良2萬只，改建圈舍7000間；種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝。

多方籌資抓投入

一是發(fā)動群眾“投資”。充分發(fā)揮廣大養(yǎng)殖戶的主體作用，通過財政貼息的方式，引導有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶、特別是外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。二是整合項目“籌資”。結(jié)合畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，編制完成了項目建議書及可研報告38個，其中有條件爭取的項目達到12個以上。并積極與省市相關(guān)部門加強銜接，從農(nóng)牧、扶貧、發(fā)改、財政、科技等部門多渠道爭取項目建設(shè)資金，爭取全年項目下達資金達到540萬元以上。今年的畜牧建設(shè)項目有渭源縣黃香溝牧區(qū)清源渭寶養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖污染防治等項目10個，總投資672萬元，其中國家投資352萬元，對這些項目在建設(shè)過程中抓好督促檢查，對建設(shè)質(zhì)量達不到標準要求的不予驗收，不予撥付資金，確保將國家資金全部用在刀刃上，最大限度的發(fā)揮項目建設(shè)帶來的效益。三是加大招商“引資”。全面落實各項招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，爭取、引進一批畜牧工程重點項目，切實解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題，不斷增加設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。四是以獎代補“融資”。對縣上安排300萬元用于設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的補貼，按照“以獎代補”的形式，對南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點、基礎(chǔ)母畜擴群、養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)、青貯氨化池建設(shè)等進行補貼，充分激勵、調(diào)動社會力量，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快全縣設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)步伐。

改良品種抓效益

在繼續(xù)完善縣級凍配改良站的基礎(chǔ)上，把基層技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和品種改良作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過項目配套和財政補貼等形式，多方籌集資金，加快黃牛凍配改良點、羊改點和豬改點的建設(shè)進度；繼續(xù)對重點村社、養(yǎng)殖場和龍頭企業(yè)派駐專業(yè)技術(shù)人員，常年蹲點開展技術(shù)服務，形成縣、鄉(xiāng)、村和重點養(yǎng)殖企業(yè)三級良種凍配和技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，使全縣牛、羊、豬、雞改良點覆蓋面達到80%以上。

加強配套抓服務

一是狠抓優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)。積極引進推廣紫花苜蓿、飼用甜高粱、高蛋白飼用玉米為主的優(yōu)質(zhì)牧草品種，全面夯實并完成剩余的1.8萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植任務（其中多年生牧草0.2萬畝、當年生1.6萬畝）。二是狠抓飼草轉(zhuǎn)化利用。依托豐富的秸稈資源，切實加大青貯氨化飼料推廣應用力度，建成青貯氨化池200眼，購置青貯氨化袋3.8萬條，全面完成10萬噸的青貯氨化飼料任務。三是狠抓標準化圈舍改造。按照“科學、簡易、實用”和“生態(tài)、循環(huán)、清潔”的原則，把沼氣建設(shè)與標準化圈舍改造有機結(jié)合起來，全面推廣“良舍”實用技術(shù)，全面完成標準化暖棚圈舍建設(shè)任務。四是狠抓技術(shù)培訓服務。為切實提高干部群眾的思想認識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干就良種引進、標準化圈舍修建、飼草料調(diào)制、防疫保健、科學飼養(yǎng)管理等方面對養(yǎng)殖戶進行技術(shù)培訓。五是狠抓動物防疫。縣財政每年投入15萬元的動物防疫經(jīng)費，并為217個村級防疫人員每年解決了360元的工作報酬，穩(wěn)定了動物防疫隊伍，為動物防疫工作奠定了基礎(chǔ)。下半年，計劃舉辦3期動物疫病預防及動物疫情處置應急演練，有效提高我縣動物防疫應急隊伍的整體業(yè)務水平，防止重大動物疫情的發(fā)生，保障全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

健全機制抓保障

在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上探索建立“四項機制”：一是組織領(lǐng)導機制。建立縣上分管領(lǐng)導親自抓、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的行政領(lǐng)導責任制和縣鄉(xiāng)畜牧技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社、包農(nóng)戶的技術(shù)指導責任制，加大工作督促檢查力度，切實靠實各級干部的工作責任。二是考核獎罰機制。把“以基礎(chǔ)母畜擴群、養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)建設(shè)”等為主的設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展工作納入縣政府綜合目標管理責任考核體系，制定考核細則和獎罰辦法，堅持年終考核、動態(tài)考核和過程評價相結(jié)合，切實強化各級干部特別是領(lǐng)導干部抓工作的責任。三是協(xié)作配合機制。從制定規(guī)劃、業(yè)務指導、資金投入、人才保障和輿論宣傳等方面切實明確各部門的具體工作職責，形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動、群眾互動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。四是資金投入機制。積極利用擔保公司，爭取金融支持；積極謀劃項目，爭取財政支持；建立以獎代補機制，爭取政府支持；加大招商引資力度，爭取外資投入；撬動民間資本，爭取群眾參與。通過多元化的投資，進一步完善和拓寬我縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，為全縣畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟持續(xù)穩(wěn)定的資金籌措渠道。