第一篇：關(guān)于我縣綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的建議和措施

關(guān)于推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)綠色特色農(nóng)產(chǎn)品

生產(chǎn)基地建設(shè)的建議和措施

縣委、縣政府：

近日，我們農(nóng)業(yè)局獲悉縣政協(xié)提出的《關(guān)于我縣優(yōu)質(zhì)綠色特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)情況的調(diào)研報告》。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，按著魯縣長、徐縣長的批示，對報告的內(nèi)容做了大量分析和研討，并根據(jù)我縣實際情況，因地制宜，科學(xué)謀劃，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，深入挖掘地域特色內(nèi)涵，突出重點農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，為解決我縣農(nóng)產(chǎn)品就地生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化、銷售的瓶頸問題；保障滿足我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的加工原料的問題；打造農(nóng)產(chǎn)品高端品牌、提高附加值、提升市場競爭力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、降低市場風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財政增稅的問題；組建農(nóng)民合作社，加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，解決流轉(zhuǎn)后勞動力再就業(yè)的問題，提出以下建議和措施。

一、提高認(rèn)識，合理規(guī)劃我縣農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域布局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是農(nóng)民增收的最佳途徑，因此，合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品基地布局，是實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）從全縣優(yōu)質(zhì)綠色特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，要發(fā)揮本地優(yōu)勢，依據(jù)自然資源、生態(tài)狀況進(jìn)行合理布局，突出地方特色，發(fā)展國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點實施“一園帶六區(qū)”的思路，即以樺南縣工業(yè)園區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)園為中心，帶動水稻、玉米、白瓜、大豆、畜禽養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)蔬菜產(chǎn)業(yè)六個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地園區(qū)建設(shè)。

1、依托孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)、金宇米業(yè)、鑫海陽物流建立綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地園區(qū)，面積50萬畝，主要分布梨樹鄉(xiāng)，大八浪鄉(xiāng)，閆家鎮(zhèn)，土龍山鎮(zhèn)。

2、依托宏安油脂有限責(zé)任公司建立綠色大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地園區(qū)，面積50萬畝，主要分布在樺南鎮(zhèn)、土龍山鎮(zhèn)、明義鄉(xiāng) 孟家崗鎮(zhèn)、閻家鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村。

3、依托新曙光牧業(yè)、黑龍江家和食品有限公司、騰達(dá)食品有限公司建立綠色玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地園區(qū)，面積50萬畝，主要分布在大八浪鄉(xiāng)，閆家鎮(zhèn)，樺南鎮(zhèn)，孟家崗鎮(zhèn)、明義鄉(xiāng)，金沙鄉(xiāng)，土龍山鎮(zhèn)，駝腰子鎮(zhèn)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個村。

4、依托隆發(fā)飲料食品有限責(zé)任公司建設(shè)10萬畝綠色白瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地園區(qū)，主要分布在大八浪鄉(xiāng)，閆家鎮(zhèn)，樺南鎮(zhèn)，孟家崗鎮(zhèn)、明義鄉(xiāng)，金沙鄉(xiāng)，駝腰子鎮(zhèn)，石頭河子鎮(zhèn)。

5、依托新曙光牧業(yè)集團(tuán)、綠健畜禽專業(yè)合作社，天生乳業(yè)有限公司建立畜禽養(yǎng)殖園區(qū)，養(yǎng)殖綠色生豬300萬頭，奶牛5,000頭；建設(shè)肉雞小區(qū)50個，養(yǎng)殖肉雞1,500萬只，主要集中在樺南鎮(zhèn)，土龍山鎮(zhèn)，大八浪鄉(xiāng)，樺南縣種畜場，駝腰子鎮(zhèn)等地。

6、依托孟家崗鎮(zhèn)正方食用菌專業(yè)合作社、黑龍江家和食品有限公司、小興安嶺山葡萄釀酒公司、樺南縣蜂蜜協(xié)會建立林下經(jīng)濟(jì)蔬菜園區(qū)，發(fā)展食用菌

萬袋；綠色人工經(jīng)濟(jì)林5萬畝；山葡萄基地1萬畝；養(yǎng)蜂

箱年產(chǎn)蜂蜜

公斤。主要分布在石頭河子鎮(zhèn)、駝腰子鎮(zhèn)、孟家崗鎮(zhèn)、林業(yè)局、金沙鄉(xiāng)，建立綠色瓜菜基地5萬畝，主要分布在大八浪鄉(xiāng)、樺南鎮(zhèn)、土龍山鎮(zhèn)和梨樹鄉(xiāng)。

（二）按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的要求，對具有一定基礎(chǔ)規(guī)模的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃要符合國家級綠色食品原料生產(chǎn)基地的要求。如：孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)對接的梨樹鄉(xiāng)綠色食品原料生產(chǎn)基地。

（三）對區(qū)域特色明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化布局。如：駝腰子鎮(zhèn)的大榛子種植基地、大八浪鄉(xiāng)新村的山葡萄種植生產(chǎn)基地。

（四）大力提倡“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己地域內(nèi)實際情況，制定出“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展規(guī)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一村一品”的重點產(chǎn)業(yè)。如：孟家崗鎮(zhèn)的黑木耳生產(chǎn)基地、大八浪鄉(xiāng)的綠色甜瓜生產(chǎn)基地。

二、注重實效，努力提升我縣農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)水平我縣

三、加快流轉(zhuǎn)，不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)規(guī)模

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，通過市場運作手段，把土地承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給種田能手或龍頭企業(yè)，提高土地的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營程度，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，奠定加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大基地建設(shè)力度，建立以企業(yè)自建基地為核心圈，不斷向周邊區(qū)域延伸和擴(kuò)展的規(guī)?；a(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識，注重實用技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)村黨員基層干部、種養(yǎng)大戶代表的實用技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮起他們在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的先導(dǎo)作用，提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的科技支持。

四、加大扶持，助推壯大我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)

五、完善體系，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品基地技術(shù)管理支撐

六、打破瓶頸，切實解決我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展制約因素

七、塑造品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品消費市場競爭能力

積極引導(dǎo)企業(yè)樹立強(qiáng)烈的品牌意識，調(diào)動企業(yè)自覺提高管理水平，爭創(chuàng)各種農(nóng)業(yè)品牌。建立創(chuàng)名牌獎勵機(jī)制，將一定比例的產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金用于龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和產(chǎn)品質(zhì)檢中心，籌措專項資金用于獎勵獲得國家和省部級農(nóng)業(yè)類、科技成果、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和國際國內(nèi)名牌的龍頭企業(yè)，鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作組織開展品牌經(jīng)營，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，努力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌大縣。支持龍頭企業(yè)申報無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，積極開展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、著名商標(biāo)等注冊。加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒品牌，維護(hù)好品牌信譽，尤其要積極發(fā)展好維護(hù)好我縣的干紅酒等地域品牌。調(diào)整利益分配，使農(nóng)民在品牌創(chuàng)建中得到實惠，增強(qiáng)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷的自覺性。

八、招商引資，拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條

龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中心環(huán)節(jié)，其帶動能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。抓好企業(yè)晉檔升級，充分發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“115項目行動”，重點實施好14個縣級標(biāo)志性項目，扶持發(fā)展前景大、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)、龍頭作用明顯的企業(yè)。針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，加大招商引資工作力度和縣本級財政投入，逐步拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

九、促農(nóng)增收，建立健全我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制

我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的差距，實際上是思想觀念、思維方式上的差距。新時期新形勢下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入要建立六項新機(jī)制。

（一）建立以工業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)的機(jī)制。工業(yè)化理念是指現(xiàn)代工業(yè)科學(xué)的工藝流程、企業(yè)經(jīng)營理念、管理體制和運作機(jī)制等等，是現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力在工業(yè)上的具體運用和表現(xiàn)；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)使農(nóng)業(yè)與工業(yè)日趨融為一體。運用現(xiàn)代工業(yè)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的有效對接，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然。要以組織現(xiàn)代工業(yè)的方式和方法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加速形成與現(xiàn)代工業(yè)相一致的經(jīng)營理念、管理體制、運行機(jī)制和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立大產(chǎn)業(yè)機(jī)制。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素相互流動，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，各產(chǎn)業(yè)形成交融發(fā)展格局。必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)置于整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展之中，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在整個結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和作用，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）建立一體化機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一體化、系統(tǒng)化的經(jīng)營，其內(nèi)涵是生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)社會化、管理企業(yè)化，這幾化不可缺少任何一化。要以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式，大力提高農(nóng)民組織化程度，以利于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度延伸拓寬，縱向上使農(nóng)民能夠參與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個鏈條，橫向上使農(nóng)民能夠參與一、二、三各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（四）建立外向型、質(zhì)量型發(fā)展機(jī)制。用超越的、發(fā)展的眼光探索研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律，走外向型、質(zhì)量型路子，發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品，培育做大品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。

（五）建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。充分挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，運用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行提升改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（六）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資機(jī)制。積極引進(jìn)縣外資金、技術(shù)、優(yōu)良品種、先進(jìn)開發(fā)理念和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的整體水平；建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目庫，拓寬產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域；采取更加靈活、優(yōu)惠的政策吸引國內(nèi)外大型龍頭企業(yè)來我縣從事開發(fā)型農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工；發(fā)展一批規(guī)模大、技術(shù)起點高、外向程度高的出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)，提高企業(yè)國際市場開拓能力。

依托園區(qū)做大產(chǎn)業(yè)文章，努力促進(jìn)生產(chǎn)要素和項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，打造整體競爭優(yōu)勢，提升強(qiáng)縣富民的“加速度”。通過不斷的“蓄水”和“放水養(yǎng)魚”，全縣六大工業(yè)園區(qū)內(nèi)，已初步形成以30家重點骨干工業(yè)企業(yè)為龍頭的、具有一定規(guī)模和競爭力的四大特色產(chǎn)業(yè)集群，即以華夏、朗格斯、地王、茅臺為龍頭的酒葡萄深加工體系；以玉龍淀粉、頂大食品、神騰粉絲、四季雪面粉為龍頭的糧油食品加工體系；以祿權(quán)水產(chǎn)、團(tuán)林水產(chǎn)公司為龍頭的海產(chǎn)品加工體系；以金山、利國為龍頭的縫紉機(jī)零件加工體系。在黃金海岸工業(yè)園和東部工業(yè)園內(nèi)，已形成了以干紅釀造為龍頭，以索坤玻璃、嘉好印業(yè)、朗格斯橡木桶為產(chǎn)業(yè)鏈的干紅生產(chǎn)基地；后雙縫紉機(jī)零件工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)30家，年創(chuàng)產(chǎn)值1.3億元，已初具產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

專業(yè)合作社問題

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多類型、多層次、多領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。突出做好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展跨區(qū)域經(jīng)營，壯大自身實力，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地為依托，完善和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，引導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織建立規(guī)范的運行機(jī)制，使其真正發(fā)揮作用。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社堅持以質(zhì)取勝，注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一包裝，同類產(chǎn)品的不同合作社之間要互相協(xié)調(diào)、互相溝通，逐漸形成良好的價格運行機(jī)制。培育專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，并通過以獎代補的方式支持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展，提高他們的示范帶動作用。

第二篇：關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建議

關(guān)于區(qū)人大五屆一次會議

第9號代表建議的答復(fù)

王輝代表：

您提出的《關(guān)于抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

對于您提出的抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的建議，區(qū)政府一直高度重視，區(qū)政府正組織有關(guān)部門調(diào)查研究全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的情況。相信經(jīng)過一段時間調(diào)查研究，政府將出臺優(yōu)惠政策扶持農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)將得到一定程度的穩(wěn)定、持續(xù)和良好的發(fā)展。

區(qū)政府將積極組織全區(qū)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)，積極參加全國綠色食品博覽會及全國農(nóng)博會、長春農(nóng)博會和東北亞博覽會等各種農(nóng)展會，屆時將評出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，擴(kuò)大寧江特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和品牌效應(yīng)。

區(qū)政府督促農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變其工作方式，積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)爭取項目支持，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，整合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集效能作用，探索基地生產(chǎn)經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)寧江特色產(chǎn)業(yè)，打造寧江特色農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌，從而進(jìn)一步提高寧江特色農(nóng)產(chǎn)品市場整體競爭力。

特此答復(fù)

寧江區(qū)人民政府

二〇一二年二月二十一日

第三篇：小學(xué)英語基地建設(shè)的幾點建議和設(shè)想(精)

小學(xué)英語基地建設(shè)的幾點建議和設(shè)想

順城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校 小學(xué)研訓(xùn)部 商杰

一、關(guān)于校本課程的開發(fā)

·編寫英語校本課程：整理英語日常用語，每周一句，督促學(xué)生多說英語，養(yǎng)成用英語交流的習(xí)慣。

·為高年級編寫一本閱讀叢書，提供課外學(xué)習(xí)的有效資源，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力。

二、關(guān)于英語環(huán)境創(chuàng)設(shè)

·成立校園英語廣播站，定時間利用校園廣播引領(lǐng)學(xué)生步入英語世界。播出校園新聞、生活會話、趣味故事、英語歌曲欣賞等節(jié)目，讓整個校園充滿濃濃的英語氛圍?？蓴M設(shè)兩個英語節(jié)目“ENGLISH TIME”（英語時間）和“ENGLISH STAGE”（英語舞臺），“英語時間”是教學(xué)生基本的日?？谡Z，介紹有關(guān)西方的節(jié)日和習(xí)俗，如感恩節(jié)，萬圣節(jié)，圣誕節(jié)等滲透異國的文化?！坝⒄Z舞臺”是學(xué)生自我展示英語的平臺，通過英語老師推薦和自愿報名兩種方式來選拔學(xué)生。學(xué)生也可以采用多種形式來展示自己，如：唱歌，讀文章，講故事，對話等方式，允許多人共同

展示。

·英語世界櫥窗設(shè)計

1、西方文化的介紹

結(jié)合廣播的內(nèi)容以文字的形式介紹西方文化。如以英語為母語的國家的概況，地理環(huán)境，人文知識等以及西方傳統(tǒng)節(jié)日的介紹，以不同的月份來不斷更新節(jié)日的內(nèi)容介紹。

2、西方的主要景點介紹

以圖片的方式展示西方國家的著名景點，以吸引學(xué)生的注意力，增強(qiáng)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣。

3、英語謎語和笑話

選擇難度不大，通俗易懂的英語謎語和笑話。謎語的答案每一期都要以廣播和櫥窗兩種方式來公布上一期的答案，可以設(shè)置適當(dāng)?shù)莫剟?，對第一個猜中謎底的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)莫剟?，以鼓勵學(xué)生積極參與。

4．營造學(xué)校英語特色氛圍，利用好英語廣播、英語墻報、英語角、作業(yè)作品展等宣傳陣地。

5.營造良好的校園英語環(huán)境。英語教育是離不開環(huán)境的。校園中一景一物，皆具教育含義，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識具有“潤物細(xì)

無聲”的功效。通過精心設(shè)計校園環(huán)境和各種形式的校園文化，讓每一面墻，每一件物，每一句口號，每一個標(biāo)記，都不但從語言上，更是從思想品德上給學(xué)生以無聲的熏陶，乃是學(xué)校發(fā)展的極其重要的一環(huán)。要讓學(xué)生一走進(jìn)校門，就感到換了一個語言環(huán)境，時時、事事、處處看到英語，聽到英語，使用英語，逐步讓英語成為校內(nèi)師生之間，學(xué)生之間交際的手段。例如校園指示牌、班名及標(biāo)語都用英語和漢語兩種語言分別書寫；在教學(xué)樓懸掛一些名人名言和警句的雙語牌匾；給校園內(nèi)的花草樹木配上英語名稱；我們規(guī)劃建設(shè)多個英語宣傳信息窗，成為英語文化有力的宣傳陣地；開辟英語園地，定期展示學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)，為學(xué)生創(chuàng)造一個表現(xiàn)自我的窗口；各班墻報每月出一期英語?？Ｍㄟ^這些措施，讓整個校園文化充滿英語氣息，在各班創(chuàng)立“英語角”。

6、開展“課堂教學(xué)家長開放日”，讓家長認(rèn)識課改，走進(jìn)課堂，在與家長的交流和溝通中，探索教學(xué)英語的新途徑新方法，拓展教育的領(lǐng)域，爭取家庭和社會的支持，以“開放的姿態(tài)”讓家長領(lǐng)略師生的風(fēng)采。

三、關(guān)于學(xué)生語言能力的發(fā)展

1.結(jié)合英語藝術(shù)節(jié)，提供家長、教師、學(xué)生共同參與舞臺。2．“英語知識加油站”：每節(jié)課設(shè)置英語信息發(fā)布時間，學(xué)習(xí)英語課外知識。

3.小學(xué)英語的評價應(yīng)按照課程目標(biāo)的要求，以形成性評價為主。評價形式應(yīng)具有多樣性和可選擇性，應(yīng)以平時學(xué)生參與各種教學(xué)活動（游戲、表演、小競賽等）所表現(xiàn)出的興趣、態(tài)度和交流能力為主要依據(jù)。英語期末或?qū)W年考試通過采用口、筆試相結(jié)合的方式?？谠囈疾閷W(xué)生實際運用所學(xué)語言的能力，考查內(nèi)容要貼近學(xué)生生活；筆試主要考查學(xué)生聽和讀的技能。也可輔導(dǎo)學(xué)生參加英語等級考試。

4、學(xué)生綜合能力考級的建議。

5、學(xué)生的書法。

6、、建立英語成長袋，完善評價機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。

新課程評價關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，不僅關(guān)注學(xué)生知識和技能的獲得情況，更關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程、方法以及情感態(tài)度和價值觀等方面的發(fā)展。為了對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況及時作出適當(dāng)?shù)脑u價，為此，我為每一位學(xué)生建立英語成長記錄袋，通過英語成長記錄袋，可以對孩子在校的學(xué)習(xí)和生活有一個全面的了解。

對學(xué)生的評價主要體現(xiàn)在多元化和多樣化?？梢允菍W(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度評價、作品評價、口語評價、聽力評價、筆試評價、課堂表現(xiàn)評價等，并為學(xué)生制定短期的、中期的以及遠(yuǎn)期的目標(biāo)，讓他們?yōu)檫_(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)而努力奮斗。學(xué)生每一個閃光點、每一滴進(jìn)步、每一次努力都做詳細(xì)的評價，以便突出他們體驗的成功感，進(jìn)一步增加了他們

學(xué)習(xí)的動力。

設(shè)置英語成長袋（檔案袋作）要記錄和反映學(xué)生的成長，讓學(xué)生成為評價過程的主人。它記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成績，不斷監(jiān)控、調(diào)整自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)策略并不斷增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心。成長袋扉頁都有我根據(jù)每一位學(xué)生的特點寫的寄語，鼓勵他們努力學(xué)好英語，用好英語。有的同學(xué)將自己創(chuàng)作的英語小報放了進(jìn)去，有的同學(xué)放進(jìn)通過自己勤奮努力獲得的獎狀和榮譽證書，有的放進(jìn)自己制作圖文并茂的單詞卡片，也有的是把閱讀英語小故事摘抄下來的精彩詞句等等。通過學(xué)生對自己的檔案袋的回顧，從而看到自己的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)缺點，并提出下一步的發(fā)展目標(biāo)。評價不只是老師給學(xué)生的，還有家長、同學(xué)的介入，給學(xué)生發(fā)言權(quán)、自我認(rèn)識的機(jī)會，它包括“Appreciate myself（自我賞識）”、“Parents praise（家長表揚）”、“Classmates praise（同學(xué)肯定）”、“Teacher's word of praise（老師贊語）”四個方面。以此樹立學(xué)生學(xué)習(xí)英語的信心，同時也豐富了學(xué)生人生的美好記憶。

四、教師校本培訓(xùn)

1、外籍教師重點對學(xué)科教師進(jìn)行口語的培訓(xùn)。

2、課題牽動

3、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造省內(nèi)英語特色名校。與省內(nèi)英語特色名校結(jié)成友好校，定期開展教學(xué)互訪活動，網(wǎng)上交流活動，實現(xiàn)雙贏。

五、關(guān)于外教課的建議：

1、提前給話題，學(xué)生提前準(zhǔn)備素材，讓學(xué)生課上說的更多。

2、外教要學(xué)會大班教學(xué)，盡量減少避免一對一的交流形式。

3、在讀的基礎(chǔ)上，學(xué)生要實現(xiàn)真實交際。

4、學(xué)生的交際活動，外教要成為其中的一個角色，培養(yǎng)學(xué)生的交際能力。

5、結(jié)合年段特點，該節(jié)英語課可定為閱讀課、口語課、寫作課等。

第四篇：水污染防治的建議和措施

水污染防治的建議和措施

巢湖，古稱焦湖，位于江淮之間，是中國著名的五大淡水湖之一。它地處合肥、巢湖二市和肥東、肥西、廬江三縣境內(nèi)，西有大別山屏障，因地理位置險要，歷為兵家必爭之地?？偯娣e820平方公里，東西180里，水域遼闊，四周河溝渠道360多條，縱橫交錯，曲折回環(huán)；沿岸山磯聳立，沙灘眾多，湖中有山，山中有水，湖光山色，交相輝映。

巢湖不僅風(fēng)景秀美，帆檣如畫，而且沿湖周圍名勝古跡眾多，姥山、中廟、四頂山、半湯溫泉、王喬洞、銀屏仙人洞、銀山猿人遺址、神墩文化遺址、楚歌嶺等，猶如眾星拱月，環(huán)繞巢湖。

巢湖水產(chǎn)資源豐富，銀魚、蝦米、螃蟹被譽為“三珍”聞名遐邇。

姥山，卓立湖心，矗立水面，面積約100公頃，海拔115米。島上三山九峰，林木蔥郁，四季常青，如青螺浮水，為800里巢湖的“湖上綠洲”。姥山島人文景觀豐富。南麓，有一天然避風(fēng)良港，舊稱“南塘”，是元末抗元將領(lǐng)俞通海、廖永安等率水師屯寨姥山里修建。山腰，望湖而建的圣妃廟，祭祀主湖女神，始建于晉朝。山巔的文峰塔建于明崇禎四年，塔身為條石壘砌而成，高51米，七層八角，共135級。塔內(nèi)磚雕佛像802尊，石匾25幅。郭沫若當(dāng)年游湖時曾揮毫寫下了“遙看巢湖金浪里，愛她姑姥發(fā)如油”的詩句。

姥山旅游業(yè)前景廣闊，總投資3000多萬元的巢湖水上樂園項目，對外招商引資開發(fā)，其子項目姥山島綜合娛樂城開工興建。

中廟位于巢湖北岸的鳳凰磯上，與湖中心的姥山島隔水相望。岸磯形如棲鳳，赤磧朱砂；廟宇赭墻碧瓦，飛閣流丹。中廟始建于東吳赤烏二年，先時祭祀主巢湖波濤的太姥，后來祭奉傳為泰山玉女的碧霞元君。歷史上幾經(jīng)毀壞，后至清光緒十五年（1889年），北洋大臣李鴻章倡募重修，修葺完善前中后三殿，計70余間。一進(jìn)大殿供神龕，琳瑯滿目；二進(jìn)大殿為佛事活動場所；后殿為藏經(jīng)閣，三層結(jié)構(gòu)，莊重質(zhì)樸。

銀屏仙人洞口的峭壁上，一株牡丹破石而生，婷婷玉立，每逢谷雨，嫣然盛開，游人只可仰視其仙姿，卻不可觸其玉體，被譽為“天下第一奇花”。相傳牡丹能報豐兆吉，預(yù)知年成。1997年至1999年，原巢湖市人民政府連續(xù)3年舉辦了牡丹觀賞節(jié)，以花為媒，大力發(fā)展旅游業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境容量不相適應(yīng)，也是造成水環(huán)境污染的重要原因

然因素的影響在一定程度上加重了水環(huán)境問題的惡化，增加了水污染防治的難度。近年來，由于氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化，使一些國家和地區(qū)的災(zāi)著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產(chǎn)生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業(yè)廢

水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水處理廠的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要害頻發(fā)

我國是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對落后的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的。人口基數(shù)大，人均資源少，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是水環(huán)境污染問題的解決不可能一蹴而就，需要經(jīng)過一個艱苦的治理過程。因此，我們必須在認(rèn)真總結(jié)“九五”期間水污染防治經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界一切成功的經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體情況，不斷加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。

導(dǎo)致下游城市水源污染。

3.2 資源的開發(fā)和利用要堅持開源節(jié)流并舉的方針

大力開展節(jié)水活動，采取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節(jié)水、高效的農(nóng)灌技術(shù)；完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)用水管理措施，盡快改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量耗水的局面。制定單位產(chǎn)品用水定額和水重復(fù)利用率考核指標(biāo)，建立工業(yè)用水考核制度；明確規(guī)定冷卻水及工藝用水等工業(yè)廢水必須循環(huán)利用和再生利用；大力發(fā)展水的閉路循環(huán)使用，最大限度地減少廢水排放量。

在開展節(jié)約用水，解決我國水資源短缺的同時，全面加強(qiáng)水污染防治，特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市，城市工業(yè)廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結(jié)合和廢水資源化路子。因地制宜地建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后的污水要用于工業(yè)冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。

3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系

國家有關(guān)部門應(yīng)抓緊組織開展資源定價研究，有計劃地對關(guān)系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導(dǎo)的價格政策，盡快改變“資源無價”，資源產(chǎn)品低價的不合理狀況，使水資源價格體現(xiàn)資源價值、資源利用和污染防治費用。同時，積極推進(jìn)水資源資產(chǎn)化管理進(jìn)程，加強(qiáng)資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系創(chuàng)造條件。

3.4 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

抓緊制定有利于環(huán)境保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。盡快提高排污費標(biāo)準(zhǔn)，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相關(guān)政策，建立資源更新的補償機(jī)制；全面實現(xiàn)“污染者付費”的原則，在用水收費中，普遍增加污水處理費，作為城市污水處理廠運行費用；環(huán)境保護(hù)作為“市場失效”的領(lǐng)域，特別是環(huán)境科技研究與開發(fā)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，國家應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持。同時，鼓勵和推動環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的企業(yè)化。

積極建立環(huán)境稅收制度。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，對地下水等稀缺資源征收資源稅；對新建污染項目征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，控制結(jié)構(gòu)型污染；對現(xiàn)行排污費與費改稅進(jìn)行利弊分析，探索征收污染附加稅；對從事城市污水處理的企業(yè)實行零稅率；對生產(chǎn)再生資源和利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)給予稅收減免的優(yōu)惠。

3.5 大力推行清潔生產(chǎn)

工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通過加強(qiáng)環(huán)境管理審計，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的防治

農(nóng)村要推行以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全面推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)合理配置的“大農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營。把現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華有機(jī)結(jié)合起來，逐步增加有機(jī)肥料的使用，減少化肥、農(nóng)藥的使用。開發(fā)生物農(nóng)藥技術(shù)，推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術(shù)替代農(nóng)藥。目前，我國已有2000多個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把推行生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一場革命，在全國廣大農(nóng)村普遍展開。逐步把農(nóng)村富余勞動力從污染型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)轉(zhuǎn)移到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上來?？h、鄉(xiāng)兩級政府要制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，國家有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)推廣，有計劃地在全國鄉(xiāng)、村培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.7 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

改革現(xiàn)行城市污水處理體制，實現(xiàn)污水處理廠建設(shè)和運營的社會化、市場化、企業(yè)化。污水處理廠的建設(shè)要引入競爭機(jī)制，按照“誰投資誰所有，誰管理誰受益”的原則，建立多元化投資建設(shè)、企業(yè)化運營管理、社會共同負(fù)擔(dān)費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮(zhèn)給排水建設(shè)和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行中解脫出來，讓污水處理真正走向市場。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。國家應(yīng)制定扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優(yōu)惠；鼓勵一部分產(chǎn)品過剩的企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)；組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；抓緊培育環(huán)保市場，把原來政府管理的環(huán)保服務(wù)事業(yè)推向市場。同時，要加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，組織開展高濃度有機(jī)廢水處理等急需的重點水處理技術(shù)攻關(guān)；加速污染防治和生態(tài)工程成套設(shè)備的國產(chǎn)化，改變我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)

流域水環(huán)境污染防治帶來了很大的壓力?！笆濉逼陂g在各政府主管部門、工業(yè)、企事業(yè)單位和科研院所等的大力支持、配合和努力下，使流域污染得到了有效控制，采取較多的污染防治措施，取得了一定的經(jīng)驗[10-12]，現(xiàn)總結(jié)如下：

(1)行政、政策措施

“十五”期間巢湖水污染防治工作得到有關(guān)部門的重視，提高了公民的污染防治意識，加大了污染治理投入和科研工作，從而在城鎮(zhèn)人口快速增加、工業(yè)大力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平迅速提高的同時，污染物排放得到了較好的控制。

(2)投資、治理措施

“十五”期間巢湖流域已完成水污染治理項目16項、在建22項，總投資26.19億元。這些項目主要用于巢湖流域城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、湖區(qū)綜合整治、工業(yè)深化治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境能力建設(shè)和富營養(yǎng)化研究等，新增污水處理廠4家。這些措施的實施執(zhí)行大大削減了工業(yè)和生活污染物的排放，部分地減輕了非點源污染。

(3)工業(yè)企業(yè)單位設(shè)備更新、治污能力的提高和監(jiān)管措施

“十五”期間加大了對各工業(yè)企業(yè)單位排污申報、監(jiān)測和達(dá)標(biāo)排放制度，加大了治污能力，2004年底重點工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)了廢水達(dá)標(biāo)排放。各工業(yè)企業(yè)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，節(jié)約用水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的主調(diào)。同時各監(jiān)管部門加大了監(jiān)管力度，及時有效地采取措施解決問題，為流域污染防治工作提供了基礎(chǔ)。

(4)巢湖底泥疏挖工程措施

污染底泥的不斷釋放加重了水體污染，是巢湖污染內(nèi)源之一，為了更好地治理內(nèi)源，從1999年底開始，國家投資1.48億人民幣，對巢湖市區(qū)沿湖221萬平方米污染嚴(yán)重的水域底泥進(jìn)行疏挖，工程總量為300萬立方米。

(5)建設(shè)沿湖生態(tài)帶措施

巢湖流域加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大技術(shù)推廣力度，合理施用化肥農(nóng)藥，積極開展無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)工作。建設(shè)了廬江縣、和縣兩個國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點和居巢、和縣、廬江三個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))，巢湖黃麓鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及約100個生態(tài)村，從而加快了流域生態(tài)治污能力。

3.巢湖水污染防治工作中存在的不足與對策

由上述可以看出，流域工業(yè)污染逐年下降，生活污染在人口不斷增加的情況下基本保持不變，污染防治工作取得了很大的成效。但是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、農(nóng)戶分散畜禽養(yǎng)殖、非點源污染、內(nèi)源污染等仍沒有得到很好的控制。具體表現(xiàn)在以下幾個方面[13，14]：

(1)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖與農(nóng)戶分散畜禽養(yǎng)殖

目前巢湖流域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展較快，2004年養(yǎng)殖量達(dá)到275.26萬頭；污水排放量為4018.84萬噸；化學(xué)需氧量、氨氮和總磷排放量分別為10047.10、1507.06和170.80噸。這些污水和污染物大部分未經(jīng)過處理直接排放，造成很大的污染，而農(nóng)戶分散養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、糞便等就地使用，此類污染物在地表徑流、沖洗等作用下，相當(dāng)多一部分最終流入巢湖，造成水體污染，因此畜禽養(yǎng)殖是一個不可忽視的污染源，“十一五”期間應(yīng)引起重視。

防治措施：各部門和養(yǎng)殖戶一定要建設(shè)適當(dāng)?shù)奈鬯⒐腆w廢物處理裝置，對產(chǎn)生的污水和污染物進(jìn)行處理、處置，回收利用，變廢為寶。

(2)非點源污染

巢湖流域2004年預(yù)計非點源污染中化學(xué)需氧量、氨氮和總磷排放量分別為4214.58、5777.63和746.66噸，而農(nóng)業(yè)非點源污染占非點源污染的大部分，約在60～80%左右[1]。非點源污染相對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染治理難度更大，因此，要合理、有效地治理巢湖，非點源污染也是一個不可忽視的污染源。

防治措施：非點源污染主要通過固體廢棄物集中處置、節(jié)水種植、人工濕地、合理施肥、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和耕作方式等進(jìn)行防治和治理。

(3)內(nèi)源污染

所謂內(nèi)源污染是指進(jìn)入湖泊中的營養(yǎng)物質(zhì)通過各種物理、化學(xué)和生物作用，逐漸沉降至湖泊底質(zhì)表層，積累在底泥表層的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)，一方面可被微生物直接攝入，進(jìn)入食物鏈，參與水生生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)；另一方面，可在一定的物理化學(xué)及環(huán)境條件下，從底泥中釋放出來而重新進(jìn)入水中，從而形成湖內(nèi)污染負(fù)荷。有關(guān)研究表明，巢湖內(nèi)源污染負(fù)荷是外來負(fù)荷的21%，這些物質(zhì)在一定條件下對流域水體污染構(gòu)成很大的影響，因此有必要對其內(nèi)源采取措施進(jìn)行治理。

防治措施：內(nèi)源污染主要通過生物調(diào)控技術(shù)、生態(tài)修復(fù)、疏挖工程、通過添加Ca(OH)2促使方解石和鈣磷化合物沉淀等措施對其進(jìn)行治理。

4.結(jié)語

巢湖流域工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染防治工作取得了可喜的成績，使工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染得到了有效控制；但是規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)戶分散養(yǎng)殖、非點源污染和湖泊內(nèi)源等污染仍然沒有得到很好地控制，可能成為今后治理工作的重點和難點，因此，“十一五”期間在防治工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染的同時，應(yīng)加大對養(yǎng)殖業(yè)、非點源、內(nèi)源污染的投入和科研，從而更加全面有效地治理和控制巢湖水體污染。

第五篇：拆遷工地管理工作建議和措施

拆遷工地管理工作的建議和措施

隨著近年來我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展完善，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。城市建設(shè)拆遷項目已成為優(yōu)化城市空間格局、改善人類居住環(huán)境的一項重要內(nèi)容。以政府為主導(dǎo)、房地產(chǎn)開發(fā)商參與的“城市三舊改造”模式成為拆遷項目的主要模式。如何做好拆遷建設(shè)項目工地管理，也是政府面對的重大課題。市國土規(guī)劃局就我局職能相關(guān)領(lǐng)域提出相應(yīng)的建議和措施。

一、落實信息公開責(zé)任，保護(hù)所有被拆遷戶的基本權(quán)利

動遷工作的快速推進(jìn)，有賴于多方面的因素，但要取的群眾的信任，對拆遷過程和補償?shù)墓_化和透明化是避不可少的。如果前期都在秘密談判，到后期為趕進(jìn)度而放棄原補償條例原則，這種后遺癥將會引起更多的”釘子戶”的出現(xiàn)。所以在拆遷過程中前后補償標(biāo)準(zhǔn)一致、合理甚至是讓群眾感到有利的情況下，減少觀望和等待的情況發(fā)生對進(jìn)度的保障和社會的安定起到重要作用。

在項目進(jìn)場后，為了解答被拆遷戶的疑慮或地塊的歷史遺留問題，拆遷項目部應(yīng)同步設(shè)立在現(xiàn)場辦公室，在拆遷現(xiàn)場建立公示欄，公布拆遷法律法規(guī)政策、房屋拆遷范圍公告、拆遷相關(guān)工作人員的聯(lián)系方法、拆遷補償安臵方案、產(chǎn)權(quán)臵換房的信息、房地產(chǎn)估價報告、拆遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)和補償安臵合同樣本等等相關(guān)信息，為被拆遷戶提供可信、公開的信息來源。在行動上切實的幫助他們，爭取早日的清空舊房。

二、保護(hù)征地拆遷中的弱勢群體

在征地拆遷過程中，不同工程不同區(qū)域不同范圍會存在著一些特殊的被拆遷人，比如城鄉(xiāng)孤寡老人、低保戶、殘疾人以及部分離退休人員、失業(yè)及下崗職工家庭。這些人口由于缺乏收入來源，其生活往往處于極端貧困狀態(tài)，有些甚至三代同居幾十平方米的小屋。因而，在拆遷過程中一定要考慮到他們與一般被拆遷人的差異和特殊的需求。比如某地段房屋房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人下落不明，現(xiàn)住戶由于無經(jīng)濟(jì)能力和收入來源堅決不愿搬離，同時地段中還有很多歷史用房，根本沒有報建及產(chǎn)權(quán)資料，但卻是這些住戶一直賴以生存的棲身之地。若只按合法產(chǎn)權(quán)補償，根本無法保障其基本居住生活需要。項目部應(yīng)考慮到拆遷的目的是使居民生活條件的切實改善而不是實際上無房可居。在取的民政部門、上級主管房管部門等相關(guān)部門的支持，派專人為他們辦理城市生活的相關(guān)保障(如城市最低生活保障金，低收入生活補貼等等)，將房屋轉(zhuǎn)辦代管后安排其在經(jīng)租房居住，做法上的”人性化”是保證拆遷工作的順利進(jìn)行的前提。

三、針對不同類型分類施策推進(jìn)項目實施

區(qū)別不同的拆遷項目類型，靈活解決地塊的遺留問題。開發(fā)商通過招排掛的方式取得的拆遷項目有多種形式，比如“三舊改造”、爛尾地捆綁、地塊開發(fā)等等。涉及到歷史遺留問題的尤為困難，前期資料不全，過程中的業(yè)主不信任，輿論的導(dǎo)向等等，為拆遷項目帶來很大的阻礙，如何靈活的解決地塊遺留問題是保證進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。比如在拆遷項目中爛尾地塊是政府在資金不足而重新引入有實力的開發(fā)商參與建設(shè)的項目。但這一期間，與原開發(fā)商已簽訂回遷的業(yè)主往往在已簽定回遷的基礎(chǔ)上被告知需到法院領(lǐng)取補償。這種三不管的情況對于這部分業(yè)主來說是不公平的，但站在開發(fā)商的角度卻是與己無關(guān)的，因為在土地出讓金中已將地塊的資金交給了法院。如果兩方面拉鋸等到最后強(qiáng)拆將會造成很大的社會輿論爭議，不利于社會穩(wěn)定。為了避免引起更多的糾紛，項目部可通過幫助業(yè)主申請法院裁決后的補償與業(yè)主簽訂可回遷面積的合同來解決了這部分的難題。這一做法既滿足了被拆遷業(yè)主的需要，也減少了企業(yè)房屋銷售過程的稅費，保證了社會的穩(wěn)定，是一個可借鑒的做法。