第一篇：聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和措施

聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和

措施

聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和措施2007-12-12 18:06:36第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和措施聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和措施(2)自縣局12月25日召開大會以來，我們聯(lián)區(qū)立即認真組織校長、教師學習局（2003）42號、43號文件，統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞提高教育教學質(zhì)量這一主旋律大打教育翻身仗。結(jié)合我聯(lián)區(qū)實際情況，特制定如下設(shè)想和措施：

一、基本情況 我們城關(guān)聯(lián)區(qū)共轄6所初中（其中鎮(zhèn)辦初中1所，八制校5所），18所小學，2所獨立幼兒園。共有學生5592名（其中小學3451，初中2141名）。我們始終緊

緊扭住教育質(zhì)量這個中心不放松，狠抓教學常規(guī)管理，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，全面實施素質(zhì)教育。初中初三升學考試連年名列全縣前五名，2003年名列全縣第三名；小考成績始終徘徊在全縣中下游之列，2002年名列全縣第18名，2003年名列全縣第16名。究其原因，主要有以下幾點：

（一）中考方面：主要是充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦初中優(yōu)勢，不論硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，都得到很好配備。生源充裕，教師集中，能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，教學成績穩(wěn)步提高，形成良性循環(huán)。

（二）小考方面：（1）初中布局不合理，直接影響到小學教學。主要表現(xiàn)在等校小學都是雙班，升入本校初中的學生僅有原來的1/5左右。這些學校為提高初中教學質(zhì)量，大量小學教師被拔高使用，致使小學教師骨干僅靠村民辦維持，結(jié)果造成中考考不好，小學教學也被拉垮。而這些學校的小學生數(shù)占到全聯(lián)區(qū)1/3以上，直接制約了全聯(lián)區(qū)小學教育教學 的發(fā)展。

（2）由于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使aa、、dd、等校多數(shù)學生隨家長到縣城就讀，生源大面積流失。例如：窯校99年有學生15人，2000年學生全部流到縣城讀書；賈坡2002年有學生12人，2003年學生全部流失；集義校原有學生20多人，現(xiàn)僅剩2名學生等。這些校由于學生流失，教師編制過少，師資力量薄弱，教學質(zhì)量不理想，學生不斷流失，造成惡性循環(huán)。

（3）辦學經(jīng)費嚴重不足，學校工作舉步維艱?，F(xiàn)學校僅靠25元雜費維持，特別是實行一費制后，執(zhí)法部門多次到學校檢查。在國撥經(jīng)費不到位，鎮(zhèn)政府又不撥款，部分村辦學單位出于關(guān)心學校，提高學校辦學能力，立項派人到校收費，但執(zhí)法部門卻認為是違規(guī)行為，要追究學校負責人及上級領(lǐng)導(dǎo)責任。因而，公認有效的提高教學辦法不能實行，直接影響到學校的教學成績。例如：每學年教育局組織的期中、期末檢測完后，應(yīng)

組織全體教師進行集中分析并且表彰鼓勵，由于經(jīng)費不足不能進行。畢業(yè)班初

三、小五理應(yīng)在期中、期末檢測時進行統(tǒng)一集中；初

二、小四也理應(yīng)進行調(diào)研集中檢測，為下學年奠定基礎(chǔ)，都因沒有經(jīng)費不得不自行組織，考試收費僅為試題的成本費。再次向鎮(zhèn)黨委、政府建議，希望下決心撤掉五所戴帽初中，以規(guī)范初中布局，加強小學教育的管理，提高其教育教學質(zhì)量，有效地遏制學生流失。對哪些偏遠小學，受第三產(chǎn)業(yè)影響較大的學校，計劃搞多村聯(lián)辦，實行寄宿制小學，集中優(yōu)勢，提高教學質(zhì)量。

關(guān)于教育經(jīng)費問題。在國撥經(jīng)費不到位，建議教育局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全縣各校的實際情況，制定一個切實可行且合理的收費標準，如果再額外收費，給予從嚴從重處罰。

二、2004年目標

①中考成績要保三爭一（即：保住第三名位置，努力達到第二，力爭向第一沖

刺）。

②小考成績力爭進入全縣前10名。③其它各年級在原有基礎(chǔ)上要有大幅度提高，增長幅度不低20。

④重點解決gg、蘆j7所獨立幼兒園的建設(shè)工作，使普及學前三年教育邁出新的步伐。

三、主要措施

為了有效地提高全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量，為打好我縣教育翻身仗奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)全聯(lián)區(qū)2004年的教學目標，特從以下幾方面抓起：

1、強化學習，轉(zhuǎn)變觀念，以全新的教育理念武裝教師的頭腦。教學質(zhì)量是學校的生命線，教師是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵、主力軍。隨著社會的飛速發(fā)展，教育理念也直接影響到學校的教學質(zhì)量。

我們一是從轉(zhuǎn)變教師的教育理念入手，以適應(yīng)時代發(fā)展的需要，不斷增強教師的責任感和使命感。要求教師每天有一定時間進行學習理論知識，師德教育，教育局文件等，深刻理解，認真執(zhí)行，把握時代脈搏，提高認識水平，不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓育人思路，實現(xiàn)教學工作有創(chuàng)新，教學效果明顯，切實提高學生的能力。二是多方取經(jīng)，以點帶面，全面推廣。我們明年除發(fā)揮地理優(yōu)勢，積極參與教研室組織的各種新課程輔導(dǎo)等教研活動外，還要選派二十余名教師骨干到運城、河津、太原等地學習先進的課改經(jīng)驗，在全聯(lián)區(qū)推廣課改新模式，不斷總結(jié)，不斷完善，全面提高教師的自身素質(zhì)和學生學習的自主性，為教育翻身打下堅定的基礎(chǔ)。

2、強化管理，狠抓落實，以嚴格的規(guī)章制度規(guī)范教師的日常行為。

加強教學常規(guī)管理是開展教研活動的基礎(chǔ)，是提高教學質(zhì)量的保證。為此，我們主要從以下幾方面抓起：

①建立健全各項規(guī)章制度，工作計劃等，為教師的在校行為做到獎有依據(jù)，罰有據(jù)所查

聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身

仗的設(shè)想和措施

第二篇：聯(lián)區(qū)關(guān)于打好教育翻身仗的設(shè)想和措施

自縣局12月25日召開大會以來，我們wmxz.cn聯(lián)區(qū)立即認真組織校長、教師學習局（2003）42號、43號文件，統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞提高教育教學質(zhì)量這一主旋律大打教育翻身仗。結(jié)合我聯(lián)區(qū)實際情況，特制定如下設(shè)想和措施：

一、基本情況

我們城關(guān)聯(lián)區(qū)共轄6所初中（其中鎮(zhèn)辦初中1所，八制校5所），18所小學，2所獨立幼兒園。共有學生5592名（其中小學3451，初中2141名）。我們始終緊緊扭住教育質(zhì)量這個中心不放松，狠抓教學常規(guī)管理，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，全面實施素質(zhì)教育。初中初三升學考試連年名列全縣前五名，2003年名列全縣第三名；小考成績始終徘徊在全縣中下游之列，2002年名列全縣第18名，2003年名列全縣第16名。究其原因，主要有以下幾點：

（一）中考方面：主要是充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦初中優(yōu)勢，不論硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，都得到很好配備。生源充裕，教師集中，能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，教學成績穩(wěn)步提高，形成良性循環(huán)。

（二）小考方面：（1）初中布局不合理，直接影響到小學教學。主要表現(xiàn)在wmxz.cn等校小學都是雙班，升入本校初中的學生僅有原來的1/5左右。這些學校為提高初中教學質(zhì)量，大量小學教師被拔高使用，致使小學教師骨干僅靠村民辦維持，結(jié)果造成中考考不好，小學教學也被拉垮。而這些學校的小學生數(shù)占到全聯(lián)區(qū)1/3以上，直接制約了全聯(lián)區(qū)小學教育教學的發(fā)展。

（2）由于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使aa、ss、dd、等校多數(shù)學生隨家長到縣城就讀，生源大面積流失。例如：窯校99年有學生15人，2000年學生全部流到縣城讀書；賈坡2002年有學生12人，2003年學生全部流失；集義校原有學生20多人，現(xiàn)僅剩2名學生等。這些校由于學生流失，教師編制過少，師資力量薄弱，教學質(zhì)量不理想，學生不斷流失，造成惡性循環(huán)。

（3）辦學經(jīng)費嚴重不足，學校工作舉步維艱。現(xiàn)學校僅靠25元雜費維持，特別是實行一費制后，執(zhí)法部門多次到學校檢查。在國撥經(jīng)費不到位，鎮(zhèn)政府又不撥款，部分村辦學單位出于關(guān)心學校，提高學校辦學能力，立項派人到校收費，但執(zhí)法部門卻認為是違規(guī)行為，要追究學校負責人及上級領(lǐng)導(dǎo)責任。因而，公認有效的提高教學辦法不能實行，直接影響到學校的教學成績。例如：每學年教育局組織的期中、期末檢測完后，應(yīng)組織全體教師進行集中分析并且表彰鼓勵，由于經(jīng)費不足不能進行。畢業(yè)班初

三、小五理應(yīng)在期中、期末檢測時進行統(tǒng)一集中；初

二、小四也理應(yīng)進行調(diào)研集中檢測，為下學年奠定基礎(chǔ)，都因沒有經(jīng)費不得不自行組織，考試收費僅為試題的成本費。

再次向鎮(zhèn)黨委、政府建議，希望下決心撤掉五所戴帽初中，以規(guī)范初中布局，加強小學教育的管理，提高其教育教學質(zhì)量，有效地遏制學生流失。對哪些偏遠小學，受第三產(chǎn)業(yè)影響較大的學校，計劃搞多村聯(lián)辦，實行寄宿制小學，集中優(yōu)勢，提高教學質(zhì)量。

關(guān)于教育經(jīng)費問題。在國撥經(jīng)費不到位，建議教育局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全縣各校的實際情況，制定一個切實可行且合理的收費標準，如果再額外收費，給予從嚴從重處罰。

二、2004年目標

①中考成績要保三爭一（即：保住第三名位置，努力達到第二，力爭向第一沖刺）。

②小考成績力爭進入全縣前10名。

③其它各年級在原有基礎(chǔ)上要有大幅度提高，增長幅度不低20%。

④重點解決gg、蘆j7所獨立幼兒園的建設(shè)工作，使普及學前三年教育邁出新的步伐。

三、主要措施

為了有效地提高全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量，為打好我縣教育翻身仗奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)全聯(lián)區(qū)2004年的教學目標，特從以下幾方面抓起：

1、強化學習，轉(zhuǎn)變觀念，以全新的教育理念武裝教師的頭腦。

教學質(zhì)量是學校的生命線，教師是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵、主力軍。隨著社會的飛速發(fā)展，教育理念也直接影響到學校的教學質(zhì)量。

我們一是從轉(zhuǎn)變教師的教育理念入手，以適應(yīng)時代發(fā)展的需要，不斷增強教師的責任感和使命感。要求教師每天有一定時間進行學習理論知識，師德教育，教育局文件等，深刻理解，認真執(zhí)行，把握時代脈搏，提高認識水平，不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓育人思路，實現(xiàn)教學工作有創(chuàng)新，教學效果明顯，切實提高學生的能力。二是多方取經(jīng)，以點帶面，全面推廣。我們明年除發(fā)揮地理優(yōu)勢，積極參與教研室組織的各種新課程輔導(dǎo)等教研活動外，還要選派二十余名教師骨干到運城、河津、太原等地學習先進的課改經(jīng)驗，在全聯(lián)區(qū)推廣課改新模式，不斷總結(jié)，不斷完善，全面提高教師的自身素質(zhì)和學生學習的自主性，為教育翻身打下堅定的基礎(chǔ)。

2、強化管理，狠抓落實，以嚴格的規(guī)章制度規(guī)范教師的日常行為。

加強教學常規(guī)管理是開展教研活動的基礎(chǔ)，是提高教學質(zhì)量的保證。為此，我們主要從以下幾方面抓起：

①建立健全各項規(guī)章制度，工作計劃等，為教師的在校行為做到獎有依據(jù)，罰有據(jù)所查。要求各校在原有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育局（2003）42號、43號文件精神

第三篇：落實措施 真抓實干 打好教學質(zhì)量翻身仗1

落實措施 真抓實干 再創(chuàng)新高

大營鎮(zhèn)中

全縣教學工作會議召開后，我校召開了全體教師會議，組織全體教師認真學習教學工作會議精神，深刻領(lǐng)會文件精神，制定了采取切實有效的措施，在今后的教學工作中全面落實全縣教學工作會議精神，確保教育局下達的優(yōu)秀率等任務(wù)指標圓滿完成，實現(xiàn)2%的增長。為了取得實實在在的效果，我校確立了“夯實基礎(chǔ)，面向全體，著眼上層生,狠抓中下層生,全面發(fā)展,全面提高,爭取人人成才”的中考備考工作思路。積極推進“抓兩頭、促中間”的培優(yōu)扶差工作。

我校有4個畢業(yè)班，學生共113人。目前學生思想總體穩(wěn)定，學習目的明確，但是學習自覺性不高，基礎(chǔ)較差，有少部分學生紀律散漫，備考的積極性不高。

在具體實施上：

一、建立畢業(yè)班工作激勵機制，調(diào)動教師教學工作的積極性和主動性

會議結(jié)束后，學校領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)學習討論會議精神,分析我校師資狀況和畢業(yè)班學生學習狀況，針對我校實際情況，將目標細化分解到各科任教師，制訂了畢業(yè)班教師獎勵措施，并多次召開畢業(yè)班教師會議進行宣傳發(fā)動，增強教師工作的積極性和主動性，確保中考成績目標的完成。

1、教師激勵機制：為鼓勵教師努力工作，提高教育質(zhì)量，向高一級學校和社會輸送更多的合格新生和人才，學校將在每年教師節(jié)召開全校教師大會，特別表彰畢業(yè)班工作成績優(yōu)秀的先進班級和先進個人。

2、建立學生日常激勵機制：對于畢業(yè)班中，日常學習表現(xiàn)優(yōu)異的學生，采用月通報的方式在學校顯著的位置通報鼓勵，并對平日檢測成績優(yōu)異的學生采用發(fā)喜報的方式加以鼓勵。

二、加強培訓提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)

以《新課程標準》為標準,夯實基礎(chǔ)知識，研究中考動態(tài)，及時把握中考信息,探討2010年中考命題方向。召開初三年級科任教師會議，組織學習中考考試大綱，共同研究中考備考工作事宜并制定落實各科備考工作計劃和開展教研活動提高復(fù)習質(zhì)量等。對每階段的教學及復(fù)習內(nèi)容，資料的準備，練習卷、試卷的編印，測驗考試的時間作明確的安排，根據(jù)各科實際情況，制定了奮斗目標，做到分工明確，任務(wù)落實到人。

三、強化復(fù)習教學管理，全面提高教學質(zhì)量。

1、全體畢業(yè)班教師要認真學習“課標”，“考綱”。認真鉆研教材、明確考試的內(nèi)容、范圍、要求，全面而有重點地指導(dǎo)學生復(fù)習。各科任教師根據(jù)授課班的實際情況寫好中考備考計劃。

2、組織教師認真分析近三年中考試題，認真?zhèn)湔n，提高效率。認真研究河北省有關(guān)中考命題工作總結(jié)和考試質(zhì)量分析，了解中考動向，探討2010年中考命題的意向，并針對考題意向設(shè)題，選題，指導(dǎo)訓練學生，使復(fù)習更具科學性、針對性和高效性。

3、以老帶新，以點帶面，培優(yōu)轉(zhuǎn)差，全面提高。組織教師互相聽課、評課，組織開展校內(nèi)復(fù)習研討課活動，提高教師復(fù)習課備課、上課的水平。教師上課要在面向全體學生的基礎(chǔ)上，采取分類指導(dǎo)措施，使對尖子生的培養(yǎng)做到對象落實，教師落實，時間落實，措施落實。讓優(yōu)等生吃得飽；中等生吃得好，后進生吃得了，整體提高教學質(zhì)量。

4、抓住“雙基”，精講精練，注意學法指導(dǎo)，處理好復(fù)習進度與質(zhì)量的關(guān)系。要分階段復(fù)習，循序漸進，環(huán)環(huán)相扣，螺旋上升。做到進度加快，質(zhì)量提高兩不誤。

四、加強學風建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮學生學習的積極性和主動性

1、優(yōu)良校風、學風、班風是保證教育質(zhì)量的重要前提。

針對新形勢下學生的思想實際，加大學生思想政治工作和文化素質(zhì)教育，營造健康向上的校園文化，弘揚努力學習、刻苦拼搏的精神，引導(dǎo)學生樹立正確的學習觀、成才觀、就業(yè)觀。全校師生要排除社會上不良風氣的干擾，努力形成良好的育人環(huán)境。

2、對學生要嚴明學習紀律、嚴格考試管理、嚴肅考場紀律，采取有效措施，堅決杜絕考試作弊現(xiàn)象，對于違反考試紀律的學生嚴格執(zhí)行《學生考試紀律與違紀處分條例》。

五、建立培優(yōu)扶差機制

在扶差機制上：實行“三步走”計劃：一是抓好紀律和良好行為，促進后進生成為文明有禮的好學生；二是抓好師生溝通，與后進生多談心，引導(dǎo)學生轉(zhuǎn)變學習觀念，提高后進生學習的積極性；三是抓好激勵措施，培養(yǎng)后進生學習興趣，改善后進生的學習習慣，給后進生提出明確的學習目標，提高后進生的成績，讓后進生能夠體驗成功，激發(fā)學習的積極性。

在優(yōu)化效果上：精選訓練內(nèi)容，努力做到“四精四必”（精選、精編、精練、精講；有發(fā)必做，有收必改，有改必評，有評必補）。

在培優(yōu)工作上：學校對初三進行月考，教導(dǎo)主任對學生成績進行跟蹤，重點關(guān)注每班前10名的學生進行培優(yōu),對“尖子生”多指導(dǎo)，集中輔導(dǎo)與平時添料相結(jié)合，靈活輔導(dǎo)，讓尖子生吃得飽、吃得好；對“邊緣生”多扶持多鼓勵，進一步提高教學整體質(zhì)量。通過月考建立優(yōu)秀生檔案，每次考試完成后，進行成績跟蹤。浮動大的學生進行座談，查原因、找措施、訂計劃，確保優(yōu)秀生的成績不下滑。

六、強化教學常規(guī)管理，突出質(zhì)量為本。

學校領(lǐng)導(dǎo)堅持承包年組制度，采取抓兩頭（七年級、九年級）帶中間的原則，抓好年級良好班風的形成和年級紀律的管理。學校領(lǐng)導(dǎo)以推門等形式深入一線聽課、評課、導(dǎo)課。實行教務(wù)處例會制，及時總結(jié)通報本周課堂教學情況及教學秩序情況，改進下一步工作。

1、開展抽查課（推門課）活動

課后評價，打分及時反饋，發(fā)現(xiàn)并及時糾正教學工作中存在的問題，總結(jié)發(fā)揚教學中的創(chuàng)新及先進經(jīng)驗，使備課、上課、聽課，成為有機整體。

2、定期檢查教師教案，指導(dǎo)教師寫出既規(guī)范又實用的教案。

3、組織好各階段測試工作，并認真組織好試卷分析，質(zhì)量分析及測試后反思。

4、定期檢查教師聽課，測試、批改等情況，做到有記錄，勤反饋，及時總結(jié)。

七、分別召開師生中考備考動員會、尖子生會、疏通師生備考思想，及時清除影響中考備考的各種不利因素。統(tǒng)一思想，樹立信心，同心協(xié)力，緊密配合，確保中考備考工作目標的實現(xiàn)。

八、保持家校的緊密聯(lián)系：

1、組織畢業(yè)學科教師進行家訪，每學期組織一次。

2、做好家長會的召開工作，爭取家長對中考工作的配合與支持。

第四篇：打好打勝人口和計劃生育工作翻身仗

全力以赴 攻堅克難

打好打勝人口和計劃生育工作翻身仗

——在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

在春季大忙季節(jié)、在防火特殊時期，我們召開這樣大規(guī)模、高規(guī)格的人口和計劃生育工作會議，充分說明全縣人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢，表明了縣委、縣政府抓好計生工作的信心和決心。剛才，錦絨同志客觀總結(jié)了2006年全縣人口和計劃生育工作,并對2007年工作做了詳盡具體的安排，文勝和韓軍同志分別宣讀了縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》和《關(guān)于加強干部職工人口和計劃生育管理的規(guī)定》，大家一定要認真學習，抓好落實。下面，我就今年的人口計生工作再講三點意見，也許有重復(fù)，但重復(fù)就是強調(diào)。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感

去年12月份，黨中央、國務(wù)院從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，做出了《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，為我們做好新時期人口和計劃生育工作指明了方向。隨及，省、市相繼召開了規(guī)摸較大的人口和計劃生育工作會議，進一步明確了當前人口計生工作面臨的新形勢和新要求。根據(jù)上級有關(guān)精神和要求，對照我縣實際，我們深切地感到全縣人口計生工作差距大、壓力大、責任重。

差距大，就是指標任務(wù)完成差距大。2006年，我縣人口計生工作重要指標在全市處于落后位次,其中，出生率和符合政策生育率兩項主要指標與一類縣的指標要求差距很大。全市符合政策生育率不達指標的后10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），左權(quán)占了4個；政策外多孩率不達指標的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），左權(quán)占了5個；歷年征收社會撫養(yǎng)費的兌現(xiàn)率低于責任書指標的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），左權(quán)占了2個；全縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到市里通報批評。違法生育、撫養(yǎng)等現(xiàn)象有所抬頭，穩(wěn)定低生育水平出現(xiàn)反彈，暴露出我們思想上麻痹僥幸、工作上推進不力、綜合治理流于形式、流動人口管理混亂等問題，值得同志們認真反省。

壓力大，就是人口計生工作面臨很大壓力。突出表現(xiàn)在以下三方面：一是我縣將進入人口出生的第四個高峰期，1980年左右出生的獨生子女將陸續(xù)進入婚育期，這一時期人口出生的壓力非常大；二是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，大量農(nóng)村人口進入縣城和集鎮(zhèn)，形成了龐大的流動遷移人口，同時越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，加大了人口與計生工作的難度，也給穩(wěn)定低生育水平帶來很大壓力；三是由于往年工作的欠賬，導(dǎo)致今年前半年的計劃生育率、多孩控制率等硬指標仍然上不去，完成全年指標任務(wù)面臨不小壓力。

責任重，就是抓好人口計生工作責任更重。新時期、新形勢賦予了人口計生工作新的內(nèi)涵、新的使命，從一定意義上講，人口計生工作事關(guān)全局，抓人口計生工作，就是抓人的進步、抓科學發(fā)展、抓和諧構(gòu)建。面對當前全縣人口計生工作的嚴峻形勢，我們?nèi)绻俨话讶丝诤陀媱澤ぷ鞣诺酵怀鑫恢?，再不下大力氣狠抓落實、迎頭趕上，再不把“黃牌警告”、“一票否決”等強硬措施用起來，扭轉(zhuǎn)被動局面的難度就會越來越大，人口計生工作就勢必會拖全縣工作的后腿，就無法向市委、市政府和全縣人民交帳。

因此，各級各部門一定要站在落實科學發(fā)展觀和以人為本的戰(zhàn)略高度，站在加快構(gòu)建和諧社會、全面推進小康建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認識做好人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，把人口計生工作放在更加突出的位置，花更多的精力去謀劃，用更硬的措施去推進，切實抓緊、抓好、抓出成效，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、把握重點，扭住關(guān)鍵，超常推進人口和計劃生育工作

鑒于我縣人口和計劃生育工作的現(xiàn)狀，今年，我們必須突出重點，強化舉措，下大功夫，全力推進，變被動為主動，努力實現(xiàn)全縣人口與計劃生育工作的新突破、新跨越，實現(xiàn)人口計生工作與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是不折不扣完成各項指標任務(wù)。剛才，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位簽訂了目標責任書，完成責任書規(guī)定的指標，是今年人口計生工作的硬任務(wù)，沒有任何回旋余地。指標雖然不能反映全部工作，但卻是衡量工作好壞的最好標尺。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各單位要緊緊圍繞符合政策生育率、政策外多孩率、當年出生長效節(jié)育措施落實率、社會扶養(yǎng)費征兌率、一孩婦女比等重點指標，采取超常舉措，狠抓任務(wù)落實。在上述指標中，當年出生長效節(jié)育措施落實率、社會撫養(yǎng)費征收率是重點中的難點，必須及早抓落實，依法辦事情，確保按進度圓滿完成。

二是扎扎實實開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化計生服務(wù)力量，繼續(xù)深入開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，重點要抓好一年兩次的“三查兩補一治療”。從目前來看，這項活動的進展不太理想，與優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、市、區(qū)相比還有不小差距。因此，從現(xiàn)在開始，要以縣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶，深入鄉(xiāng)村，上門開展宣傳教育、健康普查、優(yōu)生檢測、避孕節(jié)育一條龍服務(wù)。特別要發(fā)揮好計生流動服務(wù)車作用，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。兄弟縣市在這方面做得比我們好，壽陽縣的流動服務(wù)車一年下鄉(xiāng)天數(shù)多達212天，靈石縣的流動服務(wù)車受到了國家表彰獎勵，我們應(yīng)該向人家學習。與此同時，要以“健苗工程”為總抓手，積極開展出生缺陷干預(yù)試點工作，提高一、二級干預(yù)率，提高出生人口素質(zhì)，提高群眾對人口計生工作的滿意度。

三是進一步加強流動人口管理。人口的流動遷移給穩(wěn)定低生育水平帶來嚴峻挑戰(zhàn)，加大了我們工作的難度。因此，必須把加強流動人口管理做為人口計生工作的重點。社區(qū)、企業(yè)是流入人口的重點區(qū)域，社區(qū)管委會、各企業(yè)要堅持“進出并管”的原則，把流入人口納入管轄和服務(wù)范圍，搞好流動人口婚育登記，及時發(fā)放、驗證《婚育證明》，建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機制。要把每季度的第一個月作為流動人口計劃生育集中服務(wù)月，搞好流動人口清查、摸底。要進一步加強對流動人口計劃生育的綜合管理，公安、工商、勞動、衛(wèi)生、城建等部門要切實履行職責，形成綜治合力，有效強化流動人口計生工作管理這一薄弱環(huán)節(jié)。

四是集中力量推進人口信息化建設(shè)。人口信息化建設(shè)是提升人口和計劃生育工作管理水平的重要手段。當前，重點要抓好人口信息“數(shù)據(jù)大集中”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各企業(yè)要按照省、市要求，制定具體方案，配備專業(yè)人員，配齊硬件設(shè)施，嚴格程序，規(guī)范操作，提高數(shù)據(jù)收集和錄入的準確率，按進度、保質(zhì)量全面完成這項工作任務(wù)，為進一步做好人口和計劃生育工作提供全方位的信息支持，全面提升人口計生工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

三、明確責任，強化舉措，確保人口和計劃生育工作目標任務(wù)圓滿完成今年的人口和計生工作思路已清晰，目標已明確、任務(wù)已敲定，關(guān)鍵要下功夫抓好落實。一要嚴格落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、負主要責任，要完善人口目標管理責任制。縣政府每季度組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一把手進行一次計劃生育專題匯報，年內(nèi)組織1-2次計劃生育大督查。同時，有關(guān)部門要把計劃生育作為干部政績考核的一項硬性指標，嚴格考核獎懲，嚴肅責任追究?？h委、縣政府對年終排名最后、有一項主要指標不達責任書要求的單位要給予黃牌警告、通報批評，并在電視臺曝光，該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評獎、提拔將實行“一票否決”，對于違反計劃生育政策的干部職工，當事人和單位責任人要一并處理，確保責任到位、督查到位、獎懲到位。二要強化計生隊伍建設(shè)。建設(shè)一支精通業(yè)務(wù)、勇于開拓、善于管理的隊伍是搞好人口和計劃工作的關(guān)鍵。為了強化對計生工作領(lǐng)導(dǎo)，縣委提前調(diào)整了縣計生局班子，并在這次會議之前全部到位。新班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度都較以前有明顯提高，為抓好全縣計劃生育工作奠定了良好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將責任意識強、自身素質(zhì)高、工作勁頭足、能獨擋一面的副職調(diào)整為分管領(lǐng)導(dǎo)。對計生干部要實行專職專用，讓他們集中精力抓計生工作。下一步，我們還要增加編制、招聘人員充實社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生隊伍。同時，要加強對計生

干部的教育培訓，推行人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制，不斷提高計生隊伍素質(zhì)。

三要加大經(jīng)費投入力度?？h財政要按照市政府下達的經(jīng)費投入要求，將人口和計劃生育經(jīng)費列入預(yù)算，確保財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政投入增長幅度，確保上級下?lián)艿娜丝诤陀媱潓ｍ椊?jīng)費及時足額到位。今年，縣政府已決定足額落實人均計生經(jīng)費4.96元，以后逐年增加，到2010年將達到人均22元；社會撫養(yǎng)費全額返還計劃生育部門，全部用于計生事業(yè)。縣計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要嚴格執(zhí)行《左權(quán)縣社會撫養(yǎng)費管理使用辦法》，不得坐支挪用，確保專款專用。

四要形成齊抓共管合力。人口與計劃生育工作是一項涉及面廣、工作量大、政策性強的系統(tǒng)工程，單靠計生部門是遠遠不夠的。各級各部門特別是計生工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要認真履行職責，搞好協(xié)調(diào)配合，努力齊抓共管，增強綜治合力。各相關(guān)職能部門特別是農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、勞動、衛(wèi)生、教育、公安、工商、城建等部門在開展各自工作時，要把研究落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策考慮進去，建立鼓勵群眾實行計劃生育的利益導(dǎo)向機制，形成完善、配套、相互支持的政策體系。計生部門要兌現(xiàn)落實好獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等各項獎勵扶助政策。同時，全縣所有部門和單位要自覺承擔起本單位、本部門計生工作的管理職責，“看好自家的門，管好自己的人”，形成全縣上下一盤棋、齊心協(xié)力抓計生的工作格局，確保全縣人口與計劃生育工作不留空白和盲區(qū)。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃全面推進和重點突破的關(guān)鍵之年，也是全面落實中央關(guān)于人口計生工作《決定》的起步之年，更是我縣人口和計劃生育工作打翻身仗的基礎(chǔ)之年，做好今年的人口計生工作意義重大，影響深遠。會后，大家一定要集中精力、集中力量，認真研究措施，狠抓工作落實，迅速掀起人口計生工作新高潮，完善人口計生工作常抓不懈的長效機制，切實把人口和計劃生育工作抓得緊而又緊，奮力扭轉(zhuǎn)我縣人口計生工作的被動局面，推進左權(quán)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3月29日，區(qū)委書記張權(quán)發(fā)在區(qū)委常委會議室主持召開全區(qū)人口和計劃生育工作調(diào)研會議，認真汲取教訓，冷靜分析客觀存在的問題，正視目前面臨的嚴峻形勢，安排部署全區(qū)人口和計劃生育工作。張權(quán)發(fā)在總結(jié)講話時強調(diào)，全區(qū)上下務(wù)必認清形勢，理清思路，堅定信心，迅速把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，著力攻堅克難，狠抓措施落實，全力以赴打好今年的人口和計劃生育工作翻身仗。區(qū)長樊澤明、區(qū)委副書記操禮旺、副區(qū)長黃偉等出席會議。區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)編辦主要負責同志及區(qū)人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議。

張權(quán)發(fā)指出，當前我區(qū)人口和計劃生育工作面臨的形勢非常嚴峻，整體工作水平在全省處于落后狀態(tài)。我們各地各部門必須端正思想，承認落后，正視差距，知恥而后勇，變壓力為動力，把造成落后的問題找準，把導(dǎo)致落后的原因分析透，變壞事為好事，從而對癥下藥，找到解決措施，徹底甩掉落后帽子，切實扭轉(zhuǎn)全區(qū)人口和計劃生育工作的落后局面。

張權(quán)發(fā)要求，必須夯實基礎(chǔ)，主攻薄弱。這次我區(qū)計生工作的被動落后，對全局工作產(chǎn)生了一定的負面影響，但也直接曝露出全區(qū)計生工作的諸多問題，究其原因就是基礎(chǔ)不牢，薄弱環(huán)節(jié)多。近年來，我區(qū)計生工作硬件建設(shè)力度大，成效也很明顯，但我們也存在著盲目樂觀，在制度完善、工作管理、考核體系等細節(jié)和軟件方面有明顯差距。因此，我們必須負重前進，知難而進，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)，夯實工作基礎(chǔ)，把人口和計生工作提高到一個新水平。各級各部門要站在講大局的高度，樹立全區(qū)計生工作“一盤棋”思想，摒棄狹窄的部門觀念，盡職盡責，抓好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，特

別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“一把手”，要結(jié)合正在開展的“四民”專題活動，集中時間、集中精力，真正深入一線，深入村組，開展調(diào)查研究，深入剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并針對這些薄弱環(huán)節(jié)，研究措施，抓好落實。

張權(quán)發(fā)強調(diào)，必須消除“短板”，甩掉“帽子”。今年計生工作要努力圍繞消除“短板”，甩掉落后“帽子”這個目標，采取有力措施，大打翻身仗。當前，任務(wù)緊迫，時間有限，各地各有關(guān)部門千萬不要存在等、看的思想，要針對自身問題，抓緊時間及早研究，及早部署，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，振奮精神，扎實苦干，變壓力為動力，變被動為主動，通過堅持不懈的奮斗，努力甩掉落后帽子。要全力消除“跛腿”村，確保計生整體工作平衡發(fā)展；加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力求數(shù)據(jù)真實全面，并實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級信息共享；加大投入，加快區(qū)計生服務(wù)站等硬件建設(shè)；積極與上對接，爭取省計生現(xiàn)場會在我區(qū)召開；認真開展調(diào)查分析，研究出臺對應(yīng)措施；高度重視加強計生隊伍建設(shè)，充實、配強基層人口計生工作實力，并開展經(jīng)常性的培訓教育，不斷提高計生工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力，切實提升全區(qū)計生工作水平。

樊澤明深入分析了全區(qū)計生工作滯后的原因。他指出，我們落后的原因主要是不少同志思想認識不夠，基礎(chǔ)工作不扎實，措施不得力，落實不認真，管理和服務(wù)水平不高等。為此，我們要認真反思，抓好工作措施落實這個關(guān)鍵。要著重從主觀上分析原因、查找根源，切實增強計生工作的責任感和緊迫感，采取超常規(guī)強有力措施解決存在的問題。計生工作無捷徑可走，各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負責人要對本地計生工作情況摸清底細，掌握情況，做到心中有數(shù)，調(diào)度指揮有序；要借鑒省考核制度和方法，建立并完善符合我區(qū)實際的考核機制，強化考核工作，通過考核層層傳遞壓力，形成人人肩上有責任、有擔子的工作格局。同時，加大服務(wù)力度，進一步提高群眾滿意率。

區(qū)委副書記操禮旺、副區(qū)長黃偉對下一步工作提出了具體要求。會上，區(qū)人口計生委負責人從實際出發(fā)，深刻剖析原因，探討存在的問題和困難，提出意見和建議。

第五篇：解放思想、提高意識、努力打好兩個翻身仗

解放思想、提高意識、努力打好兩個翻身仗

——學習心得體會

運輸區(qū)

宋恩祥

本人最近組織開展“搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、應(yīng)對新形勢”解放思想大討論活動，通過學習集團公司、礦會議及有關(guān)文件精神，進一步認清形勢，提高認識，作為科區(qū)級管理人員更要摒棄棄舊觀念，解放思想，增強“三種”意識，激發(fā)思想活力，積極應(yīng)對嚴峻經(jīng)營形勢，履行好職責，打好安全生產(chǎn)和成本管理兩個翻身仗，確保我區(qū)各項工作順利開展，通過學習領(lǐng)悟，結(jié)合我區(qū)實際工作，談?wù)勎业男牡皿w會：

一、加強安全意識，不斷夯實安全基礎(chǔ)

安全是最大的效益，是一切工作的重中之重，越是在形勢復(fù)雜多變的時期，越不能放松安全，我區(qū)自成立以來，通過全區(qū)上下的共同努力，在礦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，圓滿地完成各項工作，為礦井籌建、科學轉(zhuǎn)型做出了一定貢獻。但也存在不少問題，主要表現(xiàn)以下幾個方面：一是職工安全意識淡薄，認識不到位，我區(qū)青工轉(zhuǎn)崗人員多，職工素質(zhì)偏低，操作技能較差，不少職工存在“看慣了、干慣了、習慣了”不規(guī)范行為，“三違”現(xiàn)象及機電事故時有發(fā)生，安全意識較為淡??；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，各項管理制度落實不到位，管理人員管理水平偏低，執(zhí)行力不強履行安全職責的責任心不強，安全管理不到位不扎實；三是工作缺乏主動性，對重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、細節(jié)，把握重點不夠，這些問題給我區(qū)安全生產(chǎn)帶來極大的不穩(wěn)定和不確定性，使我們在工作中深感責任重大。我認為在安全工作中，要以安全生產(chǎn)體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一要更加增強安全工作的緊迫感、危機感和責任感，抓安全工作是一項長期性工作，嚴防思想麻痹、心存僥幸、做到時刻警鐘長鳴、常抓不懈；二是更要認清抓安全就是保發(fā)展、保效益、保民生，嚴防忽視安全，要做到齊抓共管；三是更加更加注重事故防范，預(yù)防為主，嚴防安全工作落實不到位，執(zhí)行力不夠，要做到超前預(yù)防，落實到位；四是加強重員工教育培訓工作，要有針對性、實效性、嚴防走過場敷衍了事，做到人人上標準崗，干標準活，使職工行為不斷規(guī)范；五要加大安全管理的執(zhí)行力和服從力，嚴防制度不執(zhí)行、措施不落實現(xiàn)象、做到剛性制度、人性化的管理，做到和諧統(tǒng)一；六是注重安全生產(chǎn)體系建設(shè)推進，嚴防形式主義、教條主義，既要全面推進，又要重點落實，確保落實到現(xiàn)場，取得實實在在效果。

二、加大成本管理，不斷提高經(jīng)濟效益

成本是提高效益的關(guān)鍵，面對嚴峻的經(jīng)營形勢，我們只有做好節(jié)支降耗，才能確保企業(yè)正常運行科學發(fā)展，目前我區(qū)在成本管理上存在管理粗放，無計劃性、員工節(jié)約意識差，材料管理還沒有形成制度化、科學化，我認為在成本管理上，一要大力宣傳“大節(jié)約創(chuàng)造效益，小節(jié)約培養(yǎng)意識”的觀念，不斷提升員工的節(jié)約意識，避免浪費；二是要加大材料管理力度，實行材料費用承包，把材料費層層分解，并和收入掛鉤，使每位員工都有壓力，不斷降低生產(chǎn)成本，減少非生產(chǎn)性投入，使節(jié)支降耗落實到實處；三是實行市場化管理，要以創(chuàng)新經(jīng)營管理理念為動力，以市場化管理為手段，不斷建立細化；量化的標準成本體系，健全成本分析體制，做到物流有序、運行高效，成本最低、效益最佳；四是加大回收復(fù)用，修舊利廢力度，要在安全生產(chǎn)過程中嚴格控制材料消耗，加大回收復(fù)用，做好回收物資二次投入，和修舊利廢的管理，降低材料消耗，提高經(jīng)濟效益；五是要嚴格考核，做好兌現(xiàn)，實行生產(chǎn)任務(wù)和材料費用掛鉤考核，提高廣大干群的責任心。

三、統(tǒng)一思想、增強信心、不斷提高責任感

信心是一切工作的源泉，面對嚴峻的經(jīng)營形勢，首先全礦干群要有信心，提高打好安全生產(chǎn)和成本管理兩個翻身仗的信心，我們只有同舟共濟、堅定信念、才能克服一切困難，確保加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)“雙千億”的目標，其次加強宣傳教育，把企業(yè)遇到的困難，面臨的形勢向員工宣傳到位，給員工信心、穩(wěn)定人心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建和諧的環(huán)境；其三提高各級人員責任感，面對困難和壓力，就要各級人員不斷提高對企業(yè)負責的態(tài)度，把思想統(tǒng)一到集團公司的要求上來，及“保安全、保任務(wù)、保職工收入”上來，堅定信心才能打好這場硬仗。

2012年5月18日