第一篇：維護(hù)礦井和諧穩(wěn)定打造“平安成礦”的探索實(shí)踐

維護(hù)礦井和諧穩(wěn)定打造“平安成礦”的探索實(shí)踐

摘 要：隨著煤炭市場(chǎng)的變化、國(guó)資國(guó)企改革的深入推進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程中，如果我們引導(dǎo)不到位、措施不周全、處置不得當(dāng)，就可能引發(fā)思想困惑、情緒波動(dòng)和心理失衡。作為煤礦企業(yè)，必須要把維護(hù)成莊礦區(qū)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。本文總結(jié)闡述礦井“一線兩點(diǎn)”的綜治維穩(wěn)工作思路、具體實(shí)施舉措、取得實(shí)際成效等內(nèi)容?！耙痪€兩點(diǎn)”為構(gòu)建“平安成礦”的立體交叉維穩(wěn)防控格局，提升員工群眾安全感、推動(dòng)礦井和諧發(fā)展提供了保障。

關(guān)鍵詞：民生；預(yù)防；問(wèn)責(zé)

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，人們獲取信息的渠道增多、種類增多，思想呈現(xiàn)“思維方式多元化、價(jià)值取向多樣化、個(gè)性特點(diǎn)差異化”的特征。在這種大環(huán)境中，礦井在安全、經(jīng)營(yíng)、治安、反腐等方面都面臨著比較突出的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步引導(dǎo)全礦干部員工認(rèn)清形勢(shì)，真正把“平安成礦”建設(shè)作為使命所在、利益所在、幸福所在是一項(xiàng)重要的研究課題。在多年的探索實(shí)踐過(guò)程中，成莊礦積極踐行“大穩(wěn)定”理念，持續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃形成了“一線兩點(diǎn)”的維穩(wěn)工作思路（“一線”就是要堅(jiān)持關(guān)注民生、服務(wù)民生不斷線；“兩點(diǎn)”就是要兼顧事先預(yù)防預(yù)控和事后考核問(wèn)責(zé)），從而不斷鞏固和擴(kuò)大以“政治安全、生產(chǎn)安全、礦區(qū)安定、身心安康”為核心的“平安成礦”創(chuàng)建成果。

一、“一線兩點(diǎn)”維穩(wěn)工作思路的深刻內(nèi)涵

（一）關(guān)注民生、服務(wù)民生

所謂關(guān)注民生、服務(wù)民生，就是設(shè)身處地重民生，就是堅(jiān)持以民生所望為施政方向，一切從員工家屬利益出發(fā)，在構(gòu)建“大穩(wěn)定”體系中，堅(jiān)持以人為本的理念，經(jīng)常關(guān)注、關(guān)心、體貼員工，多做暖人心的事情，真正把解決民生問(wèn)題作為構(gòu)建和諧礦區(qū)的切入點(diǎn)，真正做到情為民生所系，利為民生所謀，權(quán)為民生所用，讓改革發(fā)展成果持續(xù)惠及員工家屬。

（二）事先預(yù)防預(yù)控

所?^事先預(yù)防預(yù)控，就是針對(duì)礦井覆蓋區(qū)域范圍廣、員工家屬數(shù)量多、維穩(wěn)難度大的特點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的維穩(wěn)工作方針，著力建立一種全員、全過(guò)程、全方位的維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)的“無(wú)縫隙”管理。特別是在構(gòu)建“大穩(wěn)定”體系中，遵循管理經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定律“1元事前預(yù)防=5元事后補(bǔ)救”的管理思路，樹(shù)立超前防范的觀念，立足于抓早、抓小、抓少，從而真正把穩(wěn)定糾紛化解在基層、解決在始發(fā)階段，筑牢維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的第一道防線。

（三）事后考核問(wèn)責(zé)

所謂事后考核問(wèn)責(zé)。就是努力做到使工作管理形成閉合、執(zhí)行有力。在構(gòu)建“大穩(wěn)定”體系中，堅(jiān)持“沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理”理念，實(shí)施對(duì)干部的“六項(xiàng)問(wèn)責(zé)”和對(duì)員工的“六個(gè)否決”，以動(dòng)真碰硬的考核問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化了全員自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺(jué)性，有效助推維穩(wěn)工作邁入良性軌道。

二、“一線兩點(diǎn)”維穩(wěn)工作思路的具體做法

（一）在“關(guān)注民生、服務(wù)民生”方面

成莊礦堅(jiān)持“行政以實(shí)事暖心、黨委以文化惠民”的差異化思路，千方百計(jì)保安全、保效率、保效益，不僅保障了員工的生命安全，而且收入也沒(méi)有受到大的影響。特別是近七年來(lái)，礦黨委持之以恒抓“五位一體”文化惠民工程建設(shè)，形成了以企業(yè)文化、廉政文化、安全文化、社區(qū)文化為主要構(gòu)架的文化建設(shè)思路，導(dǎo)入先進(jìn)理念和先進(jìn)觀點(diǎn)，不斷讓員工獲得進(jìn)步的思想；按照年初有計(jì)劃、月度有安排，周周有活動(dòng)的要求，每年都有80余項(xiàng)豐富多彩、員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不僅取得了強(qiáng)身健體的效果，而且提升了員工的文化生活品味，并通過(guò)活動(dòng)讓鄰里關(guān)系更加和睦。同時(shí)，遵循“關(guān)注民生首先從關(guān)注弱勢(shì)群體做起”的理念，自2010年成立社區(qū)愛(ài)心服務(wù)站以來(lái)，黨員干部、團(tuán)員青年、中小學(xué)生、社區(qū)家屬四支愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)持續(xù)開(kāi)展困難員工幫扶救助工作，比如，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員與特困員工家庭開(kāi)展的“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，不管工作有多忙，都要抽時(shí)間親自到家中走訪慰問(wèn)，幫助他們解決實(shí)際困難；女工家屬堅(jiān)守在井口礦嫂愛(ài)心服務(wù)站，送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、囑安全，七年來(lái)從未間斷過(guò)，她們的堅(jiān)持和愛(ài)心也感動(dòng)了井下員工。

（二）在“事先預(yù)防預(yù)控”方面

成莊礦自2014年正式實(shí)施了《密切聯(lián)系群眾 強(qiáng)化信訪工作“十必須”規(guī)定》。明確提出每天的值班人員在協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)的同時(shí)，要兼顧好信訪穩(wěn)定工作，對(duì)不穩(wěn)定的苗頭必須當(dāng)天化解；每周要通過(guò)政治學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排；每月的科（隊(duì)）務(wù)會(huì)要專題研討信訪穩(wěn)定問(wèn)題，對(duì)于重大政策變動(dòng)，管理考核調(diào)整、后勤服務(wù)等涉及群眾利益，可能引發(fā)上訪事件的，要進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置措施。信訪辦每季度要對(duì)全礦的信訪問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)，有針對(duì)性地提出下一步的工作思路。（照片一）近三年來(lái)，持續(xù)開(kāi)展黨群部門正隊(duì)以上管理人員與基層支部結(jié)對(duì)幫扶工作，部門人員每月至少參加一次所包支部的班前會(huì)和安全會(huì)，同時(shí)不定期與隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、普通員工座談?wù){(diào)研，幫助基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、制定對(duì)策，并積極協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮心理咨詢師隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群，建立了心理預(yù)警、疏導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)常性的心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，提高其受挫能力和適應(yīng)變化的能力，防范和降低了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

（三）在“事后考核問(wèn)責(zé)”方面

針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在治安、消防、交通安全、民爆物品管理、信訪、610等工作中，因教育、管理不到位，失職瀆職，不履職或不正確履職，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)發(fā)生不穩(wěn)定事件，視情節(jié)輕重、影響范圍、損失大小，分別給予停職檢查、免職、撤職的組織處理。針對(duì)員工在安全生產(chǎn)、治安穩(wěn)定、信訪工作、廉潔自律、礦井形象、班子團(tuán)結(jié)等方面發(fā)生不穩(wěn)定事件，根據(jù)情節(jié)輕重，核減責(zé)任單位一個(gè)月或連續(xù)三個(gè)月工資總額的6%。特別是對(duì)政治敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作明確提出雙匯報(bào)、雙考核、雙問(wèn)責(zé)的管理辦法，也就是說(shuō)發(fā)生不穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)，要求藥在第一時(shí)間向分管業(yè)務(wù)的礦領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪的礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果處置不當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大，產(chǎn)生不良影響，要同時(shí)追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

此外，針對(duì)更加嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢(shì)，2015年在集團(tuán)公司下發(fā)《晉煤集團(tuán)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作考核辦法（試行）》后，成莊礦更是積極行動(dòng)，細(xì)化落實(shí)，首先是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，把握在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，企業(yè)改革深入推進(jìn)，發(fā)展矛盾日益增多的背景下，以高壓嚴(yán)管的態(tài)度抓穩(wěn)定工作的特殊重要意義；其次是對(duì)照20條具體的考核措施，梳理礦井綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)舉措，查漏補(bǔ)缺、明確重點(diǎn)、找準(zhǔn)“短板”，做到管理無(wú)縫對(duì)接；三是按照逐級(jí)消化、分項(xiàng)落實(shí)的要求進(jìn)行任務(wù)分解，把每項(xiàng)任務(wù)都明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，保證考核辦法能夠落到實(shí)處，不虛化空轉(zhuǎn)。

三、實(shí)施“一線兩點(diǎn)”維穩(wěn)工作思路的初步成效

1、通過(guò)狠抓“一線”，也就是各項(xiàng)民生小事的落實(shí)，真正解決了員工群眾所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，有效融洽了干群關(guān)系，也增進(jìn)了員工對(duì)企業(yè)的理解和支持，成為了抓好成莊礦穩(wěn)定工作的“潤(rùn)滑劑”。通過(guò)狠抓“兩點(diǎn)”中的事先預(yù)防預(yù)控，解決了很多不穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，在基層減少了大量的沖突和矛盾，做到了將矛盾隱患消滅在萌芽階段。通過(guò)狠抓“兩點(diǎn)”中的事后考核問(wèn)責(zé)，以良性的責(zé)任追究為導(dǎo)向，促使各綜治成員部門充分發(fā)揮職能作用，真正做到履職擔(dān)責(zé)，從而形成維穩(wěn)合力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

2、通過(guò)認(rèn)真踐行“一線兩點(diǎn)”維穩(wěn)工作思路，近年來(lái)成莊礦綜治維穩(wěn)工作成效大大凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，成莊礦始終保持了秩序井然、和諧穩(wěn)定的良好局面，網(wǎng)絡(luò)上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)針對(duì)礦井的過(guò)激言論，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起較大以上治安案件、消防事故和交通安全事故，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起較大的越級(jí)訪和鬧訪事件。同時(shí)，礦井連續(xù)兩年均榮獲晉城市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予的“平安建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，這也是集團(tuán)公司唯一一家獲此殊榮的單位。

綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性和長(zhǎng)期性的工作。今后，成莊礦還將立足實(shí)際，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持走綜合治理、群防群治之路，切實(shí)打造“平安成礦”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，助力礦井渡過(guò)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)安全高效持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總

結(jié)

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2007-02-06 09:54:0

5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

近年來(lái)，在粵海市委、市政府及xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)指示精神，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，落實(shí)責(zé)任措施，構(gòu)筑起覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人的多重維穩(wěn)網(wǎng)，積極化解不安定因素，妥善處置群體事件，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政通人和、和諧發(fā)展的喜人局面。三年來(lái)，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起到區(qū)、市以

上黨政機(jī)關(guān)集體上訪的事件，沒(méi)有出現(xiàn)一起因群眾鬧事而造成嚴(yán)重影響的事件，也沒(méi)有出現(xiàn)一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為惡性刑事案件的事件。我們的主要做法是：

一、黨委重視維穩(wěn)，做到五個(gè)落實(shí)

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各種社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn)，維穩(wěn)的任務(wù)也越來(lái)越艱巨，對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程，思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五個(gè)落實(shí)”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。維穩(wěn)工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實(shí)責(zé)任，為此，我鎮(zhèn)強(qiáng)化維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責(zé)任人；分管的副書(shū)記為直接責(zé)任人；鎮(zhèn)四套班子成員對(duì)蹲點(diǎn)掛鉤的村居委會(huì)的維穩(wěn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各村居書(shū)記、主任為本村維穩(wěn)總負(fù)責(zé)人；各村居民小組長(zhǎng)對(duì)本村居民小組的維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。通過(guò)分好“責(zé)任田”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了維穩(wěn)工作人人有“責(zé)任田”的領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)制。

（二）基層網(wǎng)絡(luò)落實(shí)。各村、組以干部為結(jié)點(diǎn)，織好維穩(wěn)信息網(wǎng)。建立信息網(wǎng)后，村居干部紛紛走村竄戶，熟悉掌握本片區(qū)住戶的思想動(dòng)態(tài)，一有苗頭性問(wèn)題出現(xiàn)就及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦根據(jù)村居上報(bào)的信息，進(jìn)行分類匯總，分解出的每個(gè)小項(xiàng)任務(wù)，再指定具體責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦單位，具體抓落實(shí)。對(duì)一些影響全局重大疑難問(wèn)題，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題分析和研究，提出解決問(wèn)題的指導(dǎo)性的意見(jiàn)，之后由分管的政法維穩(wěn)工作的副書(shū)記組織信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)單位，進(jìn)行解決落實(shí)。

（三）隊(duì)伍設(shè)備落實(shí)。抓好維穩(wěn)工作，要建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隊(duì)伍。近三年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷擴(kuò)充維穩(wěn)工作人員，目前，全鎮(zhèn)專職綜治隊(duì)員已達(dá)147名，成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)的一支重要力量。為了提高反應(yīng)的速度，建立對(duì)講機(jī)發(fā)射系統(tǒng)一套，配置

對(duì)講機(jī)120臺(tái)，配發(fā)綜治巡邏摩托車100臺(tái)，設(shè)置治安崗?fù)?3個(gè)，全鎮(zhèn)形成“點(diǎn)守、線巡、面控”的全方位、多層次社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。舍得投入是開(kāi)展維穩(wěn)工作的保證。在發(fā)展過(guò)程中，政府就是要舍得花錢保平安保穩(wěn)定。為此，我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到財(cái)政再吃緊，投入維穩(wěn)綜治的經(jīng)費(fèi)也不能壓縮；政府經(jīng)費(fèi)再困難，也不能讓政法部門的經(jīng)費(fèi)困難；寧可干部職工過(guò)窮日子，也不能窮了政法干警，切實(shí)加大對(duì)綜治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，我鎮(zhèn)財(cái)政（不包括村）投入維穩(wěn)工作的資金是：2003年投入120萬(wàn)元，2004年投入210萬(wàn)元，2005年投入了280萬(wàn)元。

（五）工作責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任，積極推行維穩(wěn)工作年終考核制及責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作一樣，列為干部年終政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)內(nèi)未出現(xiàn)集體上訪，未發(fā)生重大刑事治安案件的部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)

導(dǎo)及具體責(zé)任人，經(jīng)濟(jì)上給予年終獎(jiǎng)金上浮10%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)維穩(wěn)工作不達(dá)標(biāo)的單位，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和文明單位，單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或考核為“優(yōu)秀”，并且要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書(shū)面檢討，做到賞罰分明。

二、部門密切配合，發(fā)揮五個(gè)作用

維穩(wěn)工作不是一個(gè)部門的事情，而是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、齊抓共管。

（一）充分發(fā)揮公安部門的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安部門、綜治隊(duì)伍的主力軍作用，調(diào)動(dòng)基層治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)等重要輔助力量，組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動(dòng)等有關(guān)部門密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，采取打防結(jié)合、防控為主的有力措施進(jìn)行整治，從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，遏制了刑事發(fā)案的上升勢(shì)頭。2005年全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了%。殺

人、傷害致死類暴力案件3宗，同比下降50%。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生政治性鬧事事件，沒(méi)有發(fā)生一起重大的群體性事件，強(qiáng)奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善，群眾安全感大大增強(qiáng)。

（二）充分發(fā)揮司法部門的調(diào)解作用。人民調(diào)解是化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效手段，是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。去年來(lái)，我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調(diào)解員。目前，全鎮(zhèn)專兼職的人民調(diào)解員隊(duì)伍共有87人。同時(shí)，我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來(lái)，通過(guò)人民調(diào)解的方式，我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛260多起，成功解決192起，有效地防止了矛盾的擴(kuò)大和激化。

（三）充分發(fā)揮信訪部門的疏導(dǎo)作用。近兩年，我鎮(zhèn)信訪部門在維穩(wěn)工作中，積極主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及早發(fā)現(xiàn)和處理有可能造成集體上訪的疑點(diǎn)，對(duì)群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題列出排查表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一一認(rèn)真解決。在接待群眾來(lái)訪特別是集體上訪過(guò)程中，始終能堅(jiān)持“宜散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結(jié)”的原則，做到接待熱情誠(chéng)懇，解釋耐心細(xì)致，調(diào)解嚴(yán)密周詳，使來(lái)訪者滿腔怨氣而來(lái)，平心靜氣而歸。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)共接待上訪群眾53宗97批2750人次。

（四）充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中，針對(duì)群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財(cái)務(wù)混亂”等問(wèn)題，我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮的監(jiān)督出新體制、新機(jī)制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪，反映社區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)不力，工作混亂，該負(fù)責(zé)人有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委接報(bào)后，組成了維穩(wěn)工作小組對(duì)居民小組的帳目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行核查。查明后，對(duì)社區(qū)主

要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的居民小組長(zhǎng)作出了黨內(nèi)警告處分并通報(bào)批評(píng)；對(duì)想弄虛作假謀取征地青苗補(bǔ)償費(fèi)的副組長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，妥善化解了這一不穩(wěn)定社會(huì)因素。

（五）充分發(fā)揮法庭和勞動(dòng)部門的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動(dòng)所、法庭等部門積極預(yù)防和及時(shí)處理重大勞動(dòng)爭(zhēng)議，采取仲裁和信訪手段相結(jié)合的辦法，努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”，對(duì)各種案件及時(shí)立案、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)開(kāi)庭、及時(shí)結(jié)案，2005年共受理勞動(dòng)仲裁案件29宗，案期內(nèi)結(jié)案率為95%，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出三個(gè)重點(diǎn)

我鎮(zhèn)通過(guò)認(rèn)真分析、研究，當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類”：一是勞資糾紛（包括拖欠工程款），二是土地使用權(quán)糾紛，三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛。2004年至今，我鎮(zhèn)調(diào)處不安定因素62宗，其中三大糾紛共53宗占%（勞資糾紛35宗，占66%；土地使用權(quán)糾紛10

宗，占19%；灘涂糾紛8宗，占15%）。對(duì)此，我鎮(zhèn)分門別類，突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決。

一是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現(xiàn)象，以及一些建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一，全面推行勞動(dòng)合同制度，花大力氣規(guī)范和強(qiáng)化勞動(dòng)合同的管理。第二，落實(shí)好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報(bào)告制度，對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。第三，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制，對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，做到及時(shí)受理，積極調(diào)解，慎重處理，適時(shí)裁決，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四，加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察力度，去年來(lái)共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件285宗，涉及勞動(dòng)者2695人次；責(zé)令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費(fèi)用553萬(wàn)元，其中，處理有欠薪行為的建筑工地個(gè)，為875名外來(lái)工追回拖欠工資等費(fèi)用280萬(wàn)元。

二是針對(duì)灘涂權(quán)屬不明、界址不清

及歷史遺留問(wèn)題引起的灘涂紛爭(zhēng)。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)沿海灘涂的管理，明確灘涂的權(quán)屬，同時(shí)加大宣傳力度，教育村民增強(qiáng)法制意識(shí)，依法辦事。兩年來(lái)我們通過(guò)進(jìn)一步依法規(guī)范淺海灘涂的管理，協(xié)助海澄村、魚(yú)林村、中心村辦理了2萬(wàn)多畝灘涂的養(yǎng)殖使用證，把灘涂交給村委會(huì)公開(kāi)發(fā)包，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展養(yǎng)殖，每年可為村委會(huì)增加收入近200萬(wàn)元，同時(shí)又解決了部分村民的生活出路。

三是在征地過(guò)程中切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。一方面我鎮(zhèn)在國(guó)土部門的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法辦事，制訂統(tǒng)一、嚴(yán)格、明確、透明的征地規(guī)則，100%兌現(xiàn)農(nóng)民的征地款，既保障征地工作健康有序地進(jìn)行，又保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。近三年我鎮(zhèn)共兌現(xiàn)征地款5300多萬(wàn)元，僅去年就支付了1806萬(wàn)元，有效地保障了群眾的現(xiàn)實(shí)利益。另一方面，我鎮(zhèn)也非常重視村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如：每年從財(cái)政拿出300

多萬(wàn)元，扶持各村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在此政策的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各村（居）新興建工業(yè)廠房萬(wàn)平方米，新建商鋪80多間，使各村的工業(yè)廠房達(dá)到9萬(wàn)平方米，商鋪達(dá)到240多間，每年物業(yè)租金收入就達(dá)900多萬(wàn)元。又如，我鎮(zhèn)還將部分征地款以折地的方式返還給村集體，扶持村集體發(fā)展村級(jí)工業(yè)園，保證本地農(nóng)民失地而不失生活出路，使鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)與村級(jí)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民。

四、注意統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)

近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立了穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識(shí)，預(yù)防為主、常抓不懈的抓好維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安環(huán)境和投資環(huán)境得到明顯改善，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。近四年，我鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目300多個(gè)，合同利用外資達(dá)5億美元，實(shí)際利用外資億美元。工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番，從2001年的億元增加到去年 的億元。固定資產(chǎn)投資翻了五番多，從2001年的2億元增加到去年的11億元。2005年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值（gdp）24億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6150萬(wàn)元，外貿(mào)出口億美元，實(shí)際利用外資6352萬(wàn)美元，財(cái)政總收入達(dá)億元，其中一般預(yù)算收入8154萬(wàn)元。社會(huì)商品零售總額億元，農(nóng)村人均純收入6930元。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)得到解決，群眾生活水平不斷提高，人民安居樂(lè)業(yè)。

（二）促進(jìn)了民主法制建設(shè)，群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作不斷深入，形成依法行政、依法管理的良好氛圍。廣大干部群眾的法制觀念逐漸增強(qiáng)，學(xué)法、守法、用法已蔚然成風(fēng)。人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益、依法辦事的自覺(jué)性不斷提高。村（居）委會(huì)等基層政權(quán)組織和基層群眾性自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步完善，做到依法治村、民主理財(cái)，有效遏制了亂收費(fèi)、濫開(kāi)支和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）促進(jìn)了精神文明建設(shè)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我鎮(zhèn)多次被評(píng)為“粵海市文明單位”。2003年至2005年，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為“粵海市依法治市示范單位”、“粵東省文明鎮(zhèn)”、“粵東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“粵東省嚴(yán)打整治先進(jìn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)計(jì)生工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作文明村鎮(zhèn)”等，榮獲多項(xiàng)國(guó)家及省、市榮譽(yù)稱號(hào)。

在上級(jí)的大力支持及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與省、市、區(qū)黨委政府及政法部門的要求尚有差距，群眾許多比較關(guān)心的熱心、難點(diǎn)問(wèn)題仍未解決，鎮(zhèn)內(nèi)一些影響穩(wěn)定的因素依然存在。我們必須進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把維穩(wěn)工作始終置于重要位置，認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，更加扎實(shí)地維護(hù)好新區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)“法治粵?！?、“平安粵?！苯ㄔO(shè)做出我們的貢獻(xiàn)！

粵海市xx區(qū)新區(qū)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府

二○○六年二月二十日

第三篇：XX鎮(zhèn)打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) 維護(hù)穩(wěn)定 促進(jìn)和諧 典型事跡

XX鎮(zhèn)加快“平安XX”建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧

針對(duì)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定大局，長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)精心部署平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)的總體思路、詳細(xì)方案和具體措施。

一、分層次召開(kāi)會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)設(shè)“平安長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè)的濃厚氛圍

（一）召開(kāi)黨委專題會(huì)議。7月19日召開(kāi)了由黨委全體成員、信訪辦主任及農(nóng)村工作隊(duì)長(zhǎng)參加的黨委專題會(huì)。要求與會(huì)人員從講政治、講大局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好全市爭(zhēng)創(chuàng)“平安山東”建設(shè)先進(jìn)市的極端重要性。要求全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確?！捌桨财蕉取苯ㄔO(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)今年創(chuàng)建“平安長(zhǎng)樂(lè)”和維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了分析、研究和部署。

（二）召開(kāi)全鎮(zhèn)“平安長(zhǎng)樂(lè)”創(chuàng)建工作會(huì)議。鎮(zhèn)直部門、站所、村主要負(fù)責(zé)人和治保主任、民調(diào)主任近200人參加會(huì)議，傳達(dá)市委會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)的講話及相關(guān)文件。明確今年平安創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，部署落實(shí)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府與各村、部門及規(guī)模以上企業(yè)簽訂《2010年社會(huì)治安綜合治理暨“平安平度”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將工作任務(wù)層層分解，形成“千斤重?fù)?dān)千人挑，人人身上有指標(biāo)”的治安格局。要求各村、各單位精心籌劃，廣泛發(fā)動(dòng)，推動(dòng)平安建設(shè)深入扎實(shí)開(kāi)展。

二、完善治理機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，使“平安長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè)橫到邊豎到底，無(wú)縫覆蓋

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委制定了對(duì)各企事業(yè)單位、村莊責(zé)任制，堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確有關(guān)單位、村莊、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任，村莊由村黨支部書(shū)記兼任治安民調(diào)主任，強(qiáng)化治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格檢查考核，責(zé)任查究、實(shí)行“一票否決制”。加大考核力度，全鎮(zhèn)將農(nóng)村干部考核工資的三分之一，用于對(duì)村莊全年平安創(chuàng)建工作的考核。

（二）健全完善宣傳教育機(jī)制。主要開(kāi)展了三項(xiàng)活動(dòng)：一是利用集中宣傳日、舉辦法制講座、農(nóng)村大集設(shè)點(diǎn)咨詢等形式，加大“五五”普法力度，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭。加大宣傳力度，按照鎮(zhèn)有5-8條永久性標(biāo)語(yǔ)，村有1-2處固定宣傳陣地和2-3條永久性標(biāo)語(yǔ)的要求，不斷加大綜合治理和平安建設(shè)工作宣傳力度，提高廣大群眾的知曉率和參與率。已經(jīng)發(fā)放宣傳材料3600份，舉辦法制講座16場(chǎng)，接受各種咨詢320人次，書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)65道。二是繼續(xù)落實(shí)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任制。將法制教育納入中小學(xué)課堂，切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)生的法制教育。已經(jīng)授課15次，1200余名學(xué)生接受教育。三是建立見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立專門基金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)見(jiàn)義勇為行為，并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以弘揚(yáng)正氣。

（三）周密完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是完善和加強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)村工作隊(duì)、村莊三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。完善矛盾預(yù)警，臺(tái)帳登記、糾紛排查、案件分流、調(diào)處反饋、督查考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，對(duì)排查出的矛盾糾紛，做到定期排查、超前預(yù)防，快速預(yù)報(bào)、積極化解。發(fā)揮好村級(jí)民間“和事佬”的作用，將民間糾紛化解于萌芽。落實(shí)以定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作責(zé)任人員、定工作任務(wù)、定工作時(shí)限、定工作標(biāo)準(zhǔn)和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)教為主要內(nèi)容的“五定四包”工作責(zé)任制。已經(jīng)排查出民間矛盾糾紛11起，全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。二是加大信訪承諾推行力度。落實(shí)辦信“三見(jiàn)面”制度，做到件件有著落、事事有回音。依法規(guī)范信訪秩序，著力解決好集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪問(wèn)題；三是加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作力度。堅(jiān)持每月書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)兩次接訪工作制度，落實(shí)每日上午鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實(shí)把第一時(shí)間交給群眾。

（四）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)與企業(yè)、村莊簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，明確責(zé)任。突出抓好礦山、危險(xiǎn)物品、道路交通的專項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重大特大安全事故。已經(jīng)排查隱患9處，8處已經(jīng)得到有效治理，另外1處已經(jīng)限期在4月底前治理完畢。

三、關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段的治理，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的平安建設(shè)體系

（一）強(qiáng)化治安防范，完善“三防”措施。一是“人防”。派出所在全鎮(zhèn)分3個(gè)片設(shè)立警區(qū)，合理配置警務(wù)力量，包片包干負(fù)責(zé)治安防范工作。積極配合有關(guān)部門，推行“三員合一”工作模式，切實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作觸角前移和農(nóng)村工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。綜治維穩(wěn)特派員每周到村莊工作時(shí)間不少于8小時(shí)。加強(qiáng)村莊夜間治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。在村以治安互助組為基礎(chǔ)，以專（兼）職、義務(wù)巡防隊(duì)等為核心，組織動(dòng)員全體村民積極參與以防盜、防火、防破壞、防事故、防矛盾激化為目標(biāo)的“五防”治安防范，實(shí)現(xiàn)矛盾“聯(lián)調(diào)”、治安“聯(lián)防”、問(wèn)題“聯(lián)治”、平安“聯(lián)創(chuàng)”，推動(dòng)治安防范工作的進(jìn)一步深入。已經(jīng)組建有65人組成的聯(lián)防隊(duì)伍深入農(nóng)村維持治安。二是“物防”。動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)一些大型機(jī)械和重要物品安裝防盜器，防止和減少重大盜竊案件的發(fā)生，已經(jīng)安裝防盜器42個(gè)；三是“技防”。在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和有條件的單位、村莊積極推廣安裝先進(jìn)的電子報(bào)警和電子監(jiān)控設(shè)備，發(fā)揮好現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備在治安防范工作中的作用。今年計(jì)劃新安裝電子報(bào)警和電子監(jiān)控設(shè)備20套，使全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到37套。

（二）深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治。對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，打擊有力，科學(xué)合理地完善治安防控機(jī)制。鞏固和壯大基層群防群治隊(duì)伍，動(dòng)員組織群眾開(kāi)展多種形式的自防自治，確保長(zhǎng)治久安，使公眾安全感不斷增強(qiáng)。適時(shí)組織開(kāi)展打擊搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊電動(dòng)車摩托車、盜竊破壞“三電”設(shè)施、制售假煙、破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所“黃賭毒”、網(wǎng)吧非法容留未成年人等專項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治安狀況的全面好轉(zhuǎn)。已經(jīng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查3次，對(duì)2處違規(guī)事件進(jìn)行了處理。年內(nèi)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的發(fā)現(xiàn)、控制、預(yù)警率要達(dá)到100%。密切關(guān)注村委會(huì)換屆選舉動(dòng)向，防止黑惡勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、宗族勢(shì)力把持農(nóng)村基層組織、插手農(nóng)村事務(wù)和破壞換屆選舉活動(dòng)。選舉前要對(duì)這些勢(shì)力進(jìn)行1次集中整治。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)變壓器管理。變壓器是盜竊犯罪分子伺機(jī)作案的重要目標(biāo)。我鎮(zhèn)已經(jīng)研究制定出三項(xiàng)措施，一是將變壓器用鐵楞圍住加固，使案犯無(wú)從下手；二是將全鎮(zhèn)變壓器全部投保，達(dá)到“雙保險(xiǎn)”；三是冬季農(nóng)閑和閑置的企業(yè)將變壓器拆卸入庫(kù)，確保安全。

（四）抓好對(duì)重點(diǎn)人員的管理。一是抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作。針對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的新情況、新特點(diǎn)，統(tǒng)籌調(diào)度社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方面的力量，不斷完善教育管理、跟蹤幫教、技能培訓(xùn)、社會(huì)救助的有效途徑和方法，積極營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍；二是抓好對(duì)刑釋解教人員、外執(zhí)犯的安置幫教和社區(qū)矯正、管控工作。通過(guò)明確責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立社區(qū)矯正對(duì)象接受、審批、考查和公益勞動(dòng)、法制教育等配套完善的工作機(jī)制，避免重新走上違法犯罪道路。年內(nèi)刑釋解教人員幫教率和安置率達(dá)到95%以上，社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率控制在2%以下，脫管控制率控制在5%以下；三是加強(qiáng)對(duì)暫住流動(dòng)人口的管理。重點(diǎn)抓好以出租屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管理，落實(shí)房屋出租人、承租人和用工單位的治安責(zé)任。加強(qiáng)流動(dòng)人口專管隊(duì)伍和信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)以流動(dòng)人口為主體的實(shí)有人口服務(wù)管理規(guī)范，為流動(dòng)人口提供親情化服務(wù)、人情化管理和市民化待遇，保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。已經(jīng)新上微機(jī)2臺(tái)，配備2名專人管理，年內(nèi)流動(dòng)人口信息采集率達(dá)到100%。

（五）抓好對(duì)重點(diǎn)部位和治安混亂地區(qū)的治理整頓。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，對(duì)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及學(xué)校周邊等區(qū)域進(jìn)行大力治理整頓，已經(jīng)安排6名公安干警具體靠上，輪流值班，嚴(yán)管死守，懲治一切不法行為，維護(hù)周邊村莊和諧穩(wěn)定。

（六）持之以恒地抓好同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。一是抓好防范控制。對(duì)全鎮(zhèn)“法輪功”重點(diǎn)人員、不穩(wěn)定人員、有上網(wǎng)能力人員、人戶分離人員、符合解脫條件人員、新發(fā)現(xiàn)人員加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，加大防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)人員的活動(dòng)納入監(jiān)控視線以內(nèi)。二是抓好教育轉(zhuǎn)化。建立健全相關(guān)部門支持配合，各方力量共同參與的反邪教警示教育體系，切實(shí)搞好教育轉(zhuǎn)化工作。三是抓好深挖打擊。在繼續(xù)落實(shí)和推廣有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的基礎(chǔ)上，加大信息技術(shù)防范和深挖打擊力度，及時(shí)制止和打擊邪教，防止其蔓延發(fā)展。四是長(zhǎng)期堅(jiān)持清理法輪功反宣品工作，清理銷毀反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、光碟等，狠狠打擊反動(dòng)氣焰。今年以來(lái)已經(jīng)清繳各種非法宣傳品160份。

第四篇：維護(hù)穩(wěn)定確保平安

維護(hù)穩(wěn)定確保平安

元旦將至，為切實(shí)做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，把元旦期間職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作落在實(shí)處，是各單位的一項(xiàng)重要工作。

工會(huì)要在第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于做好元旦期間職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》，要求各級(jí)工會(huì)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾反映的各類問(wèn)題，及時(shí)研究處理，快速協(xié)調(diào)解決。不斷加大排查力度，努力把職工反映的各類問(wèn)題調(diào)查清楚，并分析原因、建檔立案，嚴(yán)格按照程序、依法履行職責(zé)，及時(shí)排除化解矛盾糾紛，防止形成群體性事件，同時(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，全面消除事故隱患。大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)，積極幫助解決困難勞模、病殘職工、離退休人員急難問(wèn)題。

同時(shí)，為進(jìn)一步做好節(jié)假日期間值班工作，暢通職工群眾維權(quán)通道，認(rèn)真執(zhí)行值班工作要求，切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班和“一崗雙人”值班制度。要求全體值班人員熱情接待信訪群眾，耐心傾聽(tīng)職工群眾的訴求，切實(shí)發(fā)揮好職工維權(quán)的作用，拓展職工群眾的訴求渠道，建立起“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的規(guī)范化工會(huì)信訪工作程序。認(rèn)真履行好“第一知情人、第一報(bào)告人”職責(zé)，協(xié)助黨政做好矛盾化解工作。

2011年11月30日

第五篇：平安和諧校園校園穩(wěn)定材料

平安和諧校園校園穩(wěn)定材料

一、指導(dǎo)思想

我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，積極精心組織、統(tǒng)籌安排，在全校師生中開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)?；顒?dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，堅(jiān)持把德育工作放在首位，以人為本，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。具體形式有教師培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽。要通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，讓廣大師生增強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)邪教的本質(zhì)和危害，增強(qiáng)師生自覺(jué)同違法犯罪作斗爭(zhēng)的信心決心。要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，把我校反邪教教育活動(dòng)推向一個(gè)新的高潮，從而促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證反邪教教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，我校成立了學(xué)校反邪教教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：趙春波 副組長(zhǎng)：張君鵬

成 員：李社民

張磊

王鐵朝

李青竹

三、方案措施：

㈠培訓(xùn)

學(xué)校積極參與各種有關(guān)反邪教的各種活動(dòng)，在活動(dòng)中加深對(duì)邪教的認(rèn)識(shí)，及其反邪教的意義和重要性。㈡觀看反邪教教育碟片：盡可能利用學(xué)校多媒體教室，組織學(xué)生觀看教育碟片。㈢知識(shí)宣傳

1、揭穿各種邪教設(shè)下的騙局；

2、樹(shù)立科學(xué)理念，反對(duì)邪教活動(dòng)；

3、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳，依法打擊邪教活動(dòng)；

4、充分認(rèn)識(shí)邪教的危害，遠(yuǎn)離邪教。㈣反邪教知識(shí)競(jìng)賽

1、反邪教知識(shí)測(cè)試：以書(shū)面考試的形式測(cè)試。

2、知識(shí)競(jìng)賽：在書(shū)面測(cè)試的基礎(chǔ)上，挑選優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行知識(shí)搶答賽。

四、活動(dòng)小結(jié)

1、文字材料的收集、整理。

2、表彰。

行為規(guī)范養(yǎng)成暨反邪教教育實(shí)施方

案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作，促進(jìn)學(xué)生良好日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，使我校德育工作忙向高度文明的目標(biāo)邁進(jìn)，學(xué)校結(jié)合根據(jù)市、街道兩級(jí)教委指示精神，以“反邪教”警示教育為契機(jī)深入開(kāi)展“規(guī)范養(yǎng)成教育月”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

以《公民道德實(shí)施綱要》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生一日常規(guī)》等為載體，通過(guò)“行為規(guī)范養(yǎng)成月”和反邪教活動(dòng)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和科學(xué)觀，凈化學(xué)生的心靈，使學(xué)生的規(guī)范養(yǎng)成達(dá)到知、情、意的統(tǒng)一、和諧，形成健全的心理和完善的人格?；顒?dòng)內(nèi)容：

1、全體同學(xué)在了解公民道德二十字的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步熟記公民道德的內(nèi)容，使其成為統(tǒng)領(lǐng)學(xué)生思想道德的基礎(chǔ)，以便指導(dǎo)同學(xué)們的言行，在公民道德二十字范圍內(nèi)進(jìn)行做事。

2、校園是同學(xué)們賴以生活學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，為創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍，分別制作了南面的文化墻，東面的古詩(shī)文配畫，西面的蒙古草原景象和樓西墻“讓讀書(shū)成為習(xí)慣，讓書(shū)香飄滿校園”等內(nèi)容。

3、熟記學(xué)校的校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。三風(fēng)一訓(xùn)是學(xué)校的靈魂。一個(gè)沒(méi)有靈魂的學(xué)校是立不住腳的，所以要讓所有的師生知道并牢記學(xué)校的靈魂——三風(fēng)一訓(xùn)。

4、熟記中小學(xué)課堂常規(guī)和小學(xué)一日常規(guī)。

5、做好反邪教警示教育工作。開(kāi)展發(fā)一封反邪教倡議信、觀看一部反邪教影片、舉辦一次反邪教展覽、開(kāi)展一次反邪教專題作文比賽、組織一次反邪教演講比賽等“五個(gè)一活動(dòng)”。充分發(fā)揮廣大學(xué)生的輻射宣傳作用?；顒?dòng)方法步驟：

活動(dòng)的方法以班級(jí)為單位，各班級(jí)要成立檢查考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)本班級(jí)學(xué)生的檢查督導(dǎo)。在學(xué)雷鋒活動(dòng)中對(duì)突出、典型的事情要作詳細(xì)的記錄。本次活動(dòng)分三步進(jìn)行。

第一步（9.1——9.6）學(xué)生熟記公民道德內(nèi)容、三風(fēng)一訓(xùn)及校園文化氛圍內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生徹底了解“法輪功”等邪教反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的本質(zhì)。

第二步（9.7——9.15）學(xué)生熟記中小學(xué)課堂常規(guī)內(nèi)容及一日常規(guī)，并能夠按照常規(guī)做人、處事，在校做一個(gè)合格的小學(xué)生，在社會(huì)做一個(gè)守法、敢于同法輪功等邪教做斗爭(zhēng)的小公民。

第三步（9.16——9.23）結(jié)合我校和村居實(shí)際情況，開(kāi)展發(fā)一封反邪教倡議信、觀看一部反邪教影片、舉辦一次反邪教展覽、開(kāi)展一次反邪教專題作文比賽、組織一次反邪教演講比賽等“五個(gè)一活動(dòng)”。充分發(fā)揮廣大學(xué)生的輻射宣傳作用。第四步（9.24——9.30）由德育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分包年級(jí)進(jìn)行抽查驗(yàn)收學(xué)生說(shuō)掌握的內(nèi)容，對(duì)在學(xué)雷鋒活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班級(jí)和個(gè)人將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，舉行“荊泉杯”學(xué)規(guī)范、用規(guī)范表演大賽。本次活動(dòng)的目的就是鼓舞和號(hào)召全體少先隊(duì)員積極投身到學(xué)規(guī)范用規(guī)范中去，利用一個(gè)月的時(shí)間，讓學(xué)生學(xué)習(xí)各種規(guī)范，進(jìn)而養(yǎng)成良好的個(gè)人習(xí)慣，樹(shù)立我校良好的社會(huì)形象。戈斯曾說(shuō)：“對(duì)于任何一個(gè)人，如果只用過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求的話，他只會(huì)越來(lái)越糟；相反，如果用高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求的話，那么他就可能回獲得成功，甚至?xí)〉脗ゴ蟮某删??！币虼耍覀円獓?yán)格要求我們的學(xué)生，促使學(xué)生按規(guī)范行事，按規(guī)范做人，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。因此，制訂本活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

行為是道德的窗口，一個(gè)人的是非好壞，從你的行為就能得到答案，從一個(gè)人的行為就能看出你的思想品德。良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，也不是一蹴而就的，而是靠日積月累養(yǎng)成的。愿同學(xué)們以本次規(guī)范養(yǎng)成為契機(jī)，在日常生活中不斷的檢點(diǎn)自己，改造自己，努力提高自己的思想認(rèn)識(shí)，使自己的行為規(guī)范迅速養(yǎng)成，成為一個(gè)有益于社會(huì)，有益于人民的人。

小學(xué)反邪教警示常規(guī)化教育意見(jiàn)

學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)小學(xué)生不同年齡特點(diǎn)，充分發(fā)揮《反邪教警示教育宣講提綱》和反邪教警示教育宣傳掛圖、VCD等各種宣傳教育材料的作用，建議組織全校廣泛開(kāi)展“校園拒絕邪教八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。

1、上好一堂“校園拒絕邪教警示教育課”。要求在每年開(kāi)學(xué)初期新學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)集中宣講邪教的危害實(shí)質(zhì)和如何識(shí)別邪教的騙人把戲及遠(yuǎn)離邪教等內(nèi)容，啟迪師生思考人權(quán)的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)生命的意義和認(rèn)清邪教滋生的根源。

2、看一部反邪教警示教育錄像片。由于受年齡及認(rèn)知水平的限制，對(duì)學(xué)生特別是小學(xué)生進(jìn)行反邪教警示教育，單靠宣講人員的講解很難達(dá)到理性的效果。因此我們要求必須通過(guò)形象的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳。在統(tǒng)一部署下各級(jí)部都分批組織師生觀看反邪教警示教育專題片《深淵》。

3、寫一篇反邪教警示教育體會(huì)文章。要求小學(xué)1-3年級(jí)以書(shū)畫的形式表達(dá)自己對(duì)邪教的認(rèn)識(shí)及反邪教的決心；小學(xué)4年級(jí)以上的學(xué)生都要寫一篇體會(huì)文章，并要求學(xué)校把優(yōu)秀文章利用學(xué)校廣播站、宣傳窗、黑板報(bào)進(jìn)行張貼。

4、組織一次向社區(qū)居民宣講邪教本質(zhì)宣傳活動(dòng)。利用節(jié)假日，以團(tuán)隊(duì)組織為主體，深入社區(qū)向廣大居民發(fā)放宣講和發(fā)放宣傳資料。

5、每名學(xué)生編一份手抄小報(bào)。積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，發(fā)揮小手牽大手的作用。學(xué)校出一期“崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教”?？?；每位同學(xué)出一份由家長(zhǎng)共同參與編寫的手抄報(bào)。

6、在教師政治學(xué)習(xí)中專題召開(kāi)一次警示教育活動(dòng)。教師是校園反邪教警示教育的先行者，要教育學(xué)生先要引導(dǎo)教師。只有教師游樂(lè)充分的意識(shí)，反邪教警示教育工作才能真正得意落實(shí)。因此，學(xué)校在每學(xué)期教師政治學(xué)習(xí)中都能專題召開(kāi)一次警示教育活動(dòng)，以師德的角度來(lái)要求廣大教師拒絕反邪教、反對(duì)邪教。

7、走訪學(xué)校每一位退休教師。了解退休教師的思想動(dòng)態(tài)，教育、引導(dǎo)退休教師充分發(fā)揮余熱，主動(dòng)承擔(dān)起開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育工作的骨干作用，積極參與當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、抵制邪教教育宣講活動(dòng)。

8、做一次校內(nèi)外反邪教形勢(shì)調(diào)查。不僅調(diào)查師生有無(wú)涉及邪教現(xiàn)象，還包括調(diào)查學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生周圍有無(wú)涉及邪教現(xiàn)象存在