第一篇:關(guān)于對2009年度全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化
關(guān)于對2009年度全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化 建設(shè)優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人候選名單的公示
根據(jù)中國交通企業(yè)管理協(xié)會《關(guān)于申報2009年度“全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人”的通知》(中交企字[2009]18號)要求,各有關(guān)單位積極開展了申報推薦工作。中國交通企業(yè)管理協(xié)會和交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理成果評審委員會根據(jù)《全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人評審實(shí)施辦法》組織專家對所有申報材料進(jìn)行了認(rèn)真審核?,F(xiàn)將擬命名的“2009年度全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人”候選名單予以公示,廣泛聽取社會各界意見,接受廣大群眾監(jiān)督。如有意見和建議,可通過信函、電話等方式,自公示之日起向中國交通企業(yè)管理協(xié)會和交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理成果評審委員會反映。
公示時間:2009年11月6日-2009年11月13日
聯(lián)系電話:010-65293699、65293676
地址:北京市朝陽區(qū)安華西里三區(qū)22號樓104室
郵編:100011
電子郵箱:hxzj@cjtc.org.cn 附件:2009年度全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人候選名單。
中國交通企業(yè)管理協(xié)會
交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理成果評審委員會
二OO九年十一月六日
附件:
2009年度全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)
優(yōu)秀單位及先進(jìn)個人候選名單
一、優(yōu)秀單位(共123家)1.交通部煙臺打撈局 2.長江航道局
3.中國交通建設(shè)股份有限公司 4.中交天津航道局有限公司 5.中交天航港灣建設(shè)工程有限公司 6.中交天津港灣工程設(shè)計(jì)院有限公司 7.中交上海航道局有限公司 8.中交上航局東方疏浚工程分公司 9.中交第一航務(wù)工程局有限公司 10.中交一航局第一工程有限公司 11.中交一航局第二工程有限公司 12.中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司 13.上海三航企業(yè)發(fā)展有限公司
14.中交第三航務(wù)工程局有限公司江蘇分公司 15.中交三航局有限公司廈門分公司 16.中交四航局第二工程有限公司 17.中交四航工程研究院有限公司 18.中國船舶燃料有限責(zé)任公司 19.中海發(fā)展股份有限公司油輪公司 20.中海發(fā)展股份有限公司貨輪公司 21.中港疏浚股份有限公司 22.中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司 23.華南中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司 24.深圳長航滾裝物流股份有限公司 25.中國長航金陵船廠 26.鄭州市交通局 27.新鄉(xiāng)市交通局 28.保山市交通局 29.日照市公路管理局
30.江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 31.湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院 32.招商局重慶交通科研設(shè)計(jì)院有限公司 33.廣東省公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 34.甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 35.武漢市大江房地產(chǎn)開發(fā)公司 36.上海國際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司 37.上海浦東國際集裝箱碼頭有限公司 38.天津港(集團(tuán))有限公司 39.河北省港口集團(tuán)有限公司
40.秦皇島港股份有限公司鐵路運(yùn)輸分公司 41.寧波港集團(tuán)有限公司 42.煙臺港集團(tuán)有限公司 43.威海港集團(tuán)有限公司 44.北京祥龍出租客運(yùn)有限公司 45.湖南龍驤巴士有限責(zé)任公司
46.湖南龍驤交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司龍驤出租車分公司 47.上海申通資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司 48.上海軌道交通運(yùn)營管理中心 49.鄭州市公共交通總公司 50.重慶市公共交通控股(集團(tuán))有限公司 51.重慶渝城交通一卡通有限責(zé)任公司 52.蘭州公交集團(tuán)有限公司 53.廣州市電車公司 54.天津市物流中心
55.張家口通泰集團(tuán)汽車客運(yùn)總站 56.邯鄲交通運(yùn)輸集團(tuán)邯鄲汽車客運(yùn)總站 57.山西省晉城汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司 58.內(nèi)蒙古呼運(yùn)(集團(tuán))有限責(zé)任公司 59.遼寧虎躍快速汽車客運(yùn)股份有限公司 60.營口客運(yùn)集團(tuán)有限公司 61.吉林省遼源市客運(yùn)總站 62.延邊東北亞客運(yùn)集團(tuán)有限公司 63.黑龍江龍運(yùn)客運(yùn)股份有限公司 64.大慶鉆探工程公司運(yùn)輸一公司 65.哈爾濱市公路客運(yùn)總站 66.大眾交通(集團(tuán))股份有限公司 67.江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司
68.江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司吉祥分公司 69.無錫客運(yùn)有限公司
70.江蘇鹽阜公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 71.浙江省八達(dá)物流有限公司 72.黃山長運(yùn)有限公司
73.福建省泉州市汽車運(yùn)輸總公司 74.福建龍洲運(yùn)輸股份有限公司 75.山東泰安交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 76.山東省棗莊汽車運(yùn)輸有限公司 77.山東省日照運(yùn)總交通集團(tuán)有限公司 78.聊城汽車總站
79.淄博交運(yùn)集團(tuán)淄博汽車總站 80.長沙市實(shí)泰物流有限公司 81.湖南中飛物流有限公司
82.廣東省湛江汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司
83.廣東省江門市汽運(yùn)集團(tuán)有限公司鶴山汽車總站 84.廣州市交通站場建設(shè)管理中心海珠汽車客運(yùn)站 85.廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司 86.廣西瑞通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 87.貴陽汽車客運(yùn)有限公司
88.云南昆明交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司昆明汽車客運(yùn)站 89.怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)公司 90.青海省西寧汽車站
91.石河子鑫源公路運(yùn)輸有限公司 92.上海市郵政公司 93.常德市郵政局
94.青島路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 95.廈門市路橋管理有限公司 96.甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 97.河北冀星高速公路有限公司 98.河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司 99.河北省京滬高速公路管理處 100.唐山遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 101.黑龍江省牡丹江市公路管理處 102.黑龍江省齊北高等級公路管理處 103.蘇州蘇嘉杭高速公路有限公司 104.杭州市高速公路路政管理大隊(duì) 105.福建省福泉高速公路有限公司 106.國道206高速公路萊州管理處
107.河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司驛陽分公司 108.湖北黃黃高速公路經(jīng)營有限公司 109.湖南省長潭高速公路管理處 110.湖南省耒宜高速公路管理處
111.湖南省寧道高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司 112.湖南省潭耒高速公路管理處 113.廣州交通投資集團(tuán)有限公司 114.廣西高速公路管理局 115.重慶高速公路集團(tuán)有限公司 116.重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司 117.云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司 118.云南省東部高速公路路政管理支隊(duì) 119.云南省昆磨高速公路路政管理支隊(duì) 120.六庫公路管理總段 121.玉溪公路管理總段 122.姜眉公路寶雞市建設(shè)管理處 123.江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司
二、先進(jìn)個人(共81人)1.杜 擰 交通部煙臺打撈局 2.顏德義 中國船級社 3.譚好修 中國船級社廣州分社 4.江亞峰 中國船級社倫敦有限公司 5.方大懷 長江航道局 6.駱興華 中交第一航務(wù)工程局有限公司 7.王云國 中交一航局第一工程有限公司
8.東 華 中交一航局第二工程有限公司 9.孫 瑾 中交一航局第五工程有限公司
10.胡繼梅 中交第三航務(wù)工程局有限公司江蘇分公司 11.吳培根 中交四航局第二工程有限公司 12.付 斌 13.李 劼 14.魏洪生 15.王民鋒 16.江衛(wèi)星 17.范 玨 18.吳湛樵 19.王人地 20.葛 標(biāo) 21.范 強(qiáng) 22.張 和 23.鄧 勇 24.劉瑞卿 25.聞建耀 26.陳寶喜 27.趙智勇 28.易皓安 29.朱 均 30.巴振東 31.鄭躍東 中國船舶燃料有限責(zé)任公司 上海遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司 中港疏浚股份有限公司
中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司
中遠(yuǎn)集運(yùn)上海分部寧波中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司 中遠(yuǎn)集運(yùn)武漢中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司荊州分公司華南中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司 深圳長航滾裝物流股份有限公司 中國長航金陵船廠 鄭州市交通局 新鄉(xiāng)市交通局
湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院 天津港(集團(tuán))有限公司 寧波港集團(tuán)有限公司
南通港口集團(tuán)有限公司集裝箱分公司 湖南龍驤巴士有限責(zé)任公司 湖南龍驤交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司
龍驤出租車分公司
淄博市公共汽車公司
鄭州市公共交通總公司
重慶市公共交通控股(集團(tuán))有限公司
32.林民憲 廣州市電車公司
33.暴 風(fēng) 邯鄲交通運(yùn)輸集團(tuán)邯鄲汽車客運(yùn)總站 34.秦建軍 山西省晉城汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司 35.于保民 營口客運(yùn)集團(tuán)有限公司
36.段 龍 黑龍江龍運(yùn)客運(yùn)股份有限公司
37.孟慶杰 牡丹江市客運(yùn)總站 38.李 強(qiáng) 39.趙慶元 40.賈秀全 41.姜 濱 42.吳松江 43.李安亭 44.張其茂 45.鄭培奎 46.吳 畏 47.毛超平48.鄧毅然 49.黃 堅(jiān) 50.吳錦波 51.羅 堅(jiān) 52.楊會明 53.楊汶民 54.李彥寧 55.岳志明 56.臧國權(quán) 57.李 唐 58.邢昌友 上海南站長途客運(yùn)有限公司 江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司 江蘇鹽阜公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 黃山長運(yùn)有限公司
福建省泉州市汽車運(yùn)輸總公司 山東泰安交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 淄博交運(yùn)集團(tuán)淄博汽車總站 山東省日照運(yùn)總交通集團(tuán)有限公司 長沙市實(shí)泰物流有限公司 湖南中飛物流有限公司
廣東省江門市汽運(yùn)集團(tuán)有限公司鶴山汽車總站 廣西瑞通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司 廣西華安汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
云南昆明交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司昆明汽車客運(yùn)站怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)公司
青海省西寧汽車站
石河子鑫源公路運(yùn)輸有限公司 上海市郵政公司 長沙市郵政局
青島路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司
59.張 明 甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 60.葛彥明 山西省忻州高速公路有限責(zé)任公司 61.張秀山 河北冀星高速公路有限公司 62.石林叢 河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司 63.王孟章 河北省京滬高速公路管理處 64.楊文舉 唐山遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 65.李長勝 66.林郁川 67.陳鵬升 68.張麗萍 69.王金浩 70.唐紅偉 71.汪義成 72.陳慶祥 73.羅華芝 74.張 景 75.楊榮敬 76.宋 明 77.曹固恩 78.季路紅 79.喬禎林 80.李生湖 81.趙建興
黑龍江省齊北高等級公路管理處 福建省福泉高速公路有限公司 福建省福泉高速公路有限公司 煙臺市公路管理局
河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司驛陽分公司湖北黃黃高速公路經(jīng)營有限公司 湖南省長潭高速公路管理處 湖南省耒宜高速公路管理處 廣西高速公路管理局 重慶高速公路集團(tuán)有限公司 重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司 云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司 姜眉公路寶雞市建設(shè)管理處 江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司 甘肅省交通物資供應(yīng)公司 甘肅省交通服務(wù)公司 甘肅省交通工程建設(shè)監(jiān)理公司
第二篇:2014年全國交通運(yùn)輸工作報告
楊傳堂在2014年全國交通運(yùn)輸
工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議的部署,總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,部署2014年重點(diǎn)任務(wù),研究交通運(yùn)輸全面深化改革,加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障。下面,我講三個方面的意見。
一、2013年全國交通運(yùn)輸工作基本情況
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來,交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持主題主線,奮力落實(shí)中央穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的部署,千方百計(jì)改善民生,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。
第一,推進(jìn)交通運(yùn)輸大部門制改革,政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M(jìn)展。貫徹落實(shí)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,交通運(yùn)輸大部門制改革取得新的重要進(jìn)展。配合完成了鐵路管理體制改革。國務(wù)院明確交通運(yùn)輸部管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局,負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的擬訂及起草職能。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),印發(fā)了交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案,部正在抓緊研究具體貫徹落實(shí)工作。堅(jiān)持把職能轉(zhuǎn)變作為機(jī)構(gòu)改革的核心,加大簡政放權(quán)力度,下放或取消了一批行政審批事項(xiàng),釋放了企業(yè)、基層的活力。各 地交通運(yùn)輸部門積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,北京、重慶、江蘇、深圳、寧波等省市對交通運(yùn)輸大部門制改革進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。
第二,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新,交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。圍繞交通運(yùn)輸安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制,進(jìn)一步梳理思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,研究提出全面建成小康社會交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系,提升先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)政策創(chuàng)新,研究制定了一系列指導(dǎo)意見,全面部署了改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通、加快物流業(yè)發(fā)展、推動航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)信息化智能化建設(shè)、推進(jìn)法治政府部門建設(shè)、踐行交通運(yùn)輸核心價值體系等方面的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。各地交通運(yùn)輸部門也結(jié)合本地實(shí)際,在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新方面做了大量富有成效的工作,促進(jìn)了交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
第三,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)全年公路水路基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成1.53萬億元,同比增長5.56%。一是編制并報國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013-2030年)》,提出了到2030年構(gòu)建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、安全可靠的國家公路網(wǎng)絡(luò)。二是積極推進(jìn)國家高速公路聯(lián)網(wǎng)貫通,加快“斷頭路”和“瓶頸路段”項(xiàng)目建設(shè)改造。預(yù)計(jì)全年新建高速公路8260公里,改建339公里。浙江嘉紹大橋、安徽馬鞍山長江大橋、江西九江長江二橋順利建成,港珠澳大橋關(guān)鍵控制性工程取得突破。新疆公路代建援建工作進(jìn)展順利。國省干線建設(shè)、改造步伐加快,西藏墨脫公路建成通車。預(yù)計(jì)全年新改建國省干線2.86萬公里。西部地區(qū)農(nóng)村公路通暢工程、東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造連通工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年新改建農(nóng)村公路21萬公里。加快實(shí)施集中連片特困地區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè),制定《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃(2013-2015年)》,扎實(shí)做好聯(lián)系六盤山片區(qū)、定點(diǎn)扶貧阿壩州等工作。公路養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、橋梁安全運(yùn)行管理進(jìn)一步加強(qiáng)。三是加快長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河等高等級航道建設(shè),制定了加快推進(jìn)長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展行動方案。長江中游荊江河段航道整治工程開工建設(shè),長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程和二期工程前期工作繼續(xù)推進(jìn)。贛江石虎塘航電樞紐、引江濟(jì)漢通航工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利或完工,重慶、武漢等港口專業(yè)化、規(guī)?;蹍^(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。航道管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年建成萬噸級泊位110個,新增及改善高等級航道289公里。四是全面推行現(xiàn)代工程管理,切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織開展公路水路工程質(zhì)量安全督查,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量和安全監(jiān)管水平。河北、內(nèi)蒙古、安徽、江西、貴州、云南、西藏、陜西、青海、新疆等省區(qū)在拓展融資渠道、推行現(xiàn)代工程管理、強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理等方面進(jìn)行了積極探索。
第四,強(qiáng)化服務(wù)民生,運(yùn)輸服務(wù)保障能力持續(xù)提升。一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策和重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策平穩(wěn)實(shí)施。收費(fèi)公路清理和取消政府還貸二級公路收費(fèi)工作有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)。有力保障了重點(diǎn)物資運(yùn)輸和特殊時段旅客運(yùn)輸。進(jìn)一步推廣電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)應(yīng)用聯(lián)網(wǎng),推動軍車安裝使用ETC,在北京等11個省份開展了試運(yùn)行工作。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快公交都市建設(shè),深化出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,公共交通發(fā)展水平進(jìn)一步提高。北京、上海、天津、重慶、青島等省市公共交通發(fā)展步伐加快。進(jìn)一步提升了長江航運(yùn)服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,長江三峽船閘安全高效運(yùn)行。三是推進(jìn)國家級交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)和互聯(lián)應(yīng)用,進(jìn)一步完善了貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)等扶持政策,聯(lián)合六部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見》。加強(qiáng)了綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、道路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。浙江、廣東、山東、河南、湖北、海南、廈 門等省市在交通物流信息平臺建設(shè)、推動物流發(fā)展等方面取得了新成效。四是深化對臺交流與合作,兩岸直航發(fā)展成效明顯。福建省在推進(jìn)海西交通建設(shè)和兩岸直航方面做了大量工作。
第五,堅(jiān)持依法行政,法治政府部門建設(shè)取得新成績。一是《航道法》、《城市公共交通條例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的制修訂工作取得新進(jìn)展,完成了《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《快遞市場管理辦法》、《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》等24件規(guī)章的制修訂。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督管理工作,有效開展了全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核,加強(qiáng)了行政復(fù)議和政務(wù)公開工作。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)和行政執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”。實(shí)施海事系統(tǒng)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè),打造人民滿意的中國海事。山西、湖南、寧夏、大連等省市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在推進(jìn)體制改革、規(guī)范執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面抓出了成效。
第六,積極應(yīng)對重大突發(fā)事件,安全監(jiān)管和應(yīng)急搜救能力不斷提高。深化“平安交通”創(chuàng)建活動,組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動。今年1-11月份,營運(yùn)車輛、運(yùn)輸船舶、工程建設(shè)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)以及重大以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均有所下降。加快實(shí)施《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,安全監(jiān)管和救助水平進(jìn)一步提高。強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急措施落實(shí),組織開展南海巡航執(zhí)法行動,做好西沙旅游航線安全保障工作。圓滿完成防抗臺風(fēng)、抗洪救災(zāi)、西沙沉船失蹤漁民救援、“神舟”十號飛船發(fā)射海上應(yīng)急救援保障、膠州灣海域陸源溢油清污等任務(wù)。截至2013年11月,全國海(水)上共組織搜救行動1971次,共協(xié)調(diào)船舶6947艘次、飛機(jī)360架次,搜救成功率96.7%。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,制定了包車客運(yùn)管理等10項(xiàng)綜合性政策,穩(wěn) 步推行長途客車接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。加強(qiáng)軌道交通安全監(jiān)管,發(fā)布了城市軌道交通試運(yùn)營基本條件和運(yùn)營管理規(guī)范。完成了3730座危橋、6.2萬公里安全隱患路段和3825公里地質(zhì)災(zāi)害隱患路段的整改工作,對40座長大橋梁和2.2萬公里國道進(jìn)行了抽檢。扎實(shí)推進(jìn)平安工地建設(shè),全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度,開展了“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)治理活動,施工安全風(fēng)險管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。提高重大突發(fā)事件應(yīng)急保障能力,成功應(yīng)對四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震、四川特大泥石流災(zāi)害、東北西北大范圍強(qiáng)降雨以及多起嚴(yán)重霧霾等突發(fā)事件對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?,在搶通保通和?zāi)后恢復(fù)重建中較好地完成了各種急難險重任務(wù)。軍民融合發(fā)展持續(xù)深化,我部與軍隊(duì)協(xié)作不斷加強(qiáng),武警交通部隊(duì)在搶險救災(zāi)和處突中的重要作用更加突出。四川、甘肅、黑龍江、吉林、遼寧等省在抗災(zāi)救災(zāi)方面做了大量工作。做好交通信訪、維穩(wěn)處置和反恐防范工作,進(jìn)一步創(chuàng)新港航治安防控體系。
第七,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新和綠色循環(huán)低碳交通建設(shè)取得新成效。一是積極推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與研發(fā)中心建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推動科技成果公開共享。懸索橋建設(shè)技術(shù)等領(lǐng)域科研攻關(guān)取得新進(jìn)展,離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)獲國家科技進(jìn)步一等獎。二是推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通建設(shè)。啟動了綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)“十百千”工程,推動清潔能源在運(yùn)輸裝備中的應(yīng)用,積極倡導(dǎo)公眾綠色出行。開展了全國交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃編制和建設(shè)工作。三是制定了國家級交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要,啟動了北斗海上搜救信息系統(tǒng)工程。組織開展了智能交通國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、長江信息化資源整合工程。高速公路光纖聯(lián)網(wǎng)工程主體實(shí)現(xiàn)貫通。
第八,服務(wù)國家外交大局,對外交流合作不斷深化拓展。一是貫徹落實(shí)中央外交工作的部署,研究提出了新形勢下交通運(yùn)輸外事工作的目標(biāo)任務(wù)。二是與東盟等有關(guān)國家加強(qiáng)了 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海運(yùn)政策等方面的交流與合作。圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,積極推進(jìn)中亞地區(qū)國際運(yùn)輸通道建設(shè)和上合組織道路運(yùn)輸便利化協(xié)定制定工作。三是參與國際組織工作力度不斷加大。連續(xù)13次當(dāng)選國際海事組織A類理事國。積極參加馬六甲海峽合作論壇和北極航運(yùn)國際合作。四是積極為我國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供服務(wù)。配合有關(guān)部門完成了海軍赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)有關(guān)工作。浙江、廣西等省區(qū)在推動?xùn)|北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)互通方面取得積極進(jìn)展。
第九,加強(qiáng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),行業(yè)形象進(jìn)一步改善。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督。組織開展了深化工程治理、清理涉企收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營活動、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律四個專項(xiàng)治理活動,加大查處違紀(jì)違法案件工作力度,加強(qiáng)干部選任廉政監(jiān)督和巡視監(jiān)督,深化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政風(fēng)險防控,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有力有序向前推進(jìn)。河北農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度得到推廣。深化干部人事制度改革,對新形勢下干部人事工作作出部署。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔了一批優(yōu)秀干部。加強(qiáng)行業(yè)教育培訓(xùn)力度,干部職工的整體素質(zhì)和依法行政能力不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)資格工作。行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)深化,重大主題新聞宣傳成效突出,交通運(yùn)輸新聞發(fā)布工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好離退休干部工作和社團(tuán)工作。
第十,深入開展教育實(shí)踐活動,作風(fēng)建設(shè)取得重要成果。按照中央的總要求和督導(dǎo)組的指導(dǎo),扎實(shí)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺突出問題,認(rèn)真整改并抓好落實(shí),積極回應(yīng)社會和群眾的關(guān)切。扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平、開通交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、加強(qiáng)政府信息公開等10件實(shí)事;開展公路執(zhí)法專項(xiàng)整改活動,重點(diǎn)整改10個突出問題,做到“五個嚴(yán)禁”;開展公路建設(shè)項(xiàng)目保證金專項(xiàng)清理工作,涉及清理 11類、總額近86億元,切實(shí)減輕了施工企業(yè)負(fù)擔(dān);制定頒布了海事系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)“五個禁止”,取消12項(xiàng)涉企收費(fèi)和解決船員重復(fù)體檢問題。通過教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹群眾路線、踐行為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺和行動自覺,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,收到了實(shí)實(shí)在在的成效。
一年來,鐵路改革發(fā)展取得重大進(jìn)展。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)了政企分開,組建了國家鐵路局,成立了中國鐵路總公司。鐵路系統(tǒng)干部職工以高度的政治責(zé)任感自覺服從改革大局,國家鐵路局邊組建、邊履職,各項(xiàng)工作扎實(shí)起步,局機(jī)關(guān)組建工作基本完成,地區(qū)監(jiān)管局組建進(jìn)展順利,職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,配合有關(guān)部門推進(jìn)鐵路投融資體制改革、設(shè)立鐵路發(fā)展基金、鐵路運(yùn)價改革等配套政策的研究制定。加強(qiáng)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鐵路“走出去”邁出新步伐,高鐵成為對外交流合作的新亮點(diǎn)。鐵路建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,一批重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建成運(yùn)營。貫徹落實(shí)《鐵路安全管理?xiàng)l例》,頒布了《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法》等4部規(guī)章,開展鐵路行業(yè)安全大檢查,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得積極成果。鐵路改革發(fā)展的成功實(shí)踐,充分體現(xiàn)了鐵路干部職工過硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。
一年來,民航工作取得新的成績。民航系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,各項(xiàng)工作取得較好成績。堅(jiān)持安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn),1-11月全行業(yè)未發(fā)生運(yùn)輸航空事故,持續(xù)實(shí)現(xiàn)空防安全年。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提高,預(yù)計(jì)旅客吞吐量突破1000萬人次的機(jī)場達(dá)24個,比上年增加3個。航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,國內(nèi)航空公司新開國際航線92條,新開支線航線252條,小型支線機(jī)場通達(dá)性明顯增強(qiáng)。基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)193個,新增10個機(jī)場。改革開放取得新進(jìn)展,下放部分管理 權(quán)限,簡化部分審批程序,完善民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價格政策。科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得新成績。民航系統(tǒng)廣大干部職工盡職盡責(zé),促進(jìn)了民航業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行作出了重要貢獻(xiàn),民航業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用更加顯現(xiàn)。
一年來,郵政工作取得新的進(jìn)步。郵政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,著力提升郵政普遍服務(wù)能力和水平,推動快遞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高郵政管理體系運(yùn)行效能,郵政業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,頒布了《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等6部規(guī)章,制定多項(xiàng)政策措施推動破解快遞“最后一公里”問題,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步深化?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得新進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營能力不斷增強(qiáng)。郵政監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng),郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場進(jìn)一步規(guī)范。開展寄遞服務(wù)信息安全專項(xiàng)整治行動,在快遞業(yè)務(wù)量急劇增加的情況下實(shí)現(xiàn)了“全網(wǎng)運(yùn)行不癱瘓、重要節(jié)點(diǎn)不爆倉”的目標(biāo)。行業(yè)管理水平不斷提升,隊(duì)伍建設(shè)、對外交流合作等均取得新的進(jìn)展,為更好滿足人民群眾新需求作出了積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)對“十二五”規(guī)劃的中期評估,交通運(yùn)輸運(yùn)行平穩(wěn),發(fā)展良好。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,我國交通運(yùn)輸能夠保持良好發(fā)展態(tài)勢,這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各有關(guān)部委、地方各級黨委政府重視關(guān)心的結(jié)果,是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表部黨組,向長期以來大力支持交通運(yùn)輸工作的地方黨委政府和中央各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、離退休老同志和交通運(yùn)輸廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、全面深化改革、加快發(fā)展“四個交通”
黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署,中央經(jīng)濟(jì)工作會議分析了當(dāng)前國內(nèi)外形勢,提出了明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù),我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)研判和工作的部署要求上來。面對新階段新形勢新任務(wù)新要求,要牢牢把握以下幾點(diǎn):
(一)交通運(yùn)輸穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有變,但發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,隨著國內(nèi)有效需求逐步釋放和改革開放深化推進(jìn),隨著我國新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展,交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的趨勢不會改變。根據(jù)全面建成小康社會的新要求,到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將比2010年翻一番,預(yù)計(jì)全社會客貨運(yùn)輸量將是2010年的1.5至2倍。為有力支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾對安全便捷出行更高的要求,國家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向和力度不會變。明年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃的第四年,中央明確要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,交通運(yùn)輸穩(wěn)發(fā)展依然具有良好的條件和基礎(chǔ)。同時,我們也要看到長期以來支撐我國交通運(yùn)輸快速發(fā)展的要素條件和外部環(huán)境發(fā)生的變化,客觀上要求在發(fā)展思路上要“換腦”,在增速上要“換擋”:一是中央強(qiáng)調(diào),要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度,落實(shí)到交通運(yùn)輸改革發(fā)展中,長期以來片面依賴基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動發(fā)展的觀念必須加以扭轉(zhuǎn),把投資和力量盡快轉(zhuǎn)到優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)絡(luò)整體效能、改進(jìn)提升運(yùn)輸服務(wù)上。二是關(guān)系交通運(yùn)輸發(fā)展的土地、勞動力等要素低成本的優(yōu)勢相對減弱,人口、環(huán)境、資源等因素的剛性制約明顯增強(qiáng),交通運(yùn)輸粗放型增長將難以持續(xù)。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模已難以保持前些年的發(fā)展速度,而且隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施向中西部地區(qū)深入推進(jìn),建設(shè)成本和施工難度也將進(jìn)一步加大。
(二)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級面臨不少困難和挑戰(zhàn)??傮w上看,當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量不高,自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾尚 未根本改變。突出表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)和區(qū)域交通發(fā)展不平衡,農(nóng)村和貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)還比較薄弱,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化任務(wù)艱巨;客貨運(yùn)需求日趨旺盛、多樣性明顯增強(qiáng),但運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理短期內(nèi)難以根本改變,公路承擔(dān)長距離、大運(yùn)量物資運(yùn)輸?shù)谋戎剡^大,鐵路、水運(yùn)仍然是短板,運(yùn)輸服務(wù)集約化規(guī)?;捷^低;重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、輕管理的問題仍然較為突出,場站管理、信息服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,改進(jìn)和提升服務(wù)品質(zhì)還需要下更大功夫;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),交通運(yùn)輸發(fā)展的資源環(huán)境代價仍然過大;生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升,債務(wù)風(fēng)險不斷積累,交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境客觀上倒逼我們要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。
(三)交通運(yùn)輸深化改革的難度前所未有,面臨體制機(jī)制障礙等突出問題。當(dāng)前,交通運(yùn)輸改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改什么、怎么改還需要進(jìn)一步理清思路、明確方向、突出重點(diǎn)、善做善成。中央強(qiáng)調(diào),做好明年工作,最核心的要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。全面深化改革要把握大局、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn),要準(zhǔn)確推進(jìn)改革,要注重實(shí)效,取信于民,這些是我們謀劃和推進(jìn)改革必須遵循的原則。未來幾年,是基本建成現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵時期,也是構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的重要時期。這一時期,全面深化改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要在深化大部門制改革、行政執(zhí)法體制改革、投融資體制改革、安全管理體制改革、科技創(chuàng)新體制改革、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和突破創(chuàng)新,破除體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的內(nèi)生動力。同時,隨著改革創(chuàng)新的推進(jìn)和深化,長期積累的矛盾和潛在的風(fēng)險會顯現(xiàn)暴露,我們要清醒認(rèn)識改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性。
(四)交通運(yùn)輸惠民生的要求日益提高,改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量是一項(xiàng)重要而長期的任務(wù)。交通運(yùn)輸是著力改善民生的重要領(lǐng)域之一,以改革促民生改善,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),加快提質(zhì)增效升級,不斷提高服務(wù)保障民生的水平,是今后一個時期改革的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸惠民生的潛力尚未充分釋放,仍有很大的發(fā)展空間,任務(wù)也很艱巨。與此同時,交通運(yùn)輸領(lǐng)域個別執(zhí)法人員吃拿卡要、執(zhí)法不公,少數(shù)窗口單位服務(wù)態(tài)度簡單粗暴等問題仍然較為突出,加之個別腐敗案件的發(fā)生,社會和群眾對此意見不小。如何通過深化改革,兜住底線、補(bǔ)齊短板,為公眾提供更加安全便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,建設(shè)群眾滿意交通,將是深化改革成敗得失的重要檢驗(yàn)。綜合分析形勢任務(wù),立足于交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征,更好地實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展,服務(wù)好“兩個百年目標(biāo)”,部黨組研究提出當(dāng)前和今后一個時期要全面深化改革,集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的發(fā)展。
第一,加快發(fā)展綜合交通。經(jīng)過多年的建設(shè),我國交通運(yùn)輸已經(jīng)進(jìn)入了各種運(yùn)輸方式融合交匯、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。加快發(fā)展綜合交通,是適應(yīng)全面建成小康社會的必然要求,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快發(fā)展綜合交通,要義是堅(jiān)持適度超前、改革創(chuàng)新,做到量力而行、盡力而為,與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng),合理布局不同區(qū)域、不同層次、不同方式的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),合理配置和優(yōu)化整合交通運(yùn)輸資源,發(fā)揮各種運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)整體效能;核心是從基本國情和國家戰(zhàn)略出發(fā),順應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新需求,統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,建立完善與綜合交通相適應(yīng)的制度體制機(jī)制,提升服務(wù)水平、物流效率和整體效益;關(guān)鍵是通過綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和主要樞紐節(jié)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式從分散、獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)向一體化、集約化發(fā)展,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù) 安全高效的綜合交通系統(tǒng)。
第二,加快發(fā)展智慧交通。信息化智能化水平是衡量交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展智慧交通,是推進(jìn)交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新的重要抓手,是提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平的有效途徑,也是推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展智慧交通,要義是堅(jiān)持面向發(fā)展、開放協(xié)同,重點(diǎn)突破、全面提升,以信息化、智能化為牽引,推動現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織的智能化和運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量的提升;核心是以重大科技突破牽引交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級,圍繞支撐重大工程建設(shè)、提高存量資產(chǎn)使用效能和提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),抓好重大科技研發(fā),協(xié)調(diào)推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,推動基礎(chǔ)性、前瞻性和共性關(guān)鍵技術(shù)突破和工程化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快建設(shè)市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸生產(chǎn)力;關(guān)鍵是完善全行業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,注重以信息化智能化引領(lǐng)提升交通運(yùn)輸管理效能,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)行管理和服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,全面提升交通運(yùn)輸供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
第三,加快發(fā)展綠色交通。交通運(yùn)輸是國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。加快發(fā)展綠色交通,是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求,是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。加快發(fā)展綠色交通,要義是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、法規(guī)約束,示范引領(lǐng)、制度創(chuàng)新,把綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念貫穿落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一;核心是以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán) 境為目標(biāo),加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè),推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式的發(fā)展軌道;關(guān)鍵是在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)集約節(jié)約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平,充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?,提高交通運(yùn)輸設(shè)施裝備節(jié)能環(huán)保水平,提高土地、岸線等資源利用效率,建成以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益為主要特征的綠色交通系統(tǒng)。
第四,加快發(fā)展平安交通。防止目前階段安全事故“不可避免論”,牢固樹立加快發(fā)展平安交通,是以人為本的本質(zhì)要求,是服務(wù)民生的最大前提,也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。加快發(fā)展平安交通,要義是把安全發(fā)展理念貫穿于各領(lǐng)域、全過程,特別是基層和一線,堅(jiān)持底線思維和紅線思維并不斷擰緊螺絲扣,把保障人民群眾出行安全放在首位,堅(jiān)決守住安全是底線、安全是紅線的思想防線和責(zé)任防線,強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè),提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展的防、管、控能力;核心是堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,重心下移、工作下沉,健全完善科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,焊牢企業(yè)主體和行業(yè)安全監(jiān)管的責(zé)任鏈,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,對有章不循、有章不依的問題不放過、嚴(yán)查處,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;關(guān)鍵是堅(jiān)持常、長二字,夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)強(qiáng)短板,大力提高交通運(yùn)輸安全應(yīng)急處置能力,推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,不留死角、不留盲區(qū),不打折扣、不走過場,確保安全監(jiān)管全覆蓋,安全隱患零容忍,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)安全發(fā)展。
總之,綜合交通是核心,智慧交通是關(guān)鍵,綠色交通是 引領(lǐng),平安交通是基礎(chǔ),“四個交通”相互關(guān)聯(lián),相輔相成,共同構(gòu)成了推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)體系。通過“四個交通”的協(xié)調(diào)發(fā)展,交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用更加突出,公眾出行將更加安全便捷、更加舒適滿意,為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸強(qiáng)國目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)“四個交通”發(fā)展,根本還是要通過全面深化改革來實(shí)現(xiàn)。各級交通運(yùn)輸部門要按照中央統(tǒng)一部署,抓緊研究制定分類推進(jìn)改革的實(shí)施方案,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前和今后一個時期,要以重點(diǎn)改革帶動全面深化改革的順利推進(jìn)。
一是深化行政管理體制改革。要破除思想障礙和打破利益格局,進(jìn)一步簡政放權(quán),繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項(xiàng),加快推動政府職能向加強(qiáng)市場監(jiān)管、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。到2015年前,部層面擬減少行政審批項(xiàng)目37項(xiàng),各地交通運(yùn)輸部門也要抓緊取消或下放行政審批項(xiàng)目,切實(shí)解決好“最后一公里”問題。要根據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)調(diào)整的規(guī)定要求,圍繞加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),在完善發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、法律法規(guī)、制度體制機(jī)制等方面加大改革創(chuàng)新,力爭有新作為、有新突破。穩(wěn)步推進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法改革,提高行政執(zhí)法效能。
二是深化交通投融資體制改革。要按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則,圍繞理順中央與地方事權(quán),深化交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)稅體制配套改革,包括專項(xiàng)資金使用、港建費(fèi)征管、公路水路可持續(xù)發(fā)展的資金籌措、債務(wù)風(fēng)險防控等。著力加快普通公路投融資體制改革,研究構(gòu)建支撐普通公路建管養(yǎng)的投融資體制。研究建立交通基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營制度,利用多種方式吸引社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是深化公路水路管理體制改革。要深化公路管理體制改革,加快建立事權(quán)與財(cái)力相匹配、建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)的公路管理體制機(jī)制,加快推進(jìn)以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和 以高速公路為主的收費(fèi)公路體系建設(shè)。強(qiáng)化公路安全管理體制機(jī)制建設(shè),完善安全管理和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要深化水運(yùn)管理、海事管理、救助打撈、交通公安管理體制改革,進(jìn)一步理順關(guān)系,為水上運(yùn)輸市場與安全發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。要深化水上安全監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理清中央與地方事權(quán)和職責(zé)。要深化航道管理體制改革,健全建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)的管理體制。要研究完善引航體制機(jī)制,不斷提高引航公共服務(wù)水平。
四是深化交通公共服務(wù)改革。要圍繞提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平,加強(qiáng)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,強(qiáng)化政府部門提供交通公共服務(wù)的職責(zé),制定實(shí)施一些重大改革舉措,加強(qiáng)公共交通、郵政普遍服務(wù)等基本公共服務(wù)提供,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。要推進(jìn)交通公共服務(wù)管理改革,推動建立科學(xué)規(guī)范的政府購買交通公共服務(wù)制度。要圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)體制改革,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化。
五是深化市場監(jiān)管體制改革。圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化交通運(yùn)輸市場化改革,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運(yùn)輸市場體系。要積極參與和促進(jìn)交通運(yùn)輸價格改革,完善交通運(yùn)輸價格形成機(jī)制,清除制約影響交通運(yùn)輸公平競爭的各種體制機(jī)制障礙。要深化道路貨運(yùn)管理改革,突出對經(jīng)營者誠信及遵守安全有關(guān)規(guī)章能力的考核。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管思路,強(qiáng)化市場監(jiān)管,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。要完善統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度,善于運(yùn)用負(fù)面清單管理模式,改革市場監(jiān)管體系,建立健全交通運(yùn)輸社會征信體系。
三、2014年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的重要一年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。
明年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于加快“四個交通”(綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通)發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持安全第一,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力提質(zhì)增效升級,著力提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,著力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展,著力服務(wù)民生改善,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。
2014年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。關(guān)于公路、水路等方面的重點(diǎn)工作,《交通運(yùn)輸部2014年工作要點(diǎn)》將作出具體安排。這里,我著重談一下明年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
明年的改革任務(wù)繁重而艱巨,要圍繞推進(jìn)五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好三個方面:一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。研究項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制四位一體的公路建設(shè)管理體制、制度、建設(shè)項(xiàng)目管理方式的改革路徑和工作方案。深化公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,推動出臺關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的若干意見。完善收費(fèi)公路管理政策,研究收費(fèi)公路特許經(jīng)營制度相關(guān)實(shí)施辦法。深化內(nèi)河管理體制改革,加強(qiáng)界河和長江航道管理體制改革研究,進(jìn)一步理順三峽船閘管理體制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作,深化收入分配制度改革。二是深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革。進(jìn)一步取消和調(diào)整交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和規(guī)范市場秩序職能。建立健全行政審批公開制度,進(jìn)一步規(guī)范行政審批,繼續(xù)做好清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)工作。三是深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,深入開展公路交通執(zhí)法專項(xiàng)整改工作。以“三基三化”建設(shè)為載體,加強(qiáng)執(zhí)法形象和法制工作隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)海事“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)和交通公安“正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”建設(shè)。在抓好重點(diǎn)改革的同時,明年的工作將圍繞8個方面展開。
(一)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善綜合 交通網(wǎng)絡(luò)體系。服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力提高綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平。一是推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌,優(yōu)化布局綜合運(yùn)輸通道,加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),加強(qiáng)貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè),推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)。要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃研究,開展交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃重大課題研究,推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)支撐帶、泛環(huán)渤海灣、軍民融合發(fā)展等發(fā)展規(guī)劃交通運(yùn)輸專題工作。二是落實(shí)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,抓好相關(guān)規(guī)劃任務(wù)的推進(jìn),做好國家公路線位規(guī)劃,推進(jìn)國家高速公路“斷頭路”和普通國道瓶頸路段建設(shè)。要抓好干線公路改造,加快中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,提高公路使用的耐久性。三是按照“強(qiáng)海運(yùn)、優(yōu)港口、興內(nèi)河”的發(fā)展思路,以國際航運(yùn)中心建設(shè)為龍頭,加快推進(jìn)水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)海運(yùn)強(qiáng)國建設(shè),提升我國海運(yùn)業(yè)綜合競爭力。積極推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化港口布局。落實(shí)國家推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)支撐帶的戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)部與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略協(xié)作協(xié)議。四是扎實(shí)做好交通行業(yè)扶貧工作,認(rèn)真實(shí)施《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》和《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃》。
(二)保持交通運(yùn)輸運(yùn)行平穩(wěn)有序,著力提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。圍繞走新型城鎮(zhèn)化道路和切實(shí)保障和改善民生,下大氣力改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸服務(wù)。一是服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)煤、礦、油、糧等重點(diǎn)物資及搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障,提升重大節(jié)假日等特殊時段運(yùn)輸保障水平,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”等政策。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),全面加快國家級交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè),深入推進(jìn)甩掛運(yùn)輸、零擔(dān)快運(yùn)、城市配送發(fā)展。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》,深入研究解決城市公交發(fā)展的新情況新問題,不斷提高公交發(fā)展水平。深入開展公交都市創(chuàng)建活動。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,探索城市公 交線網(wǎng)延伸服務(wù)、農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造、城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)一體化等相關(guān)的政策措施和配套制度。加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),研究加大對集中連片特困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策扶持。五是全面加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、出行服務(wù)等工作,提高公路交通出行信息服務(wù)水平。加快ETC應(yīng)用推廣,建設(shè)全國ETC清分結(jié)算中心。六是加快發(fā)展航運(yùn)金融、保險等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),制定實(shí)施促進(jìn)郵輪運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,推進(jìn)郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)示范工作,打造水運(yùn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。以科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是加大行業(yè)科技創(chuàng)新力度,進(jìn)一步發(fā)揮科技研發(fā)和創(chuàng)新對行業(yè)的引領(lǐng)作用。繼續(xù)抓好行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心的管理工作,抓好國家級平臺的建設(shè)和管理。加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置。進(jìn)一步深化推動科研成果公開,加強(qiáng)工程和產(chǎn)業(yè)化示范,推動科技成果推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化智能化建設(shè),大力推進(jìn)“十二五”行業(yè)信息化重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范工程建設(shè),實(shí)施道路運(yùn)輸管理、執(zhí)法綜合管理等信息化工程。開展基于北斗的海上搜救信息系統(tǒng)示范工程建設(shè)。完成全國高速公路光纖聯(lián)網(wǎng)工作,推動建立交通運(yùn)輸軍地信息資源共享機(jī)制。三是進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。動態(tài)管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,加強(qiáng)“四個交通”及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。
(四)堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展,增強(qiáng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)。一是推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核評價體系,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)示范活動。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排,深入推進(jìn)“車、船、路、港”千企專項(xiàng)行動,加大清潔能源在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣應(yīng)用力度,制定實(shí)施水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用LNG的政策措施。三是加強(qiáng) 交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù),加大行業(yè)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)管力度,加快全國交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。
(五)深化平安交通建設(shè),提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障水平。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”思維,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全工作水平邁上新的臺階。一是繼續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理,全面推進(jìn)安全風(fēng)險管理,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“平安交通”和“安全風(fēng)險管理”試點(diǎn)示范工作,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)公路水路安全監(jiān)管。深入實(shí)施公路安保工程,加大公路治超力度,抓好橋梁安全運(yùn)行制度落實(shí)。加強(qiáng)軌道交通安全管理,開展城市軌道交通運(yùn)營安全隱患排查專項(xiàng)治理活動。切實(shí)加強(qiáng)水上安全監(jiān)管、航海保障能力建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)通航水域和重點(diǎn)運(yùn)輸車船的安全監(jiān)管。完善施工安全風(fēng)險評估制度,加大平安工地考核評價,深入開展隱患排查治理。三是提升應(yīng)急救助和搶險打撈能力。加快推進(jìn)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備與應(yīng)急救援中心建設(shè),更好發(fā)揮武警交通部隊(duì)和路政、養(yǎng)護(hù)突擊隊(duì)的作用。健全國家海上搜救和重大海上溢油部際聯(lián)席會議制度,優(yōu)化海上搜救和溢油應(yīng)急力量布局,加強(qiáng)內(nèi)河水域船舶污染防治。做好信訪和維穩(wěn)工作,確保行業(yè)形勢穩(wěn)定。
(六)加快推進(jìn)法治政府部門建設(shè),提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平。把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。一是加快綜合運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)。制定實(shí)施《綜合運(yùn)輸法規(guī)體系框架的實(shí)施意見》。積極推進(jìn)出臺《航道法》、《城市公共交通條例》,加快修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《海上交通安全法》。二是加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管。全面規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)從業(yè)企業(yè)動態(tài)管理,研究建立建設(shè)市場督查、質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代工程管理。三是加強(qiáng)運(yùn)輸市場培育和監(jiān)管。創(chuàng)新海運(yùn)發(fā)展政策和制度,推動出臺促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的意見,加強(qiáng)和完善國際國內(nèi)和 兩岸班輪市場監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場經(jīng)營行為。推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)船舶登記試點(diǎn),創(chuàng)新船舶登記政策。深化出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。
(七)加快推進(jìn)互聯(lián)互通和“走出去”戰(zhàn)略,推動交通運(yùn)輸開放發(fā)展。圍繞實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合。一是加快實(shí)施與周邊國家互聯(lián)互通各項(xiàng)措施。積極參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)與有關(guān)國家的雙邊交通運(yùn)輸合作。推進(jìn)區(qū)域交通合作項(xiàng)目的深入開展,抓好大湄公河次區(qū)域、中國-東盟交通部長會議、上海合作組織、國際運(yùn)輸論壇等交通合作項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資工作。二是落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,支持交通運(yùn)輸企業(yè)開拓國際市場。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家在交通運(yùn)輸技術(shù)、管理方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。在海洋維權(quán)工作中妥善處理關(guān)系我國重大利益的事項(xiàng)。三是進(jìn)一步加大國際組織事務(wù)參與力度,完善多雙邊和國際組織的合作機(jī)制,提高我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域國際話語權(quán)。積極參與有關(guān)重要國際談判和國際條約的制定。繼續(xù)擴(kuò)大和加深我國海上重要運(yùn)輸通道的有關(guān)工作。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)地與港澳臺交通運(yùn)輸合作。繼續(xù)配合海軍做好護(hù)航工作。
(八)推進(jìn)宣傳思想文化建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)文明和反腐倡廉建設(shè)。深入推進(jìn)行業(yè)核心價值體系、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保持交通運(yùn)輸行業(yè)清正、清廉、清明。一是深入實(shí)施宣傳思想工作五大工程。深入開展文化建設(shè)“十百千”工程,推動行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動不斷深入。深入開展先進(jìn)典型選樹和宣傳活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)政府信息公開工作。完善交通運(yùn)輸新聞發(fā)布工作機(jī)制,深化重大主題宣傳,不斷提升交通運(yùn)輸熱點(diǎn)問題輿情研判和輿論引導(dǎo)工作水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,各級紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大專項(xiàng)整治力度,深化政風(fēng)行風(fēng)問題的源頭治理。嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)案件,深化巡視工作,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。緊緊圍繞“除''四風(fēng)''、強(qiáng)服務(wù),建設(shè)群眾滿意交通”,以釘釘子精神抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí),思想不疲、勁頭不松、措施不軟,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)好班子、好干部。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),不斷提高黨建工作服務(wù)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,交通運(yùn)輸改革發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)“四個交通”發(fā)展,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)!
版權(quán)所有: 七臺河市交通運(yùn)輸局
網(wǎng)站總監(jiān):魯志霞 責(zé)任編輯:沈 悅 網(wǎng)站管理:秦曉素
單位地扯:七臺河市桃山區(qū)山湖路36號 聯(lián)系電話:0464-6103402 備案序號: 黑ICP備08000602號
第三篇:2005全國企業(yè)文化優(yōu)秀獎
中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)家協(xié)會
01、中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院
永不停步 永攀高峰 永保成功 永創(chuàng)一流
主創(chuàng)人:梁小虹
參創(chuàng)人:唐國宏 戴育雷
02、中國第一汽車集團(tuán)公司
學(xué)習(xí)創(chuàng)新 抗?fàn)?自強(qiáng)
主創(chuàng)人:竺延風(fēng)
參創(chuàng)人:王 兵 齊艷民
03、白沙集團(tuán)
超越 灑脫 自信 進(jìn)取
主創(chuàng)人:盧平
參創(chuàng)人:劉學(xué)魯 丁洪濤 黃朝暉 歐陽慧玉 陳喜麗 劉海燕
04、上海移動通信有限責(zé)任公司
溝通創(chuàng)造和諧
主創(chuàng)人:鄭 杰
參創(chuàng)人:李合月 成富連
05、華僑城集團(tuán)公司
立足傳統(tǒng)文化 保持國際視野
主創(chuàng)人:任克雷
參創(chuàng)人:張整魁 鄭 凡
06、招商銀行股份有限公司
招商銀行 因您而變
主創(chuàng)人:馬蔚華
07、山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司
傳承國寶 清香久遠(yuǎn) 用心釀造 誠信天下
主創(chuàng)人:郭雙威
參創(chuàng)人:闞秉華 張玉讓
08、彩虹集團(tuán)公司
人類美好生活的創(chuàng)造者
主創(chuàng)人:邢道欽 陶 魁 馬金泉
參創(chuàng)人:張少文 仉興喜 龔仁斌 董 軍等
09、上海日立電器有限公司
真心奉獻(xiàn) 成為全球第一的空調(diào)壓縮機(jī)供應(yīng)商
主創(chuàng)人:沈建芳
參創(chuàng)人:于劍平鐘 亮 呂 震 盧 穎
10、中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司
奉獻(xiàn)能源 創(chuàng)造和諧
主創(chuàng)人:王道富 冉新權(quán)
參創(chuàng)人:許四德 林 陽 張玉平第廣龍 李~
11、新華人壽保險股份有限公司
立信于心 盡責(zé)至善
主創(chuàng)人:關(guān)國亮
參創(chuàng)人:李樹義 李奇福
12、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司
做事求和 以和求順
主創(chuàng)人:李長順
參創(chuàng)人:譚慶華 杜朝生 張?zhí)m潤
13、北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司
重實(shí)際 重創(chuàng)新 重效益 爭一流
主創(chuàng)人:王 東 段建國
參創(chuàng)人:高春香 劉新華
14、廣東南方李錦記營養(yǎng)保健品有限公司
永遠(yuǎn)關(guān)懷 永遠(yuǎn)合作 永遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè) 弘揚(yáng)中國優(yōu)秀養(yǎng)生文化
主創(chuàng)人:李惠森
參創(chuàng)人:楊國晉 鐘維康 俞江林 秦垂新
15、浙江移動通信有限責(zé)任公司
科技創(chuàng)造價值 移動改變生活 與社會共同成長 與企業(yè)共享成功
主創(chuàng)人:劉愛力 詹 峰 姚志堅(jiān)
參創(chuàng)人:劉 璇 馬國喜 蘇明倫 戴和忠
16、深圳金威啤酒有限公司
業(yè)績至上 效益至上 執(zhí)行至上 創(chuàng)新至上
主創(chuàng)人:葉旭全
參創(chuàng)人:江國強(qiáng) 陳鵬飛
17、棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
誠信 勤儉 嚴(yán)實(shí) 創(chuàng)新
主創(chuàng)人:江 衛(wèi) 王明南 劉正軍
參創(chuàng)人:林萬令 張根基 白觀修 朱立新 周脈海 劉德科
18、北京印鈔廠
以人為本 精品印制 打造一流國際品牌
主創(chuàng)人:布建臣 李春穎
19、青島公交集團(tuán)有限責(zé)任公司
天天進(jìn)步 年年創(chuàng)新
主創(chuàng)人:徐金龍 王占龍
參創(chuàng)人:李秋華 劉振華 尹麗霞 高克穎
20、陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司
每一年 每一天 我們都要進(jìn)步
主創(chuàng)人:張丹力
參創(chuàng)人:王連智 史明奇
21、南京中脈科技發(fā)展有限公司
讓更多的人健康,讓更多的人快樂
主創(chuàng)人:王尤山
22、永城煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司
以永煤的世界創(chuàng)造世界的永煤
主創(chuàng)人:陳雪楓
參創(chuàng)人:楊延華 李懷謙 李冬靜 陳少娥
23、陜西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司
乘浩蕩長風(fēng) 鼓磅礴大氣 全力打造世界一流透平強(qiáng)企
主創(chuàng)人:印建安
參創(chuàng)人:李宏安 王曉玲
24、新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
開采光明 奉獻(xiàn)溫暖
主創(chuàng)人:郎慶田 王元仁
參創(chuàng)人:王圣合 王淑萍 齊傳新 鞏翠海
25、廣州市自來水公司
百年水業(yè) 情滿羊城
主創(chuàng)人:向木燧 劉贊勛
參創(chuàng)人:劉尚建 劉作意 王建平鄭志強(qiáng) 黃念禹 麥紹雄
26、中國石化集團(tuán)濟(jì)南煉油廠
責(zé)任煉就事業(yè)
主創(chuàng)人:趙培錄
參創(chuàng)人:李 強(qiáng) 成冬梅
27、中國鋁業(yè)股份有限公司貴州分公司
實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略 打造國際一流企業(yè)
主創(chuàng)人:常順清 龍朝生
參創(chuàng)人:肖 先 羅 芳 王志遠(yuǎn) 楊 勇 楊建宏 王貴英
28、金陵藥業(yè)股份有限公司
以誠信為本 做現(xiàn)代中藥
主創(chuàng)人:李國華
參創(chuàng)人:倪忠翔 沈志龍
29、江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司
務(wù)實(shí)創(chuàng)新 追求卓越
主創(chuàng)人:顧 干 王俊生
參創(chuàng)人:冷 寅 王全虎 王俊杰 武存華 張文星
30、昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司
以文鑄鋼脊 實(shí)力贏未來
主創(chuàng)人:郝蜀東 張貴生
參創(chuàng)人:武 明 李頤中
31、中港第四航務(wù)工程局
企業(yè)文化也是生產(chǎn)力
主創(chuàng)人:陳奮健
參創(chuàng)人:梁卓仁 阮祥發(fā) 鐘作新
32、福建省泉州電業(yè)局
負(fù)重致遠(yuǎn) 達(dá)人為上
主創(chuàng)人:林建隆 李天友 陳春武
參創(chuàng)人:李清良 尤輝林 陳海龍 莊志民 黃麗亞
33、中聯(lián)巨龍淮海水泥有限公司
造天地經(jīng)緯 鑄巨龍永恒
主創(chuàng)人:王茂田 劉 彬
參創(chuàng)人:葉迎春 李 莉 孫書生 劉 森 劉惠敏
34、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司
追求卓越 創(chuàng)先爭優(yōu)
主創(chuàng)人:劉楊虎
參創(chuàng)人:盧炳章 秦礦生
35、江西贛粵高速公路股份有限公司
精心打造行業(yè)藍(lán)籌股,構(gòu)建和諧平安高速路
主創(chuàng)人:吳紹明 黃 錚
參創(chuàng)人:漆志平蔣 昊 傅 峻 張菊平李擁軍 孫 力
第四篇:2018年全國交通運(yùn)輸工作會議發(fā)言稿
2018年全國交通運(yùn)輸工作會議發(fā)言稿
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與貫徹落實(shí)總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來,與黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來,與推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來,不忘初心、牢記使命,以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措,全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
黨的十八大以來的5年,是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來,我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一職責(zé),運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國家發(fā)展大局,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個突破口,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。XX年以來,行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長效用明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨的十九大提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開啟建設(shè)交通強(qiáng)國新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國家、有效支撐民富國強(qiáng),著力推動交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從2020年到2035年,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動新時代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān),確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會提供有力支撐。
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
第五篇:2010全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例
2010全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例:海亮
集團(tuán)
http://.cn2011年07月12日 09:46新浪財(cái)經(jīng)
2010全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例
申報材料
海亮集團(tuán)有限公司
申報項(xiàng)目:2010全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例
征選類型:社會責(zé)任文化
主要創(chuàng)造人:馮亞麗
參與創(chuàng)造人:馮偉峰、姚慧、潘金生、周偉魯
申報時間:2010年9月10日
一、海亮集團(tuán)簡介
海亮集團(tuán)創(chuàng)建于1989年,是一家以銅加工為核心產(chǎn)業(yè),以房地產(chǎn)、金屬貿(mào)易、基礎(chǔ)教育、商業(yè)百貨為主體的國際化大型民企集團(tuán)。在1.2萬海亮員工的共同努力下,海亮繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。今年1-7月份,企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入336.3億元,利稅9.84億元,自營進(jìn)出口7.4億美元,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到176.5億元。綜合實(shí)力位列中國企業(yè)500強(qiáng)第171位、中國民營企業(yè)500強(qiáng)第12位、浙江省百強(qiáng)企業(yè)第9位。
二、海亮文化戰(zhàn)略
鑄百年卓越海亮,創(chuàng)國際經(jīng)典品牌。海亮要通過做精、做強(qiáng)、做大,實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)名,成為全球銅加工行業(yè)最具競爭力的跨國公司之一。為此,海亮的使命是要為顧客提供超越的價值;為股東創(chuàng)造豐厚的利潤;為員工鋪設(shè)成長的平臺;為伙伴營造共贏的局面;為社會作出最大的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)與顧客、股東、員工、伙伴的共建共享共贏,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益的和諧統(tǒng)一。
三、海亮文化脈絡(luò)與體系
(一)企業(yè)目標(biāo)
1、戰(zhàn)略目標(biāo)
做精、做強(qiáng)、做大,創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)名。
2、業(yè)務(wù)目標(biāo)
海亮集團(tuán):努力成為以銅加工為核心的、多元化經(jīng)營的大型國際化民營企業(yè)集團(tuán)。
海亮股份(13.73,0.13,0.96%):在銅管銅棒領(lǐng)域成為具有國際競爭力和國際知名度的銅加工企業(yè)。
海亮教育:建成浙江省一級重點(diǎn)高中,形成海亮教育的鮮明特色和風(fēng)格,打造全國性的海亮教育品牌。海亮房產(chǎn):全國具有影響力的商住房產(chǎn)開發(fā)企業(yè),建立商住房產(chǎn)開發(fā)的品牌。
3、管理目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)社會效益、客戶效益、員工效益、企業(yè)效益的最大化。
4、崗位目標(biāo)
崗位成才,質(zhì)量創(chuàng)效,服務(wù)升值。
(二)企業(yè)愿景
成為全球銅加工行業(yè)最具競爭力的跨國公司之一,鑄百年卓越海亮,創(chuàng)國際經(jīng)典品牌。
(三)管理目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)社會效益、客戶效益、員工效益、企業(yè)效益最大化。
2、崗位成才,誠信創(chuàng)效,服務(wù)升值。
(四)企業(yè)宗旨
1、服務(wù)客戶,關(guān)愛員工;回報社會,澤被后人。
2、產(chǎn)業(yè)報國,教育興邦。
(五)海亮哲學(xué)
1、經(jīng)營理念
人本管理,誠信雙贏。
2、經(jīng)營哲學(xué)
產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營同步,有形資產(chǎn)經(jīng)營和無形資產(chǎn)經(jīng)營互動,知識經(jīng)營和人才經(jīng)營并舉,專業(yè)化經(jīng)營和多元化經(jīng)營齊驅(qū)。
3、和諧理念
順應(yīng)天時,借助地利,營造人和。
4、文化理念
以競爭獲取利潤,以服務(wù)贏得競爭,以文化提升服務(wù)。
(六)海亮精神
高效、卓越、服務(wù)、奉獻(xiàn)。
(七)企業(yè)道德
待人忠,辦事誠,服務(wù)好,以德贏人;質(zhì)量優(yōu),信譽(yù)好,創(chuàng)業(yè)實(shí),以德興業(yè)。
(八)海亮作風(fēng)腳踏實(shí)地,精益求精;快速應(yīng)變,雷厲風(fēng)行。
(九)海亮價值觀
核心價值觀:以人為本,誠信立業(yè),利益共享,共筑輝煌。
1、人本觀:為客戶創(chuàng)造價值,為股東創(chuàng)造利益,為員工創(chuàng)造前途,為人類創(chuàng)造財(cái)富。
2、用人觀:無德有才者,不用;有德小才者,可用;德才兼?zhèn)湔?,重用?/p>
3、財(cái)富觀:員工的創(chuàng)造力是企業(yè)最大的財(cái)富。
4、公私觀:公而忘私,可贊;公私分明,可行;損公肥私,可憎。
5、獎罰觀:獎罰分明,獎比罰好。
6、廉潔觀:清清白白做人,干干凈凈做事,老老實(shí)實(shí)創(chuàng)利。
7、工作觀:今天做得比昨天好。
8、學(xué)習(xí)觀:活到老,學(xué)到老,用到老。
9、市場觀:尊重市場才能順應(yīng)市場,順應(yīng)市場才能駕御市場,駕御市場才能創(chuàng)造市場,創(chuàng)造市場才能擁有市場。
10、客戶觀:客戶為海亮創(chuàng)造效益,海亮為客戶實(shí)現(xiàn)價值。
11、服務(wù)觀:客戶滿意我快樂。
12、質(zhì)量觀:質(zhì)量勝于生命。
13、品牌觀:經(jīng)營品牌到永遠(yuǎn)。
14、誠信觀:守信是成功者的座右銘,失信是失敗者的墓志銘。
15、現(xiàn)場觀:現(xiàn)場是海亮形象的第一張名片。
16、產(chǎn)品觀:市場設(shè)計(jì)產(chǎn)品,人品決定產(chǎn)品,科技打造精品,客戶享用精品。
17、科技觀:高科技締造海亮。
18、創(chuàng)新觀:不創(chuàng)新毋寧死。
19、危機(jī)觀:海亮離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有一步之遙。
20、競爭觀:戰(zhàn)勝自己,挑戰(zhàn)他人。
21、風(fēng)險觀:規(guī)避風(fēng)險,挑戰(zhàn)風(fēng)險。
22、發(fā)展觀:員工同企業(yè)共成長,企業(yè)同市場共壯大。
23、培訓(xùn)觀:培訓(xùn)是員工最好的福利。
24、國際觀:人才國際化、資本國際化、科技國際化、品牌國際化、市場國際化。
25、卓越觀:永不滿足,超越自我。
(十)海亮訓(xùn)詞干部:同心同德,開拓創(chuàng)新;員工:敬業(yè)愛企,追求一流。
(十一)員工信念
不斷完善自我,努力鑄就百年海亮。
(十二)海亮座右銘眼睛盯在市場上,功夫下在質(zhì)量上,效益出在管理上。
(十三)海亮戰(zhàn)略
推行國際化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和資本運(yùn)作戰(zhàn)略,將企業(yè)建設(shè)為以銅加工為核心的、多元化經(jīng)營的大型國際化企業(yè)集團(tuán)。
四、海亮文化策略和方法
百年企業(yè)重在企業(yè)文化的傳承與發(fā)展。海亮立志做百年企業(yè),就應(yīng)該鑄就自己獨(dú)特的企業(yè)文化或者獨(dú)特的精神氣質(zhì),為顧客提供超越的價值,為股東創(chuàng)造豐厚的利潤,為員工鋪設(shè)成長的平臺,為伙伴營造共贏的局面,為社會做出更大的貢獻(xiàn)。
海亮人要在這種優(yōu)秀企業(yè)文化的熏陶下,養(yǎng)成優(yōu)秀的行為習(xí)慣,并使之成為員工的自然、自覺的行動,成為企業(yè)的天然、獨(dú)特的精神氣質(zhì)。海亮人不僅僅是一個優(yōu)秀的企業(yè)人,而且是模范的社會人。這是海亮的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)海亮社會價值的重要途徑。海亮的董事局主席馮海良先生的一段話最能體現(xiàn)海亮的這種人文思想。他說,人生的價值只能與他對社會的貢獻(xiàn)劃等號,而不能以他所擁有的財(cái)富來衡量,“海亮”努力把對社會的貢獻(xiàn)最大化,作為永恒的追求。
第一是樹立企業(yè)的誠信形象。誠信是一種無形資產(chǎn),可以贏得顧客和各方面的合作伙伴。百年大企業(yè),誠信是基石,是第一位的。誠信,不僅使海亮聲譽(yù)日??;而且體現(xiàn)海亮作為一個負(fù)責(zé)任的大企業(yè)的社會形象,因此,海亮確保恪守商業(yè)道德,并公開向社會承諾“失信賠償”。海亮為誠信立制,建立十分完善的合同管理和合同示范文本,并對每一個與之有經(jīng)濟(jì)往來的實(shí)施了嚴(yán)格的信用管理,實(shí)施新客戶資信調(diào)查、審核制度,每一個責(zé)任人必須有責(zé)任人簽訂書面的責(zé)任協(xié)議,使誠信做到外部有形象,內(nèi)部有保證,海亮幾十年來從來沒有因?yàn)榍啡隋X而發(fā)生的糾紛。
第二是營造幸福和諧的企業(yè)氛圍。在海亮,有三個上帝,“客戶是企業(yè)的上帝,供應(yīng)商也是企業(yè)的上帝,但企業(yè)最重要的上帝是員工”,轉(zhuǎn)型升級,科學(xué)發(fā)展的根本是以人為本。海亮堅(jiān)持把事做得實(shí)一點(diǎn),對員工好一點(diǎn),積極構(gòu)建和諧企業(yè)。2008年11月,金融危機(jī)爆發(fā)后,集團(tuán)第一時間提出不裁員不降薪,并與員工簽訂了“工人、工會、工廠”三方共同約定,給員工吃了定心丸,在特殊的時期激發(fā)員工積極性,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。集團(tuán)投資1.3億元建設(shè)集辦公、員工住宅、休閑活動于一體的海亮花園社區(qū),興建燈光球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、乒乓球室、臺球室、健身房和游泳池、閱覽室、理發(fā)室、平價超市等多項(xiàng)文體配套設(shè)施,為員工生活提供了諸多便利。這些年,公司每年都拿出500余萬元,用于職工生日、婚娶和文化活動。2009年,公司再次修訂了《海亮集團(tuán)職工互助基金會實(shí)施細(xì)則》以提高互助補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),還大幅度提高了對家庭困難職工的補(bǔ)助力度。
第三是大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。近幾年來,海亮黨委積極實(shí)施“雙培雙推”工程,為企業(yè)培養(yǎng)了一大批既懂黨務(wù)又懂生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型人才,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。例如:針對金融危機(jī)中價位大幅波動的銅價,我們下屬的銅管道事業(yè)部人員經(jīng)過反復(fù)研究摸索,完善了一套切實(shí)可行的存貨風(fēng)險控制辦法。不管銅價怎么變,企業(yè)都能得心應(yīng)手,較好地規(guī)避了風(fēng)險,取得了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。同時,在人才培養(yǎng)中,我們通過組織員工參加職工大學(xué)工商管理大專、本科班學(xué)習(xí),選送中高層管理人員參加EMBA研修班學(xué)習(xí)等活動,花大錢加強(qiáng)人才培養(yǎng)。2004年起投入800多萬元,與中南大學(xué)聯(lián)合開設(shè)學(xué)歷班,100多名黨員和骨干人才參加學(xué)歷提升。今年我們與浙江科技學(xué)院聯(lián)合開辦學(xué)歷教育班,分高中起點(diǎn)專科,專科起點(diǎn)本科,共設(shè)12個專業(yè),這是繼與中南大學(xué)聯(lián)合辦班后,我們公司又一次大范圍、高起點(diǎn)的在職學(xué)歷培訓(xùn)。2009年,在金融危機(jī)中海亮不僅不裁員,反而向社會各界求“才”,與一批碩博研究生簽訂師徒協(xié)議,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀人才。
第四是積極回報社會?!耙磺袨榱税l(fā)展,發(fā)展為了民生”,我們對內(nèi)創(chuàng)建和諧企業(yè),對外致富不忘本,積極回報社會。僅2009年,海亮在地震災(zāi)區(qū)援助、醫(yī)療救助、結(jié)對扶貧、公共設(shè)施建設(shè)等方面慷慨解囊1000萬元,累計(jì)已為社會公益慈善事業(yè)捐資達(dá)1.5億多元,創(chuàng)立了三大公益基金,其中的海亮慈善基金,已增資到1500萬元,運(yùn)作3年來,累計(jì)救助百姓376人次,發(fā)放救助款636萬元。今年初,投資2000萬元,占地1.4萬平方米的海亮職工療養(yǎng)院建成開放。該院環(huán)境一流,設(shè)施先進(jìn),不僅為近萬名海亮職工,而且面向社會為工業(yè)企業(yè)職工提供非營利性職工療休養(yǎng)和健康體檢服務(wù)。為維護(hù)職工的勞動安全與職業(yè)健康做出了積極的貢獻(xiàn)。
此外,由海亮慈善基金出資建設(shè)的幸福院工程正進(jìn)入緊張施工,預(yù)計(jì)將在年底前建成使用。屆時將為店口鎮(zhèn)孤寡老人提供免費(fèi)養(yǎng)老。這是海亮熱衷社會公益的又一項(xiàng)重大舉措。
五、海亮文化成果
(一)文化凝聚向心力。企業(yè)重視個人價值的發(fā)揮,為個人能力提供展現(xiàn)的平臺,從整體上形成一股合力、一股凝聚力、一股向心力,逐步培養(yǎng)員工的積極性和責(zé)任心。2008年,集團(tuán)黨政工團(tuán)通力合作創(chuàng)建了“全國模范職工之家”。同時,海亮連續(xù)5年獲全國安康杯競賽優(yōu)勝獎,同時被授予了“全國五一勞動獎狀”,全國人大副委員長周鐵農(nóng)親自頒獎。在日常工作中,公司建立了職工生育、結(jié)婚、亡故、患病(重大病情)、困難五必訪制度,出資為職工進(jìn)行體檢、建立健康檔案。2006年,集團(tuán)工會倡導(dǎo)成立了職工互助基金會,基金由職工自愿捐款,按章程用于救急助困?;饡\(yùn)作近三年來,已累計(jì)為困難職工及其家庭發(fā)放互助金114.7萬元,為246名員工及其家屬解決了燃眉之急。2010年5月,集團(tuán)在原有工會的基礎(chǔ)上又設(shè)立了關(guān)工委辦公室,繼續(xù)組織做好服務(wù)職工的本職工作。溫暖也是一種力量,海亮的溫情文化融合了來自四面八方的海亮人,為著同一個目標(biāo)奮勇前行。
(二)文化拉動親和力。企業(yè)文化有其特定的親和力,它把企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、效益的增長與職工的追求價值、行為需求融為一體,從而體現(xiàn)出企業(yè)與職工命運(yùn)的密切關(guān)聯(lián)。
2008年,集團(tuán)公司撥款鋪設(shè)了兩個籃球場和兩個羽毛球場的塑膠場地,修建了游泳池、購進(jìn)了一批健身設(shè)施,現(xiàn)已成為紹興市體育設(shè)施最健全的一家企業(yè)。同時,為照顧好職工家屬,公司在海亮花園開設(shè)了老年活動室,在職工閱覽室購置了最新圖書,也為職工活動室增設(shè)了乒乓球發(fā)球機(jī)等設(shè)備。另外,集團(tuán)四樓大廳也改造成了多功能廳,每月為外地職工召開生日晚會。
2008年,集團(tuán)曾組織120多人包飛機(jī)到內(nèi)蒙、重慶參觀考察集團(tuán)旗下子公司;組織140余人,到浙醫(yī)二院體檢;近期設(shè)立的海亮花園療養(yǎng)院,以后將為職工免費(fèi)體檢;每年年末,公司都會舉辦大型迎新晚會,邀請職工現(xiàn)場觀看演出。企業(yè)還在內(nèi)部舉辦了籃球、乒乓球比賽,贊助了全省橋牌大賽,組團(tuán)參加了全省上市公司運(yùn)動會,全省企業(yè)歌曲大賽等活動。
濃濃的親和力使企業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),員工的精神狀態(tài)也積極上進(jìn),企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。
(三)文化營造影響力。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,如今的佼佼者比比皆是,但是真正能讓人們津津樂道、耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)并不在多數(shù),影響力的體現(xiàn)除了企業(yè)本身的產(chǎn)品之外,更與企業(yè)在文化傳播方面的工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。
近兩年,《海亮報》在增版的基礎(chǔ)上,企業(yè)文化傳播中心又陸續(xù)推出了20周年紀(jì)念文集《海亮文苑》,升級改造了企業(yè)展示廳,編輯了《企業(yè)榮譽(yù)集》等文化產(chǎn)品,為廣大職工奉送了精神食糧。由馮亞麗董事長組織實(shí)施的《創(chuàng)新文化助推海亮又好又快發(fā)展》,被中國企業(yè)聯(lián)合會授予“全國企業(yè)創(chuàng)新文化優(yōu)秀案例”獎,《人民日報》等媒體對此進(jìn)行了報道。通過企業(yè)文化的建設(shè),海亮的知名大大提升。
(四)文化迸發(fā)生命力。這些年,我們不折不扣地執(zhí)行了同上下游客戶的合同關(guān)系,按時支付各種款項(xiàng)。在國際、國內(nèi)違約率大幅上升的情況下,海亮的信譽(yù)和品牌在持續(xù)提升,展現(xiàn)了蓬勃的生命力??梢哉f,海亮的誠信體系建設(shè),已經(jīng)潛移默化,成為海亮百年基業(yè)的文化基因。海亮的誠信,不僅是企業(yè)跟國家,企業(yè)跟政府,企業(yè)跟社會,企業(yè)跟客戶,尤其體現(xiàn)在海亮對待每一位員工的態(tài)度上。金融海嘯襲來時,大部分企業(yè)開始裁員、降薪的時候,海亮鄭重承諾“不裁員、不降薪”,并且已經(jīng)圓滿地兌現(xiàn)了這個承諾。作為海亮文化的核心,“誠信雙贏”這四個字,已經(jīng)不斷得以豐富和發(fā)展。
文化所產(chǎn)生的生命力可從兩方面得到結(jié)論:從歷史價值看,越有特色的企業(yè)越經(jīng)得起時間的洗禮和考驗(yàn),而且歷久彌新、歷久彌貴;從認(rèn)同感看,我們常說民族的才是世界的,企業(yè)也是同樣,特色的才是世界的,有特色的企業(yè)才能得到人們的普遍認(rèn)同。文化在海亮迸發(fā)出強(qiáng)勁的生命力,促進(jìn)海亮的健康持續(xù)發(fā)展。
(五)文化滋生奮進(jìn)力。對企業(yè)而言,創(chuàng)特色是企業(yè)文化建設(shè)的主旋律。在日新月異的知識經(jīng)濟(jì)時代,有知識、有智慧、有創(chuàng)造力和高度執(zhí)著的參與和競爭是企業(yè)文化建設(shè)的基本要求。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是競爭,如果企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,就會被無情的市場競爭所淘汰。因此,敢冒風(fēng)險、敢于改革、敢于奮進(jìn)是企業(yè)生存的基本條件。企業(yè)面臨著尋找適合自身發(fā)展的企業(yè)文化管理模式,尤其是要學(xué)會如何開拓創(chuàng)新,創(chuàng)出個性、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成效。
海亮的這種創(chuàng)新文化的奮進(jìn)力在逆勢的2008體現(xiàn)出了至關(guān)重要的價值。當(dāng)年有色金屬產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴跌,銅價已從每噸 6.8萬元跌至2.3萬元,加上能源價格震蕩、市場需求驟減等不利因素疊加影響,國內(nèi)銅加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。
就是在創(chuàng)新文化的助推下,海亮集團(tuán)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快轉(zhuǎn)型升級,逆勢而上,爬坡越谷,再創(chuàng)歷史最好成績。1—7月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入336.3億元,利稅9.84億元,自營進(jìn)出口7.4億美元。
六、海亮文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
海亮集團(tuán)長期堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),不僅在實(shí)踐上有很大成就,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對于今后的企業(yè)文化建設(shè)是彌足珍貴的。
(一)注重于文化先行的戰(zhàn)略定位。海亮集團(tuán)在上世紀(jì)90年代就把戰(zhàn)略目標(biāo)定位于國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的銅加工企業(yè)。海亮志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,著眼于高起點(diǎn)、高品味、高要求,通過遠(yuǎn)大戰(zhàn)略目標(biāo)激勵,配合與之相適應(yīng)的企業(yè)文化的發(fā)展目標(biāo),不斷鼓舞海亮人用澎湃的激情去克服前行道路上的種種障礙迎來企業(yè)發(fā)展的一個又一個高潮,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。
(二)注重于企業(yè)文化建設(shè)的資源整合。企業(yè)文化應(yīng)該是企業(yè)思想政治工作和日常管理工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)。企業(yè)文化建設(shè)要通過向經(jīng)營管理活動滲透,提高日常管理工作的創(chuàng)新能力。要善于運(yùn)用思想政治工作和企業(yè)管理工作的組織優(yōu)勢,有效推動資源的整合。要逐步建立起目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的企業(yè)文化管理體制和工作機(jī)制,始終堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作、日常管理工作相結(jié)合,形成黨政共同負(fù)責(zé)、各部門各組織齊抓共管、職工群眾廣泛參與的企業(yè)文化建設(shè)的生動局面。
(三)注重于解決企業(yè)中存在的實(shí)際問題。根據(jù)企業(yè)階段性工作重點(diǎn)和企業(yè)中心工作不同,企業(yè)文化的內(nèi)涵和外延都有很大的不同。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)抓住中心,突出重點(diǎn),實(shí)行“抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面”,注重在不同的時期解決不同的實(shí)際問題,如結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營形勢開展挑戰(zhàn)先進(jìn)、精細(xì)管理活動,結(jié)合在集團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,海亮集團(tuán)組建黨員科技攻關(guān)隊(duì)、黨員先鋒突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì);開展“比干勁、比技能、比貢獻(xiàn)”為主的企業(yè)三項(xiàng)競賽;開展以“無隱患、無違章、無事故”為主要內(nèi)容的黨員責(zé)任區(qū)建設(shè),直接為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),取得了較好的成效。
(四)注重于企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果。始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象為主要途徑的企業(yè)文化建設(shè),充分運(yùn)用集團(tuán)各種素質(zhì)工程載體,增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)。進(jìn)一步完善企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行請進(jìn)來,走出去相結(jié)合的方式推進(jìn)企業(yè)人才高地的建設(shè)。充分運(yùn)用新聞媒體、廣告、公益活動等渠道,提高企業(yè)的外在形象。在對外活動中,貫徹企業(yè)發(fā)展理念,凸顯企業(yè)良好形象,提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。
(五)注重企業(yè)文化建設(shè)的傳承與發(fā)展。海亮的企業(yè)文化發(fā)展是一個不斷積淀和發(fā)展的過程,注重企業(yè)文化的傳承與創(chuàng)新,能夠不斷拓展企業(yè)發(fā)展的空間和層次。在發(fā)展過程中,既要體現(xiàn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)文化的經(jīng)驗(yàn),又要進(jìn)行不斷探索,使之更能體現(xiàn)時代特征,更能反映社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。海亮集團(tuán)企業(yè)文化發(fā)展,都體現(xiàn)出對文化傳統(tǒng)的揚(yáng)棄,既繼承了優(yōu)秀成果,又拓展新的領(lǐng)域,因此海亮才不斷做強(qiáng),在下一個五年計(jì)劃向年產(chǎn)值千億邁進(jìn)。