第一篇：關(guān)于印發(fā)《青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2018)》的通知

中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司文件 青島煉化信〔2017〕141號(hào)

關(guān)于印發(fā)《青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2018）》的通知

各單位：

現(xiàn)將《青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2018）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

特此通知。

附件：青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

（2017-2018）

中國(guó)石化青島煉油化工有限責(zé)任公司 2017年9月15日 送：公司領(lǐng)導(dǎo)。

青島煉化公司綜合管理部 2017年9月15日印發(fā)

為貫徹落實(shí)總部《關(guān)于印發(fā)<深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2018）>的通知》的要求，進(jìn)一步提升企業(yè)信息化應(yīng)用和管理水平，特制定《青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2018）》。

一、行動(dòng)目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)總部《關(guān)于印發(fā)<深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2018）>的通知》的要求，扎實(shí)開(kāi)展公司信息系統(tǒng)深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)，以ERP系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、智能化管線(xiàn)管理系統(tǒng)、APC系統(tǒng)、LIMS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)對(duì)象，與公司倡導(dǎo)的“認(rèn)真踐行嚴(yán)細(xì)實(shí)，創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)、保達(dá)標(biāo)、增效益”工作要求進(jìn)行深度融合，從標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范應(yīng)用、深化應(yīng)用等方面查找企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)存在的短板和不足，積極采取管理手段和信息化手段進(jìn)行彌補(bǔ)和提升，形成具有青島煉化公司信息系統(tǒng)應(yīng)用特色的“亮點(diǎn)”若干個(gè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)公司信息化應(yīng)用和管理水平進(jìn)一步提升，為“智能工廠”的推廣實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為公司新的發(fā)展戰(zhàn)略助推加力。

二、工作計(jì)劃

（一）ERP系統(tǒng)

1.以提高M(jìn)RO模塊需求計(jì)劃管理達(dá)標(biāo)率為抓手，提升物資供應(yīng)全過(guò)程的準(zhǔn)確度、執(zhí)行度和實(shí)效性（責(zé)任單位：采購(gòu)管理部；完成年度：2017年）

（1）規(guī)范需求計(jì)劃提報(bào)。通過(guò)集中培訓(xùn)、技術(shù)比武等手段，面向物資需求單位領(lǐng)導(dǎo)和物資管理相關(guān)人員宣貫需求計(jì)劃管理達(dá)標(biāo)的相關(guān)要求，將需求計(jì)劃管理達(dá)標(biāo)率納入公司績(jī)效考核體系。

期”，在EM模塊檢驗(yàn)管理中開(kāi)發(fā)擴(kuò)充。

（3）對(duì)EM模塊中計(jì)量器具設(shè)備檔案數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)計(jì)劃及結(jié)果等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，同步更新到計(jì)量管理系統(tǒng)。

（4）開(kāi)發(fā)EM模塊計(jì)量器具檢驗(yàn)狀態(tài)管理報(bào)表。

實(shí)現(xiàn)EM模塊計(jì)量器具檢驗(yàn)管理數(shù)據(jù)與計(jì)量管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)線(xiàn)上一套賬，減少重復(fù)錄入工作并保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；讓數(shù)據(jù)“顆粒歸倉(cāng)”，為計(jì)量器具數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提供基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具設(shè)備檢驗(yàn)管理工作的管控能力，全面規(guī)范企業(yè)計(jì)量器具檢驗(yàn)相關(guān)的管理業(yè)務(wù)流程，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理制度的執(zhí)行落地和有效的過(guò)程管控。

3.提升財(cái)務(wù)模塊電子資金支付率，強(qiáng)化資金流向管控（責(zé)任單位：財(cái)務(wù)管理部；完成年度：2017年）

目前公司的社保、公積金、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用是通過(guò)不同的外部銀行賬戶(hù)支付，為控制和監(jiān)督此類(lèi)資金的流向帶來(lái)不便，存在資金流向監(jiān)管“盲區(qū)”，計(jì)劃通過(guò)財(cái)務(wù)模塊深化應(yīng)用，將社保、公積金、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用均全部通過(guò)銀企直聯(lián)系統(tǒng)支付，將電子資金支付率由97%提高至98.5%。

4.嚴(yán)控SD模塊銷(xiāo)售發(fā)貨單行項(xiàng)目刪除，提高銷(xiāo)售業(yè)務(wù)規(guī)范度（責(zé)任單位：銷(xiāo)售貿(mào)易部；完成年度：2017年）

針對(duì)目前銷(xiāo)售發(fā)貨單內(nèi)行項(xiàng)目刪除相對(duì)較多的實(shí)際情況，SD模塊計(jì)劃重點(diǎn)針對(duì)銷(xiāo)售發(fā)貨單行項(xiàng)目刪除操作進(jìn)行嚴(yán)控和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范刪除發(fā)貨單行項(xiàng)目的流程，同時(shí)加大對(duì)刪除發(fā)貨單行項(xiàng)目操作的考核力度，力爭(zhēng)使刪除發(fā)貨單行項(xiàng)目數(shù)量比率從0.15%降低到0.08%。

5.優(yōu)化MM模塊甲醇結(jié)算業(yè)務(wù)，提升結(jié)算量與實(shí)物量的一致性（責(zé)任單位：發(fā)展計(jì)劃部；完成年度：2017年）

結(jié)合目前公司正開(kāi)展“零基預(yù)算”，每月發(fā)布下月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃征詢(xún)意見(jiàn)稿的同時(shí)，要求各單位提報(bào)下月可能發(fā)生的新的三劑輔材和新產(chǎn)品相關(guān)信息，確保月底前MM模塊主數(shù)據(jù)已維護(hù)“妥當(dāng)”，否則將對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核，從而降低生產(chǎn)訂單的修改率。

8.利用“微信服務(wù)號(hào)”，優(yōu)化提升液化氣“銷(xiāo)裝運(yùn)”業(yè)務(wù)運(yùn)行（責(zé)任單位：銷(xiāo)售貿(mào)易部、信息管理中心；完成年度：2017年）

針對(duì)液化氣汽運(yùn)司機(jī)在凌晨到公司排隊(duì)，造成公司銷(xiāo)售中心周?chē)缆方煌〒矶?，易帶?lái)次生安全隱患的問(wèn)題，擬利用“微信服務(wù)號(hào)”面向大眾傳播的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，涵蓋液化氣在線(xiàn)銷(xiāo)量分派、排號(hào)查詢(xún)、裝運(yùn)實(shí)時(shí)信息推送、車(chē)輛黑名單管理等，同時(shí)實(shí)現(xiàn)液化氣承運(yùn)商管理、液化氣客戶(hù)管理等功能，借助于防爆智能終端，實(shí)現(xiàn)液化氣、其它汽運(yùn)產(chǎn)品、進(jìn)廠甲醇等車(chē)輛裝卸前、中、后三階段車(chē)輛安全檢查表單的電子化。使液化氣產(chǎn)品客戶(hù)、汽運(yùn)司機(jī)參與整個(gè)裝車(chē)預(yù)約與協(xié)同管理全過(guò)程，做到事前控制、秩序排隊(duì)，實(shí)現(xiàn)液化氣“銷(xiāo)裝運(yùn)”業(yè)務(wù)的順暢運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)汽運(yùn)液化氣車(chē)輛到廠“無(wú)序”到到廠“有序”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛檢查記錄及過(guò)程管控由紙質(zhì)表單、離線(xiàn)應(yīng)用到電子表單、在線(xiàn)應(yīng)用的“飛躍”。

（二）合同管理系統(tǒng)（責(zé)任單位：企業(yè)資源部）1.縮短合同訂立審查審批時(shí)間（完成年度：2017年）提高合同審查效率，合同訂立審查審批時(shí)間由9天縮短到7天以?xún)?nèi)：

（1）實(shí)施業(yè)務(wù)待辦短信準(zhǔn)實(shí)時(shí)提醒；（2）優(yōu)化合同審查審批流程；

（3）修訂合同管理規(guī)定，加強(qiáng)績(jī)效考核。

2.通過(guò)開(kāi)發(fā)部署合同待辦短信提醒應(yīng)用，提升“合同備案率”指標(biāo)（完成年度：2017年）

目前，公司能源月結(jié)時(shí)間為每月倒數(shù)第三天，物料月結(jié)時(shí)間為每月最后一天，數(shù)據(jù)錯(cuò)位（差異）達(dá)兩天，為確保能源消耗數(shù)據(jù)與物料數(shù)據(jù)相吻合，計(jì)劃2017年年底前將能源月結(jié)時(shí)間變更為每月最后一天，實(shí)現(xiàn)能源與物料的核算周期保持一致，過(guò)渡期為2個(gè)月。

2.提升能源數(shù)據(jù)的完整性，確保能源核算準(zhǔn)確性（責(zé)任單位：生產(chǎn)技術(shù)管理部；完成年度：2017-2018年）

進(jìn)一步組織各生產(chǎn)單元梳理裝置能源儀表的完整性，對(duì)于缺失的關(guān)鍵能源計(jì)量點(diǎn)，擇機(jī)提報(bào)技改技措計(jì)劃予以完善，保證數(shù)采率≮90%。全面檢查能源節(jié)點(diǎn)模型公式配置的正確性、合理性，避免缺失與重復(fù)計(jì)算的情況，確保能源數(shù)據(jù)與工廠實(shí)際相一致。開(kāi)發(fā)能源數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)表，調(diào)整完善臺(tái)賬模型，建立能源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化能源數(shù)據(jù)差異分析，確保能源核算的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格控制能源管網(wǎng)月平衡偏差率≯4.8%[總部要求為5%]。

3.提升裝置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)格控制調(diào)度平衡數(shù)據(jù)偏差（責(zé)任單位：生產(chǎn)技術(shù)管理部；完成年度：2017-2018年）

在MES系統(tǒng)平衡報(bào)表模塊中新增配置“調(diào)度平衡偏差分析”報(bào)表，對(duì)各生產(chǎn)裝置每班側(cè)線(xiàn)原始量、確認(rèn)量、調(diào)度平衡量之間的偏差進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)分析偏差原因，對(duì)模型配置和現(xiàn)場(chǎng)儀表測(cè)量精度進(jìn)行適應(yīng)性整改，提升調(diào)度平衡的業(yè)務(wù)執(zhí)行力度和數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保移動(dòng)組偏差不超過(guò)4.8%[總部要求為5%]，物料移動(dòng)絕對(duì)偏差率不超過(guò)1.6%[總部要求為1.8%]，生產(chǎn)平衡側(cè)線(xiàn)確認(rèn)值與原始值的偏差不超過(guò)3.8%[總部要求為4%]。

4.加強(qiáng)裝置側(cè)線(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析，優(yōu)化裝置側(cè)線(xiàn)精度和可信度（責(zé)任單位：生產(chǎn)技術(shù)管理部；完成年度：2017-2018年）

在MES系統(tǒng)平衡報(bào)表模塊中新增配置“裝置提交數(shù)據(jù)差異分

（3）提升舉措。信息管理中心協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)工程部和各家維保單位，收集電氣運(yùn)行專(zhuān)業(yè)和維保各專(zhuān)業(yè)巡檢主數(shù)據(jù)，確認(rèn)要實(shí)現(xiàn)的巡檢需求，實(shí)現(xiàn)智能化巡檢。

2017年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

完成機(jī)動(dòng)工程部電氣運(yùn)行專(zhuān)業(yè)和信息管理中心通訊及監(jiān)控專(zhuān)業(yè)維保單位的智能化巡檢管理上線(xiàn)應(yīng)用工作。

2018年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

完成機(jī)動(dòng)工程部管理的各家維保單位的智能化巡檢管理上線(xiàn)應(yīng)用工作。

（六）安全管理系統(tǒng)（責(zé)任單位：HSE管理部）

完善教育培訓(xùn)、安全檢查等模塊的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量；規(guī)范安全診斷、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用；推進(jìn)系統(tǒng)的全員應(yīng)用；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；開(kāi)展專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)分析等。

1.標(biāo)準(zhǔn)化。在教育培訓(xùn)方面，針對(duì)多種用工形式，補(bǔ)充臨時(shí)用工人員的編碼標(biāo)準(zhǔn)；在安全檢查方面，制定檢查問(wèn)題分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合事故“根原因”分析技術(shù)，對(duì)安全檢查專(zhuān)業(yè)分類(lèi)進(jìn)行細(xì)分，形成分層級(jí)分類(lèi)目錄和分類(lèi)編碼。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)安全診斷、安全檢查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)解決問(wèn)題重復(fù)填報(bào)、填寫(xiě)無(wú)效數(shù)據(jù)的問(wèn)題；對(duì)教育培訓(xùn)記錄、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)提升及時(shí)性、真實(shí)性；對(duì)組織機(jī)構(gòu)、承包商等主數(shù)據(jù)和安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控區(qū)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)提升完整性、準(zhǔn)確性。

3.規(guī)范應(yīng)用。一是及時(shí)處理業(yè)務(wù)，如安全診斷建議在15日內(nèi)完成審批，集團(tuán)公司級(jí)事故或總部備案事故應(yīng)在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)錄入事故快報(bào)，安全教育培訓(xùn)完成后15日內(nèi)將各類(lèi)培訓(xùn)記錄錄入系統(tǒng)；二是正確處理業(yè)務(wù)，按照《中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)

時(shí)性和準(zhǔn)確性；及時(shí)更新管線(xiàn)本體及周邊環(huán)境數(shù)據(jù)；確保監(jiān)控隱患、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案等集成信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性；保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)有效、權(quán)威準(zhǔn)確。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理。加強(qiáng)高后果區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的在線(xiàn)應(yīng)用，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》規(guī)定，每18個(gè)月進(jìn)行高后果區(qū)評(píng)價(jià)復(fù)核，當(dāng)管線(xiàn)及周邊環(huán)境等變化時(shí)重新評(píng)價(jià)，每年檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)變化情況并及時(shí)更新，提高評(píng)價(jià)的時(shí)效性；嚴(yán)格執(zhí)行巡線(xiàn)管理規(guī)定，按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線(xiàn)進(jìn)行巡線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)廠際管線(xiàn)巡檢覆蓋率不低于99.3%；推進(jìn)占?jí)?、打孔盜油等第三方業(yè)務(wù)管理的線(xiàn)上應(yīng)用，及時(shí)錄入四類(lèi)事件信息，跟蹤事件處理的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)事件閉環(huán)處理。

3.提升系統(tǒng)應(yīng)用度。通過(guò)巡線(xiàn)模塊的應(yīng)用，強(qiáng)化巡線(xiàn)問(wèn)題的記錄及跟蹤處理，使問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整治；加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)急模塊與安全管理、消防管理等系統(tǒng)的融合應(yīng)用，開(kāi)展火災(zāi)、爆炸、泄漏等應(yīng)急事件的模擬演練；擴(kuò)大系統(tǒng)用戶(hù)范圍，落實(shí)系統(tǒng)各項(xiàng)功能的崗位操作人員。

2017年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量；執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)占?jí)?、打孔盜油等四類(lèi)事件的線(xiàn)上應(yīng)用；開(kāi)展巡線(xiàn)模塊的規(guī)范應(yīng)用；擴(kuò)大系統(tǒng)用戶(hù)范圍。

2018年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

規(guī)范高后果區(qū)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的在線(xiàn)應(yīng)用；開(kāi)展巡線(xiàn)模塊的深化應(yīng)用，促進(jìn)巡線(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；利用系統(tǒng)應(yīng)急信息開(kāi)展應(yīng)急事件的模擬演練。

（八）APC系統(tǒng)

1.強(qiáng)化日常應(yīng)用管理，提高APC投用率（責(zé)任單位：信息管

相應(yīng)控制策略區(qū)別設(shè)置。

（3）以日常投用問(wèn)題為導(dǎo)向加強(qiáng)運(yùn)維管理，完善日常投用問(wèn)題溝通、反饋機(jī)制，根據(jù)工藝調(diào)整情況，實(shí)時(shí)修改控制策略及控制參數(shù)，積極應(yīng)用APC控制器模型自適應(yīng)建模新技術(shù)（Aspen Adaptive Modeling）進(jìn)行模型快速自動(dòng)校正。

（4）加強(qiáng)崗位操作培訓(xùn)，配合公司全流程操作員培養(yǎng)，消除不同操作員對(duì)APC認(rèn)知的差距，以可視化、直觀展現(xiàn)、定量表達(dá)的方式，利用APC模型可視化，定量展現(xiàn)變量間“耦合關(guān)系”，強(qiáng)化對(duì)工藝技術(shù)員和操作員的工藝與操作培訓(xùn)，促進(jìn)全員APC深化應(yīng)用。

2017年全公司平均APC有效投用率由32％提高到36％，2018年全公司平均APC有效投用率由36％提高到40％。

3.開(kāi)展在線(xiàn)流程模擬，支撐APC控制目標(biāo)合理設(shè)置（責(zé)任單位：信息管理中心；完成年度：2017年）

通過(guò)建立常減壓裝置在線(xiàn)流程模擬模型，實(shí)時(shí)模擬計(jì)算常減壓裝置的生產(chǎn)運(yùn)行工況，在不同原油性質(zhì)、裝置內(nèi)外部約束下，提高其處理約束的能力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期的安全平穩(wěn)操作，同時(shí)降低能耗、提高原油切換處理能力，為常減壓APC控制目標(biāo)調(diào)整更加貼近裝置運(yùn)行實(shí)際工況提供技術(shù)支撐能力。

4.組織開(kāi)展APC模型整體運(yùn)維，提高模型準(zhǔn)確性、適應(yīng)性（責(zé)任單位：信息管理中心；完成年度：2017年及2018年上半年）

（1）在常壓塔控制器中新增初餾塔相關(guān)變量，實(shí)現(xiàn)初餾塔的先進(jìn)控制功能，進(jìn)行常壓塔、減壓塔控制器模型維護(hù)，完善控制器結(jié)構(gòu)，平衡上下游裝置間控制參數(shù)波動(dòng)影響。2017年常減壓APC投用率由99.5％提高到99.8％，2018年常減壓平均APC投用率由99.8％提高到99.9％。

采出等原因，加強(qiáng)考核管理，規(guī)范管理流程并督促?lài)?yán)格執(zhí)行。

（3）加強(qiáng)月底任務(wù)管理，對(duì)部分分析項(xiàng)目分析時(shí)間較長(zhǎng)，月底登錄后，無(wú)法在截止時(shí)間前錄入數(shù)據(jù)的情況，匯總分析相應(yīng)分析項(xiàng)，優(yōu)化調(diào)整任務(wù)計(jì)劃。加強(qiáng)臨時(shí)下達(dá)的成品罐等分析任務(wù)管理，避免在截止時(shí)間前未完成分析和錄入數(shù)據(jù)。

（4）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用監(jiān)控指標(biāo)理解，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，提高應(yīng)用水平。

2.規(guī)范痕跡管理和溯源，加強(qiáng)任務(wù)下達(dá)管理。部分常規(guī)分析任務(wù)由相關(guān)人員電話(huà)或口頭通知檢驗(yàn)中心進(jìn)行分析，杜絕不通過(guò)LIMS-Web下達(dá)分析任務(wù)（責(zé)任單位：生產(chǎn)技術(shù)管理部，完成年度：2017年）

加強(qiáng)分析任務(wù)下達(dá)管理，所有分析任務(wù)均通過(guò)LIMS-Web下達(dá)分析任務(wù)，確定上述樣品的歸口部門(mén)或單元，確定任務(wù)下達(dá)人員并分配任務(wù)下發(fā)權(quán)限。確定后，檢驗(yàn)中心不再接受常規(guī)分析任務(wù)的電話(huà)或口頭通知。

3.加強(qiáng)采樣點(diǎn)管理，提高采樣樣品數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、實(shí)時(shí)性。（責(zé)任單位：信息管理中心，完成年度：2018年）

目前的化驗(yàn)樣品采樣方式為，檢驗(yàn)中心根據(jù)檢驗(yàn)計(jì)劃，手動(dòng)將采樣點(diǎn)、采樣時(shí)間等信息寫(xiě)在樣品標(biāo)簽上，到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)采樣點(diǎn)位后進(jìn)行采樣，存在寫(xiě)錯(cuò)采樣點(diǎn)、采樣時(shí)間甚至采錯(cuò)分析樣品的風(fēng)險(xiǎn)。擬通過(guò)增加智能化采樣管理系統(tǒng)，基于全廠工業(yè)無(wú)線(xiàn)Wi Fi網(wǎng)絡(luò)和智能終端應(yīng)用，在采樣點(diǎn)處增設(shè)電子識(shí)別標(biāo)簽，電子識(shí)別標(biāo)簽包含生產(chǎn)裝置、樣品采樣點(diǎn)位置、樣品名稱(chēng)等信息，采樣時(shí)通過(guò)智能終端與電子識(shí)別標(biāo)簽的“對(duì)位”，在智能終端上自動(dòng)顯示相應(yīng)信息并加入采樣時(shí)間信息一并上傳LIMS系統(tǒng)，通過(guò)智能終端打印出樣品信息條碼或二維碼，由采樣人將樣品信息條碼或二維

2017年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

圍墻攝像機(jī)人員入侵、人員徘徊智能分析配置，移動(dòng)式視頻監(jiān)控終端配置，可燃及有毒氣體報(bào)警與監(jiān)控?cái)z像機(jī)聯(lián)動(dòng)控制。

2018年重點(diǎn)開(kāi)展工作：

車(chē)輛智能識(shí)別、車(chē)輛超速智能分析，裝置著火、泄漏智能分析。

三、相關(guān)措施

青島煉化公司深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃（2017-2018）實(shí)施方案涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)執(zhí)行、運(yùn)行控制、安全管理等各重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中涉及標(biāo)準(zhǔn)化方面的內(nèi)容3項(xiàng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的內(nèi)容6項(xiàng)，規(guī)范應(yīng)用方面的內(nèi)容13項(xiàng)，深化應(yīng)用方面的內(nèi)容16項(xiàng)。為保證行動(dòng)計(jì)劃方案按時(shí)、保質(zhì)、順利實(shí)現(xiàn)，自2017年9月份起，在公司月度信息化工作例會(huì)上通報(bào)各系統(tǒng)深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)行和配合不力的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)甚至落實(shí)績(jī)效考核，對(duì)深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案開(kāi)展取得突出成績(jī)和應(yīng)用“亮點(diǎn)”的單位進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，在全公司范圍內(nèi)形成濃厚的深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效工作氛圍，為智能工廠建設(shè)打牢基礎(chǔ)，為青島煉化兩化深度融合、打造信息化環(huán)境下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而不懈努力，積極爭(zhēng)創(chuàng)“深化應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)效”綜合應(yīng)用示范企業(yè)，為中國(guó)石化兩化深度融合貢獻(xiàn)力量。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》的通知

來(lái)源 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

公告日期 2011-08-26

作者 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

各中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委、團(tuán)委：現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)資委 共青團(tuán)中央

二○一一年八月十九日

關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年

創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員和引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力，投身創(chuàng)新實(shí)踐，在做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、重要意義

當(dāng)前，全球已經(jīng)進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要使命。要實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)，必須在新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步浪潮中抓住機(jī)遇，加大自主創(chuàng)新力度，建立健全企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制，努力突破一批關(guān)鍵技術(shù)，打造一批知名品牌，培育一批創(chuàng)新人才隊(duì)伍，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮骨干和排頭兵作用。

青年是中央企業(yè)職工隊(duì)伍的重要力量，是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的生力軍和突擊隊(duì)。中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)自開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)高度重視，共青團(tuán)精心組織，青年積極參與，已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的重要載體和有效途徑，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，對(duì)于激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，提升創(chuàng)新能力，培育高素質(zhì)的青年職工隊(duì)伍，推進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以青年為主體，以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新實(shí)踐為平臺(tái)，以項(xiàng)目化運(yùn)作為主要手段，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)“四個(gè)一流”（一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)）高素質(zhì)青年人才，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。其基本原則是：

（一）市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則。要把適應(yīng)市場(chǎng)需求作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，把創(chuàng)造效益作為活動(dòng)的落腳點(diǎn)。要著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)知識(shí)，研究市場(chǎng)需求，把握市場(chǎng)規(guī)律。要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)，從市場(chǎng)中尋找創(chuàng)新課題，在市場(chǎng)中結(jié)出創(chuàng)效碩果。

（二）實(shí)踐鍛煉、培養(yǎng)人才原則。要積極搭建青年創(chuàng)新平臺(tái)，組織青年學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念，提升創(chuàng)新思維能力，激發(fā)青年創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能。要引導(dǎo)青年立足崗位，注重實(shí)踐，不斷

提高自身科技文化水平，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升技能等級(jí)，增強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的掌握和運(yùn)用能力，加快培養(yǎng)一批復(fù)合型青年創(chuàng)新人才。

（三）結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效原則。要圍繞國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求，以及影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合不同行業(yè)、不同層次和不同崗位的青年特點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動(dòng)作用強(qiáng)、青年力所能及的領(lǐng)域和項(xiàng)目，組織青年大膽創(chuàng)新、力求實(shí)效。

三、主要內(nèi)容

（一）開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，為培育企業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)要以青年技術(shù)、技能人員為骨干，大力開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)，努力提高青年職工的科技創(chuàng)新素養(yǎng)；鼓勵(lì)青年積極參與重大科研攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究；圍繞新技術(shù)的引入、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、新設(shè)備的應(yīng)用、工藝流程的改進(jìn)等進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)青年技術(shù)人員轉(zhuǎn)化科研成果，培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的聯(lián)系與合作，為青年技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)交流與合作創(chuàng)造條件；吸引海內(nèi)外高層次青年科技人才，服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。

（二）開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，為提高企業(yè)管理水平服務(wù)。管理創(chuàng)新活動(dòng)要以青年業(yè)務(wù)經(jīng)理、班組長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以青年管理者為骨干，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，豐富管理知識(shí)，創(chuàng)新管理理念，提高管理水平；圍繞戰(zhàn)略管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和商業(yè)模式等方面，找準(zhǔn)問(wèn)題和不足，不斷優(yōu)化管理流程，推動(dòng)建立與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的管理制度；積極運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)和信息技術(shù)手段，不斷提高管理的信息化和精益化水平；積極開(kāi)展青年自主管理活動(dòng)，充分發(fā)揮青年潛能，鼓勵(lì)青年立足崗位，自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自主改進(jìn)提高。

（三）開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)創(chuàng)新活動(dòng)，為提高企業(yè)市場(chǎng)占有率和培育知名品牌服務(wù)。營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新活動(dòng)要以青年?duì)I銷(xiāo)人員為骨干，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新意識(shí)，提高營(yíng)銷(xiāo)能力；要服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)青年?duì)I銷(xiāo)人員以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，做好市場(chǎng)分析，跟蹤市場(chǎng)變化，研究營(yíng)銷(xiāo)策略，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，提高營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)效果，不斷拓寬企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，提升企業(yè)品牌形象。

（四）開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)，為提升企業(yè)社會(huì)形象服務(wù)。服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)要以在服務(wù)崗位上工作的青年為骨干，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)技能；要以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；促進(jìn)科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的融合，建立服務(wù)創(chuàng)新技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新；引導(dǎo)青年樹(shù)立“大服務(wù)”理念，強(qiáng)化上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)、二線(xiàn)為一線(xiàn)服務(wù)、一線(xiàn)為市場(chǎng)服務(wù)的意識(shí)，立足崗位干好本職工作，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和整體服務(wù)水平。

四、推進(jìn)措施

（一）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化意識(shí)。要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播手段，大力宣傳青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的目的和意義，幫助青年認(rèn)識(shí)參與創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展的重要作用和價(jià)值，引導(dǎo)青年踴躍投身創(chuàng)新創(chuàng)效實(shí)踐。積極培育青年創(chuàng)新文化，努力營(yíng)造“時(shí)時(shí)可以創(chuàng)新、事事可以創(chuàng)新、人人可以創(chuàng)新”的良好氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，充分調(diào)動(dòng)廣大青年參與創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步掀起青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效熱潮。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力。加大青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，采用青年大講堂、科技論壇、職工夜校等方式，組織青年學(xué)習(xí)技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等方面知識(shí)，不斷優(yōu)化青年知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高青年科技文化水平和創(chuàng)新思維能力。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，促進(jìn)青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、運(yùn)用新方法，不斷提升青年業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。

（三）立足實(shí)際，選題立項(xiàng)。要結(jié)合企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，特別是國(guó)家重點(diǎn)工程、重大專(zhuān)項(xiàng)和企業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行選題立項(xiàng)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容可以包括安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)改造、流程優(yōu)化等。要引導(dǎo)廣大青年結(jié)合實(shí)際提出或積極領(lǐng)辦創(chuàng)新項(xiàng)目。要明確項(xiàng)目目標(biāo)、責(zé)任人、參與人、時(shí)間進(jìn)度和實(shí)施方案，增強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的可操作

性。

（四）豐富載體，拓展平臺(tái)。要深化青年“五小”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議）活動(dòng)、持續(xù)改進(jìn)改善活動(dòng)、青年技能競(jìng)賽、青年QC小組、青年創(chuàng)新基金、青年創(chuàng)新論壇等載體建設(shè)。要在依托青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊(duì)等品牌活動(dòng)的同時(shí)，不斷探索新平臺(tái)，充分發(fā)揮青年群體在創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)中的積極作用。

（五）科學(xué)評(píng)估，轉(zhuǎn)化成果。積極邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家和本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員，從科技含量、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可推廣價(jià)值等方面，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和認(rèn)定。要結(jié)合市場(chǎng)、行業(yè)和企業(yè)的需求，通過(guò)青年創(chuàng)新成果推介會(huì)等形式，促進(jìn)成果的共享、推廣和應(yīng)用。對(duì)有價(jià)值的創(chuàng)新成果要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣交流。要及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)提高青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)水平。要堅(jiān)持“以評(píng)促創(chuàng)”，廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選等活動(dòng)，挖掘、選樹(shù)、宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)不斷深入，進(jìn)一步創(chuàng)出氛圍，創(chuàng)出成果，創(chuàng)出效益，創(chuàng)出人才。

五、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭成立中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)。各中央企業(yè)要建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各中央企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，成立青年科技工作者協(xié)會(huì)、青年管理者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，形成創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的組織管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化活動(dòng)管理。要把青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)納入企業(yè)創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。要加強(qiáng)活動(dòng)過(guò)程控制，完善項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目的選題、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、推廣和后評(píng)估等環(huán)節(jié)。要注重活動(dòng)的規(guī)范性、科學(xué)性和實(shí)效性，不斷提高活動(dòng)管理水平。

（三）健全工作機(jī)制。要建立健全青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的效果評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、人才培養(yǎng)和資金保障等機(jī)制，確?；顒?dòng)長(zhǎng)效開(kāi)展。要本著精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，制訂青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，將表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入企業(yè)職工獎(jiǎng)勵(lì)體系。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委、團(tuán)委可參照本意見(jiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂加強(qiáng)省屬及以下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)并抓好落實(shí)。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

公通字[2010]1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文明辦，公安廳、局：

根據(jù)中央文明委2010年工作安排，中央文明辦、公安部決定在全國(guó)開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃。現(xiàn)將《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中央文明辦 公安部

二○一○年一月五日

主題詞：交通管理 文明交通行動(dòng)計(jì)劃△ 方案

抄送： 中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。

中宣部，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。

中央文明辦有關(guān)部門(mén)。

公安部黨委，部屬局級(jí)單位。

（存檔3份 共印700份）

公 安 部 辦 公 廳 2010年1月5日 印發(fā)

承辦人：劉 艷

校對(duì)：張 明

文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)公民文明交通意識(shí)，著力糾正各類(lèi)違反交通法規(guī)的現(xiàn)象，創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，中央文明辦、公安部決定，從2010年起至2012年，在全國(guó)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線(xiàn)，以解決影響道路交通安全暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾共同參與為抓手，以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，大力開(kāi)展文明交通活動(dòng)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使公民交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，交通事故明顯下降，交通執(zhí)法更加規(guī)范，交通管理更加科學(xué)，交通秩序明顯改善，文明交通長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。

（二）具體目標(biāo) 1、2010年，全面啟動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)加大宣傳教育力度，大力組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)文明執(zhí)法和科學(xué)管理，促進(jìn)交通參與者知法、守法，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施進(jìn)一步完善，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員進(jìn)一步發(fā)揮文明交通表率作用，執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。活動(dòng)首先在直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市和一批重要中等城市取得明顯實(shí)效。2、2011年，大力解決交通行為中的痼疾。通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促工作落實(shí)，促進(jìn)交通參與者身體力行文明禮讓?zhuān)?shí)現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機(jī)動(dòng)車(chē)停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升。活動(dòng)在全國(guó)中小城市廣泛開(kāi)展，并取得明顯成效。3、2012年，鞏固前兩年實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃的成果。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大活動(dòng)實(shí)效，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成，努力實(shí)現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高，機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾交通出行安全感以及對(duì)交通環(huán)境的滿(mǎn)意度大幅度提高，執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，執(zhí)法形象、執(zhí)法公信力大大提升?；顒?dòng)向全國(guó)各縣城和中心鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，取得明顯成效。

三、活動(dòng)內(nèi)容

圍繞“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”這一活動(dòng)主題，重點(diǎn)組織開(kāi)展以下四項(xiàng)活動(dòng)：一是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放、文明使用車(chē)燈、行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道、行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街遵守信號(hào)等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺(jué)告別機(jī)動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應(yīng)急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔、行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。三是“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車(chē)、超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。四是“完善六類(lèi)道路安全及管理設(shè)施”。即進(jìn)一步完善城市過(guò)街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車(chē)速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護(hù)設(shè)施。

四、主要措施

（一）廣泛開(kāi)展文明交通行為教育。組織力量深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，采取專(zhuān)題講座、征文、演講、座談?dòng)懻摗⒅R(shí)競(jìng)賽等多種形式，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展文明交通知識(shí)教育培訓(xùn)，使廣大公民增強(qiáng)“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”意識(shí)，明確文明安全出行的基本要求，逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的交通行為習(xí)慣。要加大對(duì)重點(diǎn)群體的教育力度，將文明交通常識(shí)教育納入駕校培訓(xùn)及記滿(mǎn)12分駕駛?cè)嗽倥嘤?xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税踩熊?chē)責(zé)任意識(shí)教育，落實(shí)違法、事故信息抄告和通報(bào)制度。發(fā)揮車(chē)友會(huì)、汽車(chē)俱樂(lè)部、汽車(chē)安全組織等團(tuán)體和組織的作用，對(duì)私家車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行文明交通教育引導(dǎo)。抓好《公共安全教育綱要》的貫徹落實(shí)，全面推行中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度，推進(jìn)交通安全“進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。深入勞務(wù)市場(chǎng)、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集聚場(chǎng)所，開(kāi)展交通安全巡講活動(dòng)。整合各類(lèi)資源，大力開(kāi)展安全常識(shí)普及等公益宣傳活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實(shí)際，排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患，為文明出行創(chuàng)造良好道路通行條件。重點(diǎn)完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、行人過(guò)街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施以及殘疾人駕車(chē)無(wú)障礙設(shè)施。進(jìn)一步完善路口、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等門(mén)前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)置停車(chē)泊位，完善道路車(chē)速控制、防護(hù)設(shè)施、施工道路安全防護(hù)設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施。對(duì)一些交通安全隱患比較突出的公路、城市道路等，實(shí)施掛牌督辦，限期整改。加大科技投入，科學(xué)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，規(guī)范使用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備，提高科技應(yīng)用與管理水平。

（三）大力整治交通秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控力度，以預(yù)防重特大道路交通事故為目標(biāo)，開(kāi)展嚴(yán)重交通違法集中整治行動(dòng)。以創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，城市非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)交通違法及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。優(yōu)化路口交通渠化、信號(hào)管控方式，合理分配通行權(quán)，為行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)提供安全、便捷的出行條件。

（四）努力提升執(zhí)法水平。以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，強(qiáng)化交通執(zhí)法技能、公共關(guān)系建設(shè)培訓(xùn)，提高交通秩序管理、事故處理執(zhí)法水平。細(xì)化執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法管理，樹(shù)立先進(jìn)典型，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升交警隊(duì)伍執(zhí)法形象。深化警營(yíng)開(kāi)放、警務(wù)公開(kāi)、值日警官制度，創(chuàng)新服務(wù)模式，繼續(xù)推出交通管理便民、利民措施，提升管理服務(wù)水平。

（五）大力營(yíng)造濃厚氛圍。以“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”為主題，開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，推廣開(kāi)展“排隊(duì)日”、“讓座日”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身交通行為做起，自覺(jué)遵章守紀(jì)，文明禮讓。廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員黨員干部、企事業(yè)單位員工、學(xué)生、社區(qū)居民等組成志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)。組織報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，廣泛宣傳文明交通常識(shí)和基本要求。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任文明交通形象大使、交通安全宣傳員，參與公益交通安全宣傳活動(dòng)。利用樓宇、地鐵、公交車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安置的媒體電視、道路電子顯示屏播放交通安全宣傳提示語(yǔ)、交通安全警示教育片。在街道社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄，使“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”家喻戶(hù)曉，在全社會(huì)營(yíng)造踐行交通文明，告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。

（六）切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立健全單位內(nèi)部交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的監(jiān)管，制定公務(wù)車(chē)輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群眾舉報(bào)制度，選聘文明交通監(jiān)督員并賦予其相應(yīng)權(quán)限，通過(guò)照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，利用新聞媒體進(jìn)行批評(píng)曝光。探索將酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為不良記錄納入征信系統(tǒng)，建立機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。

五、工作要求

“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民群眾愿望，直接面向公眾開(kāi)展的精神文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。各地要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”健康順利開(kāi)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文明辦和公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入重要工作日程，制定實(shí)施計(jì)劃，做出周密部署。要積極爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，成立“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等方面工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各地要對(duì)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，在加強(qiáng)宣傳教育、完善安全設(shè)施、開(kāi)展交通秩序整治、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等方面，各司其職，多管齊下，綜合施策。各地文明辦、公安機(jī)關(guān)要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)和新聞單位密切配合，共同推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。要明確駕駛?cè)怂趩挝?、運(yùn)輸企業(yè)、出租車(chē)管理公司在“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)他們參與文明交通行動(dòng)的積極性。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進(jìn)的工作局面。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各地要緊密結(jié)合本地群眾文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違法行為特征等，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，分類(lèi)分步逐年推進(jìn)。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起，確保“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”取得實(shí)實(shí)在在的成效。要堅(jiān)持以社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，不搞形式主義。中央文明辦將把“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況納入《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的內(nèi)容。

（四）典型引路，示范帶動(dòng)。全國(guó)文明城市、文明縣城及村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)要率先開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地要及時(shí)總結(jié)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推出一批“文明交通示范路”、“文明執(zhí)法示范崗”、“文明行車(chē)標(biāo)兵”等先進(jìn)典型，并適時(shí)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳推廣。要不斷完善相應(yīng)的政策措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第四篇：中央文明辦、公安部關(guān)于印發(fā)《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

【發(fā)布單位】中央文明辦 公安部 【發(fā)布文號(hào)】公通字[2010]1號(hào) 【發(fā)布日期】2010-01-05 【生效日期】2010-01-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建公安網(wǎng)

中央文明辦、公安部關(guān)于印發(fā)《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

(公通字[2010]1號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市文明辦，公安廳、局：

根據(jù)中央文明委2010年工作安排，中央文明辦、公安部決定在全國(guó)開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃?，F(xiàn)將《文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中央文明辦 公安部 二○一○年一月五日

主題詞：交通管理 文明交通行動(dòng)計(jì)劃△ 方案

抄送： 中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。

中宣部，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。

中央文明辦有關(guān)部門(mén)。

公安部黨委，部屬局級(jí)單位。

（存檔3份 共印700份）

公 安 部 辦 公 廳 2010年1月5日 印發(fā)

承辦人：劉 艷 校對(duì)：張 明

文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)公民文明交通意識(shí)，著力糾正各類(lèi)違反交通法規(guī)的現(xiàn)象，創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，中央文明辦、公安部決定，從2010年起至2012年，在全國(guó)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線(xiàn)，以解決影響道路交通安全暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾共同參與為抓手，以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，大力開(kāi)展文明交通活動(dòng)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使公民交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，交通事故明顯下降，交通執(zhí)法更加規(guī)范，交通管理更加科學(xué)，交通秩序明顯改善，文明交通長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。

（二）具體目標(biāo)1、2010年，全面啟動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)加大宣傳教育力度，大力組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)文明執(zhí)法和科學(xué)管理，促進(jìn)交通參與者知法、守法，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施進(jìn)一步完善，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員進(jìn)一步發(fā)揮文明交通表率作用，執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升?；顒?dòng)首先在直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市和一批重要中等城市取得明顯實(shí)效。

2、2011年，大力解決交通行為中的痼疾。通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促工作落實(shí)，促進(jìn)交通參與者身體力行文明禮讓?zhuān)?shí)現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機(jī)動(dòng)車(chē)停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升?；顒?dòng)在全國(guó)中小城市廣泛開(kāi)展，并取得明顯成效。

3、2012年，鞏固前兩年實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃的成果。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大活動(dòng)實(shí)效，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成，努力實(shí)現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高，機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾交通出行安全感以及對(duì)交通環(huán)境的滿(mǎn)意度大幅度提高，執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，執(zhí)法形象、執(zhí)法公信力大大提升?；顒?dòng)向全國(guó)各縣城和中心鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，取得明顯成效。

三、活動(dòng)內(nèi)容

圍繞“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”這一活動(dòng)主題，重點(diǎn)組織開(kāi)展以下四項(xiàng)活動(dòng)：一是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放、文明使用車(chē)燈、行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道、行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街遵守信號(hào)等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺(jué)告別機(jī)動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應(yīng)急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔、行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。三是“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車(chē)、超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。四是“完善六類(lèi)道路安全及管理設(shè)施”。即進(jìn)一步完善城市過(guò)街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車(chē)速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護(hù)設(shè)施。

四、主要措施

（一）廣泛開(kāi)展文明交通行為教育。組織力量深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，采取專(zhuān)題講座、征文、演講、座談?dòng)懻摗⒅R(shí)競(jìng)賽等多種形式，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展文明交通知識(shí)教育培訓(xùn)，使廣大公民增強(qiáng)“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”意識(shí)，明確文明安全出行的基本要求，逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的交通行為習(xí)慣。要加大對(duì)重點(diǎn)群體的教育力度，將文明交通常識(shí)教育納入駕校培訓(xùn)及記滿(mǎn)12分駕駛?cè)嗽倥嘤?xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税踩熊?chē)責(zé)任意識(shí)教育，落實(shí)違法、事故信息抄告和通報(bào)制度。發(fā)揮車(chē)友會(huì)、汽車(chē)俱樂(lè)部、汽車(chē)安全組織等團(tuán)體和組織的作用，對(duì)私家車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行文明交通教育引導(dǎo)。抓好《公共安全教育綱要》的貫徹落實(shí)，全面推行中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度，推進(jìn)交通安全“進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。深入勞務(wù)市場(chǎng)、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集聚場(chǎng)所，開(kāi)展交通安全巡講活動(dòng)。整合各類(lèi)資源，大力開(kāi)展安全常識(shí)普及等公益宣傳活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實(shí)際，排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患，為文明出行創(chuàng)造良好道路通行條件。重點(diǎn)完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、行人過(guò)街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施以及殘疾人駕車(chē)無(wú)障礙設(shè)施。進(jìn)一步完善路口、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等門(mén)前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)置停車(chē)泊位，完善道路車(chē)速控制、防護(hù)設(shè)施、施工道路安全防護(hù)設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施。對(duì)一些交通安全隱患比較突出的公路、城市道路等，實(shí)施掛牌督辦，限期整改。加大科技投入，科學(xué)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，規(guī)范使用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備，提高科技應(yīng)用與管理水平。

（三）大力整治交通秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控力度，以預(yù)防重特大道路交通事故為目標(biāo)，開(kāi)展嚴(yán)重交通違法集中整治行動(dòng)。以創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，城市非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)交通違法及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。優(yōu)化路口交通渠化、信號(hào)管控方式，合理分配通行權(quán)，為行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)提供安全、便捷的出行條件。

（四）努力提升執(zhí)法水平。以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，強(qiáng)化交通執(zhí)法技能、公共關(guān)系建設(shè)培訓(xùn)，提高交通秩序管理、事故處理執(zhí)法水平。細(xì)化執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法管理，樹(shù)立先進(jìn)典型，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升交警隊(duì)伍執(zhí)法形象。深化警營(yíng)開(kāi)放、警務(wù)公開(kāi)、值日警官制度，創(chuàng)新服務(wù)模式，繼續(xù)推出交通管理便民、利民措施，提升管理服務(wù)水平。

（五）大力營(yíng)造濃厚氛圍。以“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”為主題，開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，推廣開(kāi)展“排隊(duì)日”、“讓座日”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身交通行為做起，自覺(jué)遵章守紀(jì)，文明禮讓。廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員黨員干部、企事業(yè)單位員工、學(xué)生、社區(qū)居民等組成志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)。組織報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，廣泛宣傳文明交通常識(shí)和基本要求。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任文明交通形象大使、交通安全宣傳員，參與公益交通安全宣傳活動(dòng)。利用樓宇、地鐵、公交車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安置的媒體電視、道路電子顯示屏播放交通安全宣傳提示語(yǔ)、交通安全警示教育片。在街道社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄，使“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”家喻戶(hù)曉，在全社會(huì)營(yíng)造踐行交通文明，告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。

（六）切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立健全單位內(nèi)部交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的監(jiān)管，制定公務(wù)車(chē)輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群眾舉報(bào)制度，選聘文明交通監(jiān)督員并賦予其相應(yīng)權(quán)限，通過(guò)照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，利用新聞媒體進(jìn)行批評(píng)曝光。探索將酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為不良記錄納入征信系統(tǒng)，建立機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。

五、工作要求

“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民群眾愿望，直接面向公眾開(kāi)展的精神文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。各地要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”健康順利開(kāi)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文明辦和公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入重要工作日程，制定實(shí)施計(jì)劃，做出周密部署。要積極爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，成立“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等方面工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各地要對(duì)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，在加強(qiáng)宣傳教育、完善安全設(shè)施、開(kāi)展交通秩序整治、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等方面，各司其職，多管齊下，綜合施策。各地文明辦、公安機(jī)關(guān)要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)和新聞單位密切配合，共同推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。要明確駕駛?cè)怂趩挝?、運(yùn)輸企業(yè)、出租車(chē)管理公司在“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)他們參與文明交通行動(dòng)的積極性。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進(jìn)的工作局面。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各地要緊密結(jié)合本地群眾文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違法行為特征等，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，分類(lèi)分步逐年推進(jìn)。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起，確?！拔拿鹘煌ㄐ袆?dòng)計(jì)劃”取得實(shí)實(shí)在在的成效。要堅(jiān)持以社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，不搞形式主義。中央文明辦將把“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況納入《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的內(nèi)容。

（四）典型引路，示范帶動(dòng)。全國(guó)文明城市、文明縣城及村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)要率先開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地要及時(shí)總結(jié)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推出一批“文明交通示范路”、“文明執(zhí)法示范崗”、“文明行車(chē)標(biāo)兵”等先進(jìn)典型，并適時(shí)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳推廣。要不斷完善相應(yīng)的政策措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

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第五篇：關(guān)于印發(fā)仙桃市貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)仙桃市貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案的通知 2007-07-10 字體顯示：大 中 小 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，市政府各部門(mén)：

《仙桃市貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二OO七年七月三日 仙桃市貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案

為組織實(shí)施國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），根據(jù)《省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈科學(xué)素質(zhì)綱要〉的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2006]46號(hào)）確定的任務(wù)和措施，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，從政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí)保障措施，逐步形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。到2010年，全市黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合得力、社會(huì)各界共同推進(jìn)科普工作的格局基本形成；科普組織網(wǎng)絡(luò)、陣地設(shè)施、志愿者隊(duì)伍、工作手段不斷完善；科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開(kāi)發(fā)與共享、大眾傳媒傳播能力不斷增強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多；科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，形成科學(xué)、文明、健康的生活和工作方式，全市公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例居全省前列。

二、責(zé)任分工

按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》確定的4個(gè)主要行動(dòng)、4個(gè)基礎(chǔ)工程及保障措施、監(jiān)測(cè)評(píng)估的具體內(nèi)容，分別對(duì)9個(gè)方面的工作進(jìn)行責(zé)任分工。

1、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

牽頭單位：市教育局、科協(xié)，團(tuán)市委

責(zé)任單位：市委宣傳部，市文化局、廣播電視局、科技局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、環(huán)保局、氣象局、婦聯(lián)，仙桃職業(yè)學(xué)院

2、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

牽頭單位：市委組織部，市農(nóng)業(yè)局、科協(xié) 責(zé)任單位：市委宣傳部，市教育局、科技局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、文化局、廣播電視局、總工會(huì)、婦聯(lián)，團(tuán)市委

3、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng) 牽頭單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)

責(zé)任單位：市委宣傳部，市經(jīng)委、教育局、科技局、人事局、文化局、廣播電視局、婦聯(lián)、科協(xié)，團(tuán)市委，仙桃職業(yè)學(xué)院

4、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

牽頭單位：市委組織部、市人事局

責(zé)任單位：市委宣傳部，市委黨校，市科技局、文化局、廣播電視局、婦聯(lián)、科協(xié)，團(tuán)市委

5、科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程 牽頭單位：市教育局、人事局

責(zé)任單位：市委組織部，市委宣傳部，市發(fā)改委、科技局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)，團(tuán)市委

6、科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程 牽頭單位：市科協(xié)、科技局

責(zé)任單位：市委組織部，市教育局、農(nóng)業(yè)局、文化局、廣播電視局、氣象局、經(jīng)委（信息產(chǎn)業(yè)局）

7、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程 牽頭單位：市委宣傳部

責(zé)任單位：市文化局、廣播電視局、教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、環(huán)保局、總工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)，團(tuán)市委

8、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程 牽頭單位：市科協(xié)

責(zé)任單位：市委黨校，市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、總工會(huì)、婦聯(lián)，團(tuán)市委

9、保障條件與監(jiān)測(cè)評(píng)估 牽頭單位：市財(cái)政局、科技局、科協(xié) 責(zé)任單位：市委組織部，市委宣傳部，市委黨校，市發(fā)改委、經(jīng)委、人事局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、文化局、廣播電視局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、總工會(huì)、婦聯(lián)，團(tuán)市委 牽頭單位的職責(zé)是：會(huì)同責(zé)任單位研究制定可操作的具體工作方案，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實(shí)施；做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)施工作。責(zé)任單位的職責(zé)是：積極主動(dòng)參與制定工作方案；做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)施工作；及時(shí)溝通實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。

三、進(jìn)度安排 實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（2007年）：建立全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作組織體系，健全各項(xiàng)工作制度；明確職責(zé)任務(wù)，由各牽頭單位會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位研究制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施；推動(dòng)各地制定工作方案并組織實(shí)施；組織開(kāi)展全民參與的各類(lèi)科普活動(dòng)；開(kāi)展工作調(diào)研，了解與實(shí)施工作相關(guān)的情況和問(wèn)題，指導(dǎo)各地、各部門(mén)推進(jìn)實(shí)施工作。

第二階段（2008～2009年）：推進(jìn)主要行動(dòng)和基礎(chǔ)工程建設(shè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提出并落實(shí)相關(guān)措施；落實(shí)政策、投入、隊(duì)伍等相關(guān)保障措施；探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地、各部門(mén)推進(jìn)實(shí)施工作；開(kāi)展中期評(píng)估。第三階段（2010年）：繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施工作；對(duì)“十一五”期間的實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；研究制定“十二五”實(shí)施工作的階段目標(biāo)、任務(wù)和措施。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)辦、發(fā)改委、經(jīng)委、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、文化局、廣播電視局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、氣象局、市委黨校、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委、科協(xié)等部門(mén)參加的仙桃市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)我市貫徹實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極參與實(shí)施工作。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。

（二）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。堅(jiān)持以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；抓住科學(xué)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合校內(nèi)外科普教育資源，加強(qiáng)社會(huì)化科普資源庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市科普資源共享；充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒科技傳播主渠道的作用；針對(duì)提高公民科學(xué)素質(zhì)的共性問(wèn)題，每年確定一個(gè)工作主題，圍繞主題開(kāi)展工作。

（三）健全隊(duì)伍，加大投入。注重科學(xué)技術(shù)傳播與專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)，建立專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍。采取多種措施，加大政府和社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制。按照《教育法》、《科普法》、《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，加大財(cái)政保障力度，落實(shí)教育和科普經(jīng)費(fèi)投入。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。各地要根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐年提高科普經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度。

（四）做好監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。從2007年開(kāi)始，按照《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，針對(duì)不同人群，定期對(duì)全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估。全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對(duì)其貫徹實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。