第一篇：關(guān)于引導尾牙節(jié)俗良性發(fā)展的建議(精)

關(guān)于引導“尾牙”節(jié)俗良性發(fā)展的建議

區(qū)政協(xié)重點課題調(diào)研組

近年來，伴隨現(xiàn)代科學技術(shù)的飛速發(fā)展和全球化步伐的加快，民間民俗文化生存環(huán)境逐漸縮小，持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻考驗；當前福建省委、省政府關(guān)于“建設(shè)海峽西岸科學發(fā)展先行區(qū)、建設(shè)兩岸人民交流合作先行區(qū)”的發(fā)展思路，以及市委、市政府關(guān)于“充分發(fā)揮泉州深厚的歷史文化底蘊和閩南文化在全國的顯著地位這一優(yōu)勢，把歷史文化名城作為一種取之不盡、用之不完的資源，使它良性循環(huán)，不斷提高產(chǎn)出、提高效益”的指示；都對民間民俗文化的研究、引導提出新要求。區(qū)政協(xié)適時以“尾牙”節(jié)俗專題調(diào)研為契入，于8月至今，先后邀請市區(qū)文史界專家、企業(yè)家、新聞工作者、機關(guān)行政干部逾40人次，舉辦3場調(diào)研座談會，分別就尾牙文化底蘊、尾牙節(jié)俗與促進和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)系、尾牙節(jié)俗對兩岸文化交流的意義等開展征詢討論，積極尋求建設(shè)閩南生態(tài)文化保護實驗區(qū)、提升區(qū)域文化軟實力的科學舉措。

一、“尾牙”節(jié)俗的由來及現(xiàn)狀

“做牙”是流行于我國東南沿海，尤其是閩臺地區(qū)的獨特歲時風俗。農(nóng)歷每月初二和十六，家家戶戶要祭祀厝之神及土地神，到了十二月十六日，是一年中最后一次祭祀，故稱“尾牙”，儀式也就特別隆重。該日，各家均備牲醴祭土地神；又因為土地神為商家保護神，為求保佑新年利市，工商界人士對“尾牙”祭祀格外重視。據(jù)老一輩 人說，解放前生意人的“尾牙”祭品，必用雄雞象征來年生意興?。皇且?，更要擺宴酬謝店中伙計一年辛苦。同時，東家也要在此日決定店伙計明年的去留，或說尾牙宴席上有一全雞，擺時雞頭對準誰，就表示誰將被解雇；或說東家開席時親自執(zhí)壺篩酒敬奉的第一人將被解雇，故而受雇伙計常稱“尾牙吃耽心酒”。而普通百姓家的傳統(tǒng)“尾牙美食”，也就主要是潤餅和刈包一類的美味鄉(xiāng)土食品。

據(jù)查清代、民國閩臺一帶的地方志，都有記載這一歲時節(jié)俗，但其源起則語焉不詳。多認為這一節(jié)俗與中國人的土地神崇拜有關(guān)，也就是“人非土不立、非谷不食”的社稷崇拜，是隨中原人士的歷次遷徙傳播閩南并且生根發(fā)展；當廣大中土人士踏上異鄉(xiāng)時便虔誠崇奉無所不在的土地神以求庇護：鄉(xiāng)村街鋪廣建土地神廟，家家戶戶大廳中陳設(shè)與祖宗并祀的土地神、商鋪作坊也均奉祀土地神；更由于泉州自唐代即為對外海交貿(mào)易城市，工商業(yè)興盛，眾多出外貿(mào)易航海人士為求外出平安、事業(yè)發(fā)達，也都崇奉土地神，于是“做牙”、“尾牙”的習俗有了廣泛而穩(wěn)定的信眾基礎(chǔ)。此后又隨閩南人的二次移民，流傳臺灣地區(qū)乃至東南亞的華人社會。

海峽東岸臺灣的“尾牙”節(jié)俗長期盛行，尤其是工商界對“尾牙”的重視與閩南同出一轍，并且活動形式也隨社會經(jīng)濟文化發(fā)展與時俱進。而海峽西岸閩南的“尾牙”習俗則因經(jīng)歷了特定歷史年代有一定演變起伏，新中國成立后至改革開放前，隨著個體工商業(yè)改造，尤其“文革”破“四舊”，節(jié)俗活動一度式微。改革開放以來，閩南一帶民營企業(yè)發(fā)展如雨后春筍，“尾牙”習俗隨之重新興起：臘月十六，各公司企業(yè)不僅紛紛舉行“尾牙宴”，而且節(jié)俗活動內(nèi)容日趨豐富，尾牙抽獎、尾牙燒烤、尾牙晚會、甚至是尾牙舞會等紛紛出爐，其核心就是企業(yè)年終的聚餐聯(lián)誼。目前，還逐步地影響到政府機構(gòu)、事業(yè)單位等。此外據(jù)說，在東北沈陽、西北寧夏的閩南企業(yè)家也是年年要舉辦“尾牙宴”的……

比照“尾牙”節(jié)俗的歷史演進，其最大的變化就是活動形式日趨豐富多樣，其二是吃完“尾牙宴”的第二天多照常上班，工廠開工、商店營業(yè)，一切如故；不再像舊時代，吃完了“尾牙宴”就預(yù)示春節(jié)長假的開始（這應(yīng)該是當代交通運輸方式、社會生活方式變化所致）。第三，當代企業(yè)已不在尾牙日辭退員工了，所謂“吃耽心酒”已經(jīng)不復存在。第四，“尾牙”宴請場所由原先只在自家作坊、商鋪操辦逐步改為在飯店、酒樓設(shè)席。第五，當前“尾牙”節(jié)俗還在伴隨閩南人經(jīng)濟拓展的足跡繼續(xù)向外傳播。

二、“尾牙”節(jié)俗積極意義的分析

廣泛征詢對“尾牙”節(jié)俗的意見，或以為是封建習俗，應(yīng)該擯棄；或認為是民間節(jié)俗，可以延續(xù)；或以為是傳統(tǒng)文化，理應(yīng)繼承…… 應(yīng)該看到，隨著歷史的發(fā)展，“尾牙”節(jié)俗的核心內(nèi)容已由祭祀土地之神轉(zhuǎn)為宴飲娛樂，成為民間企業(yè)員工的年末狂歡。但由于“尾牙宴”一些人狂吃暴飲引發(fā)的交通事故、打架斗毆事件時有發(fā)生，以致近些年來，媒體的“尾牙”報導，多是整版整版的負面新聞：酒后車禍的慘狀觸目驚心、“醉鬼”、“麻龜”的丑態(tài)曝光引人哂笑……新聞工作者提倡樹新風講文明的本意是好的，其勸導也可謂用心良苦，但這 樣一來，不知源由的新新人類逐漸對“尾牙”嗤之以鼻，甚至深惡痛絕。

客觀審視作為閩臺民間民俗文化之一的“尾牙”節(jié)俗，它長期盛行于閩臺兩地，逾百年而不衰，必有其存在的合理性；認真分析“尾牙”的發(fā)展衍化，有益之處顯而易見：

（一）有助于促進和諧、敬業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)

“尾牙”處于一年繁重勞動即將結(jié)束，宴飲狂歡提供了人們放松身心的機會；而且當企業(yè)主與企業(yè)員工同席共飲、歡度“尾牙”，無疑是一次積極有效的溝通、互動，能改善勞資關(guān)系，能維系員工團結(jié)，有利于構(gòu)建和諧用工環(huán)境。2004年區(qū)勞動局曾在接待甘肅省民勤縣勞動局勞工考察中安排參與某區(qū)屬企業(yè)的“尾牙宴會”，融洽熱鬧的活動場面給考察團人員留下良好印象，于是第二年該縣即組織輸送4000余勞動力來鯉務(wù)工，并形成相對穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。去年，泉州市總工會、市勞動和社會保障局、泉州晚報社聯(lián)合舉辦首屆尾牙文化節(jié)，包括關(guān)愛員工·暢通返鄉(xiāng)路、“感動員工”十佳民企評選、關(guān)愛員工優(yōu)秀企業(yè)圖片展、關(guān)愛員工優(yōu)秀企業(yè)座談會、“尾牙”聯(lián)歡晚會等精彩活動，號召全社會關(guān)愛員工，構(gòu)建政府、企業(yè)、員工之間的和諧關(guān)系……極好地服務(wù)了企業(yè)用工需求，贏得了社會各界的支持和好評，促進了城市形象的提升。

（二）有助于打造特色文化品牌

泉州是閩南文化的發(fā)源區(qū)、富集區(qū)和核心區(qū)，活躍著眾多原生態(tài)的民間民俗文化，每月兩次的“做牙”儀式不失其中獨具魅力的人文 風景。追溯歷史，這些民間節(jié)俗的根在中原。但是，今日中原并不時興“尾牙”?！拔惭馈敝辉陂}南文化圈內(nèi)生存，是區(qū)域性特色節(jié)俗，是建設(shè)閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)最具廣泛性的“抓手”，是閩南文化特色品牌。

（三）有助于增強區(qū)域文化的認同度

“尾牙”是泛閩南地區(qū)由來已久的民間民俗，是閩南文化賴以生存的載體之一。在閩南，沒有一個節(jié)俗像“做牙”那樣每月2次，并擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。它既是區(qū)域性的節(jié)俗，又伴隨閩南人的拓展足跡而傳播。當前，分布大江南北的閩南實業(yè)家們在異地他鄉(xiāng)都會不約而同地以“尾牙宴”促進企業(yè)和諧文化建設(shè)！可見，這種節(jié)俗已經(jīng)成為閩南文化的標志符號之一，成為維系、溝通鄉(xiāng)情的紐帶，成為海內(nèi)外閩南人最為穩(wěn)固的文化認同，成為構(gòu)建精神家園不可或缺的組成——就如同“潑水節(jié)”之于傣族人民、“山歌節(jié)”之于客家民系；就如同“春節(jié)”、“清明”、“端午”、“七夕”、“重陽”等之于中華傳統(tǒng)文化，“圣誕節(jié)”之于基督教文化，“古爾邦節(jié)”之于伊斯蘭文化……

當前，“尾牙”節(jié)俗還是開展閩臺文化交流的有效載體，以節(jié)俗作為臺灣文化根源的歷史印證和現(xiàn)實參照，對于挫敗一部分“臺獨”分子“去中國化”的分裂圖謀，增進廣大臺灣民眾對祖國大陸的認同感和向心力，促進兩岸關(guān)系進一步發(fā)展具有十分重要的意義。

三、引導“尾牙”節(jié)俗良性發(fā)展的建議

古人云:風俗關(guān)社會元氣，系國家紀綱。任何朝代都強調(diào)移風易俗，何況當今世界各個民族、各種文化的競爭日益激烈；當代科技飛速發(fā)展、全球化步伐快之又快，民間文化生存環(huán)境逐漸縮??；當前世界經(jīng)濟形勢日趨嚴峻，企業(yè)發(fā)展空間充滿挑戰(zhàn)……特為建議區(qū)委、區(qū)政府充分重視“尾牙”節(jié)俗“凝聚人心、匯聚力量”的功效，重點做好以下3方面的工作：

（一）趨利避害，提升企業(yè)凝聚力。

針對企業(yè)界舉辦尾牙活動的熱情，要強調(diào)突出和諧勞資關(guān)系主旋律，引導企業(yè)充分利用節(jié)俗活動傾注對員工的關(guān)愛，服務(wù)企業(yè)用工需求，以和諧、敬業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的發(fā)展氛圍。（1）節(jié)前，由各級工會組織、商會、同業(yè)公會等群眾團體及勞動與社會保障局，提前搭建節(jié)俗創(chuàng)意平臺，邀請企業(yè)家、文化工作者、企業(yè)管理人士舉辦尾牙活動方案策劃座談等，挖掘、培植那些促進勞資交流溝通、促進雙贏、促進和諧的節(jié)俗活動形式，開闊企業(yè)辦節(jié)思路，倡導以健康積極的節(jié)俗活動替代單一的“尾牙”宴飲；（2）以2007年“尾牙文化節(jié)”為參照，提倡聯(lián)合辦節(jié)，突出和諧主題，豐富活動內(nèi)容，擴大員工參與面、提高節(jié)俗影響度，增強良性社會效益；（3）認真做好活動跟蹤總結(jié)，選評褒揚富有新意的節(jié)俗活動形式，樹好和諧用工的企業(yè)典型；（4）針對尾牙狂飲的陋習，要安排經(jīng)濟職能部門、主管單位事前發(fā)布告示，打好預(yù)防針。

（二）挖掘宣傳，增強文化認同感。

要加強民間節(jié)俗文化的理論探討，努力挖掘“尾牙”的合理內(nèi)核，提升民間民俗文化的認知度，凸顯閩南文化的獨特魅力。（1）要安排區(qū)文體局、區(qū)方志委等職能部門組織文史界學者、專家開展對“尾牙”節(jié)俗人文內(nèi)涵和外延的研討，探尋“尾牙”的來源、發(fā)展、演變及合理因素，提出如何使之形成獨具特色的地方文化品牌的意見和建議；（2）由區(qū)文聯(lián)、文化館等組織發(fā)動創(chuàng)作相關(guān)主題的多形式的文藝節(jié)目，借生動活潑的文化表現(xiàn)手法還原節(jié)俗本身的人文內(nèi)涵，傾注人文關(guān)懷，賦予新的時代精神；（3）要安排僑、臺部門多方征集、比照“兩岸三地”節(jié)俗內(nèi)容的異同，開展兩岸文化交流，增進文化認同；（4）借助報紙、電視等種種媒體，開辟宣傳專欄，跟蹤報道“尾牙”活動情況，通過節(jié)目互動，引領(lǐng)更大范圍的群眾更多角度、更深層次地了解節(jié)俗、參與節(jié)俗……

（三）繼承發(fā)展，提升區(qū)域軟實力。

對于“尾牙”這樣一個流行于民間的節(jié)日，既要強調(diào)文化的保護，又要引導節(jié)俗的創(chuàng)新，實現(xiàn)在保護良好的文化生態(tài)土壤的基礎(chǔ)上發(fā)揮閩南文化的資源優(yōu)勢，發(fā)展、光大中華文化。（1）要把“尾牙”節(jié)俗納入非物質(zhì)文化保護。（2）要廣泛、持續(xù)開展“尾牙”活動的調(diào)查、跟蹤，以科學有效的文化行政干預(yù)，引導民眾在參與節(jié)俗中思考，與時俱進，不斷創(chuàng)造多彩多姿的節(jié)俗表達形式，讓節(jié)俗活動更充分地發(fā)揮娛樂、娛心的社會功能；（3）盡快以崇尚和諧、弘揚傳統(tǒng)為價值取向引導“尾牙”節(jié)俗良性發(fā)展，實踐閩南文化生態(tài)保護建設(shè)，促進古城深厚的歷史文化底蘊的傳承、創(chuàng)新、發(fā)展，提升區(qū)域軟實力。

作者單位：

鯉城區(qū)地方志編纂委員會副主任 鯉城區(qū)政協(xié)文史委副主任 姓名：吳英明

電話：22355727，*** 郵箱：22355727@163.com 8

第二篇：教育懲戒：引導學生良性發(fā)展-班級管理

教育懲戒：引導學生良性發(fā)展

姚計海/丁澤

教育懲戒是一個頗有爭議的話題，有贊同者，也有反對者。之所以有很多爭議，關(guān)鍵在于人們往往從不同角度來理解教育懲戒的內(nèi)涵?？磫栴}的視角不同，自然會持不同觀點。在探討教育懲戒的合理性及如何運用之前，我們應(yīng)首先對教育懲戒的內(nèi)涵作一界定。

教育懲戒不是體罰

教育懲戒是教育者為了引導和促進學生良好發(fā)展，在理性調(diào)控的情緒狀態(tài)下，對學生不符合要求或規(guī)范的行為施以符合其發(fā)展規(guī)律的懲罰或告戒。

從中可以看出，教育懲戒的目的在于改正學生的錯誤或引導學生的行為，促進其良好發(fā)展，而不是傷害或阻礙學生身心發(fā)展。因此，教育懲戒不同于違背學生發(fā)展規(guī)律、有損學生身心健康的體罰或變相體罰。

教育懲戒要求教育者在實施懲戒的過程中要理性調(diào)控其情緒或情感。如果教育者做不到這一點，就不能夠懲戒學生。教育者以非理性或情緒化的方式懲戒學生，往往會導致懲戒過度或懲戒不當，難以實現(xiàn)教育懲戒的目的。

教育懲戒的方式要符合教育規(guī)律和學生發(fā)展的規(guī)律。教育懲戒取得實效的關(guān)鍵在于它根據(jù)學生的身心發(fā)展特點加以實施，這是教育懲戒之所以具有合理性的根本所在。

教育懲戒有其存在價值

從本質(zhì)上講，教育懲戒是通過外界力量使學生的心理或行為發(fā)生某種改變。在中小學教育階段，尤其小學階段，學生內(nèi)在動力和自我控制能力發(fā)展并不成熟，難以完全依靠內(nèi)在力量來調(diào)控自我認識與行為，還需要外在力量來加以引導和支持。教育懲戒作為引導學生發(fā)展的外在力量，它既是教育者管理學生的有力保障，也是學生自身發(fā)展的需要。

從社會學習的角度來看，教育懲戒有助于抑制學生的錯誤行為，它可以引導眾多學生通過觀察學習，看到有錯誤行為的學生受到懲罰，從而引以為戒。

行為主義學習觀認為學習就是刺激與反應(yīng)之間建立直接聯(lián)系。改變學生行為的途徑在于外界刺激，外界刺激是引起學生行為改變的決定因素。行為主義認為當學生出現(xiàn)錯誤或不良行為時，外界懲戒是使其改正的有力手段。而認知主義學習觀認為學習或行為改變要以人的內(nèi)部認知狀態(tài)為中介環(huán)節(jié)，學習并不是刺激與反應(yīng)之間形成簡單的聯(lián)結(jié)，人并不是機械被動地接受外界刺激而作出反應(yīng)。

隨著學習理論的不斷深化，強調(diào)外界刺激的行為主義與強調(diào)內(nèi)在信息加工的認知主義之間不斷融合，形成認知行為主義，它有力地闡釋了人的學習原理。它認為培養(yǎng)或改變學生觀念和行為既依靠外界刺激的作用，也需要學生內(nèi)在認知加工的作用。

因此，教育懲戒并不排斥充分考慮學生的內(nèi)在心理特點和發(fā)展規(guī)律，強調(diào)不能簡單地對學生的錯誤或不良行為施以懲戒。教育懲戒作為引導學生發(fā)展的外界刺激因素具有一定積極作用，尤其當學生的內(nèi)在認知發(fā)展并不成熟時，教育懲戒更有其存在的價值。

兒童道德發(fā)展需要教育懲戒

瑞士心理學家皮亞杰（JeanPiaget）指出，兒童道德認識的發(fā)展是由他律向自律過渡的過程，他把兒童道德發(fā)展劃分為四個階段：（1）自我中心階段（2——5歲）：兒童還不能把自己同外在環(huán)境區(qū)別開；（2）權(quán)威他律階段（6——8歲）：兒童順從外在道德權(quán)威，把規(guī)則看作是固定不變的；（3）可逆性階段（8——10歲）：兒童不把準則看成是不可改變的，而把它看作是同伴共同約定的，品德由他律向自律過渡；（4）公正階段（11——12歲）：兒童產(chǎn)生公正觀念，開始傾向于主持公正、平等。

在此基礎(chǔ)上，美國教育心理學家科爾伯格（L.Kohlberg）也提出了頗具影響的道德發(fā)展階段理論。他認為人的道德判斷具有三種發(fā)展水平：（1）前習俗水平：往往從行為結(jié)果及與自身的利害關(guān)系來判斷是非；（2）習俗水平：往往以法律與秩序作為道德判斷標準；（3）后習俗水平：力求通過道德價值和道德原則作出內(nèi)在的解釋。

中小學教育實踐表明，學生道德發(fā)展不斷走向成熟，但存在不成熟的方面，比如小學低年級學生經(jīng)常需要“他律”來調(diào)控其行為。因此在學生身心發(fā)展不成熟的時期，在學生道德發(fā)展缺乏自律性的情況下，教育懲戒作為“他律”力量將有助于學生分辨是非善惡，有助于學生形成良好的道德認識、情感和行為。

第三篇：春 節(jié) 食 俗

春 節(jié) 食 俗

1，臘味：大約自臘月初八以后，家庭主婦們 就要忙著張羅過年的食品了。我國許多省份都有 腌臘味的習俗，其中又以廣東省的臘味最為著名。2，蒸年糕：年糕因為諧音“年高”，再加上有著 變化多端的口味，幾乎成了家家必備的應(yīng)景食品。年糕的式樣有方塊的黃、白年糕，象征著黃金、白銀，寄寓新年發(fā)財?shù)囊馑肌?/p>

3，餃子：真正過年的前一夜叫團圓夜，離家在外 的游子都要不遠千里萬里趕回家來，全家人要圍坐 在一起包餃子過年。所以用餃子象征團聚合歡； 又取更歲交子之意，非常吉利；此外，餃子因為形 似元寶，過年時吃餃子，也帶有“招財進寶”的 吉祥含義。一家大小聚在一起包餃子，話新春，其樂融融。

春節(jié)傳統(tǒng)活動和拜年

春節(jié)一般指除夕至正月十五。我國的漢族和很 多少數(shù)民族都要舉行各種活動以示慶祝。這些活動 均以祭祀神佛、祭祀祖先、除舊布新、迎禧接福、祈求豐年為主要內(nèi)容?；顒迂S富多彩，帶有濃郁的 民族特色。

新年的初一，人們都早早起來，出門去走親訪友，相互拜年，恭祝來年大吉大利。拜年時，晚輩要先給 長輩拜年，祝長輩人長壽安康，長輩可將事先準備好 的壓歲錢分給晚輩，據(jù)說壓歲錢可以壓住邪祟。得到 壓歲錢就可以平平安安度過一歲。

第四篇：建言戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

建言戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

“從國家層面上制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策”“明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點”“引導和規(guī)范企業(yè)行為堅決制止市場泡沫” 正在此間舉行的全國政協(xié)十一屆常委會第十四次會議上，全國政協(xié)委員就如何加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極建言獻策。

大家認為，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求，是努力掌握國際經(jīng)濟競爭主動的必然要求，是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求，具有全局性、長遠性和導向性等基本特征，在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊重要地位。

繆和林委員說，“十二五”期間，要把加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略突破口，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，超前培育具有較大發(fā)展空間與增長潛力的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

他認為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第一步就是要政策先行，徹底改革目前產(chǎn)業(yè)政策部門分割決策的現(xiàn)狀，組建高位協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)性研究、指導和協(xié)調(diào)，以形成系統(tǒng)穩(wěn)定、科學前瞻以及有針對性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。同時也要采取措施規(guī)范政府行為，形成行政干預(yù)適當適度、法律經(jīng)濟政策比較完備、政策系統(tǒng)協(xié)調(diào)高效的總體格局。

蔡威常委代表農(nóng)工黨中央在發(fā)言中認為，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整意義重大，關(guān)鍵在于推動體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為這一產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供制度保障和技術(shù)支撐。

他認為，各地政府應(yīng)該把引導市場和合理調(diào)控結(jié)合起來，建立并完善防范政策體系，切實降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度成本、政策成本。在加強技術(shù)標準建設(shè)中重點支持核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的突破，以創(chuàng)新能力的增強支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

阿什老軌常委在發(fā)言中，以四川涼山彝族自治州發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的實踐為例，分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的具體困難和問題。他認為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要堅持規(guī)劃先行，強化政策的激勵機制，同時各地也要根據(jù)自身特點，培育優(yōu)勢企業(yè)，建設(shè)示范基地，為這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可供借鑒的具體思路。

技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要進一步加大企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，讓企業(yè)努力掌握核心技術(shù)?？姾土终f，我國企業(yè)的整體科研實力較低，特別是基礎(chǔ)理論研究長期滯后，很多核心技術(shù)仍然掌握在外國企業(yè)手中。在這種情況下，我國企業(yè)更需要產(chǎn)學研緊密結(jié)合，更需要建立創(chuàng)新聯(lián)盟，形成合力，致力于攻克產(chǎn)業(yè)的高端共性技術(shù)。他建議，應(yīng)支持大學與企業(yè)共同構(gòu)建研發(fā)機構(gòu)，以建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的技術(shù)創(chuàng)新體系或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

目前，國內(nèi)各地都出現(xiàn)了不同程度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)熱，一些地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中互不相讓，爭奪資源，各顯神通。繆和林認為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)頭緒多、任務(wù)重，只能找準發(fā)展重點，才能事半功倍、有所建樹。具體要努力做到三個轉(zhuǎn)移：從支持供給方的政策，轉(zhuǎn)移到支持供給和刺激需求并進的政策上來；從“擇優(yōu)”支持具體項目轉(zhuǎn)移到“普惠”改善市場環(huán)境上來；從支持大型國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到支持大型國有企業(yè)與支持民營中小企業(yè)并舉上來。在此之中，重要的是把更多精力轉(zhuǎn)移到改善市場環(huán)境上來。

對于如何推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，蔡威提出，鑒于各地科技基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有重點、有選擇地進行，重點把握好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源配置應(yīng)該符合市場經(jīng)濟規(guī)律，同時也要在規(guī)范的基礎(chǔ)上動員企業(yè)投入，引導和規(guī)范企業(yè)行為，堅決制止市場泡沫和盲目炒作，真正促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

賈慶林主持 王岐山作報告

新華社北京６月２１日電政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議２１日上午在京開幕。會議的主要議題是圍繞“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展”建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山到會作報告。

賈慶林指出，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，是中共十七屆五中全會提出的重要要求，也是人民政協(xié)建言獻策、服務(wù)大局的主攻方向。開好這次專題議政性常委會議，意義重大。常委們要緊緊圍繞會議議題，深入討論、積極建言，提出有價值的意見和建議，為黨中央、國務(wù)院的決策提供參考。

王岐山就對外經(jīng)濟工作情況作了報告。他說，我國對外開放走過了不平凡的歷程，成就巨大。目前，我國已成為世界第一大出口國、第二大進口國，利用外資連續(xù)１９年列發(fā)展中國家首位，對外直接投資躍居世界第五位。事實證明，對外開放是強國富民的必由之路，黨中央、國務(wù)院關(guān)于對外開放的決策和部署是完全正確的。面對當前極為復雜的國際經(jīng)濟形勢，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地沿著這條正確的道路走下去，努力開創(chuàng)對外開放新局面。

王岐山指出，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩，任務(wù)艱巨。要努力提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，改變“重出輕進”的觀念和做法，堅持進口與出口并重，積極擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。當前我國對外開放在“請進來”上，要從引進資金向更加注重引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、高端人才和國際品牌轉(zhuǎn)變，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，加強對企業(yè)的服務(wù)和支持，做好基礎(chǔ)工作，防范投資風險。切實提高援外項目質(zhì)量，確保把好事辦好。王岐山強調(diào)，我國仍處于寶貴的戰(zhàn)略機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，深入推進國際和區(qū)域經(jīng)濟合作，積極參與全球經(jīng)濟治理改革，妥善應(yīng)對各種壓力和摩擦，努力營造良好的外部環(huán)境，集中精力辦好自己的事情。

這次常委會議為期４天。按照議程，常委會組成人員將圍繞本次會議議題所設(shè)的七個專題進行討論建言獻策，同時還將審議全國政協(xié)有關(guān)視察考察情況的報告和外事出訪報告，審議通過有關(guān)人事事項。

全國政協(xié)副主席王剛、廖暉、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵出席會議。中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門負責同志應(yīng)邀參加會議。

四大目標構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

國家發(fā)改委正編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門編制《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并力爭盡早獲國務(wù)院審批后予以發(fā)布。這是上海證券報昨日從第五屆生物產(chǎn)業(yè)大會上了解到的。

據(jù)發(fā)改委副主任張曉強介紹，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國做出的一項重大戰(zhàn)略決策，今年5月30日以“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究”為主題，中央政治局進行了第29次集體學習，在總結(jié)時，胡錦濤總書記強調(diào)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，處理好市場基礎(chǔ)性作用和政府引導推動的關(guān)系，整體推進和重點突破的關(guān)系，立足當前和著眼長遠的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環(huán)境，強化科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

據(jù)張曉強介紹，《規(guī)劃》進一步明確今后5年培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導思想與發(fā)展目標，提出重點發(fā)展方向、主要任務(wù)、區(qū)域發(fā)展、重大工程、政策保障措施等。他向記者表示，“培育發(fā)展生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國今后一個時期的一項戰(zhàn)略任務(wù)。我們將抓緊推進，力爭盡早到國務(wù)院審批后予以發(fā)布?！标P(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點發(fā)展方面，張曉強表示，圍繞國家發(fā)展的重大需求，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點包括四個方面：一是以有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸制約為目標，著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)；二是以加快推進經(jīng)濟社會信息化，促進信息化與工業(yè)化深度融合為目標，著力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；三是以提高人民健康水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，著力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)；四是以提升制造業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標，著力發(fā)展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》還將明確三個階段的發(fā)展目標：第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境更加完善，引領(lǐng)帶動作用顯著增強，國際分工地位明顯提高，增加值占GDP的比重從2010年的約4%力爭達到8%左右。第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達到15%左右，吸納帶動就業(yè)能力顯著提高，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。第三階段，到2030年左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力支撐。

第五篇：企業(yè)文化健康良性發(fā)展

企業(yè)文化健康良性發(fā)展

企業(yè)文化建設(shè)

http://

題目：企業(yè)文化健康良性發(fā)展

作為一個企業(yè)，無論在進行內(nèi)訓、公開班還是人資峰會的時候，總是會聽到一個抱怨，主要就是人資部門的工作很難以施展開：企業(yè)培訓時員工的出勤率很低、對于培訓也有較大的抵觸情緒；企業(yè)內(nèi)不支持；培訓計劃無法實施等等。這也就說明，企業(yè)的文化對于企業(yè)培訓效果起到一個很重要的作用。

提升人力價值的方法多種多樣，無論是外部培訓、內(nèi)部培訓、靠內(nèi)部供血的OJT，還是時下流行的E-learning，里面都存在一個產(chǎn)出效益的問題，這其中的效益，和所進行的投入、重視程度并沒有太大的關(guān)系，真正起到?jīng)Q定影響的是企業(yè)的文化氛圍，特別是對待學習的態(tài)度。

成人學習時，主動學習和被動學習產(chǎn)出的效益有很大的差別，讓被動變主動，雖然制度、懲罰能夠起到一定的作用，但并非真正的靈丹妙藥。

培訓文化的建立最好的時機是在企業(yè)創(chuàng)立初期，當企業(yè)剛剛成立的時候，就打造一個學習、開放交流的企業(yè)文化，無論是對企業(yè)的發(fā)展還是日后的培訓工作都有益處。隨著企業(yè)的發(fā)展和員工數(shù)的增加，公司的初創(chuàng)人員可以將這種文化不斷傳承下去，使整個企業(yè)都擁有這種文化?？赡壳暗那闆r是，很多企業(yè)在初創(chuàng)時期，在生存和績效方面的關(guān)注多過文化的建立，這也就讓后期當需要進行培訓時困難重重。

當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時，面臨員工不重視培訓的情況，企業(yè)可以選擇進行宣導或績效考核的方式來進行，兩種方式里，宣導很那在短期內(nèi)形成效果，績效考核反而更能夠在短期內(nèi)就取得效果。相比之下，績效雖然能夠短期就提升培訓的出勤率，但不見得能夠提高培訓效益。因為員工參加培訓，如果僅僅是為了達到績效，就是為了參加培訓而參加，員工的主動學習意愿低，培訓效益也就會底下。宣導的方式可以幫助員工不斷提升主動學習的意愿，培訓效果也會得到提升。

其實，如果將績效考核進行更詳細的規(guī)劃，也能取得不錯的效果。例如與晉升機制結(jié)合。員工如果想要獲得晉升機會，會根據(jù)其培訓的內(nèi)容進行考核，當考核達標時，就可以獲得晉升，這樣也可以提高員工的學習意愿。績效和相結(jié)合，效果更加顯著，很多企業(yè)都采用這種方式，可從另外一個方面看，這恰恰又是企業(yè)忽略企業(yè)培訓文化的而進行的補救，在人力和時間成本上耗費較大。

多數(shù)情況下，只有企業(yè)達到一定規(guī)模，才會進行有系統(tǒng)、規(guī)劃的培訓，但并不代表在不需要培訓的時候，就不為培訓做足準備。如果缺乏相關(guān)內(nèi)容準備，就很容易陷入比較尷尬的境地。要改變對培訓形成壞習慣的員工有很大的困難度，所以，對那些正在發(fā)展中的企業(yè)來說，現(xiàn)在就開始在企業(yè)內(nèi)營造學習的氛圍，為時還不算晚。