第一篇：軟環(huán)境實施方案

范文一：

為深入貫徹落實蘇家屯區(qū)教育局下發(fā)的《教育局軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》精神，大力促進(jìn)我們職業(yè)學(xué)校又好又快的發(fā)展，加強(qiáng)我校干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和教師整體隊伍的素質(zhì)提高，全面提升行政效能及教書育人的水平，著力發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以******理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及師德師風(fēng)建設(shè)的開展，以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、監(jiān)督檢查為手段、改革創(chuàng)新為動力，著力解決學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問題，促使學(xué)校各部門進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的保證。堅持穩(wěn)定電大，發(fā)展中職，擴(kuò)大短訓(xùn)的工作思路，不斷提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)?？焖俜€(wěn)步發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

以軟環(huán)境最硬，硬環(huán)境最優(yōu)為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)活動，以樹立教育形象、構(gòu)建和諧校園、強(qiáng)化現(xiàn)代管理、服務(wù)廣大師生、提升職業(yè)教育的辦學(xué)競爭力為目標(biāo)，全面發(fā)展職業(yè)教育為地方服務(wù)的辦學(xué)宗旨。通過軟環(huán)境建設(shè)，激發(fā)學(xué)校各職能部門及全體教職工強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實的精神，規(guī)范教育教學(xué)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提高工作效率和工作水平，確保黨的路線、方針、政策以及學(xué)校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系，營造良好的教育教學(xué)氛圍，確保學(xué)校教育教學(xué)順利發(fā)展。使領(lǐng)導(dǎo)班子樹立民主公正、團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的形象，使教師樹立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象，使學(xué)生樹立團(tuán)結(jié)友愛、文明守紀(jì)、努力學(xué)習(xí)、健康成長的形象，積極創(chuàng)建我們職業(yè)教育中心的良好形象。

三、主要任務(wù)

（一）樹立職教品牌。

圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。注重解決實際問題，為師生辦好事、辦實事。

1、堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針。

學(xué)校堅持穩(wěn)定電大，發(fā)展中職，擴(kuò)大短訓(xùn)的工作思路，結(jié)合實際，不斷提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校快速穩(wěn)步發(fā)展。中職辦學(xué)要加強(qiáng)校企合作，擴(kuò)大就業(yè)渠道，加大招生力度，利用好校企、校際合作的有利條件，根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，以教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》等相關(guān)文件為指導(dǎo)，加強(qiáng)常規(guī)管理。根據(jù)就業(yè)崗位需求，結(jié)合教學(xué)實踐，進(jìn)行整合課程，創(chuàng)編校本教材，注重學(xué)生專業(yè)實習(xí)，認(rèn)真開展技能鑒定等工作。了解企業(yè)需求，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，抓住機(jī)遇，拓寬辦學(xué)思路，為企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。使我們職業(yè)學(xué)校站在一個更好更廣的平臺上發(fā)展。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立良好形象。

校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時刻樹立為師生服務(wù)的意思，識大體，顧大局；在各方面都積極配合上級部署帶頭深入教育教學(xué)實踐中，廣泛傾聽群眾的建議，時刻注意自己的一言一行。領(lǐng)導(dǎo)干部及時圍繞學(xué)校的總體布局積極進(jìn)言現(xiàn)策，工作態(tài)度積極主動，工作思路不斷拓寬，時刻牢記要為廣大師生樹立良好的學(xué)習(xí)型、務(wù)實型干部隊伍形象。

3、強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的各項政策規(guī)定，教師要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，遵守作息時間，不遲到、早退；工作時間不玩電腦游戲，不上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的信息；課堂上不坐著講課，不在上課時接打電話、發(fā)短信；認(rèn)真履行課后輔導(dǎo)學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，耐心解答學(xué)生提出的問題，不推脫敷衍；要認(rèn)真上好每一節(jié)課。鼓勵教師大膽進(jìn)行教育教學(xué)探索，善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，努力使每一名教師成為學(xué)習(xí)型、研究型教師。校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常監(jiān)控課堂教學(xué)，掌握每位教師的上課情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取有效措施進(jìn)行解決，以達(dá)到教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

4、深化師德建設(shè)工作，提高教師隊伍素質(zhì)。

全面落實《沈陽市加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德工作實施方案》，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和教師培訓(xùn)力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師行為規(guī)范》，強(qiáng)化對教師師德的日常管理，逐步形成德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的干部和教師隊伍。要使教師樹立積極向上的心態(tài)，發(fā)揚(yáng)甘為人梯的無私奉獻(xiàn)精神。要樹立教師形象，廉潔從教，不參與社會力量辦學(xué)，不辦班補(bǔ)課，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，不組織學(xué)生集體購買教輔材料，不利用職務(wù)之便收受、索要或變相索要學(xué)生家長錢物，不采取冷硬挖苦的方式對待家長等。

（二）構(gòu)建和諧校園。及時了解廣大師生的思想動態(tài)，關(guān)注師生的心理健康，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)，營造良好的校園文化，推動學(xué)校精神文明建設(shè)，主動維護(hù)學(xué)校安全工作，積極協(xié)助有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境治理；主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，消除安全隱患；在重大突發(fā)事件面前，正確引導(dǎo)，積極疏導(dǎo)，科學(xué)處理；全面貫徹落實黨的教育方針政策，積極拓寬職業(yè)教育發(fā)展之路，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)代教育。要緊扣科學(xué)發(fā)展觀這個主題，按照科學(xué)、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面，形成促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為推進(jìn)我校職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

緊緊圍繞學(xué)校教育改革和發(fā)展總體目標(biāo)，緊密結(jié)合學(xué)校實際，理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、落實目標(biāo)措施，推動我們職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)上水平，見成效；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)展。

（四）服務(wù)廣大師生。我們職業(yè)學(xué)校要抓住培養(yǎng)什么人和

怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校這兩個根本問題，以辦人民滿意職業(yè)教育為宗旨，以社會所需人才為本、以教師和學(xué)生為主體的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分尊重師生，認(rèn)真傾聽師生的呼聲，及時反映師生意愿，主動關(guān)心師生困難，積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為師生做好事、辦實事、解難事。

（五）加強(qiáng)黨支部建設(shè)。學(xué)校黨支部繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)和活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，爭創(chuàng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，引導(dǎo)帶動學(xué)校各部門的建設(shè)。

三、實施步驟

（一）深入學(xué)習(xí)，宣傳動員階段

1.部署動員。2010年4月22日，學(xué)校馬校長在中層干部會議上傳達(dá)了教育局的軟環(huán)境建設(shè)工作方案，并在全校教職工大會上召開了軟環(huán)境建設(shè)動員大會，對學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)活動進(jìn)行了動員和部署，要求全體教職工要迅速參與開展建設(shè)活動中來。教育和引導(dǎo)全體教職工牢固樹立發(fā)展環(huán)境就是教育環(huán)境，抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展的理念，為我校教育教學(xué)發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。

2.廣泛征求意見和建議。深入征求廣大教職工對軟環(huán)境的意見建議。通過交心談心、問卷調(diào)查等方式、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是社會、家長的意見建議。主動查找我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展的差距、深入剖析未來發(fā)展的原因，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感；深入分析查找學(xué)校開展軟環(huán)境方面存在的問題。

（二）具體實施階段

學(xué)校要在查清找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行的整改方案，認(rèn)真抓好整改落實。重點(diǎn)做好以下工作：

1.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的第一要素。建立和諧的人際關(guān)系，是實現(xiàn)育人使命的需要，是創(chuàng)建和諧校園的需要。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，按照教育規(guī)律辦學(xué)和治校，提高自覺性、主動性、前瞻性，提高決策科學(xué)化和民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)對師生要做到公正、公平，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與師生同呼吸、共命運(yùn)、心連心，重實際、說實話、辦實事、求實效，形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。

2.進(jìn)一步建立健全學(xué)校制度

要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，從嚴(yán)管理，規(guī)范運(yùn)作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有序、高效，努力創(chuàng)造公平、公正的育人環(huán)境，不斷推動教育教學(xué)工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高。制定制度要集思廣益，不合理的落后的制度要及時改革；努力完善《學(xué)校中職任課教師考評方案》、《班級工作量化評比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

教師隊伍建設(shè)是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的主要因素，要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》。廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神，增強(qiáng)主人翁意識，就能自覺地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起，提倡寬容、誠信、友善精神，弘揚(yáng)正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個人品質(zhì)素養(yǎng)。學(xué)校要制訂出校本教研、校本培訓(xùn)的近期、中期和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提，為教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的學(xué)術(shù)氣氛。

4.進(jìn)一步廉潔公正公開透明 加強(qiáng)效能建設(shè)

堅持收費(fèi)公示制度，認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。堅持教育收費(fèi)公示制度。

堅持校務(wù)公開。對學(xué)校招生及就業(yè)政策等信息、教師引進(jìn)、人事任免、職稱評聘、評先評優(yōu)等應(yīng)當(dāng)公開的事項，一律進(jìn)行公示。對學(xué)校的基建修繕項目、教材采購、學(xué)生用品、大宗物資采購一律實行招投標(biāo)。

在構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)活動過程中，效能建設(shè)要進(jìn)一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重廣大教職員工的知情權(quán)和其他民主權(quán)利，增強(qiáng)廣大教職員工對學(xué)校建設(shè)的參與意識，激發(fā)他們的責(zé)任感，讓大家能以主人翁的心態(tài)積極接受或參與學(xué)校改革。每年定期舉行教代會，建立公正、公開、透明的管理機(jī)制，給予教師知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力營造融洽、和諧的校園環(huán)境。

5.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧平安的校園環(huán)境

我們學(xué)校是中等職業(yè)學(xué)生和高等職業(yè)學(xué)生聚集在一起的學(xué)校，所以說校園平安穩(wěn)定是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實校園安全工作責(zé)任制，健全安全管理制度。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)后勤和食品衛(wèi)生安全管理，確保師生身體健康；加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，強(qiáng)化安全教育管理。中職相關(guān)部門要及時和電大有關(guān)部門共同做學(xué)生思想工作，及時對校園各個部位進(jìn)行排查和解決各種隱患，一起創(chuàng)建安全校園環(huán)境。加強(qiáng)對學(xué)生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，確保學(xué)生安全，無違法犯罪事件。樹立以學(xué)生為本，安全第一的思想，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力創(chuàng)建安定、祥和、優(yōu)美的校園育人環(huán)境。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍及黨員作風(fēng)建設(shè)。

廣大教師工作中要做到主動熱情，文明禮貌，耐心細(xì)致，為學(xué)生和教育教學(xué)活動服務(wù)。提高工作效率，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不缺崗、不離崗。切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)。著力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教師隊伍，以良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)來促進(jìn)職業(yè)辦學(xué)水平的不斷提高。

廣大黨員要做出責(zé)任承諾，組織開展活動，接受師生監(jiān)督。切實發(fā)揮黨支部和黨員的模范帶頭作用，更好地服務(wù)師生，推動學(xué)校發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，明確責(zé)任，定期對黨支部工作進(jìn)行檢查總結(jié)并及時改進(jìn)。學(xué)校黨支部要及時研究解決開展軟環(huán)境活動中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，7.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的核心，和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合新課程改革，不斷更新觀念，改進(jìn)方法，解決教學(xué)中存在的不和諧問題。在教學(xué)過程中要注意創(chuàng)設(shè)和諧的情境與氛圍，設(shè)計和諧高效的教學(xué)過程，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，形成默契、和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）總結(jié)階段

認(rèn)真總結(jié)軟環(huán)境活動開展以來存在的實際問題和取得的成功經(jīng)驗，迎接上級驗收檢查。

四、成立軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為貫徹落實學(xué)校開展軟環(huán)境建設(shè)活動，解決好工作中遇到的問題，及時提出相關(guān)建議，加強(qiáng)對優(yōu)化軟環(huán)境工作的督促檢查。

范文二：

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，經(jīng)市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全市開展?fàn)巹?chuàng)全省最佳軟環(huán)境活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以市委十一屆六次全會精神為指導(dǎo)，以三個有利于為原則，以思想大解放為動力，以服務(wù)招商引資和項目建設(shè)為中心，以爭創(chuàng)全省最佳軟環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞投資拉動、擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生這個主題，通過三個破解和打造四個品牌工作的有效落實，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，有力促進(jìn)政務(wù)提速，積極打造最佳區(qū)域軟環(huán)境，形成我市聚集資金、吸引人才、招攬項目的軟環(huán)境建設(shè)洼地效應(yīng)。

二、活動內(nèi)容

堅持用軟環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)圍繞經(jīng)濟(jì)，服務(wù)大局各項工作的全面提高。這次活動主要圍繞打造我市軟環(huán)境四個品牌、破解三個問題進(jìn)行。

（一）全力打造我市軟環(huán)境四個品牌

1、打造創(chuàng)業(yè)成本最低的品牌

堅持從源頭治理企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。重點(diǎn)是部門對落實《公主嶺市涉企收費(fèi)目錄》情況進(jìn)行自查。具有收罰職能的部門，要以規(guī)范收罰行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，對照涉軟政策規(guī)定查擺是否存在不執(zhí)行底限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)的問題；檢查不報批、罰沒不備案的問題；收罰人員不具備行政執(zhí)法資格的問題；行政執(zhí)法不出示身份證明、執(zhí)法依據(jù)的問題；對企業(yè)拒不執(zhí)行首違不罰制度，收罰時不告知、不給整改時間以及只收費(fèi)不服務(wù)的問題；亂用執(zhí)法權(quán)和行政裁量的空間，對企業(yè)吃、拿、卡、要、報等問題；部門是否存在收費(fèi)定任務(wù)、下指標(biāo)和目錄外收費(fèi)問題；執(zhí)法人員是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)討價還價等問題。

2、打造企業(yè)干擾最少的品牌

從規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)、罰沒行為入手，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是對我市固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項目和納稅前50位的企業(yè)實行封閉式管理，治軟辦進(jìn)行全過程、全方位、全天候監(jiān)督和保護(hù)。各相關(guān)部門要竭誠為這些企業(yè)和投資商服務(wù)，未經(jīng)市治軟辦批準(zhǔn)，任何部門及其工作人員不得進(jìn)入企業(yè)，如有特殊情況，由市治軟辦約見企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同協(xié)商解決。

3、打造項目審批最快的品牌

要嚴(yán)格落實市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)行政審批綠色通道八項制度的規(guī)定，結(jié)合部門行政審批制定相關(guān)配套措施，保證部門行政審批在市里規(guī)定的時限內(nèi)完成，最大限度的促進(jìn)政務(wù)提速，確保行政審批綠色通道的通暢。

4、打造公共服務(wù)最優(yōu)的品牌

落實招商引資和項目建設(shè)前置協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和特事特辦制度。在掌握投資意向后，由治軟辦選派1名干部全程陪同客商進(jìn)行項目投資的考察、洽談，聽取投資者的意見和要求，必要時一事一議、特事特辦，直接為投資者提供保姆式服務(wù)，爭取招商引資項目的早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。落實服務(wù)企業(yè)三零措施，招商項目的引薦單位和落戶轄區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要每月至少一次深入到企業(yè)，征求意見，現(xiàn)場辦公，在提供服務(wù)上做到零距離；無特殊情況相關(guān)部門到企業(yè)做到零檢查；對企業(yè)一般違規(guī)行為，首次零處罰，只下達(dá)整改意見書。

（二）有效破解行政審批中的三個問題

1、破解行政審批繁的問題

各部門要圍繞招商引資和項目建設(shè)涉及的行政審批，在落實市委、市政府八項制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新，結(jié)合部門實際搞好審批提速。

一是減少審批條件。所有行政審批部門要對涉及的審批前置條件進(jìn)行逐項清理，對與審批聯(lián)系不緊密、人為附加、模棱兩可的前置條件，要予以廢止或清除，全力解決行政審批手續(xù)繁、門檻高的問題。

二是簡化審批程序。要以行政審批權(quán)相對集中改革為契機(jī)，進(jìn)一步簡化審批程序。由治軟辦對一事多部門重復(fù)審批問題進(jìn)行清理，能一個部門審批的事項，堅決不用多個部門審批；部門審批權(quán)要完全進(jìn)入行政審批辦公室，并入駐政務(wù)大廳，做到一個局長分管、一個科長審批，解決多人交叉核準(zhǔn)、重復(fù)審批的問題；各部門要認(rèn)真落實已清理的行政審批程序和前置條件，防止反彈。

三是壓縮審批時限。以《公主嶺市人民政府關(guān)于實施行政審批時限制的意見》為依據(jù)，各部門最大限度的壓縮各項行政審批時限，堅決杜絕超時限審批問題的發(fā)生。

2、破解行政審批慢的問題

一是成立項目接待代辦辦公室。作為招商引資和項目建設(shè)審批綠色通道的主要載體，接代辦設(shè)在政務(wù)大廳，負(fù)責(zé)全市招商引資和項目建設(shè)的接待咨詢、審批前置條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一次性告知；落實項目建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定；對重點(diǎn)投資項目進(jìn)行特事特辦。項目接待代辦辦公室下設(shè)項目建設(shè)接待組、統(tǒng)一集中收費(fèi)組、審批手續(xù)代辦組、踏查驗收召集組。

二是落實聯(lián)合踏查驗收制度。涉及項目審批的踏查、驗收工作，由接代辦專人、專車，統(tǒng)一組織實施，各部門不再單獨(dú)進(jìn)行。并且各部門現(xiàn)場踏查驗收完畢后，必須在2個工作日內(nèi)提交踏查驗收報告；需要化驗、專家評審的，5個工作日內(nèi)必須提交報告。

三是落實審批缺席默許和超時默認(rèn)制度。在審批中因缺席相關(guān)審批會議或未在規(guī)定時限內(nèi)完成審批的部門，視為其對該審批事項的默許或默認(rèn)，由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認(rèn)，進(jìn)入下一道審批程序，事后缺席或超時部門必須無條件補(bǔ)辦手續(xù)，并由治軟辦追查相關(guān)人員的責(zé)任。

四是落實項目審批統(tǒng)一收費(fèi)制度。凡是項目審批過程中涉及的收費(fèi)，全部由政務(wù)大廳統(tǒng)一收費(fèi)窗口收取，一次性收取費(fèi)用后，出具證明，各部門即可辦理相關(guān)審批手續(xù)。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問題。

五是落實項目審批網(wǎng)上公示制度。在公主嶺市政府門戶網(wǎng)上設(shè)置項目建設(shè)行政審批公示欄，各部門對當(dāng)日受理的審批事項、承辦人、審批時限、辦結(jié)時間等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上滾動公示，便于申請人查閱和社會各界的監(jiān)督。

范文三：

根據(jù)市委全會報告、市政府工作報告精神，借鑒惠民政策落實情況大排查工作經(jīng)驗和做法，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，提升我市發(fā)展軟實力，真正使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到全面優(yōu)化，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，下大氣力改善軟環(huán)境，以轉(zhuǎn)變政府職能為主題，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線，以提高行政效能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度落實和監(jiān)督檢查為抓手，以企業(yè)和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實營造親商、安商、扶商、富商的良好軟環(huán)境，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅強(qiáng)保障。

（二）工作目標(biāo)

通過開展軟環(huán)境建設(shè)活動和加大軟環(huán)境專項治理，集中解決影響我市軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，力求在改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)各職能部門自身建設(shè)上取得明顯成效；在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，建立完善軟環(huán)境長效機(jī)制上取得明顯成效；在提升群眾滿意度，維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效。努力打造服務(wù)型、效能型、法制型、責(zé)任型和廉潔型機(jī)關(guān)。

二、主要工作和責(zé)任分工

針對目前我市軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問題，重點(diǎn)圍繞以下七個方面組織開展工作。

（一）深入開展整治庸、懶、散、奢活動

一是治庸。解決工作能力不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)意識淡薄、決策能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精，遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安于現(xiàn)狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀(jì)律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網(wǎng)游戲、聊天、不堅持請銷假制度，特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)通訊不暢等問題。四是治奢。解決干部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費(fèi)以及借學(xué)習(xí)考察之機(jī)公款旅游等問題（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委。配合單位：市監(jiān)察局、市人社局）。

（二）大力深化政務(wù)公開

一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策，應(yīng)按照決策程序規(guī)則依法向社會公布。進(jìn)一步健全行政決策聽證制度，拓展聽證領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)聽證人員的代表性和廣泛性，提高行政決策聽證的公信力。二是推進(jìn)行政權(quán)力公開。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，編制行政職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等，并向社會公布。要建立健全各級行政服務(wù)中心的管理、監(jiān)督、評價和責(zé)任追究機(jī)制。三是推進(jìn)基層政務(wù)公開。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，及時公開城鄉(xiāng)居民關(guān)心的事項。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度，所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交公司等單位，都要全面清理辦事服務(wù)事項，編制辦事公開目錄，規(guī)范辦事公開程序，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等（牽頭單位：市政府政務(wù)公開辦。配合單位：市政府糾風(fēng)辦）。

（三）著力提升窗口單位及服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平

一是繼續(xù)完善《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究辦法》。廣泛宣傳制度，開展檢查考核，增強(qiáng)工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事拖沓，程序繁瑣，推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、群眾觀念淡薄，漠視群眾、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問題。四是解決工作人員服務(wù)能力不足、不學(xué)業(yè)務(wù)，不懂政策，政令不暢、落實不力，部門梗阻、科室梗阻等問題（牽頭單位：市軟環(huán)境辦。配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市審批辦）。

（四）提高行政審批效率，強(qiáng)化對非行政許可事項監(jiān)管

一是進(jìn)一步削減行政審批事項，一切以效率優(yōu)先，對那些沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等管理措施，堅決予以清理，清理完畢后，向社會公布清理結(jié)果。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，規(guī)范行政審批管理，解決行政審批窗口授權(quán)不到位、體外循環(huán)等問題。三是按照高效、便民、廉潔、規(guī)范的要求，重點(diǎn)解決非行政許可審批事項清理和公開不到位，不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務(wù)事項管理不規(guī)范等問題（牽頭單位：市審批辦。配合單位：市編辦、市政府法制辦）。

（五）從嚴(yán)規(guī)范司法和行政執(zhí)法行為

一是重點(diǎn)解決司法機(jī)關(guān)，以言代法、官氣十足，案件久拖不決，執(zhí)法定性不準(zhǔn)，違反訴訟程序，程序上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點(diǎn)解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法觀念淡薄、法律文書不規(guī)范、證據(jù)觀念差、聯(lián)動執(zhí)法缺失、相互重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法不公開、不公平、不公正，越權(quán)收費(fèi)、濫用處罰裁量權(quán)、違法進(jìn)行行政強(qiáng)制等執(zhí)法擾民問題。三是重點(diǎn)解決向企業(yè)有收費(fèi)、罰款職能的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制要求企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會、評比達(dá)標(biāo)等問題（牽頭單位：市法制辦。配合單位：市軟環(huán)境辦、市審批辦、市編辦）。

（六）加快推進(jìn)誠信xx建設(shè)

一是完善誠信平臺建設(shè)，為信用良好的企業(yè)和人員提供展示風(fēng)采的平臺，普及和傳播信用常識，及時發(fā)布最新的信用資訊、政策法規(guī)、工作動態(tài)。二是加強(qiáng)誠信公民宣傳和教育，把誠信觀念、誠信意識和誠信道德貫穿于對社會公民長期日常教育中，全面提高社會公民個人的誠信素質(zhì)。三是在各類企業(yè)中廣泛開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，主要解決企業(yè)樹立以德經(jīng)營、誠信立業(yè)、文明生財經(jīng)營理念。解決企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量，誠實繳納稅收，及時歸還債務(wù)，信守合同承諾，保障職工權(quán)益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度，重點(diǎn)對各部門失信行為和案件進(jìn)行曝光。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為，失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動機(jī)制，切實規(guī)范市場秩序（牽頭單位：市發(fā)改委。配合單位：全市各單位）。

（七）完善落實好招商引資的各項措施

一是建立健全招商引資工作聯(lián)席會議制度、服務(wù)保障制度、情況通報制度和項目實施協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)招商引資工作規(guī)范、有序開展。二是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，采取提高其廠房、設(shè)備抵押貸款的比例等有效手段，對有市場、有效益的外商投資出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)及各級政府確定的重點(diǎn)外商投資企業(yè)予以積極的信貸支持。三是實行推進(jìn)重大招商項目聯(lián)席會議制度，全面落實招商項目跟蹤責(zé)任，對在招商引資工作中招入項目，要指定責(zé)任部門、責(zé)任科室進(jìn)行跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)企業(yè)辦理項目的登記和開工手續(xù)，協(xié)調(diào)處理項目落地過程中遇到的各類問題（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)合作辦公室。配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外經(jīng)局）。

三、活動范圍和活動步驟

（一）活動范圍

全市各級黨政、人大、政協(xié)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會各類行業(yè)協(xié)會和市場中介組織。

（二）活動步驟

第一階段：籌備動員階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動方案，召開全市軟環(huán)境建設(shè)活動動員部署大會，全面啟動軟環(huán)境建設(shè)活動。

第二階段：組織實施階段。各地區(qū)、各部門要圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行查擺，堅持邊查邊改，對查擺出來的問題進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析，并在本單位進(jìn)行公示。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)部門，對各牽頭單位和配合單位履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。

第三階段：總結(jié)提高階段。各地區(qū)、各部門對活動進(jìn)行總結(jié)，真查實找，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調(diào)查，并適時召開大會，對軟環(huán)境建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求和工作舉措

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要日程，要按照重點(diǎn)活動內(nèi)容設(shè)計活動載體，制定落實任務(wù)的具體方案和細(xì)則。各地區(qū)、各部門要將方案和細(xì)則于2013年8月下旬上報市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）要完善投訴受理和處理機(jī)制

一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回復(fù)制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現(xiàn)的問題，投訴人可直接向市軟環(huán)境辦投訴（投訴電話：3152717）。同時，各地區(qū)、各部門也要公布投訴電話，確保各種渠道匯集來的軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報有訴必查，有查必果。二是要強(qiáng)化完善監(jiān)督機(jī)制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實情況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的問題要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對典型問題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報或予以公開處理。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用，形成全社會廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。三是要加強(qiáng)對軟環(huán)境問題投訴處理行為的監(jiān)督。重點(diǎn)整治各有關(guān)職能部門在受理損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題；受理投訴后敷衍了事、不認(rèn)真調(diào)查的問題；調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護(hù)、說情的行為；處理不嚴(yán)肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報和涉企四亂以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴(yán)肅查處只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實施行政處罰等行為的案件。

（三）要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評議活動

一是繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、綜合服務(wù)部門的重點(diǎn)涉企科室和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。對考評居前10名的，予以表彰。對考評居后5名的，予以公開處理。對發(fā)生一票否決問題的科室，直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量，對全市各類中介組織進(jìn)行服務(wù)測評。對最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會公布。三是完善效能評估考核機(jī)制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用日常督查、效能監(jiān)測、電子監(jiān)察等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，對職能部門特別是面向企業(yè)服務(wù)的部門軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。對行政機(jī)關(guān)在實施行政行為過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，以及對國家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的，按照《xx市關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》進(jìn)行追究。

（四）要深入開展涉企單位服務(wù)和收費(fèi)行為專項檢查

一是對服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專項檢查。重點(diǎn)解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中不規(guī)范的行為，以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強(qiáng)等突出問題。二是對行政執(zhí)法處罰行為進(jìn)行專項檢查。重點(diǎn)解決辦案程序不夠嚴(yán)格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項檢查。重點(diǎn)解決涉及企業(yè)的亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派，以及以各種理由和方式強(qiáng)行向企業(yè)拉捐贈、辦班收費(fèi)、報刊征訂、接待、廣告、公示等問題。

第二篇：軟環(huán)境實施方案

XX縣XXXX局關(guān)于開展“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”

活動的實施方案

黨支部、各科室：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中和縣委十三屆十次全體會議精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，按照縣委、縣政府《XXX縣“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化服務(wù)年”活動實施方案》的要求，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力解放思想，大氣改革開放，著力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，促使機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣XXX局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查以及這次活動的組織實施工作。組成人員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXXX XXXX

成員：XXXXXX XXX XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由李憲律兼任。

三、任務(wù)時限和責(zé)任部門

（一）編制政務(wù)信息公開目錄

主要負(fù)責(zé)人對政務(wù)公開的工作內(nèi)容要適時調(diào)整更新，及時向社會公開，并有效利用網(wǎng)絡(luò)、媒體進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力，政務(wù)公開率要達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上，各自編制本單位的政務(wù)公開目錄，報縣政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制縣市統(tǒng)一的《政府信息公開指南》。

（二）推行社會服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開制度

要進(jìn)一步拓展和規(guī)范社保服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，按照政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，公開辦事制度、程序、紀(jì)律、時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)等基本信息，逐步形成覆蓋全縣的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1、全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的社保隊伍。工作中做到愛民、親民、便民、為民，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)，讓政府放心，群眾滿意。

2、全系統(tǒng)各辦事處、服務(wù)工作人員在受理來信來訪、舉報投訴、解答咨詢、辦理審核事項等工作中，接待要熱情、態(tài)度要和藹、答復(fù)問題要細(xì)致，遵守辦理時限，提高辦事效率，確保工作質(zhì)量，要嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，不得推諉扯皮，敷衍了事。

3、窗口服務(wù)工作人員要自覺樹立為政府排憂、為百姓解難、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航的意識，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，積極為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。整體軟環(huán)境建設(shè)要達(dá)到“服務(wù)全方位，優(yōu)秀全覆蓋”。

四、保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作。

充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)在維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，教育全體工作人員提高認(rèn)識，使每個人都自覺地融入軟環(huán)境建設(shè)之中，為軟環(huán)境建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

要把軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作納入重要議事日程，作為一項長期工作抓實抓好。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要結(jié)合工作實際，制定具體的實施辦法，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)工作，并保證必要的辦公條件。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開的工作部署和服務(wù)承諾，形成關(guān)心軟環(huán)境、依法

辦事的輿論和工作氛圍，不斷提升服務(wù)效能。

（四）加大有損軟環(huán)境建設(shè)行為的查處力度。

公開處理那些辦事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服務(wù)態(tài)度差、語言不規(guī)范等有損軟環(huán)境建設(shè)行為的單位和各人，促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平的提高，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

1、自覺接受社會各界對軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作的意見和建議，主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，對各項工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)工作水平的提高。

2、局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于上、下半年對各科室軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行一次檢查，年底前進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系當(dāng)中，并對優(yōu)秀單位個人給予表彰。

XXXX局

二0一一年三月十九日

第三篇：軟環(huán)境實施方案

梨樹縣林業(yè)局軟環(huán)境建設(shè)工作

實施方案

為深入貫徹梨樹縣十四次黨代會精神，鞏固我縣軟環(huán)境建設(shè)工作成果，進(jìn)一步提高我縣軟環(huán)境建設(shè)水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從2011年10月份開始，利用三個月時間，集中組織開展一次軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。梨樹縣林業(yè)局積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，針對軟環(huán)境工作相關(guān)問題，結(jié)合軟環(huán)境工作會議要求及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全局軟環(huán)境建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省市軟環(huán)境建設(shè)各項要求，圍繞四梨四城化和四梨經(jīng)濟(jì)一體化，牢固樹立環(huán)境立縣思想，進(jìn)一步暢通行政審批通道，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善各項政策措施，加快建立和完善以齊抓共管為核心的長效機(jī)制，努力為實施“一城三線五區(qū)”創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略提供環(huán)境保障。

二、工作原則

全局軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則：

（一）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)科室、場、站各負(fù)其責(zé)，組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。從我局實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，重點(diǎn)突破，帶動全面，進(jìn)一步提升我局軟環(huán)境建設(shè)水平。

（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實效。糾建并舉，完善制度，從現(xiàn)實和源頭上解決當(dāng)前我局軟環(huán)境工作中存在的問題，打好我局軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。

三、工作重點(diǎn)

全局軟環(huán)境建設(shè)工作要圍繞省軟環(huán)境考核的11項指標(biāo)，即：行政執(zhí)法、政務(wù)公開、經(jīng)商政策、服務(wù)態(tài)度、社會治安、辦事效率、司法情況、服務(wù)措施、政府誠信、企業(yè)負(fù)擔(dān)和工作作風(fēng)來開展，不斷提升企業(yè)、商戶、群眾的滿意度。

具體工作中突出以下幾項重點(diǎn)：

（一）規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題；同時重點(diǎn)查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

（二）推行政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政權(quán)力運(yùn)行透明度不高，暗箱操作等問題。

（三）優(yōu)化經(jīng)商政策。重點(diǎn)解決扶商、惠商政策落實不位等問題。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、完善服務(wù)措施、端正服務(wù)態(tài)度。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)經(jīng)委松弛，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

（五）加強(qiáng)社會治安、確保司法公平、公正。重點(diǎn)解決社會治安難點(diǎn)問題，解決司法過程中群眾反映強(qiáng)烈、社會媒體關(guān)注的司法不公等問題。

（六）加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講信用，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

（七）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難勒卡企業(yè)、濫用權(quán)力、違規(guī)司法等問題。

四、方法步驟

將10月中旬至11月中旬作為集體整治攻堅階段。對照7個工作重點(diǎn)方面，11項考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真組織落實，做好以下幾項工作：

1、開展大走訪活動。

（1）走訪包保人員：副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。（2）走訪包保對象：194家企業(yè)及個體工商戶。（3）走訪包保工作任務(wù)：走訪包保企業(yè)、個體工商戶工作要“縱向到底、橫向到邊”，負(fù)責(zé)包保的同志要做好以下幾項工作：一是深入企業(yè)、個體工商戶走訪，征求包保對象對軟環(huán)境工作的意見和建議；二是按照軟環(huán)境考核11項指標(biāo)建立包保服務(wù)手冊，詳實記錄包保事項和情況；三是向企業(yè)、個體工商戶和群眾廣泛宣傳我縣軟環(huán)境建設(shè)成果、招商引資和全面創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；四是同包保對象溝通思想、交流感情，相互理解、相互支持，與梨樹經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)同舟共濟(jì)、榮辱與共。

（4）走訪包保工作的要求：走訪包保工作實行每周例會調(diào)度制。具體要求：一是包保人員要把包保服務(wù)手冊、圖像資料、走訪回執(zhí)報縣軟環(huán)境辦；二是包保人員要把包保對象的意見和建議，通過軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)或書面及時向軟環(huán)境辦反饋；三是包保人員要及時向縣委宣傳部、縣軟環(huán)境辦報送在走訪、包保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡。

2、開展大整改活動

（1）工作任務(wù)：整改工作是全省軟環(huán)境評議工作的主線，是此次攻堅活動的重要工作，是省軟環(huán)境工作考核評分項目。整改的是讓企業(yè)、群眾滿意，提升我縣軟環(huán)境水平。（2）工作原則：整改工作要做到有則改之，無則加勉，應(yīng)遵循以下三個原則：一是具體問題馬上改；二是傾向問題對照改；三是原則問題參照改。

（3）工作要求：全面?zhèn)鬟_(dá)整改要求，做到人人知曉，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要將整改活動落實情況報縣軟環(huán)境辦公室。

3、開展大宣傳活動

縣委、縣政府決定把2011年10月份和11月份軟環(huán)境建設(shè)工作活動宣傳月。我局要把軟環(huán)境建設(shè)工作作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn)，大力宣傳我縣關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，使廣大干部群眾自覺參與到環(huán)境建設(shè)的宣傳活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，形成人人都是軟環(huán)境、人人關(guān)心軟環(huán)境的宣傳態(tài)勢。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

一是重點(diǎn)治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等突出問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是重點(diǎn)治理不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題，規(guī)范行政執(zhí)法程序；三是重點(diǎn)治理慵懶散問題，努力提高機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；四是開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)大整頓，重點(diǎn)治理遲到、早退、空崗、曠工、上班時間玩游戲、看電影等現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨委、班子重要議事日程，作為重要日常工作來抓，分工明確，責(zé)任層層落實，發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、完善政務(wù)大廳建設(shè)

一是重點(diǎn)解決“兩頭受理、前店后廠”問題，對沒有把業(yè)務(wù)拿進(jìn)政務(wù)大廳的，一律拿進(jìn)政務(wù)大廳。二是重點(diǎn)解決清權(quán)工作不規(guī)范問題。三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，簡化審批程序，壓縮辦事時限，細(xì)化和優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)承諾件審批時限提速50%，即辦件比例提高到80%以上。四是重點(diǎn)解決重大投資項目行政審批“直通車”工作落實。

6、全面實行政務(wù)公開

實施“陽光政務(wù)”工程。機(jī)關(guān)工作人員要實行掛牌服務(wù)，主要辦公場所設(shè)置公示欄，辦事窗口單位印制《辦事指南》，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項的功能。

第四篇：治理軟環(huán)境實施方案

中共渠縣靜邊鎮(zhèn)委員會 渠縣靜邊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作的實施方案

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄(屬)各單位：

為深入貫徹落實縣委關(guān)于治理發(fā)展軟環(huán)境工作會議精神，優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，推動我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境是第一抓手”的工作理念，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，提升服務(wù)水平，努力營造寬松穩(wěn)定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、鼓勵創(chuàng)

業(yè)的輿論環(huán)境，為加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福靜邊提供堅強(qiáng)有力的保證。

二、工作原則

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作大局，牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，教育和引導(dǎo)各單位部門和廣大黨員干部牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署上來。

(二)突出重點(diǎn)，務(wù)求實效。鎮(zhèn)轄各單位及部門要根據(jù)本單位工作實際，在面向群眾、服務(wù)群眾等民生民計工作方面，深入開展自查自糾，抓住影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，重拳出擊，根治痼疾，以點(diǎn)帶面，大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(三)標(biāo)本兼治，注重治本。堅持從根本上解決影響和制約軟環(huán)境的突出問題，懲防并舉，集中力量加以整治，同時加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長效機(jī)制。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。堅持在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確分工、落實責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，形成專項治理工作合力。-

(五)依法行政，全面履職。正確處理依法履職與整治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系，在整治突出問題、規(guī)范管理和服務(wù)的同時，必須堅持依法行政，認(rèn)真履行職能職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作重心，從根本上治理單位、部門不作為、亂作為、慢作為的頑疾，建立起優(yōu)化軟環(huán)境的長效機(jī)制。

(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，不顧大局、各行其是，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢等問題。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)工作人員“庸、懶、散”，辦事拖拉，推諉址皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)和機(jī)關(guān)干部“走讀”現(xiàn)象等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)整治有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、不文明執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)過大等問題。

(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂檢查以及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

(五)加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點(diǎn)整治不講誠信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐騙、損毀投資環(huán)境等問題。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)整治軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。

(七)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)整治政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”流于形式、搞“體外循環(huán)”、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

四、方法步驟

集中整治工作從2011年9月15日至2012年3月15日，分為四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(2011年9月15日至30日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要及時召開動員會，安排部署集中整治工作，廣泛宣傳集中整治工作的目的、意義、工作目標(biāo)和具體要求，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委有關(guān)會議和縣委、縣政府在集中整治動員會上的講話精神，教育和引導(dǎo)干部職工切實增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心，增強(qiáng)參與集中整治工作的自覺性和主動性。

(二)查找整改階段(2011年10月1日至2012年1月15日)。各村(社區(qū))、各部門要對照集中整治的八項重點(diǎn)工作，采取多種形式，認(rèn)真查找本單位存在的突出問題，建立集中整治工作目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體崗位。各重要職能部門要通過新聞媒體公開查找問題、整改落實等情況，要突出抓好四項專項整治工作。

1、開展政務(wù)服務(wù)專項治理。鎮(zhèn)政府將根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，就全鎮(zhèn)財政、民政、計生、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、派出所等部門工作中的“不作為、亂作為、慢作為”，“中梗阻”，“吃、拿、卡、要、報”，“庸、懶、散”，“機(jī)關(guān)干部走讀”等專項治理。鎮(zhèn)政府將隨時對相關(guān)單位的執(zhí)行落實情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有上上述現(xiàn)象的將予以嚴(yán)肅處理。

2、開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。鎮(zhèn)政府將牽頭對涉及企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等問題進(jìn)行專項治理，堅決整治運(yùn)用職權(quán)和壟斷優(yōu)勢強(qiáng)制提供有償服務(wù)及指定商家等，并隨時就相關(guān)情況進(jìn)行檢查。

3、開展企業(yè)周邊環(huán)境專項整治。從嚴(yán)整治阻撓企業(yè)正常經(jīng)營的行為，切實解決企業(yè)周邊秩序混亂，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、欺行霸市、敲詐勒索和鄉(xiāng)、村、社干部為謀取私利指使、煽動、縱容、教唆村民通過封門堵路、截水截電、沖

擊廠區(qū)等設(shè)置障礙的問題。各單位部門要切實落實措施認(rèn)真履行職責(zé)，確保專項整治取得實效。

4、助推重點(diǎn)建設(shè)項目的建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)各種重點(diǎn)項目和民生工程的正常建設(shè)秩序的管理，切實解決部門、鄉(xiāng)村對重點(diǎn)建設(shè)項目和民生工程服務(wù)不到位和影響建設(shè)進(jìn)度的問題，努力營造重點(diǎn)建設(shè)項目和民生工程的建設(shè)環(huán)境。(三)檢查驗收階段(2012年1月16日至2月15日)。鎮(zhèn)政府將組織定期不定期專項檢查，對各部門集中整治工作開展情況進(jìn)行督促檢查，適時召開軟環(huán)境建設(shè)情況通報會，通報工作中存在的突出問題，解剖典型事例，提出整改意見，并將情況反饋有關(guān)企業(yè)和群眾。各單位要適時組織相關(guān)群眾代表召開軟環(huán)境建設(shè)座談會，廣泛征求意見和建議；制定集中整治工作檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織力量對本部門集中整治工作進(jìn)行檢查驗收，并向鎮(zhèn)政府通報結(jié)果。

(四)鞏固提高階段(2012年2月16日至3月15日)。在整改突出問題基礎(chǔ)上，各單位部門要建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果。大力推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。依據(jù)國務(wù)院、省政府最新文件要求，認(rèn)真清理保留的行政審批項目，做到能備案的不審批，能取消的不保留，最大限度地精簡行政審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高辦事效率。加大政務(wù)、村務(wù)公開力度，把鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重大決策及單位部門、村社的辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，實行陽光政務(wù)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次軟環(huán)境治理工作見到實效，鎮(zhèn)上成立了治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，負(fù)責(zé)集中整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。各村(社區(qū))、各單位部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)宣傳報道。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳報道集中整治工作，注重抓好正反兩方面典型，努力營造平等競爭、公平交易、踐行承諾、講求誠信的良好社會環(huán)境。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過公布舉報電話、明察暗訪、政風(fēng)行風(fēng)評議等形式，收集企業(yè)和群眾意見，對反映涉及的發(fā)展軟環(huán)境問題，做到有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。狠抓典型案件查處，對破壞和嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)違法行為，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以確保整治工作效果。

附：靜邊鎮(zhèn)治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

2011年9月15日

靜邊鎮(zhèn)治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組

長： 王本川

靜邊鎮(zhèn)黨委書記 副組長： 成員 ：許培芬

曾萬富李 燃寇劍鋒寇 彥劉 漢寇世安楚長華趙 超劉俊全李九峰田 毅靜邊鎮(zhèn)黨委副書記

靜邊鎮(zhèn)黨委副書記

靜邊鎮(zhèn)紀(jì)委書記 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員 靜邊鎮(zhèn)黨委委員

靜邊鎮(zhèn)黨政辦主任

靜邊鎮(zhèn)財政所長 靜邊鎮(zhèn)民政辦主任 靜邊鎮(zhèn)計生辦主任 靜邊鎮(zhèn)規(guī)建辦主任

劉建平

靜邊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由楚長華擔(dān)任，成員有劉曉瓊、裴傳慧、羅曉莉。

第五篇：軟環(huán)境實施方案

篇一：軟環(huán)境實施方案

xx縣xxxx局關(guān)于開展“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”

活動的實施方案

黨支部、各科室：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中和縣委十三屆十次全體會議精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，按照縣委、縣政府《xxx縣“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化服務(wù)年”活動實施方案》的要求，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力解放思想，大氣改革開放，著力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，促使機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣xxx局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查以及這次活動的組織實施工作。組成人員名單如下：

組 長：xxx 副組長：xxxx xxxx 成 員：xxx xxx xxx xxx 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由李憲律兼任。

三、任務(wù)時限和責(zé)任部門

（一）編制政務(wù)信息公開目錄

主要負(fù)責(zé)人對政務(wù)公開的工作內(nèi)容要適時調(diào)整更新，及時向社會公開，并有效利用網(wǎng)絡(luò)、媒體進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力，政務(wù)公開率要達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上，各自編制本單位的政務(wù)公開目錄，報縣政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制縣市統(tǒng)一的《政府信息公開指南》。

（二）推行社會服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開制度

要進(jìn)一步拓展和規(guī)范社保服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，按照政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，公開辦事制度、程序、紀(jì)律、時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)等基本信息，逐步形成覆蓋全縣的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1、全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的社保隊伍。工作中做到愛民、親民、便民、為民，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)，讓政府放心，群眾滿意。

2、全系統(tǒng)各辦事處、服務(wù)工作人員在受理來信來訪、舉報投訴、解答咨詢、辦理審核事項等工作中，接待要熱情、態(tài)度要和藹、答復(fù)問題要細(xì)致，遵守辦理時限，提高辦事效率，確保工作質(zhì)量，要嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，不得推諉扯皮，敷衍了事。

3、窗口服務(wù)工作人員要自覺樹立為政府排憂、為百姓解難、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航的意識，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，積極為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。整體軟環(huán)境建設(shè)要達(dá)到“服務(wù)全方位，優(yōu)秀全覆蓋”。

四、保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作。

充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)在維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，教育全體工作人員提高認(rèn)識，使每個人都自覺地融入軟環(huán)境建設(shè)之中，為軟環(huán)境建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

要把軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作納入重要議事日程，作為一項長期工作抓實抓好。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要結(jié)合工作實際，制定具體的實施辦法，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)工作，并保證必要的辦公條件。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開的工作部署和服務(wù)承諾，形成關(guān)心軟環(huán)境、依法

辦事的輿論和工作氛圍，不斷提升服務(wù)效能。

（四）加大有損軟環(huán)境建設(shè)行為的查處力度。

公開處理那些辦事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服務(wù)態(tài)度差、語言不規(guī)范等有損軟環(huán)境建設(shè)行為的單位和各人，促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平的提高，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

1、自覺接受社會各界對軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作的意見和建議，主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，對各項工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)工作水平的提高。

2、局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于上、下半年對各科室軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行一次檢查，年底前進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系當(dāng)中，并對優(yōu)秀單位個人給予表彰。

xxxx局

二0一一年三月十九日

篇二：軟環(huán)境實施方案

梨樹縣林業(yè)局軟環(huán)境建設(shè)工作

實施方案

為深入貫徹梨樹縣十四次黨代會精神，鞏固我縣軟環(huán)境建設(shè)工作成果，進(jìn)一步提高我縣軟環(huán)境建設(shè)水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從2011年10月份開始，利用三個月時間，集中組織開展一次軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。梨樹縣林業(yè)局積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，針對軟環(huán)境工作相關(guān)問題，結(jié)合軟環(huán)境工作會議要求及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全局軟環(huán)境建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省市軟環(huán)境建設(shè)各項要求，圍繞四梨四城化和四梨經(jīng)濟(jì)一體化，牢固樹立環(huán)境立縣思想，進(jìn)一步暢通行政審批通道，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善各項政策措施，加快建立和完善以齊抓共管為核心的長效機(jī)制，努力為實施“一城三線五區(qū)”創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略提供環(huán)境保障。

二、工作原則

全局軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則：

（一）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)科室、場、站各負(fù)其責(zé)，組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)

體制和工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。從我局實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，重點(diǎn)突破，帶動全面，進(jìn)一步提升我局軟環(huán)境建設(shè)水平。

（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實效。糾建并舉，完善制度，從現(xiàn)實和源頭上解決當(dāng)前我局軟環(huán)境工作中存在的問題，打好我局軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。

三、工作重點(diǎn)

全局軟環(huán)境建設(shè)工作要圍繞省軟環(huán)境考核的11項指標(biāo)，即：行政執(zhí)法、政務(wù)公開、經(jīng)商政策、服務(wù)態(tài)度、社會治安、辦事效率、司法情況、服務(wù)措施、政府誠信、企業(yè)負(fù)擔(dān)和工作作風(fēng)來開展，不斷提升企業(yè)、商戶、群眾的滿意度。

具體工作中突出以下幾項重點(diǎn)：

（一）規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題；同時重點(diǎn)查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

（二）推行政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政權(quán)力運(yùn)行透明度不高，暗箱操作等問題。

（三）優(yōu)化經(jīng)商政策。重點(diǎn)解決扶商、惠商政策

落實不位等問題。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、完善服務(wù)措施、端正服務(wù)態(tài)度。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)經(jīng)委松弛，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

（五）加強(qiáng)社會治安、確保司法公平、公正。重點(diǎn)解決社會治安難點(diǎn)問題，解決司法過程中群眾反映強(qiáng)烈、社會媒體關(guān)注的司法不公等問題。

（六）加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講信用，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

（七）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難勒卡企業(yè)、濫用權(quán)力、違規(guī)司法等問題。

四、方法步驟

將10月中旬至11月中旬作為集體整治攻堅階段。對照7個工作重點(diǎn)方面，11項考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真組織落實，做好以下幾項工作：

1、開展大走訪活動。

（1）走訪包保人員：副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

（2）走訪包保對象：194家企業(yè)及個體工商戶。

（3）走訪包保工作任務(wù)：走訪包保企業(yè)、個體工商戶工作要“縱向到底、橫向到邊”，負(fù)責(zé)包保的同志要做好以下幾項工作：一是深入企業(yè)、個體工商戶走訪，征求包保對象對軟環(huán)境工作的意見和建議；二是按照軟環(huán)境考核11項指標(biāo)建立包保服務(wù)手冊，詳實記錄包保事項和情況；三是向企業(yè)、個體工商戶和群眾廣泛宣傳我縣軟環(huán)境建設(shè)成果、招商引資和全面創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；四是同包保對象溝通思想、交流感情，相互理解、相互支持，與梨樹經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)同舟共濟(jì)、榮辱與共。

（4）走訪包保工作的要求：走訪包保工作實行每周例會調(diào)度制。具體要求：一是包保人員要把包保服務(wù)手冊、圖像資料、走訪回執(zhí)報縣軟環(huán)境辦；二是包保人員要把包保對象的意見和建議，通過軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)或書面及時向軟環(huán)境辦反饋；三是包保人員要及時向縣委宣傳部、縣軟環(huán)境辦報送在走訪、包保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡。

2、開展大整改活動

（1）工作任務(wù)：整改工作是全省軟環(huán)境評議工作的主線，是此次攻堅活動的重要工作，是省軟環(huán)境工作考核評分項目。整改的是讓企業(yè)、群眾滿意，提升我縣軟環(huán)境水平。

（2）工作原則：整改工作要做到有則改之，無則加勉，應(yīng)遵循以下三個原則：一是具體問題馬上改；二是傾向問題對照改；三是原則問題參照改。

（3）工作要求：全面?zhèn)鬟_(dá)整改要求，做到人人知曉，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要將整改活動落實情況報縣軟環(huán)境辦公室。

3、開展大宣傳活動

縣委、縣政府決定把2011年10月份和11月份軟環(huán)境建設(shè)工作活動宣傳月。我局要把軟環(huán)境建設(shè)工作作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn)，大力宣傳我縣關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，使廣大干部群眾自覺參與到環(huán)境建設(shè)的宣傳活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，形成人人都是軟環(huán)境、人人關(guān)心軟環(huán)境的宣傳態(tài)勢。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

一是重點(diǎn)治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等突出問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是重點(diǎn)治理不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題，規(guī)范行政執(zhí)法程序；三是重點(diǎn)治理慵懶散問題，努力提高機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；四是開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)大整頓，重點(diǎn)治理遲到、早退、空崗、曠工、上班時間玩游戲、看電影等現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重 篇三：開展軟環(huán)境建設(shè)實施方案

xxxx區(qū)xxx局開展軟環(huán)境建設(shè)

“三治三提升”活動實施方案

為了深入貫徹市委十屆十次、十一次全會精神，落實全市軟環(huán)境建設(shè)提升年動員大會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)xxxx區(qū)總局及局干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊伍，進(jìn)一步推動全區(qū)xx工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)研究，決定在xxxx區(qū)總局開展以“治庸，提升戰(zhàn)斗力；治懶，提升執(zhí)行力；治散，提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動。為保證活動地順利進(jìn)行，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會和市委十屆十次、十一次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城為目標(biāo)，以改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和提升行政效能為主題，促使區(qū)總局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，為實現(xiàn)xxxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、后發(fā)先至的奮斗目標(biāo)提供有力保障。

二、總體目標(biāo)

以打造“廉潔、高效、和諧”機(jī)關(guān)和“運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，制度健全、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)行有力，作風(fēng)務(wù)實，高效協(xié)調(diào)”的局服務(wù)軟環(huán)境為重點(diǎn)，突出治理“庸、懶、散”問題，全面加強(qiáng)作風(fēng)建

設(shè)，組織引導(dǎo)全區(qū)局干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，全面提升服務(wù)水平，著力為群眾做好事辦實事，爭創(chuàng)人民滿意局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立由xxxx區(qū)總局局長、黨支部書記xx任組長，副局長xx任副組長的xxxx區(qū)總局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對區(qū)xx局軟環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。

四、方法步驟

1、動員學(xué)習(xí)（2011年5月中旬至6月上旬）

召開xxxx區(qū)總局動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市軟環(huán)境建設(shè)提升年動員大會精神，全面提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十七屆五中全會，市委十屆十次、十一次全會精神，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件，市總局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件。主要負(fù)責(zé)人要親自組織學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)，提高對開展治理“庸、懶、散”問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊迫性和重要性的認(rèn)識，把全體工作人員的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到推動xxxx局工作發(fā)展、建設(shè)幸福xx的目標(biāo)任務(wù)上來。

2、查擺剖析（2011年6月中旬至7月上旬）

結(jié)合自身實際，采取調(diào)查走訪、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，多方征求意見，認(rèn)真查找存在的突出問題。個人查擺問題還應(yīng)采取召開民主生活會的方式，通過自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等辦法，集中查找存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查，全體干部要共同查。深入分析產(chǎn)生問題的原因，屬于普遍性問題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，個體性問題由當(dāng)事人寫出剖析材料，使每位領(lǐng)導(dǎo)和干部都能對存在的問題有清醒的認(rèn)識。

3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）

召開專門會議，針對查找出來的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確解決辦法、責(zé)任分工和整改時限，報區(qū)優(yōu)化辦。個體性問題由當(dāng)事人制定整改方案，由區(qū)總局督促整改到位。要把整改方案和措施體現(xiàn)在具體行動上，及時改正存在的問題。對群眾反映強(qiáng)烈、影響行政效能、損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅查處，決不包庇護(hù)短。要結(jié)合整改方案，針對突出問題，完善各項規(guī)章制度。

4、總結(jié)評比（2011年8月底）

對集中整治活動進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)通過學(xué)習(xí)整頓，有哪些方面的收獲，解決了哪些具體問題，建立健全了哪些規(guī)章制度，對工作作風(fēng)建設(shè)做了哪些創(chuàng)新性工作。將活動開展情況納入對鄉(xiāng)街、開發(fā)區(qū)2011軟環(huán)境建設(shè)日常工作考核，適時組織考核驗收。

集中整治期間，區(qū)總局要對活動提出明確要求，嚴(yán)格把關(guān)，不走過場。學(xué)習(xí)討論要做到個個發(fā)言、人人表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。查擺問題要結(jié)合工作實際，聯(lián)系本人表現(xiàn)，不避重就輕，不避實就虛。集中整改要做到“三個到位”，即思想認(rèn)識統(tǒng)一到位；反映問題查糾到位；整改措施落實到位。要堅持邊

學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅決克服“等、靠、拖”思想，對當(dāng)前能解決、短期能見效的，要立即整改；需要有一個過程才能解決的要分步拿出整改方案，盡快整改，確?！叭稳嵘被顒邮盏矫黠@成效。要對階段性工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，相關(guān)工作情況及時報送區(qū)優(yōu)化辦，重要工作信息隨時報送。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 要把有效的學(xué)習(xí)教育作為重要工作手段，通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部充分認(rèn)識到，開展“三治三提升”活動是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提升干部隊伍戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力的重要載體和舉措，最大限度地調(diào)動和激發(fā)黨員干部參與活動的主動性和積極性。要始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情，嚴(yán)格落實“三治三提升”活動各項工作措施，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實

實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是區(qū)總局開展“三治三提升”活動的第一責(zé)任人，層層抓落實，把活動的各項要求不折不扣地落實到位；切實履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)對本部門本單位開展“三治三提升”活動的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動活動深入開展。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍

要通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力開展宣傳，營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣一批在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活

動中涌現(xiàn)出來的不同類型、不同層次的先進(jìn)典型，使機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)有榜樣、趕有方向，切實增強(qiáng)投身軟環(huán)境建設(shè)的自覺性。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建長效機(jī)制

按照軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，完善長效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞管理漏洞，提高工作績效；進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事限時制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，為企業(yè)和群眾提供便捷、高效服務(wù)。要強(qiáng)化績效考核，通過考核提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力。

(五)完善監(jiān)督機(jī)制，切實推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)縱深發(fā)展

建立和完善有效的監(jiān)督查處機(jī)制，通過走訪調(diào)查、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話和明查暗訪等形式，不斷加強(qiáng)對區(qū)總局作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查，并將相關(guān)情況納入內(nèi)部考核范圍，嚴(yán)格考核和獎懲；對查實的損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不斷增強(qiáng)責(zé)任追究的約束性和震懾力。篇四：治理軟環(huán)境實施方案

中共渠縣靜邊鎮(zhèn)委員會 渠縣靜邊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作

的實施方案 各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄(屬)各單位：

為深入貫徹落實縣委關(guān)于治理發(fā)展軟環(huán)境工作會議精神，優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，推動我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境是第一抓手”的工作理念，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，提升服務(wù)水平，努力營造寬松穩(wěn)定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、鼓勵創(chuàng)

業(yè)的輿論環(huán)境，為加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福靜邊提供堅強(qiáng)有力的保證。

二、工作原則(一)圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作大局，牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，教育和引導(dǎo)各單位部門和廣大黨員干部牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署上來。

(二)突出重點(diǎn)，務(wù)求實效。鎮(zhèn)轄各單位及部門要根據(jù)本單位工作實際，在面向群眾、服務(wù)群眾等民生民計工作方面，深入開展自查自糾，抓住影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，重拳出擊，根治痼疾，以點(diǎn)帶面，大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(三)標(biāo)本兼治，注重治本。堅持從根本上解決影響和制約軟環(huán)境的突出問題，懲防并舉，集中力量加以整治，同時加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長效機(jī)制。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。堅持在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確分工、落實責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，形成專項治理工作合力。-(五)依法行政，全面履職。正確處理依法履職與整治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系，在整治突出問題、規(guī)范管理和服務(wù)的同時，必須堅持依法行政，認(rèn)真履行職能職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作重心，從根本上治理單位、部門不作為、亂作為、慢作為的頑疾，建立起優(yōu)化軟環(huán)境的長效機(jī)制。

(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，不顧大局、各行其是，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢等問題。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)工作人員“庸、懶、散”，辦事拖拉，推諉址皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)和機(jī)關(guān)干部“走讀”現(xiàn)象等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)整治有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、不文明執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)過大等問題。

(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂檢查以及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

(五)加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點(diǎn)整治不講誠信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐騙、損毀投資環(huán)境等問題。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)整治軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。

(七)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)整治政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”流于形式、搞“體外循環(huán)”、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

四、方法步驟

集中整治工作從2011年9月15日至2012年3月15日，分為四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(2011年9月15日至30日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要及時召開動員會，安排部署集中整治工作，廣泛宣傳集中整治工作的目的、意義、工作目標(biāo)和具體要求，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委有關(guān)會議和縣委、縣政府在集中整治動員會上的講話精神，教育和引導(dǎo)干部職工切實增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心，增強(qiáng)參與集中整治工作的自覺性和主動性。

(二)查找整改階段(2011年10月1日至2012年1月15日)。各村(社區(qū))、各部門要對照集中整治的八項重點(diǎn)工作，采取多種形式，認(rèn)真查找本單位存在的突出問題，建立集中整治工作目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體崗位。各重要職能部門要通過新聞媒體公開查找問題、整改落實等情況，要突出抓好四項專項整治工作。

1、開展政務(wù)服務(wù)專項治理。鎮(zhèn)政府將根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，就全鎮(zhèn)財政、民政、計生、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、派出所等部門工作中的“不作為、亂作為、慢作為”，“中梗阻”，“吃、拿、卡、要、報”，“庸、懶、散”，“機(jī)關(guān)干部走讀”等專項治理。鎮(zhèn)政府將隨時對相關(guān)單位的執(zhí)行落實情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有上上述現(xiàn)象的將予以嚴(yán)肅處理。

2、開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。鎮(zhèn)政府將牽頭對涉及企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等問題進(jìn)行專項治理，堅決整治運(yùn)用職權(quán)和壟斷優(yōu)勢強(qiáng)制提供有償服務(wù)及指定商家等，并隨時就相關(guān)情況進(jìn)行檢查。

3、開展企業(yè)周邊環(huán)境專項整治。從嚴(yán)整治阻撓企業(yè)正常經(jīng)營的行為，切實解決企業(yè)周邊秩序混亂，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、欺行霸市、敲詐勒索和鄉(xiāng)、村、社干部為謀取私利指使、煽動、縱容、教唆村民通過封門堵路、截水截電、沖 篇五：軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案

2008軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案

為進(jìn)一步完善我公司軟環(huán)境建設(shè)工作，推進(jìn)我公司各項工作的發(fā)展，以“讓政府放心、讓用戶滿意”為企業(yè)宗旨，更好的服務(wù)于社會、服務(wù)于用戶，樹立良好的社會形象，我

公司在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，以市建設(shè)局下發(fā)的有關(guān)文件精神為依據(jù)，并

結(jié)合我公司實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展

誠信服務(wù)為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為舉措，堅決清除

礙”，進(jìn)一步提高工作運(yùn)作和權(quán)力運(yùn)作的透明度，切實做到依法管理。

政府確立的“誠信立市、工業(yè)強(qiáng)市、依法治市”的戰(zhàn)略方針，努力做到 良、辦事快捷，把治理軟環(huán)境工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

1鞏固以往治理軟環(huán)境工作成果。

2黨委的號召，積極參加好“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動。

3工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施落實到各部門

4并接受社會監(jiān)督。

5定的各種審批程序進(jìn)行審批，并按照“公開、透明、高效、信用”原則 進(jìn)一步提高政務(wù)公開的層次和水平，切實提高辦事效率。

6的管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)用語，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，做到主動、熱情、文

務(wù)質(zhì)量。

7的管理培訓(xùn)工作，努力提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。

8議專題研究軟環(huán)境建設(shè)工作，并將具體任務(wù)落實到各部門、科室。

9關(guān)轉(zhuǎn)辦的市長公開電話、督查局督辦事件、信訪辦、“百姓熱線”和軟

觀，以優(yōu)質(zhì)供水、工作中的“四大障

二、工作目標(biāo) 緊緊圍繞市委、市工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)

三、主要工作、從公司實際出發(fā)，、積極響應(yīng)建設(shè)局、落實治理軟環(huán)境負(fù)責(zé)人。、向社會公開承諾，、嚴(yán)格按照公司規(guī)全面實行政務(wù)公開，、加強(qiáng)對窗口部門明、周到，提高服、加強(qiáng)對窗口人員、通過召開黨委會、辦理和解決局機(jī)

環(huán)境舉報中心受理轉(zhuǎn)辦的群眾投訴等答復(fù)及處理及時率要達(dá)到100%。

四、工作步驟

1、實施階段：4~11月份，按照《延吉市建設(shè)局2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方

案》要求，在市建設(shè)局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司軟環(huán)境工作部署，認(rèn)真

開展好各項軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、檢查階段：12月份，對全公司軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行總結(jié)，并將結(jié)果

上報市建設(shè)局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對公司軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成

員如下：

組 長：樸光洙

副組長：裴香玉

成 員：申東柱、李永存、申正哲、李柱鉉、樸成哲、金昌元、沈英善、姜正鶴、梁永峻、蔡相哲、馬哲根、白永杰

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群部。

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項治理工作方案

發(fā)布時間： 2011-6-9 信息來源： 市水務(wù)集團(tuán)

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項治理工作方案 為落實全市“抓環(huán)境促提升”的整體工作目標(biāo)，加快促進(jìn)集團(tuán)的軟環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)細(xì)化管理，提高企業(yè)依法、依規(guī)經(jīng)營意識，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收，以完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)實際，特制定2011年軟環(huán)境專項治理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，從軟環(huán)境建設(shè)入手，以加強(qiáng)管理增加企業(yè)效益為目標(biāo)，以全面落實集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神為重點(diǎn)。緊緊圍繞集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，繼續(xù)堅持增水挖潛和雙增雙節(jié)的工作方針，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量，為保證集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實現(xiàn)提供保障。

二、具體工作內(nèi)容

（一）組織落實

1、健全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實到位。各單位都要相應(yīng)地建立軟環(huán)境建設(shè)及效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)此項工作，重點(diǎn)項目要設(shè)立資金成本監(jiān)控小組、物資采購監(jiān)控小組和施工管理監(jiān)控小組，同時，相關(guān)部門要組織有關(guān)人員及時召開專題工作會議具體研究落實。

2、計劃和實施。在組織機(jī)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)增水挖潛和創(chuàng)優(yōu)的工作部署，結(jié)合實際，認(rèn)真制定本單位效能監(jiān)察工作計劃和實施方案，并按其具體內(nèi)容有效的進(jìn)行實施。

（二）選題立項

1、圍繞增水挖潛、創(chuàng)優(yōu)工作、泵房改造、舊管網(wǎng)改造等進(jìn)行選題立項。

2、開展調(diào)查研究，結(jié)合實際立項。有計劃、有針對性的開展調(diào)研工作，結(jié)合本單位的實際選題立項，確保所立項目的真實性和可操作性。真正達(dá)到節(jié)能降耗，節(jié)資增效的工作目的。保障全年200處二次加壓泵站改造工作順利實施，進(jìn)一步改善水質(zhì)，服務(wù)于全市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作。

3、按要求填報立項表。各單位在選定項目的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真填報《企業(yè)效能監(jiān)察立項表》。各營業(yè)處、水廠立項不得少于二項，直屬單位根據(jù)本單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和工作需要選題立項，其所立項目不得少于一項。

（三）跟蹤檢查

1、建章建制。為使軟環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察工作順利開展，做到有章可循。根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，按照集團(tuán)的十二項監(jiān)督規(guī)定，結(jié)合各單位實際，建立健全效能監(jiān)察工作制度，并保證各項制度切實可行，付諸實施。

2、措施到位。為保障效能監(jiān)察立項項目順利完成，各單位要著重在成果上下功夫，采取有效措施和辦法，認(rèn)真解決具體項目實施過程中的問題，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，立即整改，確保所立項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、定期檢查。立項單位在所立項目工程施工過程中，要對重點(diǎn)部位進(jìn)行定期跟蹤檢查，每次要有檢查記錄。充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作的監(jiān)督作用。

（四）情況反饋

1、項目成果反饋。立項單位要在所立項目工程施工完成后，按時填報《企業(yè)效能監(jiān)察項目完成情況報告表》，并要保證反映成果的真實性。

2、定期上報季報表。各單位要認(rèn)真及時填報《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報表》，以保證集團(tuán)掌握效能監(jiān)察工作的進(jìn)展情況。

3、按時上報工作總結(jié)。各單位在效能監(jiān)察工作中，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，并按要求及時上報上半年和全年的工作總結(jié)材料。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好選題立項的調(diào)研工作。一是根據(jù)實際選題立項，并制定實施效能監(jiān)察工作實施方案；二是研究確定成立組織機(jī)構(gòu)；三是召開立項部門和參加所立項目工程施工有關(guān)人員的專題會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，提出要求。

（二）實施階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤檢查工作。一是對所立項目的真實性和可操作性進(jìn)行監(jiān)督核實；二是在所立項目的工程施工過程中進(jìn)行跟蹤檢查；三是根據(jù)檢查和上報的《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報表》掌握施工進(jìn)度和效能監(jiān)察工作的具體情況。

（三）總結(jié)階段。在這段時間里，要對所立項目的實施過程和完成情況等工作，從效能監(jiān)察的角度進(jìn)行全面總結(jié)，做出評價。按著上報的真實成果，對工作成績突出的單位和個人予以表揚(yáng)，并將軟環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法在其他單位進(jìn)行推廣。

四、考核辦法

（一）集團(tuán)監(jiān)察審計處依據(jù)此方案和《效能監(jiān)察考核實施細(xì)則》對立項單位采取半年一次的定期檢查和不定期抽查。

（二）年底進(jìn)行全面考核檢查。主要采取聽匯報，查看相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行考核。沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司 二〇一一年五月三十一日

縣自來水公司2009軟環(huán)境建設(shè)工作方案

發(fā)布：自來水公司 索引：sm09855-3021-2009-00002 文號：將供水(2009)06號 日期：2009年 5月7日

根椐縣委、縣政府將委(2009)15號通知精神,為做好本部門軟環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)研究，制定如下實施方案：

總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境帶動,對重點(diǎn)部門崗位人員實行民主評議,強(qiáng)化社會監(jiān)督,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì),高效,寬松,和詣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境.一, 實行服務(wù)承諾制, 1,凡是前來申請安裝供水的客戶,來廠聯(lián)系業(yè)務(wù),應(yīng)做到熱情接待,說話和氣,禮貌待人,做到首問負(fù)責(zé)制,一次性告知所需必備的材料,手續(xù),和時間,讓客戶理解辦事依據(jù)和程序.2,用戶申請供水安裝,必須隨帶戶主身份證或復(fù)印件一份進(jìn)行登記,并在二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理.3,當(dāng)接到用戶手續(xù)完備的申請,自繳費(fèi)之日起在三個工作日內(nèi)(指直徑25以下)安裝完成,不具備條件的在二日內(nèi)通知用戶.4,實行項目聯(lián)合審批制,凡對涉及到兩個以上部門及有需要上級領(lǐng)導(dǎo)審批的項目,應(yīng)主動陪同業(yè)主共同向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,并協(xié)商辦理報批手續(xù).5,嚴(yán)格依法辦事制,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院<<供水條例>>,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育力度,嚴(yán)禁以罰帶管,保障城市安全供水.6,嚴(yán)格按照上級批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi),防止亂收費(fèi),對特殊情況(如;五保戶,殘疾人,等)實行優(yōu)惠政策,凡有規(guī)定的浮動收費(fèi)政策,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi).7,實行收費(fèi)公示制,收費(fèi)部門必須對收費(fèi)項目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)范圍,收費(fèi)依據(jù)和舉報電話進(jìn)行公布,接受公眾監(jiān)督.(搶修電話;2324887, 2322119)二, 開展民主評議工作, 1.根據(jù)將委(2009)15號通知,我單位接受縣評議的部門有(供水安裝科, 供水監(jiān)察科.)2.評議時間,從2009年1月初開始,每季度進(jìn)行一次測評,全年四次.3.根據(jù)本單位實際,為做好民主評議行風(fēng)工作,在組織行風(fēng)評議的同時,結(jié)合進(jìn)行軟環(huán)境建設(shè)評議同步進(jìn)行.4,《民主測評表》按縣委15號文件要求所列欄目,分別作出”滿意,(100分),基本滿意(70分),不滿意(50分)的評價.對提出來的意見和建議,進(jìn)行歸類,梳理.對重點(diǎn)問題及時查辦,和督辦.三,積極發(fā)揮監(jiān)督員的作用,為企業(yè)建言獻(xiàn)策,接受廣大群眾監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,不斷推進(jìn)企業(yè)各項工作健康有序的向前發(fā)展。