第一篇：縣經(jīng)委軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案

縣經(jīng)委軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案

各科室：

為進(jìn)一步加大效能建設(shè)力度，鞏固和擴(kuò)大近年來(lái)效能建設(shè)成果，加速效能建設(shè)向縱深推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我委全年目標(biāo)任提供強(qiáng)有力到效能保障。根據(jù)縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，自2010年3月至6月底，在我委開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持抓發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，抓環(huán)境“第一要素”不懈怠，用“刮骨療傷”底精神再掀效能革命新高潮，鞏固軟環(huán)境“百日提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步提升執(zhí)行力、激活創(chuàng)新力、增強(qiáng)軟實(shí)力，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好到軟環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)“回頭看”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“創(chuàng)新謀事、高效成事、干凈干事”到工作作風(fēng)，促進(jìn)我委建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)制，切實(shí)解決我委軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。

三、主要任務(wù)及實(shí)施步驟

（一）拉升標(biāo)桿“回頭看”（3月1日—3月10日）各科室要認(rèn)真分析總結(jié)去年本職工作及效能建設(shè)工作完成情況，精心梳理今年本科室可預(yù)見(jiàn)到各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人、任務(wù)節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限等要素。

（二）幫辦服務(wù)“回頭看”（3月11日—4月2日）各科室要根據(jù)自身工作職責(zé)，認(rèn)真回顧去年開(kāi)展的軟環(huán)境建設(shè)“百日提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，認(rèn)真查找涉企涉民事項(xiàng)辦理中存在到問(wèn)題，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，確保為企便民措施落實(shí)到位。3月下旬開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)”走訪活動(dòng)，全面檢驗(yàn)支持服務(wù)成效，做到不解決問(wèn)題不罷休、企業(yè)不滿(mǎn)意不收兵。

（三）執(zhí)行制度“回頭看”（4月3日—5月14日）各科室要認(rèn)真梳理近年來(lái)出臺(tái)到各項(xiàng)效能建設(shè)制度，對(duì)一些不合時(shí)宜、仍有疏漏的制度要立即清理完善；對(duì)一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，有利于推動(dòng)工作落實(shí)的做法需要上升為制度規(guī)范的，要立即建立健全；對(duì)以出臺(tái)的制度要加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效，確保制度執(zhí)行落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督“回頭看”（5月15日—5月28日）各科室負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起效能建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”將效能工作列入重要工作，擺在突出位置，委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步拓寬監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

（五）問(wèn)責(zé)追究“回頭看”（5月29日—6月30日）暢通投訴舉報(bào)渠道，建立銷(xiāo)號(hào)整改臺(tái)賬，做到有訴必接、有查必果、有錯(cuò)必糾。要做到“四個(gè)絕不放過(guò)”即對(duì)工作敷衍了事、欺上瞞下絕不放過(guò)，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)不到位的絕不放過(guò)，對(duì)故意刁難企業(yè)、實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的絕不放過(guò)，對(duì)包庇、袒護(hù)、縱容下屬干部職工違規(guī)行為的絕不放過(guò)。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！盎仡^看”活動(dòng)涉及到今年我委效能建設(shè)工作到謀篇布局，各科室一定要站在政治的、全局的高度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“回頭看”活動(dòng)，對(duì)好的方面及時(shí)總結(jié)，做成常態(tài)，鞏固提高；差的方面要深層次查找原因，大力度解決問(wèn)題，做到具備條件立即改，創(chuàng)造條件盡快改，全程跟蹤督促改，使企業(yè)感受到軟環(huán)境建設(shè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在到成效。

（二）保持務(wù)實(shí)作風(fēng)。各科室要大力倡導(dǎo)“一線工作法”在一線為企業(yè)提供全方位服務(wù)，問(wèn)需于民，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；在一線為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，問(wèn)計(jì)于企，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)的貼心人。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。各科室要正確處理好“回頭看”活動(dòng)與效能建設(shè)和日常工作的關(guān)系，把開(kāi)展好“回頭看”活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握活動(dòng)進(jìn)度和節(jié)奏，不搞形式主義，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2010年3月

第二篇：軟環(huán)境建設(shè)回頭看總結(jié)

2011年糧食局軟環(huán)境制度落實(shí)“回頭看”活動(dòng)總結(jié)

我局按照#軟建辦####號(hào)關(guān)于開(kāi)展軟環(huán)境制度落實(shí)“回頭看”活動(dòng)的通知精神，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，對(duì)本局“回頭看”活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了部署，要求各科室和全體工作人員嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照軟環(huán)境和效能建設(shè)制度規(guī)定，查擺問(wèn)題、討論剖析，并切實(shí)落實(shí)整改，促進(jìn)了辦事效率的全面提高和服務(wù)水平的提升?，F(xiàn)將我局“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、存在問(wèn)題和不足

就內(nèi)部管理、政令暢通、執(zhí)行制度規(guī)定等問(wèn)題，我們采取個(gè)人自查，科室討論剖析和召開(kāi)座談會(huì)的形式進(jìn)行了深入查找，查找結(jié)果如下。

第一，政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不深不細(xì)，在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，吃透政策規(guī)定，和提高執(zhí)行力上有差距。表現(xiàn)在工作效率不高，雷厲風(fēng)行的勁頭不足，服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，不能腳踏實(shí)地抓好基礎(chǔ)性工作，工作漂浮不細(xì)不實(shí)等方面。

第二，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)的主動(dòng)性不夠。貫徹落實(shí)上級(jí)指示規(guī)定比較嚴(yán)格，但是習(xí)慣于固有的工作模式，遇事求穩(wěn)，創(chuàng)新性開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作不夠，滿(mǎn)足于領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，主動(dòng)性不夠，工作不求突破，但求無(wú)過(guò)。

第三，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)督查工作認(rèn)識(shí)有偏差。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為都是一個(gè)單位的同事，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的，督查存在的問(wèn)題提醒一下就行了，就不要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和懲處；督查的同志也往往礙于情面，對(duì)于督查到的問(wèn)題，教育的多，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和懲處的少。

第四，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作重要性認(rèn)識(shí)不深刻。有的同志認(rèn)為軟環(huán)境建設(shè)已搞了多年，我們現(xiàn)在干工作做事情的態(tài)度和效率比以往好多了；也有的同志認(rèn)為效能軟環(huán)境建設(shè)與公檢法和工商、稅務(wù)、國(guó)土等單位關(guān)系較大，上述部門(mén)屬窗口單位，應(yīng)該做好，而我們糧食部門(mén)功能弱化，目前只要上好班，干好本職工作就行了。

二、分析存在問(wèn)題的原因

認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，存在問(wèn)題的首要原因是對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)不夠重視，總認(rèn)為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)根據(jù)上級(jí)要求，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，完成了上級(jí)交給的任務(wù)就行了，除集體學(xué)習(xí)外，有的機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人也不注重政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，個(gè)人綜合素質(zhì)沒(méi)有在緊跟形勢(shì)發(fā)展變化中提高，吃老本，憑老經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致思想保守，墨守陳規(guī)，難以創(chuàng)新，難以解放思想與時(shí)俱進(jìn)。于是在工作上會(huì)出現(xiàn)吃不透政策規(guī)定，執(zhí)行力難以提高等問(wèn)題。存在問(wèn)題的第二個(gè)原因是有的機(jī)關(guān)工作人員人浮于事，工作漂浮，又懶又散，按時(shí)上下班，但是，在班上懶于做事，工作能推的推，能拖的拖，能靠的靠，長(zhǎng)期如此養(yǎng)成了不良的工作習(xí)氣。存在問(wèn)題的第三個(gè)原因是深入基層，傾聽(tīng)群眾聲音，了解基層情況不夠，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，因而出現(xiàn)無(wú)事所做的情況。存在問(wèn)題第四個(gè)原因是監(jiān)督管理有漏洞，制度執(zhí)行有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、整改措施和今后努力方向

軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，軟環(huán)境是提高競(jìng)爭(zhēng)力的決定性手段，一個(gè)地方軟環(huán)境好，就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成明顯的“洼地效應(yīng)”，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過(guò)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平和效率，服務(wù)好客商，我區(qū)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的競(jìng)爭(zhēng)中，招大商、引大資，有力的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在下步工作中我局要通過(guò)如下措施進(jìn)行整改和提高。

1、提高認(rèn)識(shí)，把軟環(huán)境建設(shè)工作當(dāng)成工作的重中之重來(lái)抓，認(rèn)真推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開(kāi)、責(zé)任追究等制度，服務(wù)意識(shí)更為增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容更加具體，服務(wù)方式更加規(guī)范。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策規(guī)定，用上級(jí)軟環(huán)境建設(shè)主導(dǎo)思想指導(dǎo)全體工作人員干好本職工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，勤于工作，全面提升工作能力水平，高效干好本職工作。

3、解放思想，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。善于用新知識(shí)、新思想指導(dǎo)各項(xiàng)工作，善于總結(jié)工作中的得與失，善于深入調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于改進(jìn)工作方法，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，不斷用新思路、新方法努力推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

4、正確看待軟環(huán)境督查工作，加大軟建督導(dǎo)工作，勇于和違軟不良行為較真斗硬。

二〇一一年八月二十五日

第三篇：關(guān)于開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”匯報(bào)材料

開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”

工作情況匯報(bào)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市軟環(huán)境建設(shè)精神，深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作，按照市局黨委《關(guān)于開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”活動(dòng)的通知》精神，我局結(jié)合自身工作實(shí)際，廣泛聽(tīng)取參保人員意見(jiàn)，客觀查找問(wèn)題，深入分析原因，制定相應(yīng)的整改措施，并且明確了軟環(huán)境建設(shè)的未來(lái)工作方向?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，責(zé)任明確，有序開(kāi)展

我局結(jié)合今年開(kāi)展的軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，把軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”作為全面提升我局整體形象的一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持“局長(zhǎng)抓中層干部，中層干部帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促環(huán)境建設(shè)”的觀念，查找思想、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平等方面的差距。二是增強(qiáng)工作計(jì)劃性，制定周密的回訪調(diào)查實(shí)施方案。對(duì)具體工作明確了責(zé)任人和完成時(shí)限，要求扎實(shí)開(kāi)展每一步工作，不擺架子、不走過(guò)場(chǎng)，保證了 “回頭看”工作的順利開(kāi)展。

二、大力宣傳、精心組織、廣泛征集

我局根據(jù)自身職能特點(diǎn)，把電話回訪、座談交流、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表作為此次軟環(huán)境評(píng)議“回頭看”的重要環(huán)節(jié)，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)入手，增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”工作的針對(duì)性和有效性，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，引導(dǎo)干部職工積極參與調(diào)查、走訪工作。邀請(qǐng)企事業(yè)單位和群眾參與，多形式、多途徑 1

征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

一是通過(guò)電話回訪。對(duì)我轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、群眾進(jìn)行回訪?；卦L內(nèi)容包括：對(duì)我局的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)是否滿(mǎn)意；對(duì)我局的經(jīng)辦環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)流程、工作效率、政務(wù)公務(wù)情況是否滿(mǎn)意；我局工作是否存在向保戶(hù)“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)現(xiàn)象；對(duì)我局的建議和意見(jiàn)。二是召開(kāi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、群眾代表座談會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”期間，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)1次，收到書(shū)面征求意見(jiàn)函65份，征求到意見(jiàn)和建議19條。通過(guò)廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和開(kāi)展深入的自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)了我局在軟環(huán)境建設(shè)上存在的主要問(wèn)題。

三、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、及時(shí)解決、注重實(shí)效

通過(guò)此次軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，廣泛征集企事業(yè)單位和人民群眾的意見(jiàn)和建議：

(一)豐富服務(wù)項(xiàng)目；

(二)增加企業(yè)辦事窗口，簡(jiǎn)化辦事程序；

(三)實(shí)行叫號(hào)排隊(duì)制，辦公管理有序化；

(四)機(jī)構(gòu)整合，五險(xiǎn)合一，簡(jiǎn)捷便利；

(五)協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化金信卡開(kāi)卡程序；

(六)擴(kuò)大辦公環(huán)境，增加辦事窗口；

(七)及時(shí)更新網(wǎng)上信息。

我局對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)、建議的進(jìn)展情況，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)部門(mén)明確責(zé)任人跟蹤落實(shí)，實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制，能解決的問(wèn)題即時(shí)解決，暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，給予明確時(shí)間限時(shí)解決。

四、抓整改，抓落實(shí)，便民利民

軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于抓整改，抓落實(shí)，切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。

針對(duì)此次軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”，回訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查查找出來(lái)的問(wèn)題，我們?cè)谌稚舷逻M(jìn)行了深入的反思，正視差距、自加壓力，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，堅(jiān)持以讓群眾滿(mǎn)意為宗旨，結(jié)合我局工作實(shí)際，提出整改措施。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)意識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)理論與努力提高工作能力和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大干部職工確立了求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)肯干的工作態(tài)度。

（二）行政行為和服務(wù)管理要規(guī)范。為方便轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、群眾方便快捷辦理業(yè)務(wù)，要將辦事程序、辦事所需要件張貼在辦事大廳的顯著位置，第一時(shí)間更新上級(jí)下達(dá)的通知文件，及時(shí)投放宣傳單,宣傳手冊(cè)。著力解決群眾反映的問(wèn)題，簡(jiǎn)化辦事程序，解決群眾反映的“辦事難，要件多”等問(wèn)題。要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦事大廳服務(wù)疏導(dǎo),確保業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范有序。

（三）對(duì)所屬街道、社區(qū)、企事業(yè)單位經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使社保經(jīng)辦工作更有序、透明、提高辦事效率，我們擬在近期對(duì)街道、社區(qū)社保干部和企事業(yè)單位社保經(jīng)辦人員進(jìn)行二次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社保經(jīng)辦人員達(dá)成互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)答疑，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)力度。

在工作中，我們也遇到一些硬件、體制方面的問(wèn)題，如辦公大廳面積小，業(yè)務(wù)手續(xù)復(fù)雜，手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一方面加強(qiáng)調(diào)研，并形成調(diào)研材料報(bào)相關(guān)部門(mén)，一方面積極與各方協(xié)商，尋求支持，力求在政策允許的范圍內(nèi)找到更加便民利民的措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們將借這次軟環(huán)境建設(shè)“回頭看”的東風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)整改措施，持續(xù)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

二○一一年九月二十二日

第四篇：師德建設(shè)回頭看活動(dòng)實(shí)施方案

師家中心小學(xué)師德建設(shè)“回頭看”

活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教師思想解放和觀念的不斷更新，提高貫徹黨的教育方針的能力和水平，增強(qiáng)教師廉潔自律、教書(shū)育人、服務(wù)育人的意識(shí)，提高教師職業(yè)道德水平，進(jìn)一步建立健全師德師風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好師德師風(fēng)教育活動(dòng)“回頭看”工作，我校決定在2017年12月初開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)“回頭看”工作。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以胡錦濤同志“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，繼續(xù)在全校教師中深入持久地開(kāi)展“創(chuàng)人民滿(mǎn)意的教育，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校，做人民滿(mǎn)意的教師”活動(dòng)。通過(guò)師德師風(fēng)“回頭看”，對(duì)照檢查，切實(shí)解決好學(xué)校自身存在的問(wèn)題，使教師更進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行業(yè)行為，創(chuàng)新工作機(jī)制，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，良好的敬業(yè)精神，滿(mǎn)意的服務(wù)質(zhì)量樹(shù)立起全新的教育新形象，達(dá)到優(yōu)化教育行的目的，促進(jìn)教育事業(yè)蓬勃健康地發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)“回頭看”工作，主要達(dá)到以下目標(biāo)：一是社會(huì)、家長(zhǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效排解；二是行業(yè)的不正之風(fēng)得以整治，違法違紀(jì)問(wèn)題得以查處；三是全體教師素質(zhì)進(jìn)一步提升，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率進(jìn)一步提高；四是全體教師精神風(fēng)貌煥然一新，工作熱情和敬業(yè)精神增強(qiáng)，教育質(zhì)量明顯改善；五是建章立制工作有新進(jìn)展，各項(xiàng)管理制度更加規(guī)范更加科學(xué)，更加完善。

三、評(píng)議對(duì)象

武邱鄉(xiāng)師家中心小學(xué)全體教職工

四、評(píng)議內(nèi)容

根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一要求，結(jié)合我校實(shí)際，師德師風(fēng)教育活動(dòng)“回頭看”的主要內(nèi)容以緊緊圍繞教育事業(yè)的改革和發(fā)展以及家長(zhǎng)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)的力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。具體評(píng)議以下幾方面：

1．是否散布、傳授違背黨和國(guó)家方針政策及影響學(xué)生成長(zhǎng)的言論。

2.有無(wú)諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。3．在職教師是否組織或參與有償家教，或通過(guò)介紹、暗示、誘導(dǎo)學(xué)生為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦的輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班提供生源謀取福利。4.是否在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、業(yè)務(wù)評(píng)比、學(xué)生資助、學(xué)籍管理和各類(lèi)考試等工作中弄虛作假、徇私舞弊。

5.有無(wú)在工作日飲酒以及課堂上抽煙、使用通訊工具等有悖教師形象的行為。

6．是否曠課，隨意調(diào)課、聽(tīng)課，以及在工作時(shí)間炒股、聊天、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)上活動(dòng)。

7.是否向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)未經(jīng)教育主管部門(mén)審定的教輔資料和其他物品。

8.有無(wú)巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款，向?qū)W生及家長(zhǎng)吃、拿、卡、要。

9.是否參與賭博、參加邪教組織或封建迷信活動(dòng)。10.是否拉幫結(jié)伙、撥弄是非、造謠生事。11.是否參與農(nóng)村事務(wù)，并造成極壞影響的。

五、評(píng)議方法

教師職業(yè)道德考核分為考核組量化考核（占60%）與民主測(cè)評(píng)（占40%）兩部分。

1、組織實(shí)施考核。

（1）學(xué)?？己私M按照《師家中心小學(xué)師德考核量化方案》對(duì)教師作出量化考核評(píng)價(jià)（結(jié)合平時(shí)檢查）；

（2）組織學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、考核組等評(píng)價(jià)主體實(shí)施考核評(píng)議（其中學(xué)生評(píng)議占總分值的10%、家長(zhǎng)評(píng)議占10%、教師評(píng)議占30%、考核組評(píng)議占50%）。小學(xué)教師的師德考核，不進(jìn)行學(xué)生評(píng)議，家長(zhǎng)、教師、考核組評(píng)議分別占10%、40%、50%。

學(xué)生評(píng)議和家長(zhǎng)評(píng)議：以班級(jí)為單位，采取問(wèn)卷調(diào)查（家長(zhǎng)評(píng)議可采用電話調(diào)查）的方式進(jìn)行。

教師評(píng)議：采取學(xué)科組教師評(píng)議與全體教師評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2、確定考核等次。

3、反饋考核評(píng)議意見(jiàn)。考核組向每一位教師反饋考核結(jié)果，使之明確差距，反思問(wèn)題，改正缺點(diǎn)。

4、公示考核結(jié)果。

六、考核等級(jí)

1、師德建設(shè)工作考核和教師職業(yè)道德考核均實(shí)行百分制。分為優(yōu)秀、合格與不合格三個(gè)等級(jí)。80分以上為優(yōu)秀，60-79分為合格，60分以下為不合格。

2、凡有下列情況之一的，師德建設(shè)工作考核確定為不合格：

（1）學(xué)校當(dāng)年發(fā)生多人多次違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范事件，影響較大的;（2）學(xué)校當(dāng)年因師德問(wèn)題被新聞媒體曝光，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，在社會(huì)上造成不良影響的;（3）對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)舉報(bào)的師德問(wèn)題不核查，或查實(shí)后不處理、不糾正的。

3、凡有下列情況之一者,職業(yè)道德考核等級(jí)為不合格:(1)宣揚(yáng)封建迷信、歪理邪說(shuō)，散布反動(dòng)言論，傳播有害學(xué)生身心健康的思想和信息，造成重大影響的；

(2)體罰、變相體罰學(xué)生或者出現(xiàn)其他歧視、侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)、侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，經(jīng)教育拒不改正的；

(3)從事有償家教或有償校外教學(xué)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動(dòng)，經(jīng)教育拒不改正的；

(4)對(duì)工作敷衍推責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的；

(5)向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)教輔資料、商品和向?qū)W生、家長(zhǎng)索要錢(qián)物，經(jīng)查實(shí)的；

(6)組織、參與或慫恿學(xué)生考試舞弊，經(jīng)查實(shí)的；(7)擅自停課、缺課或脫離工作崗位，經(jīng)教育不改的；(8)工作日飲酒，上班時(shí)間打牌、炒股、玩游戲（包括利用電腦）或做其他與教學(xué)無(wú)關(guān)的事，經(jīng)教育不改的；

(9)參與賭博、酗酒等違反社會(huì)公德和職業(yè)道德行為造成嚴(yán)重后果或因其他違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的；

(10)拉幫結(jié)伙，撥弄是非，造謠生事影響團(tuán)結(jié)的；（11）參與農(nóng)村事務(wù)，造成較壞影響的；

七、評(píng)議要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)、糾風(fēng)工作的重要性和必要性，把行風(fēng)評(píng)議工作作為加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制的一項(xiàng)重要措施認(rèn)真抓好。要切實(shí)履行自身職責(zé)，嚴(yán)格按照評(píng)議方案，分階段推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

2、深入調(diào)查，狠抓整改落實(shí)

要組織收集抓好師德建設(shè)和糾風(fēng)工作的情況材料。評(píng)議小組要廣泛接觸群眾，召開(kāi)座談會(huì)、約談、暗訪等多種形式深入調(diào)查研究，掌握實(shí)情。有問(wèn)題不自查自糾的，經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督

在師德建設(shè)工作中，一定要結(jié)合學(xué)校實(shí)際和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好自查自糾，邊評(píng)邊改工作。尤其要采取措施，加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，端正師德師風(fēng)。

4、及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)交流

各校及時(shí)總結(jié)師德師風(fēng)教育活動(dòng)“回頭看”工作開(kāi)展的基本情況，取得的主要成績(jī)及存在的問(wèn)題，所采取的措施，整改方案，整改后的情況等。

武邱鄉(xiāng)師家中心小學(xué)

2017.12

第五篇：“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí)施方案

慶元縣2011年深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹省委“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，鞏固和深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，2011年，縣委、縣政府決定開(kāi)展以 “守紀(jì)律、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題的深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)。為使活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

緊緊圍繞“守紀(jì)律、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的主題，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以破解難題、治庸治懶為重點(diǎn)，以切實(shí)解決群眾辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)難為落腳點(diǎn)，圍繞2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，采取各項(xiàng)有力措施，推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)努力提高科學(xué)發(fā)展能力保障落實(shí)，完善規(guī)劃引領(lǐng)落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，典型引路帶動(dòng)落實(shí)，優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)落實(shí)，在全縣黨員干部中形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)我縣軟環(huán)境建設(shè)的深化和提升。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)，抓好我縣作風(fēng)建設(shè)四大長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，促進(jìn)全縣各級(jí)干部把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的合力。通過(guò)規(guī)范各級(jí)各部門(mén)行政權(quán)力的運(yùn)行，建立健全優(yōu)化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)工作人員行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高，環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化，有力解決“執(zhí)行力”不強(qiáng)、“創(chuàng)新力”不夠以及不作為、亂作為等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干部思想境界、服務(wù)效率、執(zhí)行能力和機(jī)關(guān)形象的“四個(gè)提升”。

二、主要工作措施

（一）開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，濃厚活動(dòng)氛圍，提升思想境界

1、開(kāi)展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2011年，將在各級(jí)黨員干部中開(kāi)展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照要求扎實(shí)開(kāi)展主題教育系列活動(dòng)，組織廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的高效慶元建設(shè)先進(jìn)典型以及有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合各自職責(zé)，圍繞如何深化軟環(huán)境建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過(guò)談想法，提措施，定思路，進(jìn)一步提高干部調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力，提高駕馭全局、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提高狠抓落實(shí)、善作善成的能力，自覺(jué)地把上級(jí)各項(xiàng)決策部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)換屆政策和紀(jì)律的宣傳教育，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，突出抓好思想教育、紀(jì)律教育和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要組織班子成員、民主推薦人員和“兩代表一委員”等，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣的有關(guān)文件精神，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來(lái)查處的違反換屆紀(jì)律典型案例。通過(guò)開(kāi)展談心談話、召開(kāi)民主生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，做到換屆期間思想不松、工作不散、秩序不亂，以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)確保換屆工作的順利進(jìn)行，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委組織部、縣委宣傳部責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

2、開(kāi)展“說(shuō)教訓(xùn)、談體會(huì)，明職責(zé)、查風(fēng)險(xiǎn)，建機(jī)制、強(qiáng)防控”為主題的廉政教育活動(dòng)。各單位要通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，按照有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)的要求，在學(xué)習(xí)縣委有關(guān)文件、身邊案例的基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。結(jié)合單位實(shí)際，以讀廉政書(shū)、看廉政片、聽(tīng)廉政課、寫(xiě)廉政文、座談交流、輔導(dǎo)講座、論壇演講、影視教育、建設(shè)廉政文化墻（欄）、設(shè)置廉政屏保、節(jié)假日發(fā)送廉政提示短信等形式，豐富教育活動(dòng)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)，結(jié)合身邊的案例說(shuō)教訓(xùn)，結(jié)合自身談體會(huì)，撰寫(xiě)廉政感悟短語(yǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線，時(shí)刻感受到教訓(xùn)就在身邊、危機(jī)就在眼前、誘惑就在腳下，著重解決思想根源問(wèn)題，不斷提高自身的政治修養(yǎng)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

（二）推進(jìn)兩項(xiàng)工作，強(qiáng)化行政效能，提升服務(wù)效率

1、深入推進(jìn)行政審批制度改革。鞏固和擴(kuò)大深化行政審批制度改革成果，以“提速提質(zhì)，簡(jiǎn)單便民”為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《慶元縣深化行政審批制度改革的若干意見(jiàn)》（慶委[2010]46號(hào)），全力抓好全省在我縣開(kāi)展的以“減少審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批部門(mén)和減少審批時(shí)間”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革“四減少”試點(diǎn)工作，創(chuàng)新完善工作與管理機(jī)制，優(yōu)化行政審批流程；完善提升“并聯(lián)審批”、“綠色通道”、“創(chuàng)業(yè)110”等工作服務(wù)機(jī)制；組織開(kāi)展行政審批中心窗口人員禮儀規(guī)范講座，切實(shí)提高審批窗口的服務(wù)質(zhì)量與接待辦事群眾的能力水平；健全行政審批網(wǎng)絡(luò)體系，將部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所受理的審批項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，建立以縣行政審批中心為龍頭，分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)、功能明確、門(mén)類(lèi)齊全的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真貫徹“小網(wǎng)服從大網(wǎng)”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督與管理，不斷完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)及便民卡等手段，對(duì)行政審批項(xiàng)目和窗口工作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察與監(jiān)督，倒逼解決辦事“慢”的問(wèn)題，促進(jìn)行政審批行為更加公開(kāi)透明、依法規(guī)范、廉潔高效。

牽頭單位：縣行政審批中心、縣監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各審批部門(mén)

2、開(kāi)展“尋策問(wèn)計(jì)優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)推行破難聽(tīng)證制度。各單位要結(jié)合各自職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)，深入基層和服務(wù)對(duì)象傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研謀劃，對(duì)在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實(shí)事、在服務(wù)上要改善的措施，進(jìn)行認(rèn)真分析并提出創(chuàng)新舉措。各單位要加大對(duì)活動(dòng)中有關(guān)創(chuàng)新舉措的總結(jié)和宣傳，將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送縣效能辦，縣效能辦將及時(shí)跟蹤活動(dòng)開(kāi)展情況，適時(shí)組織討論交流活動(dòng)，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型做法，將通過(guò)“重點(diǎn)工作效能行”欄目和縣紀(jì)委深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”信息專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳，推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)新服務(wù)方式，打造一批有影響、有特色、有內(nèi)涵的機(jī)關(guān)效能品牌。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

（三）破解兩項(xiàng)難題，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提升執(zhí)行能力

1、推動(dòng)“一抓兩促”工作，破解項(xiàng)目推進(jìn)慢的問(wèn)題。開(kāi)展“抓前期，促規(guī)范、促進(jìn)度”工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)督檢查，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因前期不深不細(xì)造成的變更設(shè)計(jì)、“三超”、延長(zhǎng)工期等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等基本建設(shè)管理各項(xiàng)制度，督促項(xiàng)目單位完善項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目造價(jià)，著力提高政府資金使用效益。推行項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目前期工作督查制度，將項(xiàng)目前期工作納入目標(biāo)管理體系，并采用經(jīng)常檢查、定期督辦、年終考評(píng)等手段，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步提高投資效益。深化招投標(biāo)管理體制。各職能部門(mén)要進(jìn)一步理清職責(zé)，完善公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，實(shí)現(xiàn)由標(biāo)前管理向標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后綜合管理轉(zhuǎn)變。探索建立統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目不良行為記錄通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善我縣工程建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位及招投標(biāo)市場(chǎng)不良行為記錄和黑名單制度管理辦法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理制度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：縣發(fā)改局

責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、各項(xiàng)目建設(shè)單位

2、推行“重點(diǎn)工作效能行”，破解工作落實(shí)難的問(wèn)題。圍繞全縣十件大事、十件實(shí)事和十件要事，組織項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播室談項(xiàng)目背景，曬工作目標(biāo)，亮落實(shí)舉措，諾完成時(shí)限，在《菇鄉(xiāng)慶元》和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體上對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況實(shí)行一月一通報(bào)，以社會(huì)監(jiān)督倒逼工作推進(jìn)。進(jìn)一步整合督查力量和資源，構(gòu)建媒體、社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，在縣電視臺(tái)和《菇鄉(xiāng)慶元》開(kāi)設(shè)“重點(diǎn)工作效能行”專(zhuān)欄，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)及社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督，做到一項(xiàng)目一承諾，一檢查一通報(bào)、一問(wèn)題一剖析，實(shí)現(xiàn)督查的動(dòng)態(tài)化、全覆蓋?！爸攸c(diǎn)工作效能行”活動(dòng)將堅(jiān)持依法督查、實(shí)事求是、典型示范的原則，定位于“搭建溝通橋梁、整合各方力量、激勵(lì)部門(mén)創(chuàng)新、推動(dòng)工作落實(shí)”，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)報(bào)道和專(zhuān)題報(bào)道相結(jié)合、隨機(jī)報(bào)道和跟蹤報(bào)道相結(jié)合、正面宣傳和負(fù)面曝光相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)民代表參與督查，媒體對(duì)督查活動(dòng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)依法履職、高效行政，最大限度推動(dòng)工作落實(shí)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委宣傳部、縣委縣政府督查室責(zé)任單位：縣電視臺(tái)、縣新聞中心、各有關(guān)部門(mén)

（四）健全三項(xiàng)機(jī)制，治理懶政怠政，提升機(jī)關(guān)形象

1、建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《慶元縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事財(cái)務(wù)管理，以及工程建設(shè)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真查找和超前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展理職責(zé)，查風(fēng)險(xiǎn)工作。各單位要認(rèn)真梳理崗位職責(zé)，制定一份權(quán)力清單和工作流程圖，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，制定詳細(xì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)查找程序或工作辦法，確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。組織一次制度執(zhí)行情況的自查自糾，開(kāi)展單位現(xiàn)有制度的評(píng)估活動(dòng)。開(kāi)展建機(jī)制，踐承諾工作。各單位要根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)科學(xué)制定部門(mén)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控措施監(jiān)督制度，并在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體公開(kāi)、公示。同時(shí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度，根據(jù)干部管理權(quán)限實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

2、建立機(jī)關(guān)中層干部效能評(píng)議機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)去年百名股所長(zhǎng)大評(píng)議活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，拓寬群眾參與測(cè)評(píng)渠道，建立機(jī)關(guān)中層干部效能評(píng)議機(jī)制，促進(jìn)效能評(píng)議工作的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理或公共服務(wù)職能，直接面向企業(yè)和群眾的部門(mén)中層崗位干部，按崗位性質(zhì)分為行政執(zhí)法管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)三類(lèi)。每年將根據(jù)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題等情況，確定相關(guān)崗位開(kāi)展效能評(píng)議和效能訪談。評(píng)議將以“化梗阻、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為著眼點(diǎn)，通過(guò)中層干部曬職責(zé)、踐承諾，用創(chuàng)新的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的工作成效讓群眾知曉崗位職責(zé)，讓干部主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議。評(píng)議結(jié)果將作為中層干部評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用的重要依據(jù)，根據(jù)評(píng)議和訪談情況，年終將視情評(píng)選十佳中層干部、服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)兵，服務(wù)企業(yè)標(biāo)兵、服務(wù)基層標(biāo)兵、文明執(zhí)法標(biāo)兵和工作創(chuàng)新先進(jìn)典型。對(duì)排名列末位和效能訪談中查實(shí)存在問(wèn)題的，縣紀(jì)委將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促限期整改，對(duì)確因本人原因?qū)е氯罕姺错懖?、綜合評(píng)價(jià)低的，將建議部門(mén)給予免職或降職使用，著力實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改，以評(píng)促建。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任單位：縣屬各單位

3、健全效能投訴、督查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要深入推行績(jī)效公開(kāi)制度，明確公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)方法，著力提高工作透明度和公信力。積極推行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)制，深化干部身份證和服務(wù)監(jiān)督卡制度，探索推行軟環(huán)境監(jiān)督員制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)明黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)紀(jì)律要求的通知》，認(rèn)真執(zhí)行《慶元縣效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》和《慶元縣行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改和嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)為重要手段，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力，確保政令暢通。加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督作用，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政執(zhí)法和服務(wù)方面的投訴，做到“有訴必查、查必有果”。對(duì)部門(mén)單位存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低等問(wèn)題，或因干部作風(fēng)、破壞發(fā)展環(huán)境等行為被投訴舉報(bào)查證屬實(shí)的，將對(duì)部門(mén)及當(dāng)事人實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

三、具體實(shí)施步驟

（一）制定方案階段（2011年1月至3月）

本階段的主要任務(wù)是開(kāi)展活動(dòng)調(diào)研和方案制定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，于2011年3月25日前報(bào)“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)辦公室（設(shè)在縣效能辦），實(shí)施方案要突出針對(duì)性和可操作性，要求要明確，措施要可行，責(zé)任要到位。同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)深化軟環(huán)境建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年4月至12月）本階段的主要任務(wù)是全面開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從提升思想境界和提高執(zhí)行力著眼，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，深刻查找在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過(guò)程中存在的庸懶飄浮習(xí)氣，剖析原因，邊學(xué)邊改。各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)要在4月底前完成。要開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)懇談座談、上門(mén)走訪等各種形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時(shí)研究和提出解決問(wèn)題的辦法措施。以?xún)?yōu)化環(huán)境、服務(wù)民生為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力解決一些影響我縣發(fā)展大局和群眾迫切反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。各單位要在11月30日前將開(kāi)展“尋策問(wèn)計(jì)優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)的情況報(bào)“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)辦公室，報(bào)送的材料應(yīng)包括通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決的措施或創(chuàng)新的做法。要建立督查機(jī)制。各責(zé)任單位要落實(shí)工作責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)各階段工作推進(jìn)的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?；顒?dòng)取得成效。

（三）總結(jié)提高階段（2012年1月）本階段的主要任務(wù)是對(duì)前階段工作進(jìn)行總結(jié)完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改不足，不斷完善提高，逐步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)總結(jié)于2012年1月6日前報(bào)“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)辦公室。根據(jù)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，活動(dòng)辦要對(duì)軟環(huán)境建設(shè)中在推進(jìn)發(fā)展上有作為、破解難題上有成效的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)思想不重視、工作不主動(dòng)、落實(shí)不到位以及對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題解決不力的，要給予通報(bào)批評(píng)直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)是一項(xiàng)具體而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，縣委將繼續(xù)把該項(xiàng)活動(dòng)納入今年的目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視，精心部署，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓部署、抓落實(shí)、抓督查，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工主動(dòng)抓，力求抓出新特色、抓出新亮點(diǎn)、抓出新經(jīng)驗(yàn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)同其他各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步完善優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)機(jī)制制度，以工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（三）加強(qiáng)宣傳，大力營(yíng)造氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用和先進(jìn)典型的引路作用，采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，全方位宣傳深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)中的做法和成效，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，努力打造“人人關(guān)心軟環(huán)境，人人保護(hù)軟環(huán)境，人人創(chuàng)造軟環(huán)境”的活動(dòng)氛圍，切實(shí)推動(dòng)活動(dòng)向更寬層面、更深領(lǐng)域拓展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究?！败洯h(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動(dòng)辦公室要對(duì)全縣軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查，根據(jù)各階段工作要求，采取明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式對(duì)各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)方面及破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題明確專(zhuān)人跟蹤督辦，對(duì)發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴(yán)厲查處，決不姑息。