第一篇：XX年國慶節(jié)喜宴上縣委書記致祝酒辭

XX年國慶節(jié)喜宴上縣委書記致祝酒辭

尊敬的各位來賓、各位朋友,同志們:

大家好!

××年前,中華人民共和國宣告成立,開啟了中國歷史的新紀元。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化,把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國,取得了舉世矚目的成就。當今之中國,到處充滿勃勃生機,各項事業(yè)蒸蒸日上,中國特色社會主義事業(yè)顯示出強大的生命力。

今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝中華人民共和國成立××周年。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié),向全縣各族人民致以節(jié)日的祝賀!向駐軍部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警,致以親切的問候!向出席招待會的朋友們、同志們,表示熱烈的歡迎!向所有關心和支持我縣經濟建設和社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!

今年以來,在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,我們認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神、中央經濟工作會議和全區(qū)縣域經濟發(fā)展工作會議精神,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,充分發(fā)揮我縣緊靠××工業(yè)重鎮(zhèn)柳州市的區(qū)位優(yōu)勢,進一步增強機遇意識和發(fā)展意識,堅持運用市場理念抓工業(yè)、用工業(yè)理念抓農業(yè)、用經營城市理念抓城鎮(zhèn)建設、用創(chuàng)新理念抓招商,不斷改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,狠抓重大項目建設,優(yōu)化經濟結構,實現了國民經濟保持較快增長,經濟總量不斷增大,經濟效益進一步提高,招商引資取得了新的進展,各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。(……一些發(fā)展的數據……)。

今年以來我們取得的成績固然可喜,但要實現今年國內生產總值增長××%、達到××億元,財政收入增長××%、達到××億元的預期目標,還面臨著不少的困難和問題。我堅信,只要我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住××面臨的發(fā)展機遇,始終堅持以經濟建設為中心,堅定不移地推進改革開放,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,扎扎實實做好各項工作,就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,就一定能夠實現今年各項經濟和社會發(fā)展的目標和任務,就一定能夠實現經濟和社會發(fā)展的新跨越!

各位來賓、各位朋友,同志們!現在,我提議:

為祖國的繁榮富強和各族人民的幸福安康，為我縣經濟的騰飛和社會的文明進步，為在座的各位來賓、各位朋友和同志們的健康,

第二篇：旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

在全旗政法工作會議上的講話

陳 立 新

（2008年4月24日）

同志們：

3月23日，旗委常委會專門聽取了全旗政法工作匯報，并決定召開全旗政法工作會議。會議的主要目的是貫徹黨的十七大對政法工作做出的新部署，落實上級政法工作會議提出的新要求，全面總結全旗政法工作，準確客觀分析形勢，理性查找差距，進一步明確工作目標，全力推動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實現新突破。

2007年，全旗政法各機關積極預防、有效化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各類刑事犯罪，依法維護市場經濟秩序，全面加強基層基礎建設和隊伍管理，全力維護政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，取得了一定的成績。一是政法各機關的業(yè)務工作呈現出新亮點。在過去的一年里，公安系統(tǒng)在看守所勤務模式改革、鄉(xiāng)村警務室建設方面，檢察系統(tǒng)在探索預防職務犯罪工作方法方面，法院系統(tǒng)在體現人文關懷、創(chuàng)新民事案件審理方式方面，司法系統(tǒng)在安置幫教基地建設等方面，都做了大膽的嘗試和有益的探索，并取得了積極的成效。二是基層基礎工作實現了新突破。2006年年底，隨著行政中心的正式啟用和法院、檢察院辦公樓的如期竣工，法檢兩院和司法局的辦公條件全面改善。同時，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各機關經費保障、“兩所一庭”建設、車輛裝備、辦案設備和技防網絡建設等硬件條件不斷加強，達到了歷史最好水平。三是政法隊伍建設出現了新起色。2007年，全旗政法各機關注重加強隊伍建設，注重改進政法干警的思想作風和工作作風，注重強化政法干警的宗旨意識和大局意識，全旗政法隊伍的綜合素質有所提升，整體形象有所改善。四是維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作開創(chuàng)了新局面。2007年，全旗刑事案件、治安案件、信訪案件和群體性事件總量全面下降，全旗社會治安形勢進一步好轉，安定團結的大好局面進一步鞏固。特別值得一提的是，過去的一年里，長期影響農村治安秩序、損害農民切身利益的放火燒糧案件首次實現了“零發(fā)案”，長期影響全旗穩(wěn)定大局和對外形象的越級訪、非正常訪案件實現了“零進京”。2007年，旗委政法委榮獲全區(qū)涉法涉訴信訪工作先進集體稱號，我旗被市委、市政府授予安全穩(wěn)定創(chuàng)建先進地區(qū)、“零進京”先進地區(qū)、維護穩(wěn)定工作實績突出地區(qū)。在此，我代表旗委、旗人大、旗政府、旗政協(xié)向長期奮戰(zhàn)在全旗政法工作第一線的廣大干警表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點意見。

一、準確把握發(fā)展特征，深刻認識全旗政法工作面臨的形勢和存在的差距

近年來，旗委、旗政府牢牢把握發(fā)展機遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，千方百計打破制約全旗經濟社會快速發(fā)展的資源、交通、思維特別是人文觀念的瓶頸，團結帶領全旗各族干部群眾，強力推進“三化”進程和社會各項事業(yè)，高度關注和全力改善民生，全旗經濟社會實現了又好又快發(fā)展。今后一個時期，隨著國家、自治區(qū)實施西部大開發(fā)、振興東北、擴大對俄蒙開放等戰(zhàn)略的政策支持力度不斷加大，隨著全旗基礎設施建設的日臻完善、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，隨著近年來全旗項目建設強力推進的成果逐步顯現，阿榮旗發(fā)展的機遇將更加難得、基礎將更加堅實、前景將更加廣闊，已經跨入新的歷史發(fā)展時期。這一時期，既是“黃金發(fā)展期”，也是 “矛盾凸顯期”，全旗政法工作將會面臨一系列新的問題、新的矛盾和新的考驗，加之一些政策和體制調整變化的影響和制約，全旗政法工作面臨的形勢不容樂觀，任務十分艱巨。一是經濟快速發(fā)展帶來社會結構的深刻變化，給全旗政法工作提出了新的課題。2008年，蒙西集團510萬噸水泥熟料一期等重點項目將建成投產，阿扎鐵路、綏滿高速公路阿博段將相繼開工建設，這都是阿榮旗發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，將會引起全旗經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、人們的思想觀念深刻變化。全旗政法工作必將面對產業(yè)工人增多、流動人口增多且成分復雜、交通管理壓力增大、人文觀念變化、服務業(yè)升級以及法律主體多元化等一系列新情況。二是全旗經濟社會發(fā)展還不平衡，各種矛盾交織存在。由于歷史和現實等諸多因素影響，當前全旗工業(yè)與農業(yè)、城鎮(zhèn)與農村、經濟與社會等方面還存在許多不平衡、不協(xié)調的問題，由此引發(fā)的人民內部矛盾在社會諸多領域還大量存在。三是政策體制變化和歷史遺留問題給社會穩(wěn)定帶來的負面影響仍未完全消除，在企業(yè)改制、土地分配等方面仍然存在一些不穩(wěn)定因素。四是受多種因素制約，維護社會穩(wěn)定和諧的難度加大。特別是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，基層政法組織管轄范圍擴大，管轄人口增多，治安管理、矛盾糾紛排查調處、依法調解各種社會關系的壓力逐漸增大。五是社會治安形勢依然嚴峻。盡管近年來我們在預防和打擊違法犯罪方面取得了一定的成效，刑事案件、治安案件總量連年下降，但侵財案件仍在高位運行，大要案時有發(fā)生。尤其是隨著新時期人們價值觀念取向的多元化，誘發(fā)違法犯罪的因素在不斷增多，打擊違法犯罪工作任重道遠。另外，青少年違法犯罪、網絡違法犯罪、經濟領域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活動等方面出現了新的特點、新的動向，也給全旗政法工作帶來了新的壓力。

在深刻認識全旗政法工作面臨嚴峻形勢的同時，更要引起我們高度重視的是：無論是從歷史與現實，還是從橫向與縱向的角度來比較，全旗政法工作本身還存在一定的差距，這種差距，不容回避，不可回避，必須正視，并下大力氣盡快予以解決。

一是政法工作的現狀與歷史相比存在差距。阿榮旗政法工作擁有光榮的發(fā)展歷史。旗公安局曾有過自治區(qū)優(yōu)秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。政法工作曾是阿榮旗引以自豪、展示形象的重要標志。雖然近年來全旗政法工作在個別單項工作上也獲得了一些榮譽，但這些榮譽反映的僅僅是幾個“點”，不足以代表全旗政法工作整體水平，全旗政法工作的現狀與歷史相比存在一定差距，與全市先進地區(qū)相比存在明顯差距。

二是一些政法工作的實際效果與全旗各項事業(yè)蒸蒸日上的態(tài)勢相比存在缺位現象。近年來，圍繞“強旗富民，建設和諧阿榮”的總體目標，圍繞“三化”進程的強勢推進和社會各項事業(yè)的長足進步，全旗各部門攻堅克難、奮勇爭先，形成了各項事業(yè)蒸蒸日上、各條戰(zhàn)線捷報頻傳、各單位爭名進位的喜人局面。讓我們感到遺憾的是：相對于全旗各項事業(yè)協(xié)同推進、協(xié)調發(fā)展的大形勢，雖然政法工作整體有了令人欣喜的新變化，但一些政法工作仍然存在思路不清、定位不準、措施不力等問題，與全旗整體工作對政法工作保駕護航作用的需要存在一定的缺位現象；相對于全旗各個系統(tǒng)爭名進位、創(chuàng)新爭先的大環(huán)境，政法工作在個別領域、個別層面上顯得有些黯淡、有些消沉，存在主動性不夠，被動性明顯的現象。這些現象形成的負面效應，不僅體現在各系統(tǒng)考核的排名上，而且反映在實際工作效果中，更集中在廣大群眾的評價中。

三是一些政法干警的精神狀態(tài)與全旗廣大干部的精神面貌相比急待調優(yōu)調強。近年來，在旗委、旗政府的引領下，在經濟社會健康協(xié)調發(fā)展的大環(huán)境影響下，全旗的人文環(huán)境和各級干部的思想觀念發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展、共謀發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展成為廣大干部的普遍共識。但是，不可否認的是：在全旗各機關深入推進依法行政、規(guī)范管理的整體進程中，公安機關的個別單位在財經、執(zhí)法等各項管理制度面前依然我行我素，在機關紀律、隊伍建設方面依然疏于管理；在全旗廣大干部千辛萬苦謀發(fā)展、千方百計促發(fā)展的整體環(huán)境下，少數政法干部仍在安于現狀、不思進取、不求上進；在全旗廣大干部不斷增強服務意識、不斷強化服務舉措、不斷提高服務效率的整體趨勢下，少數政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，耍特權、抖威風；在全旗廣大干部刻苦鉆研本職業(yè)務、努力提高工作質量的整體氛圍下，少數政法干部仍在不學無術、得過且過、昏噩度日，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情，與全旗干部整體風貌極不相稱。由于少數人的影響，政法機關的社會公信力和政法隊伍的群眾滿意度面臨著全方位的考驗。

四是政法基層基礎工作與形勢需要形成強烈反差。盡管近幾年政法各機關注重加強基層基礎建設，但實事求是地講，在硬件條件不斷夯實的情況下，政法各機關基層基礎軟件建設遠遠跟不上當前治安形勢日趨復雜、維穩(wěn)工作任務日益艱巨的實際需要，甚至出現倒退。尤其是通過2007年“6.20”案件和“11.25”事件，充分暴露了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作、政法基層基礎工作存在薄弱環(huán)節(jié)，綜治工作措施不落實、責任不明確，應對突發(fā)事件能力不強等問題十分突出。平安創(chuàng)建工作在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，效果甚微。特別是基層公安派出所管理盲區(qū)多，轄區(qū)治安狀況、重點人口情況掌握不全面，基層基礎工作令人大失所望。

上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機關領導的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結所在。面對差距，政法各機關要切實增強緊迫感和危機感，知恥后勇、知危思進，勇于承認差距，敢于正視差距，善于消除差距，盡快扭轉政法工作現狀，盡快實現政法工作爭名進位。

二、緊緊圍繞實現“強旗富民、建設和諧阿榮”的總體目標，全力推動政法工作整體爭名進位

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆“一府兩院”工作起步之年，做好今年的政法工作，具有重大意義。全旗政法工作要緊緊圍繞“強旗富民，建設和諧阿榮”總體目標，以扎實推進“平安阿榮”創(chuàng)建活動為主線，找準定位，劃定坐標，明確方向，自加壓力，應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作，提高質量，樹立新形象，打造新品牌，確保實現整體爭名進位，全面提升全旗政法工作整體水平，全力推動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實現新突破。

（一）增強憂患意識，切實維護國家安全和政治穩(wěn)定。確保國家安全和政治安全，是政法工作的首要職責。2007年的“11.25”事件充分說明，維護國家安全、政治安全的任務已經非?，F實、非常迫切地擺在了我們的面前。全旗政法機關要進一步增強政治敏銳性，強化政權意識、憂患意識和敵情意識，克服麻痹思想，盡快糾正“農區(qū)工作涉及國家安全的工作少”等傳統(tǒng)偏見和封閉觀念，結合隱蔽戰(zhàn)線斗爭和人民內部矛盾糾紛排查化解工作，深入研判當前全旗維護國家安全和政治穩(wěn)定面臨的新形勢，扎扎實實地做好維護國家安全和政治穩(wěn)定工作。一要強化措施，嚴厲打擊邪教活動。當前，我旗原“法輪功”分子已基本轉化，“法輪功”邪教組織在我旗的活動似乎銷聲匿跡。但是，我們必須清醒地看到，“法輪功”邪教組織向我旗滲透的企圖從未停止，“東方閃電教”、“門徒會”等其它邪教組織在我旗的活動從未停止。全旗政法機關必須深刻認識打擊邪教斗爭的政治性和艱巨性，在打擊邪教工作中，立場必須堅定，態(tài)度必須堅決，措施必須強硬。要切實加大防范監(jiān)控、打擊處理、教育轉化工作力度，嚴密掌握邪教動向，嚴厲打擊邪教活動，嚴防“法輪功”邪教活動出現反彈，嚴防其它邪教活動蔓延。二要把握政策，依法加強宗教管理?！?1.25”事件后，旗委、旗政府就依法加強宗教管理工作進行了全面、系統(tǒng)地部署，希望政法各機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，時刻做到警鐘長鳴，充分認識宗教工作的長期性和復雜性，在加強領導、完善制度、打牢基礎、依法管理和加強隊伍建設等方面持之以恒地抓好落實，絕不能因為形勢的一時好轉而放松警惕、放松工作。同時，要高度重視意識形態(tài)領域的斗爭，在全旗特別是農村堅持長期開展反對邪教和非法宗教警示教育活動，引導廣大群眾自覺抵制非法宗教和邪教的蠱惑和滲透。三要明確責任，妥善化解人民內部矛盾。關于深入開展矛盾糾紛排查調處、妥善化解人民內部矛盾工作，全旗加強人民調解工作動員大會、農村工作會議和處理信訪突出問題及群體性事件工作會議已提出了明確的目標和具體的要求。在這里，我再著重強調一下落實責任的問題。2008年，從中央到地方將舉行改革開放30周年系列慶?；顒?，北京將舉辦舉世矚目的奧運會和殘奧會，我旗將承辦全區(qū)小城鎮(zhèn)建設現場會國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市三級多個現場會，做好信訪工作，有效化解人民內部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，意義重大、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認清形勢、認清職責，切實承擔起各自的責任。近日，我旗出現了一起集體進京越級非正常上訪事件，為今年全旗信訪工作敲響了警鐘，同時也充分暴露了當前全旗信訪工作存在重視不夠、穩(wěn)控措施不力、信息掌握不靈、責任意識不強、部門之間推諉扯皮等突出問題。對此，要深刻反思，認真吸取教訓。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在矛盾糾紛排查化解、重點問題解決、重點人穩(wěn)控和重點信息掌控等方面切切實實地加大工作力度，始終堅持做到依法信訪、依法辦訪、依法治訪，確保全旗信訪工作不再出現任何閃失。

（二）增強創(chuàng)新意識，切實維護治安穩(wěn)定。治安形勢不僅關系社會穩(wěn)定，而且關系民生、關系經濟發(fā)展。要始終堅持嚴打整治方針不動搖，堅持“打防結合、預防為主”工作原則不動搖，針對嚴重影響全旗廣大群眾安全感的治安問題，創(chuàng)新工作思路、方法和手段，切實提高防范、打擊違法犯罪的能力，維護社會治安大局平穩(wěn)。在具體工作中，要突出四個重點：一是突出刑事犯罪打擊重點。要繼續(xù)堅定“命案必破”的信心，落實“命案必破”的責任，著重打擊嚴重暴力犯罪。同時要把“兩搶一盜”等侵財性、多發(fā)性犯罪作為打擊的重點，集中優(yōu)勢兵力，加強“公檢法”三機關協(xié)作，靈活運用打擊形式，適時開展專項斗爭，努力做到快偵快破快捕快訴快判，增強打擊的實效性，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，不斷增強廣大群眾安全感。二是突出治安秩序整治重點。2008年，要深入開展治安秩序整治活動，全面排查重點行業(yè)、重點場所、出租車市場等領域存在的突出治安問題，加大整治力度，鞏固治安管理工作成果。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網點安全管理工作，全面落實工作責任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進一步好轉。三是突出特殊人群管理重點。要加強流動人口、暫住人口的管理和服務工作，切實做到“底數清、情況明、管理規(guī)范、控制有力”，預防和減少違法犯罪。要繼續(xù)堅持過去工作中形成的好經驗、好做法，全面做好刑釋解教人員安置幫教工作，著力加強未成年人的思想道德建設和青少年法制教育，確保安置幫教工作和預防青少年違法犯罪工作取得實效。四是突出交通安全管理整治重點。交警、交通、農機監(jiān)理等部門要密切協(xié)作，抓住影響全旗交通安全的重點問題、群眾關注的熱點問題，切實加大交通安全管理工作力度。要繼續(xù)強化學校及其周邊交通安全管理，嚴肅整治農用車等存在安全隱患車輛接送學生的行為，確保學生交通安全。要繼續(xù)強化交通秩序管理，加大夜檢夜查力度，加大交通安全隱患排查整改力度，嚴肅整治各類違法行為；結合迎接全區(qū)小城鎮(zhèn)建設現場會工作，要重點加強城鎮(zhèn)交通安全和出租車行車秩序管理，確保城鎮(zhèn)交通秩序明顯改觀。要繼續(xù)強化交通安全宣傳教育，加大力度，創(chuàng)新形式，切實提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識知曉率，切實增強廣大干部群眾交通安全意識，增強廣大干部群眾遵守交通法律法規(guī)的自覺性和參與交通安全管理的主動性。在這里，我突出強調一點：廣大機關干部必須尊重、服從交警執(zhí)法，對于謾罵、阻撓、不服從交警執(zhí)法的行為，旗委、旗政府要嚴肅處理。

（三）增強服務意識，切實為經濟建設和社會和諧提供法律保障。政法各機關既是社會穩(wěn)定的維護者，也是經濟建設的參與者，社會和諧的推動者。今后一個時期，全旗政法各機關要圍繞中心、服務大局，結合各自工作特點，強化工作職能，為推動全旗經濟實現又好又快發(fā)展、推進和諧社會建設履行好各自的義務和責任。一要在規(guī)范市場經濟秩序上下功夫。要采取有力措施，嚴厲查處破壞市場經濟秩序的大案、要案。重點查處侵害消費者權益特別是坑農害農以及涉稅等違法犯罪行為，維護消費者合法權益，維護市場經濟秩序。同時，要加大職務犯罪案件的預防和查處力度，有效預防、嚴肅查處失職、瀆職等職務犯罪行為。二要在依法調節(jié)經濟關系和社會關系上下功夫。政法機關是維護社會公平正義的最后防線，要公平、公正地審理民事、經濟和行政訴訟案件，提高辦案質量，為各類主體提供平等的法律保護。要切實解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等頑癥，切實解決“訴訟難”、“執(zhí)行難”等問題，提高政法機關的社會公信力。要認真審理涉及行政機關、行政執(zhí)法部門的案件和各種經濟主體的經濟糾紛案件，努力實現辦案的法律效果、社會效果和政治效果有機統(tǒng)一，維護法律的尊嚴和社會公平正義。三要在提高服務經濟建設的質量上下功夫。政法各機關要在充分發(fā)揮職能的基礎上，把服務經濟發(fā)展貫穿于工作的每個環(huán)節(jié)，自覺寓管理于服務之中，提高服務效率和質量，堅決克服就案辦案、機械執(zhí)法行為。要全面加強對律師、公證等法律服務業(yè)的管理，加強職業(yè)道德建設，加強行業(yè)自律，規(guī)范服務程序、司法程序和從業(yè)行為。要進一步加強法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權服務。

（四）增強質量意識，切實提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。“平安阿榮”創(chuàng)建的推進效果，直接反映政法工作整體水平，直接關系社會穩(wěn)定，直接影響社會和諧。2008年，全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機關要認真對照《“平安阿榮”創(chuàng)建活動實施方案》的總體部署，強化思想認識，強化組織領導，強化工作措施，確保以實實在在的工作成果全面提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。一要突出重點抓創(chuàng)建。“平安阿榮”創(chuàng)建活動涉及面廣、工作量大，涉及社會環(huán)境、治安環(huán)境、交通環(huán)境、生產環(huán)境和投資環(huán)境等諸多領域，在具體推進過程中，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要把握關鍵、突出重點。2008年，在抓好平安創(chuàng)建常規(guī)性工作的同時，要集中時間、集中力量，全力破解影響全旗社會穩(wěn)定和諧最緊迫、最關鍵的問題，尤其要在推進“五五四四三二一”打防控體系建設、建立農村110報警機制、完善矛盾糾紛排查化解體系等方面狠下功夫，立足本旗實際，打造工作亮點，培育工作典型，確保通過典型的示范引導作用，帶動“平安阿榮”創(chuàng)建活動整體推進。二要落實責任抓創(chuàng)建。要切實抓好“平安阿榮”創(chuàng)建工作的責任落實，進一步建立健全分工合理、責任明確、督查及時、考評準確、獎懲分明的工作推進機制，確保各項工作任務落實到位。三要齊心協(xié)力抓創(chuàng)建?！捌桨舶s”創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，需要全旗上下共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把“平安阿榮”創(chuàng)建活動列入重要議事日程，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。同時，要加大輿論宣傳力度，動員廣大群眾增強參與、支持平安創(chuàng)建活動的積極性和主動性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機關齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動“平安阿榮”創(chuàng)建活動取得實質性突破。

（五）增強緊迫意識，切實加強人民調解工作。為夯實維護全旗社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，旗委、旗政府決定以承辦2008年全市人民調解工作現場會為契機，把全面加強人民調解工作作為今后一個時期提升全旗政法工作整體水平的重要抓手，并組織召開了全旗全面加強人民調解工作動員大會。但從前期督查的結果來看，全旗加強人民調解工作的推進速度、推進效果不盡如人意。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊到我旗對人民調解工作開展情況進行了深入調研。在實地檢查和聽取旗委、旗政府的工作匯報后，趙書記從人民調解工作的重要性、人民調解的基本內涵、建立健全工作機制、理順工作關系、如何評價人民調解工作成果以及關于調解工作的最終目標等方面，作了一個極具理論性、針對性、指導性和前瞻性的講話，并要求把這次現場會開成今年全市政法工作最大的亮點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照趙書記的講話精神，按照旗委、旗政府的總體部署，以迎會為動力，切實增強緊迫感和責任感，扎扎實實、迅速有效地把人民調解工作各項措施落到實處。一是思想認識要再提高。全面加強人民調解工作，是旗委、旗政府立足全旗經濟社會發(fā)展所處的新階段，適應維護全旗和諧穩(wěn)定面臨的新形勢而做出的戰(zhàn)略性部署，市委、市政府對此也寄予了深切的期望。能不能把旗委、旗政府的決策部署貫徹落實到位，能不能把市委、市政府的期望化為生動的現實，是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行力的重大檢驗。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠深刻地認識加強人民調解工作的重大意義，清醒地認識自身承擔的重大責任，切實把加強人民調解工作作為今后一個時期維護社會和諧穩(wěn)定的一項重點工作抓緊抓實抓出成效。二是對人民調解工作的理解要再深化。通過趙書記的講話，我們切實感受到：目前，對于人民調解內涵的理解，我們還很膚淺；對于人民調解工作的認識，我們還有誤區(qū)；對于新形勢下人民調解工作的創(chuàng)新，我們還有差距。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是職能部門的領導干部切實轉變作風，加強研究、深入思考，堅決杜絕淺嘗輒止、不求甚解、自我感覺良好的漂浮作風，準確把握人民調解的基本內涵和基本概念，確保能夠有效領導而不是“誤導”全旗人民調解工作。三是組織領導要再落實。要進一步加強旗、鄉(xiāng)、村、組四級調解組織和行業(yè)調解組織建設，切實抓好旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級調處中心建設，配齊工作人員，理順工作關系和領導機制，明確各級調解組織受理案件的職責和范圍，建立人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”的領導和協(xié)作機制，努力在人民調解工作中形成“黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治機構組織協(xié)調，司法、信訪為依托，職能部門各盡其責，社會力量廣泛參與”的工作模式和“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。四是工作措施要再強化。日前，旗委、旗政府印發(fā)了《關于進一步加強人民調解工作的實施意見》，明確了全面加強人民調解工作的總體目標、具體措施、工作要求和實施步驟，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照《實施意見》的總體部署，結合趙書記講話精神的貫徹落實，在制度建設、典型培育和社會宣傳等方面逐項嚴格落實工作措施，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下，絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，務求工作實效，確保工作扎實推進，不斷提高調解成功率和人民群眾的滿意率，切實發(fā)揮好人民調解在化解矛盾沖突中的作用。五是工作機制要再細化。人民調解工作涉及面廣，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全各項工作運行機制。要認真借鑒兄弟旗市和先進地區(qū)的經驗，結合我旗工作實際，建立健全人民調解運行管理、協(xié)調互動、預警處置、分級調處、領導接訪、定期排查等工作機制，確保整體工作有效運轉、各個環(huán)節(jié)有效銜接。對于前段時間已經下發(fā)的各項制度和工作方案，相關責任部門要進行認真的再梳理，堅決避免出現概念上的錯誤，確保各項制度和方案能夠真正發(fā)揮作用。六是工作責任要再明確。要進一步完善人民調解工作責任體系，明確責任分工，狠抓責任落實。要完善人民調解工作督查、檢查和考核機制，及時掌握全旗人民調解工作進展情況，科學考核各單位人民調解工作實績。目前，距離召開全市人民調解工作現場會僅有三個月的時間，時間非常緊迫。從現在起，請旗委政法委、旗司法局及時向旗委、旗政府匯報工作進展情況。旗委、政府兩辦根據工作推進的實際情況，近期要再開展一次專項工作督查。旗委政法委和旗司法局要增強工作主動性和責任感，切實認清自身在加強人民調解工作中的職能職責，切實發(fā)揮好組織、指導、督查檢查全旗人民調解工作的作用。請旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細、具體的迎接全市人民調解工作現場會實施方案，盡早落實迎會各項工作任務，確保迎會工作有條不紊地推進，努力把全市人民調解工作現場會辦成一次高質量、高品位、高標準的會議。

三、夯實基礎，為全旗政法工作上新水平提供保證 2008年及今后一個時期，全旗加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分繁重，政法機關承擔的責任十分艱巨，迫切需要一流的領導班子、一流的政法隊伍、一流的工作基礎帶出一流的工作業(yè)績。當前，全旗政法機關要全力做好“抓班子、帶隊伍、打基礎、保平安”工作，“內強素質，外樹形象”，全力夯實政法工作基礎。

（一）加強班子建設，不斷增強政法機關班子的凝聚力。目前全旗政法各機關的主要領導，肩負著承前啟后、繼往開來的神圣使命，旗委、旗政府和全旗廣大干部群眾對調整充實后的政法各機關班子充滿期待，希望能夠全面加強班子建設，以班子建設的實際成果帶動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實現新突破。一要切實加強能力建設，提高駕馭全局水平。政法各機關的領導班子要主動適應新形勢對政法工作、對自身能力提出的新要求，認真研究旗委、旗政府關于政法工作的總體部署，加強學習，深入思考，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高領導和駕馭全局的能力和水平。二要切實加強作風建設，鍛造實干本領。領導班子是一個單位的“風向標”，班子成員的作風直接決定隊伍的工作作風。在今后的工作中，政法各機關領導班子成員要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空談，切實在了解實情、真抓實干上下功夫，自加壓力，應對挑戰(zhàn)，努力用自己的實際行動去感染、帶動全體政法干警，共同推動政法各機關工作作風的全面改進。三要切實加強廉政建設，增強防腐能力。政法各機關領導班子成員身居要職、身負重任，自身凈才能真正做到自身硬。希望大家切實加強黨性修養(yǎng)，礪煉品行，始終做到自重、自省、自警和自勵，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到以身作則、率先垂范，弘揚正氣、抵制歪風，既要干活，又要干凈，用自己的實際行動做廉政建設的楷模。

（二）加強隊伍建設，不斷增強政法隊伍的戰(zhàn)斗力。建設高素質的政法隊伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機關要把隊伍建設作為永恒的主題來抓。一要始終如一地堅持政治建警。政法工作的性質決定了政法干警必須要有過硬的政治素質。要深入開展十七大精神學習活動，廣泛開展社會主義法制理念和理想信念、職業(yè)道德教育，引導廣大政法干警從思想深處根除特權思想，打牢聽黨指揮、服務人民的思想政治基礎。要認真總結、學習侯佰夫同志的先進事跡，在政法機關掀起向侯佰夫同志學習的熱潮。二要始終如一地堅持素質強警。要加大教育培訓力度，建立經常性的教育培訓機制，抓好新法律、新知識、新技能的培訓。廣泛開展崗位練兵和業(yè)務競賽，全面提高政法干警的法制意識、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三要始終如一地堅持從嚴治警。政法干警手中掌握著法律賦予的權力，倍受社會關注，必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀問題。近年來，政法部門在隊伍建設中一直提倡“零違紀”目標。對于這一目標，我們必須辯證地認識：既要把它作為奮斗方向，通過加強教育、管理和監(jiān)督，努力實現這一目標，同時又不能受制于這一目標。絕不能片面地追求“零違紀”而諱病忌醫(yī)、自欺其人，對隊伍內部的違紀問題視而不見、包庇袒護。我的意見是：2008年，在從嚴治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀干警上下些真功。對個別違反財經管理紀律、違法亂紀、傷害群眾感情、損害群眾利益、影響國家機關形象的人，必須痛下決心、嚴肅處理，以凈化政法隊伍風氣。對于包庇袒護違法違紀干警的領導干部，也要嚴格實行責任倒查，決不姑息遷就。四要始終如一地堅持從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗，工作非常辛苦，各部門理應在政治上更加關懷、工作中更加關心、生活中更加關愛廣大政法干警。旗委、旗政府歷來十分關注從優(yōu)待警問題，2006、2007年先后落實了公安民警職級待遇和法官、檢察官津貼。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法機關的公用經費標準，落實了政法機關經費保障機制。同時，還將積極創(chuàng)造條件落實政法干警職級待遇和其它從優(yōu)待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。五要始終如一地堅持文化育警。文化建設是凝聚人心、鼓舞斗志的重要紐帶。今后，全旗政法各機關要把文化建設作為隊伍建設的重要內容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導團結協(xié)作的風氣，倡導榮辱與共的環(huán)境。同時，要通過樹立正確的用人導向，科學的競爭激勵機制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進取的激情全面迸發(fā)，爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情全面釋放，在全旗政法各機關形成爭先恐后、比學趕超的良好局面。

（三）加強基層基礎建設，不斷增強政法工作的推動力。政法工作的根基在基層，重點在基層，難點在基層。全旗政法各機關要牢固確立固本強基思想，切實把基層基礎工作置于更加重要的地位，堅持工作下移、重心下傾，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要適應經濟社會發(fā)展，進一步加強政法機關信息網絡建設、指揮系統(tǒng)建設、重要技術裝備建設以及“兩所一庭”建設，繼續(xù)夯實政法工作的硬件基礎。2008年，旗財政在保障政法工作基本經費的同時，將加大對人民調解、基層派出所業(yè)務經費、基礎業(yè)務建設經費、安防工程建設以及“公檢法”三機關辦案經費的投入力度，為政法機關更好地履行職責提供強有力的經費保障。同時，要全面加強基層基礎軟件建設。2008年，全旗政法各機關要把基層基礎軟件建設作為全面加強政法工作的一個重要突破口，在提高執(zhí)法質量、法律服務質量、加強治安動態(tài)掌控、加強情報信息網絡建設、加強基層政法工作組織建設和群防群治組織建設等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎建設硬件條件全面夯實的同時，軟件條件全面改善。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會，落實見義勇為獎勵制度，弘揚見義勇為精神，調動全社會參與社會治安管理的熱情。

四、加強領導，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境

政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政法工作的絕對領導，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。全旗政法各機關要絕對服從旗委的領導，服務于旗委、旗政府工作大局，認真貫徹落實旗委的重大決策和部署，堅持重大問題、重要工作及時向旗委請示匯報，堅決維護旗委的領導權威。同時，適應新形勢、新任務，要不斷加強和改善黨對政法工作的領導。一是切實加強政法機關黨組織建設。政法隊伍是一支共產黨員占絕大多數的隊伍，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，對于確保政法工作堅持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實施，確保對執(zhí)法辦案等業(yè)務工作實行有效領導至關重要。要高度重視、切實抓好政法各機關黨組織建設，把政法各機關黨組織真正建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二是切實維護政法機關的執(zhí)法權威。維護執(zhí)法權威，就是維護人民的權威、法律的權威，就是維護黨的權威。執(zhí)法權威一方面要通過政法機關嚴格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領導干部做起，創(chuàng)造學法守法用法的社會環(huán)境。各級黨組織和領導干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律權威，支持政法機關依法獨立行使職權，幫助政法機關排除各種干擾和阻力，尊重政法機關依法做出的裁決和判決。要深入推進“五五普法”，推進依法治旗進程，努力在全旗形成學法守法用法的良好氛圍。三是切實加強對政法工作的監(jiān)督。加強對政法工作的監(jiān)督，是加強對政法工作領導的重要組成部分。在全面加強黨委、政府對政法工作監(jiān)督的同時，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督作用，推動監(jiān)督工作實現規(guī)范化、制度化和經?；?。要認真梳理影響嚴格文明公正執(zhí)法的重點難點問題，針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)，適時開展專項檢查。要加強督查督辦，確保各項工作措施的落實和工作目標的實現。旗委政法委作為旗委領導和管理政法工作的職能部門，要進一步加強自身建設，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機關實際困難，加強隊伍建設和管理，協(xié)調解決疑難案件，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推動社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等方面切實發(fā)揮作用。四是切實加強政法各機關之間的協(xié)作與配合。公檢法司四機關的工作具有很強的互補性和互動性。各機關在各司其職、各負其責的基礎上，要進一步增強協(xié)作意識，建立健全加強協(xié)作配合長效機制，理順工作關系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進全旗政法工作上新水平。

這次會議，進一步理清了全旗政法工作的思路，進一步明確了全旗政法工作的目標，進一步強化了全旗政法工作的要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機關以這次會議為新起點，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的業(yè)績，全力開創(chuàng)政法工作新局面。

第三篇：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨(工)委書記述職評議會議發(fā)言稿

XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨（工）委書記述職評

議會議發(fā)言稿

履職工作情況：一是認真履行職責。明確黨委主體責任和“第一責任人”職責，組織召開36次黨委會，研究確立“貫穿一條主線、突出三大重點、實現兩個目標”（即以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，突出“三定四包”活動、夯實黨建基礎、完善制度機制三大重點，實現提升基層黨建工作科學化水平、促進經濟社會健康發(fā)展的目標）總體思路，確保了我鎮(zhèn)基層黨建工作與經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展、同步推進；結合教育實踐活動，扎實開展“三定四包”工作，進一步充實完善包村干部駐村代辦工作日時間、工作職責，強化服務意識，扎實為群眾辦實事、解難題，共解決群眾述求480件，為群眾辦好事、實事76件次；部署抓好村級黨組織整頓，使3個軟弱渙散基層黨組織徹底整頓轉化；以完善機制制度為動力，黨員干部隊伍管理呈現新氣象。切實履行基層黨建“第一責任人”職責，認真落實黨建工作責任制。嚴格“雙述雙評雙公開”工作制度和農村黨員“一諾雙評”制度的落實，形成了黨委統(tǒng)一領導，支部狠抓落實的黨建工作責任格局；完善干部教育培訓制度。完善干部作風建設制度。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，結合實際，著力加強干部作風建設，黨政機關服務水平進一步提升，工作效能進一步提高；嚴格落實“三會一課”、“民主生活會”、“組織生活會”制度。黨員素思想政治水平明顯提升，在各項工作中更加自覺地發(fā)揮先鋒模范作用；高度重視信訪維穩(wěn)工作。進一步健全完善領導包案制度，嚴格矛盾糾紛排查調處機制，積極化解了一批多年上訪積案，有效解決了群眾困難、訴求。二是突出基層黨建工作重點，全面提升黨建科學化水平。村務民主決策工作進一步健全完善。全力推行“六步工作法”，通過民主決策農村集體“三重一大”事項，提高了村務運作民主決策水平，進一步鞏固了黨組織在農村管理中的領導核心地位；不斷深化黨務村務公開，建立了以黨務、村務、財務“三務公開”為基礎，以群眾監(jiān)督為主體，以黨內監(jiān)督為主導，以組織監(jiān)督為支撐的“三公開三監(jiān)督”工作機制，實現了村級事務的陽光操作；積極探索構建農村社會管理新格局，搭建農村議事平臺，全力化解農村各類矛盾糾紛，創(chuàng)建“平安明月”；全面加強農村村務監(jiān)督委員會建設，全鎮(zhèn)45個行政村全部建立了村監(jiān)會，覆蓋率達到100%。服務型黨組織建設進展有序。進一步規(guī)范“便民服務大廳”工作，提高了便民利民服務水平；深入開展“文化共建”活動，投資424萬元，新建永勝、水東等20個村文化廣場；投資3839.9萬元，完成了基層基礎設施及產業(yè)項目建設，真正使群眾在建設服務型黨組織活動中得到了實惠。切實為基層黨建工作提供堅強的組織、經濟保障。加強農村黨員隊伍建設。全年發(fā)展黨員25名，為提高黨員隊伍整體素質打下了堅實的基礎；抓好組織服務陣地建設。投入資金60萬元，新建村級活動場所4個；投資33萬元，完成5個村的村部維修工程；為4個村級活動場所配備了辦公用品；加強財政支持力度，確保村級組織各項工作高效運轉。

還存在抓黨建和抓經濟工作結合的不夠緊密，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不長，基層黨建工作經驗有所欠缺等問題。主要原因是對加強基層黨建工作的重要性認識不足，對“圍繞發(fā)展轉黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念理解的不夠透徹，對履行黨建第一責任人職責的認識不夠全面。

下步工作思路：一是在改進作風、密切干群關系上下功夫。繼續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，在深入推進新一輪“三項工程”的基礎上，嚴格落實村“兩委”“雙述雙評雙公開”和農村黨員“一諾雙評”制度及民主生活會、組織生活會和“三會一課”等制度，形成行之有效的長效機制。二是大力開展“星級基層黨組織”爭創(chuàng)活動。將爭創(chuàng)活動作為今后村級黨組織工作的總抓手，結合正在開展的聯系和服務農民“三定四包”制度、“網格化管理”工作，切實加強基層黨建、領導包片、干部包村、服務群眾工作，密切與群眾聯系，形成合力，促進村級黨組織建設水平整體提升。三是在建設高素質干部隊伍上下功夫。繼續(xù)開展黨員干部培訓工作，圍繞全縣中心工作，將培訓內容劃分為理論武裝、黨性教育和業(yè)務知識三大部分，通過集中培訓、現場觀摩等方式，提升培訓質量，提高鎮(zhèn)村黨員干部隊伍素質。四是在選優(yōu)配強村兩委班子上下功夫。著力培養(yǎng)選拔一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理的村級干部隊伍。五是在抓好黨建示范點建設上下功夫。堅持每年在明長公路沿線及長興片選擇一批黨建基礎扎實的基層黨組織,作為黨建工作示范點進行重點培育和打造。六是全面落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。持之以恒抓好作風建設，堅定不移推進反腐敗斗爭，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。七是在抓好黨建促發(fā)展上下功夫。把黨組織建設和經濟社會各項建設有機結合，進一步把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉化為發(fā)展成果。

第四篇：在區(qū)縣(自治縣)委書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題會議上講話張軒

在區(qū)縣（自治縣）委書記 創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題會議上的講話

張軒

2010年6月25日

今天，利用大家參加市委三屆七次全委會的機會，召開一個區(qū)縣委書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題會，主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識，明確任務要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

按照中央的統(tǒng)一部署，市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，常委會專門聽取匯報，研究審議全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動總的意見和農村、社區(qū)、機關、國有企業(yè)、高等學校、科研院所、?兩新?組織等7個系統(tǒng)工作方案，及時成立活動領導小組和工作機構。熙來書記作出指示和批示，要求“創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持把理想信念教育和反腐倡廉教育貫穿始終，切實找準創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前各項工作的結合點，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加快‘五個重慶’建設結合起來，與做好‘四件大事’結合起來，與落實基層黨組織聯系服務群眾‘三項制度’結合起來，與開展密切聯系群眾‘三項活動’結合起來，實現創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項工作相互推動、相互促進”；強調“創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當前加強基層黨組織建設的重要推動力和工作載體，一定要結合實際，認真落實好中央要求，使活動取得實效”。市委4月23日召開動員部署會后，各級黨組織按照中央提出的?推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織?四句話目標要求，圍繞市委確定的?弘揚紅巖精神，爭當‘五個重慶’建設先鋒?主題和?五個創(chuàng)先爭優(yōu)?載體，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現較好開局。目前，所有區(qū)縣都成立了領導小組，及時召開了動員會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣部門以及村、社區(qū)等基層單位均建立了相應工作機構，90%以上的基層黨組織通過召開黨員大會、專題組織生活會、學習討論會等形式進行動員部署和思想發(fā)動。在活動中，廣大黨員緊密結合正在做的事，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，涌現出了無私奉獻標兵李淑娥、搶險救災先鋒吳大斌等一批先進典型。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長李源潮在中央活動辦簡報第7期《重慶市認真謀劃部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動》上批示：?重慶市委主要領導直接指導‘創(chuàng)先爭優(yōu)’活動，并提出‘把理想信念教育貫穿始終’和‘把反腐倡廉教育貫穿始終’的要求很有示范性和針對性，把中央的普遍要求和重慶的實際情況很好地結合了起來。?

總的來看，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進有序，但也還存在一些問題，主要表現在四個方面：一是學習實踐科學發(fā)展觀活動剛剛結束，一些基層黨組織和黨員想松口氣，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠，存在著懈怠心理、畏難情緒和應付態(tài)度。二是有的地方和單位發(fā)動不充分，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）沒有動員到支部、到人頭，黨員參與熱情還調動得不夠，整體感覺面上還比較?冷?，氣氛不濃厚。三是一些基層黨組織開展活動的主題和載體與中心工作結合不緊，有的照搬上級黨組織的主題載體，有的甚至還沒有提出主題載體。一些黨組織和黨員的承諾事項不具體、不實在、不便考核評價，有的甚至還沒有按要求確定承諾事項。四是有的基層黨組織習慣按照上級的安排開展工作，缺乏主動性，對活動抓什么、怎么抓不很明了，不能將中央、市委的精神很好地和自身實際相結合，缺乏具體有效的措施和辦法去開展活動、指導工作，有點抓不住。

區(qū)縣在黨和國家組織結構中處于承上啟下的樞紐地位。目前，全市66148個基層黨組織，區(qū)縣占68.9%；154.7萬名黨員，區(qū)縣的占78.6%。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，區(qū)縣一級是關鍵。區(qū)縣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好了，整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大頭就抓住了。就創(chuàng)先爭優(yōu)活動如何扎實有效地往縱深推進，我講三點意見。

一、準確認識和定位這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務，它不僅是一項經常性工作，也是一個全黨性活動。全黨性活動就需要各級黨組織一起行動。要推動活動扎實有效開展，首先要解決認識問題，準確把握這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和特點。

（一）這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的經常性工作在一定時期內的集中性安排。創(chuàng)先爭優(yōu)伴隨著黨的建設的歷程，是一項經常的、長期的工作。堅持經常性工作同集中教育活動相結合，是改革開放以來我們黨加強自身建設的一條重要經驗。歷時1年半的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動于今年3月已告一段落，明年將迎來建黨90周年，2012年將召開黨的十八大。在這樣一個特殊時間段，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對慣常開展的創(chuàng)先爭優(yōu)的繼承和發(fā)展。與日常創(chuàng)先爭優(yōu)相比，這次活動有5個鮮明特點：一是突出加強組織領導，明確要求建立活動領導小組和工作機構；二是強調廣泛深入地宣傳發(fā)動，不僅在黨組織內部進行動員，還要擴大社會宣傳，大張旗鼓地在全社會營造爭創(chuàng)先進的氛圍；三是需要制定活動方案，各級黨組織都要有謀劃部署，提出創(chuàng)先爭優(yōu)的具體安排；四是要求確定主題載體，通過主題和載體搭建黨組織和黨員參與活動、發(fā)揮作用的平臺；五是黨組織和黨員要作出公開承諾，對活動開展情況上級領導要進行點評、群眾要作出評議?？偟膩砜?，慣常開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，側重于評選表彰，突出結果；這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既注重結果，要評比表彰，更注重過程，重在干事，重在發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。

（二）這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以正在做的事情為中心，不是另搞一套。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學發(fā)展的經常性動力、促進社會和諧的經常性保證、服務群眾的經常性機制、加強基層黨建的經常性要求，不是中央和市委布臵的另外一項工作，也不是在日常工作之外另起爐灶，而是要求每個支部、每個黨員把承擔的任務、從事的工作完成得更好，組織在本單位創(chuàng)先進、黨員在本崗位爭優(yōu)秀。形象地講，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動好比?一輛車?，我們所要做的工作好比是?貨?，都可以往這輛車上裝。應該說，創(chuàng)先爭優(yōu)是我們推動中心工作、完成日常任務的重要抓手和載體，其本身就融入在經濟社會發(fā)展和黨的建設的各項工作中，體現在廣大黨員干部的本職崗位和日常工作中，與我們正在干的工作是一致的。我們所要完成的重點任務和中心工作，就是創(chuàng)先爭優(yōu)的目標；干的過程，就是創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐；干的結果，就是創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。

（三）這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點在于發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用。學習實踐活動重在解決問題，創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在發(fā)揮作用。發(fā)揮作用是內容，創(chuàng)先爭優(yōu)是形式，必須以發(fā)揮作用為本。要發(fā)揮作用，必須開展活動。因為黨組織只有開展活動才有活力；沒有活動，群眾就難以感受到黨組織的存在，黨員也難以找到發(fā)揮作用的舞臺。目前，40個區(qū)縣改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作的任務都很重，抓好區(qū)縣的工作，關鍵是要通過一定形式把黨組織和黨員組織起來，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，從而帶動和激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要通過在實際工作中創(chuàng)建?五個好?先進基層黨組織，爭當?五帶頭?優(yōu)秀共產黨員，推動各級黨委政府的決策部署得到貫徹，中心工作、重點任務得到落實，從而展示和體現黨的先進性。有政治頭腦的領導，就要善于抓住活動這一機遇，調動起千萬人的積極性，全力推進本地本單位各項任務優(yōu)質完成。

（四）這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動就是要凝心聚力，在全社會營造一種積極向上的風尚。事業(yè)要發(fā)展，社會要進步，需要保持一種昂揚向上、銳意進取的精氣神。前段時間，我們通過?唱讀講傳?、?掃黑除惡?，弘揚了正氣、凈化了環(huán)境，在全社會進一步培育起蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。我們要深入貫徹?314?總體部署、落實國務院3號文件、推進?五個重慶?建設、打造內陸開放高地、做好民生工作，尤其需要各級黨組織和廣大黨員干部帶領全市人民，同心同德，開拓前進。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要通過比學趕幫超，最大限度地激發(fā)人的潛能，最大程度地調動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，使創(chuàng)先進、學先進、當先進成為全社會的價值取向和共同追求，從而形成心往一處想、勁往一處使，心齊氣順、風正勁足干大事、解難事的生動局面。

二、扎實抓好當前幾項重點工作

根據活動進展情況以及存在的問題，按照中央和市委的部署，當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）要進一步把基層黨組織和黨員發(fā)動起來。進行充分深入的動員，是活動順利開展的基礎性工作。各區(qū)縣要繼續(xù)抓好活動再動員再發(fā)動，從面上使活動?加熱升溫?。區(qū)縣黨委要采取措施，對基層黨組織的動員部署情況組織開展一次?回頭看?，防止用上級黨組織的動員代替本級黨組織的動員，確保發(fā)動到每一個支部、動員到每一名黨員。對那些還沒有進行動員部署的基層黨組織，督促其盡快動員。對動員不深入、氛圍不濃厚的地方和單位，要進一步提出明確要求。要注重從統(tǒng)一思想認識入手，有針對性地對基層黨組織和黨員干部進行教育引導，幫助他們深刻認識這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義和作用，增強他們參加活動的積極性、主動性。

（二）要指導基層黨組織進一步提煉主題和載體。有主題和載體，才能使活動目標看得見、工作能落實，黨員好參加、群眾好評價。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，更要有鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題和載體。在市委總的意見中，我們分7個領域提出了各自的主題和載體。但是，不同地方、不同單位、不同階段的發(fā)展形勢、面臨的工作任務各不相同，需要結合實際對主題和載體進一步深化、細化、實踐化。各區(qū)縣要組織力量，督促指導不同領域的基層黨組織結合落實市委三屆七次全委會精神，結合中心任務和重點工作，結合人民群眾的關切和期待，廣泛征求意見，集思廣益，進一步提煉主題載體，做到具體、實在，叫得響、做得到。同時，要堅持分類指導，以我們正在做的工作為內容，在一些重要領域有針對性地組織開展主題鮮明的創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）要指導基層黨組織和黨員確定承諾事項。作出公開承諾，是這次創(chuàng)先爭優(yōu)的第一步。作出承諾就要兌現，兌現承諾就要干事。基層認干不認說。創(chuàng)先爭優(yōu)重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事，不能停留在文件上、會議上，而要落在行動中、干事中。基層黨組織和黨員只有在干事創(chuàng)業(yè)中兌現承諾、體現先進性，才能真正得到群眾認可，才能使活動取得實效。各地各單位要引導基層黨組織緊密聯系正在做的事情，梳理出當前和今后一段時間需要推進的重點任務、需要辦理的民生工作、需要解決的突出問題，明確效果目標、具體措施和完成時間，確定承諾事項；要引導不同群體黨員立足自身崗位和工作職責，從加強學習、提高素質、創(chuàng)造業(yè)績、為民辦事、模范帶頭等方面，提出個人爭當優(yōu)秀共產黨員的具體事項。黨組織和黨員的承諾事項不能光喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，要采取適當方式向群眾公開，要落實到實實在在的行動上，要讓群眾來監(jiān)督和評判。

（四）要廣泛動員和吸引群眾參與活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動絕不是黨內?自娛自樂?，要注意把黨外群眾也組織動員起來，提高他們對活動的知曉度、認同感，調動他們的積極性、參與度。一方面，要主動請群眾參與評判、監(jiān)督創(chuàng)先爭優(yōu)活動?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖姡顒忧闆r要向群眾通報，活動效果要請群眾評議，評選先進要請群眾推薦，活動還要注意回應群眾的關切和期待，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動讓群眾滿意。另一方面，要通過黨內帶黨外，黨員帶群眾，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。除了組織發(fā)動基層黨組織和廣大黨員全部參加外，還要積極引導不是黨員的干部職工、黨外人士、一線工人、普通群眾立足實際發(fā)揮作用、爭創(chuàng)先進。要按照黨建帶工建、帶團建、帶婦建的要求，在工會、共青團、婦聯等群團組織中開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)，切實把黨內創(chuàng)先爭優(yōu)拓展、延伸為全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。

（五）要大力挖掘、培育、樹立、宣傳一批先進典型。榜樣的力量是無窮的。直轄以來，我市涌現出了開縣麻柳鄉(xiāng)黨委、九龍坡海龍村黨支部等一大批先進基層黨組織，冉紹之、胡光明、鄧平壽、李淑娥等一大批優(yōu)秀共產黨員，發(fā)揮了強大的示范引領作用。各區(qū)縣要從歷年來受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員中，篩選確定一批事跡特別突出的代表，采取?唱讀講傳?等黨員群眾喜聞樂見的方式大力宣傳他們的先進事跡。要進一步建立健全用身邊人、身邊事教育引導黨員群眾的有效機制，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步挖掘、培育一批過得硬、立得住、樹得久、影響大的先進典型，讓先進典型在廣大黨員群眾中產生巨大而深遠的影響，使先進的有光榮感、后進的有危機感、一般的有緊迫感。

各區(qū)縣要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中統(tǒng)籌推進黨的建設其它工作。我借這個機會強調一下學習型黨組織建設。?學習型黨組織建設成效明顯?是先進基層黨組織的基本要求，?帶頭學習提高?是優(yōu)秀共產黨員?五帶頭?的第一個要求。學習抓得好不好，應作為衡量黨組織和黨員是否先進、是否優(yōu)秀的重要指標。我們要把建設學習型黨組織與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，將創(chuàng)建學習型黨組織納入基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的承諾事項、爭創(chuàng)目標，將學習型黨組織建設推進情況納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評、群眾評議和組織考核的重要方面，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進學習型黨組織建設。同時，要切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與?三進三同?、?結窮親?、?大下訪?等密切聯系群眾?三項活動?和廉政建設?三項治理?等工作的統(tǒng)籌協(xié)調，做到統(tǒng)一謀劃，周密部署，相互推動，整體推進，打好?組合拳?。

三、區(qū)縣黨委要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導 抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織領導是關鍵。區(qū)縣黨委尤其是書記是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導者、組織者和推動者，要切實履行職責，充分發(fā)揮作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓好抓實抓出成效。

（一）落實領導責任。區(qū)縣黨委要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，作出安排部署，抓好組織實施，提供必要保障。區(qū)縣黨委書記要履行好第一責任人職責，定期聽取匯報，主持常委會研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶頭建立聯系點，深入基層指導調研。黨要管黨，黨委書記要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為今明兩年工作的主業(yè)。基層支部按?五個好?要求建強了、黨員?五帶頭?做到了，就為年底村支?兩委?換屆打下了基礎。

（二）強化指導檢查。經常性工作要經常抓。確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走樣、取得實效，離不開強有力、經常性的指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不專設巡回檢查組，這就需要區(qū)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組充分發(fā)揮職能作用，通過日常工作督查、調研檢查、隨機抽查等方式，掌握情況、推廣經驗、解決問題、推動工作。要適時分類召開座談會、交流會、觀摩會，加強對基層開展活動的指導。各級領導干部都要到下一級黨組織點評活動，指導督促活動開展。同時，各區(qū)縣要注意加強與市級有關行業(yè)主管部門的銜接，有針對性地抓好對各行業(yè)各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導。?七一?前后，市委將組織開展一次集中檢查指導，重點檢查各地健全領導和工作機構、制定活動方案、進行思想發(fā)動、確定主題載體、提出承諾事項、建立領導干部聯系點、開展爭創(chuàng)活動、營造活動氛圍等八個方面的情況。

（三）加強考核評價?？己嗽u價是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的?指揮棒?。區(qū)縣黨委要通過考核評價來促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。要建立抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動述職報告制度，把抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為領導班子和領導干部述職重要內容。區(qū)縣黨委常委會特別是書記要結合述職，匯報抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為區(qū)縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作考核、黨建實績考核的重要內容，要通過適當方式開展群眾滿意度測評，其結果作為基層黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、獎懲任用的重要依據。要健全激勵機制，適時評選表彰?五個好?先進基層黨組織、?五帶頭?優(yōu)秀共產黨員和抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進單位和個人。2012年，市委將在市第四次黨代會上，專門表彰一批抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的區(qū)縣黨委，并從中遴選事跡突出的先進典型推薦上報中組部表彰。

（四）加大宣傳力度。創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展，需要營造濃厚的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，充分運用電視、報刊、網絡等媒體以及群眾喜聞樂見的方式，大張旗鼓宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、目標要求和進展情況，總結推廣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新鮮經驗和有效做法。要注重宣傳不同領域、不同行業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員，讓?先?和?優(yōu)?成為看得見、夠得著的身邊人、身邊事，激發(fā)黨員群眾學習先進、見賢思齊的動力。

同志們，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動能不能抓出特色、抓出成效，在很大程度上取決于在座的各位書記。大家務必要把思想認識統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，以高度的政治責任感，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓在手上，推動活動扎實有效開展，確保取得科學發(fā)展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果。

第五篇：校黨委書記XX年“三八”國際婦女節(jié)致全校女同胞的慰問信

校黨委書記XX年“三八”國際婦女節(jié)致全校女同胞的慰問信

親愛的女同胞們：

在冰雪消融、萬物復蘇的三月，我們迎來了第107個國際婦女節(jié)。在這充滿喜悅和溫馨的日子，我們代表學校黨政誠摯地向你們致以節(jié)日的問候和衷心的祝福！對你們長期以來為學校發(fā)展所作出的巨大貢獻表示衷心的感謝和崇高的敬意！并通過你們向你們的家人對學校工作的大力支持與理解表示誠摯的謝意！

國際婦女節(jié)是婦女創(chuàng)造歷史的見證。百余年來，中國廣大婦女以女性特有的堅強和毅力，積極投身到社會主義新中國的改革和發(fā)展中，始終與國家同呼吸共命運，走過了波瀾壯闊的光輝歲月，書寫了“巾幗不讓須眉”的壯麗詩篇。建校以來，我校廣大女同胞在教育、教學、管理和服務等崗位上踏實工作、敬業(yè)奉獻，取得了突出的成績，為學校事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，充分發(fā)揮了半邊天的作用。特別是在過去的一年中，我校的女同胞更是勇于進取，不斷超越自我，自覺肩負起事業(yè)、家庭的雙重責任，用心血和汗水，鑄就了沈理工的事業(yè)；用堅持和執(zhí)著，詮釋了沈理工人的品質；用專業(yè)和自信，演繹著新時代女性的風采；用能力和水平，撐起了沈理工的半壁江山。學校因為有你們這樣優(yōu)秀的女同胞而驕傲和自豪。你們是學校最寶貴的財富！

XX年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。高等教育改革發(fā)展的新常態(tài)，為我們帶來了新的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。希望廣大女同胞繼續(xù)發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”精神，踐行社會主義核心價值觀，不斷提高個人綜合素質，以智慧和才情，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻力量，在服務社會進步發(fā)展中開創(chuàng)人生新的輝煌。

衷心祝愿全校女同胞們節(jié)日快樂，身體健康，萬事如意!

校黨委書記

王xx

校長

劉xx

XX年3月8日