第一篇：淺析城市社區(qū)管理

淺析城市社區(qū)管理

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摘要：城市社區(qū)是城市社會(huì)的組成部分,隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的加速,城市社區(qū)在社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的地位和作用日益凸顯,城市社區(qū)管理已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。分析城市社區(qū)的特點(diǎn),總結(jié)城市社區(qū)管理與改革的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善城市社區(qū)工作的意義,是我國(guó)城市化進(jìn)程中的重要課題。本文主要從社區(qū)管理實(shí)際情況，從觀念、職能、體制等方面深刻分析了城市社區(qū)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出了相應(yīng)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)； 社區(qū)管理；

緒論：

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及社會(huì)管理體制改革的不斷深入，單一的管理模式的合法性和權(quán)威性日趨衰竭。與此同時(shí)，社會(huì)層面的不斷發(fā)育，社區(qū)組織體系與結(jié)構(gòu)的功能性分化，居民對(duì)社區(qū)需求度和依賴性不斷增強(qiáng)，致使社區(qū)管理的內(nèi)涵在質(zhì)變的基礎(chǔ)上迅速豐富化，變政府全權(quán)管理為政府主導(dǎo)型管理，已經(jīng)成為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必然要求。新時(shí)代的社區(qū)，必須進(jìn)行全新的管理，才能夠建立起井然有序、充滿活力、持續(xù)健康發(fā)展的新型社區(qū)?，F(xiàn)階段，城市社區(qū)管理已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。

城市社區(qū)是國(guó)家結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會(huì)單元，是城市的細(xì)胞，社會(huì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)城市社區(qū)管理，搞好社區(qū)工作，是提高城市居民文化素質(zhì)、生活素質(zhì)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市社區(qū)管理的目標(biāo)，是創(chuàng)建安定團(tuán)結(jié)，環(huán)境整潔，方便生活，服務(wù)四化的文明社區(qū)。而社區(qū)是由居住在一定區(qū)域內(nèi)的具有歸屬感的人群結(jié)成多種社會(huì)關(guān)系的社會(huì)群體,從事多種社會(huì)活動(dòng)所形成的社會(huì)區(qū)域生活共同體。

我國(guó)城市社區(qū)是指生活在一定區(qū)域內(nèi),由大多數(shù)從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口組成的,具有特定生活方式和成員歸屬感的,相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。1986年國(guó)家民政部首次引入“社區(qū)”概念,提出在城市中開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作。之后的二十幾年里,我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī):社區(qū)服務(wù)硬件不斷健全;社區(qū)工作人員素質(zhì)日益提高;社區(qū)法律法規(guī)逐步完善。但是,由于種種原因我國(guó)城市社區(qū)管理現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀,不能夠滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。針 對(duì)這個(gè)問(wèn)題我國(guó)要采取一定的措施加強(qiáng)治理。

一、城市社區(qū)與城市社區(qū)管理的含義

1.城市社區(qū)的含義

社區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善的條件下，社區(qū)在社會(huì)管理中的地位不斷增強(qiáng)，已成為一個(gè)綜合性的群眾基層機(jī)構(gòu)，在為廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。作為物質(zhì)文明和精神文明的重要載體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社區(qū)發(fā)揮著重要的作用。

城市社區(qū)是指在特定的區(qū)域內(nèi)，由從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的密集人口所組成的社區(qū)。

2.城市社區(qū)管理的含義 所謂城市社區(qū)管理，是指在市政府及其職能部門的指導(dǎo)和幫助下，動(dòng)員和依靠社區(qū)各方面的力量，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公 益事業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的這樣一個(gè)過(guò)程。

二、城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題

1、社區(qū)承擔(dān)了更多的社會(huì)事務(wù)職責(zé)，但社區(qū)的管理權(quán)力卻未得到相應(yīng)調(diào)整 各條線在社區(qū)各設(shè)一套班子，對(duì)社區(qū)服務(wù)建設(shè)總量不少，但因是“小而全”，相互之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分整合。如民政部門重視對(duì)老年人口的生活照料服務(wù)，衛(wèi)生部門大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)治療服務(wù)；文化部門提倡社區(qū)文化設(shè)施的充分使用，教育部門要求發(fā)揮社區(qū)教育功能；衛(wèi)生部門促進(jìn)衛(wèi)生保健的開(kāi)展，計(jì)劃生育部門開(kāi)展對(duì)育齡婦女的生殖健康服務(wù)等等。這些社區(qū)服務(wù)具有很大的共通性和重復(fù)性，這其實(shí)是舊管理體制條塊分割的矛盾在社區(qū)管理體制未得到充分完善時(shí)期的表現(xiàn)。對(duì)社區(qū)服務(wù)資源的優(yōu)化整合，將是進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能的關(guān)鍵問(wèn)題。

2、政府部門在社區(qū)管理中存在經(jīng)常性的“越位”問(wèn)題 有些政府部門仍在行使本應(yīng)由社區(qū)企業(yè)行使的職能，有些政府部門承攬和包辦了許多本應(yīng)由社會(huì)自治組織辦理的事物，街道辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)和管理居民委員會(huì)工作的現(xiàn)象還較為普遍的存在，街道辦事處還時(shí)常干預(yù)社會(huì)中介組織行使社會(huì)職能。

3、社區(qū)管理工作人員隊(duì)伍薄弱，整體專業(yè)化程度偏低 從總體上看，目前我國(guó)城市社區(qū)管理人員隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)，絕大多數(shù)社區(qū)工作人員年齡偏大，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。再是非專業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，政府對(duì)城市居民的控制主要是通過(guò)單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，居委會(huì)作為單位體制的補(bǔ)充，只管理單位體制以外的社會(huì)人員，它負(fù)有的社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)功能還相對(duì)較少，工作比較簡(jiǎn)單，因而在居委會(huì)人員的任職資格方面，條件比較寬松，只要有熱心，有時(shí)間和精力就基本上能夠勝任居委會(huì)的工作。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活物質(zhì)水平的提高，人們的需求趨向多元化和復(fù)雜化對(duì)社區(qū)服務(wù)與管理的專業(yè)化提出了更高的要求，現(xiàn)階段居委會(huì)成員的非專業(yè)化已不能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)社區(qū)管理者的要求。

4、城市社區(qū)管理缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 由于政府投入不夠，基層社區(qū)缺乏有效經(jīng)濟(jì)來(lái)源，導(dǎo)致目前社區(qū)硬件設(shè)施普遍落后，嚴(yán)重制約了社區(qū)發(fā)展。許多地方的基層社區(qū)組織辦公場(chǎng)所僅有幾十平方米，辦公條件簡(jiǎn)陋，更不用說(shuō)興建居民活動(dòng)場(chǎng)所。硬件設(shè)施的落后影響了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展導(dǎo)致了“有項(xiàng)目缺硬件，想服務(wù)缺場(chǎng)所”的局面。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于人們認(rèn)識(shí)上的偏差，價(jià)值觀、利益觀發(fā)生了扭曲，居民公益事業(yè)參與度大大降低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，除了受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響外，對(duì)居民缺乏教育、社區(qū)與居民關(guān)系疏遠(yuǎn)、缺乏科學(xué)參與機(jī)制以及缺少社區(qū)公共物品等都是其重要因素。

5、對(duì)社區(qū)管理不重視，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)

目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認(rèn)識(shí)不足,有的甚至認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)無(wú)非就是多了兩個(gè)字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來(lái)居委會(huì)的攤子上換了形式和說(shuō)法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無(wú)的位置,既無(wú)班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒(méi)法子和房子。也有人認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實(shí),社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項(xiàng)工作遲遲無(wú)法落實(shí)。

三、解決城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題的對(duì)策

1、明確居委會(huì)職能定位,發(fā)展多層次、多形式的社區(qū)自治組織

社區(qū)居委會(huì)定位不清直接影響著自治能力的提高社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是社區(qū)自治工作的組織者。其主要職能應(yīng)該是辦理社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),協(xié)助政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的工作。只有明確了自己的定位才能明確自己的職責(zé)。居委會(huì)應(yīng)該逐漸理清自己同基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系,將主要的精力放在辦好社區(qū)自己的事物上。我國(guó)的社區(qū)往往規(guī)模巨大,影響了社區(qū)居民之間的溝通交流。居委會(huì)應(yīng)該支持和鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)諸如業(yè)主委員會(huì)、各種自治團(tuán)體的發(fā)展,也可以鼓勵(lì)以樓為單位加強(qiáng)溝通,建立自治組織。社區(qū)自治中重要的問(wèn)題就是居民自治狀況的問(wèn)題,居委會(huì)在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮積極作用。通過(guò)種種如利益、地緣、志趣等方面的關(guān)聯(lián)性,鼓勵(lì)居民自己組織起來(lái),能夠較好地解決社區(qū)的組織狀況問(wèn)題。此外,居委會(huì)通過(guò)各種各樣的活動(dòng),也可以吸引居民的關(guān)注,激發(fā)居民的參與熱情,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

2、完善城市社區(qū)自治，促進(jìn)社區(qū)居民的參與

解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問(wèn)題的建議。要規(guī)范政府和居委會(huì)雙方的職能，政府依法行政自覺(jué)收回對(duì)居委會(huì)的行政攤派任務(wù)，政府工作進(jìn)駐社區(qū)要做到權(quán)責(zé)相稱、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。下派或聘任專門行政工作人員到社區(qū)，建立專門工作站，撥付經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展工作，而不應(yīng)變成向居委會(huì)的任務(wù)下派；居委會(huì)應(yīng)該是真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基成性群眾組織。

3、完善城市社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制 完善社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議。社區(qū)工作方法的專業(yè)化是說(shuō)職業(yè)社區(qū)工作者要學(xué)習(xí)掌握專業(yè)化的工作方法，更好的去和居民建立聯(lián)系、動(dòng)員居民參與民主管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)。我們可以借鑒西方社會(huì)工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，繼承我國(guó)好的傳統(tǒng)和做法，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)廣大青年投身到社區(qū)工作當(dāng)中來(lái)，確保社區(qū)工作方法專業(yè)化水平。

4、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，初進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展

界定和開(kāi)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建議。加大政府對(duì)投資性發(fā)展性社會(huì)政策的撥款、擔(dān)保貸款和稅收減免，支持、鼓勵(lì)低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)；區(qū)分不同的社會(huì)環(huán)境，提出不同層次的社會(huì)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，給居民的社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供寬松的環(huán)境；社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)和能力。

5、完善相關(guān)法律，確保社區(qū)自治有法可依 要根據(jù)新形勢(shì)的需要，在繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)民主自治實(shí)踐的基礎(chǔ)上盡快修訂現(xiàn)行憲法和相關(guān)法律，盡早出臺(tái)《城市社區(qū)自治法》，明確、具體地規(guī)定社區(qū)的載體、社區(qū)自治的性質(zhì)和地位、社區(qū)居民的權(quán)利與義務(wù)、社區(qū)自治組織的權(quán)利與義務(wù)、管理方式和運(yùn)作程序等項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)法律使社區(qū)載體明晰，使社區(qū)組織與政府職能部門和街道辦事處都能夠明確自己的權(quán)利、義務(wù)與職能，防止政府職能部門或街道將其職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，保障社區(qū)各項(xiàng)自治權(quán)利的真正落實(shí)，使社區(qū)居民明確自己的權(quán)利義務(wù)，在法律的保障下行使其社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，確保社區(qū)自治有法可依。

6、預(yù)防和疏導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各利益群體的矛盾與沖突，發(fā)揮基層社區(qū)的預(yù)警與“安全閥”功能

社會(huì)矛盾與沖突是任何一個(gè)社會(huì)都不可避免的社會(huì)事實(shí)?；鶎由鐓^(qū)既是了解民情、民意和民生的窗口，也是社會(huì)安全網(wǎng)的重要組成部分，能夠?qū)ι鐣?huì)沖突起到預(yù)防、疏導(dǎo)和化解的作用，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥” 當(dāng)矛盾和沖突產(chǎn)生時(shí)，社區(qū)組織又可以充當(dāng)化解矛盾的潤(rùn)滑劑、稀釋劑，以避免局部矛盾擴(kuò)大化，起到減輕沖突影響的作用。以往，社區(qū)較多采用行政干預(yù)的方式處理社區(qū)中的矛盾和沖突，而社區(qū)社會(huì)工作在工作的方式和方法上是“自下而上”的，包括組織群眾表達(dá)意見(jiàn)、協(xié)調(diào)各方利益、協(xié)助有關(guān)部門解決問(wèn)題，倡導(dǎo)改革等等，其目的不僅限于問(wèn)題的解決，還在于社區(qū)居民與社區(qū)行動(dòng)能力的增強(qiáng)和福祉的增加。

結(jié)論：

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,城市社區(qū)建設(shè)起步較晚,很多相關(guān)制度不是很成熟,出現(xiàn)問(wèn)題在所難免。我國(guó)城市社區(qū)的發(fā)展還有好長(zhǎng)一段路要走,只要堅(jiān)定不移的走下去,我國(guó)城市社區(qū)的發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)光明的前途。

堅(jiān)持以人為本,以社區(qū)居民為主導(dǎo)和中心,調(diào)動(dòng)居民的參與意識(shí),建設(shè)一個(gè)良好有序、文明祥和的和諧新型社區(qū)。加強(qiáng)城市社區(qū)管理，建設(shè)好城市社區(qū)，就能穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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在論文即將完成之際，我的心情無(wú)法平靜，從開(kāi)始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無(wú)言的幫助，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意！

本文研究及論文寫作是在我的導(dǎo)師 老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我。他循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無(wú)盡的啟迪。老師對(duì)我的工作以及人生道路的發(fā)展方向也非常關(guān)心，提出了許多中肯的建議，使我能夠以正確務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待生活、工作以及其他人生發(fā)展歷程當(dāng)中的問(wèn)題。在此謹(jǐn)向趙老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。

在此，我還要感謝經(jīng)管系所有為培養(yǎng)我而付出辛勤汗水的老師。感謝在一起愉快的度過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)生活的各位同學(xué)們，正是由于你們的幫助和支持，我才能克服一個(gè)一個(gè)的困難。

第二篇：城市社區(qū)管理概論

城市社區(qū)管理概論

社區(qū)整合是指通過(guò)人為的力量，使社區(qū)中的各部分、各因素、各機(jī)構(gòu)、各種力量協(xié)調(diào)適應(yīng)，相互合作，相互依賴，共同發(fā)展，相得益彰的過(guò)程和狀態(tài)。它是社區(qū)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

9.社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，以生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對(duì)象，通過(guò)社區(qū)成員間的互助性服務(wù)，解決本社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題。主要包括面向老年人、殘疾人、兒童、優(yōu)撫人員及其他民政對(duì)象的福利服務(wù)，面向社區(qū)全體成員的以提高生活質(zhì)量為目的的便民利民服務(wù)，以及為駐社區(qū)單位提供后勤服務(wù)等。

10.社區(qū)治安管理

社區(qū)治安管理也可簡(jiǎn)稱為社區(qū)治安，它是指在一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過(guò)程。它是國(guó)家公安保衛(wèi)職能的延伸。

11.社區(qū)行政管理的目標(biāo)

社區(qū)行政管理的目標(biāo)是形成安定安全的社區(qū)治安秩序、便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)結(jié)和諧的社區(qū)人際關(guān)系、健康向上的社區(qū)文化氛圍，并為建成配套設(shè)施齊全、環(huán)境舒適優(yōu)雅、管理規(guī)范有序、保障功能完善的現(xiàn)代化社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)主要有：

（一）走社區(qū)自治模式道路；

（二）走多元化模式道路；

（三）走開(kāi)放模式道路；

（四）走法治化模式道路；

（五）走量化管理模式道路。

11.社區(qū)自治中加強(qiáng)黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)自治中加強(qiáng)黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)的措施主要有：

（一）為了保證自治，黨首先要管好自己的黨員，使其真正發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社區(qū)自治領(lǐng)導(dǎo)；

（二）要構(gòu)建社區(qū)黨建的新思路，探索社區(qū)黨建的網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制；

（三）積極探索和總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)自治的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)。

第三篇：城市社區(qū)管理復(fù)習(xí)題

一． 名詞解釋：城市社區(qū)管理

1.社區(qū)的要素：社區(qū)管理的基本要素包括社區(qū)管理的組織、社區(qū)管理的對(duì)象、社區(qū)管理環(huán)境、社區(qū)管理的手段方法等。

2.社區(qū)管理的主體：其權(quán)力產(chǎn)生于社區(qū)，并以社區(qū)公共事務(wù)為取向的各管理主體，包括居民會(huì)議，社區(qū)居委會(huì)，業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)公司，開(kāi)發(fā)商；另一類指不直接參與社區(qū)活動(dòng)但對(duì)社區(qū)內(nèi)各組織有指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的組織，黨組織和政府通常是這類權(quán)力組織的代表，如街道黨委，街道辦事處在社區(qū)中發(fā)揮著組織，管理和整合的作用；同時(shí)政府各職能部門也在社區(qū)履行自己的職責(zé)。

3.物業(yè)的涵義：是指已建成并具有使用功能和經(jīng)濟(jì)效益的可供居住和非居住的房屋及其配套的設(shè)備，市政、公用設(shè)備和房屋所在的建筑地塊和附屬的相關(guān)場(chǎng)地。4.社區(qū)智能化：是對(duì)一定智能程度的住宅社區(qū)的籠統(tǒng)稱呼，表明了住宅社區(qū)的智能化是一個(gè)過(guò)程。

5.業(yè)主委員會(huì)：是指由業(yè)主選舉產(chǎn)生，代表業(yè)主利益的組織，是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。二． 簡(jiǎn)答題：

1.社區(qū)研究的基本方法。

答：社區(qū)研究的基本方法有以下幾種：觀察法、個(gè)案法、問(wèn)卷法、座談法、文獻(xiàn)分析法、典型案例分析法、實(shí)地研究法、社會(huì)調(diào)查法、圖案測(cè)量法、統(tǒng)計(jì)分析及模擬方法，等等。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)的路徑。

答：由于我國(guó)現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)尚處于發(fā)展階段，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要做大量的工作。

一、從醫(yī)生的角度看，應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系

（一）處理好病人、環(huán)境的關(guān)系

（二）處理好全科醫(yī)療與?？漆t(yī)療的關(guān)系

（三）處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。

二、從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的角度看，應(yīng)該重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題

（一）加大政府支持力度，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生管理

（二）發(fā)展和完善全科醫(yī)學(xué)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本素質(zhì)

（三）積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取社區(qū)居民的積極參與。

3.社區(qū)民主政治建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策。

答：

一、當(dāng)前社區(qū)民主政治建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：

（一）社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待變革

（二）社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高

（三）社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)的對(duì)策

（一）擴(kuò)大直接選舉范圍，完善選舉制度

（二）充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議的作用，開(kāi)拓民意表達(dá)渠道

（三）提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序

（四）積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機(jī)制。

4.社區(qū)服務(wù)的主要特征和現(xiàn)狀。

答：社區(qū)服務(wù)的主要特征有：地域性、群眾性、服務(wù)性、福利性、社會(huì)性和綜合性。我國(guó)的社區(qū)服務(wù)既有國(guó)際社區(qū)服務(wù)的共同點(diǎn)，又有區(qū)別于其他國(guó)家和地區(qū)社區(qū)服務(wù)的特殊性，可以稱之為社區(qū)服務(wù)的“中國(guó)特色”。其主要表現(xiàn)為：

（一）肩負(fù)著“福利服務(wù)”和“方便人民生活”雙重任務(wù)，發(fā)揮著“社會(huì)保障”和“社會(huì)服務(wù)”雙重功能

（二）區(qū)、街道、委員會(huì)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)站

（三）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制

5.社區(qū)治安管理的內(nèi)容與功能。

答：社區(qū)治安管理的內(nèi)容：

（一）從社區(qū)治安管理對(duì)象角度劃分

1、打擊各種刑事犯罪行為與行政違法行為

2、防范災(zāi)害事故發(fā)生

3、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)的道德風(fēng)尚與社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)。

（二）從社區(qū)治安管理業(yè)務(wù)角度劃分

1、社區(qū)秩序管理

2、群眾性治安事件管理

3、民用危險(xiǎn)物品管理

4、特種行業(yè)管理

5、消防管理

6、交通道路管理

7、戶口管理

8、水上治安管理

9、單位內(nèi)部的安全管理。

（三）從社區(qū)治安管理工作目的角度劃分

1、建立健全社區(qū)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大治安防范隊(duì)伍，建立健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)

2、強(qiáng)化社區(qū)治安責(zé)任制建設(shè)

3、拓寬社區(qū)治安的領(lǐng)域

4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和特殊人員的管理，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定

5、充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)的作用，作好人民調(diào)解工作，化解人民內(nèi)部矛盾

6、采取多種形式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行普法教育，不斷增強(qiáng)社區(qū)成員的法律意識(shí)，使之自覺(jué)參與社區(qū)治安管理，促進(jìn)社區(qū)治安管理環(huán)境的良性運(yùn)行。

（四）從社區(qū)治安管理主體的職責(zé)角度劃分

1、公安派出所的治安管理

2、街道辦事處的治安管理

3、社區(qū)治安保衛(wèi)組織的治安管理

4、社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

5、家庭治安保衛(wèi)工作。社區(qū)治安管理的功能

（一）防范功能

（二）疏導(dǎo)功能

（三）監(jiān)控功能

（四）懲戒功能

三.論述題：

1.社區(qū)委員會(huì)的性質(zhì)，職責(zé)地位和作用。

委員會(huì)是居民自我管理，自我教育，自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，涉及全體居民利益的重要問(wèn)題，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約。宣傳憲法，法律，法規(guī)和國(guó)家的政策，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。解決民間糾紛，向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民意見(jiàn)，要求和提出建議。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安。2.社區(qū)物業(yè)管理糾紛的解決機(jī)制。

協(xié)商：協(xié)商是社區(qū)物業(yè)管理糾紛雙方當(dāng)事人之間本著互諒互讓的態(tài)度和實(shí)事求是的精神，就有關(guān)糾紛的解決自行達(dá)成和解協(xié)議，并自覺(jué)履行。協(xié)商無(wú)需第三者參與斡旋，調(diào)停，仲裁或裁判。這種方式簡(jiǎn)便易行，省時(shí)，省力，省錢，是一種理想狀態(tài)的解決方式，關(guān)鍵是在運(yùn)用過(guò)程中要注意合法性和自愿性。且通過(guò)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議沒(méi)有強(qiáng)制力，約束力不足，具有不確定性。調(diào)解：是在第三方主持下，以國(guó)家法律，法規(guī)，規(guī)章和政策以及社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)糾紛雙方進(jìn)行斡旋，勸說(shuō)，促使他們互相諒解，進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的活動(dòng)。在某種意義上，調(diào)節(jié)可以視為協(xié)商的延伸，二者的主要區(qū)別在于是否有中立第三方（調(diào)解人）的參與。行政處理：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律，法規(guī)，規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)行政相對(duì)人申請(qǐng)或依職權(quán)依法處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)力義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。處理形式主要包括物業(yè)管理糾紛的投訴和受理，行政調(diào)解，行政處罰和行政復(fù)議。仲裁：指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定，事先或事后達(dá)成協(xié)議，把它們之間的爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)，由仲裁機(jī)構(gòu)以第三者的身份對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)和權(quán)利，義務(wù)作出判斷。特點(diǎn)：1.以雙方自愿為前提2.仲裁的范圍一般為民商事糾紛3.仲裁有極大的靈活性與便利性4.仲裁具有強(qiáng)制執(zhí)行力。訴訟：指受害人，案件的其他當(dāng)事人或法定國(guó)家機(jī)關(guān)依法向人民法院起訴，上訴或申訴，由人民法院按照法定程序處理案件，保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。物業(yè)管理糾紛的訴訟主要是民事訴訟。我國(guó)（（民事訴訟法））第十六條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)節(jié)；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?！?/p>

第四篇：關(guān)于城市社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查提綱

一、調(diào)查題目：關(guān)于城市社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告

二、調(diào)查時(shí)間：2012年11月5日—11月25日

三、調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

四、調(diào)查內(nèi)容：

（一）當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題

（二）產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

（三）加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的幾點(diǎn)建議

五、調(diào)查方法：實(shí)地走訪法

調(diào)查過(guò)程記錄

一、走訪工農(nóng)街道辦事處主任—XXX 問(wèn)：目前工農(nóng)街道社區(qū)管理情況？

答： 2002年成立社區(qū)至今，目前我轄區(qū)共4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。問(wèn)：從社區(qū)管理中反饋的問(wèn)題看，主要集中在哪些方面？ 答：主要是社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；上級(jí)政府部門行政干預(yù)過(guò)多；社區(qū)依法自治功能有待加強(qiáng)。

二、走訪霞山區(qū)工農(nóng)街道嶺南社區(qū)居委會(huì)主任—XXX 問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下嶺南社區(qū)的基本情況

答：該社區(qū)位于霞山區(qū)區(qū)中心，社區(qū)轄區(qū)面積1.9平方公

里，居民10000多人，是霞山區(qū)較大的商貿(mào)、居住區(qū)域。嶺南社區(qū)在霞山區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為霞山區(qū)比較有影響的社區(qū)。

問(wèn)：你對(duì)社區(qū)管理的看法？

答：大部分時(shí)間都花在應(yīng)付上級(jí)部門的檢查上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

三、在嶺南社區(qū)所轄居民宿舍區(qū)，對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。

調(diào)查體會(huì)

通過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐，我有了很深的體會(huì)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到了較大地提高。

關(guān)于城市社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告

為了深入了解城市社區(qū)管理的相關(guān)情況，我于2012年11

月5日至25日，通過(guò)“實(shí)地走訪”的方式，對(duì)霞山區(qū)工農(nóng)街道嶺南社區(qū)的行政管理情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。該社區(qū)位于霞山區(qū)區(qū)中心，社區(qū)轄區(qū)面積1.9平方公里，居民10000多人，是霞山區(qū)較大的商貿(mào)、居住區(qū)域。嶺南社區(qū)在霞山區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為霞山區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，我經(jīng)過(guò)對(duì)嶺南社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重 通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門

填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

（二）政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化 多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

（三）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等

項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，加上日常辦公經(jīng)費(fèi)，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，而目前經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要是由街道辦事處統(tǒng)籌安排，使得居委會(huì)受到經(jīng)費(fèi)不足的限制。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

（一）客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多，同時(shí) 大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉社會(huì)基層部門，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承受能力。

（二）對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于在實(shí)際工作中，政府職能部門干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊；而對(duì)居民來(lái)說(shuō)，社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易混淆居委會(huì)的角色，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。

（三）社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?，F(xiàn)實(shí)中政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)行政傾向特別明顯，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到日?，嵥榈膶拸V范圍。

（四）工作超標(biāo)超限，浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于送來(lái)迎往。而各級(jí)政府部門往往帶任務(wù)觀念，提要求、下任務(wù)到社區(qū)居委。有時(shí)把工作進(jìn)

社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新，上臺(tái)階的突破口，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高，使居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

三、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的幾點(diǎn)建議

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

二是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)隊(duì)，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。

（三）要突出居委會(huì)“居民自治組織”的性質(zhì)

一是各級(jí)政府在出臺(tái)一些便民利民政策時(shí)，建議采取社區(qū)聽(tīng)證會(huì)制度，充分聽(tīng)取社區(qū)居民代表的意見(jiàn)，確保政策能切合實(shí)際，操作性強(qiáng)。

二是對(duì)社區(qū)重大的問(wèn)題或事情，由居民自己決定，提出方法意見(jiàn)。例如居委會(huì)主任、副主任及委員候選人的提名和選舉應(yīng)當(dāng)逐漸由社區(qū)居民群眾自己來(lái)掌握。

三是強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)較大利益的群體在社區(qū)居民代表大會(huì)中的代表性，讓他們的利益訴求通過(guò)民主渠道進(jìn)入居民自治的決策，進(jìn)而進(jìn)入政府的相關(guān)政策，使社區(qū)居民自治更有實(shí)效性，更有利于動(dòng)員居民參加社區(qū)建設(shè)和民主自治。

四是居委會(huì)還應(yīng)采取有效措施掃除與居民間的溝通障礙。多組織社區(qū)活動(dòng)大力培養(yǎng)和增強(qiáng)居民的參與意識(shí)和社區(qū)認(rèn)同感。

第五篇：專升本城市社區(qū)管理(12)

專升本《城市社區(qū)管理》

1.改革開(kāi)放前城市基層管理的特點(diǎn)不包括：（）（1分）

D.職能部門功能有限

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

2.社區(qū)建設(shè)的基本方法是（）（1分）

D.發(fā)展民主

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

3.社區(qū)生活秩序的參與和社會(huì)生活環(huán)境的參與，屬于（）（1分）

C.社區(qū)社會(huì)參與

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

4.我國(guó)學(xué)者依據(jù)社區(qū)對(duì)社會(huì)所發(fā)揮的功能進(jìn)行分類，把社區(qū)分為三大類，以下不屬于的選項(xiàng)是（）（1分）

A.整體社區(qū)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

5.不屬于社區(qū)的內(nèi)部功能是：（）（1分）

B.促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的功能

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

6.創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)是在一定的社區(qū)中物質(zhì)形態(tài)和價(jià)值形態(tài)的資源變數(shù)通過(guò)（）創(chuàng)造新價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。（1分）

A.市場(chǎng)機(jī)制

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

7.我國(guó)的社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)形式，萌芽于（）（1分）

A.20世紀(jì)50年代初期的群眾性自救組織

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

8.個(gè)案工作是工作者以（）的方式幫助個(gè)人或家庭的方法（1分）

B.個(gè)別化

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

9.社會(huì)工作通用過(guò)程模式是建立在（）理論基礎(chǔ)上的。（1分）

C.系統(tǒng)論

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

10.黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（）（1分）

B.政治領(lǐng)導(dǎo)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

11.社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動(dòng)力源泉是（）（1分）

C.社區(qū)參與

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

12.按照社區(qū)的結(jié)構(gòu)和它的綜合表現(xiàn)可分為（）（1分）

B.農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

13.城市社區(qū)從來(lái)不是一成不變的，而是不斷發(fā)生變化的，這表現(xiàn)的是城市的（）功能。（1分）

C.分化

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

14.城市社區(qū)黨的基層組織主要包括（）（1分）

A.街道黨委和居民黨支部

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A 15.我國(guó)城市覆蓋面最廣.最普遍的基層群眾性自治組織是（）（1分）

D.居委會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

16.社區(qū)管理中社團(tuán)組織包括（）（1分）

A.志愿者組織

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

17.我國(guó)城市行政區(qū)劃的最小單位是（）（1分）

B.街道

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

18.我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展模式的終極目標(biāo)是（）（1分）

D.以上皆是

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

19.社區(qū)環(huán)境文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括（）（1分）

B.自然環(huán)境保護(hù).環(huán)境綠化.文物保護(hù).景觀設(shè)置

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

20.物業(yè)區(qū)域所在的政府.街道辦.相關(guān)專業(yè)部門和物業(yè)管理行業(yè)主管部門按各自職責(zé)范圍共同負(fù)責(zé)的區(qū)域管理工作。這屬于物業(yè)管理的哪項(xiàng)基本原則？（）（1分）

C.屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

21.現(xiàn)階段，我國(guó)的社區(qū)管理觀念應(yīng)該實(shí)現(xiàn)（）的轉(zhuǎn)變。（2分）

A.從靜態(tài)觀念轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)觀念

B.從單一管理觀念轉(zhuǎn)為系統(tǒng)管理觀念

C.從民主管理觀念轉(zhuǎn)為集中管理觀念

D.從以“人”中心的管理觀念轉(zhuǎn)為以“物”為中心的管理觀念

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

22.根據(jù)社區(qū)管理主體的性質(zhì)劃分，可將其分為（）。（2分）

A.社區(qū)黨政組織

B.社區(qū)自治組織

C.社區(qū)中介組織

D.業(yè)主委員會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

23.對(duì)于我國(guó)社區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀的描述正確的有()（2分）

A.社區(qū)文化經(jīng)濟(jì)投入不斷增加

B.社區(qū)文化活動(dòng)日益豐富多彩

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B

24.改變目前我國(guó)社區(qū)參與的狀況，應(yīng)該著重加強(qiáng)一下幾方面的工作（）（2分）

A.強(qiáng)化宣傳教育，培育社區(qū)意識(shí)

C.建立和完善參與機(jī)制

D.堅(jiān)持社區(qū)需求本位的原則

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

25.社區(qū)管理體制的構(gòu)建原則包括（）（2分）

A.重心下移，立足基層

B.條塊結(jié)合，以塊為主

C.黨政主導(dǎo)，各方參與

D.管理與服務(wù)相結(jié)合★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

26.簡(jiǎn)述社區(qū)的外部功能。（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)的外部功能主要有:促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)服務(wù)；社會(huì)參與和社會(huì)民主。

27.簡(jiǎn)述社區(qū)的屬性。（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)具有地域性、綜合性.動(dòng)態(tài)性、社群和組織性、文化性。

28.以下哪項(xiàng)不是現(xiàn)代社區(qū)的主體（）（1分）

D.國(guó)有企業(yè)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D 29.以下哪項(xiàng)不是城市社區(qū)的屬性（）（1分）

C.歷史屬性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

30.以下不屬于滕尼斯關(guān)于社區(qū)分類的形式是（）（1分）

D.經(jīng)濟(jì)社區(qū)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

31.以下哪項(xiàng)不屬于社區(qū)的內(nèi)部功能（）（1分）

B.社會(huì)服務(wù)功能

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

32.以下哪項(xiàng)不屬于城市社區(qū)的基本結(jié)構(gòu)（）（1分）

C.家庭結(jié)構(gòu)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

33.以社區(qū)居委會(huì)為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體一起，共同參與社區(qū)事務(wù)的管理的是（）（1分）

D.社區(qū)自治管理

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

34.以下哪項(xiàng)不屬于改革開(kāi)放前的城市基層管理體制存在的主要問(wèn)題（）（1分）

C.管理方式不科學(xué)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

35.社區(qū)整合的實(shí)質(zhì)是（）（1分）

A.異中求同

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

36.以下關(guān)于社區(qū)管理說(shuō)法不正確的是（）（1分）

D.社區(qū)管理就是一種人治

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

37.社區(qū)黨組織的換屆選舉與社區(qū)自治組織機(jī)構(gòu)的選舉同步，任期年限是（）（1分）

A.3年

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

38.以下哪項(xiàng)不是1989年所頒布的《居組法》的核心（）（1分）

D.自我服務(wù)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

39.以下不屬于社區(qū)中介組織的的是（）（1分）

D.商會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

40.以下關(guān)于構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)的新模式說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）（1分）

C.建立以供給為導(dǎo)向的社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展模式

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

41.以下哪項(xiàng)不屬于社區(qū)志愿組織的作用()（1分）

D.志愿組織更有利于促進(jìn)就業(yè)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

42.在本社區(qū)范圍內(nèi)，居民自己的事務(wù)，由全體居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同治理社區(qū)事務(wù)。這體現(xiàn)了居民委員會(huì)的()（1分）

D.自治性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

43.以下哪項(xiàng)不屬于社會(huì)福利體系()（1分）

D.社區(qū)家庭保姆介紹

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

44.物業(yè)管理屬于()（1分）

C.第三產(chǎn)業(yè)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

45.以下哪項(xiàng)不屬于物業(yè)管理的區(qū)域()（1分）

C.公園

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

46.我國(guó)城市行政區(qū)劃分的最小單位是()（1分）

A.街道

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

47.社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑是（）（1分）

D.稅源經(jīng)濟(jì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

48.物業(yè)的特點(diǎn)有（）（2分）

A.耐久性

B.位置固定性

C.形式多樣性

D.價(jià)值保值性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

49.“善治”的基本要素主要有（）（2分）

A.合法性

B.透明性

C.責(zé)任性

D.法治

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

50.構(gòu)成社區(qū)的主要要素有（）（2分）

A.地域要素

B.人口要素

C.文化要素

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

51.社區(qū)管理的特征主要有()。（2分）

A.區(qū)域性

B.群眾性

C.綜合性

D.規(guī)劃性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

52.社區(qū)公共服務(wù)的參與者有（）（2分）

B.社區(qū)服務(wù)的接收者

C.社區(qū)服務(wù)的提供者

D.社區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)者

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

53.簡(jiǎn)述社區(qū)的基本含義？（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間。第二，社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口。第三，生活在該地域的人們具有一種地緣上歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感。第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

54.簡(jiǎn)述社區(qū)的功能？（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)的功能分為外部功能和內(nèi)部功能:

55.以下關(guān)于“善治”的說(shuō)法錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（）（1分）

D.善治其實(shí)就是一種人治

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

56.實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)管理主旨的重要保障是（）（1分）

C.黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

57.以下不屬于滕尼斯關(guān)于社區(qū)分類的三種形式是（）（1分）

D.經(jīng)濟(jì)社區(qū)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D 58.以下哪項(xiàng)不屬于社區(qū)的外部功能（）（1分）

B.社會(huì)互助功能

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

59.以下關(guān)于社區(qū)的特征不正確的是（）（1分）

B.社區(qū)居民沒(méi)有共同的認(rèn)同

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

60.以下不屬于城市社區(qū)的基本特征的是（）（1分）

C.歷史性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

61.以下關(guān)于社區(qū)分化的說(shuō)法不正確的一項(xiàng)是（）（1分）

D.社區(qū)分化意味著社區(qū)的異質(zhì)性減少

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

62.以下不屬于社區(qū)特定功能的是（）（1分）

A.政治功能

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

63.以下不屬于我國(guó)目前城市社區(qū)管理模式的是（）（1分）

D.政府—居民主導(dǎo)型社區(qū)管理模式

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

64.以下不屬于社區(qū)運(yùn)行機(jī)制或手段的是（）（1分）

A.強(qiáng)制手段

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

65.以下不屬于城市社區(qū)組織的是（）（1分）

D.國(guó)有企業(yè)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

66.以下不屬于社區(qū)公共服務(wù)的社會(huì)福利服務(wù)體系的是（）（1分）

D.居民生活服務(wù)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

67.以下關(guān)于居民委員會(huì)的說(shuō)法不正確的是（）（1分）

C.居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3—7人組成★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

68.社區(qū)群眾性自治組織包括()（1分）

C.社區(qū)居民委員會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

69.在本社區(qū)范圍內(nèi)，居民自己的事務(wù)，由全體居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同治理社區(qū)事務(wù)。這體現(xiàn)了居民委員會(huì)的()（1分）

D.自治性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

70.《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，每屆居民委員會(huì)任期為()（1分）

C.3年

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

71.下列組織中屬于社區(qū)專業(yè)服務(wù)組織是()（1分）

D.物業(yè)管理公司

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

72.以下不屬于社區(qū)管理體制框架的原則是()（1分）

C.大政府、小社會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

73.社區(qū)參與最重要的主體是()（1分）

D.社區(qū)居民

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

74.以下不屬于社區(qū)自治方式的是（）（1分）

D.領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

75.構(gòu)成現(xiàn)代社區(qū)的主體有（）（2分）

B.政府

C.居民自治組織

D.介入社區(qū)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

76.“善治”的基本要素主要有（）（2分）

A.合法性

B.透明性

C.責(zé)任性

D.法治

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

77.國(guó)外學(xué)者滕尼斯將社區(qū)分為以下幾類（）

A.地區(qū)社區(qū)

B.精神社區(qū)

C.親屬社區(qū)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

78.總的來(lái)說(shuō)，具有中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的物業(yè)管理體制和模式有以下幾個(gè)特點(diǎn)()。

B.開(kāi)發(fā)管理一元化

C.多種模式并存

D.標(biāo)準(zhǔn)的多層次性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

79.社區(qū)公共服務(wù)的參與者有（）

B.社區(qū)服務(wù)的接收者

C.社區(qū)服務(wù)的提供者

D.社區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)者

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

80.簡(jiǎn)述社區(qū)的功能？（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)的功能分為外部功能和內(nèi)部功能: 內(nèi)部功能包括:居住功能、休閑娛樂(lè)功能、文化教育功能、社區(qū)互助功能。

外部功能包括:促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的功能；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；社會(huì)服務(wù)功能；社會(huì)參與和社會(huì)民主功能。

81.簡(jiǎn)述街道辦事處與社區(qū)內(nèi)其他組織的關(guān)系？（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：從總體上看，街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)其他組織在街政管理領(lǐng)域扮演著管理者與被管理者的角色，這種關(guān)系一般是有法規(guī)可循的。但是，它們之間也存在著一種互惠的關(guān)系。主要表現(xiàn)在:第一，基層社區(qū)組織和社區(qū)內(nèi)其他組織在社區(qū)服務(wù)中相互協(xié)助；第二，基層社區(qū)組織和社區(qū)內(nèi)其他組織通過(guò)相互協(xié)助開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目而相互受益。

82.社區(qū)建設(shè)的核心是（）（1分）

A.社區(qū)居民委員會(huì)的自治管理。

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

83.以下屬于社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的是（）（1分）

D.下崗職工組織起來(lái)的家政服務(wù)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

84.以下關(guān)于我國(guó)社區(qū)發(fā)展的描述錯(cuò)誤的是（）（1分）

C.從社區(qū)經(jīng)濟(jì)到街道經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)化

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

85.以下不屬于物業(yè)特點(diǎn)的是（）（1分）

B.可移動(dòng)性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B 86.以下關(guān)于物業(yè)管理的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）（1分）

B.物業(yè)管理管理的對(duì)象是人，可以是自然人，也可以是法人

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

87.物業(yè)的日常管理不包括（）（1分）

C.協(xié)助監(jiān)理房屋施工質(zhì)量

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

88.城市社區(qū)的以下哪個(gè)功能如今正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用？（）（1分）

D.服務(wù)功能

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

89.1989年我國(guó)頒布的《居民委員會(huì)組織法》的核心是（）（1分）

B.群眾自治

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

90.“美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人”反映的是社區(qū)構(gòu)成的（）要素。（1分）

B.社區(qū)地域

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

91.最先提出社區(qū)這個(gè)概念的是（）（1分）

A.滕尼斯

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

92.我國(guó)城市行政區(qū)劃分的最小單位是（）。（1分）

B.街道

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

93.以下有關(guān)物業(yè)管理的描述不正確的是（）（1分）

D.物業(yè)管理和物業(yè)的本質(zhì)是相同的。

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

94.物業(yè)管理作為一種房屋管理模式，最早起源于（）（1分）

A.英國(guó)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

95.1981年（）市第一家涉外商品房管理的專業(yè)公司成立，標(biāo)志著物業(yè)管理在中國(guó)大地的興起。（1分）

B.深圳

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

96.按（）劃分，可將我國(guó)物業(yè)管理模式分為行政—福利型管理模式和行政性和專業(yè)化管理相結(jié)合的模式。A.房地產(chǎn)管理體制發(fā)展過(guò)程

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

97.社區(qū)管理服務(wù)體制中，社會(huì)參與首要的是（）（1分）

C.社區(qū)居民參與

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

98.以下不屬于社區(qū)管理外籌資金來(lái)源的是（）（1分）

D.社區(qū)服務(wù)自身產(chǎn)出的再投入

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

100.在我國(guó)目前城市社區(qū)管理模式的類型中，（）社區(qū)管理模式又稱為“物業(yè)管理模式”。（1分）

C.市場(chǎng)主導(dǎo)型

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

101.社區(qū)自治的社區(qū)管理模式以（）為核心。（1分）

D.社區(qū)居委會(huì)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

1分）

（102.政府及其派出機(jī)關(guān)與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系是（）（2分）

A.政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作

B.社區(qū)居委會(huì)代表居民對(duì)政府的工作給予協(xié)助并監(jiān)督

D.政府對(duì)社區(qū)負(fù)有服務(wù)的義務(wù)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

103.社區(qū)建設(shè)的功能包括（）（2分）

A.自我管理

B.自我教育

C.自我服務(wù)

D.自我監(jiān)督

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

104.居民委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括哪些方面？（）

A.政府撥款，用于行政開(kāi)支

B.向本社區(qū)巨門和單位籌集，用于公益事業(yè)

C.居民委員會(huì)興辦的服務(wù)事業(yè)收入

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

105.滿足申請(qǐng)成立業(yè)主委員會(huì)的條件包括（）（2分）

A.某一住宅小區(qū)的共有住宅出售建筑面積達(dá)到30%以上

B.新建住宅出售50%以上

C.住宅自開(kāi)始出售時(shí)間已滿2年

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

106.社區(qū)自治的內(nèi)容包括（）（2分）

A.民主選舉

B.民主決策

C.民主管理

D.民主監(jiān)督

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

107.我國(guó)社區(qū)民主建設(shè)存在的主要問(wèn)題有哪些？（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)設(shè)置行政化，社區(qū)居民認(rèn)同感.歸屬感不強(qiáng)；社區(qū)居委會(huì)作為“自治法人”的法律地位懸而未決，社區(qū)居民權(quán)利不能得到有效的保護(hù)；社區(qū)居民政治參與程度低，社區(qū)民主建設(shè)缺乏持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力。

108.簡(jiǎn)述社區(qū)的內(nèi)部功能。（10分）

★標(biāo)準(zhǔn)答案：社區(qū)內(nèi)部功能主要有居住功能.休閑娛樂(lè)功能.文化教育功能.社區(qū)互助功能。