第一篇：十堰市轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心有關(guān)問(wèn)

【發(fā)布單位】十堰市

【發(fā)布文號(hào)】十政辦發(fā)[2002]69號(hào) 【發(fā)布日期】2002-03-07 【生效日期】2002-03-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

十堰市轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知

(十政辦發(fā)[2002]69號(hào))

各縣市區(qū)人民政府，白浪開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各縣級(jí)事業(yè)單位，各大中型企業(yè)：

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于《國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第43次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○二年三月七日

關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

（市勞動(dòng)和社會(huì)保障局）

為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工平穩(wěn)出中心，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，完成下崗基本生活保障向失業(yè)保障并軌，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的建立，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（鄂政發(fā)〔2000〕41號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持國(guó)家確定的下崗職工出中心，解除勞動(dòng)關(guān)系的政策，統(tǒng)籌兼顧職工、企業(yè)和國(guó)家三者利益，充分考慮企業(yè)與政府的客觀承受能力，采取以企業(yè)為主體，從實(shí)際出發(fā)，依法依規(guī)分類處理勞動(dòng)關(guān)系的方法，切實(shí)把下崗職工出中心與企業(yè)改革、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和實(shí)施再就業(yè)援助等工作結(jié)合起來(lái)，妥善解決好出中心人員的后顧之憂，確保實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有企業(yè)下崗職工平穩(wěn)出中心。

二、因人制宜，分類處理下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)出中心的下崗職工應(yīng)采取再就業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、享受失業(yè)救濟(jì)和最低生活保障等多種途徑進(jìn)行分流安置。

（一）距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)困難的下崗職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意，可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)給基本生活費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。生活費(fèi)月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為職工本人上年度月平均工資的70%，低于下崗職工第一年基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按下崗職工第一年基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（二）距法定退休年齡5年以上、10年以內(nèi)且再就業(yè)困難的下崗職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以簽訂社會(huì)保險(xiǎn)保留協(xié)議，由企業(yè)為職工繳足至法定退休年齡的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，與其解除勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)保費(fèi)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）不屬內(nèi)退、協(xié)保的下崗職工，協(xié)議期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，要按規(guī)定出中心，依法解除勞動(dòng)合同，由企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的下崗職工，不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

（四）出中心時(shí)勞動(dòng)合同期未滿，要解除勞動(dòng)關(guān)系，由企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。出中心時(shí)勞動(dòng)合同期滿，依法終止勞動(dòng)合同，由企業(yè)依法支付生活補(bǔ)助費(fèi)。

（五）下崗職工被用人單位招用并與新的用人單位簽訂半年以上勞動(dòng)合同或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系半年以上，自謀職業(yè)有固定場(chǎng)所、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有相對(duì)穩(wěn)定收入來(lái)源的，均視為實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，企業(yè)應(yīng)依法解除勞動(dòng)關(guān)系，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其中自謀職業(yè)者按規(guī)定享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位招用下崗職工。凡招用男性年滿45周歲，女性年滿40周歲的下崗職工，每招用一人并簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，政府從促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)中對(duì)用人單位支付2400元的安置補(bǔ)助費(fèi)。

（六）下崗職工已出中心但未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)也要按上述意見(jiàn)與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

（七）對(duì)提前出中心自謀職業(yè)且與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，企業(yè)除按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還要將其應(yīng)享受的基本生活費(fèi)余額一次性發(fā)給本人。

（八）對(duì)下崗職工在協(xié)議期內(nèi)，因企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)被重新安排上崗的，中心應(yīng)與其解除協(xié)議，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新崗位要求與其變更勞動(dòng)合同。

（九）下崗職工在協(xié)議期內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由三次不服從介紹就業(yè)、不接受再就業(yè)培訓(xùn)或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月未能親自領(lǐng)取基本生活費(fèi)，企業(yè)應(yīng)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（十）國(guó)有企業(yè)實(shí)行改制改組時(shí)，要把已在中心下崗職工與其他職工一并妥善安置。

三、妥善處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和歷史拖欠的債務(wù)問(wèn)題。企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定由企業(yè)自籌資金一次性發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)按勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)文件執(zhí)行。對(duì)拖欠下崗職工工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)，按照區(qū)別情況、協(xié)商一致、分類處理的原則予以支付和補(bǔ)繳，做到關(guān)系清、債務(wù)清。

（一）對(duì)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有困難的企業(yè)，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)，可通過(guò)變現(xiàn)部分企業(yè)資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等方式籌集資金；資產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法變現(xiàn)的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)認(rèn)定審核，報(bào)政府批準(zhǔn)，變更資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，由同級(jí)財(cái)政先墊付所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的資金，待資產(chǎn)變賣后償還財(cái)政。

（二）對(duì)于一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有困難的企業(yè)，在征得下崗職工本人同意后，可與職工簽訂有法律效力的協(xié)議，采取緩付、分期支付或通過(guò)沖減職工購(gòu)買本企業(yè)的住房款等辦法予以解決。

（三）對(duì)償還職工債務(wù)有困難的企業(yè)，可與職工協(xié)商一致，出具經(jīng)公證的債務(wù)憑證，待以后對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組、兼并、破產(chǎn)等整體處置時(shí)依法償還。

（四）企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，企業(yè)和下崗職工本人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)一次性補(bǔ)繳。企業(yè)一次性補(bǔ)繳有困難的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，并簽訂補(bǔ)繳協(xié)議后，可在一定期限內(nèi)分期補(bǔ)繳；下崗職工個(gè)人補(bǔ)繳有困難的，企業(yè)可商下崗職工同意后，用沖抵企業(yè)應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及所欠的債務(wù)等方式代其補(bǔ)繳。

（五）企業(yè)在改制改組中，經(jīng)本人同意可將企業(yè)對(duì)職工的部分債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)的股份，由個(gè)人持有，作為職工個(gè)人對(duì)企業(yè)的投資。

四、做好出中心人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，解除其后顧之憂

（一）下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）予以保留，重新參保的，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到退休年齡時(shí)，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

（二）解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工無(wú)論以何種形式就業(yè)，都要按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，履行繳費(fèi)義務(wù)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（三）出中心未再就業(yè)的下崗職工，可由本人按照當(dāng)?shù)卣?guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。其中，累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不得少于15年。

（四）下崗職工出中心并與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，凡所在單位參加了失業(yè)保險(xiǎn)并依法足額繳費(fèi)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，企業(yè)和社保機(jī)構(gòu)要為其申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金提供及時(shí)服務(wù)。對(duì)于不符合享受失業(yè)保障條件的，或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間生活困難人員，凡其家庭人均實(shí)際收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按政策規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。

（五）下崗職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，可以繼續(xù)租住或按照統(tǒng)一房改政策購(gòu)買原企業(yè)已分配給職工個(gè)人的住房，明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

五、為出中心人員實(shí)施再就業(yè)援助。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，為出中心人員開(kāi)展政策和就業(yè)信息專項(xiàng)咨詢。要在勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)專門(mén)窗口，提供相應(yīng)的崗位信息、組織專題洽談會(huì)、代理勞動(dòng)保障事務(wù)和進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)，為出中心人員就業(yè)提供減免費(fèi)服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要改進(jìn)管理方式，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)程序，制定和完善自謀職業(yè)者個(gè)人繳費(fèi)辦法。加強(qiáng)對(duì)參保人員社會(huì)檔案及個(gè)人帳戶的管理并隨時(shí)提供查詢服務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、城管等部門(mén)要緊密配合，積極推行再就業(yè)優(yōu)惠證制度，通過(guò)落實(shí)稅收減免、工商優(yōu)惠、場(chǎng)地安排等方面優(yōu)惠政策，幫助出中心人員自謀職業(yè)或集中組織就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，多渠道籌集資金，通過(guò)保潔、保綠、保安等公益性就業(yè)崗位，解決下崗職工特困人員的再就業(yè)問(wèn)題。

六、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。下崗職工能否順利出中心，直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革的成果和社會(huì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，把下崗職工出中心工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓。各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、民政、工會(huì)等部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切配合，深入到企業(yè)，深入到下崗職工中，全面摸清掌握下崗職工出中心的情況，重點(diǎn)做到五清：一是出中心人數(shù)、時(shí)間及人員結(jié)構(gòu)清；二是協(xié)議履行情況清；三是解除勞動(dòng)關(guān)系的困難問(wèn)題清；四是下崗職工再就業(yè)去向清；五是進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)和城市居民最低生活保障情況清。同時(shí)，指導(dǎo)好企業(yè)和再就業(yè)服務(wù)中心做好出中心工作，把工作真正做深、做細(xì)、做扎實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是下崗職工出中心“第一責(zé)任人”，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，周密制定落實(shí)下崗職工出中心的方案，認(rèn)真做好下崗職工的思想政治工作，做到矛盾不上交，并防患未然。積極主動(dòng)籌集資金，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，妥善處理職工債務(wù)問(wèn)題，在確保穩(wěn)定的前提下做好下崗職工出中心工作。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：南昌市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局南昌市創(chuàng)建國(guó)家

【發(fā)布單位】南昌市政府

【發(fā)布文號(hào)】洪府廳發(fā)〔2009〕89號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-21 【生效日期】2009-07-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】南昌市

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局南昌市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案的通知

(洪府廳發(fā)〔2009〕89號(hào))

各縣區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《南昌市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年七月二十一日

南昌市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案

南昌市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2008]11號(hào)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快國(guó)家（南昌）創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的原則，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，著力培育創(chuàng)業(yè)文化，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展，構(gòu)建具有南昌特色的創(chuàng)業(yè)扶持體系，鼓勵(lì)和扶持更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)總體要求，不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升服務(wù)水平，形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)，用二至三年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)建立起覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)健全完善的組織保障體系，切實(shí)有效的政策支持體系，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，便捷高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，社會(huì)各方面積極參與的協(xié)作體系，有效提升創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定率。力爭(zhēng)年創(chuàng)業(yè)扶持10萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功率50%，創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率80%，創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立南昌創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)趙東亮

副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡曉海

成 員：南昌市創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)南昌創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在南昌市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

四、工作內(nèi)容

（一）加大創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

以南昌被國(guó)家人力資源社會(huì)保障部確定為全國(guó)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持基礎(chǔ)性建設(shè)，根據(jù)城市布局，按照設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)完善的原則，依托各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所（站），規(guī)劃建設(shè)四個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)分中心，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目查詢、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、后續(xù)服務(wù)等 “一站式”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)技術(shù)、信息、資金的資源共享，逐步建立起覆蓋全市的市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)政府公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)與各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、技術(shù)和資源的優(yōu)勢(shì)，為勞動(dòng)者提供全方位、各性化的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)。

加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，為所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者提供政府免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在全套引進(jìn)國(guó)際勞工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極探索培訓(xùn)模式，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)技術(shù)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展師資進(jìn)修，研討交流等活力，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)群體的不同需求，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，采用案例剖析，政策講解，創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。加強(qiáng)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，全面啟動(dòng)公共創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）培訓(xùn)服務(wù)基地建設(shè)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)技能，創(chuàng)新理念教育，面向城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)及相關(guān)技能培訓(xùn)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才及高技能人才為重點(diǎn)，突出公共實(shí)訓(xùn)和技能鑒定的核心功能，面向南昌地區(qū)各類職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)放，逐步形成設(shè)備先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，模式新穎，形式豐富，教學(xué)精湛的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)體系，全面提升我市創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（三）完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集機(jī)制，建立科學(xué)評(píng)估制度。

按照政府支持監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集開(kāi)發(fā)推廣機(jī)制，拓寬項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集渠道。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人、高等院校、科研機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)潛力大的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)具有核心專利技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)及就業(yè)崗位拉動(dòng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估制度，實(shí)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、策劃運(yùn)作、成效反饋等動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求或市場(chǎng)已達(dá)飽和的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)予以淘汰。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，利用各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息公共發(fā)布對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，全面滿足各類創(chuàng)業(yè)者的項(xiàng)目需求。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，豐富指導(dǎo)服務(wù)。

加大創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)力度，完善由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及工商、稅務(wù)、金融等政府相關(guān)部門(mén)工作人員組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)，擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)層次。采用集中講授和個(gè)別輔導(dǎo)等方式，有針對(duì)性地為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。探索建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合方式，鼓勵(lì)資金、信息、技術(shù)等要素參與創(chuàng)業(yè)，拓展咨詢服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步完善專家項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)分析、發(fā)展規(guī)劃、融資管理、法律援助等指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，使創(chuàng)業(yè)者少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

（五）加大金融扶持，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍。

積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍，降低貸款條件，拓寬擔(dān)保方式。將小額擔(dān)保貸款全額貼息范圍擴(kuò)大到符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員，高校畢業(yè)生等，貼息范圍為所有從事合法經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年新招用的人員達(dá)到在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同且符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可最高提供200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款額度。完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“結(jié)業(yè)證書(shū)”，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)其開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專家咨詢論證通過(guò)的貸款人，取消反擔(dān)保，由擔(dān)保中心擔(dān)保，銀行辦理小額貸款。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，在確保基金安全的基礎(chǔ)上，積極探索小額貸款與市場(chǎng)化貸款擔(dān)保機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)各類資本設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，為小企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)小企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展提供有效金融支持。

（六）加快創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系。

全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地扶持優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)及孵化，不斷豐富創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，提高實(shí)際操作能力，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。從2009年開(kāi)始，計(jì)劃用二年時(shí)間，利用經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、高?？萍紙@等，結(jié)合其發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)特色及扶持政策，采用園區(qū)劃片或現(xiàn)有閑置廠房、樓宇改造的方式，規(guī)劃建設(shè)四個(gè)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為各類小企業(yè)提供特色孵化服務(wù)，孵化期限為3至5年，重點(diǎn)扶持科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，為其提供政策、資金、人才、技術(shù)、信息、服務(wù)等孵化扶持及各類證照代辦及社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)用工、人事代理等綜合性服務(wù)。各縣、工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)及園區(qū)支柱企業(yè)規(guī)劃建設(shè)面向農(nóng)村勞動(dòng)者和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，各城區(qū)可根據(jù)城區(qū)創(chuàng)業(yè)人員特點(diǎn)建設(shè)面向城鎮(zhèn)人員、高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所，以增強(qiáng)孵化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定率。

（七）完善政策扶持，加大財(cái)政投入。

加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)和支持各類投資創(chuàng)業(yè)者參與各領(lǐng)域的投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持民間資本投資中、小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等），自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)于進(jìn)入政府公益性創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的小企業(yè)，可享受免除或減半場(chǎng)地租金的政策。加大政府投入，全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入政府免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排資金用于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)分中心和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的建設(shè)，對(duì)入駐政府公益性創(chuàng)業(yè)孵化示范基地小企業(yè)減免的場(chǎng)地租金，予以補(bǔ)貼，以確保孵化基地的維護(hù)及運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、征集力度，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%，創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率一年以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可給予項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、征集、推薦機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼。

五、措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，將其作為擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展，實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作的工作機(jī)制，要結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化考核體系，及時(shí)通報(bào)各地、各部門(mén)的工作落實(shí)情況，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)各地創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成工作合力。全市各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，形成工作合力。勞動(dòng)保障部門(mén)要做好方案實(shí)施的牽頭和協(xié)調(diào)工作；財(cái)政部門(mén)要保障各項(xiàng)資金落實(shí)到位；工商、稅務(wù)部門(mén)要提供證照辦理、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)；人民銀行、有關(guān)商業(yè)銀行和擔(dān)保公司要落實(shí)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)工作；人事部門(mén)要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)服務(wù)工作；發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，制訂提供創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和信息；審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫恍麄鞑块T(mén)、新聞媒體要及時(shí)組織報(bào)道，努力營(yíng)造積極的創(chuàng)業(yè)氛圍。要發(fā)揮工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，探索建立創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。大力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，把弘揚(yáng)“大氣開(kāi)放、誠(chéng)信圖強(qiáng)”的城市精神與培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化相結(jié)合，把激活創(chuàng)業(yè)細(xì)胞，培育創(chuàng)業(yè)文化，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，作為創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)，編輯創(chuàng)業(yè)明星事跡集錦等方式，大力宣傳經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持后自強(qiáng)不息、奮發(fā)進(jìn)取的成功創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)明星的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)更多的有志創(chuàng)業(yè)人員投身創(chuàng)業(yè)大潮，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多勞動(dòng)者走自主創(chuàng)業(yè)之路，逐步在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。

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第三篇：國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”協(xié)議書(shū)

甲方：_____________________企業(yè)(公司)

乙方：_____________“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市屬國(guó)有企業(yè)下崗職工______號(hào))要求，經(jīng)市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組____年__月__ 日會(huì)議研究，現(xiàn)與________企業(yè)(公司)就該企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)并軌訂立如下協(xié)議：

一、根據(jù)《方案》規(guī)定，市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已召集勞動(dòng)保障、財(cái)政、國(guó)資委、經(jīng)委、工會(huì)等部門(mén)，對(duì)甲方的下列事項(xiàng)予以審核確認(rèn)：

(一)甲方已制定“并軌”方案，并經(jīng)本企業(yè)職代會(huì)或企業(yè)工會(huì)同意，可以按此方案進(jìn)行“并軌”工作。

(二)甲方與職工已全部清償各項(xiàng)債僅債務(wù)或達(dá)成處理協(xié)議。

(三)甲方共有在中心下崗職工____人，其中：

1.符合條件，申請(qǐng)辦理提前退養(yǎng)____人，政府應(yīng)代繳其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的集體部分，合計(jì)____元，退養(yǎng)金合計(jì)____元。(按____年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測(cè)算，個(gè)人具體數(shù)額以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最后退休審批為準(zhǔn))

2.符合條件，申請(qǐng)將其達(dá)到法定退休年齡前的社會(huì)保險(xiǎn)(包括集體部分和個(gè)人部分)由政府代繳____人，共計(jì)____ 元。(按____年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測(cè)算，逐年遞增部分按規(guī)定予以相應(yīng)調(diào)整)

3.不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計(jì)__人。共需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)__元，其中___%由政府負(fù)擔(dān)，計(jì)__元(注：財(cái)政補(bǔ)助額人均不超過(guò)_____元)，其余資金由甲方負(fù)擔(dān)，計(jì)______________________元。

4.以上資金共計(jì)______元。其中：甲方負(fù)擔(dān)____元，由企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑自籌解決;政府負(fù)擔(dān)__元，由市財(cái)政局于本協(xié)議生效后__個(gè)工作日內(nèi)一次性撥付到企業(yè)和市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、甲方于_____年__月__日已向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已按《方案》規(guī)定核定，確認(rèn)甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業(yè)，并且按本協(xié)議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金尚有缺口。按照《方案》規(guī)定，應(yīng)按甲方整體出中心人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)資金，人均______元，共計(jì)____元。該項(xiàng)資金由市財(cái)政局按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補(bǔ)充條款

(一)經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資委、經(jīng)委、工會(huì)審核，甲方屬國(guó)有特困企業(yè)(指停產(chǎn)5年以上，職工連續(xù)___年以上領(lǐng)不到工資和生活費(fèi)的企業(yè))，根據(jù)《方案》第二條第4款規(guī)定，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政負(fù)擔(dān)比例(人均不超過(guò)______元)，共計(jì)金額______元。

(二)甲方____年以前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(共計(jì)_____元)，由企業(yè)從變現(xiàn)資金中一次性予以補(bǔ)繳，經(jīng)審查，甲方變現(xiàn)資產(chǎn)積極、籌措資金及時(shí)，根據(jù)《方案》規(guī)定，由政府按___%補(bǔ)貼集體部分，計(jì)____元。

(三)以上兩項(xiàng)資金合計(jì)____ 元，由市財(cái)政按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計(jì)____元，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)____元，財(cái)政負(fù)擔(dān)______元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財(cái)政補(bǔ)助資金到位后____個(gè)工作日內(nèi)，甲方必須及時(shí)配套企業(yè)負(fù)擔(dān)部分資金，保證“并軌”方案進(jìn)入實(shí)施階段。按規(guī)定與職工解除勞動(dòng)關(guān)系或安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

六、甲方對(duì)財(cái)政撥付的補(bǔ)助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不得挪作他用。

七、市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室有權(quán)監(jiān)督甲方的“并軌”實(shí)施情況。如有違規(guī)問(wèn)題，不符合“并軌”方案要求的，要責(zé)令其糾正;如有違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

八、出中心下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由新的用人單位按規(guī)定交納，政府不再負(fù)擔(dān)。

九、“并軌”工作結(jié)束后，甲方應(yīng)及時(shí)向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫(xiě)出并軌工作的總結(jié)材料和補(bǔ)助資金的詳細(xì)支出情況報(bào)告各一份。

十、本協(xié)議自“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽字蓋章，并經(jīng)市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)批準(zhǔn)之日起生效。

十一、本協(xié)議一式八份，除甲、乙雙方各執(zhí)一份外，報(bào)送有關(guān)部門(mén)備查。

甲方：______________企業(yè)(公司)________ 簽字蓋章

乙方：________ “并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室______簽字蓋章

日期：______________年_____________月__________日

第四篇：市國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)

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市國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”協(xié)議書(shū)

甲方：企業(yè)（公司）

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市屬國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”的實(shí)施方案》（長(zhǎng)政辦發(fā)[2005]87號(hào)）要求，經(jīng)市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組年月日會(huì)議研究，現(xiàn)與企業(yè)（公司）就該企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)并軌訂立如下協(xié)議：

一、根據(jù)《方案》規(guī)定，市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已召集勞動(dòng)保障、財(cái)政、國(guó)資委、經(jīng)委、工會(huì)等部門(mén)，對(duì)甲方的下列事項(xiàng)予以審核確認(rèn)：

（一）甲方已制定“并軌”方案，并經(jīng)本企業(yè)職代會(huì)或企業(yè)工會(huì)同意，可以按此方案進(jìn)行“并軌”工作。

（二）甲方與職工已全部清償各項(xiàng)債僅債務(wù)或達(dá)成處理協(xié)議。

（三）甲方共有在中心下崗職工人，其中：

1、符合條件，申請(qǐng)辦理提前退養(yǎng)人，政府應(yīng)代繳其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的集體部分，合計(jì)元，退養(yǎng)金合計(jì)元。（按2005年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測(cè)算，個(gè)人具體數(shù)額以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最后退休審批為準(zhǔn)）

2、符合條件，申請(qǐng)將其達(dá)到法定退休年齡前的社會(huì)保險(xiǎn)（包括集體部分和個(gè)人部分）由政府代繳人，共計(jì)元。（按2005年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測(cè)算，逐年遞增部分按規(guī)定予以相應(yīng)調(diào)整）

3、不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計(jì)人。共需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)元，其中60%由政府負(fù)擔(dān)，計(jì)元（注：財(cái)政補(bǔ)助額人均不超過(guò)5000元），其余資金由甲方負(fù)擔(dān)，計(jì)

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元。

4、以上資金共計(jì)元。其中：甲方負(fù)擔(dān)元，由企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑自籌解決；政府負(fù)擔(dān)元，由市財(cái)政局于本協(xié)議生效后30個(gè)工作日內(nèi)一次性撥付到企業(yè)和市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、甲方于年月日已向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已按《方案》規(guī)定核定，確認(rèn)甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業(yè)，并且按本協(xié)議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金尚有缺口。按照《方案》規(guī)定，應(yīng)按甲方整體出中心人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)資金，人均元，共計(jì)元。該項(xiàng)資金由市財(cái)政局按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補(bǔ)充條款：

（一）經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資委、經(jīng)委、工會(huì)審核，甲方屬國(guó)有特困企業(yè)（指停產(chǎn)5年以上，職工連續(xù)5年以上領(lǐng)不到工資和生活費(fèi)的企業(yè)），根據(jù)《方案》第二條第4款規(guī)定，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政負(fù)擔(dān)比例（人均不超過(guò)1000元），共計(jì)金額元。

（二）甲方2005年以前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（共計(jì)元），由企業(yè)從變現(xiàn)資金中一次性予以補(bǔ)繳，經(jīng)審查，甲方變現(xiàn)資產(chǎn)積極、籌措資金及時(shí)，根據(jù)《方案》規(guī)定，由政府按5%補(bǔ)貼集體部分，計(jì)元。

（三）以上兩項(xiàng)資金合計(jì)元，由市財(cái)政按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計(jì)元，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)元，財(cái)政負(fù)擔(dān)元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財(cái)政補(bǔ)助資金到位后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方必須及時(shí)配套企業(yè)負(fù)擔(dān)部分資金，保證“并軌”方案進(jìn)入實(shí)施階段。按規(guī)定與職工解除勞動(dòng)關(guān)系或安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)下崗職工出中心與失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

六、甲方對(duì)財(cái)政撥付的補(bǔ)助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不得挪作他用。

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七、市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室有權(quán)監(jiān)督甲方的“并軌”實(shí)施情況。如有違規(guī)問(wèn)題，不符合“并軌”方案要求的，要責(zé)令其糾正；如有違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

八、出中心下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由新的用人單位按規(guī)定交納，政府不再負(fù)擔(dān)。

九、“并軌”工作結(jié)束后，甲方應(yīng)及時(shí)向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫(xiě)出并軌工作的總結(jié)材料和補(bǔ)助資金的詳細(xì)支出情況報(bào)告各一份。

十、本協(xié)議自“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽字蓋章，并經(jīng)市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)批準(zhǔn)之日起生效。

十一、本協(xié)議一式八份，除甲、乙雙方各執(zhí)一份外，報(bào)送有關(guān)部門(mén)備查。

甲方：企業(yè)（公司）簽字蓋章

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室簽字蓋章

二oo六年月日

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組成員部門(mén)聯(lián)審意見(jiàn)

年月日

長(zhǎng)治市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

長(zhǎng)治市財(cái)政局：

長(zhǎng)治市國(guó)有資產(chǎn)管理局：

長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：

長(zhǎng)治市總工會(huì)：

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：

第五篇：遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局

遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管

理和使用作意見(jiàn)》的通知

【頒布機(jī)構(gòu)】 遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室

【發(fā) 文 號(hào)】 朝政辦發(fā)〔2009〕60號(hào)

【頒布時(shí)間】 2009-05-1

2【實(shí)施時(shí)間】 2009-05-12

隱藏“法條速查”隱藏法條鏈接 遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使

用作意見(jiàn)》的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

朝陽(yáng)人民政府辦公室

二OO九年五月十二日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見(jiàn)

近年以來(lái)，全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，積極向省爭(zhēng)取到公益性崗位指標(biāo)，使一大批特殊就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，有效地緩解了我市的就業(yè)壓力，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。為促進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)公益性崗位管理、使用2009年省政府關(guān)于公益性崗位的新政策，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、公益性崗位的界定

公益性崗位是指由各級(jí)政府出資購(gòu)買或給予補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難群體為主要目的的各類崗位。主要包括社區(qū)服務(wù)性崗位；公共設(shè)施維護(hù)、城市綜合管理、城市交通協(xié)勤、城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等管理性崗位以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障類崗位；對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)給予適當(dāng)扶持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，我市還將開(kāi)發(fā)以安置大中專畢業(yè)生為主的公共就業(yè)服務(wù)崗位及見(jiàn)習(xí)崗位，進(jìn)一步擴(kuò)大公益性崗位范圍，積極開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位。

二、公益性崗位的管理

公益性崗位實(shí)行分類管理。政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位在現(xiàn)有政策不變的情況下繼續(xù)使用，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼，也可根據(jù)工作性質(zhì)和工作時(shí)間探索實(shí)行小時(shí)工資制，工作時(shí)間和工資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卮_定。事業(yè)單位招用的公益性崗位，一律按50%給予補(bǔ)貼。2007年以前企業(yè)招用的公益性崗位就業(yè)人員，到期后不再安置，待省有關(guān)新政策出臺(tái)后按省規(guī)定執(zhí)行。2009年起對(duì)

扶持的創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)根據(jù)招用人數(shù)按一定比例給予50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為1年。各用人單位公益性崗位合同到期后按新確定的計(jì)劃全部重新申報(bào)，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)經(jīng)同級(jí)市政府批準(zhǔn)。進(jìn)行公開(kāi)招聘和使用。

三、公益性崗位指標(biāo)調(diào)整和資金分配的原則

公益性崗位指標(biāo)調(diào)整。按市統(tǒng)計(jì)局公布的各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)人口總數(shù)，結(jié)合2007年以前公益性崗位計(jì)劃，重新確定公益性崗位的分配指標(biāo)，使崗位指標(biāo)分配更加公平合理。各縣(市)區(qū)按市里分配計(jì)劃上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。

公益性崗位資金分配。市里按照指標(biāo)分配計(jì)劃對(duì)各縣(市)區(qū)下?lián)芄鎹徫毁Y金。從2009年上半年起預(yù)撥部分資金，年底按計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)實(shí)際安排人員具實(shí)撥付其余所需資金。各縣(市)區(qū)要按市里撥付資金和地方財(cái)力可配套資金具實(shí)安排符合條件人員，一年一簽勞動(dòng)合同，按規(guī)定支付工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益崗位資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

四、公益性崗位安置對(duì)象和認(rèn)定條件

凡朝陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶口，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)符合下列11類條件之一者，可申請(qǐng)?jiān)诠嫘詬徫痪蜆I(yè)。認(rèn)定條件和程序如下：

(一)零就業(yè)家庭：由社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)零就業(yè)家庭進(jìn)行登記，街道審核。對(duì)認(rèn)定符合條件的零就業(yè)家庭在社區(qū)公示7天，并同時(shí)公布勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，公示無(wú)疑議的報(bào)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)審核。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的零就業(yè)家庭人員分別與就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、“4050”靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)等相對(duì)比，無(wú)疑議的予以確認(rèn)。

(二)“4050”人員：審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(三)登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)人員：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(四)低保戶和低保邊緣戶家庭成員：審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、低保證明原件及復(fù)印件。

(五)連續(xù)失業(yè)一年以上且難以就業(yè)的失業(yè)人員：以數(shù)據(jù)庫(kù)里登記失業(yè)一年以上，就業(yè)確有困難的為認(rèn)定對(duì)象，審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(六)處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、殘疾證原件及復(fù)印件。

(七)自謀職業(yè)軍隊(duì)退役人員：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、退役證。

(八)縣以上勞動(dòng)模范：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、縣以上勞動(dòng)模范證書(shū)原件及復(fù)印件。

(九)軍人配偶：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、現(xiàn)役軍人證明原件及復(fù)印件。

(十)烈屬：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、烈屬證明原件及復(fù)印件。(十一)單親撫養(yǎng)未成年者：撫養(yǎng)子女在16周歲以下，但子女若為大中專在校生的享受此政策至畢業(yè)。審核身份證、戶口本、子女大中專院校錄取通知書(shū)、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

上述群體中戶口本與身份證號(hào)碼不符的，以公安機(jī)關(guān)出具證明為準(zhǔn)。

五、公益性崗位的申報(bào)和招聘錄用

公益性崗位開(kāi)發(fā)實(shí)行申報(bào)制度。公益性崗位合同到期后，擬開(kāi)發(fā)公益性崗位的單位需要向同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申報(bào)，內(nèi)容主要包括申報(bào)事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位設(shè)崗定員整體應(yīng)遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

公益性崗位的招聘錄用由各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公益性崗位開(kāi)發(fā)安置計(jì)劃，指導(dǎo)用工單位制定招聘簡(jiǎn)章，發(fā)布招聘信息，并與用人單位共同組織實(shí)施招聘活動(dòng)。招聘活動(dòng)應(yīng)本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，以洽談會(huì)的形式進(jìn)行公開(kāi)招用，并可根據(jù)用人單位崗位需要進(jìn)行必要的考試、考核。擬安置對(duì)象確定后要按其登記的街道、社區(qū)由街道、社區(qū)在3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)后的擬安置錄用人員名單在社區(qū)公示5天，公示無(wú)疑議由就業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安置到用人單位。被錄用人員須填寫(xiě)《公益性崗位安排人員個(gè)人情況登記表》，同時(shí)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。人員數(shù)據(jù)庫(kù)由縣(市)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)整理匯總，上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)局備案。

六、公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與申領(lǐng)撥付程序

政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)的原則，由勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定并發(fā)放補(bǔ)貼；醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)的人員、參加醫(yī)療保險(xiǎn)并繳納70元大病統(tǒng)籌的，由同級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼資金劃撥到同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。工傷保險(xiǎn)由同級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一參保。

事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)審核確認(rèn)、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，由同級(jí)財(cái)政劃撥到用人單位，由用人單位為其參?；虬l(fā)放補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理與監(jiān)督

(一)加強(qiáng)對(duì)公益性崗位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要把對(duì)公益性崗位管理，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，擺上議事日程。市政府成立公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長(zhǎng)王涌翔任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)秦娟、市財(cái)政局局長(zhǎng)陳世英、市財(cái)政局副局長(zhǎng)劉學(xué)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)劉占杰任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市公益性崗位使用方向、調(diào)整分配崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃等工作，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。各縣(市)區(qū)政府也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

(二)對(duì)公益性崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市、縣兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)要對(duì)原有公益性崗位進(jìn)行清理整頓，對(duì)重新安置的公益性崗位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)崗位調(diào)整后安置人員是否符合條件、人員上崗情況、工資補(bǔ)貼發(fā)放情況及各項(xiàng)補(bǔ)貼支付情況進(jìn)行定期或不定期抽查、檢查。對(duì)不符合條件或不按規(guī)定支付人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，要及時(shí)清理、查處，并將指標(biāo)收回。

(三)各用人單位要切實(shí)做好管理工作。各用人單位要按照要求及時(shí)報(bào)送工資、保險(xiǎn)申請(qǐng)等相關(guān)材料；要簽定勞動(dòng)合同，對(duì)退休人員及時(shí)進(jìn)行申報(bào)；要妥善保管公益性崗位工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等相關(guān)資料，建立詳細(xì)的人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)，按時(shí)將人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)軟盤(pán)報(bào)送縣(市)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)。

(四)建立公益性崗位管理責(zé)任制度。公益性崗位在審核認(rèn)定過(guò)程中實(shí)行簽時(shí)簽名制度。對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)處理，并將處理結(jié)果立卷歸檔。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各部門(mén)及其工作人員不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)，構(gòu)成失職、違紀(jì)違規(guī)行為的，按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

朝陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○九年四月十二日

附件：2009年公益性崗位安置情況表

縣(市)區(qū) 2009年公益性崗位計(jì)劃(人)2009年應(yīng)撥補(bǔ)貼資金數(shù)(萬(wàn)元)

北票市 6400 1516

凌源市 5000 1185

朝陽(yáng)縣 1300 308

建平縣 4000 948

喀左縣 3300 782

雙塔區(qū) 3900 924

龍城區(qū) 3300 782

市本級(jí) 15000 3555

全市合計(jì) 42200 10000

全市公益性崗位資金撥付比例：10000／42200＝0.237