第一篇：關(guān)于緩解縣城交通擁堵狀況的調(diào)研

關(guān)于緩解縣城交通擁堵狀況的調(diào)研

陽城民革近些年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，縣城面積開始逐漸擴(kuò)大，道路建設(shè)不斷增多，出行車輛不斷增加，縣城交通已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。但是，縣城交通卻開始出現(xiàn)我國很多城市在發(fā)展過程中普遍遇到的城市交通擁堵問題。

一、縣城交通擁堵的基本現(xiàn)狀

縣城交通擁堵狀況總體已經(jīng)比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：

1、地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：東橋一中門口，南河口，西關(guān)長途汽車站十字路口中，南門坡底，北城中學(xué)門口。

2、時(shí)間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段：每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、家用休閑車流同時(shí)集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。

二、造成縣城交通擁堵主要原因

1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長速度過快，道路車流量日益增大。近些年來，私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來越大的增長趨勢。

2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無法滿足交通需要。

（1）、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來各城區(qū)的機(jī)動(dòng)車被迫需要經(jīng)過縣城。例如山水拉水泥車大量經(jīng)過濱河?xùn)|路。

（2）、一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，例如濱河?xùn)|路、濱河西路、鳳凰南北街、西門口、建南橋、府南坡底、職校門口，這些都是斷頭路。無法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車輛分流，導(dǎo)致縣城微循環(huán)不暢。一些交通道路設(shè)計(jì)過窄，道路之間沒有分叉路口，無法進(jìn)行車輛分流。例如法院和眼科醫(yī)院門口中、教育局坡底（北城后）、西門口到天門頭。

（3）、一些道路人行道被占用。大量行人來往于這些機(jī)動(dòng)車道之間，就會(huì)造成部分車輛通行極其緩慢。

（4）、公共停車場建設(shè)滯后，大量車輛無成本、無序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。

3、部分居民交通安全意識和法制觀念淡薄，交通公德意識差。（1）、很多機(jī)動(dòng)車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個(gè)公交車車道，影響了整個(gè)道路交通；還有一些司機(jī)駕車時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間，本來是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。

（2）、部分老年代步車、助力車、電動(dòng)自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人、自行車和電動(dòng)自行車則大都行駛在機(jī)動(dòng)車道上，擠壓了公交車和機(jī)動(dòng)車行使空間。

4、道路交通管理還有很多地方不到位。

（1）、交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng)，無法進(jìn)行科學(xué)的管理。

（2）、交通安全措施和責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)交通事故，沒有得到快速、有效的處理。很多時(shí)候事故雙方為了保護(hù)現(xiàn)場，往往犧牲了整個(gè)道路交通尤其是南河口、長途車站的紅綠燈附近。

（3）、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機(jī)動(dòng)車的通行空間。

（4）、商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營，南河口，天橋門口，一中門口等商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營比較嚴(yán)重。

5、公交發(fā)展相對遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。隨著城市的不斷擴(kuò)大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來，就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。擁有公交營運(yùn)車輛不多，運(yùn)營線路不夠，居民出行中的公交分擔(dān)率過小。

6、城中村改造滯后。比較明顯的東關(guān)村的道路交通嚴(yán)重不暢。

三、解決縣城交通擁堵的對策和建議

1、加快我縣交通道路建設(shè)，加大縣城交通承載量。

（1）、加快環(huán)城公路建設(shè)，將越來越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵狀況。盡快打通斷頭路。架通南門坡和南河口的通路。

（2）、加速建設(shè)縣城道路中的機(jī)動(dòng)車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。（3）、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來保障全局的暢通。

（4）、在南河口架設(shè)人行天橋。

（5）、加快停車場等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機(jī)動(dòng)車占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。

（1）、加強(qiáng)部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測過往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。

（2）、提高對交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)違章整治，嚴(yán)懲一些交通違法者。

（3）、加強(qiáng)對交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)快速化機(jī)制，及時(shí)糾正違章和處置突發(fā)事件。

（4）、廣播電臺(tái)在上下班時(shí)間增加縣城交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時(shí)隨地得到縣城主要道路車輛行使的交通信息，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。

3、鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛。發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車乘車費(fèi)用，特別是對中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。

4、加大道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強(qiáng)交通公德。道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí)，新聞媒體要加大對遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。

第二篇：關(guān)于緩解我市交通擁堵的幾點(diǎn)建議

關(guān)于緩解我市交通擁堵的幾點(diǎn)建議

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城區(qū)的版圖在迅速擴(kuò)張，道路也越修越多，然而交通擁堵現(xiàn)象的發(fā)生卻越來越頻繁，特別是上下班高峰期和節(jié)假日期間，擁堵現(xiàn)象更為嚴(yán)重。公交優(yōu)先發(fā)展的理念雖然一直在實(shí)施，但解決交通擁堵卻并不能令老百姓滿意。目前，我市公交線路重復(fù)較多，線路站點(diǎn)多，經(jīng)過廣場路、八一路南段、五一路、解放北路形成的環(huán)線的公交車線路占相當(dāng)大比重，速度慢、站點(diǎn)多；而區(qū)間車太少，快速公交還是空白，給市中心的交通帶來很大壓力。三中路口、廣雅路口、河南橋頭、飛鵝路、紅光立交橋與城站路交匯處、雅儒路與潭中中路路口交匯處等繁忙路段擁堵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此建議：

一、設(shè)立適當(dāng)?shù)目焖俟痪€路（一些免費(fèi)的公交IC卡，如老年卡能適用），減少停車站點(diǎn)，讓車輛和人流得到更好的分配，緩解上下班期間的交通壓力。

二、實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度。對于窗口部門實(shí)行朝九晚五的工作制，機(jī)關(guān)，企、事業(yè)單位中的其他部門盡量錯(cuò)開上下班時(shí)間。

三、對現(xiàn)有的道路、紅綠燈、斑馬線、地下通道等交通設(shè)施進(jìn)行一次全面調(diào)查研究，并進(jìn)行科學(xué)論證，對設(shè)置不合理的一律糾正，提高城市道路的通行能力。

四、科學(xué)規(guī)劃，緩解擁堵。舊城（危舊房）改造、城區(qū)乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃，做到：1.打破各職能部門各自為政的局面，由市委市政府組織規(guī)劃、國土、交通、建設(shè)、環(huán)保、交警、消防等相關(guān)部門共同深入調(diào)查研究，多方面權(quán)衡論證，制定更加科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)方案；2.建立規(guī)劃聽證、公示制度，廣泛吸納各階層、各行業(yè)人士的意見和建議；3.強(qiáng)化城市規(guī)劃、建設(shè)問責(zé)制。規(guī)劃不能朝令夕改，對確實(shí)需要更改的一定要通過聽證、公示，廣泛征求社會(huì)各階層群眾的意見、建議，經(jīng)過專家科學(xué)論證才能實(shí)施，對規(guī)劃、建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題按照法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行問責(zé)。

第三篇：關(guān)于緩解我國大城市交通擁堵的提案

關(guān)于緩解我國大城市交通擁堵的提案

摘要：全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案第0302號

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_ 案 由:關(guān)于緩解我國大城市交通擁堵的提案 審查意見：建議國務(wù)院交由建設(shè)部,交通運(yùn)輸部辦理 提 案 人：九三學(xué)社中央 主 題 詞：城市,交通,管理 提案形式：黨派提案 內(nèi) 容：

諾貝爾獎(jiǎng)得主加里·貝克爾曾做過一個(gè)測算，全球每年因交通擁堵造成的損失大約相當(dāng)于全球GDP的2.5％。交通擁堵已成為嚴(yán)重磨損社會(huì)運(yùn)行效率的“頑癥”，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了極大的資源浪費(fèi)。

交通擁堵的定義是：車輛在無信號燈控制的交叉路口外車行道上受阻且排隊(duì)長度超過250m，或車輛在有信號燈控制的交叉路口，三次綠燈顯示未通過路口的狀態(tài)，定義為擁堵路口；擁堵路段則定義為車輛在車行道上受阻且排隊(duì)長度超過lkm的狀態(tài)。交通擁堵是目前世界各國各大中城市普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。城市交通擁堵問題越來越成為各大城市關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、大城市交通擁堵的主要原因

1.交通供需間的矛盾

交通需求增長速度大于交通供給增長速度而產(chǎn)生的交通供需不平衡，是導(dǎo)致我國大城市交通擁堵的重要原因。城市交通需求增長主要表現(xiàn)在人們的出行頻率增高、距離延伸、范圍擴(kuò)大、機(jī)動(dòng)車保有量快速增長等方面，交通供給增長表現(xiàn)在新增軌道交通、新（擴(kuò)）建城市道路橋梁、地面公交擴(kuò)容等。由于道路增長速度遠(yuǎn)低于人們的交通需求，且城市道路的可建設(shè)面積一般約為城區(qū)總面積的20%—25%左右，任何一個(gè)城市可供修建的道路面積都是有極限的，因此在這種供需不平衡日益加劇的背景下，交通擁堵問題會(huì)越來越嚴(yán)重。

2．城區(qū)建設(shè)規(guī)劃方面的問題

我國大城市城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過高、規(guī)劃不當(dāng)，導(dǎo)致與路網(wǎng)容量不匹配的交通需求。一定區(qū)域內(nèi)的交通需求量是由單位面積土地開發(fā)強(qiáng)度（容積率）決定的，土地開發(fā)強(qiáng)度越大，單位面積產(chǎn)生的交通需求也就越大，交通需求過大最終會(huì)導(dǎo)致周邊路網(wǎng)無法承載而產(chǎn)生交通擁堵。例如，中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)過多的大型商場、寫字樓、賓館飯店等高層建筑，很容易導(dǎo)致城市中心和主干道成為最大的交通發(fā)生源和交通吸引源，從而造成交通擁堵。

3．城市交通管理方面的問題

城市交通建設(shè)與交通管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，規(guī)劃建設(shè)不好，或建好之后管理不好，都容易造成交通擁堵。我國大城市傳統(tǒng)上較重視主干道的建設(shè)，但對小路、輔路重視不夠。比如主干道路很寬，但輔道低密度、小路太少，交通組織和交通分流不科學(xué)。如許多小區(qū)、樓房四周一般僅有一面鄰道；一些小區(qū)明明有三、四個(gè)出入通道可供車輛出入?yún)s僅開放一個(gè)通道；道路網(wǎng)中存在大量的斷頭路等等。有關(guān)部門公共行政管理能力偏弱在一定程度上加重了擁堵程度，比如，城市道路反復(fù)開挖，城市路口間距設(shè)置不科學(xué)，路旁停車場，禁左禁右、紅綠燈規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，交通設(shè)施的配置不足等等。

二、緩解大城市交通擁堵的對策建議

1．增加城市道路的特別供給

增加城市道路供給并非單純地多修路，而是要完善城市交通建設(shè)的總體規(guī)劃，完善路網(wǎng)建設(shè)，提高交通組織和交通管理的科學(xué)化水平，即為“特別供給”。建議：系統(tǒng)、有計(jì)劃地對城市中心區(qū)樓房和道路實(shí)施一攬子“加密計(jì)劃”，增加小路和輔助道路的開發(fā)密度，打通城市的毛細(xì)血管；通過地方立法，要求所有的小區(qū)在上、下班高峰時(shí)段必須開放所有進(jìn)出車輛通道；科學(xué)設(shè)置禁左禁右以及單向行駛。

2．限制車輛的使用量

一是私車方面。道路等公共設(shè)施是公共資源的一部分，路權(quán)是全體市民的路權(quán)，從社會(huì)公平的角度來講，市民完全有權(quán)擁有小汽車，但對于緊缺的公共資源—市區(qū)道路，向占用者收取一定費(fèi)用是合理的。建議借鑒發(fā)達(dá)國家城市交通需求管理解決交通堵塞的做法，即限制小汽車的使用量而非擁有量，劃定一定區(qū)域收取交通擁堵費(fèi)。比如，運(yùn)用電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ERP），在城市主軸、交通動(dòng)脈、快速路上設(shè)置ERP自動(dòng)扣費(fèi)而無需停車或減速，并通過不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)車輛流量。但特別需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)行擁堵收費(fèi)必須同時(shí)具有以下三項(xiàng)重要前提：一為現(xiàn)代自動(dòng)化信息系統(tǒng)的運(yùn)用，二為公共交通的價(jià)廉、高效、便捷，三為整個(gè)實(shí)施操作過程中的開放、公開、透明，以取得大多數(shù)公眾的信任和支持。二是公務(wù)車方面。建議按建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)政府、廉政政府的要求，盡快公布各大城市公務(wù)車數(shù)量、公務(wù)車使用情況（如里程數(shù)、油耗開支、保養(yǎng)費(fèi)用等）信息，緊密結(jié)合公務(wù)車改革，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，制定公務(wù)車使用等獎(jiǎng)懲機(jī)制，挖掘壓縮公務(wù)車數(shù)量潛力，大幅度降低公務(wù)車的使用頻率。

3．重新思考公共交通

一是樹立公共交通適用于所有人的出行方式的觀念，徹底扭轉(zhuǎn)公共交通只適合低收入人群的狹隘觀念。以此理念發(fā)展公共交通。建議大力實(shí)現(xiàn)公共交通舒適、高效的出行；發(fā)展多元化的公共交通，形成由城市地下軌道交通、快速公交、公共汽車等多種公交方式組成的立體公交系統(tǒng)，滿足不同人群、不同目的、不同層次的多樣化出行需求。二是實(shí)施“大公交優(yōu)先”，而不是“公共汽車優(yōu)先”。確保各種公共交通運(yùn)輸工具的優(yōu)先。建議大力發(fā)展最具效率的地鐵交通，發(fā)揮其在公共交通中的核心作用，有計(jì)劃地增加城市中心區(qū)的地鐵密度，完善地鐵中心樞紐和配套服務(wù)功能，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和人口流向原則使地鐵在城區(qū)內(nèi)四通八達(dá)；堅(jiān)持實(shí)行低廉票價(jià)，大力吸引市民乘坐，減少地面交通數(shù)量和流量。三是控制城市人口容量。不是簡單的限制戶籍進(jìn)入，而是要通過先進(jìn)的城市規(guī)劃、建設(shè)，達(dá)到人口與交通相匹配的目的。建議：抓緊修建中心城區(qū)與衛(wèi)星城之間便捷的軌道交通連接，使人口疏散到衛(wèi)星城中去，避免城市建設(shè)“攤大餅”形成交通擁堵；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域與居住區(qū)域，避免產(chǎn)生上下班高峰。

4．大力提高公共交通的管理水平

一是轉(zhuǎn)變觀念。在治理交通擁堵方面，應(yīng)當(dāng)算大帳，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿從正反兩方面鼓勵(lì)公共交通和抑制私家車上路，建立低廉、方便、快捷、高效的公共交通系統(tǒng)，增強(qiáng)公共交通對市民的吸引力。二是努力縮小乘客候車時(shí)間。在科學(xué)測定乘客候車時(shí)間，測定各站點(diǎn)同路車輛10鐘以上的時(shí)間間隔及其發(fā)生的頻率，而不是用平均數(shù)說明問題，改善市民對“乘車難”感知，減小市民對出租車、私家車的使用沖動(dòng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化公交線路設(shè)計(jì)?？茖W(xué)規(guī)劃各路公交運(yùn)行線路、線路長短、換乘情況、車輛投放數(shù)量及其覆蓋人口。四是做好換乘設(shè)計(jì)、站點(diǎn)規(guī)劃和乘車付費(fèi)手段管理。建議：以最大限度方便市民、節(jié)約資源為原則，全面推進(jìn)刷卡換乘，做好公交線路與未來的地鐵、高鐵線路和站點(diǎn)的接口規(guī)劃與設(shè)計(jì)，包括地鐵、公交間的刷卡換乘等。五是科學(xué)設(shè)計(jì)公交站臺(tái)。有條件的路段可以適當(dāng)延伸站臺(tái)的長度，減少同時(shí)?？慷噍v公交車時(shí)后來車等候時(shí)間。六是進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行時(shí)間。公交車的運(yùn)行時(shí)間應(yīng)適當(dāng)有所延長，公交車收車太早，不利于廣大市民出行。

5．規(guī)范占道停車

這里指的占道行為是指經(jīng)過了交通管理部門批準(zhǔn)的占道且有專人執(zhí)行收取停車費(fèi)。當(dāng)前，在一律取消占道停放不現(xiàn)實(shí)的情況下，建議取消容易造成長時(shí)間擁堵路段上的占道停車，同時(shí)在設(shè)計(jì)上進(jìn)行改進(jìn)，以利交通順暢。例如在街道的出口方向及其附近，右側(cè)不允許停放車輛。

6．政府率先垂范

治理交通擁堵，不僅需要先進(jìn)的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、先進(jìn)的交通管理技術(shù)，同時(shí)更需要的是政府與市民的良性互動(dòng)。我國國情決定互動(dòng)的主動(dòng)權(quán)在政府一方，建議政府率先垂范，切實(shí)采取各種手段，以表現(xiàn)出政府的最大誠意。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第四篇：關(guān)于我市城區(qū)交通擁堵狀況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我市城區(qū)交通擁堵狀況的調(diào)研報(bào)告

前 言

城市交通系統(tǒng)是城市賴以生存和發(fā)展的保證。統(tǒng)觀全球的國際化大都市，交通的順暢程度直接影響著城市的發(fā)展。近年來, 隨著居民生活水平日益提高，機(jī)動(dòng)車保有量的大幅度增加，我國交通擁堵的狀況日益嚴(yán)重。造成交通擁堵的原因有很多，既有交通投入、道路系統(tǒng)的原因，也有交通結(jié)構(gòu)、交通管理的原因，更有城市功能結(jié)構(gòu)與布局上的原因。如何控制大城市的交通擁堵狀況成為了各級政府亟待解決的問題之一，本文將以北京為例針對交通擁堵的成因以及如何解決交通擁堵進(jìn)行分析，并提出可行的建議。

摘 要

我國多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，北京作為首都，是政治、文化中心，各方面都飛速發(fā)展，但是北京同時(shí)也在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的各種問題，如同紐約、倫敦、東京、巴黎等國際性大都市在高速發(fā)展中所遇到的一樣，其中城市交通是一個(gè)非常突出的問題，如何解決好這些城市發(fā)展的陣痛，對于城市進(jìn)一步的發(fā)展有著深刻的作用。

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市迅速膨脹，城市交通、空間、人口、能源和環(huán)境的矛盾也日益尖銳。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市民出行次數(shù)增加，私人小汽車增加，出行范圍擴(kuò)大等原因，城市交通擁堵問題變得十分尖銳。

在與出租車司機(jī)等的交談中我們聽到了這樣一段“的字歌”，可以從一個(gè)側(cè)面反映出目前北京交通中存在的很多問題?！暗淖指琛保?/p>

道路是怪異的，環(huán)線是很多的，進(jìn)去是不易的，出來是很難的

改造是經(jīng)常的，花錢是很多的，收效是細(xì)微的，堵車是必然的

警察是很忙的，眼睛是很尖的，隱藏是巧妙的，出現(xiàn)是突然的

態(tài)度是嚴(yán)正的，攔你是沒說的，罰款是必須的，其它是不管的

司機(jī)是猛增的，感覺是良好的，脾氣是火爆的，技術(shù)是很潮的

見縫是要鉆的，別人是不管的，限速是不理的，出事是必然的

官車是牛氣的，警笛是嘹亮的，道路是獨(dú)享的，別人是靠邊的

警車是醒目的，公務(wù)是繁多的，堵車是不怕的，違章是帶頭的

公交是勤勞的，車站是不進(jìn)的，起步是很猛的，行駛是很慢的

大貨是英勇的，多快都敢開的，快行是必上的，翻車是

活該的

出租是敬業(yè)的，行駛是規(guī)矩的，停車是突然的，我們是理解的

私車是激增的，好壞是都有的，開著是舒服的，出事是心疼的

我們可以從上面的這首歌謠中簡單地總結(jié)出北京交通的現(xiàn)狀：

1.道路設(shè)計(jì)不合理，尤其是環(huán)線交通體系存在很大的問題；

2.道路改造和修建對緩解交通擁堵的作用有限；

3.管理方式單一，達(dá)不到交通管理的目的；

4.私家車數(shù)量增加迅速，司機(jī)的個(gè)人駕駛技術(shù)不高(尤其是新手上路)；

5.公眾的交通意識薄弱，沒有養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣；

6.對公交系統(tǒng)的管理不夠完善。

以上這六點(diǎn)只是北京交通中存在問題的一部分，在此之外還存在著比如公交系統(tǒng)缺乏管理、非交通占道、交通管理職能作用發(fā)揮不夠等問題。這些使得盡管我們采取了很多改善交通狀況的措施，但是效果并不明顯。所以，針對其中最為關(guān)鍵的交通擁堵問題我們進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并有針對性地提出了幾點(diǎn)解決的辦法。

北京市人口分布圖

交通擁堵之所以成為城市的公害，不僅在于它影響城市正常社會(huì)秩序，而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。就能源消耗以及城市道路交通設(shè)施的有效利用而言，交通擁堵無疑導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

交通擁堵對社會(huì)生活的影響首先是出行時(shí)間和費(fèi)用的消耗增加。其次，出行成本的增大，可能會(huì)抑制出行，致使城市人口生活質(zhì)量的下降。

交通擁堵對公共交通的影響也是十分嚴(yán)重的。私人小汽車更多地投入使用必然增加道路擁堵，由此殃及公共交通的運(yùn)營效率.北京曾經(jīng)作過調(diào)查和測算,公共汽車平均運(yùn)營速度每下降1公里/小時(shí),相當(dāng)于損失200部公共汽車的運(yùn)力。若要維持運(yùn)力水平不變,就意味著要多投入200部車輛。除了購車費(fèi)用開支之外，還要相應(yīng)增加車輛保養(yǎng)設(shè)施及停車場地建設(shè)費(fèi)用，運(yùn)營成本也會(huì)相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生估計(jì)北京汽車擁堵導(dǎo)致的損失每年約60億元。

交通擁堵還會(huì)引起客貨運(yùn)輸?shù)某杀驹黾?，從而?dǎo)致生產(chǎn)力降低；另一方面，城市交通擁堵將危及城市中心區(qū)的地位，促使城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向外轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)受到破壞。由此可見，交通擁堵是由經(jīng)濟(jì)增長引發(fā)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加所致，適度的交通擁堵是維持城市正常生活所不可少的“伴生物”，而過度的交通擁堵則又必然損害城市的社會(huì)生活秩序，阻滯

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也許就是交通

交通擁堵對城市環(huán)境質(zhì)量的危害是另一個(gè)不可忽視的問題。各類機(jī)動(dòng)車排放的尾氣是大氣中CO、CO2、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒物的主要來源。交通擁堵會(huì)導(dǎo)致尾氣污染的加重。此外，交通擁堵還會(huì)使噪聲污染變得更為嚴(yán)重。

隨著城市化進(jìn)程的加快，對城市道路和交通會(huì)產(chǎn)生更大的需求。然而這種不斷增長的需求超過道路的供應(yīng)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生交通的擁擠和堵塞問題。交通擁堵問題已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中迫切需要解決的問題之一。因此，對交通擁堵的分析及對策具有現(xiàn)實(shí)意義。

交通供給與交通需求嚴(yán)重失衡

當(dāng)今北京汽車保有量如井噴之勢與日俱增，而道路建設(shè)方面雖然也卓有成效，但在汽車數(shù)量巨大的增長下，也顯得有些微不足道。北京人均道路面積占有率很低。面對如此巨大的交通壓力，一味的增加投入修建、展寬道路，增加交通設(shè)施，來滿足不斷增長的交通需求，其結(jié)果往往反而大大刺激交通需求的迅速增長，交通情況不但不會(huì)有所好轉(zhuǎn)，反而會(huì)使交通狀況越來越惡劣。如此，便會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。而現(xiàn)在的北京正在這個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)，北京未來的交通狀況如何，完全掌握在政府的決策上。交通供給是有限的，而需求則是相對無限的，如何解決這個(gè)矛盾，是政府需要下大功夫

去解決的。這里還有一個(gè)不完全的數(shù)字，在北京還有200萬人沒有買車，但已經(jīng)考取駕照，這潛在的200萬交通需求，如果變成實(shí)際的增長，北京的交通將會(huì)更加雪上加霜。而隨著時(shí)間的推移，這一群體還會(huì)逐年增加。

人均道路面積比較

城市道路布局不合理

目前，北京的城市結(jié)構(gòu)依然是在舊城棋盤式街道的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。盡管北京已經(jīng)建成了六環(huán)快速環(huán)路和若干條高速公路放射線，并且打通了平安、兩廣兩條東西大動(dòng)

直接影響了交通的順暢程度。而在環(huán)路上，也存在著一些“先天”的不足，環(huán)路與其它城市主干線、聯(lián)絡(luò)線的出入口設(shè)施不夠匹配, 立交間距過密，致使在立交出入口以及匝道極易出現(xiàn)交通擁堵。另一方面，北京的絕大多數(shù)公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都集中在城區(qū)內(nèi)，給已經(jīng)不堪重負(fù)的城內(nèi)交通更加重了負(fù)擔(dān)。就拿最典型的商業(yè)區(qū)西單舉例，由南向北進(jìn)入西單，車道從雙方向8條驟減為4條，并且這里公交線路密集，有20多條公交線路從此通過，再加上其他社會(huì)車輛、出租車、私家車及自行車、行人穿梭其間，使得這里成為了名副其實(shí)的“步行街”。我曾在這里看到過連續(xù)10多輛新型三門無軌電車排長隊(duì)的壯觀景象，可見這里的交通狀況是多么惡劣。而在各個(gè)新城通向城區(qū)的主要聯(lián)絡(luò)線上，每天都在上演著潮漲潮落的周期性擁堵。

交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡

據(jù)有關(guān)部門XX年對北京居民出行調(diào)查的結(jié)果，地鐵和公交車的分擔(dān)率只有29%，自行車占32%，其余的近40%為私家車、公務(wù)車和出租車。而在80年代初，公交的分擔(dān)率則是70%，近些年來，公共交通的吸引力在下降已經(jīng)是不爭的事實(shí)。公共交通作為一種大眾化的交通工具，其使用效率是小汽車的10～15倍，它容量大，載客多，能最大限度提高道路使用率。北京作為世界級的特大城市，公共交通(含軌道交通)的比例至少要達(dá)到60%以上，而我們目前只有30%左右，為使交通資源得到合理的利用，必須采取限制私人小轎車的發(fā)展，鼓勵(lì)公交發(fā)展的政策和公交優(yōu)先的措施，實(shí)現(xiàn)最佳的綜合社會(huì)效益。

交通管理水平與市民守法意識落后

目前北京市的交通管理水平與世界大城市相比還有很大的差距，路網(wǎng)的通行能力還沒有被完全釋放出來，在環(huán)路上經(jīng)常是正向行駛的車輛爆堵，反向車道則一路暢通；遇到?jīng)]有交警職守的路口通行狀況比較混亂，而有交警的路口情況則好得多。另外，通過對信號燈加以控制，將其從時(shí)序上進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，也可以很大的提高道路通行能力。在國外主要干道上，一輛車通過一組信號燈，可以全部以綠燈通過，不用停車等待紅燈，這就是“綠波效應(yīng)”，而這種效應(yīng)在北京市卻是難得一見的。另外，市民的守法意識差也是出現(xiàn)交

通擁堵的一大原因，經(jīng)?？梢栽诼房诳吹健捌炔患按边^馬路的行人和非機(jī)動(dòng)車，不按信號燈指示要求橫過馬路；而在機(jī)動(dòng)車道上，也經(jīng)常發(fā)生車輛強(qiáng)行并線、違規(guī)搶行的行為，這種行為嚴(yán)重威脅了道路的通暢，在高峰時(shí)期，超過六成的擁堵是由于行人或機(jī)動(dòng)車不遵守交通法規(guī)所引起的。

第五篇：整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見

文章標(biāo)題：整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見

關(guān)于進(jìn)一步整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見

為進(jìn)一步適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展要求，努力為廣大市民創(chuàng)造更加暢通、有序、安全、文明、和諧的交通環(huán)境，加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，創(chuàng)建文明城市，促進(jìn)“四城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“道路交通秩序要有明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)，不斷提高我市道路交通管理水

平，特制定進(jìn)一步緩解南昌市道路交通擁堵的實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市道路交通管理工作，貫徹以人為本的精神，切實(shí)解決城市道路交通堵和亂的突出問題，創(chuàng)造文明、暢通、有序、安全的交通環(huán)境，提高城市管理水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)小康南昌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)南昌、綠色生態(tài)南昌、和諧平安南昌作出不懈努力。

二、工作目標(biāo)

通過道路工程改造、完善交通設(shè)施、優(yōu)化交通組織、整治交通秩序、展開交通宣傳，使我市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和事故黑點(diǎn)得到有效治理，達(dá)到全市道路交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、交通擁堵明顯緩解、交通事故明顯減少，遏制特大交通事故發(fā)生，杜絕一次死亡10人以上特大交通事故的目標(biāo)。

三、工作措施

㈠著力治理交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，有效緩解老城區(qū)交通擁堵。

經(jīng)調(diào)研，我市目前有突出的交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)28個(gè)，按照先急后緩的原則，選擇10個(gè)突出的交通堵點(diǎn)、9個(gè)交通秩序亂點(diǎn)作為今年的治理重點(diǎn)。具體交通堵點(diǎn)為：洪都大道李家莊路口、洪都大道南京西路口、洪都大道解放西路口、洪城路十字街路口、撫河路建設(shè)路口、撫河路贛撫路口、沿江北大道三經(jīng)路口、北京東路上海路口、壇子口立交橋、老福山立交橋；交通亂點(diǎn)為：八一大橋、撫河路的中山路口、洪都大道的洛陽東路口、北京西路的師大路口、廣場東路的丁公路口、疊山路的蘇圃路口、中山路的象山路口、永叔路的系馬樁路口、井岡山大道的深圳南昌農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場路口。具體實(shí)施方式是：由市公安交管局牽頭，市建委、市規(guī)劃局、市公用事業(yè)管理局參與開展調(diào)研論證，進(jìn)行道路工程改造、路口交通渠化和優(yōu)化交通組織，在2月15日之前完成調(diào)研論證，分期分批進(jìn)行改造。

㈡科學(xué)組織交通，實(shí)施道路微循環(huán)。

借鑒港澳地區(qū)和國內(nèi)先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的措施。

1、有效控制城市交通總量，在生米大橋建成后，將南隔堤（不含）、胡惠元堤（不含）以北和紅谷灘行政區(qū)納入白天大小貨車禁行范圍，實(shí)行晚間貨運(yùn)；擴(kuò)大摩托車禁行范圍，實(shí)行區(qū)域限時(shí)禁行，由市政府法制辦、交管局進(jìn)行調(diào)研、論證、聽證，發(fā)布通告，力爭5月1日實(shí)施。

2、改造道路，充分利用道路資源。對八一大道、陽明路、北京西路的非機(jī)動(dòng)車道和人行道進(jìn)行改造，非機(jī)動(dòng)車道與人行道合并，增加機(jī)動(dòng)車行車道，同時(shí)將現(xiàn)有公交站臺(tái)移到人行道，現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車道改為公交專用道，由市公用事業(yè)管理局牽頭，市規(guī)劃局、城規(guī)院設(shè)計(jì)論證，做出預(yù)算，園林局、公交總公司、公安交管局配合，并由市公用事業(yè)管理局作出施工計(jì)劃，力爭在6月1日前完成。

3、組織交通微循環(huán)。為充分利用現(xiàn)有道路資源，有效解決城區(qū)交通擁堵、通行不暢的問題，擬擇東湖區(qū)的三經(jīng)路、二經(jīng)路及其相關(guān)區(qū)域道路和陽明東路以南、福州路以北區(qū)域內(nèi)支路組織微循環(huán)（實(shí)行單向行駛和禁左）；對西湖區(qū)的中山路、民德路和孺子路及其相關(guān)道路區(qū)域內(nèi)的道路組織微循環(huán)；對青云譜區(qū)的建設(shè)路、何坊西路和三店西路及其相關(guān)區(qū)域道路組織微循環(huán)；按照“因地制宜、充分調(diào)研、科學(xué)論證、試點(diǎn)先行、廣泛宣傳、嚴(yán)密組織、分步實(shí)施”的工作原則和方法，由市公安交管局組織協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)研論證，發(fā)布通告，并組織實(shí)施。

㈢加大設(shè)施投入，完善交通語言。

有計(jì)劃分步驟對全市交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號燈進(jìn)一步規(guī)范完善。

1、年內(nèi)對城區(qū)道路寬度在6米以上的127條主次干道施劃1次熱熔交通標(biāo)線；

2、增設(shè)規(guī)范性的交通管理標(biāo)志100套、指路標(biāo)志牌50套；

3、在一些有條件的交通主要路口路段增設(shè)必要的中心和機(jī)非隔離護(hù)欄6000米。

4、建設(shè)智能化交通信號控制系統(tǒng)，對陽明路、八一大道及廣場周邊的9個(gè)路口交通信號燈進(jìn)行升級改造，實(shí)行綠波帶協(xié)調(diào)控制；將撫河路中山路口、撫河路民德路口以及民德路的子固路口、榕門路口等4個(gè)路口，象山路的民德路口、中山路口等2個(gè)路口，疊山路的蘇圃路口、環(huán)湖路口等2個(gè)路口實(shí)行聯(lián)動(dòng)控制，更新信號燈具60組，增設(shè)語音提示人行信號燈，由市公安交管局調(diào)研論證、設(shè)計(jì)、預(yù)算，組織實(shí)施。

㈣加大交通科技投入，提高交通管理科技應(yīng)用水平。

對市區(qū)部分路口的電子警察進(jìn)行升級改造為數(shù)碼 視頻電子警察20套，選擇符合安裝條件的北京東路瑤湖路口、洪城路十字街路口等7個(gè)路口新建20套數(shù)碼 視頻電子警察。同時(shí)在財(cái)富大廈、江信大廈、省交警總隊(duì)辦公樓等10個(gè)點(diǎn)大樓高層安裝路面電視監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對八一大