第一篇：通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要

（2010年——2015年）

前 言

2010年—2015年，是通遼發(fā)電總廠調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的一個歷史時期，更是總廠謀求科學發(fā)展的關鍵時期?？倧S將以“奉獻綠色能源、打造品牌電廠、實現(xiàn)同業(yè)領先”的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局。為適應新形勢，全面提升企業(yè)綜合競爭力，以軟實力實現(xiàn)硬管理，按照中電投集團公司和蒙東能源公司要求，結(jié)合總廠實際，制定《通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要（2010-2015年）》。

第一章 指導思想

以中電投集團公司、蒙東能源公司企業(yè)文化建設指導意見為依據(jù)，以落實《通遼發(fā)電總廠三年發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年—2012年）為主線，以“鑄魂塑形”為目的，以投產(chǎn)發(fā)電二十五周年為契機，促進社會文化與組織管理實踐相融合，建立以人為本的企業(yè)管理哲學，借助文化力量的管理方式，構建特色文化體系，為實施通遼發(fā)電總廠發(fā)展戰(zhàn)略，提供優(yōu)秀的理念支撐和強大的文化動力。

第二章 總體目標

建設核心競爭力更強、管理水平更高、品牌形象更好、發(fā)展速度更快的通遼發(fā)電總廠；建立職工隊伍素質(zhì)更高、凝聚力更 1

強、執(zhí)行力更堅決的特色企業(yè)文化。

第三章 建設原則

一是系統(tǒng)性原則。通電文化是一個完整科學的體系，通電文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要有計劃、按步驟地從基礎工作抓起，在觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個層次上重點突破，全面推進。

二是人本原則。構筑企業(yè)文化，要著力體現(xiàn)尊重人、理解人、關心人、愛護人，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；

三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。既要繼承總廠二十五年來優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒吸收同行業(yè)先進經(jīng)驗，又要以超前意識進行創(chuàng)新和超越；

四是個性化原則。從實際出發(fā)，突出共性、個性飛揚，構建具有鮮明特色，而且富有自己個性的企業(yè)文化體系。

第四章 建設步驟

企業(yè)文化建設本著“實事求是、循序漸進、突出個性、重在實效”的要求，分成三個階段。2010年至2011年為構建體系年，融入中電投集團公司和蒙東能源企業(yè)理念體系，突出特色，規(guī)范行為，形成獨有的文化氛圍。2012年至2013年為優(yōu)化組合年，按照規(guī)劃與要求，不斷修正企業(yè)文化建設的方法，在總結(jié)完善的基礎上不斷把企業(yè)文化建設工作引向深入。

2014至2015年為釋放效能年。以較為成熟的企業(yè)文化體

系，發(fā)揮文化管理的作用，釋放效能。

第五章 重點工作

1、規(guī)范視覺識別、理念識別和行為識別系統(tǒng)，形成企業(yè)全體職工共同的價值觀體系。在全廠職工中征集企業(yè)理念，編制《企業(yè)理念手冊》，做好企業(yè)理念的宣傳推廣和認同執(zhí)行。使全廠職工隊伍理念和行為一致、價值觀趨同，傳播企業(yè)價值理念，建立符合企業(yè)發(fā)展的特色理念體系。并切實落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各方面工作中。

2、根據(jù)通遼發(fā)電總廠發(fā)展目標，制定符合企業(yè)實際、科學規(guī)范、遠近目標結(jié)合的《2010—2015年通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要》，建立組織機構，制定具體措施，加大執(zhí)行力度，使企業(yè)文化建設與企業(yè)改革發(fā)展同步進行。

3、通過適時組織企業(yè)文化建設推進會、研討會和骨干培訓班等途徑，大力普及企業(yè)文化知識。采取多種形式，分層次、有重點，有步驟地進行培訓，建立一支專兼職相結(jié)合的企業(yè)文化建設骨干隊伍。

4、通過企業(yè)文化建設來優(yōu)化管理流程，加強制度建設，規(guī)范管理過程，達到重新整合企業(yè)資源，培育企業(yè)核心競爭力的目的。以規(guī)章制度作為企業(yè)的基本法典，作為企業(yè)職工共同遵循的行為準則。

5、充分利用總廠網(wǎng)站、廠報、燈箱和展板等載體。集中展示企業(yè)榮譽，推動文化創(chuàng)新、繁榮文化內(nèi)涵，宣揚企業(yè)文化底

蘊，提升企業(yè)的知名度和美譽度。

6、組織“企業(yè)文化建設年”系列活動，設計廠史館、編制企業(yè)形象簡介電視專題片和畫冊，重點展示企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展史，充分發(fā)揮企業(yè)文化建設在企業(yè)管理中的凝聚、激勵、協(xié)調(diào)、約束和塑造形象作用。固化“企業(yè)文化建設月”活動，每年11月份，集中梳理企業(yè)文化良好實踐和有待改進的地方。

7、緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際開展“五項工程”，即“鑄魂、育人、塑形、強基、超越”，充分發(fā)揮企業(yè)文化對經(jīng)營管理的促進和推動作用。為員工成才和貢獻社會找到最佳路徑，為安全穩(wěn)定和效益增長提供最佳保證。

8、深入宣貫中電投集團公司安全理念，將安全文化納入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與基本建設、技術改造同步規(guī)劃、同步實施、同步落實。廣泛開展職工教育和培訓工作，使職工的安全意識和技能得到提升，形成“我要安全、我會安全”的安全文化氛圍，提高職工“四不傷害”能力，實現(xiàn)由傳統(tǒng)安全管理向安全文化管理轉(zhuǎn)變，由被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變。

9、充分發(fā)揮廉政“大宣教”格局的文化優(yōu)勢，以完善廉政制度為基礎，以提高廉潔意識為核心，形成“崇廉、尚廉”的良好氛圍。以“懲防”體系建設為根本，貫徹執(zhí)行《蒙東能源管理人員職業(yè)操守準則》，深入開展廉潔從業(yè)風險防范活動，組織“一學（法規(guī)、黨紀）、二看（警示教育片）、三聽（反腐倡廉講座）、四提高（撰寫體會文章）”崗位廉潔教育活動。

通過“三結(jié)合”（生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設、文明系列創(chuàng)建），營造廉榮腐恥文化氛圍。

10、建立完善職工行為規(guī)范，培養(yǎng)職工良好的道德風尚。職工良好行為的形成，既要靠教育灌輸引導，也要靠制度進行規(guī)范約束。繼續(xù)加大《公民道德建設實施綱要》和社會主義核心價值觀的宣貫力度，以《蒙東能源職工行為規(guī)范》為基礎，根據(jù)行業(yè)單位特點和工作崗位要求，修訂《通遼發(fā)電總廠職工行為規(guī)范》。規(guī)范和約束職工在生產(chǎn)、生活和經(jīng)營活動中的言行，不斷提高職工的道德素養(yǎng)。

11、大力開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。建立精神文明創(chuàng)建工作制度，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明單位、文明部室、文明班組、文明職工和爭做明星職工等活動，制定相應的標準條件，建立完善的檢查評比機制，有計劃部署，有落實措施，有檢查考核，有表彰獎勵，推動創(chuàng)建活動的深入開展，進一步提升企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。

12、加強文化陣地建設，形成健康向上的文化氛圍。在充分利用好現(xiàn)有工人文化宮、青年活動中心、離退休活動站等較大規(guī)模文體設施的基礎上，根據(jù)企業(yè)文化建設需要，本著量力而行的原則，有計劃、有重點地調(diào)整、補充、完善文化設施和場所，以滿足職工群眾日益增長的文化需求。加強“職工小家”建設，充分利用各種文化陣地，廣泛開展豐富多彩的群眾

性文化體育活動，特別是在等重大節(jié)日期間，組織多形式活動，職工群眾在活動中受到教育，在參與中得到提高。

13、創(chuàng)建學習型組織，提升隊伍的整體創(chuàng)新能力。堅持組織“三力”（提高學習力、增強執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)造力）讀書競賽活動，不斷激發(fā)個人和組織的學習力，從而提升組織的整體素質(zhì)。尊重人才、培養(yǎng)人才。通過“工作學習化，學習工作化”等形式，以學習適應變化，以學習激發(fā)潛能，不僅“學會”而且“會學”，不僅“要我學”而且“我要學”，實現(xiàn)“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習和系統(tǒng)思考”，全力構建“學習型企業(yè)”。

14、實施企業(yè)文化管理模式，引領企業(yè)內(nèi)部的良性互動。培育獨具個性的企業(yè)精神，為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。樹立“以人為本”的管理理念，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源。塑造良好的企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展提供豐厚的無形資產(chǎn)。

第六章 組織領導

企業(yè)文化建設要形成黨政工青齊抓共管的格局。各級黨組織要發(fā)揮思想政治工作與精神文明建設的優(yōu)勢，確保企業(yè)文化建設的正確方向；行政領導要主動出擊，與黨群部門共同設計、規(guī)劃、組織、落實好企業(yè)文化建設的各項工作任務；工會、共青團等群眾組織要切實發(fā)揮各自職能，圍繞中心，創(chuàng)造性開展工作，努力形成企業(yè)文化建設的“合力”，確保總廠企業(yè)文化建設順利、健康地開展。

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實行黨委書記、廠長負總責，黨委副書記、紀委書記、工會主席分管，經(jīng)營者集團集體決策；企業(yè)文化工作辦公室掛靠在黨委工作部，負責企業(yè)文化建設的日常宣傳、組織、實施、檢查、考核工作；總廠每年劃撥專項資金，確保企業(yè)文化建設費用充足、開支合理。

組織機構

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設領導小組 組 長：黨委書記、廠長

副組長：黨委副書記、紀委書記、工會主席；生產(chǎn)副廠長，經(jīng)營副廠長，總工程師、總經(jīng)濟師、副總工程師、副總經(jīng)濟師、副總政工師。

成 員：黨委工作部主任、辦公室主任、工會副主席、團委書記、人力資源部主任、生技部主任、安監(jiān)部主任、計劃營銷部主任、財務部主任、監(jiān)察審計部主任、檢修工程部主任；燃料管理部、物資管理部、發(fā)電分場、燃運分場、水化分場、汽機分場、鍋爐分場、電氣分場、熱工分場、制粉分場、電力機械廠、霍林河項目部黨政正職。

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設辦公室主任：由黨委工作部主任兼任。

第七章 實施與修改

企業(yè)文化建設要圍繞《綱要》這條主線進行，加強《綱要》的落實和檢查。穩(wěn)步推進，超前謀劃，制定和實施好年度計劃，完成形象進度。加強《綱要》實施的跟蹤分析和對照檢查，及時修正，確保實現(xiàn)企業(yè)文化建設目標。

根據(jù)形勢、任務的變化，適時對《綱要》的內(nèi)容進行補充和修改完善，并經(jīng)廠黨政聯(lián)席會討論通過后實施，確保《綱要》的現(xiàn)實性、科學性和指導性。

第二篇：通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要(2010-2015)

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要

（2010年——2015年）

（草 稿）

前 言

2010年—2015年，是通遼發(fā)電總廠調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的一個歷史時期，更是總廠謀求科學發(fā)展的關鍵時期?？倧S將以“奉獻綠色能源、打造品牌電廠、實現(xiàn)同業(yè)領先”的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局。為適應新形勢，全面提升企業(yè)綜合競爭力，以軟實力實現(xiàn)硬管理，按照中電投集團公司和蒙東能源公司要求，結(jié)合總廠實際，制定《通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要（2010-2015年）》。

第一章 指導思想

以中電投集團公司、蒙東能源公司企業(yè)文化建設指導意見為依據(jù)，以落實《通遼發(fā)電總廠三年發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年—2012年）為主線，以“鑄魂塑形”為目的，以投產(chǎn)發(fā)電二十周年為契機，促進社會文化與組織管理實踐相融合，建立以人為本的企業(yè)管理哲學，借助文化力量的管理方式，構建特色文化體系，為實施通遼發(fā)電總廠發(fā)展戰(zhàn)略，提供優(yōu)秀的理念支撐和強大的文化動力。

第二章 總體目標

建設核心競爭力更強、管理水平更高、品牌形象更好、發(fā)展 1

速度更快的通遼發(fā)電總廠；建立職工隊伍素質(zhì)更高、凝聚力更強、執(zhí)行力更堅決的特色企業(yè)文化。

第三章 建設原則

一是系統(tǒng)性原則。通電文化是一個完整科學的體系，通電文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要有計劃、按步驟地從基礎工作抓起，在觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個層次上重點突破，全面推進。

二是人本原則。構筑企業(yè)文化，要著力體現(xiàn)尊重人、理解人、關心人、愛護人，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；

三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。既要繼承總廠二十五年來優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒吸收同行業(yè)先進經(jīng)驗，又要以超前意識進行創(chuàng)新和超越；

四是個性化原則。從實際出發(fā)，突出共性、個性飛揚，構建具有鮮明特色，而且富有自己個性的企業(yè)文化體系。

第四章 建設步驟

企業(yè)文化建設本著“實事求是、循序漸進、突出個性、重在實效”的要求，分成三個階段。

2010年至2011年為構建體系年，融入中電投集團公司和蒙東能源企業(yè)理念體系，突出特色，規(guī)范行為，形成獨有的文化氛圍。

2012年至2013年為優(yōu)化組合年，按照規(guī)劃與要求，不斷修

正企業(yè)文化建設的方法，在總結(jié)完善的基礎上不斷把企業(yè)文化建設工作引向深入。

2014至2015年為釋放效能年。以較為成熟的企業(yè)文化體系，發(fā)揮文化管理的作用，釋放效能。

第五章 重點工作

1、規(guī)范視覺識別、理念識別和行為識別系統(tǒng)，形成企業(yè)全體職工共同的價值觀體系。在全廠職工中征集企業(yè)理念，編制《企業(yè)理念手冊》，做好企業(yè)理念的宣傳推廣和認同執(zhí)行。使全廠職工隊伍理念和行為一致、價值觀趨同，傳播企業(yè)價值理念，建立符合企業(yè)發(fā)展的特色理念體系。并切實落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各方面工作中。

2、根據(jù)通遼發(fā)電總廠發(fā)展目標，制定符合企業(yè)實際、科學規(guī)范、遠近目標結(jié)合的《2010—2015年通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實施綱要》，建立組織機構，制定具體措施，加大執(zhí)行力度，使企業(yè)文化建設與企業(yè)改革發(fā)展同步進行。

3、通過適時組織企業(yè)文化建設推進會、研討會和骨干培訓班等途徑，大力普及企業(yè)文化知識。采取多種形式，分層次、有重點，有步驟地進行培訓，建立一支專兼職相結(jié)合的企業(yè)文化建設骨干隊伍。

4、通過企業(yè)文化建設來優(yōu)化管理流程，加強制度建設，規(guī)范管理過程，達到重新整合企業(yè)資源，培育企業(yè)核心競爭力的目的。以規(guī)章制度作為企業(yè)的基本法典，作為企業(yè)職工共同遵

循的行為準則。

5、編制企業(yè)形象簡介電視專題片和畫冊，充分利用總廠網(wǎng)站、廠報、燈箱和展板等載體。集中展示企業(yè)榮譽，推動文化創(chuàng)新、繁榮文化內(nèi)涵，宣揚企業(yè)文化底蘊，提升企業(yè)的知名度和美譽度。

6、以投產(chǎn)發(fā)電二十五周年為契機，組織“企業(yè)文化建設年”系列活動，充分發(fā)揮企業(yè)文化建設在企業(yè)管理中的凝聚、激勵、協(xié)調(diào)、約束和塑造形象作用。固化“企業(yè)文化建設月”活動，每年11月份，集中梳理企業(yè)文化良好實踐和有待改進的地方。

7、緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際開展“五項工程”，即“鑄魂、育人、塑形、強基、超越”，充分發(fā)揮企業(yè)文化對經(jīng)營管理的促進和推動作用。為員工成才和貢獻社會找到最佳路徑，為安全穩(wěn)定和效益增長提供最佳保證。

8、堅持中電投集團公司安全政策聲明，將安全文化納入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與基本建設、技術改造同步規(guī)劃、同步實施、同步落實。廣泛開展職工的教育和培訓工作，使職工的安全意識和技能得到提升，形成“我要安全、我會安全”的安全文化氛圍，實現(xiàn)職工“無違章、無意外、無傷害”，實現(xiàn)由傳統(tǒng)安全管理向安全文化管理轉(zhuǎn)變，由被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變。

9、充分發(fā)揮廉政“大宣教”格局的文化優(yōu)勢，以完善廉政制度為基礎，以提高廉潔意識為核心，形成“崇廉、尚廉”的

良好氛圍。貫徹執(zhí)行《蒙東能源管理人員職業(yè)操守準則》，開展“一學（法規(guī)、黨紀）、二看（警示教育片）、三聽（反腐倡廉講座）、四提高（撰寫體會文章）”崗位廉潔教育活動。通過“三結(jié)合”（生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設、文明系列創(chuàng)建），營造廉榮腐恥文化氛圍。

10、建立完善職工行為規(guī)范，培養(yǎng)職工良好的道德風尚。職工良好行為的形成，既要靠教育灌輸引導，也要靠制度進行規(guī)范約束。繼續(xù)加大《公民道德建設實施綱要》的宣貫力度，以《蒙東能源職工行為規(guī)范》為基礎，根據(jù)行業(yè)單位特點和工作崗位要求，修訂《通遼發(fā)電總廠職工行為規(guī)范》。規(guī)范和約束職工在生產(chǎn)、生活和經(jīng)營活動中的言行，不斷提高職工的道德素養(yǎng)。

11、大力開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。建立精神文明創(chuàng)建工作制度，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明單位、文明部室、文明班組、文明職工和爭做明星職工等活動，制定相應的標準條件，建立完善的檢查評比機制，有計劃部署，有落實措施，有檢查考核，有表彰獎勵，推動創(chuàng)建活動的深入開展，進一步提升企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。

12、加強文化陣地建設，形成健康向上的文化氛圍。在充分利用好現(xiàn)有工人文化宮、青年活動中心、離退休活動站等較大規(guī)模文體設施的基礎上，根據(jù)企業(yè)文化建設需要，本著量力

而行的原則，有計劃、有重點地調(diào)整、補充、完善文化設施和場所，以滿足職工群眾日益增長的文化需求。加強“職工小家”建設，充分利用各種文化陣地，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，特別是在等重大節(jié)日期間，組織多形式活動，職工群眾在活動中受到教育，在參與中得到提高。

13、創(chuàng)建學習型組織，提升隊伍的整體創(chuàng)新能力。堅持組織“三力”（提高學習力、增強執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)造力）讀書競賽活動，不斷激發(fā)個人和組織的學習力，從而提升組織的整體素質(zhì)。尊重人才、制造人才。通過“工作學習化，學習工作化”等形式，以學習適應變化，以學習激發(fā)潛能，不僅“學會”而且“會學”，不僅“要我學”而且“我要學”，實現(xiàn)“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習和系統(tǒng)思考”，全力構建“學習型企業(yè)”。

14、實施企業(yè)文化管理模式，引起企業(yè)內(nèi)部的良性互動。培育獨具個性的企業(yè)精神，為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。樹立“以人為本”的管理理念，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源。塑造良好的企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展提供豐厚的無形資產(chǎn)。

第六章 組織領導

企業(yè)文化建設要形成黨政工青齊抓共管的格局。各級黨組織要發(fā)揮思想政治工作與精神文明建設的優(yōu)勢，確保企業(yè)文化建設的正確方向；行政領導要主動出擊，與黨群部門共同設計、規(guī)劃、組織、落實好企業(yè)文化建設的各項工作任務；工會、共

青團等群眾組織要切實發(fā)揮各自職能，圍繞中心，創(chuàng)造性開展工作，努力形成企業(yè)文化建設的“合力”，確?？倧S企業(yè)文化建設順利、健康地開展。

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設實行黨委書記、廠長負總責，黨委副書記、紀委書記、工會主席分管，經(jīng)營者集團集體決策；企業(yè)文化工作辦公室掛靠在黨委工作部，負責企業(yè)文化建設的日常宣傳、組織、實施、檢查、考核工作；總廠每年劃撥專項資金，確保企業(yè)文化建設費用充足、開支合理。

組織機構

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設領導小組 組 長：黨委書記、廠長

副組長：黨委副書記、紀委書記、工會主席；生產(chǎn)副廠長，經(jīng)營副廠長，總工程師、總經(jīng)濟師。

成 員：黨委工作部主任、辦公室主任、工會副主席、團委書記、人力資源部主任、生技部主任、安監(jiān)部主任、計劃部主任、財務部主任；燃料管理部、物資管理部、發(fā)電分場、燃運分場、水化分場、汽機分場、鍋爐分場、電氣分場、熱工分場、制粉分場、電力機械廠黨政正職。

通遼發(fā)電總廠企業(yè)文化建設辦公室主任：黨委工作部主任（兼）

第七章 實施與修改

企業(yè)文化建設要圍繞《綱要》這條主線進行，加強《綱要》 的落實和檢查。穩(wěn)步推進，超前謀劃，制定和實施好計劃，完成形象進度。加強《綱要》實施的跟蹤分析和對照檢查，及時修正，適時檢查，確保實現(xiàn)企業(yè)文化建設目標。

根據(jù)形勢、任務的變化，適時對《綱要》的內(nèi)容進行補充和修改完善，并經(jīng)辦公會討論通過后實施，確保《綱要》的現(xiàn)實性、科學性、指導性。

第三篇：企業(yè)文化建設實施綱要

企業(yè)文化建設實施綱要（討論稿）

一、企業(yè)文化建設的目的意義：

1、企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規(guī)范的總和。是企業(yè)領導層提倡、上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，它體現(xiàn)為企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和行為規(guī)范，滲透于企業(yè)的各個領域和全部時空文秘部落。其核心內(nèi)容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念的培育，是企業(yè)職工思想道德風貌的提高。通過企業(yè)文化的建設實施，使企業(yè)人文素質(zhì)得以優(yōu)化，歸根結(jié)底是推進企業(yè)競爭力的提高，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。

2、企業(yè)文化對形成企業(yè)內(nèi)部凝聚力和外部競爭力所起到的積極作用，越來越受到人們的重視。企業(yè)競爭，實質(zhì)是企業(yè)的競爭。面臨全球經(jīng)濟一體化的新挑戰(zhàn)和新機遇，企業(yè)應不失時機地搞好企業(yè)文化建設，從實際出發(fā)，制定相應的行動規(guī)劃和實施步驟，虛心學習優(yōu)秀企業(yè)文化的經(jīng)驗，努力開拓創(chuàng)新。

3、企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必不可少的競爭法寶。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)是沒有前途的企業(yè)，一個沒有信念的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。從這個意義上說，企業(yè)文化建設既是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存發(fā)展的內(nèi)在需要，又是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要方面。為此，應從建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，樹立科學發(fā)展觀，講究經(jīng)營之道，培養(yǎng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，全力打造具有自身特制的企業(yè)文化，為總包公司快速發(fā)展提供動力和保證。

二、公司企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀與特點：公司重組以來，特別是近年來的探索和多方面工作，公司企業(yè)文化建設取得較大進展，干部職工的認識在升華，領導者的意識和主動性、自覺性以及職工群眾的積極性、創(chuàng)造性在不斷增強。體現(xiàn)企業(yè)價值觀念的企業(yè)精神經(jīng)長期積淀業(yè)已形成，一些企業(yè)標識等經(jīng)過上下多次反復征集、醞釀、修改也已確立。各分公司不斷豐富和創(chuàng)新者企業(yè)文化，積累了一定的經(jīng)驗，已逐步實踐探索并形成了具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，對企業(yè)建設發(fā)展所發(fā)揮的重要作用愈加明顯。但從整個系統(tǒng)企業(yè)文化建設發(fā)展看還不夠平衡，有些工作較為滯后，缺乏整體規(guī)劃。總公司企業(yè)文化建設呈現(xiàn)的特點，主要體現(xiàn)在工作的整體性和廣泛的群眾性，以及與政治、經(jīng)濟工作的一致性和載體的多樣性。根據(jù)公司企業(yè)文化建設發(fā)展現(xiàn)狀，為進一步深化并打造具有本行業(yè)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，促進各項事業(yè)發(fā)展和進步，推進建設現(xiàn)代企業(yè)建設進程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施綱要。以形成自己的管理風格和道德規(guī)范，造就出員工共有的理想信念、價值取向、行為準則等寶貴精神財富。

三、企業(yè)文化建設的總體思路和要求：

1、貫徹黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)新精神大力發(fā)展先進文化，本著全面建設現(xiàn)代化企業(yè)的要求，適應激烈市場競爭形勢發(fā)展的需要，建立公司企業(yè)文化體系，突出加強職工的思想道德建設這一企業(yè)文化的靈魂，推進現(xiàn)代經(jīng)營理念與先進技術、先進管理方式的結(jié)合，推進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設，融合、打造并提升企業(yè)核心競爭力。

2、以經(jīng)濟建設為中心，以科技興企為目標，以強化企業(yè)管理為依托，以制度建設為內(nèi)容，以形象建設為載體，以文體活動為手段，以思想政治工作為保證，通過建立創(chuàng)新理念、凝練企業(yè)精神、培養(yǎng)好的作風、完善管理機制、營造學習氣氛、建設過硬隊伍、樹立良好形象，構筑起“嚴謹、務實、創(chuàng)新、奉獻”的企業(yè)文化氛圍，形成獨具特色的總包公司企業(yè)文化，成為打造國家特級施工企業(yè)、創(chuàng)建一流現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。

四、企業(yè)文化建設的基本內(nèi)容：物質(zhì)文化建設（表層文化），包括生產(chǎn)資料文化、產(chǎn)品文化、環(huán)境文化，如：品牌、包裝、廠容廠貌等。行為文化建設（中層文化），主要是對企業(yè)的人、財、物、事的各種動的和靜的狀態(tài)都有明確的標準和規(guī)定，如：行為、公關、服務等。理念文化建設（深層文化），包括變革觀念、競爭觀念、效益觀念、市場觀念、服務觀念、價值觀念、道德觀念、戰(zhàn)略觀念，還有民主意識、思維方式、經(jīng)營管理思想，具體表現(xiàn)在勞動態(tài)度、行為取向和生活方式方面。

五、企業(yè)文化建設的主要目標：

1、確定MI（理念識別），包括：（1）確定全體職工的價值觀。企業(yè)價值觀是企業(yè)文化的核心，決定企業(yè)的命脈，關系企業(yè)的興衰?，F(xiàn)代企業(yè)不僅要實現(xiàn)物質(zhì)價值，還要是文化價值，要充分認識企業(yè)競爭不僅是經(jīng)濟競爭，更是人的競爭、文化的競爭、倫理智慧的競爭。企業(yè)的最終目標是服務社會，實現(xiàn)社會價值最大化。（2）確立企業(yè)精神。培育有個性的企業(yè)精神是加強企業(yè)文化建設的核心，培育具有鮮明個性和豐富內(nèi)涵的企業(yè)精神，最大限度地激發(fā)職工內(nèi)在潛力，是企業(yè)文化的首要任務和主要內(nèi)容。企業(yè)精神是指：企業(yè)廣大職工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成的，由企業(yè)的傳統(tǒng)、經(jīng)歷、文化和企業(yè)領導人的管理哲學共同孕育的，并經(jīng)過有意識的概括、總結(jié)、提煉而得到確立的思想成果和精神力量，必須是集中體現(xiàn)一個企業(yè)獨特的、具有鮮明的經(jīng)營思想和個性風格，反映企業(yè)的信念和追求，并由企業(yè)倡導的一種精神。培養(yǎng)企業(yè)精神，要遵循時代性、先進性、激勵性、效益性等原則，不僅要反映企業(yè)本質(zhì)特征，而且要反映出行業(yè)的特點和本單位特色，體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營理念。（3）確立符合集團實際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求，它是以企業(yè)發(fā)展的目標、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價值觀。企業(yè)道德是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的基礎上，基于對社會和對人生的理解作出的評判事物的倫理準則。企業(yè)作風是企業(yè)全體干部職工在思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度、行為，體現(xiàn)企業(yè)整體素質(zhì)和對外形象。

2、確立VI（視覺識別），統(tǒng)一標識、服裝、產(chǎn)品品牌、包裝等，實施配套管理。在企業(yè)發(fā)展中還要以務實的態(tài)度不斷完善企業(yè)視覺識別各要素，做到改進—否定—再改進—再確定。包含企業(yè)標識、旗幟、廣告語、服裝、信箋、徽章、印刷品統(tǒng)一模式等等。以次規(guī)范員工行為禮儀和精神風貌，在社會上建立起企業(yè)的高度信任感和良好信譽。

3、確立BI（行為識別），主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是企業(yè)內(nèi)部對職工的宣傳、教育、培訓；另一方面是對外經(jīng)營、社會責任等內(nèi)容。要通過組織開展一系列活動，將企業(yè)

確立的經(jīng)營理念融入到企業(yè)的實踐中，指導企業(yè)和職工行為。

4、以人為本，樹立精干高效的隊伍形象，打造精神文化。企業(yè)文化實質(zhì)是“人的文化”，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人是企業(yè)的立足之本，企業(yè)職工是企業(yè)的主體，建設企業(yè)文化就必須以提高人的素質(zhì)為根本，把著眼點放在人上，分別達到凝聚人心，樹立共同理想，規(guī)范行動形成良好行為習慣，塑造形象擴大社會知名度的目的。為此要做好建立學習型組織；抓好科學文化知識和專業(yè)技能培訓；培育卓越的經(jīng)營管理者，帶動企業(yè)文化建設；做好思想政治工作等相關工作。

5、內(nèi)外并舉，塑造品質(zhì)超群的產(chǎn)品形象，打造物質(zhì)文化。企業(yè)文化建設應與塑造企業(yè)形象相統(tǒng)一，實現(xiàn)技術創(chuàng)新，做到群眾性合理化建議活動持之以恒，使之具備獨特的技術特色和產(chǎn)品特色。創(chuàng)品牌，教育職工要像愛護自己的眼睛一樣愛護企業(yè)的品牌聲譽，使企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量在社會上叫得響、打得硬、占先機，展企業(yè)精華。要做到在經(jīng)營過程中的經(jīng)營理念和經(jīng)營戰(zhàn)略的統(tǒng)一；做到在實際經(jīng)營過程中所有職工行為及企業(yè)活動的規(guī)范化、協(xié)調(diào)化；做到視覺信息傳遞的各種形式相統(tǒng)一，為促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

6、目標激勵，塑造嚴明和諧的管理形象，打造制度文化。企業(yè)管理和文化之間的聯(lián)系是企業(yè)發(fā)展的生命線，戰(zhàn)略、結(jié)構、制度是硬性管理；技能、人員、作風、目標是軟性管理。強化管理，要堅持把人放在企業(yè)中心地位，在管理中尊重人、理解人、關心人、愛護人，確立職工主人翁地位，使之積極參與企業(yè)管理，盡其責任和義務。強化管理要搞好與現(xiàn)代企業(yè)制度、管理創(chuàng)新、市場開拓、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務等的有機結(jié)合。還要修訂并完善職業(yè)道德準則，強化紀律約束機制，使企業(yè)各項規(guī)章制度成為干部職工的自覺行為。提倡團隊精神，成員之間保持良好的人際關系，增強團隊凝聚力，有效發(fā)揮團隊作用。

7、寓教于文，塑造優(yōu)美整潔的環(huán)境形象，打造行為文化。人改造環(huán)境，環(huán)境也改造人，因此，要認真分析企業(yè)文化發(fā)育的環(huán)境因素，使有形的和無形的各種有利因素成為企業(yè)文化建設的動力源泉。采取強化措施，做到綠化、凈化、美化并舉，劃分區(qū)域，責任明確，做到治理整頓并長期保持衛(wèi)生環(huán)境。要開展各種游藝文體活動，做到大型活動制度化，即：體育活動（趣味運動）會、企業(yè)文化藝術節(jié)等；小型活動經(jīng)常化，即：利用廠慶、文體活動等形式豐富職工文化生活，賦予各種活動以生命干，強化視覺效應。

六、企業(yè)文化建設的重點工作：

1、企業(yè)文化建設的認知與宣傳。認識、理解、表述《公司企業(yè)文化建設實施綱要》（討論稿）過程是認知與宣傳的過程，充分理解性質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、完成確立企業(yè)精神等（理念識別）工作，力爭在較短時間內(nèi)予以確立，為今后企業(yè)文化建設各項工作的開展打下一個良好基礎。

3、做好推廣典型工作，公司將及時組織學習總結(jié)推廣有關單位企業(yè)文化建設經(jīng)驗，召開專題會議，以互動的方式予以研討、交流，達到以點帶面的目的，推動公司企業(yè)文化建設工作上的一個新臺階。

4、在企業(yè)文化建設活動中，抓好干部職工理論學習，進行“三個代表”重要思想的學習宣傳教育、形勢任務教育、職業(yè)道德教育，繼續(xù)開展素質(zhì)工程教育。與人才建設有機結(jié)合，做好職工各種業(yè)務技能培訓工作，抓好繼續(xù)教育和專業(yè)證書教育。

5、推進企業(yè)技術創(chuàng)新，動員職工大搞技改技革，深化“合理化建議”活動，打造自身企業(yè)產(chǎn)品品牌，塑造企業(yè)良好形象。

6、在強化企業(yè)管理上注入文化內(nèi)涵，修訂完善各項規(guī)章制度，規(guī)范職工行為，努力塑造團隊精神，使企業(yè)管理真正納入規(guī)范化、制度化軌道。

7、注重經(jīng)營文化與經(jīng)營謀略的制定、完善以及實施，包括品牌戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、項目文化建設戰(zhàn)略、文明工地策略、企業(yè)公共關系、市場調(diào)查等。

8、企業(yè)文化建設使思想政治工作的內(nèi)涵更豐富，外延更擴展，形式更生動。要把思想政治工作的內(nèi)容擴展到思想覺悟、道德規(guī)范、文化修養(yǎng)和人際關系等領域，形式更加多樣化，更加適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，增強企業(yè)思想政治工作轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力的力量。

9、營造優(yōu)美環(huán)境，以外在直觀的視角反映企業(yè)的經(jīng)濟實力、精神面貌和管理水平。從企業(yè)實際出發(fā)，搞好項目文明工地建設，搞好文體活動，推進文化陣地窗口建設，促進制、心理素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高。

10、制定企業(yè)文化建設發(fā)展戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要保證，是企業(yè)求得生存和發(fā)展、增強凝聚力和活力的關鍵環(huán)節(jié)，是加強企業(yè)社會主義精神文明建設，開展政治思想政治教育和文化活動的依據(jù)。發(fā)展戰(zhàn)略既要有對過去經(jīng)驗的總結(jié)，又要有對目前企業(yè)文化的確認和對未來文化的展望。既要考慮目標的可行性、現(xiàn)實性，又要根據(jù)時代的前進步伐和企業(yè)的發(fā)展前景，著重考慮企業(yè)文化對未來企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的適應性，具有一定的超前性和發(fā)展性。

七、企業(yè)文化建設的組織與推動：公司成立企業(yè)文化建設策劃委員會，公司董事長任主任，黨委書記、公司經(jīng)理委副主任，領導班子成員為主任委員，下設企業(yè)文化建設日常工作機構—辦公室設在政工部，成員由公司工會、政工部、團委、辦公室、勞人部、生產(chǎn)部、安技部、經(jīng)營部、技質(zhì)部、企管部、行政部、財務部負責人等及各分公司黨總支（支部）副書記、工會主席所組成。各分公司要相應建立企業(yè)文化建設推動小組，黨政一把手任組長，同時比照公司落實相關組織和人員。企業(yè)文化建設是一個循序推進、鞏固發(fā)展的過程。從～年下半年開始，推動步驟分為三個階段：

（一）學習宣傳回顧、整理階段：時間：7月15日至8月15日要求：

1、公司全體員工參與《企業(yè)文化建設實施綱要》（討論稿）的學習和討論，領導帶頭參加，形成規(guī)模造出聲勢。

2、面上學習要有廣度，具體討論要有深度，回顧自身存在問題，比照著名企業(yè)成功經(jīng)驗，逐步提煉企業(yè)基本理念，值得全員認同。

3、組織學習觀看海爾等著名企業(yè)文化建設專題片。

4、發(fā)揮部門作用，公司各部門都要把企業(yè)文化建設的內(nèi)容融入到管理的工作中。

5、各單位將討論紀錄歸納整理，于8月15日前上報公司企業(yè)文化建設辦公室。

（二）規(guī)劃、設計階段：時間：8月15日至9月15日要求：

1、確定十個理念內(nèi)容，涉及除本單位企業(yè)文化建設規(guī)劃，進行廣泛宣傳，全面推動。

2、領導小組有明確分工，深入實際進行指導，制定相應行

為規(guī)范，落實到崗位。

3、各單位在9月15日前將本單位企業(yè)文化建設規(guī)劃包公司企業(yè)文化建設辦公室。

（三）推動、落實階段：時間：9月15日至年底要求：

1、確立載體，把企業(yè)文化建設與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、項目相結(jié)合，與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與思想政治工作相結(jié)合，與企業(yè)人才建設相結(jié)合。

2、選樹典型。發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，對行之有效的經(jīng)驗要形成制度化進行推廣，經(jīng)過系統(tǒng)整理的經(jīng)驗要提煉成理念化，使企業(yè)文化建設走上發(fā)展平臺。

3、公司將適時組織各單位匯報，研討交流活動情況，力爭今年內(nèi)使總承包建設顯現(xiàn)突出效果。

八、企業(yè)文化建設的基本觀念：

1、團隊理念

2、團隊精神

3、領導理念

4、經(jīng)營服務理念

5、精細核算理念

6、質(zhì)量理念

7、文明工地“窗口”理念

8、名人效應理念

9、科技創(chuàng)新理念

10、依法治企理念以上十個理念其具體內(nèi)容將層層進行征集、評定、歸納。

九、企業(yè)文化建設的相關問題：

1、處理好企業(yè)文化與思想政治工作的關系。思想政治工作和企業(yè)文化建設是有機結(jié)合的，既有聯(lián)系，又有區(qū)別；既可以相互促進，相得益彰，又不能相互取代。正確認識企業(yè)文化和思想政治工作的關系，對于加強企業(yè)精神文明建設，推動企業(yè)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。企業(yè)文化建設為開創(chuàng)思想政治工作新局面，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務提供了條件，同時隨著企業(yè)思想政治工作的改革與加強，也必將對企業(yè)文化建設起到巨大的推動作用。要以黨的十六大倡導的“促進人的全面發(fā)展”為主題，從解放人的思想、轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念入手，在開展思想政治工作中處理好虛與實、講與做、精神與利益的關系，發(fā)揮思想政治工作的針對性、科學性和實效性，為經(jīng)濟工作和企業(yè)發(fā)展提供良好的思想基礎和穩(wěn)定局面。

2、加強對經(jīng)營管理者的培育，以此帶動企業(yè)文化建設。企業(yè)文化建設是有關企業(yè)生存發(fā)展的全局性、整體性、長遠性、綜合性的工作，企業(yè)經(jīng)營管理者特別是主要領導人起著非常重要的作用。作為企業(yè)中的重要經(jīng)營管理者，不僅應當是企業(yè)文化的設計者、倡導者、組織者，還應當是模范的實踐者，更應當是企業(yè)文化的直接體現(xiàn)者。領導者應該率先垂范，以自己的良好行為為優(yōu)秀的企業(yè)文化提供可見的形象，同時特別需要企業(yè)領導以自己的新思想、新觀念、新思維、新的價值取向來倡導和配置企業(yè)文化。

3、講求企業(yè)文化建設的方法和途徑。企業(yè)文化不是無源之水、無本之木，它必須通過一定的物質(zhì)實體和手段，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中表現(xiàn)出來，也就是企業(yè)文化的載體。企業(yè)文化載體是企業(yè)文化的表層現(xiàn)象，雖不等于企業(yè)文化，但有重要作用。企業(yè)文化載體在企業(yè)文化建設中具有舉足輕重的作用，是企業(yè)文化的重要組成部分。

4、加快建立企業(yè)文化的體系框架工程。包括：把握企業(yè)文化建設的“把企業(yè)核心競爭力轉(zhuǎn)化為市場競爭力”這一基本要求；體現(xiàn)“把握發(fā)展方向，具有先進性；體現(xiàn)時代特征，具有吸引力；塑造品牌標識，具有市場競爭力”這“三點內(nèi)涵”；突出“把黨的方針政策和國家產(chǎn)業(yè)政策融于企業(yè)發(fā)展之中，形成具有鮮明特色的企業(yè)發(fā)展理念、把思想政治工作融入企業(yè)市場競爭之中，形成具有強大凝聚力的企業(yè)精神、把企業(yè)人文創(chuàng)造融入企業(yè)產(chǎn)品之中，塑造以企業(yè)品牌為核心內(nèi)容的企業(yè)形象標識”三項主要任務。

5、走出企業(yè)文化建設過程中的觀念誤區(qū)。一是鼓吹“文化功能”，認為“企業(yè)文化是個筐，什么都往里面裝”，此種說法不但搞不好企業(yè)文化，還會影響其它管理職能的正常發(fā)揮。二是曲解“以人為本”，現(xiàn)實中的職工切身利益和個人目的，難免出現(xiàn)與企業(yè)利益和宗旨不一致的問題，職工也必須遵守企業(yè)的一切準則規(guī)定，尊重客戶和競爭對手，因為離開一定的前提條件，就很難取得預期效果。三是濫用“民主管理”，決策要講民主，但經(jīng)營管理一定要有權威，在職工這種權威情況下，才能更加有效發(fā)揮管理的作用。

十、企業(yè)文化的運作與管理：

1、企業(yè)文化作為一種當代企業(yè)管理理論，在于把企業(yè)價值觀滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面、各個層次和全過程，用文化的手段、文化的功能、文化的力量，去促進企業(yè)整體素質(zhì)、管理水平和經(jīng)濟效益的提高。企業(yè)文化運作包括：（1）激勵機制。企業(yè)文化管理的首要任務是調(diào)動人的積極性，其激勵方式有：目標激勵、參與激勵、強化激勵、領導者言行激勵。（2）紀律約束機制。要有明確的規(guī)范，落實上不走樣，將企業(yè)理念貫穿到制度、紀律與行為規(guī)范中。（3）凝聚機制。確立廣大職工認同的企業(yè)價值觀，確立企業(yè)目標，確立企業(yè)人際關系。

2、在企業(yè)文化管理上，一要處理好借鑒與創(chuàng)新的關系，把握企業(yè)文化的個性化、特色化；二要處理好用文化手段管理文化，堅持以文化引導人、培育人；三要處理好虛與實、無形與有形的關系，堅持內(nèi)外雙修、軟硬管理相結(jié)合。

第四篇：集團企業(yè)文化建設實施綱要

企業(yè)文化建設規(guī)劃

（2004年——2010年）

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭將直接表現(xiàn)為文化力的競爭。電力體制改革使發(fā)電企業(yè)完全進入了市場，企業(yè)外部環(huán)境和經(jīng)營機制發(fā)生了本質(zhì)的變化，在市場上求生存求發(fā)展，已成為發(fā)電企業(yè)的唯一選擇。中國**集團公司作為一個新組建的企業(yè)，加強企業(yè)文化建設，整合、提煉、培育獨具特色的企業(yè)理念，積極倡導代表企業(yè)信念、展示企業(yè)形象的團隊精神，執(zhí)行統(tǒng)一的行為規(guī)范，是走向市場的客觀需要，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，成就百年基業(yè)的重要保證。

根據(jù)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

集團公司企業(yè)文化建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持以人為本，致力于集團公司的長遠發(fā)展和員工的全面進步，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建設既有行業(yè)特點、兼具文化底蘊，又能體現(xiàn)時代精神的“**”文化，為實現(xiàn)集團公司“兩型、四化、三個能力”的發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的文化氛圍。

二、工作思路

集團公司企業(yè)文化建設總體思路：

1、圍繞一個中心：集團公司“兩型、四化、三個能力”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、抓好兩個重點：理念系統(tǒng)的設計和宣導；識別系統(tǒng)的推廣和規(guī)范。

3、做好三篇文章：整合理念，引導價值取向；強化學習，提升團隊素質(zhì)；打造品牌，展示“**”形象。

4、培養(yǎng)四種意識：立足市場的競爭意識；面向未來的發(fā)展意識；放眼全球的開放意識；與時俱進的創(chuàng)新意識。

5、形成五種能力：強大的企業(yè)凝聚力；強勁的市場競爭力；強烈的領導感召力；旺盛的員工創(chuàng)造力；持久的品牌影響力。

三、總體目標

按照集團公司“打造電力航空母艦，成就**百年基業(yè)”的戰(zhàn)略目標，整合系統(tǒng)各單位的文化資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力；提煉理念，培育精神，鍛煉優(yōu)秀團隊；探求經(jīng)營之道，促進企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提高；全面導入并規(guī)范實施集團公司形象識別系統(tǒng)（VI），初步樹立起“**”品牌形象。

四、結(jié)構內(nèi)容

中國**集團公司企業(yè)文化的結(jié)構由企業(yè)識別系統(tǒng)（CI）、物質(zhì)文化、安全文化、管理文化、營銷文化、企業(yè)家文化組成。

1、企業(yè)識別系統(tǒng)（CI）由三部分構成：理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)。

2、物質(zhì)文化包括高效潔凈的能源產(chǎn)品、經(jīng)濟技術指標同類領先、高科技含量的生產(chǎn)技術設備裝置、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境等。

3、安全文化包括安全理念、安全機制、安全措施、安全氛圍等。

4、管理文化包括企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營哲學、管理理念、企業(yè)制度、人力資源開發(fā)等。

5、營銷文化包括品牌戰(zhàn)略、營銷信息、營銷環(huán)境、營銷預測、公關策劃等。

6、企業(yè)家文化包括領導者的文化意識和素養(yǎng)、科學的發(fā)展觀念和管理理念及組織行為特色等。

五、基本任務

1、用文化凝聚人心。實現(xiàn)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標，需要有強大感召力的精神力量把全體員工的意志統(tǒng)一起來，增強集團公司全體員工對“**”的認同感和歸宿感。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，是企業(yè)目標和企業(yè)價值觀的高度概括和綜合體現(xiàn)。要圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)動員工總結(jié)提煉出具有時代特征和鮮明個性的企業(yè)精神，用優(yōu)秀的企業(yè)精神引導人，激勵人，從而把人心凝聚起來，使“**”的員工隊伍成為上下同心、作風過硬的優(yōu)秀團隊，為推動集團公司事業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造不竭的動力源泉。

2、用文化變革管理。電力體制改革后，發(fā)電企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，要求我們以全新的文化思維變革管理手段，完善管理制度，提高管理水平，不斷增強企業(yè)核心競爭能力，為集團公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。通過建設有特色的“**”文化，樹立起經(jīng)營、安全、營銷、競爭、人才等理念，用這些先進的理念統(tǒng)領我們的思想和其他各項工作，增強憂患意識、競爭意識和效益意識，提高市場應變能力和開拓創(chuàng)新能力。

3、用文化規(guī)范行為。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要想在市場競爭中立于不敗之地，必須有良好的企業(yè)道德和統(tǒng)一的員工行為規(guī)范。在企業(yè)文化建設中，要遵循企業(yè)宗旨和《公民道德建設實施綱要》，制定、完善集團公司的職業(yè)道德規(guī)范和員工行為準則，以此規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，增強全體員工的自我道德約束能力和自主管理能力。要廣泛開展各種文明建設活動，使全體員工普遍樹立起愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵章守紀、勇于創(chuàng)新、不斷進取、甘于奉獻的行為意識。

4、用文化打造品牌。品牌是一種極富經(jīng)濟內(nèi)涵的文化，是企業(yè)的無形資產(chǎn)。中國**集團公司作為市場競爭的主體，必須逐步樹立自己的品牌（**品牌＝領先的規(guī)模＋科學的管理

＋一流的效益＋高素質(zhì)的員工隊伍）。打造品牌，首先要按照集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機謀發(fā)展，強化管理創(chuàng)效益，到2010年，實現(xiàn)規(guī)模和效益翻一番的目標。同時，要著力塑造集團公司在社會上“求真務實、誠信守約、依法經(jīng)營、規(guī)范運作”的良好形象。初期以企業(yè)識別系統(tǒng)（CI）推進為主要工作，強化企業(yè)形象建設，并逐步導入行為和理念識別系統(tǒng)，形成一個包括優(yōu)秀的領導人形象、員工形象、產(chǎn)品形象等為內(nèi)容的系統(tǒng)的企業(yè)形象體系，逐步在全社會和廣大員工中樹立起“確保首都，服務全國”的顧全大局形象；“信守承諾，言行必果”的講求信譽形象；“綠色產(chǎn)品、綠色環(huán)境”的注重環(huán)保形象；“愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取”的員工隊伍形象；“內(nèi)有親和力，外有影響力”的卓越的企業(yè)家形象。

六、基本原則

1、堅持以人為本、重在建設的原則。

人是企業(yè)物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者和享有者。尊重人的個性、關注人的價值、激發(fā)人的潛能，是企業(yè)文化建設的立足點。在企業(yè)文化建設中，應堅持以人為中心，把提升員工的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和生活品質(zhì)，作為公司文化建設一項長期的戰(zhàn)略任務，為員工實現(xiàn)自我價值提供公開、公平、公正的發(fā)展機會和平臺。

2、堅持戰(zhàn)略與文化互動的原則。

企業(yè)戰(zhàn)略是關系企業(yè)生存和發(fā)展一種前瞻性、全局性、長遠性的謀劃，是企業(yè)發(fā)展的杠桿，對企業(yè)理念文化和行為文化的確立有著重要影響。而文化是企業(yè)生存發(fā)展的動力，從價值體系上指導和影響企業(yè)戰(zhàn)略制定，二者互為依托、互相影響，缺一不可。因此，必須像重視企業(yè)戰(zhàn)略一樣重視企業(yè)文化建設，用優(yōu)秀文化引領和支撐公司戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

3、堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則。

集團公司各成員單位文化背景各異，當務之急是要以統(tǒng)一規(guī)范的文化引領全局。因此，企業(yè)文化建設必須采用整體推進的方式進行。同時，企業(yè)文化是一種全新的管理理念，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗，需要在實踐中探索，因此要抓好典型，認真總結(jié)企業(yè)文化建設中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗，以點帶面，推動公司企業(yè)文化建設的深入開展。

4、堅持企業(yè)文化建設與精神文明建設、思想政治工作相結(jié)合的原則。

企業(yè)思想政治工作和精神文明建設是確保企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證和精神動力，也是企業(yè)文化建設的重要載體。因此，在企業(yè)文化建設中，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，深入開展精神文明建設活動，通過開展形式多樣的貼近實際、貼近生活，貼近群眾的文化活動，陶冶員工的思想情操，鼓舞員工士氣，增強團隊的生機和活力。

5、堅持領導率先垂范與員工全員參與相結(jié)合的原則。

企業(yè)文化從某種意義上說是企業(yè)家文化，企業(yè)領導人的性格、作風、信念和行為方式，都會對企業(yè)理念產(chǎn)生至關重要的影響。因此，公司的各級領導要做企業(yè)文化的倡導者、設計者和實踐者，用人格的力量增強集團公司的感召力和凝聚力。同時，員工是企業(yè)文化建設的主體，企業(yè)文化理念必須貫穿到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和員工的職業(yè)行為當中，才能產(chǎn)生良好的效果。

6、堅持學習借鑒和改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

當今社會，科學技術突飛猛進，信息網(wǎng)絡日新月異，多元文化相互激蕩，新的管理理念不斷誕生。集團公司作為一個新組建的企業(yè)，要認真學習借鑒系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)文化建設的成功經(jīng)驗，吸收國內(nèi)外企業(yè)文化建設的有益成果。同時，要立足于集團公司的實踐，注重企業(yè)文化形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，努力保持“**”企業(yè)文化的先進性。

七、方法和步驟

集團公司企業(yè)文化建設規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步，分為三個階段：

第一階段：整合、設計、起步階段（2004年）

主要工作是梳理整合文化資源；制定企業(yè)文化建設規(guī)劃；規(guī)范使用集團公司企業(yè)形象識別系統(tǒng)（VI）；提煉并初步確立以企業(yè)精神、企業(yè)價值為主要內(nèi)容的理念系統(tǒng)；制定員工行為規(guī)范。初步樹立起集團公司及系統(tǒng)各單位在社會上的良好形象。

1、提煉企業(yè)理念，制定員工行為規(guī)范。2004年，要組織對集團公司系統(tǒng)各單位原有的富有特色的物質(zhì)文化、安全文化、管理文化等進行分析、梳理，從中提煉出集團公司的理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)，并編制中國**集團公司文化手冊。

2、全面導入并規(guī)范使用集團公司企業(yè)形象識別系統(tǒng)（VI）。集團公司系統(tǒng)各單位都要嚴格應用集團公司的視覺識別系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)外樹立集團公司鮮明的整體形象，增強全體員工對集團公司的向心力和歸屬感。

3、培訓企業(yè)文化骨干，普及企業(yè)文化知識。2004年擬分期、分批舉辦企業(yè)文化培訓班，對全系統(tǒng)領導干部和企業(yè)文化骨干進行培訓。邀請企業(yè)文化專家、高級企業(yè)管理人員講授企業(yè)文化理論、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，CI理論等，使全體員工對企業(yè)文化建設的意義、內(nèi)容、目標、任務等有深刻的認識，增強開展企業(yè)文化活動的自覺性。

4、運用有效載體，開展企業(yè)文化建設活動。在《中國**》報開展有關企業(yè)文化的征文活動；在系統(tǒng)內(nèi)外有關報刊、網(wǎng)站和電視等媒體開辟企業(yè)文化專欄和專題節(jié)目；在系統(tǒng)各單位啟動員工“素質(zhì)工程”，積極開展各種勞動競賽和技術比武；在系統(tǒng)各單位青年中深入開展“立足崗位作貢獻，火紅青春獻**”的崗位成才活動；結(jié)合2004年管理年工作，開展“向管理要發(fā)展、向管理要安全、向管理要效益”的競賽活動，使企業(yè)文化延伸、擴展，扎根到每一個員工的心中，形成上下互動的文化氛圍。

5、成立中國**集團公司思想政治工作暨企業(yè)文化研究會，開展企業(yè)文化研討活動。于2004年二季度召開一次集團公司企業(yè)文化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣企業(yè)文化建設工作中好的做法和經(jīng)驗。2004年四季度召開一次企業(yè)文化研討會，對集團公司企業(yè)文化建設的初步成果進行總結(jié)交流。

第二階段：鞏固、提升階段（2005年～2008年）

這個階段主要是從高度、深度、廣度上鞏固提升企業(yè)文化建設的水平，進一步增強集團公司的核心競爭能力。

1、著眼于學習型組織的創(chuàng)建。要立足于改進員工的思維模式，為員工提供良好的培訓條件和學習環(huán)境，培養(yǎng)員工不斷超越自我的學習能力和創(chuàng)新能力。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展多種形式的技能比武和勞動競賽活動，形成在工作中學習、在學習中工作、在實踐中創(chuàng)造的濃厚氛圍，全面提升員工隊伍的整體素質(zhì)。

2、著眼于培養(yǎng)集團化管理模式的文化取向。中國**集團是由集團公司系統(tǒng)各單位組成的一個有機整體，要培養(yǎng)致力于集團公司整體效益最大化的經(jīng)營理念，樹立資本價值觀念、大成本觀念，在充分發(fā)揮集團公司本部戰(zhàn)略規(guī)劃中心、資本運營中心、重大決策中心、利潤中心職能的基礎上，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，使集團公司的各項管理工作科學化、程序化、規(guī)范化，形成適應現(xiàn)代企業(yè)制度，同時與國際接軌的管理體制和管理文化。

3、著眼于員工個人價值同企業(yè)價值的有機融合。要廣泛宣傳“**發(fā)展，我們進步”的員工信條，深化勞動、人事、工資制度改革，以實施“112人才工程”為重點，加強人力資源的能力建設。引導員工進行自我職業(yè)生涯設計，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導他們將個人的成長融于企業(yè)的發(fā)展當中，形成員工興衰與共的局面。

4、著眼于用典型案例詮釋、升華企業(yè)文化。在企業(yè)文化建設的過程中，要注意挖掘集團公司內(nèi)具有代表性的典型人物、事件、故事，形象生動地展現(xiàn)、詮釋集團公司的文化理念，并將這些事件、故事和人物事跡匯編成冊，在系統(tǒng)內(nèi)進行廣泛的宣傳和學習。

第三階段：總結(jié)、創(chuàng)新階段（2009年～2010年）

這一階段主要是對企業(yè)文化建設成果進行總結(jié)、宣傳，創(chuàng)新企業(yè)文化理念，使集團公司企業(yè)文化不斷推陳出新、與時俱進，為集團公司新時期的發(fā)展提供新的精神動力與智力支持。

1、開展企業(yè)文化調(diào)研、培訓、研討活動。全面總結(jié)集團公司企業(yè)文化建設的經(jīng)驗，表彰一批企業(yè)文化建設的先進集體、先進個人和優(yōu)秀成果。組織一次中國**集團公司文化成果展示會，增強“**”在國內(nèi)和國際上的輻射力和影響力。

2、制定新的企業(yè)文化建設規(guī)劃。結(jié)合集團公司發(fā)展戰(zhàn)略取得的成就和面臨的新形勢、新

任務，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，分析工作中存在的差距和不足，研究如何進一步完善企業(yè)文化建設工作機制，制定今后三年或五年為期限的新的企業(yè)文化建設規(guī)劃。

3、完善集團公司文化體系。要立足于集團公司未來發(fā)展的歷史趨勢和時代特征、內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的變化、體制改革和戰(zhàn)略發(fā)展的需求、管理層與員工個人價值的實現(xiàn)進行文化創(chuàng)新。對企業(yè)精神、戰(zhàn)略目標、宗旨、價值觀，理念和員工行為規(guī)范進一步提煉升華，形成完善、成熟的集團公司文化體系。

八、工作要求

1、加強對企業(yè)文化建設的領導。集團公司成立企業(yè)文化建設領導小組，由總經(jīng)理擔任組長，副總經(jīng)理擔任副組長，小組成員由各職能部門負責人組成，具體工作由思想政治工作部負責。集團公司各職能部門要按照集團公司企業(yè)文化建設規(guī)劃，結(jié)合本部門的工作特點，制定具體的企業(yè)文化實施計劃。系統(tǒng)各單位也要結(jié)合自身特點，按照集團公司企業(yè)文化戰(zhàn)略的總體要求搞好各自的企業(yè)文化建設工作，最終形成即具有集團公司“**”特色，又能充分體現(xiàn)各單位特色的理念、行為和視覺識別系統(tǒng)。為保證企業(yè)文化展流的順利推進各單位應成立相應的企業(yè)文化建設機構，黨政一把手要加強對企業(yè)文化建設的領導，做到認識到位、責任到位、組織措施到位，保證企業(yè)文化建設工作的順利進行。各級領導、各個部門都要增強文化意識，把企業(yè)文化滲透到生產(chǎn)、建設、經(jīng)營、管理、黨、政、工、團各項工作中去，形成推動企業(yè)兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的文化力量。

2、加大對企業(yè)文化建設的指導、檢查、考核。集團公司把企業(yè)文化建設作為重要內(nèi)容列入文明單位建設管理辦法中。系統(tǒng)各單位要相應制定適合本企業(yè)的企業(yè)文化建設規(guī)劃，完善相關的考評制度，加大對企業(yè)文化建設的部署、指導、檢查和考核力度。要及時分析企業(yè)文化建設中存在的問題，采取切實有效的措施，確保企業(yè)文化建設的健康發(fā)展。要注意抓好典型，對企業(yè)文化建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀集體和先進個人要給予獎勵，充分發(fā)揮典型的示范作用。

3、適當加大對企業(yè)文化建設的投入。企業(yè)文化建設是一項宏大的系統(tǒng)工程，識別系統(tǒng)的推廣，文化設施的添置，文化骨干的培訓，以及各種企業(yè)文化活動的開展等，都需要投入。因此，各單位要設立專門的企業(yè)文化建設經(jīng)費，從人力、物力、財力上對企業(yè)文化建設予以保證。

4、重視企業(yè)文化建設經(jīng)驗的總結(jié)和理論研究。系統(tǒng)各單位可根據(jù)實際情況成立企業(yè)文化研究會，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展和中心工作，組織研討活動，既要總結(jié)經(jīng)驗又要不斷創(chuàng)新，真正使“**文化”具有強大的凝聚力和旺盛的生命力。

第五篇：水力發(fā)電總廠安全文化建設規(guī)劃綱要

XXX水力發(fā)電總廠

安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

XXX水力發(fā)電總廠 安全文化建設規(guī)劃綱要(2013—2015年)

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2012年12月26日

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安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

XXX水力發(fā)電總廠安全文化建設規(guī)劃綱要

(2013—2015年)為了認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《“十二五”安全文化建設綱要》，充分發(fā)揮安全文化對企業(yè)安全生產(chǎn)的引領、保障作用，營造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)XXX水力發(fā)電總廠（以下簡稱“總廠”）安全發(fā)展的目標，經(jīng)總廠安委會研究，制定《XXX水力發(fā)電總廠安全文化建設規(guī)劃綱要（2013—2015年）》（以下簡稱《綱要》）。

一、序言

安全文化具有廣泛而深刻的內(nèi)涵，是社會主義先進文化的有機組成部分，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。安全文化，是存在于組織和個人中的安全意識、安全態(tài)度、安全責任、安全知識、安全能力、安全行為方式等的總和。安全文化具有顯著的時代性、人本性、廣泛性、多樣性的特點，具有更新觀念、傳播知識、規(guī)范行為、凝聚文化等功能。安全文化作為安全生產(chǎn)五要素之一，是五要素的靈魂，是各要素產(chǎn)生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有現(xiàn)實功能的主要形式；這些形式在它們所屬安全文化的空間結(jié)構中，從不同層面促進著企業(yè)的安全發(fā)展。

大力弘揚安全文化，必須重視安全文化建設。安全文化建設是從全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求出發(fā)，以提高總廠全員安全素質(zhì)為目標，通過宣傳教育、制度建設、標準制定、2 XXX水力發(fā)電總廠

安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

典型示范、氛圍營造等手段，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平，增強廣大員工安全意識，提高全廠安全防護能力。

總廠成立以來，對于安全工作常抓不懈，安全生產(chǎn)工作整體取得了明顯的進展，但基層基礎安全工作中仍有很多不足。出現(xiàn)這樣或那樣問題的重要原因之一就是安全文化建設水平較低。安全文化建設的薄弱已經(jīng)成為制約總廠安全管理能力提升的重要因素之一。為了全面貫徹落實“安全發(fā)展”的指導原則，貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，必須把安全文化當作安全生產(chǎn)的基礎來建設，納入總廠企業(yè)文化建設的統(tǒng)一布局，切實開展相關活動。要加快建設以廣大員工為建設主體的全方位安全文化。通過安全文化建設，在總廠各部門和廣大員工中牢固樹立“任何風險都可以控制、任何事故都可以預防、任何違章都可以避免”的安全理念、“人、誠、和、實、優(yōu)”的五元價值觀念、“安全第一”的廣泛意識，努力在全廠形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的濃厚氛圍。

安全文化建設是具有基礎性、全局性、長期性的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。安全文化建設既要從大處著眼，制定安全文化建設的總體規(guī)劃、確定發(fā)展目標、明確實施的步驟措施，又要從小處、從細處著手，抓好基層，打好基礎。面向生產(chǎn)第一線，突出重點，確立載體，逐步推進，把安全文化建設任務真正落實到基層，落實到各項具體的生產(chǎn)工作中去。

二、指導思想和主要原則

（一）指導思想

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安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“安全發(fā)展”的理念和指導原則及“安全第一、預防為主、綜合治理”方針統(tǒng)領安全文化建設全局，以提升全廠安全文化水平、大力推進安全文化創(chuàng)新、提高廣大員工安全素質(zhì)、避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故為目標，努力構建“總廠推動、部門負責、全員參與、認真落實”的安全文化建設新格局，為進一步加強安全生產(chǎn)工作、鞏固安全生產(chǎn)的穩(wěn)定狀況，提供強大的思想保證、精神動力、智力支持。

（二）主要原則

堅持文化引領。堅持安全文化對安全法制、安全責任、安全科技、安全投入諸要素的引領和推動作用，以安全文化為先導，不斷推進安全生產(chǎn)“五要素”（即安全文化、安全法制、安全責任、安全投入、安全科技）落實到位，使諸要素以其獨特的作用全面展現(xiàn)自己的各項功能。

堅持面向基層。面向基層特別是面向生產(chǎn)一線，強化安全生產(chǎn)宣傳教育，培養(yǎng)和規(guī)范全體員工安全行為，努力提高全體員工的安全素質(zhì)。

堅持注重實效。不拘泥于形式，堅持注重建設實效，廣泛深入地開展多種形式的安全文化普及宣傳教育活動，使安全文化深入人心，推動安全文化建設的快速發(fā)展。

堅持點面結(jié)合。堅持著眼于安全文化建設的重點對象和重要問題，集中有限資源，取得階段性成果，為整體推進安全文化的發(fā)展積累經(jīng)驗、奠定基礎。

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安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

堅持改革創(chuàng)新。堅持大力推進安全文化建設體制和機制創(chuàng)新、思路和方法創(chuàng)新、理論和實踐創(chuàng)新，及時總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)整思路，使創(chuàng)新成為推動安全文化建設的強大動力。

三、主要目標

到2015年總廠安全文化建設的總體目標是：“任何風險都可以控制、任何事故都可以預防、任何違章都可以避免”的安全理念普遍樹立，“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的安全氛圍更加濃厚，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針廣泛得到落實；總廠安全管理水平進一步提高；建立規(guī)范化的安全文化建設模式；全廠員工安全法制觀念和安全技能水平進一步強化；安全宣傳教育體系、培訓體系、理論和應用體系建設全面深化；安全文化建設總體投入水平進一步提高，初步形成富有特色、具有強大生命力和推動力的安全文化。

本《綱要》執(zhí)行期間安全文化建設的分項目標為：

（一）安全教育和培訓：在堅持現(xiàn)有的安全教育模式下，開展更多與實際結(jié)合緊密、內(nèi)容豐富實用的安全培訓，增強全員安全意識，調(diào)動全員參與安全的積極性。

（二）多通道多途徑宣傳：加大公司宣傳安全生產(chǎn)工作的力度，拓寬宣傳通道和途徑。依托重點活動和重要時期在總廠媒體上創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目，充分調(diào)動和發(fā)揮媒體在安全生產(chǎn)宣傳中的重要作用。

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安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

（三）充分融入企業(yè)文化：開展形式多樣的安全文化活動，在豐富員工業(yè)余文化生活的同時，達到讓安全觀念深入人心的目的，并使安全文化充分融入到企業(yè)文化之中。

四、重點任務

（一）堅持對總廠各級領導和骨干進行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、管理知識的培訓，不斷提高領導干部駕馭安全生產(chǎn)的能力和水平。搞好事故案例剖析，樹立安全法制意識。

（二）堅持從嚴考核，把安全文化建設工作納入企業(yè)文化建設總體任務之中，依據(jù)總廠相關考核辦法，對安全文化建設任務完成情況進行獎懲。

（三）以一線員工為重點，廣泛開展安全教育、隱患排查、安全檢查等活動，有針對性的評選、表彰有突出貢獻的人員。

（四）加強基層安全文化陣地建設。面向一線員工，編輯出版企業(yè)安全文化宣傳冊，指導建立安全生產(chǎn)宣傳專欄等安全文化表板系統(tǒng)，提高安全文化建設內(nèi)容、形式的針對性。

（五）以安全生產(chǎn)月為載體，集中開展公司安全文化活動。要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式、手段，以員工喜聞樂見的形式，吸引廣大員工積極參與，提高活動的宣傳教育效果，使安全理念、安全知識逐步深入人心。

（六）加強對安全文化活動的指導，打造具有鮮明特色的安全文化活動載體。通過建設安全文化墻、安全宣傳欄等工作，充分調(diào)動和依靠基層員工的力量，把安全知識廣泛普及。

XXX水力發(fā)電總廠

安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

（七）加強各部門之間關于安全文化的溝通，在定期開展的月度安全分析會中交流安全文化建設心得。

五、安全文化建設重點工程

（一）全員安全素質(zhì)提升工程

根據(jù)總廠安全培訓教育制度，引導廣大員工終身學習。持續(xù)鼓勵員工自發(fā)學習，并積極考取“注冊安全工程師”等認證資質(zhì)。由總廠安全管理人員、注冊安全工程師等定期為廣大員工開展安全講座，提升全員安全素質(zhì)。

（二）安全文化隊伍建設工程

基層安全生產(chǎn)管理切實做到領導重視、專人負責、目標明確?？倧S所屬及管理的各部門、電站應指派專人，積極參與到總廠安全文化建設隊伍中來，要逐步建立安全文化藝術創(chuàng)作隊伍、安全文化活動組織策劃隊伍、安全宣教用品制作隊伍，形成系統(tǒng)、有序、高效的安全文化建設保障力量。

（三）安全文化活動體系打造工程

活動品牌是基層安全文化建設的精髓，要把打造安全文化活動品牌作為推動基層安全文化活動的重要手段。以“安全生產(chǎn)月”、“春秋季安全大檢查”等活動為重點，通過在基層開展事故警示展、應急演練、安全文學作品評獎、安全繪畫攝影大賽等活動，逐步形成安全文化活動品牌。各電站應立足自身的特色和優(yōu)勢，打造自己的基層安全文化活動品牌。

六、安全文化建設的保障措施

XXX水力發(fā)電總廠

安全文化建設規(guī)劃綱要（2013-2015年）

（一）切實加強對安全文化建設工作的領導

在總廠安全生產(chǎn)委員會內(nèi)部設置安全文化建設領導小組，負責制定安全文化建設的指導政策，編制發(fā)展規(guī)劃，探索符合總廠實際的企業(yè)安全文化建設模式，統(tǒng)籌安排總廠的大型安全文化建設活動等。

（二）建立完善相關工作制度

建立和完善安全文化建設的相關安全工作制度、新聞信息工作管理辦法、安全監(jiān)察通知書制度、安全教育培訓管理辦法等，使安全文化建設規(guī)范化、制度化。

（三）保證安全文化建設的資金投入和支持

安全文化建設是總廠發(fā)展總體戰(zhàn)略的有機組成部分。公司有必要保證對安全文化建設的資金投入和支持，包括安全培訓資金、安全宣傳資金等均需充分落實。

（四）加強安全文化隊伍建設

加強安全文化隊伍建設是做好安全文化建設的組織保證。充分發(fā)揮總廠黨支部、團支部、工會的作用，搞好安全文化建設。安全生產(chǎn)管理人員要把安全文化建設工作當作重要任務之一。各部門、電站應設兼職人員負責安全文化建設。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳教育的作用，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實踐，不斷加強隊伍自身建設。