第一篇：交通文化建設(shè)實(shí)施綱要

新交院繼教院交通運(yùn)輸組織文化建設(shè)

實(shí)施綱要

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)職工身心素質(zhì)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的凝聚力和影響力，樹立交通運(yùn)輸行業(yè)良好社會(huì)形象，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又快又好發(fā)展，根據(jù)《新疆交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)“雙十雙百”工程實(shí)施方案》，制定本綱要。

一、基本內(nèi)容

交通運(yùn)輸文化建設(shè)的基本內(nèi)容是：培育、總結(jié)和提煉鮮明的交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值觀，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力；我院結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略，提煉行業(yè)理念，形成了“創(chuàng)新繼續(xù)教育工作理念服務(wù)交通運(yùn)輸行業(yè)”的宗旨；完善繼續(xù)教育相關(guān)制度，寓繼續(xù)教育價(jià)值觀和繼續(xù)教育理念于制度之中，規(guī)范職工行為；美化工作環(huán)境，樹立繼續(xù)教育、鑒定、成教及駕培的良好社會(huì)形象；廣泛開展豐富多彩的文化活動(dòng)，提高員工身心素質(zhì)，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。

二、重要意義

加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)，有利于形成和發(fā)展先進(jìn)的交通運(yùn)輸文化體系，滿足交通職工日益增長的精神文化需要；有利于樹立和強(qiáng)化以人為本理念，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；有利于形成良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)尚，有利

于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是推進(jìn)建設(shè)和諧行業(yè)的文化支撐；有利于弘揚(yáng)交通精神，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，是推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力；有利于樹立共同價(jià)值理念和目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工的使命感和責(zé)任感，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

交通運(yùn)輸文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以精神文化為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸文化建設(shè)，努力提高交通運(yùn)輸行業(yè)軟實(shí)力。

交通運(yùn)輸文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過交通運(yùn)輸文化建設(shè)，凝煉交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值觀和行業(yè)理念，樹立干部教育培訓(xùn)行業(yè)的良好社會(huì)形象，營造團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的良好氛圍，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又快又好發(fā)展。

四、基本原則

加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)，要堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一。要繼承和發(fā)揚(yáng)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，積極借鑒其它行業(yè)相關(guān)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文化成果，大膽進(jìn)行交通運(yùn)輸文化創(chuàng)新，使交通運(yùn)輸文化建設(shè)既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特性。加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)，要堅(jiān)持文化建設(shè)與交通運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)；要以促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又快又

2好發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重運(yùn)用文化的力量促進(jìn)繼續(xù)教育各項(xiàng)工作的開展。

五、主要任務(wù)

大力加強(qiáng)交通精神文化建設(shè)。要以建設(shè)更舒心、更方便、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸行業(yè)繼續(xù)教育體系為目標(biāo)，以弘揚(yáng)民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神為重點(diǎn)，開展交通運(yùn)輸行業(yè)精神提煉和討論活動(dòng)，并對其進(jìn)行總結(jié)、提煉和宣傳，使廣大干部職工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，更好的為交通運(yùn)輸行業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)。努力把新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院打造成新疆交通運(yùn)輸行業(yè)“文化品牌”和“示范單位”。

著力培育交通運(yùn)輸特色文化。要結(jié)合我院實(shí)際情況，積極干部教育培育和發(fā)展形成具有濃厚交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時(shí)代發(fā)展要求繼續(xù)教育文化等。

六、實(shí)施步驟

交通運(yùn)輸文化建設(shè)的實(shí)施步驟是：首先，要根據(jù)交通運(yùn)輸文化建設(shè)的總體部署，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)；其次，深入開展調(diào)查研究，根據(jù)各自實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，確定交通運(yùn)輸文化建設(shè)項(xiàng)目；第三，提煉交通精神、核心價(jià)值觀和行業(yè)理念，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)章制度，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境；第四，采取學(xué)習(xí)繼續(xù)教育等多種宣傳方式，持續(xù)不

斷地對職工進(jìn)行教育熏陶，使廣大職工認(rèn)知、認(rèn)同和接受行業(yè)價(jià)值觀念、交通精神，并養(yǎng)成良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣；第五，在一定時(shí)間內(nèi)對交通運(yùn)輸文化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)完善，鞏固提高。

七、保障措施

切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)列入議事日程，明確目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和參與交通運(yùn)輸文化建設(shè)，身體力行、率先垂范。

健全交通運(yùn)輸文化建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制。要建立科學(xué)的管理制度、完善的繼續(xù)教育體系、嚴(yán)格的績效評估辦法和有效的激勵(lì)機(jī)制，組織編寫文化手冊，保證交通運(yùn)輸文化建設(shè)工作的順暢運(yùn)行。

交通運(yùn)輸文化建設(shè)重在實(shí)踐。交通運(yùn)輸文化建設(shè)的過程，是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程。要以開展各種主題活動(dòng)為載體，吸引職工參與，把交通運(yùn)輸文化建設(shè)融于科學(xué)有效的日常管理之中，使交通運(yùn)輸文化建設(shè)真正落在實(shí)處、收到實(shí)效。

新交院繼續(xù)教育學(xué)院2011年5月

第二篇：企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要

企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要（討論稿）

一、企業(yè)文化建設(shè)的目的意義：

1、企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識(shí)以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和。是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提倡、上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，它體現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營理念和行為規(guī)范，滲透于企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和全部時(shí)空文秘部落。其核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念的培育，是企業(yè)職工思想道德風(fēng)貌的提高。通過企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施，使企業(yè)人文素質(zhì)得以優(yōu)化，歸根結(jié)底是推進(jìn)企業(yè)競爭力的提高，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

2、企業(yè)文化對形成企業(yè)內(nèi)部凝聚力和外部競爭力所起到的積極作用，越來越受到人們的重視。企業(yè)競爭，實(shí)質(zhì)是企業(yè)的競爭。面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地搞好企業(yè)文化建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的行動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施步驟，虛心學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)文化的經(jīng)驗(yàn)，努力開拓創(chuàng)新。

3、企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必不可少的競爭法寶。一個(gè)沒有企業(yè)文化的企業(yè)是沒有前途的企業(yè)，一個(gè)沒有信念的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。從這個(gè)意義上說，企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存發(fā)展的內(nèi)在需要，又是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要方面。為此，應(yīng)從建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，講究經(jīng)營之道，培養(yǎng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，全力打造具有自身特制的企業(yè)文化，為總包公司快速發(fā)展提供動(dòng)力和保證。

二、公司企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)：公司重組以來，特別是近年來的探索和多方面工作，公司企業(yè)文化建設(shè)取得較大進(jìn)展，干部職工的認(rèn)識(shí)在升華，領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)和主動(dòng)性、自覺性以及職工群眾的積極性、創(chuàng)造性在不斷增強(qiáng)。體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀念的企業(yè)精神經(jīng)長期積淀業(yè)已形成，一些企業(yè)標(biāo)識(shí)等經(jīng)過上下多次反復(fù)征集、醞釀、修改也已確立。各分公司不斷豐富和創(chuàng)新者企業(yè)文化，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，已逐步實(shí)踐探索并形成了具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，對企業(yè)建設(shè)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用愈加明顯。但從整個(gè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展看還不夠平衡，有些工作較為滯后，缺乏整體規(guī)劃?？偣酒髽I(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在工作的整體性和廣泛的群眾性，以及與政治、經(jīng)濟(jì)工作的一致性和載體的多樣性。根據(jù)公司企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，為進(jìn)一步深化并打造具有本行業(yè)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施綱要。以形成自己的管理風(fēng)格和道德規(guī)范，造就出員工共有的理想信念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等寶貴精神財(cái)富。

三、企業(yè)文化建設(shè)的總體思路和要求：

1、貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)新精神大力發(fā)展先進(jìn)文化，本著全面建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的要求，適應(yīng)激烈市場競爭形勢發(fā)展的需要，建立公司企業(yè)文化體系，突出加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)這一企業(yè)文化的靈魂，推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念與先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式的結(jié)合，推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，融合、打造并提升企業(yè)核心競爭力。

2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科技興企為目標(biāo)，以強(qiáng)化企業(yè)管理為依托，以制度建設(shè)為內(nèi)容，以形象建設(shè)為載體，以文體活動(dòng)為手段，以思想政治工作為保證，通過建立創(chuàng)新理念、凝練企業(yè)精神、培養(yǎng)好的作風(fēng)、完善管理機(jī)制、營造學(xué)習(xí)氣氛、建設(shè)過硬隊(duì)伍、樹立良好形象，構(gòu)筑起“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的企業(yè)文化氛圍，形成獨(dú)具特色的總包公司企業(yè)文化，成為打造國家特級施工企業(yè)、創(chuàng)建一流現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。

四、企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容：物質(zhì)文化建設(shè)（表層文化），包括生產(chǎn)資料文化、產(chǎn)品文化、環(huán)境文化，如：品牌、包裝、廠容廠貌等。行為文化建設(shè)（中層文化），主要是對企業(yè)的人、財(cái)、物、事的各種動(dòng)的和靜的狀態(tài)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，如：行為、公關(guān)、服務(wù)等。理念文化建設(shè)（深層文化），包括變革觀念、競爭觀念、效益觀念、市場觀念、服務(wù)觀念、價(jià)值觀念、道德觀念、戰(zhàn)略觀念，還有民主意識(shí)、思維方式、經(jīng)營管理思想，具體表現(xiàn)在勞動(dòng)態(tài)度、行為取向和生活方式方面。

五、企業(yè)文化建設(shè)的主要目標(biāo)：

1、確定MI（理念識(shí)別），包括：（1）確定全體職工的價(jià)值觀。企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，決定企業(yè)的命脈，關(guān)系企業(yè)的興衰。現(xiàn)代企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)價(jià)值，還要是文化價(jià)值，要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)競爭不僅是經(jīng)濟(jì)競爭，更是人的競爭、文化的競爭、倫理智慧的競爭。企業(yè)的最終目標(biāo)是服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化。（2）確立企業(yè)精神。培育有個(gè)性的企業(yè)精神是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的核心，培育具有鮮明個(gè)性和豐富內(nèi)涵的企業(yè)精神，最大限度地激發(fā)職工內(nèi)在潛力，是企業(yè)文化的首要任務(wù)和主要內(nèi)容。企業(yè)精神是指：企業(yè)廣大職工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐步形成的，由企業(yè)的傳統(tǒng)、經(jīng)歷、文化和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理哲學(xué)共同孕育的，并經(jīng)過有意識(shí)的概括、總結(jié)、提煉而得到確立的思想成果和精神力量，必須是集中體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)獨(dú)特的、具有鮮明的經(jīng)營思想和個(gè)性風(fēng)格，反映企業(yè)的信念和追求，并由企業(yè)倡導(dǎo)的一種精神。培養(yǎng)企業(yè)精神，要遵循時(shí)代性、先進(jìn)性、激勵(lì)性、效益性等原則，不僅要反映企業(yè)本質(zhì)特征，而且要反映出行業(yè)的特點(diǎn)和本單位特色，體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營理念。（3）確立符合集團(tuán)實(shí)際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求，它是以企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價(jià)值觀。企業(yè)道德是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的基礎(chǔ)上，基于對社會(huì)和對人生的理解作出的評判事物的倫理準(zhǔn)則。企業(yè)作風(fēng)是企業(yè)全體干部職工在思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度、行為，體現(xiàn)企業(yè)整體素質(zhì)和對外形象。

2、確立VI（視覺識(shí)別），統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、服裝、產(chǎn)品品牌、包裝等，實(shí)施配套管理。在企業(yè)發(fā)展中還要以務(wù)實(shí)的態(tài)度不斷完善企業(yè)視覺識(shí)別各要素，做到改進(jìn)—否定—再改進(jìn)—再確定。包含企業(yè)標(biāo)識(shí)、旗幟、廣告語、服裝、信箋、徽章、印刷品統(tǒng)一模式等等。以次規(guī)范員工行為禮儀和精神風(fēng)貌，在社會(huì)上建立起企業(yè)的高度信任感和良好信譽(yù)。

3、確立BI（行為識(shí)別），主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是企業(yè)內(nèi)部對職工的宣傳、教育、培訓(xùn)；另一方面是對外經(jīng)營、社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容。要通過組織開展一系列活動(dòng)，將企業(yè)

確立的經(jīng)營理念融入到企業(yè)的實(shí)踐中，指導(dǎo)企業(yè)和職工行為。

4、以人為本，樹立精干高效的隊(duì)伍形象，打造精神文化。企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是“人的文化”，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人是企業(yè)的立足之本，企業(yè)職工是企業(yè)的主體，建設(shè)企業(yè)文化就必須以提高人的素質(zhì)為根本，把著眼點(diǎn)放在人上，分別達(dá)到凝聚人心，樹立共同理想，規(guī)范行動(dòng)形成良好行為習(xí)慣，塑造形象擴(kuò)大社會(huì)知名度的目的。為此要做好建立學(xué)習(xí)型組織；抓好科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)；培育卓越的經(jīng)營管理者，帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)；做好思想政治工作等相關(guān)工作。

5、內(nèi)外并舉，塑造品質(zhì)超群的產(chǎn)品形象，打造物質(zhì)文化。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與塑造企業(yè)形象相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，做到群眾性合理化建議活動(dòng)持之以恒，使之具備獨(dú)特的技術(shù)特色和產(chǎn)品特色。創(chuàng)品牌，教育職工要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)的品牌聲譽(yù)，使企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量在社會(huì)上叫得響、打得硬、占先機(jī)，展企業(yè)精華。要做到在經(jīng)營過程中的經(jīng)營理念和經(jīng)營戰(zhàn)略的統(tǒng)一；做到在實(shí)際經(jīng)營過程中所有職工行為及企業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化、協(xié)調(diào)化；做到視覺信息傳遞的各種形式相統(tǒng)一，為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、目標(biāo)激勵(lì)，塑造嚴(yán)明和諧的管理形象，打造制度文化。企業(yè)管理和文化之間的聯(lián)系是企業(yè)發(fā)展的生命線，戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度是硬性管理；技能、人員、作風(fēng)、目標(biāo)是軟性管理。強(qiáng)化管理，要堅(jiān)持把人放在企業(yè)中心地位，在管理中尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，確立職工主人翁地位，使之積極參與企業(yè)管理，盡其責(zé)任和義務(wù)。強(qiáng)化管理要搞好與現(xiàn)代企業(yè)制度、管理創(chuàng)新、市場開拓、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等的有機(jī)結(jié)合。還要修訂并完善職業(yè)道德準(zhǔn)則，強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制，使企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度成為干部職工的自覺行為。提倡團(tuán)隊(duì)精神，成員之間保持良好的人際關(guān)系，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，有效發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。

7、寓教于文，塑造優(yōu)美整潔的環(huán)境形象，打造行為文化。人改造環(huán)境，環(huán)境也改造人，因此，要認(rèn)真分析企業(yè)文化發(fā)育的環(huán)境因素，使有形的和無形的各種有利因素成為企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。采取強(qiáng)化措施，做到綠化、凈化、美化并舉，劃分區(qū)域，責(zé)任明確，做到治理整頓并長期保持衛(wèi)生環(huán)境。要開展各種游藝文體活動(dòng)，做到大型活動(dòng)制度化，即：體育活動(dòng)（趣味運(yùn)動(dòng)）會(huì)、企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)等；小型活動(dòng)經(jīng)?；?，即：利用廠慶、文體活動(dòng)等形式豐富職工文化生活，賦予各種活動(dòng)以生命干，強(qiáng)化視覺效應(yīng)。

六、企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工作：

1、企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)知與宣傳。認(rèn)識(shí)、理解、表述《公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》（討論稿）過程是認(rèn)知與宣傳的過程，充分理解性質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、完成確立企業(yè)精神等（理念識(shí)別）工作，力爭在較短時(shí)間內(nèi)予以確立，為今后企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。

3、做好推廣典型工作，公司將及時(shí)組織學(xué)習(xí)總結(jié)推廣有關(guān)單位企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開專題會(huì)議，以互動(dòng)的方式予以研討、交流，達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的，推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)工作上的一個(gè)新臺(tái)階。

4、在企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)中，抓好干部職工理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育，繼續(xù)開展素質(zhì)工程教育。與人才建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做好職工各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，抓好繼續(xù)教育和專業(yè)證書教育。

5、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，動(dòng)員職工大搞技改技革，深化“合理化建議”活動(dòng)，打造自身企業(yè)產(chǎn)品品牌，塑造企業(yè)良好形象。

6、在強(qiáng)化企業(yè)管理上注入文化內(nèi)涵，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范職工行為，努力塑造團(tuán)隊(duì)精神，使企業(yè)管理真正納入規(guī)范化、制度化軌道。

7、注重經(jīng)營文化與經(jīng)營謀略的制定、完善以及實(shí)施，包括品牌戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、項(xiàng)目文化建設(shè)戰(zhàn)略、文明工地策略、企業(yè)公共關(guān)系、市場調(diào)查等。

8、企業(yè)文化建設(shè)使思想政治工作的內(nèi)涵更豐富，外延更擴(kuò)展，形式更生動(dòng)。要把思想政治工作的內(nèi)容擴(kuò)展到思想覺悟、道德規(guī)范、文化修養(yǎng)和人際關(guān)系等領(lǐng)域，形式更加多樣化，更加適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力的力量。

9、營造優(yōu)美環(huán)境，以外在直觀的視角反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、精神面貌和管理水平。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，搞好項(xiàng)目文明工地建設(shè)，搞好文體活動(dòng)，推進(jìn)文化陣地窗口建設(shè)，促進(jìn)制、心理素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高。

10、制定企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要保證，是企業(yè)求得生存和發(fā)展、增強(qiáng)凝聚力和活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開展政治思想政治教育和文化活動(dòng)的依據(jù)。發(fā)展戰(zhàn)略既要有對過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又要有對目前企業(yè)文化的確認(rèn)和對未來文化的展望。既要考慮目標(biāo)的可行性、現(xiàn)實(shí)性，又要根據(jù)時(shí)代的前進(jìn)步伐和企業(yè)的發(fā)展前景，著重考慮企業(yè)文化對未來企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的適應(yīng)性，具有一定的超前性和發(fā)展性。

七、企業(yè)文化建設(shè)的組織與推動(dòng)：公司成立企業(yè)文化建設(shè)策劃委員會(huì)，公司董事長任主任，黨委書記、公司經(jīng)理委副主任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任委員，下設(shè)企業(yè)文化建設(shè)日常工作機(jī)構(gòu)—辦公室設(shè)在政工部，成員由公司工會(huì)、政工部、團(tuán)委、辦公室、勞人部、生產(chǎn)部、安技部、經(jīng)營部、技質(zhì)部、企管部、行政部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人等及各分公司黨總支（支部）副書記、工會(huì)主席所組成。各分公司要相應(yīng)建立企業(yè)文化建設(shè)推動(dòng)小組，黨政一把手任組長，同時(shí)比照公司落實(shí)相關(guān)組織和人員。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)循序推進(jìn)、鞏固發(fā)展的過程。從～年下半年開始，推動(dòng)步驟分為三個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)宣傳回顧、整理階段：時(shí)間：7月15日至8月15日要求：

1、公司全體員工參與《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》（討論稿）的學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，形成規(guī)模造出聲勢。

2、面上學(xué)習(xí)要有廣度，具體討論要有深度，回顧自身存在問題，比照著名企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步提煉企業(yè)基本理念，值得全員認(rèn)同。

3、組織學(xué)習(xí)觀看海爾等著名企業(yè)文化建設(shè)專題片。

4、發(fā)揮部門作用，公司各部門都要把企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容融入到管理的工作中。

5、各單位將討論紀(jì)錄歸納整理，于8月15日前上報(bào)公司企業(yè)文化建設(shè)辦公室。

（二）規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段：時(shí)間：8月15日至9月15日要求：

1、確定十個(gè)理念內(nèi)容，涉及除本單位企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行廣泛宣傳，全面推動(dòng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組有明確分工，深入實(shí)際進(jìn)行指導(dǎo)，制定相應(yīng)行

為規(guī)范，落實(shí)到崗位。

3、各單位在9月15日前將本單位企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃包公司企業(yè)文化建設(shè)辦公室。

（三）推動(dòng)、落實(shí)階段：時(shí)間：9月15日至年底要求：

1、確立載體，把企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、項(xiàng)目相結(jié)合，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與思想政治工作相結(jié)合，與企業(yè)人才建設(shè)相結(jié)合。

2、選樹典型。發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，對行之有效的經(jīng)驗(yàn)要形成制度化進(jìn)行推廣，經(jīng)過系統(tǒng)整理的經(jīng)驗(yàn)要提煉成理念化，使企業(yè)文化建設(shè)走上發(fā)展平臺(tái)。

3、公司將適時(shí)組織各單位匯報(bào)，研討交流活動(dòng)情況，力爭今年內(nèi)使總承包建設(shè)顯現(xiàn)突出效果。

八、企業(yè)文化建設(shè)的基本觀念：

1、團(tuán)隊(duì)理念

2、團(tuán)隊(duì)精神

3、領(lǐng)導(dǎo)理念

4、經(jīng)營服務(wù)理念

5、精細(xì)核算理念

6、質(zhì)量理念

7、文明工地“窗口”理念

8、名人效應(yīng)理念

9、科技創(chuàng)新理念

10、依法治企理念以上十個(gè)理念其具體內(nèi)容將層層進(jìn)行征集、評定、歸納。

九、企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)問題：

1、處理好企業(yè)文化與思想政治工作的關(guān)系。思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)是有機(jī)結(jié)合的，既有聯(lián)系，又有區(qū)別；既可以相互促進(jìn)，相得益彰，又不能相互取代。正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化和思想政治工作的關(guān)系，對于加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。企業(yè)文化建設(shè)為開創(chuàng)思想政治工作新局面，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)提供了條件，同時(shí)隨著企業(yè)思想政治工作的改革與加強(qiáng)，也必將對企業(yè)文化建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。要以黨的十六大倡導(dǎo)的“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為主題，從解放人的思想、轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念入手，在開展思想政治工作中處理好虛與實(shí)、講與做、精神與利益的關(guān)系，發(fā)揮思想政治工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，為經(jīng)濟(jì)工作和企業(yè)發(fā)展提供良好的思想基礎(chǔ)和穩(wěn)定局面。

2、加強(qiáng)對經(jīng)營管理者的培育，以此帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)是有關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的全局性、整體性、長遠(yuǎn)性、綜合性的工作，企業(yè)經(jīng)營管理者特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人起著非常重要的作用。作為企業(yè)中的重要經(jīng)營管理者，不僅應(yīng)當(dāng)是企業(yè)文化的設(shè)計(jì)者、倡導(dǎo)者、組織者，還應(yīng)當(dāng)是模范的實(shí)踐者，更應(yīng)當(dāng)是企業(yè)文化的直接體現(xiàn)者。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該率先垂范，以自己的良好行為為優(yōu)秀的企業(yè)文化提供可見的形象，同時(shí)特別需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以自己的新思想、新觀念、新思維、新的價(jià)值取向來倡導(dǎo)和配置企業(yè)文化。

3、講求企業(yè)文化建設(shè)的方法和途徑。企業(yè)文化不是無源之水、無本之木，它必須通過一定的物質(zhì)實(shí)體和手段，在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中表現(xiàn)出來，也就是企業(yè)文化的載體。企業(yè)文化載體是企業(yè)文化的表層現(xiàn)象，雖不等于企業(yè)文化，但有重要作用。企業(yè)文化載體在企業(yè)文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用，是企業(yè)文化的重要組成部分。

4、加快建立企業(yè)文化的體系框架工程。包括：把握企業(yè)文化建設(shè)的“把企業(yè)核心競爭力轉(zhuǎn)化為市場競爭力”這一基本要求；體現(xiàn)“把握發(fā)展方向，具有先進(jìn)性；體現(xiàn)時(shí)代特征，具有吸引力；塑造品牌標(biāo)識(shí)，具有市場競爭力”這“三點(diǎn)內(nèi)涵”；突出“把黨的方針政策和國家產(chǎn)業(yè)政策融于企業(yè)發(fā)展之中，形成具有鮮明特色的企業(yè)發(fā)展理念、把思想政治工作融入企業(yè)市場競爭之中，形成具有強(qiáng)大凝聚力的企業(yè)精神、把企業(yè)人文創(chuàng)造融入企業(yè)產(chǎn)品之中，塑造以企業(yè)品牌為核心內(nèi)容的企業(yè)形象標(biāo)識(shí)”三項(xiàng)主要任務(wù)。

5、走出企業(yè)文化建設(shè)過程中的觀念誤區(qū)。一是鼓吹“文化功能”，認(rèn)為“企業(yè)文化是個(gè)筐，什么都往里面裝”，此種說法不但搞不好企業(yè)文化，還會(huì)影響其它管理職能的正常發(fā)揮。二是曲解“以人為本”，現(xiàn)實(shí)中的職工切身利益和個(gè)人目的，難免出現(xiàn)與企業(yè)利益和宗旨不一致的問題，職工也必須遵守企業(yè)的一切準(zhǔn)則規(guī)定，尊重客戶和競爭對手，因?yàn)殡x開一定的前提條件，就很難取得預(yù)期效果。三是濫用“民主管理”，決策要講民主，但經(jīng)營管理一定要有權(quán)威，在職工這種權(quán)威情況下，才能更加有效發(fā)揮管理的作用。

十、企業(yè)文化的運(yùn)作與管理：

1、企業(yè)文化作為一種當(dāng)代企業(yè)管理理論，在于把企業(yè)價(jià)值觀滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面、各個(gè)層次和全過程，用文化的手段、文化的功能、文化的力量，去促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)文化運(yùn)作包括：（1）激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)文化管理的首要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性，其激勵(lì)方式有：目標(biāo)激勵(lì)、參與激勵(lì)、強(qiáng)化激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)者言行激勵(lì)。（2）紀(jì)律約束機(jī)制。要有明確的規(guī)范，落實(shí)上不走樣，將企業(yè)理念貫穿到制度、紀(jì)律與行為規(guī)范中。（3）凝聚機(jī)制。確立廣大職工認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值觀，確立企業(yè)目標(biāo)，確立企業(yè)人際關(guān)系。

2、在企業(yè)文化管理上，一要處理好借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系，把握企業(yè)文化的個(gè)性化、特色化；二要處理好用文化手段管理文化，堅(jiān)持以文化引導(dǎo)人、培育人；三要處理好虛與實(shí)、無形與有形的關(guān)系，堅(jiān)持內(nèi)外雙修、軟硬管理相結(jié)合。

第三篇：安徽公路文化建設(shè)實(shí)施綱要

安徽公路文化建設(shè)實(shí)施綱要（2010—2015）

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立安徽公路核心價(jià)值體系，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)安徽公路科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的軟實(shí)力，全面提升公路行業(yè)形象，現(xiàn)結(jié)合我省公路實(shí)際，制定本實(shí)施綱要。

一、安徽公路文化內(nèi)涵及核心價(jià)值體系

1．安徽公路文化基本內(nèi)涵：是全省公路行業(yè)在長期發(fā)展實(shí)踐中逐步形成并不斷積累的，體現(xiàn)時(shí)代精神和行業(yè)價(jià)值理念的各種精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的總和，是公路事業(yè)發(fā)展的重要成果和行業(yè)文明程度的顯著標(biāo)志。在整個(gè)公路文化體系中，精神文化是公路行業(yè)的核心價(jià)值理念，是公路行業(yè)的核心文化；制度文化是體現(xiàn)行業(yè)價(jià)值理念、構(gòu)建公路特色文化的重要保障；物質(zhì)文化是展現(xiàn)公路行業(yè)建設(shè)發(fā)展成就的外在形象、工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)，是精神文化和制度文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2．安徽公路文化的核心價(jià)值體系：

――行業(yè)使命：建設(shè)和暢公路，服務(wù)安徽崛起

公為天下謂之和，大道之行謂之暢。當(dāng)前安徽已步入承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，公路行業(yè)肩負(fù)的使命將是建設(shè)和暢公路，發(fā)展現(xiàn)代公路服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)安徽崛起。新的形勢，要求全省公路行業(yè)應(yīng)著力調(diào)整公路結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)自主創(chuàng)新、完善行業(yè)管理，加快推進(jìn)公路由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力提高服務(wù)于安徽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力和水平。

――共同愿景：公路科學(xué)發(fā)展 行業(yè)文明和諧

樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)高效、法治有序、充滿活力的發(fā)展理念，建設(shè)一個(gè)適應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全通暢、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保舒適的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的公路服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加充滿活力，讓公路與人、公路與自然、公路與社會(huì)更加和諧。

――行業(yè)精神：奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、進(jìn)取、人本

大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、開拓”公路行業(yè)的鋪路石精神；秉承“敢為人先、追求卓越”皖人的創(chuàng)新精神；踐行“踏實(shí)穩(wěn)健、勇往直前”徽駱駝的進(jìn)取精神；體現(xiàn)“路暢人和、和諧共享”的人本精神。

――核心理念：修路修身，養(yǎng)路養(yǎng)心

安徽公路文化核心理念包含四個(gè)范疇：“路”——即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公共產(chǎn)品。公路部門承擔(dān)著管理職責(zé)，修負(fù)責(zé)任的路，建負(fù)責(zé)任的行業(yè)，為社會(huì)和人民群眾提供更安全便捷舒適的公路基礎(chǔ)設(shè)施，通過高效的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)的價(jià)值；“人”——即公路的

產(chǎn)生源于“人”，發(fā)展依賴“人”，目的終于“人”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的公路職工隊(duì)伍，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為全體公路人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境；“身”、“心”——即品行操守和思想道德境界，是人們在不斷進(jìn)行內(nèi)省和提升后的一種內(nèi)在素質(zhì)的表現(xiàn)方式。公路的發(fā)展離不開道德力量的支撐，要打造卓越的行業(yè)文化，使得公路通到哪里，文明就延伸到哪里。“路”是公路人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，而這種實(shí)現(xiàn)的過程體現(xiàn)出一種尊重“人”的品質(zhì)，一種展示“身”、“心”的狀態(tài)，一種追求和諧的境界。

二、公路文化建設(shè)的指導(dǎo)思想及基本原則

3．指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以精神文化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧與創(chuàng)新型行業(yè)為目標(biāo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)公路文化建設(shè)，努力建設(shè)符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向，具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的公路文化，為實(shí)現(xiàn)安徽公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

4．堅(jiān)持文化建設(shè)與公路發(fā)展相適應(yīng)原則。立足公路實(shí)際，體現(xiàn)行業(yè)特色，以促進(jìn)公路事業(yè)又快又好發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重運(yùn)用文化的力量促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。繼承和發(fā)揚(yáng)公路行業(yè)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，積極借鑒相關(guān)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文化成果，勇于進(jìn)行文化創(chuàng)新，使安徽公路文化建設(shè)既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又富有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。

5．堅(jiān)持人本理念與素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合的原則。以尊重人的個(gè)性、關(guān)注人的價(jià)值、激發(fā)人的潛能，為公路文化建設(shè)立足點(diǎn)。在公路文化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，把提升公路行業(yè)職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和生活品質(zhì)，作為公路文化建設(shè)一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，為職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供公開、公平、公正的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

6．堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。全省各地文化背景各異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，要選擇重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，既要整體推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破。以統(tǒng)一規(guī)范的文化引領(lǐng)全局。要在實(shí)踐中探索，抓好典型，不斷總結(jié)公路文化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省公路文化建設(shè)的深入開展。

7．堅(jiān)持公路文化建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。公路文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義，兩者相互結(jié)合，相互滲透。加強(qiáng)公路行業(yè)精神文明建設(shè)是確保公路事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證和精神動(dòng)力，也是公路文化建設(shè)的重要載體。在公路文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，通過開展形式多樣的貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，陶冶職工的思想情操，鼓舞職工士氣，增強(qiáng)行業(yè)生機(jī)與活力。

三、公路文化建設(shè)基本目標(biāo)

8．總體目標(biāo)：力爭用五至六年左右的時(shí)間，初步建立起符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，具有鮮明時(shí)代特征、地域特色和行業(yè)特點(diǎn)的公路文化體系。通過公路文化建設(shè)，構(gòu)建以人為本的人文環(huán)境，營造團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力和協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，不斷增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和影響力，提升公路行業(yè)的軟實(shí)力，促進(jìn)安徽公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

――公路文化推進(jìn)年（2010-2011年）。深入推進(jìn)安徽公路文化建設(shè)規(guī)劃制定。公路文化核心價(jià)值理念在全省公路系統(tǒng)形成共識(shí)。編寫《安徽公路文化手冊》。深入開展調(diào)查研究，確定

公路文化建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)公路文化建設(shè)理論研究和宣傳骨干隊(duì)伍建設(shè)，初步構(gòu)建起安徽公路文化價(jià)值體系。各市公路部門和局直單位建立健全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)文化特色，制定出文化建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施。

深入推進(jìn)公路文化硬件建設(shè)。將徽風(fēng)皖韻融入公路建設(shè)之中，健全公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)，完善安保工程，改善路域環(huán)境。全省每年創(chuàng)建1000公里左右省級文明示范路，每個(gè)市每年至少創(chuàng)建一條省級文明示范路。全省公路系統(tǒng)基層站所視覺標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，全省公路系統(tǒng)基層站所“五小工程”（即小圖書室，小食堂，小畫廊，小健身房，小運(yùn)動(dòng)場）建設(shè)80%達(dá)標(biāo)。

深入推進(jìn)“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動(dòng)向縱深發(fā)展，延伸服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升文明服務(wù)水平，在合肥地區(qū)建成“一路一站一大隊(duì)”示范工程。

深入推進(jìn)文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)：策劃一項(xiàng)安徽公路文化建設(shè)主題宣傳教育活動(dòng)；創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型組織和書香機(jī)關(guān)，省局、各市公路局、省局直屬單位機(jī)關(guān)設(shè)立職工書屋，圖書數(shù)量不少于2000冊，各公路分局不少于1000冊，有條件的地方可設(shè)立電子書屋；成立安徽省公路管理局業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)；成立全省公路系統(tǒng)書畫美術(shù)協(xié)會(huì)，成立中國公路攝影協(xié)會(huì)安徽分會(huì)，并定期舉辦書畫攝影展；創(chuàng)辦全省公路系統(tǒng)核心雜志。

深入推進(jìn)公路文化示范點(diǎn)的建設(shè)。每個(gè)市至少建成一個(gè)市公路系統(tǒng)文化建設(shè)示范單位，在皖北、江淮、皖南地區(qū)分別樹立一個(gè)全省公路行業(yè)文化建設(shè)典型示范單位，爭取申報(bào)一個(gè)部級文化示范單位。評選全省公路系統(tǒng)十佳模范人物。

――公路文化提升年（2012-2013年）。提升豐富安徽公路文化價(jià)值體系。結(jié)合安徽公路行業(yè)特點(diǎn)，深化安徽公路文化內(nèi)涵，努力培育具有徽文化特色的公路文化品牌。深化安徽路文化、橋文化、公路執(zhí)法文化、公路養(yǎng)護(hù)文化、站所文化、企業(yè)文化等方面的研究，各市均有一批從事公路文化建設(shè)的骨干力量。

提升規(guī)范化管理水平。全面塑造“標(biāo)識(shí)鮮明統(tǒng)一、布局科學(xué)合理、管理手段先進(jìn)、服務(wù)措施到位、環(huán)境整潔幽雅”的公路形象?；鶎诱舅曈X標(biāo)志標(biāo)識(shí)進(jìn)一步規(guī)范，并向各級公路機(jī)關(guān)延伸。“五小工程”建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建一個(gè)省部級文明示范單位。在每年創(chuàng)建1000公里省級文明示范路的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建文化公路，提升創(chuàng)建品味和層次。

提升公路服務(wù)水平。在“微笑服務(wù) 溫馨交通”活動(dòng)基礎(chǔ)上，樹立一個(gè)體現(xiàn)安徽公路行業(yè)特色的服務(wù)品牌，全省公路系統(tǒng)樹立三個(gè)以上典型示范單位，通過與媒體合作，評選十佳文明單位、文明窗口和先進(jìn)模范人物。

提升“五個(gè)一”活動(dòng)水平。安徽公路文化建設(shè)主題宣傳教育活動(dòng)深入開展；對全省公路系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織和書香機(jī)關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行考核，60%以上達(dá)標(biāo)；安徽省公路管理局業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)每年巡回演出不少于2場；每年書畫攝影展不少于1次；《江淮公路》雜志每年發(fā)行不少于6期。

――公路文化鞏固年（2014-2015年）。進(jìn)一步鞏固和完善安徽公路文化建設(shè)成果?；就瓿砂不展诽厣幕捌渥游幕脑O(shè)計(jì)和整合工作，基本形成具有徽文化特色和時(shí)代氣息的

安徽公路文化體系，并使全體公路職工對公路文化價(jià)值體系的認(rèn)同率達(dá)到90%以上。

繼續(xù)鞏固基層站所視覺標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)、“五小工程“建設(shè)、文明示范路建設(shè)、“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)、“五個(gè)一”活動(dòng)等一系列文化建設(shè)成果，逐步將之規(guī)范化、制度化。同時(shí)根據(jù)我省公路文化建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，尋求新的載體，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

在安徽公路文化得到認(rèn)知認(rèn)同的基礎(chǔ)上，使文化建設(shè)由理念層、形象層向制度層滲透。歸納、整理我省既有公路管理制度，匯編成冊。著力構(gòu)建符合安徽公路文化理念和公路工作實(shí)際的制度體系，以科學(xué)的制度體系規(guī)范職工行為。

對我省公路文化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評估、完善補(bǔ)充、鞏固提高。認(rèn)真總結(jié)六年來公路文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，召開公路文化建設(shè)工作會(huì)議，命名表彰先進(jìn)。編輯出版一批公路文化研究成果，作為進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)的理論指導(dǎo)和生動(dòng)教材。根據(jù)安徽公路事業(yè)不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，制定安徽公路文化建設(shè)新的五年實(shí)施綱要。

四、公路文化建設(shè)的根本任務(wù)

9．用公路文化凝聚人心。圍繞安徽公路發(fā)展戰(zhàn)略，用優(yōu)秀的行業(yè)精神引導(dǎo)人、激勵(lì)人，營造團(tuán)結(jié)和諧，充滿活力和協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和影響力，推進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

10、用公路文化變革管理。以全新的文化思維變革管理手段，完善管理制度，提高管理水平。通過建設(shè)有特色的安徽公路文化，樹立起管養(yǎng)、安全、競爭、人才等新理念，用這些先進(jìn)的理念統(tǒng)領(lǐng)公路行業(yè)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、競爭意識(shí)和效益意識(shí)。

11．用公路文化規(guī)范行為。在公路文化建設(shè)中，遵循《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和安徽公路職工職業(yè)道德規(guī)范準(zhǔn)則，增強(qiáng)全體員工的自我道德約束能力和自主管理能力。通過廣泛開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，使全行業(yè)職工普遍增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的行為意識(shí)。

12．用公路文化打造品牌。按照安徽公路的發(fā)展戰(zhàn)略，初期以統(tǒng)一公路視覺標(biāo)志標(biāo)識(shí)為主要工作，強(qiáng)化形象建設(shè)，并逐步導(dǎo)入行為和理念識(shí)別系統(tǒng)，按照高定位、高起點(diǎn)、高品位的戰(zhàn)略思路，把創(chuàng)建“品牌”的過程作為不斷提高和樹立良好行業(yè)形象的過程。狠抓收費(fèi)窗口服務(wù)品牌建設(shè)。不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，挖掘公路文化品牌內(nèi)涵，提升社會(huì)知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)公路文化品牌的生命力，推動(dòng)公路文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

五、公路文化建設(shè)的主要活動(dòng)載體

在總結(jié)我省公路系統(tǒng)開展的特色活動(dòng)載體經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以公路文化“五大工程”為活動(dòng)載體。

13．文化公路建設(shè)工程。以“文化公路”建設(shè)為抓手，展示安徽地域文化特點(diǎn)。“文化公路”的基本含義是建立在“暢、安、舒、美”文明示范路基礎(chǔ)上，包含體現(xiàn)先進(jìn)的建養(yǎng)管理念、地域歷史文化特征、生態(tài)文明和人文理念的現(xiàn)代公路。“文化公路”集中體現(xiàn)精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)的最新成果，對于提升公路行業(yè)的服務(wù)理念、管理水平和職工隊(duì)伍素

質(zhì)有著巨大的推動(dòng)作用?？偨Y(jié)我省近年來的文明樣板路創(chuàng)建、基層建設(shè)年活動(dòng)、公路視覺標(biāo)志標(biāo)識(shí)推廣及“五小”建設(shè)活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)建機(jī)制和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理念和要求貫穿到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作中，有重點(diǎn)地在全省開展文化公路建設(shè)活動(dòng)?！拔幕贰钡穆范芜x擇要有代表性，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要有先進(jìn)性，建設(shè)活動(dòng)要有創(chuàng)新性，建設(shè)內(nèi)容要有豐富性。逐步推行公路形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)范公路行業(yè)工作場所、指示標(biāo)識(shí)、公示欄、宣傳牌、公務(wù)交通工具、執(zhí)法裝備、主要辦公用品的外觀，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色。通過物質(zhì)文化建設(shè)，向社會(huì)展示公路行業(yè)的良好形象。

14．精細(xì)化管理推進(jìn)工程。以精細(xì)化管理建設(shè)為抓手，推進(jìn)管理創(chuàng)新。在全省公路系統(tǒng)范圍修訂、完善各種規(guī)章制度，完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范、文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫職工行為準(zhǔn)則手冊，建立科學(xué)規(guī)范的安徽公路行業(yè)管理規(guī)范體系。各部門、各單位要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對管理體制、組織形式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，根據(jù)自身的工作特征和服務(wù)要求，建立健全符合科學(xué)管理要求和以人為本理念的規(guī)章制度，把公路精神文化滲透到公路行業(yè)管理制度層面上，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)入手，突出抓好崗位責(zé)任制落實(shí)，細(xì)化行業(yè)管理制度的編制實(shí)施、監(jiān)督檢查。

15．學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工程。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為抓手，夯實(shí)公路文化建設(shè)基礎(chǔ)，加快創(chuàng)新型、知識(shí)型和科技型公路行業(yè)的形成。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)指導(dǎo)意見》。在全省公路系統(tǒng)開展“書香機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，充實(shí)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，除了公路行業(yè)自身的管理知識(shí)外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，擴(kuò)展橫向知識(shí)面，創(chuàng)新管理思維，努力探索制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為深化公路文化建設(shè)提供良好的知識(shí)基礎(chǔ)。以“學(xué)樹創(chuàng)”為載體，開展向各行各業(yè)創(chuàng)新模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成創(chuàng)新型行業(yè)濃厚氛圍，為專業(yè)科技人員營造良好的科研創(chuàng)新環(huán)境。以舉辦合理化建議活動(dòng)為載體，通過培養(yǎng)、樹立、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型先進(jìn)典型，促進(jìn)公路行業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

16.行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)工程。以深化“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動(dòng)為抓手，打造公路服務(wù)品牌。按照“塑造最能反映行業(yè)文明程度精品、培育最能折射行業(yè)文明程度亮點(diǎn)、選樹最能發(fā)揮示范作用典型”的基本要求，牢牢把握方向性、創(chuàng)新性、廣泛性、示范性的原則，堅(jiān)持典型引路、整體推進(jìn)，以省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深入開展“文明示范路”、“文明處（科）室”、“文明職工”、“文明收費(fèi)示范窗口”、“文明路政執(zhí)法標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批行業(yè)服務(wù)品牌，真正為全社會(huì)提供通暢便捷的公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、尚法弘德的行政執(zhí)法服務(wù)和規(guī)范禮儀的窗口服務(wù)。結(jié)合我省公路行業(yè)實(shí)際，積極培育和發(fā)展行業(yè)文化、專業(yè)文化和組織文化，努力形成具有濃厚公路行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時(shí)代發(fā)展要求的機(jī)關(guān)管理文化、站所文化、企業(yè)文化、路政執(zhí)法文化、廉政文化等。

17．公路文化產(chǎn)品創(chuàng)作工程。以推進(jìn)基層“五小工程”建設(shè)為抓手，不斷豐富基層文體生活。著力推進(jìn)基層單位圖書室、健身房等文化設(shè)施建設(shè)，精心組織公路職工開展形式多樣、喜聞樂見、健康有益的文化體育活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。成立一批職工業(yè)余文化團(tuán)體，辦好多種形式的行業(yè)文化建設(shè)載體，開展文化研究，組織一批公路文藝作品創(chuàng)作，爭取出版一些公路文化作品，有條件的地方可以組建公路路史館、展覽廳，全面反映公路發(fā)展歷史，增強(qiáng)公路職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感。培養(yǎng)攝影、書法、美術(shù)、文學(xué)等方面的公路文藝人才，在機(jī)關(guān)、基層廣泛開展“興趣小組”活動(dòng)，形成一批文藝愛好者團(tuán)體，鼓勵(lì)職工創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文藝作品，既宣傳公路成就，又展示職工風(fēng)采。通過這些行業(yè)文體活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)廣大

干部職工的文化生活，構(gòu)筑行業(yè)發(fā)展的和諧氛圍，培養(yǎng)干部職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)全行業(yè)的向心力和競爭力。

六、公路文化建設(shè)的保障措施

18．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將加強(qiáng)公路文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工程來抓，切實(shí)加強(qiáng)公路文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立公路文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定本單位、本部門公路文化建設(shè)的具體綱要和實(shí)施方案，做到“三明確、三落實(shí)”，即明確目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)，落實(shí)資金、措施、人員。各單位要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展公路文化建設(shè)情況調(diào)研，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)基層單位公路文化建設(shè)的規(guī)范有序開展。

19．強(qiáng)化群眾參與意識(shí)。職工群眾是推動(dòng)公路文化建設(shè)的主體。要始終堅(jiān)持群眾路線，拓寬群眾參與渠道，采取多種方式，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性。通過公路文化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)職工的綜合素質(zhì)得到不斷提高，更加自覺主動(dòng)地參加到公路文化建設(shè)活動(dòng)中來，增強(qiáng)活動(dòng)開展的吸引力和生命力。

20．強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)作用和職能部門的促進(jìn)作用，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)作用和工、青、婦組織的紐帶作用，建立起公路文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。積極開展公路文化交流活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣公路文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到相互配合，整體協(xié)調(diào)，互動(dòng)開放，構(gòu)建起公路文化建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制。

21．強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級公路部門要將公路文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入行政經(jīng)費(fèi)開支的總體安排，設(shè)立專項(xiàng)帳戶，有意識(shí)地不斷加大公路文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，逐步形成對公路文化建設(shè)多渠道投入體制，建立科學(xué)的公路文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為推動(dòng)公路文化建設(shè)工作有效開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

第四篇：信州區(qū)國家稅務(wù)局稅收文化建設(shè)實(shí)施綱要

（2008年—2012年）

文化是一個(gè)民族的靈魂,先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是人類社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。加強(qiáng)稅收文化建設(shè)是貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立國稅良好行業(yè)形象，促進(jìn)國稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。為適應(yīng)新時(shí)期稅收工作形勢與任務(wù)的發(fā)展要求，貫徹落實(shí)省、市局稅收文化建設(shè)實(shí)施意見，特制定本綱要。

一、總則

（一）稅收文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的組成部份，是中國先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。稅收文化是稅務(wù)部門在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德的總和。加強(qiáng)本局文化建設(shè)，對弘揚(yáng)?勤奮學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、開拓創(chuàng)新、追求完美?的信州國稅精神，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明信州區(qū)國家稅務(wù)局稅收文化建設(shè)實(shí)施綱要

建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

（二）稅收文化作為社會(huì)文化建設(shè)的一個(gè)分支，具有鮮明的時(shí)代性、行業(yè)性。在新的形勢下，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升稅務(wù)職業(yè)道德水準(zhǔn)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)筑全體國稅人員的思想道德基礎(chǔ)，是推進(jìn)和諧國稅建設(shè)的核心戰(zhàn)略和基礎(chǔ)工作。加大文化建設(shè)力度，逐步實(shí)施文化管理，已成為全方位提升稅收征收和內(nèi)部管理水平的必然選擇。

（三）稅收文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是信州國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力和動(dòng)力之源。本局國稅文化建設(shè)涵蓋區(qū)局機(jī)關(guān)、各科、辦稅服務(wù)廳、農(nóng)村分局，滲透稅收執(zhí)法和行政管理的全過程，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實(shí)施、整體推進(jìn)。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧國稅為宗旨，以《上饒市國稅系統(tǒng)稅收文化建設(shè)實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合信州國稅工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建特色的信州國稅榜樣文化，充分發(fā)揮榜樣文化的凝聚、激勵(lì)、規(guī)范、引導(dǎo)功能，進(jìn)一步提高干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)信州國稅的凝聚力和向心力，為促進(jìn)信州國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。

三、基本原則

（一）以人為本的原則。樹立?人才資源是第一資源?的理念，實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，充分尊重個(gè)人人格，重視個(gè)人的發(fā)展和創(chuàng)造，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)每個(gè)國稅人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高國稅人員整體素質(zhì)，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展。

（二）服務(wù)中心的原則。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法組織稅收收入為中心，緊密結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，開展有效的稅收文化建設(shè)。

（三）實(shí)踐創(chuàng)新的原則。以開展稅收文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，立足信州國稅實(shí)情，借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，掌握新情況，探索新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)稅收文化建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。將稅收文化與思想政治工作、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和文明創(chuàng)建等經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來，以先進(jìn)的稅收文化理念為先導(dǎo)，以先進(jìn)的人文管理方式為手段，促進(jìn)信州國稅各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、總體目標(biāo)

整合基本文化資源，完善基本文化設(shè)施，形成基本文化氛圍，最終建設(shè)法治、文明、規(guī)范、和諧的一流工作環(huán)境，培育政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的一流干部隊(duì)伍，形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、良性互動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的一流管理體系，樹立愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔高效的一流行業(yè)形象,打造“政府信任、納稅人滿意”的信州國稅品牌。

五、階段目標(biāo)

（一）2008年（挖掘整理階段）：確定2008年以構(gòu)建和諧信州國稅為主線，全面開展信州國稅文化建設(shè)。其工作重點(diǎn)是：成立信州區(qū)國稅局文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立稅收文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；按照市局稅收文化建設(shè)工作部署，結(jié)合信州歷史人文及本局特色，提煉信州國稅文化理念和信州國稅精神，抓好?一局一品?文化建設(shè)活動(dòng)，成立各類興趣小組并積極開展活動(dòng)；制定本局文化建設(shè)實(shí)施綱要、階段規(guī)劃、具體方案。

２、2009年～2010年（發(fā)展完善階段）：大力宣揚(yáng)稅收文化理念、行為準(zhǔn)則，在全局形成遵從共同的價(jià)值觀念和國稅精神，使思想理念與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一，形成濃厚的文化氛圍。建成規(guī)范整潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能齊備的辦稅服務(wù)廳、辦公場所、文化活動(dòng)場所，文化設(shè)施得到不斷完善。舉行稅收文化建設(shè)和兄弟單位交流活動(dòng)、網(wǎng)上開設(shè)具有信州國稅特色的稅收文化建設(shè)園地、以興趣小組為支撐，繼續(xù)大力開展各類有益身心健康的文體活動(dòng)，擴(kuò)大文化建設(shè)影響力，力求文化建設(shè)一年一發(fā)展、年年出成果。

３、2011年～2012年（總結(jié)提高階段）：在認(rèn)真抓好本局文化建設(shè)形成自身特色和體系的基礎(chǔ)上，積極參加市局文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)本局文化建設(shè)中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和特色做法，力求在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。加強(qiáng)對文化建設(shè)的理論研究與創(chuàng)新，進(jìn)一步探索文化建設(shè)的新舉措、新對策，同時(shí)不斷加快文化建設(shè)的前進(jìn)步伐，推動(dòng)文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

六、主要內(nèi)容

(一)稅收精神文化建設(shè)

建立信州國稅價(jià)值理念體系，積極培育干部職工的共同價(jià)值觀，樹立和推介信州國稅的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的作用，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，營造良好的文化氛圍，讓信州國稅的工作目標(biāo)、管理理念、文化精神深入人心，激發(fā)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化歸屬感和使命感，使全體人員同心同德、共鑄稅魂。

1.深入持久開展思想政治教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省國稅系統(tǒng)思想政治工作綱要》，以學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中國特色社會(huì)主義理論為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大國稅人員堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定對中國共產(chǎn)黨的信任，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義全面建設(shè)小康社會(huì)的信心，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力提高執(zhí)政能力和依法行政水平。

2.積極開展職業(yè)道德教育。圍繞落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展以?愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公?為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育，樹立職業(yè)理想和良好的道德風(fēng)尚，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的國稅干部隊(duì)伍。

3.大力開展精神文明創(chuàng)建工作。通過文明創(chuàng)建，不斷提升全系統(tǒng)、全員的文明意識(shí)，提高文明執(zhí)法，誠信服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（二）稅收制度文化建設(shè)

完善稅收征管、辦稅服務(wù)、勤政廉政、人事管理、內(nèi)務(wù)管理等各個(gè)方面的規(guī)章制度，形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的制度規(guī)范，建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、良性互動(dòng)的制度體系，并深植于心、體現(xiàn)于行。1.健全各項(xiàng)制度。修訂和完善包括稅收執(zhí)法、征收管理、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、稅收信息化、基層建設(shè)等稅收管理各環(huán)節(jié)的一整套規(guī)章制度。以制度的整體性、層次性、針對性規(guī)范各項(xiàng)國稅工作，由此形成良好的組織氛圍。

2.堅(jiān)持制度創(chuàng)新。堅(jiān)持稅收文化發(fā)展同稅收實(shí)踐與制度創(chuàng)新相結(jié)合，積極借鑒和引入目標(biāo)管理、質(zhì)量管理等現(xiàn)代管理理念和方法，不斷實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。

3.完善激勵(lì)機(jī)制。不斷完善干部激勵(lì)機(jī)制，建立稅收執(zhí)法和行政管理工作標(biāo)準(zhǔn)以及績效考核體系，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成積極向上的文化氛圍。

（三）稅收物態(tài)文化建設(shè)

強(qiáng)化稅收征管，確保稅收收入的優(yōu)質(zhì)、高效完成，加快稅收信息化建設(shè)，提高稅收征管的科技含量；加強(qiáng)基層建設(shè)，改善干部職工辦公、生活、征管的環(huán)境和條件；規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，優(yōu)化為納稅人辦稅的環(huán)境。

1.保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。堅(jiān)持?依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅?原則，進(jìn)一步鞏固和深化稅收征管改革，努力提高稅源監(jiān)控能力和稅收征管質(zhì)量。

2.實(shí)現(xiàn)稅收管理手段現(xiàn)代化。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快信息化建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)稅收管理的?規(guī)范、明晰、順暢、簡便、精細(xì)?提供現(xiàn)代化管理手段。

3.加強(qiáng)稅收文化陣地建設(shè)。成立登山、球類、攝影書法等各類興趣小組；組建女子腰鼓隊(duì)；進(jìn)一步完善文化活動(dòng)室、閱覽室、榮譽(yù)室、健身房；開辟信州國稅文化?網(wǎng)頁?，提供便捷的政治理論、稅收業(yè)務(wù)和文化、資訊交流平臺(tái)。

4.美化工作生活環(huán)境。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，美化、綠化、凈化庭院，加強(qiáng)安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，積極營造健康向上的人文環(huán)境

（四）稅收行為文化建設(shè)

建立職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、日常行為規(guī)范，真正體現(xiàn)依法治稅、以德治稅，將信州國稅的整體形象和干部職工的精神風(fēng)貌展現(xiàn)給社會(huì)大眾。

1.規(guī)范稅收執(zhí)法行為。把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終，以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，以提高稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn)，建立健全規(guī)范的稅收執(zhí)法制度、科學(xué)高效的稅收征管體系、嚴(yán)格考核的責(zé)任制度和嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，全面提升依法治稅水平。

2.優(yōu)化稅收服務(wù)。以建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由單純?管理型?向?服務(wù)管理型?的角色轉(zhuǎn)變，將稅收服務(wù)貫穿于稅收征收、稅收管理、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、稅收法制、稅務(wù)執(zhí)行、稅源培植全過程。構(gòu)建稅收誠信服務(wù)體系，實(shí)施全方位?陽光作業(yè)?。健全服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，開展以?每月一星?為主要內(nèi)容的文明服務(wù)競賽活動(dòng)。

3.加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。積極參加行風(fēng)評議、政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)活動(dòng)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，構(gòu)建對行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)?兩權(quán)?監(jiān)督制約機(jī)制，形成多層次、多渠道、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓政府放心，讓社會(huì)滿意。

4.開展群眾性文體活動(dòng)。從國稅人員的興趣愛好出發(fā)，以群眾喜聞樂見的形式，有組織、有計(jì)劃廣泛開展各種文化娛樂活動(dòng)，使干部職工在參與中陶冶情操，鍛煉意志，激發(fā)潛能，凈化心智，強(qiáng)身健體，增強(qiáng)干部職工和諧、拼搏、向上的團(tuán)隊(duì)意識(shí)

七、方法步驟

（一）建全組織，明確職責(zé)。成立信州國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)文化建設(shè)工作。

組 長：石通真；

副組長：陳勛、何茂民、吳振東、嚴(yán)峻； 成 員：劉江、劉安俐、詹春喜、鄭育勝；

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：何茂民；辦公室成員：劉江 李漫 劉二生 楊椿 時(shí)俠化；設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)劃組（劉江、楊椿），文字宣傳組（李漫、劉二生、時(shí)俠化）。

設(shè)計(jì)規(guī)劃組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)構(gòu)思開展國稅文化建設(shè)的思路及實(shí)施方案，確定文化建設(shè)的階段性目標(biāo)任務(wù)和中長期規(guī)劃，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施計(jì)劃，組織人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)開展形式多樣的文化活動(dòng)，對區(qū)局的文化布局進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。

文字宣傳組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定信州國稅文化建設(shè)的宣傳方案，征集信州國稅文化理念，設(shè)計(jì)信州國稅文化宣傳牌和宣傳手冊，面向社會(huì)廣泛宣傳信州國稅文化。

（二）精心設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省、市局關(guān)于文化建設(shè)的各項(xiàng)意見、規(guī)劃和要求，其次要廣泛參觀學(xué)習(xí)借鑒各地文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照?自創(chuàng)與借鑒?、?內(nèi)部自我策劃開發(fā)與外請專家提煉包裝?相結(jié)合的原則，內(nèi)外聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)，精心謀劃、全面規(guī)劃，明確分工，分步實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）探索規(guī)律，放眼長效。時(shí)代在發(fā)展，稅收文化建 設(shè)必須著眼于長遠(yuǎn)，在實(shí)踐中不斷更新和進(jìn)化，令其精神歷久彌堅(jiān)，成為我局進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大支柱。如春風(fēng)化雨，感而動(dòng)，敏而化，達(dá)到化虛為實(shí)、化靜為動(dòng)、化言為行、化外為內(nèi)、化零為整、化舊為新的?六化?長效?；摓閷?shí)指的是把稅收文化建設(shè)的目的化為切實(shí)可行的措施和實(shí)際行動(dòng)；化靜為動(dòng)指的是化被動(dòng)的工作狀態(tài)為主動(dòng)的工作熱情；化言為行指的是化多言少行為少言多行；化外為內(nèi)指的是化外在的推動(dòng)力為內(nèi)在的源動(dòng)力；化零為整指的是化個(gè)人的力量為團(tuán)隊(duì)的協(xié)同奮進(jìn)；化舊為新指的是化舊的面貌為與時(shí)俱進(jìn)的新氣象。

第五篇：集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要

企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

（2004年——2010年）

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)之間的競爭將直接表現(xiàn)為文化力的競爭。電力體制改革使發(fā)電企業(yè)完全進(jìn)入了市場，企業(yè)外部環(huán)境和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了本質(zhì)的變化，在市場上求生存求發(fā)展，已成為發(fā)電企業(yè)的唯一選擇。中國**集團(tuán)公司作為一個(gè)新組建的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，整合、提煉、培育獨(dú)具特色的企業(yè)理念，積極倡導(dǎo)代表企業(yè)信念、展示企業(yè)形象的團(tuán)隊(duì)精神，執(zhí)行統(tǒng)一的行為規(guī)范，是走向市場的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，成就百年基業(yè)的重要保證。

根據(jù)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人為本，致力于集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和員工的全面進(jìn)步，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建設(shè)既有行業(yè)特點(diǎn)、兼具文化底蘊(yùn)，又能體現(xiàn)時(shí)代精神的“**”文化，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“兩型、四化、三個(gè)能力”的發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的文化氛圍。

二、工作思路

集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)總體思路：

1、圍繞一個(gè)中心：集團(tuán)公司“兩型、四化、三個(gè)能力”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、抓好兩個(gè)重點(diǎn)：理念系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和宣導(dǎo)；識(shí)別系統(tǒng)的推廣和規(guī)范。

3、做好三篇文章：整合理念，引導(dǎo)價(jià)值取向；強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)；打造品牌，展示“**”形象。

4、培養(yǎng)四種意識(shí)：立足市場的競爭意識(shí)；面向未來的發(fā)展意識(shí)；放眼全球的開放意識(shí)；與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。

5、形成五種能力：強(qiáng)大的企業(yè)凝聚力；強(qiáng)勁的市場競爭力；強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)感召力；旺盛的員工創(chuàng)造力；持久的品牌影響力。

三、總體目標(biāo)

按照集團(tuán)公司“打造電力航空母艦，成就**百年基業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，整合系統(tǒng)各單位的文化資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力；提煉理念，培育精神，鍛煉優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；探求經(jīng)營之道，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提高；全面導(dǎo)入并規(guī)范實(shí)施集團(tuán)公司形象識(shí)別系統(tǒng)（VI），初步樹立起“**”品牌形象。

四、結(jié)構(gòu)內(nèi)容

中國**集團(tuán)公司企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)由企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)（CI）、物質(zhì)文化、安全文化、管理文化、營銷文化、企業(yè)家文化組成。

1、企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)（CI）由三部分構(gòu)成：理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)和視覺識(shí)別系統(tǒng)。

2、物質(zhì)文化包括高效潔凈的能源產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)同類領(lǐng)先、高科技含量的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備裝置、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境等。

3、安全文化包括安全理念、安全機(jī)制、安全措施、安全氛圍等。

4、管理文化包括企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營哲學(xué)、管理理念、企業(yè)制度、人力資源開發(fā)等。

5、營銷文化包括品牌戰(zhàn)略、營銷信息、營銷環(huán)境、營銷預(yù)測、公關(guān)策劃等。

6、企業(yè)家文化包括領(lǐng)導(dǎo)者的文化意識(shí)和素養(yǎng)、科學(xué)的發(fā)展觀念和管理理念及組織行為特色等。

五、基本任務(wù)

1、用文化凝聚人心。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，需要有強(qiáng)大感召力的精神力量把全體員工的意志統(tǒng)一起來，增強(qiáng)集團(tuán)公司全體員工對“**”的認(rèn)同感和歸宿感。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，是企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)價(jià)值觀的高度概括和綜合體現(xiàn)。要圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)動(dòng)員工總結(jié)提煉出具有時(shí)代特征和鮮明個(gè)性的企業(yè)精神，用優(yōu)秀的企業(yè)精神引導(dǎo)人，激勵(lì)人，從而把人心凝聚起來，使“**”的員工隊(duì)伍成為上下同心、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)集團(tuán)公司事業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造不竭的動(dòng)力源泉。

2、用文化變革管理。電力體制改革后，發(fā)電企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，要求我們以全新的文化思維變革管理手段，完善管理制度，提高管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，為集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。通過建設(shè)有特色的“**”文化，樹立起經(jīng)營、安全、營銷、競爭、人才等理念，用這些先進(jìn)的理念統(tǒng)領(lǐng)我們的思想和其他各項(xiàng)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、競爭意識(shí)和效益意識(shí)，提高市場應(yīng)變能力和開拓創(chuàng)新能力。

3、用文化規(guī)范行為。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要想在市場競爭中立于不敗之地，必須有良好的企業(yè)道德和統(tǒng)一的員工行為規(guī)范。在企業(yè)文化建設(shè)中，要遵循企業(yè)宗旨和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定、完善集團(tuán)公司的職業(yè)道德規(guī)范和員工行為準(zhǔn)則，以此規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，增強(qiáng)全體員工的自我道德約束能力和自主管理能力。要廣泛開展各種文明建設(shè)活動(dòng)，使全體員工普遍樹立起愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵章守紀(jì)、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的行為意識(shí)。

4、用文化打造品牌。品牌是一種極富經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的文化，是企業(yè)的無形資產(chǎn)。中國**集團(tuán)公司作為市場競爭的主體，必須逐步樹立自己的品牌（**品牌＝領(lǐng)先的規(guī)模＋科學(xué)的管理

＋一流的效益＋高素質(zhì)的員工隊(duì)伍）。打造品牌，首先要按照集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機(jī)謀發(fā)展，強(qiáng)化管理創(chuàng)效益，到2010年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益翻一番的目標(biāo)。同時(shí)，要著力塑造集團(tuán)公司在社會(huì)上“求真務(wù)實(shí)、誠信守約、依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作”的良好形象。初期以企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)（CI）推進(jìn)為主要工作，強(qiáng)化企業(yè)形象建設(shè)，并逐步導(dǎo)入行為和理念識(shí)別系統(tǒng)，形成一個(gè)包括優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人形象、員工形象、產(chǎn)品形象等為內(nèi)容的系統(tǒng)的企業(yè)形象體系，逐步在全社會(huì)和廣大員工中樹立起“確保首都，服務(wù)全國”的顧全大局形象；“信守承諾，言行必果”的講求信譽(yù)形象；“綠色產(chǎn)品、綠色環(huán)境”的注重環(huán)保形象；“愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取”的員工隊(duì)伍形象；“內(nèi)有親和力，外有影響力”的卓越的企業(yè)家形象。

六、基本原則

1、堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的原則。

人是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者。尊重人的個(gè)性、關(guān)注人的價(jià)值、激發(fā)人的潛能，是企業(yè)文化建設(shè)的立足點(diǎn)。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持以人為中心，把提升員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和生活品質(zhì)，作為公司文化建設(shè)一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供公開、公平、公正的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

2、堅(jiān)持戰(zhàn)略與文化互動(dòng)的原則。

企業(yè)戰(zhàn)略是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展一種前瞻性、全局性、長遠(yuǎn)性的謀劃，是企業(yè)發(fā)展的杠桿，對企業(yè)理念文化和行為文化的確立有著重要影響。而文化是企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力，從價(jià)值體系上指導(dǎo)和影響企業(yè)戰(zhàn)略制定，二者互為依托、互相影響，缺一不可。因此，必須像重視企業(yè)戰(zhàn)略一樣重視企業(yè)文化建設(shè)，用優(yōu)秀文化引領(lǐng)和支撐公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。

集團(tuán)公司各成員單位文化背景各異，當(dāng)務(wù)之急是要以統(tǒng)一規(guī)范的文化引領(lǐng)全局。因此，企業(yè)文化建設(shè)必須采用整體推進(jìn)的方式進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)文化是一種全新的管理理念，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)，需要在實(shí)踐中探索，因此要抓好典型，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)的深入開展。

4、堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)、思想政治工作相結(jié)合的原則。

企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)是確保企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證和精神動(dòng)力，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要載體。因此，在企業(yè)文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，通過開展形式多樣的貼近實(shí)際、貼近生活，貼近群眾的文化活動(dòng)，陶冶員工的思想情操，鼓舞員工士氣，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的生機(jī)和活力。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與員工全員參與相結(jié)合的原則。

企業(yè)文化從某種意義上說是企業(yè)家文化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的性格、作風(fēng)、信念和行為方式，都會(huì)對企業(yè)理念產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，公司的各級領(lǐng)導(dǎo)要做企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者和實(shí)踐者，用人格的力量增強(qiáng)集團(tuán)公司的感召力和凝聚力。同時(shí)，員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，企業(yè)文化理念必須貫穿到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和員工的職業(yè)行為當(dāng)中，才能產(chǎn)生良好的效果。

6、堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒和改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)日新月異，多元文化相互激蕩，新的管理理念不斷誕生。集團(tuán)公司作為一個(gè)新組建的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸收國內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的有益成果。同時(shí)，要立足于集團(tuán)公司的實(shí)踐，注重企業(yè)文化形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，努力保持“**”企業(yè)文化的先進(jìn)性。

七、方法和步驟

集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步，分為三個(gè)階段：

第一階段：整合、設(shè)計(jì)、起步階段（2004年）

主要工作是梳理整合文化資源；制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃；規(guī)范使用集團(tuán)公司企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)（VI）；提煉并初步確立以企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值為主要內(nèi)容的理念系統(tǒng)；制定員工行為規(guī)范。初步樹立起集團(tuán)公司及系統(tǒng)各單位在社會(huì)上的良好形象。

1、提煉企業(yè)理念，制定員工行為規(guī)范。2004年，要組織對集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位原有的富有特色的物質(zhì)文化、安全文化、管理文化等進(jìn)行分析、梳理，從中提煉出集團(tuán)公司的理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)，并編制中國**集團(tuán)公司文化手冊。

2、全面導(dǎo)入并規(guī)范使用集團(tuán)公司企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)（VI）。集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位都要嚴(yán)格應(yīng)用集團(tuán)公司的視覺識(shí)別系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)外樹立集團(tuán)公司鮮明的整體形象，增強(qiáng)全體員工對集團(tuán)公司的向心力和歸屬感。

3、培訓(xùn)企業(yè)文化骨干，普及企業(yè)文化知識(shí)。2004年擬分期、分批舉辦企業(yè)文化培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)。邀請企業(yè)文化專家、高級企業(yè)管理人員講授企業(yè)文化理論、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，CI理論等，使全體員工對企業(yè)文化建設(shè)的意義、內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)等有深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展企業(yè)文化活動(dòng)的自覺性。

4、運(yùn)用有效載體，開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。在《中國**》報(bào)開展有關(guān)企業(yè)文化的征文活動(dòng)；在系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站和電視等媒體開辟企業(yè)文化專欄和專題節(jié)目；在系統(tǒng)各單位啟動(dòng)員工“素質(zhì)工程”，積極開展各種勞動(dòng)競賽和技術(shù)比武；在系統(tǒng)各單位青年中深入開展“立足崗位作貢獻(xiàn)，火紅青春獻(xiàn)**”的崗位成才活動(dòng)；結(jié)合2004年管理年工作，開展“向管理要發(fā)展、向管理要安全、向管理要效益”的競賽活動(dòng)，使企業(yè)文化延伸、擴(kuò)展，扎根到每一個(gè)員工的心中，形成上下互動(dòng)的文化氛圍。

5、成立中國**集團(tuán)公司思想政治工作暨企業(yè)文化研究會(huì)，開展企業(yè)文化研討活動(dòng)。于2004年二季度召開一次集團(tuán)公司企業(yè)文化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣企業(yè)文化建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。2004年四季度召開一次企業(yè)文化研討會(huì)，對集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的初步成果進(jìn)行總結(jié)交流。

第二階段：鞏固、提升階段（2005年～2008年）

這個(gè)階段主要是從高度、深度、廣度上鞏固提升企業(yè)文化建設(shè)的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)公司的核心競爭能力。

1、著眼于學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。要立足于改進(jìn)員工的思維模式，為員工提供良好的培訓(xùn)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)員工不斷超越自我的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展多種形式的技能比武和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作、在實(shí)踐中創(chuàng)造的濃厚氛圍，全面提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、著眼于培養(yǎng)集團(tuán)化管理模式的文化取向。中國**集團(tuán)是由集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位組成的一個(gè)有機(jī)整體，要培養(yǎng)致力于集團(tuán)公司整體效益最大化的經(jīng)營理念，樹立資本價(jià)值觀念、大成本觀念，在充分發(fā)揮集團(tuán)公司本部戰(zhàn)略規(guī)劃中心、資本運(yùn)營中心、重大決策中心、利潤中心職能的基礎(chǔ)上，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，使集團(tuán)公司的各項(xiàng)管理工作科學(xué)化、程序化、規(guī)范化，形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，同時(shí)與國際接軌的管理體制和管理文化。

3、著眼于員工個(gè)人價(jià)值同企業(yè)價(jià)值的有機(jī)融合。要廣泛宣傳“**發(fā)展，我們進(jìn)步”的員工信條，深化勞動(dòng)、人事、工資制度改革，以實(shí)施“112人才工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)人力資源的能力建設(shè)。引導(dǎo)員工進(jìn)行自我職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們將個(gè)人的成長融于企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，形成員工興衰與共的局面。

4、著眼于用典型案例詮釋、升華企業(yè)文化。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，要注意挖掘集團(tuán)公司內(nèi)具有代表性的典型人物、事件、故事，形象生動(dòng)地展現(xiàn)、詮釋集團(tuán)公司的文化理念，并將這些事件、故事和人物事跡匯編成冊，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。

第三階段：總結(jié)、創(chuàng)新階段（2009年～2010年）

這一階段主要是對企業(yè)文化建設(shè)成果進(jìn)行總結(jié)、宣傳，創(chuàng)新企業(yè)文化理念，使集團(tuán)公司企業(yè)文化不斷推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，為集團(tuán)公司新時(shí)期的發(fā)展提供新的精神動(dòng)力與智力支持。

1、開展企業(yè)文化調(diào)研、培訓(xùn)、研討活動(dòng)。全面總結(jié)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，表彰一批企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀成果。組織一次中國**集團(tuán)公司文化成果展示會(huì)，增強(qiáng)“**”在國內(nèi)和國際上的輻射力和影響力。

2、制定新的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略取得的成就和面臨的新形勢、新

任務(wù)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，分析工作中存在的差距和不足，研究如何進(jìn)一步完善企業(yè)文化建設(shè)工作機(jī)制，制定今后三年或五年為期限的新的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。

3、完善集團(tuán)公司文化體系。要立足于集團(tuán)公司未來發(fā)展的歷史趨勢和時(shí)代特征、內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的變化、體制改革和戰(zhàn)略發(fā)展的需求、管理層與員工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行文化創(chuàng)新。對企業(yè)精神、戰(zhàn)略目標(biāo)、宗旨、價(jià)值觀，理念和員工行為規(guī)范進(jìn)一步提煉升華，形成完善、成熟的集團(tuán)公司文化體系。

八、工作要求

1、加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，小組成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，具體工作由思想政治工作部負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司各職能部門要按照集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，制定具體的企業(yè)文化實(shí)施計(jì)劃。系統(tǒng)各單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，按照集團(tuán)公司企業(yè)文化戰(zhàn)略的總體要求搞好各自的企業(yè)文化建設(shè)工作，最終形成即具有集團(tuán)公司“**”特色，又能充分體現(xiàn)各單位特色的理念、行為和視覺識(shí)別系統(tǒng)。為保證企業(yè)文化展流的順利推進(jìn)各單位應(yīng)成立相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)機(jī)構(gòu)，黨政一把手要加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、組織措施到位，保證企業(yè)文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要增強(qiáng)文化意識(shí)，把企業(yè)文化滲透到生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理、黨、政、工、團(tuán)各項(xiàng)工作中去，形成推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化力量。

2、加大對企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)、檢查、考核。集團(tuán)公司把企業(yè)文化建設(shè)作為重要內(nèi)容列入文明單位建設(shè)管理辦法中。系統(tǒng)各單位要相應(yīng)制定適合本企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，完善相關(guān)的考評制度，加大對企業(yè)文化建設(shè)的部署、指導(dǎo)、檢查和考核力度。要及時(shí)分析企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，確保企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展。要注意抓好典型，對企業(yè)文化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型的示范作用。

3、適當(dāng)加大對企業(yè)文化建設(shè)的投入。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，識(shí)別系統(tǒng)的推廣，文化設(shè)施的添置，文化骨干的培訓(xùn)，以及各種企業(yè)文化活動(dòng)的開展等，都需要投入。因此，各單位要設(shè)立專門的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從人力、物力、財(cái)力上對企業(yè)文化建設(shè)予以保證。

4、重視企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論研究。系統(tǒng)各單位可根據(jù)實(shí)際情況成立企業(yè)文化研究會(huì)，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展和中心工作，組織研討活動(dòng)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要不斷創(chuàng)新，真正使“**文化”具有強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。