第一篇：云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

（2014-2020年）》

編者按：9月15日，云南省人民政府正式公布了《云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，該《行動(dòng)計(jì)劃》不僅體現(xiàn)了云南省政府舉全省之力，大力發(fā)展云南省中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)現(xiàn)云南省中醫(yī)藥事業(yè)跨越式發(fā)展，造福全省各族人民的決心；更體現(xiàn)了“統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì)理念，《行動(dòng)計(jì)劃》都規(guī)定有牽頭、協(xié)助單位，做到“統(tǒng)一思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持”，確?！缎袆?dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施并取得實(shí)效。

云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）

為充分利用云南中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大中醫(yī)藥扶持力度，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展活力和潛力，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面、持續(xù)、跨越發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

到2020年底，建立健全中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制，基本健全中醫(yī)藥管理體系和中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新體系，中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅提升，中醫(yī)藥文化得到充分繼承與弘揚(yáng)，中醫(yī)藥健康服務(wù)得到進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際交流與合作更加廣泛深入，中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用明顯增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善中醫(yī)藥管理體系

進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備與中醫(yī)藥管理工作實(shí)際相適應(yīng)的工作人員，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保障。（牽頭部門(mén)：各州、市、縣、區(qū)人民政府，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管會(huì)）

（二）健全中醫(yī)藥服務(wù)體系

1.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)

創(chuàng)新發(fā)展模式，整合現(xiàn)有資源，采取多種投入方式，加快推進(jìn)以省中醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn)的省級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造全省中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研和技術(shù)指導(dǎo)中心，帶動(dòng)和促進(jìn)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

實(shí)現(xiàn)每個(gè)州、市均設(shè)有1所州市級(jí)中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院，且80%以上達(dá)到三級(jí)甲等中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。將三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。（牽頭部門(mén)：各州、市人民政府，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)）

加快縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，確保全省現(xiàn)有縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，且80%以上達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)所有縣級(jí)以上綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。未設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣、市、區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，中醫(yī)科床位數(shù)不得低于醫(yī)院床位總數(shù)的10%，成為縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健和技術(shù)指導(dǎo)中心。（牽頭部門(mén)：各縣、市、區(qū)人民政府）

實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，除少數(shù)邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)以外，所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科和中藥房，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)或中醫(yī)館;90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）2.推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，提升中醫(yī)健康服務(wù)能力。推動(dòng)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室，有條件的綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)“治未病”中心50個(gè)。支持社會(huì)資本舉辦一批中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游試點(diǎn)取得初步成效。推廣科學(xué)有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務(wù)，積極開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳、科技廳、民政廳、食品藥品監(jiān)管局）

3.支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在土地使用、稅收以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面享受我省加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的優(yōu)惠政策，在財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、人才引進(jìn)、醫(yī)療保障、技術(shù)職稱(chēng)考評(píng)等方面享有與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的法律地位。鼓勵(lì)有資質(zhì)的人員開(kāi)辦個(gè)體中醫(yī)診所，支持符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、國(guó)土資源廳、工商局、地稅局、國(guó)稅局）

（三）提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，爭(zhēng)取建成10個(gè)以上國(guó)家級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、150個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)相結(jié)合的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)，借助中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年病科、康復(fù)科特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)和慢性病防治中的優(yōu)勢(shì)作用。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力建設(shè)。將中醫(yī)藥納入衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生應(yīng)急救治中的作用。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）

3.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施好基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病管理、婦女兒童和老年人保健、健康教育等方面的作用。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）

4.加快中醫(yī)藥信建設(shè)息化。加強(qiáng)中醫(yī)藥公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以醫(yī)院管理和中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，建立中醫(yī)電子病歷開(kāi)發(fā)與應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理工作。整合、完善名老中醫(yī)典型案例共享數(shù)據(jù)庫(kù)和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科、中醫(yī)藥文化科普等網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)建設(shè)。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）

（四）健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系

1.加強(qiáng)和改進(jìn)中醫(yī)藥院校教育。積極支持云南中醫(yī)學(xué)院建成中醫(yī)藥大學(xué)，支持保山中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥高等院校培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的主渠道作用。調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥院校教育布局和結(jié)構(gòu)，著力打造行業(yè)領(lǐng)先的重點(diǎn)學(xué)科和知名專(zhuān)業(yè)。改進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué)和臨床實(shí)踐能力培養(yǎng)，促進(jìn)院校教育與師承教育有機(jī)結(jié)合。（牽頭部門(mén)：省教育廳;協(xié)助部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

2.加強(qiáng)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。支持云南中醫(yī)學(xué)院建設(shè)博士研究生授權(quán)工作。組織開(kāi)展云南省國(guó)醫(yī)大師、省級(jí)名中醫(yī)和基層名中醫(yī)評(píng)選。在全省遴選培養(yǎng)不少于10名優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和50名優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，開(kāi)展省級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修培養(yǎng)工作。實(shí)施省級(jí)第4批、第5批中醫(yī)藥師帶徒工作，培養(yǎng)80名高層次學(xué)術(shù)繼承人。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）3.實(shí)施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程。加大5年制本科訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度，為縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)生1200名。開(kāi)展3年制專(zhuān)科省級(jí)訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)生900名。為縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培養(yǎng)中醫(yī)臨床骨干人才800名。開(kāi)展基層中醫(yī)藥師帶徒工作，在全省縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中遴選200名老中醫(yī)藥專(zhuān)家，通過(guò)3年的跟師學(xué)習(xí)，為基層培養(yǎng)400名學(xué)術(shù)繼承人。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)3000名能夠提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)的中醫(yī)藥人員，招收2500名基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行在職中醫(yī)大專(zhuān)學(xué)歷教育。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生“能西會(huì)中”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)10000名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳）

（五）推進(jìn)中醫(yī)藥傳承和科技創(chuàng)新

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大對(duì)中醫(yī)藥防治艾滋病、惡性腫瘤、心腦血管疾病和免疫性疾病等重大疾病及疑難病癥研究，開(kāi)展以“蘭茂醫(yī)學(xué)”為代表的云南地方中醫(yī)藥理論與實(shí)踐科學(xué)研究。鼓勵(lì)支持挖掘、整理、研發(fā)傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方，完成60個(gè)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)。新建不少于20個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，推動(dòng)我省中醫(yī)藥學(xué)科體系建設(shè)和發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省科技廳、財(cái)政廳、教育廳、食品藥品監(jiān)管局）2.建立和完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制，整合中醫(yī)藥科技資源，設(shè)立省級(jí)行業(yè)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)科研基金，推行中醫(yī)藥科研課題立項(xiàng)、科技成果評(píng)審?fù)性u(píng)議制度。鼓勵(lì)支持省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校合作，開(kāi)展中藥新藥研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)重大新藥創(chuàng)新資源在省內(nèi)直接實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省科技廳、財(cái)政廳、食品藥品監(jiān)管局）

3.加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)研究和傳承。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名中醫(yī)工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，鼓勵(lì)名醫(yī)開(kāi)展傳承工作，建立中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承和推廣應(yīng)用的有效模式，完成30部中醫(yī)藥文獻(xiàn)整理。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳、科技廳）

4.建立民族醫(yī)藥臨床研究基地。依托云南省彝醫(yī)院、西雙版納州傣醫(yī)院、迪慶州藏醫(yī)院，建立以彝醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、藏醫(yī)藥為主的臨床研究基地，開(kāi)展云南民族醫(yī)藥的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對(duì)民族醫(yī)藥技術(shù)和古籍的搶救、挖掘、整理和傳承，推進(jìn)民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳、文化廳）

（六）大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.加強(qiáng)道地藥材品牌建設(shè)。設(shè)立優(yōu)質(zhì)種源保護(hù)區(qū)，保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源，建立種子種苗繁育基地和種質(zhì)資源庫(kù)，培育天然中藥材基地和中藥材種苗推廣基地。加大云南道地藥材品種的研究和登記工作，促進(jìn)特色中藥材大品種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省科技廳;協(xié)助部門(mén)：省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

2.引導(dǎo)推廣中藥材規(guī)范化種植。大力推廣三

七、天麻、燈盞花、重樓等道地藥材、大宗藥材、名貴特色藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規(guī)范化種植，積極開(kāi)展林下中藥材仿生種植，推進(jìn)中藥材種植GAP管理。推進(jìn)“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)，帶動(dòng)中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門(mén)：省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

3.加快中藥材精深開(kāi)發(fā)利用。有效利用現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)中藥材下游中成藥品種，提高中藥材資源附加值，推廣使用小包裝中藥飲片，最大限度發(fā)揮中藥材資源效益。加強(qiáng)藥食同源中藥材的種植及產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，加快推進(jìn)依托三

七、燈盞花、石斛等優(yōu)勢(shì)中藥材資源品種的二次開(kāi)發(fā)，拓展功能療效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為中藥大品種培育提供技術(shù)支撐。（牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門(mén)：省商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

4.建立中藥材流通追溯體系。通過(guò)對(duì)中藥材種植和養(yǎng)殖企業(yè)、中藥材經(jīng)營(yíng)戶和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中藥飲片和中成藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及零售藥店等交易主體環(huán)節(jié)關(guān)鍵信息電子化的登記、管理，建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的中藥材流通追溯體系。（牽頭部門(mén)：省商務(wù)廳;協(xié)助部門(mén)：省財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、工商局、工業(yè)和信息化委、科技廳）

5.支持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立一批民族醫(yī)藥藥材生產(chǎn)示范基地，扶持一批云南民族藥材知名品牌和知名生產(chǎn)企業(yè)，培育發(fā)展中藥材、民族藥材種植、研發(fā)、加工和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈，并納入中藥材流通追溯體系保護(hù)發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門(mén)：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化廳）

（七）繁榮中醫(yī)藥文化

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳。在全省醫(yī)學(xué)院校開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥人文課程，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的人文情懷。定期舉辦科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)藥醫(yī)療保健知識(shí)講座，深入開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行———進(jìn)鄉(xiāng)村?進(jìn)社區(qū)?進(jìn)家庭”活動(dòng)，不斷提高中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳、普及力度。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省教育廳）

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳基地建設(shè)。整合云南中醫(yī)藥文化宣傳資源，依托云南中醫(yī)學(xué)院成立云南省中醫(yī)藥宣傳教育中心，發(fā)揮各類(lèi)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)在中醫(yī)藥文化宣傳中的作用。完善云南省中醫(yī)藥民族醫(yī)藥博物館建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。支持推動(dòng)我省中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、康復(fù)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省文化廳）

3.加強(qiáng)中醫(yī)藥媒體傳播能力建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥文化傳播新媒體平臺(tái)，利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體資源，加大中醫(yī)藥文化傳播與普及力度。辦好“國(guó)醫(yī)在線”中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康門(mén)戶網(wǎng)站，建立中醫(yī)藥科普文化傳播微信公眾平臺(tái)，開(kāi)辦中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)講堂。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省新聞辦）

4.加強(qiáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承工作。組織申報(bào)一批中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和代表性傳承人，開(kāi)展中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)認(rèn)定、記錄、建檔等工作，加大對(duì)具有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的中醫(yī)藥文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。爭(zhēng)取將部分傳統(tǒng)配方、醫(yī)療技藝等列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，支持民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省文化廳）

5.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際交流合作。開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)工作，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易健康快速發(fā)展。充分利用我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)和南博會(huì)、湄公河次區(qū)域傳統(tǒng)醫(yī)藥交流會(huì)平臺(tái)，舉辦中國(guó)云南中藥材國(guó)際博覽會(huì)，支持鼓勵(lì)我省中藥材藥品流通企業(yè)“走出去”和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際中藥材市場(chǎng)。尋求國(guó)家支持，建立中國(guó)面向南亞、東南亞傳統(tǒng)醫(yī)藥交流中心，加強(qiáng)與南亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)間的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與合作，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（牽頭部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委;協(xié)助部門(mén)：省商務(wù)廳、外辦）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制

各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順管理體制、健全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)管理人員。要建立政府牽頭的多部門(mén)定期協(xié)商溝通機(jī)制，及時(shí)研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問(wèn)題，健全促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全中醫(yī)藥工作考核評(píng)價(jià)制度。

（二）加大財(cái)政投入，落實(shí)扶持政策

各地、有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取多方投入，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入力度。各級(jí)政府和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)是加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主體，要切實(shí)落實(shí)醫(yī)改對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，重點(diǎn)支持公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等。省財(cái)政要在行動(dòng)計(jì)劃期內(nèi)，集中加大對(duì)我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中醫(yī)藥各項(xiàng)扶持政策，合理提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，逐步建立有利于中醫(yī)藥發(fā)展的投入補(bǔ)償、價(jià)格形成、收入分配和用人等機(jī)制，支持中醫(yī)藥事業(yè)健康、快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作成效

省中醫(yī)藥管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃確定的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究制定具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查，確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施并取得實(shí)效。

第二篇：上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2010年—2012年）》

滬府辦發(fā)〔2010〕27號(hào)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局、市中醫(yī)藥發(fā)展辦公室制訂的《上海市進(jìn)一步加快

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2010年—2012年）》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市衛(wèi)生局、市中醫(yī)藥發(fā)展辦公室制訂的《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2010年—2012年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

二○一○年六月十三日

上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2010年—2012年）

中醫(yī)藥是中華民族幾千年與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富，為中華民族的繁衍昌盛和人類(lèi)健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以促進(jìn)上海中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo)，完善中醫(yī)藥工作的管理體制與機(jī)制，大力推動(dòng)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，積極促進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化與國(guó)際化，探索符合科學(xué)規(guī)律的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展道路，構(gòu)建與上海醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的中醫(yī)藥事業(yè)高地。

（二）基本原則

1.完善網(wǎng)絡(luò)，滿足需求。完善中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在基層社區(qū)和郊區(qū)農(nóng)村的作用，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

2.繼承創(chuàng)新，發(fā)揮特色。堅(jiān)持繼承不泥古、創(chuàng)新不離宗、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)特色、提高療效為目標(biāo)，以理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步為抓手，促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

3.培育人才，提升能力。完善中醫(yī)藥各類(lèi)人才培養(yǎng)、引進(jìn)政策，制定符合中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，探索中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的新模式，打造中醫(yī)藥人才高地，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

4.中醫(yī)中藥，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立中醫(yī)、中藥協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，形成以醫(yī)促藥和以藥輔醫(yī)共同發(fā)展的工作局面，推動(dòng)本市中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.加強(qiáng)管理，落實(shí)政策。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，理順中醫(yī)藥管理體制，制定并落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，形成進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。

（三）總體目標(biāo)

圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展的各項(xiàng)政策，起好步、開(kāi)好局，通過(guò)三年的努力，理順中醫(yī)藥管理體制，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播，進(jìn)一步提高上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的整體水平，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，努力把上海建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)藥服務(wù)、繼承和創(chuàng)新、現(xiàn)代化和國(guó)際化的重要基地。

二、主要任務(wù)

（一）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。加快建設(shè)符合中醫(yī)醫(yī)療特點(diǎn)，由綜合性中醫(yī)院、中醫(yī)門(mén)診部、中醫(yī)專(zhuān)科診所、綜合醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科等組成的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)本市城鄉(xiāng)一體化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

2.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。以國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量、按計(jì)劃完成龍華醫(yī)院中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)目標(biāo)。制定體現(xiàn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡化、有利于發(fā)揮中醫(yī)臨床特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)門(mén)診部建設(shè)規(guī)劃。落實(shí)《上海市發(fā)展中醫(yī)條例》，在崇明、金山、閔行等地設(shè)立由政府舉辦的中醫(yī)院。完成顏德馨中醫(yī)院建設(shè)工程并投入運(yùn)行。啟動(dòng)岳陽(yáng)醫(yī)院擴(kuò)建工程、市中醫(yī)院門(mén)診部建設(shè)工程、寶山中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)工程。推進(jìn)中醫(yī)坐堂診所項(xiàng)目計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)設(shè)民辦中醫(yī)專(zhuān)科診所。

3.推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源整合。探索建立1～2個(gè)以三級(jí)甲等中醫(yī)院為核心，由若干個(gè)市、區(qū)縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，并與綜合醫(yī)院中醫(yī)科互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，形成布局合理、分工服務(wù)、梯度支撐的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源向下輻射，加強(qiáng)人才和技術(shù)對(duì)口支持，促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

（二）中醫(yī)藥特色公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

1.加強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)院急診科建設(shè)。鞏固上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2007年—2009年）中14家中醫(yī)院急診科、感染科建設(shè)項(xiàng)目的階段性成果，落實(shí)新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目，完成2所國(guó)家級(jí)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合急診臨床基地建設(shè)。

2.加強(qiáng)傳染病中醫(yī)藥防治。繼續(xù)開(kāi)展浦東新區(qū)傳染病醫(yī)院（上海市中西醫(yī)結(jié)合傳染病醫(yī)院）建設(shè)。在各級(jí)傳染病醫(yī)院加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、病毒性流感等疾病的中醫(yī)藥診治，研究制定中醫(yī)藥干預(yù)相關(guān)傳染病的診療規(guī)范或方案，提升中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

3.參與制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。在深化“治未病健康工程”基礎(chǔ)上，將中醫(yī)藥在慢性非傳染性疾病防治、婦女保健、兒童保健、精神衛(wèi)生干預(yù)、老年保健、健康宣教等方面的特色服務(wù)，納入本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（三）中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1.以國(guó)家和上海市重點(diǎn)學(xué)科和專(zhuān)科（專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)工作為基礎(chǔ)，再創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、15個(gè)體現(xiàn)上海中醫(yī)藥學(xué)術(shù)先進(jìn)水平的中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，在腫瘤、慢性肝病和肝纖維化、代謝性疾病、老年退行性疾病、心腦血管疾病等領(lǐng)域取得重大臨床科技成果。

2.由各區(qū)縣衛(wèi)生部門(mén)制訂開(kāi)展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的政策，建立與“六位一體”服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合的中醫(yī)藥服務(wù)管理規(guī)范和評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)普及和中醫(yī)康復(fù)技術(shù)等相關(guān)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。

3.全市95％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置全覆蓋。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療設(shè)備和國(guó)家基本藥物目錄中的中藥品種。完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)的達(dá)標(biāo)建設(shè)。

4.各級(jí)綜合醫(yī)院按照衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)中醫(yī)科建設(shè)和中醫(yī)藥工作的管理。綜合醫(yī)院要設(shè)置專(zhuān)（兼）職分管中醫(yī)藥工作的院長(zhǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研等工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重中醫(yī)藥人才梯隊(duì)的培養(yǎng)和引進(jìn)，積極扶持中醫(yī)學(xué)科建設(shè)和中醫(yī)臨床及中醫(yī)康復(fù)特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。┑慕ㄔO(shè)。繼續(xù)開(kāi)展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作達(dá)標(biāo)單位建設(shè)項(xiàng)目。全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院要按照《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，設(shè)置中醫(yī)臨床科室、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）病房和中藥房。根據(jù)中醫(yī)優(yōu)

質(zhì)醫(yī)療資源均衡化的原則，充分利用市級(jí)中醫(yī)院的學(xué)科和人才資源，加強(qiáng)郊區(qū)“5+3+1”三級(jí)醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)，建成相對(duì)獨(dú)立的綜合性中醫(yī)學(xué)科，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源向郊區(qū)覆蓋。

（四）中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新建設(shè)

1.在各級(jí)中醫(yī)院推行“傳統(tǒng)型臨床學(xué)科”建設(shè)。各級(jí)中醫(yī)院要開(kāi)設(shè)能充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，符合“傳統(tǒng)型臨床學(xué)科”要求的綜合或?qū)？撇》俊?/p>

2.進(jìn)一步推進(jìn)海派中醫(yī)流派學(xué)術(shù)研究和臨床傳承工作。完成對(duì)建立三年以上的名老中醫(yī)工作室的階段性檢查。建設(shè)10個(gè)以傳統(tǒng)流派為特點(diǎn)的市級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科流派研究中心，加強(qiáng)和完善名中醫(yī)工作室建設(shè)。

3.初步建成具有中醫(yī)理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)思想研究、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)繼承、適宜技術(shù)推廣和中藥研究開(kāi)發(fā)的綜合性交互式的中醫(yī)藥信息公共服務(wù)平臺(tái)。

4.在現(xiàn)有管理模式下，整合各方資源，以上海市中醫(yī)藥研究院為核心，初步構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系。在已有的中醫(yī)藥相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，新建若干個(gè)中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)，形成以中醫(yī)臨床、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)、中藥、中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥文獻(xiàn)、中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究為主體，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、學(xué)科交叉的中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究體系。

5.完成浦東新區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的階段性計(jì)劃；結(jié)合市級(jí)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，推進(jìn)研究型中醫(yī)醫(yī)院部市共建項(xiàng)目。按照計(jì)劃完成全國(guó)重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。

6.結(jié)合國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃，依托本市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，建立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，開(kāi)展世界衛(wèi)生組織國(guó)際疾病分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)第11版中醫(yī)疾病分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)藥行業(yè)其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC249）秘書(shū)處的工作，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的要求，協(xié)調(diào)各國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的研究與制定工作，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。

7.建立以國(guó)家藥物（中藥）臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以符合中醫(yī)藥臨床評(píng)價(jià)要求的實(shí)時(shí)電子化臨床數(shù)據(jù)管理及其配套分析技術(shù)為核心的中醫(yī)藥臨床評(píng)價(jià)體系，初步形成符合管理規(guī)范要求的中藥、中醫(yī)診療技術(shù)臨床研究平臺(tái)。開(kāi)展以腫瘤、退行性疾病、代謝性疾病和臟器纖維化等重大、疑難疾病的多中心臨床研究。初步形成具有上海特色、國(guó)內(nèi)一流，以現(xiàn)代臨床藥理技術(shù)為基礎(chǔ)，可以承接各類(lèi)中藥、中醫(yī)診療技術(shù)臨床研究并開(kāi)展國(guó)際多中心臨床評(píng)價(jià)的中醫(yī)藥臨床研究平臺(tái)。

8.加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究，為探索創(chuàng)建東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合的新醫(yī)學(xué)作出貢獻(xiàn)。以常見(jiàn)病、多發(fā)病、重大疾病和疑難疾病為主要研究對(duì)象，結(jié)合本市優(yōu)勢(shì)學(xué)科，包括腫瘤、糖尿病、骨關(guān)節(jié)和骨代謝性疾病、老年醫(yī)學(xué)、心腦血管疾病和針刺麻醉等學(xué)科，發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)學(xué)在疾病診斷等領(lǐng)域的技術(shù)所長(zhǎng)，開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合的聯(lián)合攻關(guān)，提高臨床療效。結(jié)合現(xiàn)代輔助生殖技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥治療不孕不育癥的臨床特色，開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合生殖領(lǐng)域的臨床和應(yīng)用研究。

（五）中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

1.打造中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，實(shí)施上海百名名中醫(yī)工程，完成本市第三批名中醫(yī)遴選。制定院校教育與師承培養(yǎng)相結(jié)合的“現(xiàn)代中醫(yī)師承模式”人才培養(yǎng)方案以及相關(guān)配套政策，培養(yǎng)新一代中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。開(kāi)展中醫(yī)藥優(yōu)秀青年人才的遴選和培養(yǎng)，形成年齡結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)。制定傳承型高級(jí)中醫(yī)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快形成中醫(yī)藥人才高地。

2.啟動(dòng)高級(jí)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)計(jì)劃，并制定相應(yīng)的職稱(chēng)制度和鼓勵(lì)政策，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合高級(jí)人才的成長(zhǎng)，形成能夠開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)用和臨床研究的高水平團(tuán)隊(duì)。

3.制定和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室等基層中醫(yī)藥人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展中醫(yī)藥基本理論、基本技能全員培訓(xùn)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)師人員占

全科醫(yī)師總數(shù)的比例應(yīng)不低于18%。

4.完善與傳統(tǒng)型中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)相銜接的人事和技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)制度。結(jié)合現(xiàn)行的中藥行業(yè)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，加強(qiáng)中藥行業(yè)技能實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，加大政府補(bǔ)貼培訓(xùn)力度，完善和落實(shí)重要行業(yè)有關(guān)職業(yè)工種企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)鑒定政策。

（六）中醫(yī)藥文化建設(shè)

1.積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局支持，依托本市中醫(yī)藥文化現(xiàn)有資源，充分利用中國(guó)2010年上海世博會(huì)機(jī)遇，大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播，將上海市中醫(yī)藥博物館納入世博系列展示內(nèi)容。充分利用上海中醫(yī)人文學(xué)科的人才優(yōu)勢(shì)、研究基地優(yōu)勢(shì)和傳播載體優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)上海市普通高校人文科學(xué)重點(diǎn)研究培育基地，統(tǒng)籌學(xué)科資源，提升研究平臺(tái)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，在全國(guó)中醫(yī)文化研究和傳播中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.多渠道宣傳和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，到2012年，形成以一所國(guó)內(nèi)外重要的中醫(yī)藥博物館、一本雅俗共賞的中醫(yī)文化雜志、一份老少咸宜的科普性中醫(yī)藥報(bào)組成的弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化框架。編寫(xiě)一本適合中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的中醫(yī)藥知識(shí)普及讀物?；I建具有上海特色的中醫(yī)藥網(wǎng)站。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)，弘揚(yáng)行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德，開(kāi)展中醫(yī)院中醫(yī)文化示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合中藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)傳統(tǒng)中藥品牌、中藥老字號(hào)的保護(hù)和文化內(nèi)涵的宣傳。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申請(qǐng)和傳承保護(hù)工作，到2012年，新增4項(xiàng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

（七）中醫(yī)藥國(guó)際合作與交流

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥科技、教育和醫(yī)療的對(duì)外合作交流,推進(jìn)各項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際合作項(xiàng)目。依托本市中醫(yī)藥國(guó)際高等教育機(jī)構(gòu)和世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心，擴(kuò)大國(guó)際教育規(guī)模，包括招收長(zhǎng)期境外本科和研究生、短期培訓(xùn)和進(jìn)修生，以及交流生等。

2.以項(xiàng)目為主體，進(jìn)一步加強(qiáng)本市的兩個(gè)世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心的建設(shè)和發(fā)展。辦好各類(lèi)中醫(yī)藥國(guó)際學(xué)術(shù)性會(huì)議，初步形成國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流重要基地。

3.積極發(fā)展中醫(yī)涉外醫(yī)療保健服務(wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，與國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，開(kāi)設(shè)可以為境外人士提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的中醫(yī)診療和康復(fù)中心，為提高上海城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。

（八）中藥和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.結(jié)合上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制定上海中藥產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展率先突破。探索中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)管理、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。以企業(yè)為主體，大力發(fā)展心腦血管治療和清熱解毒等現(xiàn)代中藥，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)1-2個(gè)中藥新藥，或啟動(dòng)3-4個(gè)中醫(yī)經(jīng)典方和經(jīng)典方新用途、名醫(yī)名方開(kāi)發(fā)及推進(jìn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品和名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā)。

2.以現(xiàn)有滬產(chǎn)復(fù)方中藥為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)年銷(xiāo)售過(guò)億元品種的支持，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上銷(xiāo)售額增加50%。支持企業(yè)做強(qiáng)其它臨床有效的滬產(chǎn)中藥品種，實(shí)現(xiàn)5個(gè)中成藥品種年銷(xiāo)售額超過(guò)億元的目標(biāo)。

3.推進(jìn)中藥材種植的GAP管理，以提高中藥飲片質(zhì)量為核心，完善中藥飲片生產(chǎn)加工、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量控制管理體系，為中醫(yī)臨床用藥的安全有效提供可靠保障。

4.由衛(wèi)生部門(mén)配合藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)和完善對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院制劑管理辦法，落實(shí)國(guó)務(wù)院22號(hào)文件中關(guān)于“鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑”的政策。

5.結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)按市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的原則，參與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥分開(kāi)探索性研究。

6.力爭(zhēng)在中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)適宜技術(shù)等診療設(shè)備的研制應(yīng)用上取得突破，形成中醫(yī)診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。

三、保障措施

（一）完善中醫(yī)藥發(fā)展部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制

參照國(guó)家中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門(mén)組成的上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策支持，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)本市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

（二）建立市、區(qū)縣兩級(jí)中醫(yī)藥工作管理體制

市中醫(yī)藥發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)中醫(yī)藥全行業(yè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)本市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣衛(wèi)生部門(mén)建立相應(yīng)的組織體系，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)履行本區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展管理工作。

（三）完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制

各級(jí)政府繼續(xù)貫徹中西醫(yī)并重的方針，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)投入支持政策，按照公共財(cái)政和分級(jí)管理的要求，在加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的同時(shí)，根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，向中醫(yī)藥事業(yè)傾斜，進(jìn)一步完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，扶持中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)改政策，政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入政策上予以傾斜。公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合國(guó)家和本市有關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)的大型設(shè)備，經(jīng)專(zhuān)家論證和有關(guān)部門(mén)審核后，納入政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)管理，由政府根據(jù)輕重緩急和承受能力，逐年安排所需資金。

按市、區(qū)縣分級(jí)管理原則，落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥法制建設(shè)與政策扶持

制定《上海市發(fā)展中醫(yī)條例實(shí)施細(xì)則》，保障本市發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施，促進(jìn)本市中醫(yī)藥事業(yè)有序、規(guī)范發(fā)展。

市物價(jià)、衛(wèi)生、醫(yī)保部門(mén)根據(jù)本市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，增加辨證施治費(fèi)等中醫(yī)藥特色服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，并逐步提高中醫(yī)特色服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，充分體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)制訂相關(guān)政策，支持參保人員優(yōu)先利用中醫(yī)藥特色服務(wù)，按照貫徹國(guó)家基本醫(yī)療保障服務(wù)項(xiàng)目和基本藥物支付政策的要求，將臨床診療必需、療效確切、技術(shù)成熟、費(fèi)用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入各類(lèi)基本醫(yī)療保障制度報(bào)銷(xiāo)范圍，完善有利于鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的基本醫(yī)療保障支付政策，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。各區(qū)縣制訂本區(qū)域扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。

（五）制訂中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

建立和完善本市中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)將與中醫(yī)藥相關(guān)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果、技術(shù)方法向企業(yè)轉(zhuǎn)移，維護(hù)各方利益，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)合作聯(lián)盟，推動(dòng)中醫(yī)藥相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化。

（六）實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃系列項(xiàng)目

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和本行動(dòng)計(jì)劃確定的上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出與之配套的系列項(xiàng)目，經(jīng)論證后組織實(shí)施，并搞好與上海市中醫(yī)藥事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之間的銜接。

上海市衛(wèi)生局

上海市中醫(yī)藥發(fā)展辦公室

二○一○年六月八日

第三篇：加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)藥工作方針政策，充分發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的特色和優(yōu)勢(shì)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)2009年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，結(jié)合我市、區(qū)衛(wèi)生局制定《寶雞市加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件的具體要求和措施，我院制定了關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的十七大提出的“中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”的衛(wèi)生工作方針，以繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)藥科研水平和防病治病能力為主題，以迅速提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，為人民群眾提供“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的中醫(yī)藥服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，建立太白山中草藥綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)體系，加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥科技自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)全面、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持中西并重，發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提高綜合服務(wù)能力，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其雙白楊分院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)

村、社區(qū)、進(jìn)家庭”。

開(kāi)展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干；加大繼續(xù)教育力度，提高基層中醫(yī)藥人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，名老中醫(yī)驗(yàn)方開(kāi)發(fā)利用和常見(jiàn)慢性病中醫(yī)藥防治為科研重點(diǎn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。

積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化示范基地，全面開(kāi)展“治未病”健康工程，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位”。

三、主要任務(wù)

1、健全中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系

提升我院中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)作用。我院大力扶持中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)；要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥治療參與率；要建成全區(qū)中醫(yī)藥臨床、教學(xué)、宣傳和預(yù)防保健樞紐，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持作用。充分發(fā)揮醫(yī)院的龍頭作用。醫(yī)院要堅(jiān)持填平補(bǔ)齊、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)、突出中醫(yī)特色的原則，以業(yè)務(wù)用房的改擴(kuò)建和基本診療設(shè)備的配置為重點(diǎn)，及時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要堅(jiān)持“院有特色、科有重點(diǎn)、人有專(zhuān)長(zhǎng)”的發(fā)展思路，加大專(zhuān)科建設(shè)人力、資金、設(shè)備的投入力度，積極創(chuàng)建市、區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)、特色專(zhuān)科（專(zhuān)病）；要完成標(biāo)準(zhǔn)化制劑室、中

藥房建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)各村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)樞紐作用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)科（或中醫(yī)門(mén)診），建成相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)化中藥房，配備相應(yīng)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，推廣和應(yīng)用適宜中醫(yī)藥技術(shù)。

夯實(shí)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)地位。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要有至少1名中醫(yī)或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的醫(yī)師，能為患者提供100種以上常見(jiàn)中草藥和50種以上中成藥服務(wù)；要開(kāi)展中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí)宣傳和上門(mén)服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在家庭衛(wèi)生、老年保健、疾病預(yù)防等服務(wù)工作中的作用。

2、加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。加大中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)力度，以中醫(yī)師承教育為主，為名老中醫(yī)配備學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，通過(guò)隨師出診、研讀經(jīng)典、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修學(xué)習(xí)和高層次學(xué)歷教育等多種途徑進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，積極培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。

提高我院中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我院要積極引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才，推廣常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷、學(xué)位教育；我院每年要選送中醫(yī)藥人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座或培訓(xùn)班不少于4期；

3、營(yíng)造傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化氛圍

我院為了加強(qiáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的宣傳推廣，在環(huán)境、建筑、服務(wù)和管理等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征；要全面開(kāi)展“治未病”健康工程試點(diǎn)工作，開(kāi)辦中醫(yī)預(yù)防保健和康復(fù)理療專(zhuān)科，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性非感染性疾病的預(yù)防保健和康復(fù)治療方面的優(yōu)勢(shì)；要充分利用宣傳欄、標(biāo)幅等形式開(kāi)展中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)，每年至少開(kāi)展一次針對(duì)社會(huì)群眾的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，向廣大群眾宣傳介紹中醫(yī)藥歷史和文化知識(shí)。

四、保障措施

1、成立中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)

為了使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展進(jìn)行，我院成立了中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

2、加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)聯(lián)絡(luò)協(xié)作

我院要積極做好區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院與農(nóng)村中醫(yī)藥工作溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；要堅(jiān)持中醫(yī)藥例會(huì)制度，定期研究解決加快中醫(yī)藥發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。

3、發(fā)揮中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)作用

我院要加強(qiáng)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員的管理，做好與其他學(xué)術(shù)組織間的聯(lián)絡(luò)溝通，積極組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)講座、知識(shí)技能培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)、指導(dǎo)科研課題、推薦學(xué)科專(zhuān)家、下鄉(xiāng)義診宣傳等工作。

4、加大中醫(yī)藥宣傳力度

充分利用各種形式對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道；設(shè)立中醫(yī)藥專(zhuān)欄，向社會(huì)群眾介紹國(guó)家中醫(yī)藥事業(yè)政策和傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化、疾病防治常識(shí)。

5、加強(qiáng)醫(yī)院及其分院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥的監(jiān)管

我院要根據(jù)中醫(yī)藥管理相關(guān)法律法規(guī)、政策，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備技術(shù)的準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)對(duì)中藥采購(gòu)和使用的監(jiān)督管理, 依法整治我院所管轄中醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，認(rèn)真查處行業(yè)不正之風(fēng)，凈化中醫(yī)醫(yī)療環(huán)境。

陳倉(cāng)區(qū)縣功中心衛(wèi)生院

二0一0年 十 月 6 日

第四篇：加快中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

加快中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

重要性和緊迫性中醫(yī)藥文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)中形成和發(fā)展的，是體現(xiàn)中醫(yī)藥本質(zhì)與特色的精神文明和物...重要性和緊迫性 中醫(yī)藥文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)中形成和發(fā)展的，是體現(xiàn)中醫(yī)藥本質(zhì)與特色的精神文明和物質(zhì)文明的總和。除了它固有的醫(yī)學(xué)屬性和特征外，更具有鮮明的、獨(dú)特的文化屬性和特征。目前，國(guó)內(nèi)已涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。中醫(yī)藥文化“走出去”步伐加快，中醫(yī)藥正被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)認(rèn)可和接受，其國(guó)際影響力越來(lái)越大。

同時(shí)，我們也應(yīng)看到，中醫(yī)藥發(fā)展面臨著觀念、文化差異、準(zhǔn)入障礙、技術(shù)壁壘等問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變，世界各國(guó)中醫(yī)藥熱潮的興起給中醫(yī)藥的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇和有利條件。抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，大力推動(dòng)中醫(yī)藥文化的振興和發(fā)展正逢其時(shí)。

發(fā)展目標(biāo)

中醫(yī)藥是我國(guó)人民在長(zhǎng)期的勞動(dòng)實(shí)踐和與疾病作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，不斷積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)歷代醫(yī)藥學(xué)家的補(bǔ)充、完善和發(fā)展，逐步形成的獨(dú)特而系統(tǒng)的科學(xué)理論和診療方法，隨著全球回歸自然熱潮的興起，中醫(yī)養(yǎng)生、保健、預(yù)防、康復(fù)等越來(lái)越受到人們的青睞，中藥尤其是綠色中藥以其源于自然、毒副作用相對(duì)較小而備受世界各國(guó)人民歡迎。中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)就是要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，使之不斷發(fā)展、壯大，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的振興和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展。

重點(diǎn)任務(wù)搭建發(fā)展平臺(tái)

中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)涉及科研、教育、醫(yī)療、休閑娛樂(lè)、國(guó)際交流合作與傳播等各個(gè)領(lǐng)域，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是需要政府、社會(huì)、院校、企業(yè)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)部門(mén)的參與、協(xié)調(diào)和配合才能完成的系統(tǒng)工程。為此，我們應(yīng)會(huì)聚全國(guó)中醫(yī)藥界力量，利用并整合現(xiàn)有資源，打造中醫(yī)藥學(xué)術(shù)國(guó)際交流平臺(tái)、中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播平臺(tái)，創(chuàng)立中醫(yī)藥文化國(guó)際論壇，吸引全球相關(guān)領(lǐng)域的人才、資金和技術(shù)，形成多重輻射，有計(jì)劃地選擇主題、途徑、地點(diǎn)和方式，開(kāi)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作，從而引導(dǎo)整個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整合，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建立，并以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為輻射點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)、文化業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承

中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承，在繼承中創(chuàng)新，在傳承中發(fā)展。通過(guò)設(shè)立中醫(yī)藥文化博物館，系統(tǒng)收集整理中醫(yī)藥文物和古籍，展覽中醫(yī)藥典籍、出土醫(yī)書(shū)、民間傳承的醫(yī)方醫(yī)術(shù)、秘驗(yàn)單方等，進(jìn)而追溯中醫(yī)藥本草文化、診療文化、經(jīng)絡(luò)文化、氣功文化、養(yǎng)生文化以及房室文化等的本源，加深人們對(duì)博大精深的中醫(yī)藥文化的認(rèn)識(shí)和理解，逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化傳承的系列化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

積極培育中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要積極培育兩大類(lèi)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，一是大力發(fā)展能提高人們身心健康水平的各種中醫(yī)藥文化服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)平臺(tái)，如：中醫(yī)藥健康教育、養(yǎng)生文化服務(wù)業(yè)、生態(tài)健康旅游業(yè)、中醫(yī)藥文化會(huì)展業(yè)、保健休閑娛樂(lè)業(yè)、藥膳食療等中醫(yī)藥文化服務(wù)性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)；二是積極開(kāi)發(fā)以中醫(yī)藥文化為內(nèi)容的廣告、裝飾設(shè)計(jì)、書(shū)刊音像制品、廣播電影電視、動(dòng)漫、文化藝術(shù)、演出、專(zhuān)題會(huì)議、保健飲品等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，通過(guò)通俗化、大眾化、生活化、時(shí)尚化的創(chuàng)意創(chuàng)作，使其融醫(yī)、藥、文、史、藝于一體，在給人們提供中醫(yī)藥科普知識(shí)和健康智慧的同時(shí)，還能滿足人們的心理享受與精神需求。總之，積極培育中醫(yī)藥文化

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，拓展國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，從而推動(dòng)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)資源在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的積極作用。

加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

在保持中醫(yī)藥特色的基礎(chǔ)上，必須加大中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，制訂、健全中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓中藥產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓中藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥和保健品主流市場(chǎng)，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

創(chuàng)新發(fā)展模式

要利用我國(guó)當(dāng)前振興文化產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在源頭上進(jìn)行制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。在有條件的地方如北京、上海、廣東、湖南等地可率先試點(diǎn)建立中醫(yī)藥文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從中醫(yī)的醫(yī)療文化、飲食文化、養(yǎng)生文化、休閑文化等入手，設(shè)立中醫(yī)藥博物館、養(yǎng)生館、藥膳館、國(guó)醫(yī)堂、百草園、養(yǎng)顏館、長(zhǎng)壽廣場(chǎng)、安養(yǎng)村等，集中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)孵化、會(huì)展、居住生活、對(duì)外合作、交流、開(kāi)發(fā)、利用和健康旅游、消費(fèi)等功能為一體，全方位提供中醫(yī)藥服務(wù)，將園區(qū)努力打造成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群區(qū)、中醫(yī)藥文化的展示區(qū)、中醫(yī)藥服務(wù)的體驗(yàn)區(qū)。其次，充分利用文化的影響力，擴(kuò)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和滲透，同時(shí)還可與房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛合作，如在園區(qū)建賓館、度假村和安養(yǎng)村。在園區(qū)內(nèi)還可著力打造“中醫(yī)藥社區(qū)”和“中醫(yī)藥文化街區(qū)”（如藥膳食療街區(qū)、中醫(yī)保健休閑街區(qū)等），通過(guò)“社區(qū)”或“街區(qū)”的示范作用以及其“居民”對(duì)中醫(yī)藥文化核心價(jià)值理念的認(rèn)同和實(shí)踐，帶來(lái)人才、資金、技術(shù)、信息、知識(shí)、人氣的聚集效應(yīng)，在“社區(qū)”和“街區(qū)”特殊政策的支持和激勵(lì)下，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的大發(fā)展。此外，鼓勵(lì)一些有條件的名醫(yī)名院和公司組建中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)（集團(tuán)），如中醫(yī)醫(yī)療連鎖機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥文化連鎖店等，在全國(guó)乃至世界各地設(shè)立連鎖服務(wù)點(diǎn)，以方便人們就近就醫(yī)、咨詢或?yàn)橹峁┓?wù)。

基本建議加大政策扶持力度

要制定鼓勵(lì)、扶持中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，從政策、機(jī)制、投入、項(xiàng)目、稅收等方面，給與傾斜，大力扶持?jǐn)U大中醫(yī)藥文化事業(yè)，對(duì)中醫(yī)藥的醫(yī)療、教育、科研、影視、出版等給予政策支持。

確定市場(chǎng)運(yùn)作模式

要按照市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律來(lái)確定其運(yùn)作模式，“政府主導(dǎo)，企業(yè)主辦，行業(yè)聯(lián)辦，多方聯(lián)動(dòng)”。政府主導(dǎo)就是政府主管部門(mén)制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，進(jìn)行政策與方向上的引導(dǎo)。企業(yè)主辦，就是應(yīng)組建一家中醫(yī)藥文化投資有限公司，對(duì)整個(gè)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。行業(yè)聯(lián)辦，就是要充分利用和調(diào)動(dòng)整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)的力量、資源，在振興中醫(yī)和發(fā)展中醫(yī)藥文化的大目標(biāo)下，吸引全行業(yè)國(guó)內(nèi)外的力量參與。多方聯(lián)動(dòng)，就是要調(diào)動(dòng)各行業(yè)、各部門(mén)，協(xié)調(diào)配合，共同參與。

重視各類(lèi)人才培養(yǎng)

文化產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集的產(chǎn)業(yè)，更是需要?jiǎng)?chuàng)意的產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)必須培養(yǎng)大批復(fù)合型人才，如管理人才、設(shè)計(jì)師、文化經(jīng)紀(jì)人、文化營(yíng)銷(xiāo)人才、技術(shù)人才等，在培養(yǎng)方式上，既要充分發(fā)揮高等院校的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才，也要重視對(duì)現(xiàn)有相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，定向培養(yǎng)。

中醫(yī)藥文化，既具有中華民族文化特色，又具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值，對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，正是實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的重要內(nèi)容，其價(jià)值絕不限于經(jīng)濟(jì)層面。中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，順應(yīng)了21世紀(jì)醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)和世界醫(yī)藥市場(chǎng)的新需求，展示出了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

第五篇：加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

1月10日和17日，教育部分別在天津市和南京市召開(kāi)學(xué)前教育工作座談會(huì)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真交流了各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）和全國(guó)學(xué)前教育電視電話會(huì)議精神，加快發(fā)展學(xué)前教育，編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)進(jìn)展情況，教育部副部長(zhǎng)劉利民出席會(huì)議并做了講話。

劉利民指出：以縣為單位制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，是各地加快發(fā)展學(xué)前教育，有效緩解“入園難”的重要舉措。做好行動(dòng)計(jì)劃的編制工作，開(kāi)好局，起好步，不僅關(guān)系到落實(shí)擴(kuò)大學(xué)前教育資源的具體“行動(dòng)”和措施，還關(guān)系到今后十年學(xué)前教育能否可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。各地要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作擺上重要位置。

劉利民強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，正值編制“十二五”規(guī)劃和2011年財(cái)政預(yù)算的關(guān)鍵時(shí)期，各地要扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的編制工作。一要做到“三個(gè)落實(shí)”。落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，將三年有效緩解“入園難”的總體要求具體化，落實(shí)到區(qū)縣；落實(shí)政府責(zé)任，將相關(guān)的項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣鹉陮?shí)施的民生工程；落實(shí)政策措施，要緊密結(jié)合各地實(shí)際，在擴(kuò)大資源、加大投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面制定切實(shí)可行的措施。二要建立切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃編制和實(shí)施過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部門(mén)要切實(shí)履行主管職能。三是要注重內(nèi)涵發(fā)展。各地要把內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高作為編制行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，在加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮師資配備和內(nèi)涵發(fā)展，做到建設(shè)一所，合格一所，全面提高師資水平和教育質(zhì)量。四是要建立有效的推進(jìn)機(jī)制。加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃編制和實(shí)施情況的督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)對(duì)各地行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)、項(xiàng)目投入、進(jìn)展情況和實(shí)施效果的跟蹤與監(jiān)測(cè)。（教育部）