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      關(guān)于土地流轉(zhuǎn)合作社的現(xiàn)狀與思考

      時(shí)間:2019-05-14 19:25:42下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于土地流轉(zhuǎn)合作社的現(xiàn)狀與思考》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于土地流轉(zhuǎn)合作社的現(xiàn)狀與思考》。

      第一篇:關(guān)于土地流轉(zhuǎn)合作社的現(xiàn)狀與思考

      關(guān)于土地流轉(zhuǎn)合作社的現(xiàn)狀與思考

      近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的加快和農(nóng)民專業(yè)合作社的迅猛發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)合作社成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的新生力量,在盤活農(nóng)村資產(chǎn)、加速土地流轉(zhuǎn)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了貢獻(xiàn)。但是,由于新生的土地流轉(zhuǎn)合作社在自身運(yùn)作過程中的不專業(yè)不規(guī)范、相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范的缺位等原因,在發(fā)展過程中存在一些問題。各地工商部門對土地流轉(zhuǎn)合作社是否予以登記,如何進(jìn)行登記采取不盡一致的做法,使我們在關(guān)注土地流轉(zhuǎn)合作社發(fā)展的同時(shí)不得不對其予以關(guān)注。

      一、土地流轉(zhuǎn)合作社的產(chǎn)生背景 土地股份合作社,是指把農(nóng)民土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為長期的股權(quán),土地的經(jīng)營權(quán)委托合作社統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營,農(nóng)民依入股土地折成的股權(quán)從土地收益中按比例獲得分配的土地經(jīng)營模式。

      隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,大量農(nóng)村勞動(dòng)力逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有的農(nóng)戶無力耕種也不請人代種,大量的田地荒蕪。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,各地各部門都在探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式方法。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出:“建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),式的適度規(guī)模經(jīng)營”。隨著《決定》的貫徹落實(shí),農(nóng)村土地股份合作制的改革出現(xiàn)了新的生機(jī)。各地不斷涌現(xiàn)土地股份合作社,有一部分已在工商部門登記,一部分在農(nóng)林部門備案。2009年4月25日,金壇市金土地農(nóng)村土地股份合作社在朱林鎮(zhèn)黃金村成立了,經(jīng)過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn),取得了較好的成效,為推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索了一條新途徑。

      二、土地流轉(zhuǎn)合作社的基本運(yùn)作方式 據(jù)調(diào)查,在探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社過程中,土地股份合作社堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不變,強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),堅(jiān)持自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,充分尊重民意,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)先行,注重輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,在具體工作中,著重把握了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

      (一)把握政策,因勢利導(dǎo)。組建土地流轉(zhuǎn)合作社,是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的一種創(chuàng)新。為此,黃金村在組建土地流轉(zhuǎn)合作社過程中,一方面嚴(yán)格按照土地承包法律政策的要求,堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則,不搞行政命令,充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)。另一方面組織基層干部和村民代表參觀學(xué)習(xí)土地集中規(guī)模經(jīng)營效果好的先進(jìn)典型,借鑒鳳陽小崗村的改革精神和華西村的集體發(fā)展模式,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,及時(shí)召開村民會(huì)議,講清建立土地流轉(zhuǎn)合作社的有關(guān)政策和重要性、必要性,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到,建立土地流轉(zhuǎn)合作社不僅可以提高土地經(jīng)營的效益,促進(jìn)民主管理,而且能保證自身從土地上獲得長久而穩(wěn)定的收益,動(dòng)員農(nóng)戶將不愿種、種不了和效益不好的承包地采取入股、委托代耕或其它流轉(zhuǎn)方式交由土地流轉(zhuǎn)合作社統(tǒng)一整合、集中轉(zhuǎn)包。同時(shí),對涉及農(nóng)民切身利益的具體問題,反復(fù)聽取各方面的意見,盡量做到合理化,以爭取干部群眾的支持。這些措施,為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合作社建立奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

      (二)部門幫扶,合力推動(dòng)。成立土地流轉(zhuǎn)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,負(fù)責(zé)做好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民思想工作,幫助解決有關(guān)具體問題,協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。組建由政治素質(zhì)好、在當(dāng)?shù)赜型诺耐恋爻邪撕痛褰M集體組織負(fù)責(zé)人參加的土地流轉(zhuǎn)合作社籌備組,具體負(fù)責(zé)合作社籌建的相關(guān)工作。同時(shí),制定籌建工作方案,明確具體要求,多方協(xié)同,搞好服務(wù),共同推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合作社建設(shè)。

      (三)建章立制、規(guī)范運(yùn)作。章程是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合作社健康運(yùn)作的關(guān)鍵。合作社廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,明確了合作社的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、社員權(quán)利義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)及其職能、財(cái)務(wù)管理與收益分配等內(nèi)容,為合作社的組建和規(guī)范運(yùn)作起到了保證作用。凡承認(rèn)章程,符合章程規(guī)定條件,將擁有承包經(jīng)營權(quán)的土地委托給合作社統(tǒng)一整合、經(jīng)營的農(nóng)戶均可加入。1.簽訂協(xié)議,規(guī)范入股。合作社與入社農(nóng)戶簽訂《土地承包經(jīng)營權(quán)委托經(jīng)營協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。在簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,按照章程規(guī)定,做好設(shè)股定員工作。合作社股權(quán)由個(gè)人股組成。個(gè)人股以戶為單位,以承包經(jīng)營權(quán)證確定的田土面積為依據(jù),股份份額以該戶委托給合作社經(jīng)營的面積數(shù)確定,股權(quán)在剩余承包期內(nèi)可以繼承,經(jīng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)讓;集體股是集體經(jīng)濟(jì)組織以資金、土地等其他集體資產(chǎn)入股所形成的股權(quán)。土地入社后,一般不得提前收回,委托經(jīng)營協(xié)議到期后,退社土地必須服從統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)整。入社的土地發(fā)給由合作社理事長簽字的股權(quán)證書,持股人憑《股權(quán)證》獲得股權(quán)收益。

      2.公開透明,組建機(jī)構(gòu)?;I備組提出建社申請,市農(nóng)林局批復(fù)后召開成員會(huì)議,根據(jù)章程規(guī)定,建立社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織,實(shí)行民主決策、民主管理。社員代表大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),社員代表由全體社員民主推薦,社員代表大會(huì)每年至少召開一次。社員代表大會(huì)下設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)人選經(jīng)推選后由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生?!叭龝?huì)”組織的建立,為合作社的規(guī)范運(yùn)作提供了制度保證。

      3.核實(shí)土地,規(guī)范管理。主要是對入社農(nóng)戶的承包土地及附作物進(jìn)行逐塊清理,分戶登記造冊,并按“一戶一頁、一地一格、一組一冊”的要求,建立《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺(tái)賬》,與土地承包人核對簽字、土地發(fā)包方確認(rèn)。制作合作社吊牌、印章,搞好注冊登記,做好分戶明細(xì)臺(tái)帳的建立、銀行帳戶開設(shè)、股權(quán)證的填寫與發(fā)放、資料收集建檔等。

      三、土地流轉(zhuǎn)合作社的積極作用

      1.促進(jìn)了土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),加快了流轉(zhuǎn)步伐。在未成立土地流轉(zhuǎn)合作社之前,有的農(nóng)村家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,無力耕種承包的土地,有的請人代耕,有的自行轉(zhuǎn)包,有的甚至把土地轉(zhuǎn)讓給別人放棄經(jīng)營權(quán),因此引發(fā)不少矛盾和糾紛。土地流轉(zhuǎn)合作社成立后,農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入社,把家庭承包的土地委托給合作社統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),由合作社與承租戶以合同契約的方式確定了租賃者與被租賃者的關(guān)系、明確了權(quán)利和義務(wù),提高了農(nóng)民的組織化程度,解決了土地流轉(zhuǎn)無序的混亂狀況,依法維護(hù)了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),消除了農(nóng)民的后顧之憂。

      2.促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入。用入社農(nóng)民的話說,土地流轉(zhuǎn)合作社這種形式使他們“離鄉(xiāng)不丟地,不種有收益”。過去農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,家里的承包地只是??诩Z,基本沒有收益,甚至虧本。如金土地股份合作社現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地1670畝,連片整治420畝,凈增良田46畝,農(nóng)民把土地委托給合作社統(tǒng)一經(jīng)營,一畝土地僅保底年租金就在456元以上,加上種糧綜合補(bǔ)貼和實(shí)際面積與承包面積的差異分紅等,每畝實(shí)際收入達(dá)600元以上,不論與周邊農(nóng)戶比,還是與自己過去耕種比,每畝地凈增收入200元以上,而且不需任何投入。另外,合作社社員還可以在業(yè)主承租的田里打工,按每天35元工錢計(jì)算,一年累計(jì)打工90天,工資性收入就是3100元;農(nóng)民有了穩(wěn)定的土地租金收入,使大量的勞動(dòng)力從土地的禁錮中解放出來,安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè),每個(gè)勞動(dòng)力年收入可達(dá)1至1.5萬元。

      四、土地流轉(zhuǎn)合作社的存在問題

      建立土地流轉(zhuǎn)合作社是對農(nóng)村土地經(jīng)營制度的創(chuàng)新,也是對土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的進(jìn)一步探索,是包產(chǎn)到戶后農(nóng)民又一新創(chuàng)造,也開創(chuàng)了農(nóng)民專業(yè)合作社合作內(nèi)容和經(jīng)營范圍的先河。但由于成立時(shí)間短、缺乏經(jīng)驗(yàn),在具體實(shí)踐中也顯現(xiàn)出一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: 一是部分基層干部認(rèn)識(shí)不到位,擔(dān)心搞土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營引發(fā)社會(huì)矛盾,存在怕產(chǎn)業(yè)選擇不準(zhǔn)、業(yè)主引進(jìn)失誤,造成損失、挨罵名,不愿介入這項(xiàng)工作,加之個(gè)別農(nóng)戶租金要價(jià)較高,土地流轉(zhuǎn)的需求動(dòng)力不足,集中土地面積較小,規(guī)?;?jīng)營程度不高。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作方法簡單,服務(wù)不到位,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的思想,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)屬承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主個(gè)人的事,疏于管理,放任自流,造成部分農(nóng)戶漫天要價(jià),影響了業(yè)主的投資熱情和多數(shù)農(nóng)戶的利益。加之土地流轉(zhuǎn)沒有單獨(dú)的財(cái)務(wù)預(yù)算,合作社建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)保障,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿介入這項(xiàng)工作,主管部門既缺經(jīng)費(fèi),又缺人員,鞭長莫及,這在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)合作社的發(fā)展。

      三是合作社管理人員素質(zhì)不高,缺乏流動(dòng)資金,直接經(jīng)營真正辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體的少,普遍處于土地集中再發(fā)包的層面,如果不妥善處理租賃經(jīng)營業(yè)主與合作社的利益聯(lián)結(jié),合作社分享土地整合升值的空間將十分有限,社員務(wù)工及收益分配難以達(dá)到入社時(shí)的承諾,這就會(huì)大大影響農(nóng)民土地入社的積極性。

      四是土地流轉(zhuǎn)合作制改革沒有得到有關(guān)部門的足夠重視,急盼市、鎮(zhèn)出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合作社發(fā)展的政策措施,如在土地整治、小型農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)投入大,合作社辦公場所利用難,用電均為工業(yè)價(jià)格等,不利于土地流轉(zhuǎn)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

      五、對土地流轉(zhuǎn)合作社規(guī)范登記的建議

      (一)搞好宣傳,提高認(rèn)識(shí)。加快土地依法有序流轉(zhuǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑。實(shí)踐證明,建立土地流轉(zhuǎn)合作社是實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營的一種有效形式,它克服了管理松散、流轉(zhuǎn)收入偏低的弊端,有效地整合了土地資源、解決了土地供需雙方因不能及時(shí)溝通而使土地流轉(zhuǎn)受阻的矛盾,有利于發(fā)揮農(nóng)民參與管理、民主協(xié)商、當(dāng)家作主的作用,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此,筆者認(rèn)為,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展土地流轉(zhuǎn)合作社的意義和作用,高度重視合作社的運(yùn)行,幫助解決存在的問題和困難,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)敢試、敢闖、敢為人先的精神,不爭論、不指責(zé),大膽探索、大膽創(chuàng)新,采取多種措施和手段,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合作社建設(shè),大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

      (二)解放思想,搞好扶持。土地流轉(zhuǎn)合作社是新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,也是農(nóng)民專業(yè)合作社的一種類型,這種新型的土地制度模式既借鑒了土地合作制的歷史經(jīng)驗(yàn),又引入了現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營機(jī)制,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和要求。盡管以流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)為出資方式的農(nóng)民專業(yè)合作社目前還是新生事物,專業(yè)合作法也未作明確規(guī)定,但它符合土地承包經(jīng)營政策和土地流轉(zhuǎn)基本原則,從組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、致富農(nóng)民的意義上講,也符合鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采取多種形式創(chuàng)辦專合組織的要求,各級(jí)政府應(yīng)予以支持,工商部門應(yīng)允許注冊登記。建議政府設(shè)立土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)承包農(nóng)戶將土地向合作社、種植大戶流轉(zhuǎn);將國家直接補(bǔ)貼到戶的扶助政策向合作社傾斜,今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、新出臺(tái)的惠農(nóng)政策、服務(wù)措施應(yīng)盡量地借助合作社這個(gè)平臺(tái)向農(nóng)民傳導(dǎo),發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)合作社管理人員培訓(xùn),落實(shí)好合作社的稅收、各種費(fèi)用的優(yōu)惠政策,并要對經(jīng)營管理好、示范作用強(qiáng)、農(nóng)民增收顯著的合作社給予信貸優(yōu)惠或資金獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮宣傳示范作用,以激勵(lì)土地流轉(zhuǎn)合作社發(fā)展。

      (三)因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)合作社建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體,合作社建設(shè)要與發(fā)展當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)揮比較優(yōu)勢;要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)相結(jié)合,提高生產(chǎn)社會(huì)化水平,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要與發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合效益;要與實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃相結(jié)合,土地承包經(jīng)營權(quán)不僅要向農(nóng)業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織集中,也要向種田能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者流轉(zhuǎn);要與招商引資相結(jié)合,不僅要引進(jìn)企業(yè)、經(jīng)營者和資金,也要引進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)方式。

      在地勢偏遠(yuǎn)或地多人少、外出務(wù)工人員較多的地方,可建立以為農(nóng)民提供土地托管、中介服務(wù)為主的土地流轉(zhuǎn)合作社,明確農(nóng)民土地承包權(quán),接受村委會(huì)委托,集中管理依法收回和農(nóng)民自愿放棄土地承包權(quán)的集體土地,接收農(nóng)戶申請托管的土地,合理利用撂荒地,切實(shí)解決農(nóng)民土地托管難的問題,搭建土地供求平臺(tái);在交通條件好或地少人多的城郊,較多的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)民主要的生活來源,并能夠引進(jìn)效益較高的經(jīng)營項(xiàng)目的地方,可探索建立以農(nóng)民土地入股為主的土地流轉(zhuǎn)合作社,讓農(nóng)民通過土地入股經(jīng)營獲得長期穩(wěn)定的收益。

      第二篇:土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀思考措施

      隨著十七屆三中全會(huì)《決定》和2009年中央1號(hào)文件的相繼出臺(tái),**縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到了積極推進(jìn),農(nóng)民專業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)近期調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前,**縣耕地流轉(zhuǎn)面積近20萬畝(包括農(nóng)戶之間“口頭協(xié)議”的流轉(zhuǎn)面積),約占耕地總面積的30%,已在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社23 家,參與土地流轉(zhuǎn)的有20 家,流轉(zhuǎn)面積達(dá)2萬

      多畝。

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但是,在實(shí)際推動(dòng)中還存在一些問題,制約著農(nóng)村土地規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)。一是底子不清。二輪土地承包時(shí),不少地方發(fā)放給農(nóng)戶的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》上的面積與實(shí)際面積不相符。最近,我們在某合作社調(diào)研土地流轉(zhuǎn)時(shí),這合作社反映:他們在與農(nóng)戶簽訂合同對土地進(jìn)行丈量中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶土地實(shí)際面積普遍比權(quán)證上的面積多;二是目標(biāo)不明。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些承租大戶沒有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,抱著先把土地弄到手再看一步走一步的心態(tài);三是手續(xù)不全。目前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)口頭協(xié)議多,書面合同少,即是簽訂了書面合同,也很不規(guī)范;四是管理缺位。由于基層干部對政策的理解存在片面性,許多人認(rèn)為農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,對其采取放任自流和“多一事不如少一事”的態(tài)度,疏于管理和引導(dǎo)。

      從**縣當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況看,就如何確保土地流轉(zhuǎn)又好又快發(fā)展,提出如下工作措施:

      一、強(qiáng)化宣傳力度,穩(wěn)步推進(jìn)流轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨前所未有的現(xiàn)實(shí)需求。我們一是要采取“輿論造勢、規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)”的辦法,加大宣傳力度,讓廣大干部和群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);二是要堅(jiān)持規(guī)模、增效的原則,穩(wěn)步推進(jìn)流轉(zhuǎn)。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)目的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。土地流轉(zhuǎn)必須循序漸進(jìn),因勢引導(dǎo),不能搞一哄而起。

      二、夯實(shí)工作基礎(chǔ),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。落實(shí)和明晰土地承包經(jīng)營權(quán)是進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的基本條件,是健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前要按照黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出的“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作,完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能”的要求,抓好延包后續(xù)完善工作,妥善解決二輪延包遺留問題,將由農(nóng)業(yè)部監(jiān)制,省級(jí)統(tǒng)一印制,縣級(jí)人民政府蓋章生效的土地承包經(jīng)營權(quán)證書全面發(fā)放到戶,認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久管理好土地承包檔案資料,并將土地承包經(jīng)營權(quán)證、合同等信息資料輸錄電腦,實(shí)行信息化管理,以確保土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的變更登記和權(quán)證確認(rèn)等工作有據(jù)可查、有據(jù)可依,逐步實(shí)現(xiàn)土地承包檔案管理規(guī)范化。

      三、發(fā)展合作組織,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。要借十七屆三中全會(huì)的東風(fēng),在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民把家庭承包土地的經(jīng)營權(quán)采取入股、委托代耕和其它流轉(zhuǎn)方式集中,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社。積極引導(dǎo)和發(fā)展 “專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+基地”和“專業(yè)合作組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式,發(fā)揮專業(yè)合作組織推動(dòng)土地規(guī)?;?jīng)營的輻射效應(yīng)。

      四、加強(qiáng)管理服務(wù),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要盡快建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,明確管理服務(wù)職能,加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營行為的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)避土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬和土地流轉(zhuǎn)信息庫,指導(dǎo)簽訂、督促兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議或合同,維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的利益;積極為土地流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋,提供政策、法律咨詢,對土地流轉(zhuǎn)糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁,對土地轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股等流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行變更登記和發(fā)證,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)搭建供需平臺(tái)。

      五、優(yōu)化農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,確保土地流轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2006]30號(hào)文件《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》和2008年11月26日省委九屆六次全會(huì)通過的《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定>的意見》的精神,“要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和經(jīng)營管理體系建設(shè),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的完整設(shè)置,強(qiáng)化其農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能”。(**縣經(jīng)管局供稿)

      第三篇:合作社土地流轉(zhuǎn)合同

      合作社土地流轉(zhuǎn)合同

      合同分為很多類,也有很多不同的格式,那么你知道你需要的合作社土地流轉(zhuǎn)合同的正確格式是什么嗎?以下是七號(hào)文庫網(wǎng)小編為大家精心整理的“合作社土地流轉(zhuǎn)合同”,歡迎大家閱讀,供您參考。更多詳請關(guān)注七號(hào)文庫網(wǎng)!

      合作社土地流轉(zhuǎn)合同

      (一)甲方(出讓方):

      乙方(受讓方):

      為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商,達(dá)成如下合同條款。

      一、土地流轉(zhuǎn)方式: 甲方采用 轉(zhuǎn)包 方式將其承包經(jīng)營的土地、山地、魚塘流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

      二、流轉(zhuǎn)土地的用途: 乙方只能將流轉(zhuǎn)的土地用于第一產(chǎn)業(yè)。

      三、土地流轉(zhuǎn)時(shí)限: 從 年 月 日至 年 月 日止。

      四、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費(fèi)用: 甲方將 水田 畝、魚塘 畝、旱地 畝流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金人民幣計(jì)算。水田按 元/畝、魚塘按 元/畝、旱地按 元/畝。

      五、付費(fèi)方式及時(shí)間: 土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金支付。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分二次支付,第一次在每年陽歷5月30日之前付50%。第二次在每年陽歷10月30日前再付50%,當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)付訖。

      六、甲方的權(quán)利和義務(wù):

      1、權(quán)利:①按合同約定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi);②監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉(zhuǎn)土地;③合同到期或解除后,監(jiān)督乙方對需要還耕的流轉(zhuǎn)土地還耕恢復(fù),收回流轉(zhuǎn)土地。

      2、義務(wù):①協(xié)助乙方按照合同約定使用流轉(zhuǎn)的土地,幫助協(xié)調(diào)本村組內(nèi)與其他農(nóng)戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛;②不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得以任何形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

      七、乙方的權(quán)力和義務(wù):

      1、權(quán)利:①在流轉(zhuǎn)的土地上享有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán);②流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用造成經(jīng)濟(jì)損失的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

      2、義務(wù):①在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),依照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi);②對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪;③合同期內(nèi)要保護(hù)好流轉(zhuǎn)的土地,不得損毀流轉(zhuǎn)土地;④合同到期或解除后,若造成流轉(zhuǎn)土地?fù)p毀,必須負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕;⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,因事故造成損失的,乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

      八、合同的變更與解除:

      1、有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的;②訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)

      生重大變化的;③因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。

      2、乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)終止合同,收回流轉(zhuǎn)的土地:①不按合同規(guī)定用途使用土地的;②荒蕪?fù)恋氐模话醇s定破壞土地上的附著物的,破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的;③不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

      3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營,或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的,乙方有權(quán)終止合同。

      九、違約責(zé)任:

      1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。

      2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的,由乙方賠償甲方全部損失。

      十、合同糾紛處理 : 如雙方發(fā)生合同糾紛,在雙方協(xié)商不成時(shí),按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)

      營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理政策執(zhí)行,由甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門或農(nóng)業(yè)局土地承包管理部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

      十一、其他約定:

      1、在合同期內(nèi)所有國家、地方有關(guān)惠農(nóng)政策(如各種補(bǔ)貼)均由乙方享有。

      2、在合同期內(nèi)流轉(zhuǎn)土地應(yīng)交納的水費(fèi)由乙方承擔(dān)。在合同期內(nèi)經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。

      3、在合同期滿后,若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。

      4、本合同未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見后形成書面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

      5、本合同一式四份,經(jīng)甲乙雙方

      和鑒證方簽字蓋章后生效。甲方、乙方、甲方所在村民委員會(huì)、甲方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門(鑒證方)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

      附件:

      1、流轉(zhuǎn)土地座落方位簡易圖;

      2、乙方身份證復(fù)印件;

      3、乙方一卡通復(fù)印件。

      甲 方:(簽章)聯(lián)系電話:

      乙 方:(簽章)聯(lián)系電話:

      鑒證方:(簽章)

      鑒證經(jīng)辦人:(簽章)

      合作社土地流轉(zhuǎn)合同

      (二)甲方:____________________

      乙方:____________________

      為了發(fā)展高效農(nóng)業(yè),打造綠色產(chǎn)業(yè)基地,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。

      一、土地的位置、分類、面積

      1、甲方經(jīng)村民代表和戶主代表會(huì)

      議同意并報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),將四至分別為東至_____________,西至_____________,北至_____________,南至_____________的______畝土地流轉(zhuǎn)給乙方;

      2、該地由農(nóng)戶自愿委托村委會(huì)流轉(zhuǎn),分為田、地、茶園、荒坡四類,其中田_____畝,地_____畝,茶園_____畝,荒坡_____畝,共涉及_____家農(nóng)戶。農(nóng)戶名單、地塊性質(zhì)、位置、面積等以附圖和統(tǒng)計(jì)清單的形式作為附件。

      二、土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限:為叁拾年。即自_______年____月____日起至_______年____月___日止。

      三、價(jià)格基數(shù)、計(jì)算方法及支付方式

      1、價(jià)格基數(shù):田_____元/畝,地_____元/畝,茶園_____元/畝,荒坡_____元/畝;

      2、計(jì)算方法:由甲方按各農(nóng)戶所有的土地對應(yīng)地塊的價(jià)格和實(shí)際畝數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和累計(jì)。第十一年起至第二十年

      止每畝增幅_____%,第二十一年起至第三十年每畝增幅_____%。

      3、租金支付:乙方分四次支付給甲方。前兩次五年一付,后兩次十年一付。第一次付款日為合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)支付,以后付款以合同簽訂日相對應(yīng)的年份和日期支付。

      四、地上附著物的處置

      1、地上現(xiàn)有水池、水井和管線等生產(chǎn)設(shè)施,乙方可無償使用;

      2、原種植樹木等如影響光照或總體布局,乙方可酌情修剪和砍伐,不作賠償,砍伐的樹木由戶主收回。如仍留種,由乙方負(fù)責(zé)管理,收成也歸乙方所有;

      3、區(qū)域內(nèi)墳?zāi)谷缧枰徇w,雙方另行協(xié)調(diào)解決。

      五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

      (一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1、按照合同約定向乙方收取土地流轉(zhuǎn)出讓金;

      2、按本村村民用水、用電價(jià)格,向乙方收取實(shí)際使用的水電費(fèi),免收乙方搭水搭電費(fèi)用。不向乙方收取任何其他各種費(fèi)用和攤派;

      3、做好村民工作,與土地所有戶簽訂好土地流轉(zhuǎn)委托書,消除乙方承接和使用土地的一切矛盾、糾紛,向乙方交付全部土地;

      4、為乙方正當(dāng)合法的經(jīng)營提供可靠保障。合同期內(nèi)如甲方行政區(qū)域發(fā)生調(diào)整,本合同由接管組織全面履行至合同到期;

      5、為乙方在經(jīng)營活動(dòng)中加蓋必須由村委會(huì)出面或確認(rèn)的公章。積極協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)批手續(xù)。

      (二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1、按照合同約定向甲方支付土地流轉(zhuǎn)出讓金;

      2、按本村村民用水、用電價(jià)格,向甲方支付水電費(fèi);

      3、可以在流轉(zhuǎn)的土地范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理,對地塊進(jìn)行符合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)

      業(yè)要求的改造,投入和收益均歸乙方所有;

      4、可在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)部分生產(chǎn)經(jīng)營、生活及辦公用房;

      5、保護(hù)自然資源,搞好水土保持并合理利用土地。

      六、其他約定事項(xiàng)

      1、合同有效期內(nèi),流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地如有國家糧食補(bǔ)貼等屬于農(nóng)村普遍享受的各種補(bǔ)貼,仍歸甲方所有,相應(yīng)需要交納的水利工程費(fèi)、管理費(fèi)也由甲方承擔(dān);

      2、政府征用流轉(zhuǎn)土地,乙方應(yīng)服從。所得的土地征用費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口安置費(fèi)及國家下?lián)艿募Z食直補(bǔ)費(fèi)歸甲方所有。按國家相關(guān)規(guī)定處置附著物賠付的所有款項(xiàng)歸乙方所有;

      3、國家或地方政府對于乙方經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)政策性補(bǔ)償、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)歸乙方所有,如需甲方配合取得,甲方無償提供幫助;

      4、合同到期后,乙方享有繼續(xù)流

      轉(zhuǎn)經(jīng)營的優(yōu)先權(quán)。乙方無意繼續(xù)經(jīng)營,或乙方經(jīng)營不善要求提前終止合同,由乙方處置附著物或復(fù)耕后,將土地交還甲方。

      七、合同的變更、解除和終止

      1、本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,雙方均不得以人員變更等作為理由變更或解除本合同。雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議,方可變更或解除;

      2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時(shí),視為甲方違約,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

      八、違約責(zé)任

      1.在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方應(yīng)按乙方注冊資金同等金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金,并賠償對方由此而造成的實(shí)際損失;

      2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。

      九、合同糾紛的解決辦法

      本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方均可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹕显V;

      十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;

      十一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充,補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力;

      十二、本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,鑒證方留存___份。附件:

      1、土地平面;

      2、統(tǒng)計(jì)清單;

      3、土地流轉(zhuǎn)委托書。

      甲 方:(蓋章)乙方:(簽字)_____________

      鑒證方:(蓋章)

      簽約日期:_______年___月___日

      合作社土地流轉(zhuǎn)合同

      (三)甲方:____________________村民委員會(huì);

      乙方:___________________________。為了

      發(fā)展高效農(nóng)業(yè),打造綠色產(chǎn)業(yè)基地,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。

      一、土地的位置、分類、面積

      1、甲方經(jīng)村民代表和戶主代表會(huì)議同意并報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),將四至分別為東至_____________,西至_____________,北至_____________,南至_____________的______畝土地流轉(zhuǎn)給乙方;

      2、該地由農(nóng)戶自愿委托村委會(huì)流轉(zhuǎn),分為田、地、茶園、荒坡四類,其中田_____畝,地_____畝,茶園_____畝,荒坡_____畝,共涉及_____家農(nóng)戶。農(nóng)戶名單、地塊性質(zhì)、位置、面積等以附圖和統(tǒng)計(jì)清單的形式作為附件。

      二、土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限:為叁拾年。即自_______年____月____日起至_______年____月___日止。

      三、價(jià)格基數(shù)、計(jì)算方法及支付

      方式

      1、價(jià)格基數(shù):田_____元/畝,地_____元/畝,茶園_____元/畝,荒坡_____元/畝;

      2、計(jì)算方法:由甲方按各農(nóng)戶所有的土地對應(yīng)地塊的價(jià)格和實(shí)際畝數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和累計(jì)。第十一年起至第二十年止每畝增幅_____%,壹

      第二十一年起至第三十年每畝增幅_____%。

      3、租金支付:乙方分四次支付給甲方。前兩次五年一付,后兩次十年一付。第一次付款日為合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)支付,以后付款以合同簽訂日相對應(yīng)的年份和日期支付。

      四、地上附著物的處置

      1、地上現(xiàn)有水池、水井和管線等生產(chǎn)設(shè)施,乙方可無償使用;

      2、原種植樹木等如影響光照或總體布局,乙方可酌情修剪和砍伐,不作賠償,砍伐的樹木由戶主收回。如仍留種,由乙方負(fù)責(zé)管理,收成也歸乙方所

      有;

      3、區(qū)域內(nèi)墳?zāi)谷缧枰徇w,雙方另行協(xié)調(diào)解決。

      五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

      (一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1、按照合同約定向乙方收取土地流轉(zhuǎn)出讓金;

      2、按本村村民用水、用電價(jià)格,向乙方收取實(shí)際使用的水電費(fèi),免收乙方搭水搭電費(fèi)用。不向乙方收取任何其他各種費(fèi)用和攤派;

      3、做好村民工作,與土地所有戶簽訂好土地流轉(zhuǎn)委托書,消除乙方承接和使用土地的一切矛盾、糾紛,向乙方交付全部土地;

      4、為乙方正當(dāng)合法的經(jīng)營提供可靠保障。合同期內(nèi)如甲方行政區(qū)域發(fā)生調(diào)整,本合同由接管組織全面履行至合同到期;

      5、為乙方在經(jīng)營活動(dòng)中加蓋必須由村委會(huì)出面或確認(rèn)的公章。積極協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)批手續(xù)。

      (二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1、按照合同約定向甲方支付土地流轉(zhuǎn)出讓金;

      2、按本村村民用水、用電價(jià)格,向甲方支付水電費(fèi);

      3、可以在流轉(zhuǎn)的土地范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理,對地塊進(jìn)行符合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要求的改造,投入和收益均歸乙方所有;

      4、可在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)部分生產(chǎn)經(jīng)營、生活及辦公用房;

      5、保護(hù)自然資源,搞好水土保持并合理利用土地。

      六、其他約定事項(xiàng)

      1、合同有效期內(nèi),流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地如有國家糧食補(bǔ)貼等屬于農(nóng)村普遍享受的各種補(bǔ)貼,仍歸甲方所有,相應(yīng)需要交納的水利工程費(fèi)、管理費(fèi)也由甲方承擔(dān);

      2、政府征用流轉(zhuǎn)土地,乙方應(yīng)服從。所得的土地征用費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口安置費(fèi)及國家下?lián)艿募Z食直補(bǔ)費(fèi)歸甲方所

      有。按國家相關(guān)規(guī)定處置附著物賠付的所有款項(xiàng)歸乙方所有;

      3、國家或地方政府對于乙方經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)政策性補(bǔ)償、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)歸乙方所有,如需甲方配合取得,甲方無償提供幫助;

      4、合同到期后,乙方享有繼續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營的優(yōu)先權(quán)。乙方無意繼續(xù)經(jīng)營,或乙方經(jīng)營不善要求提前終止合同,由乙方處置附著物或復(fù)耕后,將土地交還甲方。

      七、合同的變更、解除和終止

      1、本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,雙方均不得以人員變更等作為理由變更或解除本合同。雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議,方可變更或解除;

      2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時(shí),視為甲方違約,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

      八、違約責(zé)任

      1.在合同履行期間,任何一方違反

      本合同的約定,視為違約。違約方應(yīng)按乙方注冊資金同等金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金,并賠償對方由此而造成的實(shí)際損失;

      2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。

      九、合同糾紛的解決辦法

      本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方均可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹕显V;

      十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;

      十一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充,補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力;

      十二、本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,鑒證方留存___份。附件:

      1、土地平面;

      2、統(tǒng)計(jì)清單;

      3、土地流轉(zhuǎn)委托書。

      甲 方:(蓋章)乙方:(簽字)_____________

      鑒證方:(蓋章)

      簽約日期:_______年___月___日

      第四篇:土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

      河南理工大學(xué)2011年暑期“思政課”社會(huì)實(shí)踐

      調(diào)

      報(bào)

      專業(yè):xxxxxx

      年級(jí):xxxx班級(jí):xxxxx

      姓名:xxx

      學(xué)號(hào):xxxxxxxx

      xx年xx月xx日

      關(guān)于商城縣李集鄉(xiāng)農(nóng)村

      土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

      調(diào)研時(shí)間:xx年xx月xx日

      調(diào)研地點(diǎn):商城縣李集鄉(xiāng)

      調(diào)查對象:xxxxxxxxxx

      調(diào)研主題:關(guān)于商城縣李集鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查 調(diào)查人員:xxxx

      前言:我國現(xiàn)行耕地的紅線是18億畝,2009年6月23日國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),國土資源部提出“保經(jīng)濟(jì)增長,保耕地紅線”行動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,耕地保護(hù)紅線不能碰。

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶把土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。十七屆三中全會(huì)通過了農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的決議。

      通過暑假為期十天的調(diào)查,我初步了解了廣大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及趨勢,現(xiàn)將我的暑假社會(huì)實(shí)踐總結(jié)如下:

      一、農(nóng)村土地資源使用狀況

      改革開放三十年以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民們充分享受了黨和政府三農(nóng)政策帶來的實(shí)惠,全國人民正朝著富裕的小康生活前進(jìn)著。農(nóng)村改革,尤其是稅費(fèi)改革以來,農(nóng)民的積極性得到了極大的提高,但是隨著社會(huì)的進(jìn)步以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了明顯的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

      二、存在的問題

      1.現(xiàn)有耕地使用不規(guī)范

      我國實(shí)行土地承包30年不變政策,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式,基本上是按照土地下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同的。這一做法對土地資源的合理利用帶來了很多弊病。

      2.經(jīng)營粗放,耕地被閑置

      由于耕地面積較少,僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活,多數(shù)居民選擇外出務(wù)工,由此便出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,農(nóng)田轉(zhuǎn)種,這樣經(jīng)營粗放,廣種薄收,或者干脆不種,造成農(nóng)田荒蕪,嚴(yán)重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

      3.規(guī)劃缺失,建設(shè)用地土地利用率低

      居民點(diǎn)分散建設(shè),布局零亂,占用面積大。村民建房沒有統(tǒng)一規(guī)劃,個(gè)別人只顧著自己方便,缺乏整體和全局性,土地糾紛不斷。另外,村民住房標(biāo)準(zhǔn)差、亂。住房大小不一,高低不同,只是新建住房達(dá)不到美觀和質(zhì)量要求。

      4.土地流轉(zhuǎn)可操作性不夠

      雖然法律規(guī)定土地流轉(zhuǎn)“依法自愿有償”的原則,并強(qiáng)調(diào)了“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不得改變土地集體所有的性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益”。由于房屋與土地不可分割的屬性,轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)必然轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。只允許城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),而不允許農(nóng)民轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),容易形成立法上的不平等。

      三、鄉(xiāng)政府采取的具體措施

      商城縣李集鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作采取能人大戶帶動(dòng)、合作組織推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)對接聯(lián)動(dòng)、優(yōu)惠政策促動(dòng)、搭建平臺(tái)流動(dòng)的“五輪驅(qū)動(dòng)”方式,2010年以來,流轉(zhuǎn)耕地15677畝,流轉(zhuǎn)山林及林地25864畝,分別占全鄉(xiāng)面積的45.4%、30.2%。其中流轉(zhuǎn)耕地1000畝以上的經(jīng)營大戶6個(gè),流轉(zhuǎn)林地500畝以上的經(jīng)營大戶14個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)土地10014畝。流轉(zhuǎn)的土地合同簽訂率達(dá)到100%,經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達(dá)100%。具體做法如下:

      抓土地分類,增強(qiáng)群眾積極性。全鄉(xiāng)把土地分為三等,一等好田地每畝補(bǔ)450斤稻谷,二等一般田地每畝補(bǔ)380斤稻谷,三等次品田地每畝補(bǔ)100斤稻谷。通過多種途徑增強(qiáng)群眾流轉(zhuǎn)土地積極性。李集鄉(xiāng)牽手土地流轉(zhuǎn)合作社在這方面有新的方法。一是算好經(jīng)濟(jì)帳,把農(nóng)民變社員。牽手合作社采取承包、租賃、入股等多種方式加快土地流轉(zhuǎn)速度,凡流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,均是牽手合作社的社員,除按土地分類每畝補(bǔ)給稻谷外,國家糧油補(bǔ)帖歸群眾,還可到合作社工作,根據(jù)性別、工種和勞動(dòng)量不同,社員每天出工可得30-40元,基本上每人要達(dá)到每月800-1500元。而群眾每畝土地年收成為1100斤左右,除去每畝的機(jī)械費(fèi)320元,肥料、農(nóng)藥等費(fèi)用200元,凈產(chǎn)值只有每畝300斤稻谷。合作社給群眾是每畝凈補(bǔ)450斤稻谷,國家糧油補(bǔ)帖也盡歸群眾所有。二是為農(nóng)民買保險(xiǎn),以解其后顧之憂。根據(jù)群眾在合作社工作表現(xiàn),牽手合作社還給工作表現(xiàn)突出的社員購買保險(xiǎn),實(shí)行三七分層負(fù)擔(dān),目前,已有13名社員買了保險(xiǎn)。這樣極大地激發(fā)了群眾參與土地流轉(zhuǎn)工作積極性。

      抓合同規(guī)范,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)合法化。把群眾的土地流轉(zhuǎn)過來之后,如何保證群眾和合作社雙方的合法權(quán)益,李集鄉(xiāng)政府通過雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,確定雙方的利益分配、流轉(zhuǎn)時(shí)限、各自享受的權(quán)利與義務(wù),從而通過法律的手段來規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的合法行為,規(guī)范的合同,保障了合作社與群眾雙方的利益。

      抓信息發(fā)布,提高流轉(zhuǎn)成功率。為了讓土地流轉(zhuǎn)工作走上日程化、規(guī)范化道路,李集鄉(xiāng)政府組建鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心,村土地流轉(zhuǎn)站,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布平臺(tái)。定期發(fā)布全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)供地、需地信息,為農(nóng)機(jī)合作社和群眾牽線搭橋,保證他們供有所需,需有所供,實(shí)現(xiàn)供需雙贏,從而提高土地流轉(zhuǎn)成功率。

      抓立體種植,提高土地利用率。土地流轉(zhuǎn)保證了群眾的利益,而提高單位土地產(chǎn)現(xiàn)率,保證合作社收益又是合作社生存和發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。通過品種改良,來提高土地利用率。做好雜交水稻稻種的選種工作,好的品種單產(chǎn)量可增加10%,根據(jù)土地的不同選用不同的品種,最大限度地發(fā)揮土地生產(chǎn)作用。二是實(shí)行立體綜合種植,推行雙季稻種植,提高土地復(fù)種指數(shù)。在山地種植品質(zhì)好的秋季雜糧,如優(yōu)質(zhì)花生、中藥材、優(yōu)質(zhì)果樹等,在水面實(shí)行岸邊養(yǎng)豬,水中養(yǎng)魚,水面養(yǎng)鴨,初步實(shí)現(xiàn)水中魚鱉蝦、岸上豬雞鴨、山上林果茶的立體種植效果,特別是在養(yǎng)殖上,實(shí)行綜合養(yǎng)殖與特種養(yǎng)殖,根據(jù)水層不同養(yǎng)殖不同魚類,如甲魚、黃魚等,最大程度利用水下資源,發(fā)揮土地效益。

      調(diào)研最后,李集鄉(xiāng)國土資源所所長朱鵬飛在土地流轉(zhuǎn)方面提出了幾點(diǎn)建議: 要在土地流轉(zhuǎn)的“質(zhì)”上動(dòng)腦筋。他說,不管采取什么形式,一定要在土地流轉(zhuǎn)工作中保證質(zhì)量,從現(xiàn)在起,要在“質(zhì)”上多動(dòng)腦筋。在土地流轉(zhuǎn)過程中,要符合程序、符合規(guī)范、符合廣大人民群眾的要求和利益。要從實(shí)際出發(fā),用實(shí)事求是的態(tài)度把土地流轉(zhuǎn)的形式、時(shí)間、權(quán)利、義務(wù)考慮清楚,做到非常規(guī)范、非常標(biāo)準(zhǔn)。市、縣、鄉(xiāng)各職能部門要深入調(diào)研,把這項(xiàng)工作盡可能做到詳細(xì),讓土地流轉(zhuǎn)工作科學(xué)、規(guī)范、合理、有保障。

      要在土地流轉(zhuǎn)的“量”上下工夫。目前,李集鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量看上去不少,但對其具體內(nèi)容應(yīng)該有一個(gè)更加科學(xué)合理的分析,不能簡單追求一個(gè)數(shù)字。各村組要具體分析各種類型土地流轉(zhuǎn)存在的問題。針對不同的地點(diǎn)、不同的特點(diǎn)進(jìn)行

      研究,使土地流轉(zhuǎn)的“量”更加科學(xué),更加合理,更加清晰,更加透徹。

      要在土地流轉(zhuǎn)的“新”上找新方法。按照市委、市政府的要求,結(jié)合實(shí)際,使土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范、有序、快速,就要不斷去創(chuàng)新。在中央政策指導(dǎo)下,我們要大膽改革,大膽創(chuàng)新,大膽嘗試,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)新發(fā)展。這個(gè)“新”有一個(gè)基本原則,就是一定要讓農(nóng)民滿意,農(nóng)民增收,不能離開這個(gè)原則。在這個(gè)原則下,對土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量、形式、結(jié)構(gòu)、年限進(jìn)行創(chuàng)新,希望鄉(xiāng)相關(guān)部門以及村組的干部同志一定要多聽聽農(nóng)民有什么新思想、新辦法、新方式,一定要多下鄉(xiāng)去走一走、看一看,多交流、多學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)造精神,多調(diào)研,多深入,不斷總結(jié)廣大人民群眾的創(chuàng)新精神,把人民群眾的創(chuàng)新精神發(fā)動(dòng)起來。創(chuàng)新是農(nóng)村改革試驗(yàn)最根本推動(dòng)力。

      要在土地流轉(zhuǎn)的“好”上做文章。土地流轉(zhuǎn)的“好”就是要讓“小田變大田,少田變多田,薄田變肥田”。土地流轉(zhuǎn)“好”的落腳點(diǎn)就是讓農(nóng)民增收,我們考核的目標(biāo)就是看農(nóng)民是否增收。流轉(zhuǎn)良田、流轉(zhuǎn)林地等一系列舉措就是為了讓農(nóng)民增收。通過土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民兄弟對政府的政策更加了解,對黨和政府的信任程度更高,讓他們的生活更加甜蜜,使我們的社會(huì)更加和諧,科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)得更加充分,這才是“好”。一定要把這個(gè)“好”體現(xiàn)得實(shí)實(shí)在在,真真切切,這是土地流轉(zhuǎn)工作的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn),更是土地流轉(zhuǎn)工作的根本點(diǎn)。

      此次調(diào)查歷時(shí)十天,由于調(diào)查時(shí)間和調(diào)查地點(diǎn)等因素的限制,調(diào)查報(bào)告在反映廣大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題上存在較大的局限性,通過這次調(diào)查活動(dòng),加深了我對政府在對農(nóng)村實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的認(rèn)識(shí)和理解,豐富了我的社會(huì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn),為以后進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)調(diào)查打下了基礎(chǔ)。

      參考:

      《河南日報(bào)》

      《信陽日報(bào)》

      商城縣李集鄉(xiāng)2010年政府工作報(bào)告

      商城縣李集鄉(xiāng)政府信息公開網(wǎng)

      調(diào)查單位:商城縣李集鄉(xiāng)國土資源所

      (蓋章)

      第五篇:關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的思考

      關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的思考

      幾天前,和幾位同行的前輩聊天,大家所談的其中的一個(gè)話題就是:土地流轉(zhuǎn),應(yīng)對大客戶有哪些問題!土地流轉(zhuǎn)成為國家的政策,其推進(jìn)已成為各級(jí)官員的政治任務(wù),推進(jìn)速度自不言而喻,“中國速度”將又一次在中國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn),面對這樣的情況,我們農(nóng)資經(jīng)營者當(dāng)如何應(yīng)對,如何適應(yīng),如何運(yùn)用,這也是誰將繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)生存,甚至成為行業(yè)翹楚的轉(zhuǎn)折點(diǎn),真有適應(yīng)者生,脫離者亡的慘烈,且不論這的結(jié)果如何,但就土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)資經(jīng)營者的影響,談?wù)勎业挠^點(diǎn):

      1、個(gè)體零售商將大幅度減少。

      這是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、行業(yè)洗牌、土地流轉(zhuǎn)所必然的結(jié)果,也是政府的希望,更是行業(yè)的訴求,這里所說的“個(gè)體零售商”就是當(dāng)下作為農(nóng)資零售的的主體:農(nóng)資零售夫妻店。隨著土地進(jìn)一步集中,農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管日益嚴(yán)格,農(nóng)資生產(chǎn)廠家日益減少,農(nóng)資產(chǎn)品日益規(guī)范,農(nóng)民的科技意識(shí)不斷提高,對農(nóng)資零售商的要求也必然發(fā)生本質(zhì)的變化:一家一戶的種田模式將陸續(xù)推出歷史舞臺(tái),家庭農(nóng)場、種植大戶、土地聯(lián)合種植、企業(yè)+農(nóng)戶等不同形式的土地集中化經(jīng)營將成為主體存在??傊痪湓挘和恋胤N植面積將擴(kuò)大,種植人員將減少,技術(shù)要求將提高,農(nóng)資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)將加大。此情況下,非現(xiàn)在的農(nóng)資零售夫妻店能達(dá)到如此要求,退出也就成為必然!取而代之的將是農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)直營店、植??萍挤?wù)公司、農(nóng)資物流配送企業(yè)、各級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和廣大農(nóng)業(yè)院校等,也更體現(xiàn)專業(yè)化、高效化、精準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、法制化、可控化和實(shí)時(shí)監(jiān)管,從事農(nóng)資經(jīng)營的將以集團(tuán)形式存在,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也將普及,對農(nóng)資使用的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行市場化管理。

      我們當(dāng)前的農(nóng)資經(jīng)營者,當(dāng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備!

      2、全現(xiàn)款交易將成為現(xiàn)實(shí)。

      現(xiàn)在的農(nóng)資經(jīng)營是賒銷一片,也經(jīng)常能見到很多的關(guān)于賒銷的對策、出路或者如何看待賒銷的文章,隨著土地流轉(zhuǎn)的速度不斷加快,種植大戶也會(huì)不斷涌現(xiàn),種植大戶之所以稱為大戶,不單是種植的面積大,農(nóng)資的使用量也大,另外還有就是種植的風(fēng)險(xiǎn)也更大,其實(shí)服務(wù)種植大戶對于農(nóng)資經(jīng)營者來講,未必是好事,我將的是現(xiàn)在的情況,因?yàn)楝F(xiàn)在很多條件都不具備,給農(nóng)資經(jīng)營者造成了很大的潛在風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)品質(zhì)量不是每批次抽檢,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不普及,農(nóng)資使用問題的鑒定程序缺失,法律不完善,經(jīng)營主體資格不過關(guān)等等,都是經(jīng)營者們所不可解的問題,因此很多的農(nóng)資經(jīng)營者就直接走近路:全現(xiàn)款交易,否則不合作!這一點(diǎn)也可以理解,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是靠天吃飯的產(chǎn)業(yè),很多因素不是人可以控制的,比如山東就出現(xiàn)過承包土地種植棉花,因?yàn)槊藁▋r(jià)格不好,采摘棉花的費(fèi)用還不夠地租錢,索性就連棉花都不要了直接走人,搞得出租土地的人不得不自己去摘棉花當(dāng)?shù)刈獾氖虑?。可能農(nóng)資經(jīng)營者也有很多類似的故事吧,只是“不便于說”而已,這根源都是賒欠惹的禍,如果全現(xiàn)款交易,這樣的事情的處理方式將會(huì)改變,大家也都不會(huì)把責(zé)任推給別人,把損失留給上家。

      當(dāng)然,也可變相全現(xiàn)款,即可以通過第三方金融機(jī)構(gòu),通過為種植戶借貸的的形式,來實(shí)現(xiàn)資金流的順暢。實(shí)現(xiàn)全現(xiàn)款的方式還很多,智慧的農(nóng)資經(jīng)營者們都會(huì)解決這個(gè)問題的!

      3、作物的種植規(guī)劃將成為重要工作!

      種植規(guī)劃,這似乎對很多當(dāng)前的土地種植者來說,還比較陌生的,但不就得將來,這將是政府和種植者都必須也一定要首先要做的工作,這既考慮市場的需求,又要兼顧整體平衡,盡可能避免集中種植,雖然不一定能解決所有問題,但在一定程度上可以改善現(xiàn)在根本無法統(tǒng)計(jì)、無法控制、無法監(jiān)管、無法調(diào)節(jié)的局面,至少在一定的程度上,算是進(jìn)步吧。沒有規(guī)劃也就沒有策劃內(nèi)的成功,個(gè)體小面積經(jīng)營實(shí)現(xiàn)的也是小范圍內(nèi)的富裕,只有讓善于經(jīng)營的人來做擅長的事情,才合乎事物發(fā)展的規(guī)律,這也解放了很大一部分人,只是這種進(jìn)度還要看現(xiàn)有農(nóng)戶的認(rèn)識(shí),不愿意拿出土地的農(nóng)戶還是大多數(shù)。不管怎樣,當(dāng)土地集中以后,種植規(guī)劃可能還會(huì)成為一種產(chǎn)業(yè),如當(dāng)前的理財(cái)一樣。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人將更為走俏,也將為更多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)舞臺(tái),希望一切都能做得更好!

      4、食品安全將更好控制。

      每提到安全二字,就不自覺會(huì)聯(lián)系到食品,作為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出品,更是食物的主要來源,不可控是當(dāng)前的食品安全問題的是主要原因,地域廣闊,人口眾多,死角也不少,但我們覺得,這肯定只是暫時(shí)的問題,食品安全關(guān)系到種族繁衍的大事,絕不可能疏忽,沒有人能承擔(dān)這樣的責(zé)任,早晚必須解決,當(dāng)土地集中以后,減少了需要管控的個(gè)體,也使控制生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品成為可能,這不僅僅是民族的需要,更是活在當(dāng)下的人的需求,口不凈化,族焉能興?

      唱贊歌或唱衰歌,都不是我們的特長,但我們希望能從正方向去思考問題,朝正方向做事情,無論優(yōu)劣,總能有成功的可能。土地再集中,也還是需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo),只要我們成為那一部分被需要的農(nóng)技人,我們的農(nóng)資經(jīng)營也將繼續(xù)下去,事情就這么簡單!

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