第一篇：澗溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法講解

澗溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法 各村黨支部（總支）、各村民委員會(huì)： 為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干群參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性，使我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作能夠保類(lèi)、進(jìn)位、爭(zhēng)優(yōu)，取得更大的成效。明確人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作“村為主”的工作機(jī)制，依照“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體負(fù)責(zé)，其它班子成員協(xié)助抓，共同負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行班子成員、鎮(zhèn)、村干部層層分工、層層保包責(zé)任制。鎮(zhèn)干部包到村，村干部包到組，落實(shí)到人。聯(lián)系村干部、村支書(shū)、主任、計(jì)生專(zhuān)干對(duì)全村的計(jì)生工作負(fù)責(zé)，對(duì)所包的責(zé)任區(qū)重點(diǎn)負(fù)責(zé)。其他兩委干部及村民組長(zhǎng)對(duì)所包的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)。根據(jù)明光市委辦秘字[2006]35號(hào)、市委組織部[2004]93號(hào)文件及有關(guān)會(huì)議精神要求，根據(jù)有關(guān)政策和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本辦法：

一、適用范圍 本辦法適用于澗溪鎮(zhèn)的各村、街道居委會(huì)，全體鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、計(jì)生辦（所）工作人員、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村包組負(fù)責(zé)人和計(jì)生專(zhuān)干（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人）。

二、具體職責(zé)

（一）、聯(lián)系村鎮(zhèn)干部主要職責(zé)（1）、熟練掌握計(jì)生工作基本方法和業(yè)務(wù)，全面了解所聯(lián)系村的計(jì)劃生育基本情況。（2）、親自參與并組織實(shí)施一年四次的孕檢工作，特別是每年的3月份、9月份的孕檢必須一個(gè)不漏。（3）、親自參與一上二扎戶的落實(shí)工作。（4）、二孩孕情跟蹤到位，杜絕計(jì)內(nèi)孕情不明消失。（5）、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。（6）、積極開(kāi)好所聯(lián)系村每月1日的計(jì)生例會(huì)，并督促村專(zhuān)干做好村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范管理工作。（7）、對(duì)本村外逃計(jì)生戶要摸準(zhǔn)信息并及時(shí)實(shí)施追逃，對(duì)外出打工的育齡婦女，要實(shí)行孕情跟蹤，掌握準(zhǔn)確情況。（8）、落實(shí)好本村的計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。

（二）、村工作職責(zé)

1、村黨支部、委員會(huì)主要職責(zé)（1）、宣傳貫徹黨和國(guó)家人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的婚育觀念。（宣傳教育）（2）、負(fù)責(zé)組織已婚育齡婦女實(shí)施孕檢工作，協(xié)助鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)檢及生殖保健、隨訪等綜合服務(wù)工作，落實(shí)孕情跟蹤責(zé)任制。（孕環(huán)檢、孕情跟蹤）（3）、負(fù)責(zé)督促已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施；負(fù)責(zé)落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施。（落實(shí)節(jié)育及補(bǔ)救措施）（4）、負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村育齡人群的結(jié)婚、生育、避孕、節(jié)育及流動(dòng)人口等統(tǒng)計(jì)信息。（信息上報(bào)）（5）、為村（居）計(jì)生工作正常開(kāi)展提供保障條件。協(xié)助鎮(zhèn)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。（保障條件）（6）、落實(shí)村（居）務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)公布人口計(jì)劃執(zhí)行情況。(村務(wù)公開(kāi)

2、村黨支部書(shū)記、委員會(huì)主任主要職責(zé) 村黨支部書(shū)記（包括選派的第一書(shū)記）、委員會(huì)主任對(duì)本村人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。（1）、負(fù)責(zé)在每月1日召開(kāi)一次村級(jí)計(jì)劃生育工作例會(huì)，總結(jié)上個(gè)月的工作，找出存在的問(wèn)題，安排計(jì)生工作任務(wù)。負(fù)責(zé)解決任務(wù)落實(shí)中的難題。（2）、負(fù)責(zé)應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)檢工作。（3）、負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)工作。（4）、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各項(xiàng)制度的落實(shí)。（5）、教育黨員、干部及親屬帶頭實(shí)行計(jì)劃生育。（6）、為計(jì)生工作提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。（7）、按時(shí)完成鎮(zhèn)交辦的計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)。

3、計(jì)生專(zhuān)干主要職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)計(jì)生信息的收集、整理、登記、報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)或變更各種統(tǒng)計(jì)信息資料。（2）、負(fù)責(zé)有關(guān)計(jì)劃生育證件的申辦和發(fā)放工作。（3）、負(fù)責(zé)對(duì)已安排生育指標(biāo)婦女每月上門(mén)訪視一次，要求認(rèn)真做好記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孕情（3個(gè)月內(nèi)），并負(fù)責(zé)做好政策內(nèi)孕情跟蹤隨訪與服務(wù)工作。（4）、負(fù)責(zé)村每月一次計(jì)生例會(huì)的具體操作工作。（5）、負(fù)責(zé)應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)檢工作。（6）、負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)工作。（7）、負(fù)責(zé)宣傳計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)，解答群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中的疑問(wèn)。（8）、負(fù)責(zé)村人口學(xué)校、服務(wù)室內(nèi)部設(shè)施的日常管理工作。（9）、負(fù)責(zé)孕檢具體操作，避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)工作。（10）、協(xié)助鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)檢、生殖健康檢查、咨詢及育后、術(shù)后隨訪工作。

4、村兩委成員（包組、片人員）主要職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)所包組、片計(jì)生信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。（2）、負(fù)責(zé)所包組、片應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)檢工作。（3）、負(fù)責(zé)所包組、片補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)（4）、協(xié)助做好宣傳教育培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放工作。（5）、協(xié)助做好所包組、片政策內(nèi)孕情跟蹤管理與服務(wù)工作。（6）、協(xié)助做好生育證明、流動(dòng)人口婚育證明的審查和送發(fā)工作。（7）、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，并教育自己親屬自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

（三）、計(jì)生辦、服務(wù)所人員工作職責(zé)

1、計(jì)生辦按月、按季組織對(duì)村的過(guò)程考核。

2、每月按時(shí)提供計(jì)劃生育各項(xiàng)信息提示，準(zhǔn)確錄入上報(bào)各種信息。

3、認(rèn)真開(kāi)好鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)，做好對(duì)村的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、按要求做好生育證件審批等依法行政工作。

5、認(rèn)真做好計(jì)劃生育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作。

6、指導(dǎo)村開(kāi)展孕檢工作。

7、規(guī)范做好上環(huán)、取環(huán)和生殖保健服務(wù)工作。

8、積極配合村做好手術(shù)（主要指兩女戶結(jié)扎與有超生傾向的計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)）組織和落實(shí)工作。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

（一）、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

1、我鎮(zhèn)在上級(jí)年度考評(píng)中得與進(jìn)類(lèi)進(jìn)位或市級(jí)以上年度考評(píng)中各項(xiàng)指標(biāo)均完成較好的，對(duì)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦、服務(wù)所人員、相關(guān)村的聯(lián)系村鎮(zhèn)干部各獎(jiǎng)勵(lì)300元、相關(guān)的村獎(jiǎng)勵(lì)1000元；在全鎮(zhèn)年度考評(píng)中，位居前五名且得分在85分以上的村，分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1600元、1200元、1000元、800元，所聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部各獎(jiǎng)400元、300元、200元、150元、100元。并分別授予“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。得分在80分至85分之間的村為合格村，獎(jiǎng)勵(lì)村500元，獎(jiǎng)聯(lián)系村鎮(zhèn)干部各100元。

2、每次孕環(huán)檢，村級(jí)參檢率（含流動(dòng)人口寄單）達(dá)到98%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)村500元，若有弄虛作假的，取消其獲獎(jiǎng)資格。流出人員每寄回一張正規(guī)孕檢單獎(jiǎng)勵(lì)包組村干部10元。

3、統(tǒng)計(jì)年度長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)到位率達(dá)到100%，獎(jiǎng)勵(lì)村500元。無(wú)政策外生育的村獎(jiǎng)勵(lì)村500元。

（二）、懲處辦法及標(biāo)準(zhǔn)

1、年度考核總分位列后三名并且分值低于70分的村分別罰1000元、800元、600元，所聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部各罰150元、100元、50元。對(duì)位列后三位的村、實(shí)行“一票否決”，最后二位村掛黃牌警告。連續(xù)兩年考評(píng)倒數(shù)第一的，村黨支部書(shū)記按組織程序予以免職，村委會(huì)主任停職或按法定程序依法罷免。

2、依據(jù)《明光市人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》相關(guān)規(guī)定：在省、滁州市、明光市計(jì)劃生育檢查中造成重大影響乃至降類(lèi)的，將視情節(jié)給予鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部、相關(guān)的村兩委負(fù)責(zé)人、計(jì)生專(zhuān)干予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、依據(jù)《明光市人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》相關(guān)規(guī)定：在省、滁州市、明光市計(jì)劃生育檢查中，被抽中的樣本點(diǎn)出現(xiàn)兩例計(jì)劃外生育且政策符合率低于年度標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)聯(lián)系村干部實(shí)行組織誡勉，當(dāng)年年度考核評(píng)為不稱職，同時(shí)在本鎮(zhèn)年度考評(píng)總評(píng)中倒扣所在村3分。在省、滁州市、明光市計(jì)劃生育檢查中，一個(gè)樣本點(diǎn)出現(xiàn)1例出生人口錯(cuò)漏報(bào)的，對(duì)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村干部實(shí)行組織誡勉；出現(xiàn)2例

出生人口錯(cuò)漏報(bào)的，給予相關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系村干部相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；出現(xiàn)3例出

生人口錯(cuò)漏報(bào)的，相關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系村干部就地免職，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，同時(shí)在本鎮(zhèn)年度考評(píng)總評(píng)中每例倒扣所在村5分。

4、計(jì)劃外生育（含抱養(yǎng)）的，一孩每例罰鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村包組干部（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)人員）各50元，二孩每例罰相關(guān)人員各100元，多孩每例罰相關(guān)人員各150元。有多孩生育的村每出現(xiàn)1例，罰村500元。

5、堅(jiān)持計(jì)劃生育例會(huì)制度，各村每少召開(kāi)一次例會(huì)，罰鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、村支書(shū)100元，與會(huì)人員每缺席一次例會(huì)罰20元。計(jì)生專(zhuān)干缺報(bào)一次例會(huì)資料罰20元，上報(bào)材料不及時(shí)每一次罰20元

6、四項(xiàng)手術(shù)（結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn)）所欠新帳（2006年10月1日以來(lái)）超過(guò)規(guī)定時(shí)間后，每推遲一天，加罰10元（有特殊原因的除外），所罰金額由相關(guān)人員平均承擔(dān)。

7、有一例未參檢者，且又未補(bǔ)檢到位，罰相關(guān)人員各5元（分季度考核），累計(jì)計(jì)算。每出現(xiàn)一人3個(gè)月以上的孕情檢查誤差的，罰聯(lián)系村的保健員和計(jì)生專(zhuān)干20元。計(jì)劃內(nèi)懷孕跟蹤有一例無(wú)原因造成孕情消失的，罰相應(yīng)責(zé)任人50元。查出一例假孕檢的，給予直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并每例給予100元處罰。

8、凡漏登新婚育齡婦女的，每有1例，給予包組村干部、專(zhuān)干每人50元處罰。

9、每出現(xiàn)1例出生人口錯(cuò)漏報(bào)的，罰包組村干部、專(zhuān)干100元。

10、被市、鎮(zhèn)調(diào)度一次的村，要及時(shí)制定整改措施；連續(xù)兩次被調(diào)度的村，要向鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出書(shū)面檢查，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并罰相關(guān)人員各50元；連續(xù)三次被調(diào)度的村，黨支部書(shū)記按組織程序免職，主任停職或按法定程序依法罷免。

四、獎(jiǎng)懲資金兌現(xiàn) 堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)紀(jì)委、計(jì)生辦、財(cái)政所要及時(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任人的獎(jiǎng)懲。對(duì)上述處罰款一律收繳鎮(zhèn)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作。獎(jiǎng)勵(lì)資金由鎮(zhèn)財(cái)政支付。本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行；以前人口與計(jì)生獎(jiǎng)懲辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各條款由鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋.中共澗溪鎮(zhèn)委員會(huì) 澗溪鎮(zhèn)人民政府 二00七年六月二十五日

第二篇：、、鄉(xiāng)關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法

重委發(fā)[2012]號(hào)

中共、、市〃〃鄉(xiāng)委員會(huì)、、市〃〃鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012年人口與計(jì)劃生育工作考評(píng)

獎(jiǎng)懲辦法

各村支部、村委會(huì)、各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

為全面完成、、市委、市政府下達(dá)給我鄉(xiāng)的2011年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，制定了〃〃鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，并公布實(shí)施。

一、與計(jì)劃生育工作目標(biāo)及分值

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、村級(jí)班子重視,責(zé)任落實(shí)（5分）。村支部、村委會(huì)全年專(zhuān)題研究計(jì)生工作不少于3次，并有文字記錄；無(wú)專(zhuān)題研究會(huì)不得分，每少一次扣1分。計(jì)生工作中，村“五職”干部各司其職，責(zé)任到人，未落實(shí)的扣2分。

2、村級(jí)人口計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)（2分）。各村年內(nèi)必須召開(kāi)一次以上，有各全體村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表參加的計(jì)生專(zhuān)題會(huì)議，并要有圖片資料，未召開(kāi)不得分。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)（1分）。各村須有一定數(shù)額的辦公經(jīng)費(fèi)用于本村的計(jì)生工作，沒(méi)有的不得分。

4、機(jī)構(gòu)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定（2分）。村級(jí)設(shè)專(zhuān)職計(jì)生委主任，計(jì)生組織機(jī)構(gòu)健全的記2分，不健全或未按要求設(shè)臵的扣0.5分，村計(jì)生委主任的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求鄉(xiāng)計(jì)生辦的意見(jiàn)，未征求意見(jiàn)而作調(diào)整影響所在村計(jì)生工作的扣1分；因在任村計(jì)生委主任中途突然辭職，而繼任人選未在當(dāng)月內(nèi)及時(shí)上崗，造成崗位空缺的扣1分，嚴(yán)重影響計(jì)生工作的扣2分。

（二）、穩(wěn)定低生育水平（40分）

1、政策生育率（20分）。政策生育率達(dá)到91%的計(jì)20分。

2、綜合避孕率（15分）。綜合避孕率達(dá)到90%（當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到80%）以上的計(jì)15分，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。

3、生殖健康普查服務(wù)工作（5分）。全年育齡群眾“生殖健康普查”不少于2次，普查率達(dá)在家已婚育齡婦女的70%，普查率每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，以計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）、協(xié)助依法行政（30份）

1、違法生育處理及時(shí)率（5分）。發(fā)現(xiàn)有政策外懷孕、生育、違法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間上報(bào)，并由村支書(shū)或村主任帶領(lǐng)村級(jí)力量做好涉案對(duì)象的思想工作，全力協(xié)助計(jì)生違法案件的立案和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。在違法生育、收養(yǎng)當(dāng)事人不配合取證時(shí)，村級(jí)組織和干部能理直氣壯地及時(shí)做出證明，以利于立案計(jì)5分，村級(jí)組織拒不指證違法生育（違法收養(yǎng)的）），致無(wú)法立案的扣5分。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收（10分）。主動(dòng)做好當(dāng)事人的思想教育工作，動(dòng)員其自覺(jué)履行法定義務(wù)，并密切掌握，上報(bào)當(dāng)事人的履行能力變動(dòng)情況。當(dāng)年違法生育（收養(yǎng)）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到60%，歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到30%記10分，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

3、“三金”工作（5分）。全面完成計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象的排查呈報(bào)工作，當(dāng)年進(jìn)入人群數(shù)占應(yīng)進(jìn)入人群數(shù)100%記3分，漏報(bào)一例不記分。獨(dú)生子女摸底，上報(bào)準(zhǔn)確，“一折通”信息無(wú)誤，記2分，每出現(xiàn)一例漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)扣0.5分。

4、流動(dòng)人口管理（3分）。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，將流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)，加強(qiáng)《流動(dòng)人口婚育證明》的發(fā)放和查驗(yàn)工作，各村要逐月及時(shí)更新《流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理服務(wù)信息登記卡》內(nèi)容，并上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦錄入平臺(tái)，流動(dòng)人口信息登記清楚，詳盡準(zhǔn)確及時(shí)的記3分，每誤報(bào)、漏報(bào)一例扣0.5分。直至該分值扣完為止。

5、村民自治（4分）。完善計(jì)劃生育村民自治工作，有章程、有協(xié)議，本級(jí)利益導(dǎo)向政策落實(shí)，并公布上墻，記4分，不完善的酌情扣分。

7、嬰兒入戶、婚育證明等管理規(guī)范（3分）。每出現(xiàn)一例為違法生育或違法收養(yǎng)嬰兒（未經(jīng)計(jì)生處理）出具入戶證明的，此項(xiàng)倒扣3分；出具虛假婚育證明的，此項(xiàng)不得分。

（四）、宣傳教育（10分）

1、利用會(huì)議、普查、廣播、專(zhuān)欄等形式開(kāi)展計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生政策，宣傳教育，有文字，圖片資料，記2分，有因干部誤導(dǎo)，致使群眾違法生育的該項(xiàng)不得分。利用工作研究會(huì)，組織村組干部集中學(xué)習(xí)計(jì)生政策、法規(guī)，有文字資料的記2分。

2、有計(jì)生宣傳專(zhuān)欄，并按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)容更新（一年不少于4次）記2分，無(wú)宣傳專(zhuān)欄的不記分，更新每少一次扣0.5分。

3、村級(jí)計(jì)生陣地建設(shè)按要求設(shè)臵,有場(chǎng)地,有辦公設(shè)施,有牌子,各項(xiàng)制度規(guī)范上墻的計(jì)1分；積極恢復(fù)生育文化宣傳陣地，創(chuàng)建生育文化大院、人口計(jì)生“圖書(shū)角”、“人口文化屋”，并積極配合鄉(xiāng)計(jì)生辦開(kāi)展其他專(zhuān)題宣傳活動(dòng)記1分。沒(méi)有達(dá)到要求的不計(jì)分，（完成示范村建設(shè)的另加1分）。

4、協(xié)助鄉(xiāng)政府開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作，完成鄉(xiāng)政府“三結(jié)合”工作基地，項(xiàng)目和幫扶對(duì)象協(xié)調(diào)工作的記2分。

（五）國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查（10分）

積極開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的宣傳、人員培訓(xùn)和組織工作，集中培訓(xùn)全年不少于2次，培訓(xùn)面達(dá)到當(dāng)年待孕人群的90%，群眾對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查知曉率達(dá)80%以上，目標(biāo)人群參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查完成分配任務(wù)。培訓(xùn)每少1次扣1分，群眾知曉率每低5個(gè)百份點(diǎn)扣0.5分，目標(biāo)人群檢查率每低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

二、考評(píng)辦法

以上工作目標(biāo)由社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育辦公室按照計(jì)劃生育工作集中對(duì)各村進(jìn)行考評(píng)并量化，并評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)

三、獎(jiǎng)懲辦法

1、獲得一等獎(jiǎng)的村獎(jiǎng)金800、二等獎(jiǎng)的村獎(jiǎng)金600元、三等獎(jiǎng)的村獎(jiǎng)金400元，未評(píng)上獎(jiǎng)項(xiàng)的村不予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)接受并通過(guò)國(guó)家、省、市、縣檢查合格的村另獎(jiǎng)500元。

2、各村積極參與社會(huì)撫費(fèi)征收，按征收標(biāo)準(zhǔn)每完成一例，按計(jì)生反還金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、各村計(jì)生得分情況，將在政府村級(jí)考評(píng)時(shí)按所占分?jǐn)?shù)比例進(jìn)行折算。

4、所需獎(jiǎng)金全部從計(jì)劃生育社會(huì)事務(wù)中列支。

四、懲處辦法

（一）出現(xiàn)下列10種情況之一的，給予“黃牌”警告

1、考評(píng)得分在79分以下的（含79分）。

2、人口統(tǒng)計(jì)誤差大于5%的。

3、有違法生育且政策生育率低于80%的。

4、干部（含村、組干部的直系親屬）、共產(chǎn)黨員中有違法生育（收養(yǎng)）的。

5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口故意出具虛假婚育證明一次或過(guò)失出具虛假婚育證明兩次的。

6、在違法生育（收養(yǎng)）嬰兒上戶等環(huán)節(jié)中，收受當(dāng)事人錢(qián)物，幫助其企圖逃避計(jì)生處罰的。

7、給違法生育當(dāng)事人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，以逃避計(jì)生處罰的。

8、拒不對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法生育（收養(yǎng)）對(duì)象的違法生育事實(shí)作組織證明的。

9、截留社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

10、未達(dá)到國(guó)家、省、市、縣計(jì)生檢查合格的。

（二）出現(xiàn)兩種情況之一的，給予“一票否決”

1、年終考核連續(xù)兩年黃牌警告的

2、政策生育率低于70%的

（三）出現(xiàn)下列情況的，扣發(fā)個(gè)人績(jī)效工資。

1.育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查時(shí)，村組干部必須到場(chǎng)召集人員。每缺席一次村“四職干部”扣20元／人，組干部扣10元／人。

2.村組干部的配偶為育齡婦女的，必須帶頭參加免費(fèi)普查。拒不參加普查的，扣相應(yīng)村組干部的績(jī)效工資10元／人。

3、違規(guī)出具嬰兒入戶、婚育證明的。每出現(xiàn)一例為違法生育或違法收養(yǎng)嬰兒（未經(jīng)計(jì)生處理）出具入戶證明的，扣村支部書(shū)記、村主任500元/例；每出現(xiàn)一例虛假婚育證明的，扣村主任100元/例。

4、計(jì)生內(nèi)每發(fā)生一例違法生育，扣發(fā)村計(jì)生委主任績(jī)效工資300元／例，同時(shí)扣村支書(shū)、村主任各400元／例、副職300元/例。

（四）對(duì)“黃牌”村的支部書(shū)記、村主任、村計(jì)生委主任，進(jìn)行戒免談話。今后擬作“優(yōu)秀村支部書(shū)記”人選的對(duì)象，其最近連續(xù)三年所主持工作的村均不能有計(jì)生“黃牌”。

（五）“一票否決”的村取消當(dāng)年所有的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。并責(zé)成村兩委作出書(shū)面整改報(bào)告。

鄉(xiāng)黨委、政府還將對(duì)違法生育形勢(shì)嚴(yán)峻的村進(jìn)行經(jīng)常性的工作督導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)期抓計(jì)生工作不力的村級(jí)組織將勒令其作出書(shū)面檢查，限期整改。

2012年1月5日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法

鄉(xiāng)春季集中服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法

一、總 則

（一）、為進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，加大早孕發(fā)現(xiàn)力度，綜合治理出生人口性別比，轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和工作人員的責(zé)任感和危機(jī)感，真正形成人口和計(jì)劃生育工作齊抓共管新格局，推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育“生殖健康進(jìn)家庭”、“貼心服務(wù)，快樂(lè)康檢”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展，確保完成我鄉(xiāng)今年的人口計(jì)劃和各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，特制定本獎(jiǎng)懲辦法。

（二）、嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”制度。一是所轄村考核內(nèi)政策符合率低于95%的村列為重點(diǎn)管理或重點(diǎn)幫助村，鄉(xiāng)在扶貧救濟(jì)、項(xiàng)目安排、資金扶持等方面減小力度，造成重大影響的村直接取消幫扶;二是在省、市、縣三級(jí)計(jì)生考核中工作效果和工作質(zhì)量差的樣本點(diǎn)村直接實(shí)行一票否決，對(duì)三大班子成員、總支書(shū)記、片主任、機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生包村干部和該村書(shū)記、主任、計(jì)生管理員除兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)處罰外，還要采取組織處理。本內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)及向上級(jí)黨組織推薦提拔重用；對(duì)鄉(xiāng)直聯(lián)系單位的各種創(chuàng)建活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行否決。

二、黨政干部、計(jì)生辦主任職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（三）、黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，制定人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，明確干部責(zé)任制，確保對(duì)計(jì)生工作的人、財(cái)、物投入，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)違紀(jì)或失職的黨員、干部、職工予以經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律處分。

（四）、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)計(jì)生管理以及計(jì)生工作決策建議的提出、計(jì)生工作的經(jīng)常性督查，牽頭組織好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象（特別是外出的隱患對(duì)象）的服務(wù)工作和四項(xiàng)手術(shù)工作。

（五）、計(jì)生辦主任是全鄉(xiāng)計(jì)生工作具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)計(jì)生日常工作，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生專(zhuān)職工作人員積極性，確保計(jì)生日常業(yè)務(wù)運(yùn)作和計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范；確保及時(shí)、準(zhǔn)確提供計(jì)生底數(shù)，確保鄉(xiāng)辦、所、村室規(guī)范管理；確保計(jì)生宣傳教育工作質(zhì)量；全面協(xié)調(diào)、主動(dòng)與包村干部一起抓好聯(lián)系村健康檢查和落實(shí)好四項(xiàng)手術(shù)工作。

（六）、實(shí)行計(jì)生捆綁風(fēng)險(xiǎn)金制度，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)各1000元；其他黨政人員及計(jì)生辦工作人員（含服務(wù)所）各800元;年初交財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存。

三、班子成員、包村干部、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員和聯(lián)系單位職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（七）、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包樣本點(diǎn)制度，即每個(gè)樣本點(diǎn)有一位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系。黨政干部是所聯(lián)系村的計(jì)生工作第一責(zé)任人、鄉(xiāng)包村干部是所聯(lián)系村計(jì)生工作業(yè)務(wù)的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促村級(jí)開(kāi)展好計(jì)劃生育工作，積極組織督促并參與村每周一講評(píng)，每半月一小結(jié)，每月一次計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議上有提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體落實(shí)措施的詳細(xì)記錄，每少一次罰款50元。

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員是向育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)的具體責(zé)任人，指導(dǎo)村級(jí)每季度開(kāi)展一次高質(zhì)量的健康檢查，以上要求每少一次罰款50元。同時(shí)鄉(xiāng)包村人員（含計(jì)生辦、服務(wù)所包村人員）對(duì)所包村的計(jì)生業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)，在計(jì)生抽查、稽查和督查中因指導(dǎo)、督查不到位，人為因素扣分或被通報(bào)批評(píng)的每次對(duì)計(jì)生包村干部（含計(jì)生辦、所）罰款100元；因計(jì)生服務(wù)所隨訪工作不到位而導(dǎo)致失分或被批評(píng)的每次對(duì)包村技術(shù)人員罰款100元。

（八）、黨政、鄉(xiāng)包村干部要參與督促協(xié)調(diào)所聯(lián)系村四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象及時(shí)落實(shí)手術(shù)；對(duì)流動(dòng)人口認(rèn)真摸底建檔，建檔率要達(dá)100%，登記齊全、規(guī)范，并掌握其流入地的詳細(xì)地址；婚育證明辦證率達(dá)95%以上（對(duì)流出的已婚育齡婦女辦證率要達(dá)100%）；鄉(xiāng)黨政干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村每季度集中開(kāi)展一次高質(zhì)量健康檢查，在家康檢對(duì)象參檢率達(dá)98%以上；每少一人，對(duì)該村所有責(zé)任人各罰款30元。并督促外出兩檢對(duì)象每半年寄回一次有效孕情反饋單，反饋率要達(dá)95%以上，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要掌握詳細(xì)地址，并與計(jì)生辦一道負(fù)責(zé)組織督促落實(shí)補(bǔ)救措施，排除隱患。

（九）、計(jì)生聯(lián)系單位嚴(yán)格按捆綁責(zé)任制要求支持、幫助所聯(lián)系村扎實(shí)開(kāi)展好人口和計(jì)劃生育工作，特別是支持、幫助實(shí)施村級(jí)基礎(chǔ)戰(zhàn)略建設(shè)。年終所聯(lián)系村計(jì)生考評(píng)位列最后一名的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)督辦責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。

（十）、所分包的村出現(xiàn)一例計(jì)劃外二孩，給予包村鄉(xiāng)科級(jí)干部、其它包村人員各罰款300元，出生一例多孩各罰款400元。按省、市、縣考評(píng)方案要求，鄉(xiāng)包村人員及服務(wù)所工作人員和辦公室人員狠抓村室、鄉(xiāng)所、辦公室內(nèi)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量指標(biāo)建設(shè)，因工作懈怠，造成工作質(zhì)量指標(biāo)失分超過(guò)該項(xiàng)考核分10%的（百分制計(jì)算），對(duì)鄉(xiāng)包村干部及服務(wù)所人員和辦公室工作人員按每分50元標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。

（十一）、狠抓四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)，所包的村有一例上環(huán)、結(jié)扎不及時(shí)，罰包村鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)計(jì)生管理員200元，到考核時(shí)仍未到位的一例罰300元，并落實(shí)手術(shù)。

（十二）、因獎(jiǎng)勵(lì)扶助數(shù)據(jù)失實(shí)，人為造成錯(cuò)評(píng)的，除對(duì)責(zé)任人（黨政、計(jì)生包村干部）進(jìn)行紀(jì)律處分，錯(cuò)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由責(zé)任人承擔(dān)。

四、村干部、村計(jì)生管理員主要職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（十三）、各村干部是該村計(jì)劃生育工作直接責(zé)任人，按“村為主”要求扎實(shí)開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府2012人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案中的各項(xiàng)工作目標(biāo)，年終檢查設(shè)總分300分；對(duì)完成人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)的前三名的村（包括并列村）進(jìn)行評(píng)比表彰，如村級(jí)考評(píng)分均低于275分，取消計(jì)生前三名考核評(píng)比工作。對(duì)考核得分倒數(shù)第一的村列為重點(diǎn)管理村，兌現(xiàn)“一票否決”，并對(duì)包村干部、計(jì)生辦包村人員、村書(shū)記、村主任、計(jì)生管理員處罰300元。

（十四）、內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外一例二孩及多孩以上，對(duì)村書(shū)記（含選派書(shū)記）、主任、包片村干部、村計(jì)生管理員各罰款200元，同一孩次再有計(jì)劃外出生的，按前面標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。

（十五）加大孕情跟蹤力度，從三月份起內(nèi)每出現(xiàn)一例懷孕三個(gè)月未發(fā)現(xiàn)的，懲扣村書(shū)記、主任、計(jì)生管理員每人50元。

（十六）、若責(zé)任村考核內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外生育，計(jì)劃生育率低于95%的村，村書(shū)記、主任、村管理員向鄉(xiāng)黨委、政府做檢查，并接受誡免談話；情節(jié)嚴(yán)重直接取消崗位工作資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（十七）、確保四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)到位，考核內(nèi)一例上環(huán)手術(shù)不及時(shí)，對(duì)村書(shū)記、主任、村管理員各罰款30元，一例結(jié)扎不及時(shí)，以上人員各罰款100元，到考核時(shí)仍未到位的，以上人員各罰款300元，不落實(shí)手術(shù)不脫鉤。（十八）、計(jì)生管理員堅(jiān)持計(jì)劃生育例會(huì)制度，鄉(xiāng)計(jì)生辦每月28日召開(kāi)一次例會(huì)，每缺席一次例會(huì)罰50元；上報(bào)材料不及時(shí)每一次罰50元。

（十九）、因獎(jiǎng)勵(lì)扶助數(shù)據(jù)失實(shí)，人為造成錯(cuò)評(píng)的，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分，錯(cuò)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由責(zé)任人承擔(dān)。

五、獎(jiǎng) 勵(lì)

（二十）、責(zé)任內(nèi)實(shí)現(xiàn)一類(lèi)目標(biāo)，所有參加風(fēng)險(xiǎn)金捆綁人員按風(fēng)險(xiǎn)金額等額獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)入全縣前五名，每人加獎(jiǎng)500元；考核排位在三類(lèi)，風(fēng)險(xiǎn)金變?yōu)榱P款。

（二十一）、在省、市、縣考核中，為鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃生育工作目標(biāo)做出成績(jī)的，無(wú)任何誤差發(fā)生的樣本點(diǎn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)班子成員、村書(shū)記、村主任、村管理員、鄉(xiāng)包村干部、計(jì)生包村人員（含服務(wù)所）各300元，如造成影響，則懲300元。

（二十二）、對(duì)全年“月積分”考核前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)300元，排最后一名的村懲罰300元。

（二十三）、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)省、市、縣抽查、稽查所有統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)（MIS系統(tǒng)）無(wú)誤差的，獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員（含服務(wù)所）200元，反之則懲罰200元。

（二十四）每次康檢，村級(jí)參檢率（含流動(dòng)人口寄單）達(dá)到98%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)村500元，若有弄虛作假的，取消其獲獎(jiǎng)資格。流出人員每寄回一張正規(guī)孕檢單獎(jiǎng)勵(lì)包組村干部10元。

（二十五）統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)到位率達(dá)到100%，獎(jiǎng)勵(lì)村500元。無(wú)政策外生育的村獎(jiǎng)勵(lì)村1000元。（二十六）、未涉及的計(jì)生業(yè)務(wù)獎(jiǎng)懲考核由計(jì)生辦制定崗位責(zé)任制，分別對(duì)鄉(xiāng)、村管理員和服管務(wù)所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)訂立考核細(xì)則。

六、對(duì)健康檢查的具體要求和保障

（二十七）、健康檢查的具體要求：

1、已婚育齡婦女管理率達(dá)到100%，已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

2、當(dāng)日康檢率達(dá)到90%以上，補(bǔ)檢后康檢率達(dá)到98%以上。

（二十八）、健康檢查的主要措施：

1、對(duì)已婚育齡婦女分類(lèi)管理，分類(lèi)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)政策內(nèi)懷孕的已婚育齡婦女，提供優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和孕產(chǎn)期保健服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定做好孕情全程監(jiān)控和嬰兒訪視；對(duì)離婚不離家和行動(dòng)不便的已婚育齡婦女，由鄉(xiāng)所技術(shù)人員和村計(jì)生管理員一起入戶隨訪；對(duì)流出者，督保其寄回康檢證明。

2、要嚴(yán)格核查康檢對(duì)象身份真?zhèn)?，參檢育齡婦女?dāng)y帶身份證、保健服務(wù)手冊(cè)，由村計(jì)生管理員、包村干部審核后進(jìn)行康檢。每康檢一人，由兩名B超醫(yī)生、村計(jì)生管理員、康檢對(duì)象在保健服務(wù)手冊(cè)上簽字，防止冒名頂替，確?？禉z質(zhì)量，身份證丟失或帶出的要由鄉(xiāng)包村干部、村干部和村計(jì)生管理員簽字后參加康檢，出了問(wèn)題嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、落實(shí)人性化服務(wù)，康檢現(xiàn)場(chǎng)要組織有序，要有村主職干部帶隊(duì)，有保護(hù)康檢對(duì)象隱私的設(shè)施，宣傳氛圍濃厚，設(shè)立咨詢臺(tái)，有便民服務(wù)工具，有茶水供應(yīng)。

（二十九）、以開(kāi)展“有獎(jiǎng)?wù)\信康”為載體，對(duì)前來(lái)參檢的育檢的育齡婦女給予不同方式的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)育齡婦女準(zhǔn)時(shí)參加康檢：

1、對(duì)按時(shí)參加康檢的育齡婦女發(fā)放衛(wèi)生紙；

2、將避孕知識(shí)、生殖健康、法律法規(guī)等知識(shí)制作成系列成套的宣傳頁(yè)，對(duì)按時(shí)參加康檢的可發(fā)放其中的一項(xiàng)，積全一套就獎(jiǎng)勵(lì)一份生活用品，各的越多，獎(jiǎng)勵(lì)的越多；

3、對(duì)連續(xù)一年按期參加康檢的已婚育齡婦女，每人獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)電飯鍋。

（三十）采取多種措施促康檢，對(duì)當(dāng)天誤檢的已婚育齡婦女作為下一步工作重點(diǎn)，實(shí)行班子成員包管理區(qū)，一般干部包村，村干部包組，黨員干部聯(lián)系戶的方法，督促落實(shí)康檢。對(duì)當(dāng)日康檢率達(dá)到90%以上，五日內(nèi)補(bǔ)檢達(dá)到100%的村，獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)康檢率達(dá)不到要求的村，對(duì)包村干部，村書(shū)記、主任、管理員給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等組織處理，對(duì)該村取消年終評(píng)選資格。對(duì)不按期參加康檢的對(duì)象，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第6章第40條第五款的規(guī)定，處以50元以上500元以下的罰款。

七、其它

（三十一）、本責(zé)任制由鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三十二）、鄉(xiāng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)本責(zé)任制的兌現(xiàn)工作。

（三十三）、本責(zé)任制自二○一二年三月一日起開(kāi)始執(zhí)行。

第四篇：汪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法獎(jiǎng)懲辦法

中共鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)委員會(huì)

鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)人民政府

人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，切實(shí)形成全鎮(zhèn)上下緊密團(tuán)結(jié)、責(zé)任明確、齊抓共管的格局，充分發(fā)揮社區(qū)和包保工作組工作的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作良性循環(huán)、均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、爭(zhēng)比進(jìn)位，按照市辦發(fā)（2012）40號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及市紀(jì)字?2013?7號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市人口和計(jì)劃生育工作問(wèn)責(zé)辦法的通知》、區(qū)通字?2013?4號(hào)文件關(guān)于中共六盤(pán)水市鐘山區(qū)委和六盤(pán)水市鐘山區(qū)人民政府印發(fā)《鐘山區(qū)從嚴(yán)執(zhí)行省市人口計(jì)生工作問(wèn)責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定(試行)》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本辦法。

一、社區(qū)黨支部書(shū)記、主任對(duì)本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作負(fù)全面責(zé)任，社區(qū)計(jì)生主任對(duì)本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作日常管理、軟件資料、業(yè)務(wù)工作負(fù)具體責(zé)任，包保工作組人員負(fù)包保責(zé)任，計(jì)生辦服務(wù)站人員負(fù)相關(guān)責(zé)任。

二、考核內(nèi)容

（一）效果指標(biāo)（50分）

1、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況（20分）

查出1個(gè)本政策內(nèi)出生漏報(bào)扣6分，上一扣3分；查 1

出1個(gè)本政策外一孩出生漏報(bào)扣2分，上一扣1分；查出1個(gè)本政策外二孩出生漏報(bào)扣4分，上一扣2分；查出1個(gè)本政策外多孩出生漏報(bào)扣6分，上一扣4分；查出1個(gè)出生信息錯(cuò)報(bào)扣1分（其中嬰兒性別錯(cuò)報(bào)加倍扣分），查出一個(gè)人口漏報(bào)扣1分。

2、手術(shù)庫(kù)存消化情況（10分）

（1）內(nèi)生育后超過(guò)及時(shí)期未落實(shí)上環(huán)措施的一例扣2分，超期落實(shí)的扣1分；超過(guò)及時(shí)期未落實(shí)結(jié)扎措施的一例扣4分，超期落實(shí)的扣2分；上一出現(xiàn)一例上環(huán)手術(shù)庫(kù)存的扣2分，結(jié)扎手術(shù)庫(kù)存的扣4分。

（2）發(fā)現(xiàn)一例虛假上環(huán)手術(shù)的扣4分；一例虛假結(jié)扎手術(shù)的扣6分。

（3）本新生人口在及時(shí)期內(nèi)落實(shí)相應(yīng)手術(shù)的，一例上環(huán)加1分；一例結(jié)扎加2分；一例二女戶結(jié)扎加5分。

3、流動(dòng)人口服務(wù)和管理（10分）

（1）流入人口未持《流動(dòng)人口婚育證》，流出人口未辦理《流動(dòng)人口婚育證》，1人扣1分。

（2）成年已婚育齡婦女未錄入身份證號(hào)碼的，1人扣1分。

（3）流動(dòng)人口信息平臺(tái)工作中的查看、接收、通報(bào)、反饋過(guò)期1人扣1分。

（二）質(zhì)量指標(biāo)（30分）

1、婦檢工作（20分）

（1）發(fā)現(xiàn)一例重檢對(duì)象未登記扣1分。

（2）發(fā)現(xiàn)一例重檢對(duì)象未參加季度婦檢1人1次扣1分，弄虛作假的1人1次扣2分。

2、孕情跟蹤隨訪（10分）

（1）發(fā)現(xiàn)一個(gè)計(jì)劃懷孕對(duì)象未入戶隨訪，一次扣1分。

（2）妊娠消失或新生兒死亡未在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)和進(jìn)行個(gè)案調(diào)查的，1例扣5分。

（3）新生兒出生未在7天內(nèi)訪視扣1分。

（三）平時(shí)工作（20分）

1、未組織召開(kāi)社區(qū)計(jì)生工作例會(huì)一次扣5分。

2、計(jì)生主任未按期按質(zhì)完成鎮(zhèn)黨委政府或計(jì)生辦安排的工作，扣5分。

3、當(dāng)月各類(lèi)報(bào)表遲報(bào)或未按要求上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)一次扣5分。

4、召開(kāi)計(jì)生例會(huì)或召開(kāi)人口計(jì)生工作安排部署、迎檢、流動(dòng)人口集中清理等會(huì)議遲到或早退一次扣3分，無(wú)特殊情況，不參加一次扣5分。

5、市、區(qū)、鎮(zhèn)檢查加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作“六個(gè)一”“六個(gè)突破”工作完成情況未按時(shí)完成整改的扣5分，兩次及以上提出整改要求仍未整改的扣10分。

6、社區(qū)對(duì)新婚夫婦未及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致懷孕后無(wú)法對(duì)其做國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的，1對(duì)扣5分。

7、社區(qū)對(duì)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作不按規(guī)范操作，在評(píng)定誠(chéng)信

等級(jí)上優(yōu)親厚友或在上級(jí)檢查時(shí)資料不完善，一次扣5分。

8、社區(qū)在迎接各級(jí)檢查時(shí)，未引起高度重視，未制定詳實(shí)的迎檢方案，信息不暢通，導(dǎo)致檢查結(jié)果不理想，一次扣5分。

三、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

計(jì)生辦對(duì)10個(gè)社區(qū)進(jìn)行月指導(dǎo)，實(shí)行季度考核，半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)4000元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元；三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。得分在80分以下的取消評(píng)獎(jiǎng)資格。社區(qū)出現(xiàn)一例出生漏報(bào)，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)扣600元，社區(qū)支書(shū)、主任和計(jì)生主任各扣500元，社區(qū)兩委班子成員和包組干部各扣400元，育齡婦女小組長(zhǎng)扣200元；出現(xiàn)一例政策外生育，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)扣500元，社區(qū)支書(shū)、主任和計(jì)生主任各扣400元，社區(qū)兩委班子成員和包組干部各扣300元，育齡婦女小組長(zhǎng)扣100元；季度婦檢缺檢一次包組干部各扣100元，育齡婦女小組長(zhǎng)扣50元；計(jì)生辦、服務(wù)站人員不落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，在辦理《生殖保健服務(wù)證》、《二孩生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》或在技術(shù)服務(wù)中不主動(dòng)接待手術(shù)對(duì)象，故意推手術(shù)一次扣200元；PIS錯(cuò)誤信息或流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)經(jīng)上級(jí)部門(mén)反饋后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成修改，影響動(dòng)態(tài)排名的，一條扣5元。

四、責(zé)任追究

（一）有下列情形之一的，由鎮(zhèn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)批評(píng)：

1、上級(jí)有關(guān)部門(mén)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的，在一個(gè)月之內(nèi)沒(méi)有整

改或整改后工作無(wú)起色的。

2、日常工作檢查督查中，出現(xiàn)出生人口漏報(bào)、瞞報(bào)、全員人口漏人漏戶；人口計(jì)生工作記錄簿、孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù)管理手冊(cè)、月變動(dòng)信息報(bào)告單、育齡婦女信息采集表、旬報(bào)告單、新生兒個(gè)案材料填寫(xiě)不規(guī)范、不齊全，有錯(cuò)誤經(jīng)計(jì)生辦指出后未在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)整改的。

3、手術(shù)及時(shí)率和落實(shí)率達(dá)不到目標(biāo)值的。

4、鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站安排的工作，各社區(qū)存在等、靠、望思想，一拖再拖，最后影響上級(jí)部門(mén)考核檢查的。

5、計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員對(duì)各自包保業(yè)務(wù)指導(dǎo)的社區(qū)，未盡到業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，工作不積極主動(dòng)，盡找客觀原因、工作中嘰嘰歪歪，導(dǎo)致各級(jí)檢查時(shí)成績(jī)不理想的。

（二）有下列情形之一的，由鎮(zhèn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)一票否決：

1、工作嚴(yán)重滯后，社區(qū)班子推諉扯皮，對(duì)人口計(jì)生工作沒(méi)有納入重要議事日程，存在包庇、隱瞞、放水養(yǎng)魚(yú)的。

2、工作嚴(yán)重滑坡，在省、市、區(qū)督查，半年、年終考核沒(méi)有順利通過(guò)，被上級(jí)部門(mén)點(diǎn)名要求啟動(dòng)一票否決的。

3、在市半年和年終動(dòng)態(tài)排名中，連續(xù)兩次掛末，按市的有關(guān)文件要求，需要啟動(dòng)一票否決的。

4、其它需要啟動(dòng)一票否決的，由鎮(zhèn)黨委研究決定。

五、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

（一）從鎮(zhèn)各類(lèi)處罰金中列支。

（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還款中列支。

（三）從鎮(zhèn)預(yù)算外資金中列支。

六、附則

（一）本獎(jiǎng)懲辦法由鎮(zhèn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（二）本獎(jiǎng)懲辦法自下文之日起執(zhí)行，原制定相關(guān)文件規(guī)定自然終止。

（三）本獎(jiǎng)懲辦法中涉及的各類(lèi)黨政紀(jì)處分，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中共鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)委員會(huì)

鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)人民政府

二0一三年十二月二十九日

第五篇：計(jì)劃生育工作責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法

德安縣計(jì)劃生育工作責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：德安縣計(jì)生辦

調(diào)查姓名：

指導(dǎo)教師：2011年1月23日

德安縣計(jì)劃生育工作責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，健全和完善“縣負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及縣委太發(fā)（2010）21號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定城西縣計(jì)劃生育工作責(zé)任責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法。

一、計(jì)劃生育工作責(zé)任制

㈠縣級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制

1、書(shū)記、縣長(zhǎng)職責(zé)

⑴ 對(duì)全縣人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。

⑵ 組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生理論，方針、政策及法律、法規(guī)；定期召開(kāi)黨員會(huì)議及其它工作會(huì)議，專(zhuān)題研究、部署、安排計(jì)劃生育工作，認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題困難和出現(xiàn)的問(wèn)題。

⑶ 為計(jì)劃生育提供必要的人力、物力、財(cái)力投入，保障計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展和水平的不斷提高。

⑷ 根據(jù)上級(jí)黨委、政府要求，結(jié)合計(jì)劃生育實(shí)際情況，明確各村計(jì)劃生育工作任務(wù)。不定期參加縣計(jì)生例會(huì)，經(jīng)常檢查、督查各村完成各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)縣村獎(jiǎng)懲。

2、縣分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

⑴ 協(xié)助書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育工作，為本縣計(jì)劃生育工作責(zé)任。

⑵ 結(jié)合實(shí)際情況，制定全縣計(jì)劃生育工作的任務(wù)和要求，督促各村各單位貫徹落實(shí)。

⑶ 主持召開(kāi)縣計(jì)劃生育工作例會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)工作要求，交辦計(jì)劃生育工作任務(wù)，明確責(zé)任人，檢查各村各單位工作落實(shí)情況。

⑷ 檢查縣計(jì)生辦和計(jì)生服務(wù)所各項(xiàng)工作完成情況。

⑸ 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同支持、配合計(jì)劃生育工作。

3、縣蹲村干部職責(zé)

⑴ 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、幫助所蹲點(diǎn)聯(lián)系村的計(jì)劃生育全部工作。

⑵ 保證所蹲點(diǎn)聯(lián)系村四項(xiàng)手術(shù)的及時(shí)落實(shí)和完成。

⑶ 督促所蹲點(diǎn)聯(lián)系村按要求組織開(kāi)展尿環(huán)檢，并確保應(yīng)檢對(duì)象按時(shí)參檢到位。⑷ 幫助解決所蹲點(diǎn)聯(lián)系村計(jì)劃生育干部的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

4、計(jì)生辦工作職責(zé)

⑴ 在縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣計(jì)生委的要求，制訂人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育的基礎(chǔ)管理，生育健康服務(wù)證、生育證的審批、申報(bào)、發(fā)放工作，及時(shí)準(zhǔn)確提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表與信息。⑵負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法，并做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

⑶宣傳人口和計(jì)劃生育方針政策及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)計(jì)劃生育綜合服務(wù)，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

⑷領(lǐng)導(dǎo)和管理縣計(jì)生服務(wù)所，并指導(dǎo)督促縣計(jì)生服務(wù)所向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)幫助各村做好育齡婦女的孕情監(jiān)測(cè)，孕產(chǎn)期跟蹤隨訪服務(wù)工作。

⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人口與計(jì)劃生育工作，并對(duì)各村人口計(jì)劃的完成情況進(jìn)行指導(dǎo)，督促、檢查和考核，及時(shí)準(zhǔn)確分析人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)，提出工作措施，當(dāng)好黨委、政府的參謀。

⑹負(fù)責(zé)對(duì)各村計(jì)生主任進(jìn)行日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

⑺指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

⑻完成縣黨委、政府及縣計(jì)生委交辦的其它工作任務(wù)。

5、計(jì)生服務(wù)所工作職責(zé)

⑴認(rèn)真開(kāi)展計(jì)生政策、法律、法規(guī)就生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健及相關(guān)計(jì)生知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

⑵積極開(kāi)展孕產(chǎn)期隨訪及生殖保健服務(wù)工作。

⑶承擔(dān)全縣上環(huán)、人流等計(jì)劃生育工作手術(shù)。

⑷指導(dǎo)村開(kāi)展孕檢工作，并負(fù)責(zé)環(huán)檢工作。

⑸管理和發(fā)放避孕落實(shí)。

⑹負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

⑺完成縣計(jì)生辦交辦的其它工作任務(wù)

㈡、村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制

1、村級(jí)計(jì)劃生育工作職責(zé)

⑴ 宣傳貫徹黨和國(guó)家的人口和計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

⑵負(fù)責(zé)組織實(shí)施孕檢工作，協(xié)助縣開(kāi)展環(huán)檢及生殖保健、隨訪等綜合服務(wù)工作，落實(shí)孕情跟蹤責(zé)任制。

⑶負(fù)責(zé)四項(xiàng)手術(shù)的及時(shí)落實(shí)和到位

⑷及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村育齡人群的結(jié)婚、懷孕、生育、避孕、節(jié)育及流動(dòng)人口等統(tǒng)計(jì)信息。

⑸為村計(jì)生工作正常開(kāi)展提供保障條件。協(xié)助縣政府落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

⑹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)公布人口與計(jì)劃執(zhí)行情況。

⑺完成了黨委、政府交辦的其它計(jì)生工作任務(wù)。

2、村書(shū)記、主任職責(zé)

⑴ 村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任對(duì)本村人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。

⑵教育黨員、干部及親屬帶頭實(shí)行了計(jì)劃生育。

⑶負(fù)責(zé)在每月底召開(kāi)村級(jí)計(jì)劃生育工作例會(huì)，檢查和部署計(jì)生工作任務(wù)，負(fù)責(zé)解決任務(wù)落實(shí)中的難題。

⑷負(fù)責(zé)組織應(yīng)參檢對(duì)象或補(bǔ)檢工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)。

⑸為計(jì)生工作提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。

⑹負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各項(xiàng)制度的落實(shí)。

⑺按時(shí)完成縣黨委、政府交辦的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、村分管干部職責(zé)

⑴協(xié)助村總支書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé)本村計(jì)生工作，為本村計(jì)劃生育工作責(zé)任人。⑵根據(jù)縣黨委、政府的要求，結(jié)合本村實(shí)際，及時(shí)完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。⑶主持召開(kāi)村計(jì)生例會(huì)

⑷支持村計(jì)生主任做好計(jì)生統(tǒng)、報(bào)表及其它業(yè)務(wù)工作。

⑸完成縣黨委、政府及村兩委交辦的其它計(jì)生工作任務(wù)。

4、村兩委成員職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)所包村民組計(jì)生信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)；

⑵協(xié)助做好宣傳教育培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放工作；

⑶負(fù)責(zé)所包村民組應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)檢工作、補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)； ⑷協(xié)助做好所包村民組政策內(nèi)孕情跟蹤管理與服務(wù)工作；

⑸協(xié)助做好計(jì)劃生育合同的簽訂以及計(jì)生證明、流動(dòng)人口婚育證明的審查和送發(fā)工作；

⑹完成其它計(jì)生工作任務(wù)

5、計(jì)生主任職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)宣傳計(jì)生方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)，做好入戶宣傳和宣傳品發(fā)放工作，解答群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中的疑問(wèn)；

0⑵負(fù)責(zé)計(jì)生信息的收集、整理、登記、報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)或變更各種統(tǒng)計(jì)信息資料；

⑶負(fù)責(zé)有關(guān)計(jì)劃生育證件的申辦和發(fā)放工作；

⑷負(fù)責(zé)孕檢具體操作，避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)；

⑸協(xié)助縣鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)檢、生殖健康檢查、咨詢及育前、育后、術(shù)后隨訪；

⑹負(fù)責(zé)做好政策內(nèi)孕情跟蹤、隨訪與服務(wù)工作；

⑺承辦村每月一次計(jì)生例會(huì)的具體工作；

⑻負(fù)責(zé)村計(jì)生服務(wù)室內(nèi)部設(shè)施的日常管理工作。

二、計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法

㈠ 堅(jiān)持“月調(diào)度、季考核、年總評(píng)”基本考評(píng)原則。

對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)常性工作實(shí)行“月調(diào)度、季考核、年總評(píng)”考核，是落實(shí)“村為主”工作機(jī)制的具體措施是樹(shù)立村級(jí)班子抓工作必須求真務(wù)實(shí)，積極主動(dòng)工作導(dǎo)向，為此，必須切實(shí)堅(jiān)持“月調(diào)度、季考核、年總評(píng)”的考評(píng)原則不動(dòng)搖?？h計(jì)生辦對(duì)村自已調(diào)度得分情況，在每月計(jì)生例會(huì)上通報(bào)一次；季考核得分情況，每季度在縣政務(wù)欄內(nèi)公開(kāi)一次；縣黨委、政府每月根據(jù)“月高度”情況兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲；縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織兩次檢查，結(jié)合全年“月調(diào)度、季考核、年總評(píng)”積分完成年總評(píng)。

㈡每月、每季度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

1、獎(jiǎng)勵(lì)

行政村每及時(shí)按要求完成，一例上環(huán)（皮埋）、結(jié)扎手術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)蹲村縣干（含計(jì)生蹲村人員不同）10元、20元，二女戶結(jié)扎另獎(jiǎng)80元。

2、懲罰

⑴行政村每出現(xiàn)一例政策外一孩，一例政策外二孩、一例多孩，分別對(duì)所在村處以1000元、2000元、3000元罰款，分別對(duì)村書(shū)記、主任、計(jì)生主任及縣蹲村干部給予100元、200元、300元處罰。

⑵期內(nèi)每出現(xiàn)一例上環(huán)（皮埋）不及時(shí)（60元內(nèi)），結(jié)扎不及時(shí)（一個(gè)月內(nèi)）分別對(duì)村書(shū)記、主任、計(jì)生主任及縣蹲村干部給予10元、20元處罰，下月仍未到位的，重復(fù)計(jì)算（有縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)出具禁忌證明的不處罰）。

⑶村計(jì)生主任報(bào)表不及時(shí)，出現(xiàn)錯(cuò)、漏報(bào)的每出現(xiàn)一例次，給予50元罰款。⑷縣黨委、政府對(duì)每季度考評(píng)得分排序末位的村，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)連續(xù)兩年排序末位的村，除給予通報(bào)批評(píng)外，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書(shū)記、主任、分管干部、包片干部、計(jì)生主任及縣蹲村干部進(jìn)行計(jì)劃生育工作約談；對(duì)連續(xù)三次排名末位的村按照干部管理權(quán)限對(duì)上述人員予以誡免。

㈢年總評(píng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

按計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)對(duì)各村進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

1、獎(jiǎng)勵(lì)

⑴行政村統(tǒng)計(jì)內(nèi)，達(dá)到“五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)政策外生育、無(wú)大月份引產(chǎn)、無(wú)出生瞞、漏報(bào)、無(wú)手術(shù)余量、無(wú)計(jì)劃生育集體上訪和越級(jí)上訪，獎(jiǎng)勵(lì)所在村10000元。

⑵行政村無(wú)政策外生育、獎(jiǎng)勵(lì)所在村20000元。

⑶行政村無(wú)節(jié)育手術(shù)余量，獎(jiǎng)勵(lì)所在村1000元。

⑷行政村出生綜合性別比118以下，且二孩出生性別比低于150的，獎(jiǎng)勵(lì)所在村1000元。

⑸年總評(píng)得分第一名的村，給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

⑹在省、市、縣計(jì)生考核中，村級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)得滿分的，對(duì)村計(jì)生主任及縣計(jì)生蹲村干部每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。

2、懲罰

⑴在期內(nèi)手術(shù)未到位的，對(duì)所在村處發(fā)上環(huán)100元/例，非二女戶結(jié)扎200元/例，二女戶結(jié)扎500元/例罰款，并對(duì)村書(shū)記、主任、計(jì)生主任及縣蹲村干部處以上環(huán)50元/例，結(jié)扎100元/例，二女戶結(jié)扎200元/例罰款。

⑵期內(nèi)出生綜合性別比高于120元，二孩出生性別比高于15元的，分別對(duì)所在村處以500元、1000元罰款。

⑶在省市縣考核中，每查出一例出生錯(cuò)報(bào)，給予所在村500元罰款，給予村包片干部、計(jì)生主任及縣計(jì)生辦、服務(wù)所蹲村人員各200元罰款，每查出一例出生瞞、漏報(bào)給予所在在200元處罰，村包片干部、計(jì)生主任500元處罰；每查出一例手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)給予所在村500元處罰，并給予村包片干部、計(jì)生主任及縣計(jì)生辦、服務(wù)所包村人員各100元罰款；導(dǎo)致我縣降位、掉類(lèi)或列入重點(diǎn)管理縣鎮(zhèn)的，給予所在村5000元處罰，并對(duì)村書(shū)記、主任、計(jì)生主任及縣蹲 村干部干部予以500元罰款。

⑷在計(jì)劃生育工作中，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、工作嚴(yán)重下滑或造成惡劣影響的，除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰處，還按照太發(fā)（2005）11號(hào)文件及城發(fā)（2005）51號(hào)文件規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

㈣獎(jiǎng)懲縣干每月兌現(xiàn)一次，對(duì)村按“月調(diào)度、季考核、年總評(píng)”的原則，分月計(jì)算，年終兌現(xiàn)，處罰資金，在村級(jí)補(bǔ)助資金中予以扣除。

㈤縣書(shū)記、縣長(zhǎng)、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)及其他未蹲村縣干按全縣平均數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、各村應(yīng)當(dāng)參照本責(zé)任制及獎(jiǎng)懲方法制訂相應(yīng)的村級(jí)計(jì)生責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法，并報(bào)縣黨委政府備案。

四、本辦法以文件下發(fā)之日起執(zhí)行。瞞報(bào)、漏報(bào)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以追溯處理。