第一篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層文化建設(shè)的思考

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層文化建設(shè)的思考

【摘 要】隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，文化建設(shè)在國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文以勝利油田為例，結(jié)合油田實(shí)際和當(dāng)前形勢(shì)，從三個(gè)方面闡明了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層文化建設(shè)的重要性。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化；建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展

油田作為國(guó)有企業(yè)，理應(yīng)正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的重要作用，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中發(fā)揮重要作用。而基層是文化建設(shè)的主陣地，基層文化是油田文化建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展勝利文化的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧油田的基石，只有讓文化在基層生根發(fā)芽，才能發(fā)揮文化建設(shè)的最大效能，為自身又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。

一、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層文化建設(shè)的重要性

一是有助于塑造品牌形象，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是構(gòu)成品牌的本質(zhì)要素，是支撐品牌的核心力量，而基層文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是全體基層員工遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，可以引導(dǎo)基層每一位職工的價(jià)值取向，指導(dǎo)他們的行為，而每一個(gè)員工的一言一行和精神面貌都是企業(yè)形象的良好展示。與基層實(shí)際相適應(yīng)的基層文化，能引導(dǎo)干部職工為了企業(yè)的發(fā)展積極創(chuàng)造，從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。油田也正是通過(guò)各種方式讓勝利文化在基層生根發(fā)芽，讓勝利文化逐步形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)企品牌，在國(guó)內(nèi)外石油石化行業(yè)備受矚目，并享有很高的知名度、美譽(yù)度。

二是有利于增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力，形成可持續(xù)發(fā)展的合力。向心力和凝聚力是團(tuán)結(jié)、合作、互動(dòng)的高效集體力量的體現(xiàn)。文化所體現(xiàn)的企業(yè)的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、精神追求等可以滲透到基層安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、隊(duì)伍管理等各方面，內(nèi)化于心，催人奮進(jìn)，激發(fā)基層員工的工作和創(chuàng)造熱情，起到凝聚員工的強(qiáng)大作用，使職工全身心投入到努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)的過(guò)程中來(lái)。油田結(jié)合每一個(gè)基層單位的實(shí)際，形成獨(dú)具特色的基層文化建設(shè)體系，用文化的力量來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范基層職工的思想和行為，使每個(gè)人的思想、觀念、行為與油田的發(fā)展同步，形成推動(dòng)油田可持續(xù)發(fā)展的合力。

三是有利于全面提升干部職工素質(zhì)，為可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。建設(shè)先進(jìn)的文化，說(shuō)到底是做人的工作，是幫助和引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的理想信念，規(guī)范的人語(yǔ)言和行為，展示人的高尚情操和良好精神風(fēng)貌。好的企業(yè)文化能對(duì)企業(yè)員工產(chǎn)生一種巨大的推動(dòng)力，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，使員工從內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂向上的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神，鼓舞并激勵(lì)員工為企業(yè)的共同目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。油田大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，打造出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的英雄團(tuán)隊(duì)，涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型人物，為油田的可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前油田基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，勝利油田為實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，大力加強(qiáng)文化建設(shè)特別是基層文化建設(shè)，打造出了許多具有特色的基層文化品牌，構(gòu)筑起了比較完整的勝利文化體系，創(chuàng)出了“勝利鉆井”、“勝利井下”、“勝利物探”等一批行業(yè)品牌，提升了油田的整體實(shí)力和品牌形象。但與國(guó)內(nèi)外一些知名企業(yè)相比還有一定的差距，還存在著一些影響和制約基層文化健康發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要有三方面，一是部分基層干部職工對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏頗，認(rèn)為文化是虛無(wú)縹緲、高不可攀的東西，許多基層文化理念只停留在紙上，在一定程度上影響和制約了基層文化建設(shè)向深層次發(fā)展。二是少數(shù)單位在基層文化建設(shè)中存在著跟風(fēng)現(xiàn)象，不能結(jié)合自身特點(diǎn)，提煉具有鮮明特色的團(tuán)隊(duì)文化精神和理念，從而在一定程度上影響了基層文化的感召力和吸引力。三是文化是一個(gè)抽象的概念，難以將其具體量化，從而影響基層文化建設(shè)的健康有序運(yùn)行。

三、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)基層文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

隨著改革步伐的穩(wěn)步推進(jìn)，基層干部職工的思想日趨多元化，應(yīng)把基層文化建設(shè)作為企業(yè)生存與發(fā)展的核心工程來(lái)抓，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新基層文化建設(shè)的方式方法，將基層文化建設(shè)與各項(xiàng)工作有機(jī)融合，為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支持和保障。從目前油田的實(shí)際情況來(lái)看，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手不斷加強(qiáng)文化建設(shè)。

一是注重團(tuán)隊(duì)精神和核心價(jià)值理念的培育。團(tuán)隊(duì)精神是基層文化的核心，培育團(tuán)隊(duì)精神和核心價(jià)值觀是基層文化建設(shè)的首要任務(wù)。必須根據(jù)單位的性質(zhì)、外部環(huán)境及員工構(gòu)成，提煉核心的精神文化，使全體干部職工的價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)觀達(dá)成共識(shí)和統(tǒng)一，形成核心價(jià)值觀，讓職工深知企業(yè)與他榮辱與共，命運(yùn)共系。各基層單位要通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、宣傳頁(yè)、報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾文化廣場(chǎng)演出等形式廣泛宣傳，激勵(lì)基層廣大干部職工向著共同的目標(biāo)齊心協(xié)力，挖潛拼搏，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作的順利完成。

二是必須堅(jiān)持以人為本。文化來(lái)源于生活，最真實(shí)的生活在基層，要使基層文化建設(shè)永葆青春活力，必須要不斷吸收基層干部職工長(zhǎng)期以來(lái)在實(shí)踐中積累的特色文化原料，發(fā)現(xiàn)和升華他們?cè)诠ぷ髦袆?chuàng)造的閃光點(diǎn)，不斷充實(shí)基層文化的內(nèi)容。一句話說(shuō)，就是要以人為本，要走群眾路線。只有反映基層職工群眾意志和根本利益的文化內(nèi)涵，才能最廣泛地被職工群眾接受，才能在職工群眾心底扎根發(fā)芽，從而轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺(jué)行為。

三是要堅(jiān)持在傳承中不斷創(chuàng)新。傳統(tǒng)的文化理念是許多人智慧的結(jié)晶，在我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有積淀下來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這些傳統(tǒng)文化不能丟。要結(jié)合自身的工作性質(zhì)、油田目前的發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新發(fā)展基層文化內(nèi)涵，豐富完善基層文化體系，塑造有突出個(gè)性特征的團(tuán)隊(duì)文化，使其真正變成廣大職工為之奮斗的精神動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

在石油石化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)基層文化建設(shè)在推動(dòng)各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，根據(jù)自身特點(diǎn)，探索形成具有特色和強(qiáng)大生命力的基層文化體系，從而激發(fā)基層干部職工的工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)有效和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]竇志強(qiáng).關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的思考.現(xiàn)代服務(wù).2009，（5）：150-155.[2]魯?shù)婪?新時(shí)期石油企業(yè)文化淺析.科學(xué)管理.2009.2（6）：78-79.作者簡(jiǎn)介：張震，勝利油田井下作業(yè)公司試油測(cè)試大隊(duì)儀表隊(duì)黨支部書(shū)記、指導(dǎo)員。

第二篇：如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)

為了貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以及胡錦濤同志關(guān)于抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要講話精神，以及為了深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。

《綱要》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平

理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，全面闡述了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確提出了主要目標(biāo)和工作原則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)貫徹《綱要》的重大意義，結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。

國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)從根本上講是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的宣傳文化、教育文化、制度文化的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)營(yíng)造清明廉政的氛圍，要圍繞思想政治建設(shè)、政治文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程做文章。其結(jié)果是從企業(yè)黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為中體現(xiàn)出來(lái)的，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，通過(guò)帶動(dòng)和影響廣大員工營(yíng)造形成的。

本文主要從三大方面談了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)工作。

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，反腐敗工作體制、機(jī)制和工作方式還存在與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；一些地方和部門(mén)“好人主義”盛行，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟，腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)得不到有效遏制；一些黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在官僚主義和形式主義，依法行政、依法辦事的觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差；一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)，損害群眾利益的問(wèn)題屢有發(fā)生等。教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是上述這些問(wèn)題存在和發(fā)生的重要原因。

國(guó)有企業(yè)是我們國(guó)家的命脈和國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)的興旺的大事，因此抓好國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。下面談?wù)勥M(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)應(yīng)該注意的幾個(gè)方面工作。

一、強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)，必須從源頭扼制腐敗把好關(guān)。

企業(yè)廉政文化是企業(yè)反腐倡廉的職工文化，是企業(yè)文化滲透在企業(yè)廉政工作中的重要內(nèi)容形式，是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)廉政文化的本質(zhì)屬于思想道德文化建設(shè)。它與企業(yè)精神文明建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相互結(jié)合滲透，是企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)廉政工作上的支持力和滲透力的結(jié)合。

從源頭上扼制腐敗把好關(guān)首先是把好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔是關(guān)系到國(guó)企能否在國(guó)家的正確軌道運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔要制度化、規(guī)范化在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔上，上級(jí)機(jī)關(guān)要以對(duì)黨對(duì)國(guó)家和人民對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照黨和國(guó)家的用人標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治上可靠、工作能力強(qiáng)、技術(shù)上過(guò)硬、人品好，員工擁護(hù)、有事業(yè)心和責(zé)任心的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。絕對(duì)不能搞拉幫結(jié)派，任人唯親而選拔那些動(dòng)機(jī)不純，思想品質(zhì)差，私心重、只會(huì)弄虛作假，吹牛拍馬、毫無(wú)建樹(shù)的人進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部的選拔要實(shí)行公示制度，選拔過(guò)程中要公開(kāi)、公平、公正，在客觀的條件下實(shí)行上級(jí)考察提名，競(jìng)爭(zhēng)演講，民主評(píng)議，組織考察結(jié)合的選拔方法。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的選拔做到制度化規(guī)范化。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定，鞏固防腐拒變的思想防線。

隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，腐朽思想和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消極因素正不可避免的沖擊影響著人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念。因此企業(yè)思想政治工作要加強(qiáng)宣傳教育，針對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上產(chǎn)生的種種疑惑、矛盾，運(yùn)用多種適當(dāng)?shù)姆绞饺バ麄饔绊?、引?dǎo)教育，幫助國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從而營(yíng)造有利于清明廉政的輿論氛圍。

要通過(guò)開(kāi)展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、組織專題法制講座等形式，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。堅(jiān)定理想信念，筑牢拒腐防變的黨紀(jì)國(guó)法防線和思想道德防線。通過(guò)開(kāi)展主題教育、組織聽(tīng)專題法制講座、學(xué)習(xí)《廉政手冊(cè)》、參加黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽、普法學(xué)習(xí)使廣大黨員干部樹(shù)立勤政廉政、忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)、講究良好職業(yè)道德的意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》，組織宣傳學(xué)習(xí)并結(jié)合搞好誠(chéng)信服務(wù)，包括對(duì)業(yè)主服務(wù)、對(duì)用戶服務(wù)，以誠(chéng)取信。在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)和形成明禮、誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、講

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”

決策制度的意見(jiàn)》

為全面貫徹的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）高舉中國(guó)特色會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》部署，落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

（二）“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策原則。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。國(guó)有企業(yè)委（組）、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子等決策機(jī)構(gòu)要依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性；遵守國(guó)家法律法規(guī)、內(nèi)法規(guī)和有關(guān)策，保證決策合法合規(guī)。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍

（三）重大決策事項(xiàng)，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和委（組）決定的事項(xiàng)。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行和國(guó)家的路線方針策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。

（四）重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。

（五）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

（六）大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)由企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

三、“三重一大”事項(xiàng)決策的基本程序

（七）“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見(jiàn)。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽(tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求國(guó)有企業(yè)和履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。

（八）決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。

（九）委（組）、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式，對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向委（組）、董事會(huì)或未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子報(bào)告；臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé)，委（組）、董事會(huì)或未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項(xiàng)的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

（十）決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開(kāi)。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。

（十一）會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

（十二）決策作出后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門(mén)和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒(méi)有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

（十三）董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)事先與委（組）溝通，聽(tīng)取委（組）的意見(jiàn)。進(jìn)入董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子的委（組）成員，應(yīng)當(dāng)貫徹組織的意見(jiàn)或決定。企業(yè)組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員和廣大職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的與和國(guó)家方針策、法律法規(guī)不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見(jiàn)，如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)反映。

（十四）建立“三重一大”事項(xiàng)決策的回避制度；建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度，逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。

四、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

（十五）國(guó)有企業(yè)委（組）書(shū)記、董事長(zhǎng)、未設(shè)董事會(huì)的總經(jīng)理（總裁）為本企業(yè)實(shí)施本意見(jiàn)的主要責(zé)任人。

（十六）國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本意見(jiàn)制定具體的實(shí)施辦法，報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，在制定或?qū)徟鷩?guó)有企業(yè)章程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見(jiàn)明確相關(guān)要求。

（十七）履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有企業(yè)制定的“三重一大”事項(xiàng)范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。

（十八）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所管轄的國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。

（十九）國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，并向企業(yè)組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。

（二十）“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為巡視、風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)；作為民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

（二十一）組織人事部門(mén)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（二十二）國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理，違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國(guó)有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（二十三）本意見(jiàn)適用于國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)）。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三重一大”決策制度重要意義，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

“三重一大”決策制度是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)決策管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的重要制度，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管具有重要作用。我局充分認(rèn)識(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》的重要性，自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要任務(wù)，融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中，切實(shí)將《意見(jiàn)》落實(shí)到位。

二、制定實(shí)施辦法，完善決策制度

我局結(jié)合完善法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)針對(duì)性和操作性，修定了《甘肅省水利水電工程局“三重一大”事項(xiàng)決策制度（試行）》，報(bào)國(guó)資委。

國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司制定《意見(jiàn)》實(shí)施辦法，要結(jié)合公司章程，進(jìn)一步將企業(yè)黨委(黨組)、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的職權(quán)范圍、決策事項(xiàng)和權(quán)限具體化、規(guī)范化、程序化，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)制定《意見(jiàn)》實(shí)施辦法，要堅(jiān)持黨組織和職工代表大會(huì)參與決策、民主管理的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步做好 1 黨委(黨組)會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職工代表大會(huì)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的決策程序銜接，完善企業(yè)決策機(jī)制，避免“一把手”說(shuō)了算。

三、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

按照《意見(jiàn)》要求，國(guó)資委要對(duì)中央企業(yè)制定的“三重一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各中央企業(yè)也要根據(jù)《意見(jiàn)》對(duì)所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落到實(shí)處。

要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大決策必須經(jīng)過(guò)法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。要積極推進(jìn)以職工代表大會(huì)制度為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，把“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

國(guó)資委和中央企業(yè)要深入探索和完善企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效方法和途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的作用。要研究完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)體系，將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，把執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況，作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，結(jié)合 考核進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，提高監(jiān)督效果。要堅(jiān)決糾正不按權(quán)限和程序決策的行為，嚴(yán)肅追究決策失誤特別是違規(guī)決策造成損失的責(zé)任人，并依照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷總結(jié)提高

中央企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記、董事長(zhǎng)、未設(shè)董事會(huì)的總經(jīng)理(總裁)作為本企業(yè)實(shí)施《意見(jiàn)》的主要責(zé)任人，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《意見(jiàn)》在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。增強(qiáng)集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策的意識(shí)，帶頭執(zhí)行“三重一大”決策制度，自覺(jué)接受監(jiān)督，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。

各中央企業(yè)要及時(shí)總結(jié)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，積極開(kāi)展理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)和制度建設(shè)的有關(guān)情況，加強(qiáng)信息溝通。

附件：國(guó)資委相關(guān)廳局貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》的責(zé)任分工

國(guó)資委黨委

二0一0年十月二十日

附件

國(guó)資委相關(guān)廳局貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大” 決策制度的意見(jiàn)》的責(zé)任分工

1．審核中央企業(yè)制定的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)實(shí)施辦法。(責(zé)任部門(mén)：國(guó)資委確定的建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)制定的《意見(jiàn)》實(shí)施辦法，由企業(yè)改組局審核；其他中央企業(yè)制定的《意見(jiàn)》實(shí)施辦法，由企業(yè)改革局審核)

2．進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大決策必須經(jīng)過(guò)法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。(責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)局)

3．積極推進(jìn)以職工代表大會(huì)制度為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。(責(zé)任部門(mén)：群眾工作局)

4．完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)體系，將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(責(zé)任部門(mén)：綜合局、收益管理局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局)

5．監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(責(zé)任部門(mén)：監(jiān)事會(huì)工作局)

6．加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，把中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，并結(jié)合考核進(jìn)行評(píng)估，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。(責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局、黨建工作局、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

第五篇：如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，社會(huì)利益格局也在不斷發(fā)生變化，各種社會(huì)矛盾也隨之加劇。特別是國(guó)有企業(yè)股份制改制以來(lái)，新的經(jīng)營(yíng)管理制度帶來(lái)了新的社會(huì)矛盾，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提出了新的要求。當(dāng)前形勢(shì)下，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)就是要做到著眼企業(yè)實(shí)際，著力培育廉潔從業(yè)理念，不斷增強(qiáng)滲透力，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，確保企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要意義

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是推動(dòng)新時(shí)期反腐倡廉工作不斷深入并取得明顯成效的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。就國(guó)有企業(yè)而言，廉潔文化就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的廉潔文化理念，幫助職工干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

1.加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的根本需要。企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)一個(gè)和諧的企業(yè)環(huán)境。企業(yè)廉潔文化建設(shè)就是從企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V大干部員工積極參與，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，樹(shù)立清風(fēng)正氣，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，保持企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展方向。

2.加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是樹(shù)立企業(yè)形象的內(nèi)在要求。廉潔文化建設(shè)不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是有效防止企業(yè)腐敗現(xiàn)象的新舉措和重要手段。開(kāi)展企業(yè)廉政文化建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大干部員工樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，才能體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中高尚價(jià)值觀念和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感，為企業(yè)的發(fā)展壯大樹(shù)立一個(gè)無(wú)形的品牌。

3.加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是密切企業(yè)干群關(guān)系的重要措施。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性工作，需要各級(jí)干部和廣大員工共同參與。開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，就是要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育相結(jié)合、與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理相結(jié)合、與職工素質(zhì)教育相結(jié)合，進(jìn)一步提高企業(yè)干部職工的思想道德水平，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、向心力和凝聚力，從而把企業(yè)廉潔文化建設(shè)變成密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的有效途徑，成為領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系廣大員工的橋梁和紐帶。

二、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

（一）國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.廉潔文化建設(shè)的表面化。從廉潔文化建設(shè)的實(shí)際看，個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在著把廉潔文化建設(shè)當(dāng)成擺“花架子”，不但停留在一般號(hào)召上，而且存在著臨時(shí)觀念和短期行為，缺乏緊迫感和責(zé)任感，使廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵表面化。

2.廉潔文化建設(shè)的形式化。縱觀企業(yè)廉潔文化建設(shè)，普遍存在著“你干啥，我干啥”現(xiàn)象，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到廉潔文化實(shí)施，幾乎是一個(gè)模式。有的單位甚至出現(xiàn)只強(qiáng)求形式的變化，不注重教育的效果，失去了對(duì)干部思想教育的最佳時(shí)機(jī)。

3.廉潔文化建設(shè)的庸俗化。企業(yè)在建設(shè)廉潔文化過(guò)程中，一味追求傳承過(guò)去的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，卻沒(méi)有在創(chuàng)建中結(jié)合自身實(shí)際，去建設(shè)自己獨(dú)有的“特點(diǎn)”和“亮點(diǎn)”工程，或者是活動(dòng)載體。

（二）國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。作為企業(yè)，廉潔文化建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)是否到位、措施是否得力。而個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只是片面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作，忽視了廉潔文化建設(shè)，導(dǎo)致各級(jí)干部在廉政方面出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。

2.活動(dòng)創(chuàng)新不夠。開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)有畏難情緒，一些單位認(rèn)為廉潔文化活動(dòng)是紀(jì)檢干部的事情，難以真正形成工作合力，活動(dòng)經(jīng)常是開(kāi)大會(huì)、講黨課、發(fā)材料，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，互動(dòng)性差，缺乏創(chuàng)意。

3.體現(xiàn)效果不夠。從當(dāng)前廉潔文化建設(shè)的形式來(lái)看，一方面是貪污腐敗風(fēng)氣已經(jīng)形成一定的氣候，正氣難以弘揚(yáng)和伸張。另一方面是一直存在的有關(guān)要不要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。所以，關(guān)鍵的問(wèn)題不是要不要開(kāi)展廉政文化建設(shè)的問(wèn)題，而是如何解決廉政文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以及切實(shí)提高其有效性的問(wèn)題。

三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要途徑和方法

作為企業(yè)文化的重要組成，廉潔文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐。國(guó)有企業(yè)更要在廉潔從業(yè)理念、制度、監(jiān)督、陣地和領(lǐng)域等方面進(jìn)行大膽的實(shí)踐，探索具有企業(yè)特色的廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法，尋求新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求做到以下幾點(diǎn)：

1.要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。樹(shù)立廉潔文化的人本理念，注重人性化，增強(qiáng)親和力，以德感人，以理服人，以情動(dòng)人。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)

人、以高尚的情操塑造人，讓廉潔文化引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明確價(jià)值取向，提升精神境界，提高遵紀(jì)守法，崇尚廉潔意識(shí)，筑牢防腐拒變的思想防線，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，朝著“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念邁進(jìn)。

2要結(jié)合自身實(shí)際，增強(qiáng)廉潔文化的影響力。廉潔文化是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展。因而，廉潔文化的建設(shè)必須與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，不斷豐富廉潔文化的內(nèi)涵，拓展廉潔文化的途徑，創(chuàng)新廉潔文化的形式和載體。一要推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子，讓黨員干部當(dāng)好廉潔文化建設(shè)的旗手，帶頭參加廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，帶頭廉潔自律，為職工家屬樹(shù)立廉潔從政的良好形象。二要推進(jìn)廉潔文化進(jìn)崗位，采取多種形式，揚(yáng)起廉潔文化群體認(rèn)同體系。三要推進(jìn)廉潔文化進(jìn)家庭，要以送廉潔理念進(jìn)家、送廉潔方法進(jìn)家、送監(jiān)督措施進(jìn)家等多種內(nèi)容，引導(dǎo)職工家屬，特別是黨員干部配偶當(dāng)好廉內(nèi)助，管理自家人，樹(shù)立好家風(fēng)。

3.要健全長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)廉潔文化的推動(dòng)力。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作和長(zhǎng)期的任務(wù)，要使廉潔文化建設(shè)常抓常新，就必須把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要把廉潔文化建設(shè)納入黨員干部績(jī)效考核體系中，完善一把手親自抓的責(zé)任機(jī)制，同時(shí)充分發(fā)揮各部門(mén)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

總之，廉潔文化建設(shè)是以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政思想為核心的新型文化，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成。只有將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉具體實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的保障和引導(dǎo)作用，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，才能促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，才能確保企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，最終達(dá)到企業(yè)的改革發(fā)展成果與職工共享的目的。