第一篇：知識(shí)管理過程中的規(guī)劃研究

知識(shí)管理過程中的規(guī)劃研究

一、引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識(shí)已經(jīng)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要因素,并且正在成為企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵資源,可以說知識(shí)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障。從外延角度來看,智力資本管理、組織設(shè)計(jì)管理、企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、研發(fā)管理、人力資源管理及企業(yè)文化建設(shè)構(gòu)成了企業(yè)的全流程管理;而從內(nèi)涵角度來看,知識(shí)的基礎(chǔ)管理、知識(shí)管理的執(zhí)行環(huán)節(jié)以及知識(shí)管理與人、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和組織的關(guān)系,是其內(nèi)涵研究中最主要的方面。

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的企業(yè)也開始放長(zhǎng)眼光,不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。而國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)逐漸意識(shí)到需要對(duì)獲取利潤(rùn)的最終源頭,即組織的核心知識(shí)加強(qiáng)管理。但是,這些企業(yè)往往發(fā)現(xiàn)真正需要知識(shí)時(shí),往往很難找到,回頭反思,發(fā)現(xiàn)以前大家可能更多關(guān)注的是知識(shí)管理規(guī)劃,但對(duì)于知識(shí)本身的規(guī)劃卻往往有些忽略。所謂知識(shí)規(guī)劃,即在實(shí)施知識(shí)管理時(shí),首先必須對(duì)我們管理的對(duì)象要進(jìn)行分析和規(guī)劃,要知道我們需要關(guān)注的知識(shí)是什么,要知道我們何時(shí)關(guān)注它們,同時(shí)要知道我們需要采取怎樣(How)的措施來管理這些知識(shí)。

二、知識(shí)規(guī)劃方法介紹

按照目前國內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的模式的不同,將知識(shí)規(guī)劃的方法分為戰(zhàn)略級(jí)知識(shí)規(guī)劃方法、流程級(jí)知識(shí)規(guī)劃方法和崗位級(jí)知識(shí)規(guī)劃方法。

戰(zhàn)略級(jí)知識(shí)規(guī)劃:企業(yè)高層重視,自上而下的推動(dòng),他們對(duì)知識(shí)管理的關(guān)注點(diǎn)更多是強(qiáng)調(diào)知識(shí)、能力和企業(yè)戰(zhàn)略的承接。

流程級(jí)知識(shí)規(guī)劃:業(yè)務(wù)部門重視或主導(dǎo),或有業(yè)務(wù)推動(dòng)能力的CIO主導(dǎo),他們?cè)谥R(shí)管理方面強(qiáng)調(diào)通過知識(shí)梳理優(yōu)化流程,使知識(shí)的沉淀、分享和流程執(zhí)行過程緊密結(jié)合起來。

崗位級(jí)知識(shí)規(guī)劃:業(yè)務(wù)部門重視或主導(dǎo),或企業(yè)的HR部門來主導(dǎo),他們?cè)谥R(shí)管理方面強(qiáng)調(diào)對(duì)核心崗位能力/知識(shí)模型的梳理,以及在此基礎(chǔ)上的核心崗位知識(shí)沉淀和能力發(fā)展體系。

(一)找準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目管理階段需要的知識(shí)領(lǐng)域

企業(yè)中包含的知識(shí)基本都是分算、無序的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)體系,這要結(jié)合企業(yè)的價(jià)值鏈進(jìn)行分析,然后根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況整理出企業(yè)的一階知識(shí),然后通過一階知識(shí),企業(yè)里的員工都能最快定位所需要的知識(shí)。由于知識(shí)本身的復(fù)雜性,其分類維度非常多,可以按照業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式、知識(shí)的類型、部門、行業(yè)、地區(qū)、提供的產(chǎn)品和服務(wù)Offering/Service等進(jìn)行分類。項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域是指作為項(xiàng)目經(jīng)理必須具備與掌握的重要知識(shí)與能力,主要包括九個(gè)方面:項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目溝通管理、人力資源管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目集成管理。

(二)找到涉及發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵知識(shí)領(lǐng)域

分析上述知識(shí)領(lǐng)域,根據(jù)對(duì)當(dāng)前影響和未來影響建立二維分析矩陣,找出關(guān)鍵的知識(shí)領(lǐng)域。項(xiàng)目管理的關(guān)鍵知識(shí)領(lǐng)域是范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量管理。

(三)對(duì)關(guān)鍵知識(shí)進(jìn)行PCD分析

將選出的關(guān)鍵知識(shí)按照掌握度、編碼度、擴(kuò)散度進(jìn)行詳細(xì)分析。掌握度是組織對(duì)該知識(shí)的最高掌握水平,一個(gè)企業(yè)高手的技能不一定被企業(yè)所有人知道,但這一兩個(gè)高手可能決定了企業(yè)在該知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)的水平。擴(kuò)散度是指組織需要應(yīng)用該知識(shí)的人中大多數(shù)人對(duì)該知識(shí)的掌握水平,它反映了知識(shí)傳播與擴(kuò)散的程度。編碼度是用來衡量知識(shí)顯性化的程度,知識(shí)的顯性化是指對(duì)平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)、感受、領(lǐng)悟等進(jìn)行總結(jié)和歸納,總結(jié)和歸納的結(jié)果通過文字、音像、等形式記載下來的過程。

企業(yè)需要組織中高管理層及骨干員工,一起通過研討、問卷等形式對(duì)篩選出的關(guān)鍵知識(shí)進(jìn)行打分評(píng)估,看看企業(yè)目前及未來需要的各個(gè)關(guān)鍵知識(shí)的掌握度P、編碼度C、擴(kuò)散度D的分別得分情況。做完P(guān)CD分析后,就得知項(xiàng)目管理的這些關(guān)鍵知識(shí)領(lǐng)域的狀況。而通過“知識(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”, 可以有針對(duì)性的提升知識(shí)的掌握度、擴(kuò)散度和編碼度。知識(shí)共享指知識(shí)能夠?yàn)楦嘟M織成員所學(xué)習(xí)和應(yīng)用的過程，知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)用即吸收組織內(nèi)的隱性和顯性知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐從而創(chuàng)造價(jià)值,與共享環(huán)節(jié)一起改善知識(shí)擴(kuò)散度。

(四)結(jié)合分析結(jié)果,提出具體的建議

企業(yè)關(guān)于知識(shí)提升的行動(dòng)計(jì)劃,主要包括六個(gè)活動(dòng):第一,引進(jìn)專業(yè)的信息情報(bào)和行業(yè)分析人才;第二,組織相關(guān)人員進(jìn)行外部分析方法的培訓(xùn);第三,充分利用目前的C&C平臺(tái)共享外部分析信息和數(shù)據(jù);第四,建立專門的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)組織相關(guān)人員進(jìn)行外部分析方法的培訓(xùn);第五,形成企業(yè)自身進(jìn)行外部分析的方法;第六,收集重點(diǎn)關(guān)注的外部信息等。

三、結(jié)論

知識(shí)在整個(gè)知識(shí)管理中處于十分重要的地位,而知識(shí)管理是以戰(zhàn)略為引、以流程為綱、以知識(shí)為體、以系統(tǒng)為用。只有充分做好知識(shí)規(guī)劃,才能使知識(shí)管理不脫離實(shí)際目標(biāo),高速穩(wěn)定地向前發(fā)展。知識(shí)規(guī)劃歸納出用戶最需要獲得的知識(shí),并對(duì)各種知識(shí)的相互關(guān)系進(jìn)行梳理,其關(guān)鍵在于梳理出來的知識(shí)如何提升其掌握度、擴(kuò)散度和編碼度,為OLAP和數(shù)據(jù)挖掘工具的開發(fā)和設(shè)置提供依據(jù),進(jìn)而為實(shí)施知識(shí)管理和商業(yè)智能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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第二篇：房地產(chǎn)開發(fā)過程中的規(guī)劃管理

房地產(chǎn)開發(fā)過程中的規(guī)劃管理

房地產(chǎn)開發(fā)過程中的規(guī)劃管理主要體現(xiàn)在：開發(fā)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)審批，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，規(guī)劃方案及初步設(shè)計(jì)審批以及核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》等方面。

1、開發(fā)項(xiàng)目選址、定點(diǎn)審批階段。開發(fā)商首先須持計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)文件、開發(fā)建設(shè)單位或其

主管部門申請(qǐng)用地的函件、工程情況簡(jiǎn)要說明和選址要求、擬建方案、開發(fā)項(xiàng)目意向位置的1/2000或1/500地形圖及其他相關(guān)材料向城市規(guī)劃管理部門提出開發(fā)項(xiàng)目選址、定點(diǎn)申請(qǐng)，由城市規(guī)劃管理部門審核后向城市土地管理部門等發(fā)征詢意見表。開發(fā)商請(qǐng)有關(guān)部門填好征詢意見表后，持該征詢意見表、征地和安置補(bǔ)償方案及經(jīng)城市土地管理部門蓋章的征地協(xié)議、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、批準(zhǔn)的總平面布置圖或建設(shè)用地圖，報(bào)城市規(guī)劃管理部門審核后，由城市規(guī)劃管理部門下發(fā)《選址規(guī)劃意見通知書》。

2、申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證階段。開發(fā)商持城市計(jì)劃部門批準(zhǔn)征用土地的計(jì)劃任務(wù)、市政

府批準(zhǔn)征用農(nóng)田的文件（使用城市國有土地時(shí)，需持城市土地管理部門的拆遷安置意見）、1/2000或1/500的地形圖、《選址規(guī)劃意見通知書》、要求取得的有關(guān)協(xié)議與函件及其他相關(guān)資料，向城市規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審核后頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》主要規(guī)定了用地性質(zhì)、位置和界限。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批階段。開發(fā)商需持城市及化管理部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)、開發(fā)商對(duì)擬建

項(xiàng)目的說明、擬建方案示意圖、地形圖（單位建筑1/500，居住區(qū)1/2000，其中一份劃出用地范圍）和設(shè)計(jì)單位提供的控制性規(guī)劃方案及其他相關(guān)資料，向城市規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審核后，下達(dá)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》及用地紅線圖。《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》主要規(guī)定了征地面積、規(guī)劃建設(shè)用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑后退紅線距離、建筑控制高度和停車位個(gè)數(shù)等。

4、設(shè)計(jì)方案審批階段。開發(fā)商應(yīng)首先委托有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成不少于2個(gè)方案

設(shè)計(jì)，然后持設(shè)計(jì)方案報(bào)審表、項(xiàng)目各設(shè)計(jì)方案總平面圖（單位建筑1/500、居住區(qū)1/2000，其中一份劃出用地范圍）、各層平立剖面圖、街景立面圖等（1/100或1/200）、方案說明書及其他相關(guān)資料，向城市規(guī)劃管理部門提出設(shè)計(jì)方案審批申請(qǐng)，城市規(guī)劃管理部門接此申請(qǐng)后協(xié)同其他有關(guān)單位，審查該詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并提出修改或調(diào)整意見。之后，開發(fā)商根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整修改，再報(bào)城市管理部門審批。審批通過后由城市規(guī)劃管理部門簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批通知書》。

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段。開發(fā)商需持由城市建設(shè)主管部門下發(fā)的施工任務(wù)批準(zhǔn)文

件、工程施工圖紙、工程檔案保證金證明、其他行政主管部門審查意見和要求取得的有關(guān)協(xié)議（如使用水、電、煤氣、熱力的等的協(xié)議），向城市規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)，城市規(guī)劃管理部門接此申請(qǐng)后，將負(fù)責(zé)主持召開市政配合會(huì)，組織有關(guān)單位進(jìn)行綜合圖會(huì)簽等工作。最后簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

6、竣工驗(yàn)收階段。開發(fā)項(xiàng)目竣工后，城市規(guī)劃管理部門將參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，以檢

查項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)規(guī)劃要求設(shè)施是否得到遵守，配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否以同期建設(shè)完畢。

第三篇：知識(shí)管理策略研究

知識(shí)管理策略研究

知識(shí)管理策略研究2007-02-10 16:46:40

□ 作者：吉林師范大學(xué)管理學(xué)院 趙永光

內(nèi)容摘要：加快對(duì)知識(shí)管理的研究與實(shí)踐是縮小我國與發(fā)達(dá)國家差距的一條途徑。知識(shí)管理就是要使組織最大限度地?fù)碛?、擴(kuò)散和交流知識(shí)、高效率地利用知識(shí)，使知識(shí)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。知識(shí)管理要注重培養(yǎng)知識(shí)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的人才，保護(hù)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

關(guān)鍵詞：知識(shí)管理 隱性知識(shí) 知識(shí)共享

知識(shí)管理的重要意義已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)識(shí)，它已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一。長(zhǎng)時(shí)期忽視知識(shí)管

理，產(chǎn)生了三方面不良后果：大量無形知識(shí)資產(chǎn)白白流失。尤其是國有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過人員流動(dòng)跳槽而白白流失；大量資源投人到互不聯(lián)系的知識(shí)研究領(lǐng)域，這也是大量“科技成果”不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要原因之一，因?yàn)樵S多知識(shí)研究沒有系統(tǒng)性，沒有與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，本身沒有可應(yīng)用性，根本無法轉(zhuǎn)化。這是我國知識(shí)資源浪費(fèi)的重要原因之一；知識(shí)管理與人才管理脫節(jié)，忽視人才與知識(shí)的關(guān)系。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制不能充分激發(fā)科技人員的積極性，在宏觀上人才短缺的情況下又存在大量人才積壓，沒有很好發(fā)揮作用。上述三方面問題在國有企業(yè)尤其嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)知識(shí)管理對(duì)于國有企業(yè)來說尤其重要。我們必須借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)重視知識(shí)管理。

確立知識(shí)資產(chǎn)價(jià)值觀

國有企業(yè)，甚至包括一些非國有企業(yè)在內(nèi)，對(duì)知識(shí)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度非常低，過度重視“硬件”資產(chǎn)，嚴(yán)重忽視知識(shí)資

產(chǎn)。這一點(diǎn)無論從企業(yè)投入結(jié)構(gòu)來看，還是從企業(yè)利益分配結(jié)構(gòu)來看，都是十分明顯的。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，不樹立知識(shí)資產(chǎn)的觀念，就無法在國際競(jìng)爭(zhēng)中獲得任何優(yōu)勢(shì)，只能出賣勞動(dòng)力，獲取一些就業(yè)和工資收入而已。因此，在我國普及知識(shí)管理的知識(shí)，樹立知識(shí)資產(chǎn)的價(jià)值觀，是加速創(chuàng)新的基礎(chǔ)。增強(qiáng)創(chuàng)新能力是知識(shí)資產(chǎn)的歸屬，認(rèn)識(shí)無形資產(chǎn)的價(jià)值還不夠，還要增強(qiáng)知識(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的能力。這也是知識(shí)管理的重要任務(wù)之一。

構(gòu)建知識(shí)傳播與共享的環(huán)境

知識(shí)的載體包括兩種，各種軟硬設(shè)備和信息知識(shí)資料和掌握了知識(shí)的人才。前者是顯性化或可編碼知識(shí)的載體，后者是顯性化和隱性知識(shí)的雙重動(dòng)態(tài)載體。人才個(gè)體作為隱性知識(shí)的載體是創(chuàng)新的最活躍的要素，是知識(shí)創(chuàng)造的巨大源泉。因此，培養(yǎng)、引入和留住人才，并創(chuàng)造有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性，是知識(shí)管理戰(zhàn)略的

重要一環(huán)。但是，一個(gè)組織的知識(shí)資源并不是個(gè)體知識(shí)資源的簡(jiǎn)單集合。一個(gè)靈活機(jī)動(dòng)的創(chuàng)新組織必須具備在組織內(nèi)部傳播知識(shí)的能力，使個(gè)體知識(shí)能夠?yàn)檎麄€(gè)組織所共享，才能形成組織的整體優(yōu)勢(shì)，保持整個(gè)組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求組織應(yīng)該促使知識(shí)在內(nèi)部擴(kuò)散。

個(gè)體知識(shí)的隱性特征和私有性阻礙著知識(shí)的轉(zhuǎn)化和傳播。隱性知識(shí)是一系列關(guān)于個(gè)人信仰和個(gè)人價(jià)值方面的東西，具有思想繼承性和知識(shí)從淺到深的縱向聯(lián)系，即使具有隱性知識(shí)的人員愿意將其知識(shí)傳授給他人，由于每個(gè)人的價(jià)值觀存在著差別，隱性知識(shí)也遠(yuǎn)不如顯性知識(shí)那樣容易被第三者獲取。作為組織，必須有目的地對(duì)組織內(nèi)部的隱性知識(shí)進(jìn)行顯性化處理，使更多人掌握少數(shù)人具備的隱性知識(shí)。個(gè)體隱性知識(shí)擴(kuò)散必須克服三個(gè)障礙：信息和隱性知識(shí)的擁有是某種特權(quán)和優(yōu)勢(shì)的象征，而與其他人共享會(huì)使隱性知識(shí)擁有者喪失在組織內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，具有隱性

知識(shí)的個(gè)體可能不愿意擴(kuò)散他的知識(shí)；與第一相反，其他人可能因缺乏信息，認(rèn)識(shí)不到作為無形資產(chǎn)的隱性知識(shí)的真正價(jià)值，從而不愿意投入精力或資本去爭(zhēng)取那些雖然十分重要，但自己沒有認(rèn)識(shí)到其價(jià)值的知識(shí)；作為知識(shí)的接受方可能會(huì)在沒有給付的情況下獲得相關(guān)知識(shí)信息，這將進(jìn)一步促使具有隱性知識(shí)積累的個(gè)體保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可見，作為一個(gè)組織，為了促使組織內(nèi)部個(gè)體隱性知識(shí)在內(nèi)部的傳播，應(yīng)該采取一系列長(zhǎng)期戰(zhàn)略，克服將隱性資產(chǎn)有形化存在的困難。方法之一是建立一個(gè)大家對(duì)內(nèi)部知識(shí)共享共有的環(huán)境。例如，讓各個(gè)部門共同參與組織的任務(wù)設(shè)計(jì)；工作人員在不同部門輪流工作，執(zhí)行不同的任務(wù)，這將有利于一個(gè)部門人員的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)傳播到其他部門，提高組織內(nèi)部知識(shí)傳播的效果；其次是對(duì)擁有核心隱性知識(shí)的人給予最高的承認(rèn)，這種承認(rèn)既有物質(zhì)方面的，也要有精神方面的。尤其要使具有隱性知識(shí)的人感覺到，將

自己的知識(shí)傳播給適當(dāng)?shù)娜?，是自己的?zé)任。

營造知識(shí)創(chuàng)新的文化氛圍

創(chuàng)新文化是企業(yè)文化的重要組成部分。從社會(huì)環(huán)境來講，政府應(yīng)該創(chuàng)造全社會(huì)崇尚創(chuàng)新的氛圍。在價(jià)值認(rèn)同上，在分配機(jī)制上，在資源分配和制度安排上，都要向創(chuàng)新傾斜。作為一個(gè)組織，應(yīng)特別注意營造一種具有下列特點(diǎn)的內(nèi)部環(huán)境：在組織的所有層面上建立獲取、創(chuàng)造、積累、保護(hù)、探索知識(shí)的機(jī)制。在這方面，建立一種組織知識(shí)評(píng)估機(jī)制，對(duì)知識(shí)對(duì)組織業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上對(duì)知識(shí)人才的貢獻(xiàn)給予合理的回報(bào)。這是最重要的創(chuàng)新環(huán)境，表明一個(gè)組織對(duì)知識(shí)的認(rèn)知水平。鼓勵(lì)工作人員的能動(dòng)性，使每個(gè)員工都能充分發(fā)表自己的看法，與他人分享他們所擁有的知識(shí)。這個(gè)問題說起來容易做起來難。但這對(duì)充分發(fā)揮每個(gè)組織成員的積極性確實(shí)很重要。任何一個(gè)組織，只有得到成員的充分認(rèn)可，組織成員才會(huì)

有歸屬感，主人感，才能為組織的發(fā)展毫無保留地奉獻(xiàn)聰明才智。建立良好的交流條件，使員工之間能夠具有充分交流的機(jī)會(huì)，加深相互理解的程度。這方面我國與國外存在著相當(dāng)大的差距，員工在組織內(nèi)的交流機(jī)會(huì)很少。缺乏交流場(chǎng)所和交流氣氛，是國內(nèi)各種組織的弊病。我們更加重視政治學(xué)習(xí)，輕視員工對(duì)組織內(nèi)部事務(wù)的討論。在一個(gè)非民主的氛圍下，決策的完全不透明性使得成員難以對(duì)組織表現(xiàn)出忠誠，知識(shí)和信息擴(kuò)散必然缺乏基礎(chǔ)。

經(jīng)常讓員工分析組織內(nèi)部的多樣性與復(fù)雜性，特別要使員工理解本組織與其他組織之間的差別，認(rèn)同組織的管理。這是建立組織隱性知識(shí)體系的有效途徑。培育和產(chǎn)生知識(shí)專門人才的組織應(yīng)是充滿關(guān)愛的組織，它應(yīng)能激發(fā)員工對(duì)知識(shí)的渴望，具有獲取知識(shí)的途徑，能夠允許在創(chuàng)新過程中發(fā)生錯(cuò)誤與失敗。這是營造一種值得信任、有同情心熱心幫助的組織文化所必須的。過去企

業(yè)管理強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理，將對(duì)人的管理，看成是生產(chǎn)過程中的一種特殊機(jī)器部件。這種管理在一定時(shí)期內(nèi)起到過很好的作用，但它抹煞了人的主動(dòng)創(chuàng)造性和能動(dòng)性。后來的行為科學(xué)注意到人的需要與行為的層次性，并據(jù)此開發(fā)了管理的新理論，改變了科學(xué)管理的死板性。但是到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段，人們的情感需要日益上升，知識(shí)創(chuàng)新具有相當(dāng)?shù)那楦谐煞郑虼?，知識(shí)管理需要更多的情感管理和交流，情商已經(jīng)成為一種時(shí)髦的詞匯，得到越來越多的注意。

建立高素質(zhì)知識(shí)管理專家隊(duì)伍

培養(yǎng)知識(shí)管理的專家隊(duì)伍，盡快研究知識(shí)管理的系統(tǒng)理論與方法，是我國的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該像對(duì)待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)管理一樣，高度重視知識(shí)管理。創(chuàng)新型組織應(yīng)該建立知識(shí)管理機(jī)構(gòu)，至少是擴(kuò)大技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立知識(shí)主管職位，負(fù)責(zé)知識(shí)資產(chǎn)的管理。知識(shí)管理人員的職責(zé)將包括如下幾個(gè)方面：考察和研究組織發(fā)展所需要的知識(shí)，分析哪些

知識(shí)已經(jīng)存在于組織內(nèi)部，哪些知識(shí)組織內(nèi)沒有但可以從組織外獲得，哪些知識(shí)需要進(jìn)行新的研究才能獲得；對(duì)已經(jīng)有的知識(shí)，應(yīng)該分類理清是誰、在哪里、什么時(shí)間發(fā)明的，它是如何保持下來和進(jìn)一步創(chuàng)新的。這是尋求知識(shí)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)，是加快知識(shí)發(fā)展必經(jīng)途徑；嚴(yán)格控制信息和知識(shí)外流，并對(duì)形成組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)通過專利或內(nèi)部嚴(yán)格的保密措施等加以保護(hù)。尤其要采取切實(shí)的措施防止核心人才外流，因?yàn)槿瞬磐饬魇墙M織隱性知識(shí)外流最主要的渠道；制定人力資源開發(fā)政策，對(duì)知識(shí)創(chuàng)新人員，尤其是關(guān)系到組織核心隱性技術(shù)的人員的招聘、選擇、培訓(xùn)、工作評(píng)價(jià)和制定分配政策等工作時(shí)，要有知識(shí)管理人員參與評(píng)估和考察；為組織各部門之間建立知識(shí)溝通與傳播渠道，負(fù)責(zé)內(nèi)部通訊設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用。在這方面，組織的知識(shí)管理人員需要付出艱苦的努力，他們自身也要提高知識(shí)素質(zhì)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域。也許他們并不需要

在各領(lǐng)域內(nèi)都具有研究與創(chuàng)新能力，但需要知道每個(gè)領(lǐng)域的核心知識(shí)是什么；規(guī)劃和實(shí)施組織知識(shí)庫，決定組織內(nèi)部知識(shí)的輸入與輸出。

知識(shí)管理對(duì)于國人來說還是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，國外也只有少數(shù)大型知識(shí)密集型企業(yè)設(shè)立了知識(shí)主管機(jī)構(gòu)或知識(shí)主管人員。因此，加快對(duì)知識(shí)管理的研究與實(shí)踐，是我國加快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距的一條途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：國家開發(fā)銀行商業(yè)化改革過程中風(fēng)險(xiǎn)管理研究

國家開發(fā)銀行商業(yè)化改革過程中風(fēng)險(xiǎn)管理研

究

楊云云

2012-8-21 9:54:53 來源：《中外企業(yè)家》2012年第3期

摘 要：深入分析國家開發(fā)銀行在商業(yè)化改革過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及其存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出國家開發(fā)銀行在商業(yè)化改革過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議，以期促進(jìn)商業(yè)化改革順利推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：國家開發(fā)銀行，商業(yè)化改革，風(fēng)險(xiǎn)管理

一、引言

2008年12月16日，根據(jù)國務(wù)院決定，經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，國家開發(fā)銀行股份有限公司（以下稱國開行）在北京舉行成立大會(huì)。在經(jīng)歷了兩年多的商業(yè)化轉(zhuǎn)型之后，國開行正面臨著債信瓶頸和巨額本息償還的壓力。深入分析國開行在轉(zhuǎn)型道路上存在的各種問題，不論是立法滯后、信息不對(duì)稱、改制所帶來的效益損失，還是投融資業(yè)務(wù)決策、內(nèi)部結(jié)構(gòu)管理控制等源于制度性的問題，都可以歸結(jié)為：轉(zhuǎn)型中的國開行面臨風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是不當(dāng)?shù)闹贫劝才藕秃线m制度的缺失。

二、國家開發(fā)銀行在商業(yè)化轉(zhuǎn)型中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)

1.分支機(jī)構(gòu)層次少

國開行在商業(yè)化改革前其制度約束即作為國家政策性銀行，積極貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信貸支持，是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為根本目標(biāo)的非營利性政策性金融機(jī)構(gòu)組織。所以國開行最初的體制框架是以財(cái)政融資的觀念為主導(dǎo)，由部門制定項(xiàng)目，政府機(jī)構(gòu)攤派發(fā)債，貸款委托商業(yè)銀行進(jìn)行管理，不需要有商業(yè)化經(jīng)營機(jī)構(gòu)和過多的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行總分行制。而改制后，其兩級(jí)化的總分行結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)擴(kuò)展是不利的，勢(shì)必會(huì)影響自身潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

2.專業(yè)人力資源不足

轉(zhuǎn)型中的國開行是從帶有濃重行政色彩氣氛中走出的，由政府指派項(xiàng)目投向任務(wù)，國家財(cái)政信用擔(dān)保融資，專業(yè)的商業(yè)化管理、經(jīng)營投資決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人才較少，國開行工作人員并非是為適應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營管理模式而存在的。面臨市場(chǎng)化經(jīng)營管理模式的引進(jìn)，員工工作理念是否能與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變，能否及時(shí)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)性人才最終決定于人力資源管理制度和自身組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（二）功能定位風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在國開行兼具政策性和商業(yè)性金融功能，主要通過開展中長(zhǎng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)重大中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)政策籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。但是，國開行已經(jīng)是股份制商業(yè)銀行，一定程度上具備一般商業(yè)銀行的性質(zhì)和功能。因此，國開行面臨著社會(huì)利益和自身企業(yè)利益的雙面利益權(quán)衡不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

（三）投融資業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)化程度越來越大，國開行在運(yùn)行中深層次矛盾日益暴露，其對(duì)貸款的投向和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注從依靠政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌?chǎng)，從關(guān)注擔(dān)保人轉(zhuǎn)向第一借款人，這些都需要一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系來評(píng)估和防御，而這些體系性機(jī)構(gòu)設(shè)施也正是剛步人市場(chǎng)化運(yùn)作的國開行過去在政府的籠罩下所一直忽視的。

（四）法制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

國開行一方面肩負(fù)著社會(huì)使命，出于國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要去支持其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不愿介入或無力介入的領(lǐng)域，國開行部分貸款因有國家機(jī)關(guān)等不具備保證人資格的擔(dān)保而處于貸款保證缺乏合法性和不確定狀態(tài)。另一方面，國開行已是股份制金融企業(yè)，本應(yīng)按商業(yè)銀行法來管理，但其仍擔(dān)負(fù)著社會(huì)性政策性責(zé)任，既不能按照傳統(tǒng)政策性銀行的法規(guī)管理，也不能按照傳統(tǒng)商業(yè)銀行的法規(guī)管理，缺少適合的法律法規(guī)予以規(guī)范。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理防范對(duì)策

（一）完善自身內(nèi)部控制制度

建立好的內(nèi)部控制制度就是要完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理等部門的關(guān)系。首先應(yīng)建立董事會(huì)制度，董事的人員應(yīng)由出資人來決定。另外要適當(dāng)?shù)匾氇?dú)立董事制度，通過他們中立而專業(yè)的視角來分析銀行的狀況以及制定發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步明確監(jiān)事會(huì)的作用：并且賦予其更大的權(quán)利。筆者認(rèn)為，可以給予國開行監(jiān)事會(huì)對(duì)于一定級(jí)別人員處罰的權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)方面的處罰或在將來人員晉升過程中監(jiān)事會(huì)的意見要在晉升的考查分?jǐn)?shù)中占一定比例，這樣可以更好地履行監(jiān)事的義務(wù)。國開行要建立適合自己的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制和內(nèi)部管理控制制度。一方面把主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、經(jīng)營性虧損控制指標(biāo)等與銀行管理、營業(yè)人員的收入狀況、業(yè)績(jī)考核等掛鉤，形成外部約束機(jī)制；另一方面引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，依據(jù)自身市場(chǎng)拓展需求引進(jìn)專業(yè)性人才；在內(nèi)部管理上健全風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)施，建立嚴(yán)格的審貸分離制度，規(guī)范貸款程序，落實(shí)貸款責(zé)任以抑制投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

從人員激勵(lì)角度來看，國開行可以向商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)看齊，獎(jiǎng)勵(lì)以實(shí)際取得的業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不同業(yè)務(wù)部門的效益可在宏觀上作出比較。在部門內(nèi)部可以根據(jù)個(gè)人完成的實(shí)際業(yè)務(wù)量進(jìn)行分配，用以激勵(lì)員工的工作熱情。為了使銀行的發(fā)展與實(shí)際社會(huì)發(fā)展相匹配，員工的思想以及實(shí)際知識(shí)儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持在較高的水平，定期對(duì)人員按照實(shí)際崗位進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)以保證知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性。同時(shí)可以與世界同類銀行開展經(jīng)驗(yàn)交流，在經(jīng)營模式、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)開展等方面進(jìn)行溝通，以達(dá)到增強(qiáng)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

（二）完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

任何的金融機(jī)構(gòu)都十分關(guān)注安全性、流動(dòng)性和贏利性這三者之間的關(guān)系，都是以安全性作為底線標(biāo)準(zhǔn)，只有保證安全才能使機(jī)構(gòu)得以存在，所以建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系是十分重要的。

1.解決資產(chǎn)負(fù)債缺口。由于國開行資金在籌集和使用方面周期比較長(zhǎng)，所以在資產(chǎn)負(fù)債籌措方面應(yīng)當(dāng)兼顧兩者之間使用的配合性。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研究，要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量，地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，價(jià)格指數(shù)的變化以及預(yù)測(cè)利率變化的可能性。特別是利率的變化程度和方向問題是影響的關(guān)鍵。在一般的情況下，應(yīng)當(dāng)將利率敏感性資產(chǎn)與負(fù)債保持在一個(gè)相等的水平，以確保在利率發(fā)生變化的時(shí)候凈利率影響為零，使得敞口風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。

2.增加資金的來源渠道。從債券發(fā)行方面看，國開行已經(jīng)改變了過去通過中國人民銀行向商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)攤派債券的做法，改為更為合理的招標(biāo)形式確定發(fā)行，這也就為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造了條件，同時(shí)債券在銀行同業(yè)市場(chǎng)的流通也解決了流動(dòng)性的問題。但是，在保證其他金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購的同時(shí)，要擴(kuò)寬資金來源，可以考慮利用社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等其他渠道的資金。另外，我國資本市場(chǎng)現(xiàn)在處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，可以增加對(duì)于長(zhǎng)期固定收益類基金品種的投資，這樣不僅可以減少股市泡沫的形成，而且解決了資金的來源問題。還可以利用海外市場(chǎng)，在有充足外匯保證的情況下，加強(qiáng)外幣債券的發(fā)行，也為其他企業(yè)籌資開拓渠道。

3.改善貸款方式

利用組織增信這種措施發(fā)放貸款，確實(shí)在很大程度上解決了貸款發(fā)放過程中信用不足的問題，而且在一定程度上可以防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。但是這種方法也存在不少問題。借鑒國際上比較成熟的做法并結(jié)合中國實(shí)際，筆者認(rèn)為德國間接融資形式可以為我國所用，其基本做法是：地區(qū)金融機(jī)構(gòu)與開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)建立合作代理制度，當(dāng)?shù)貙儆趪曳龀值捻?xiàng)目或中小企業(yè)有融資需要的時(shí)候先向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的屬性、經(jīng)營狀況、信用狀況等方面進(jìn)行審核，然后將符合貸款條件的項(xiàng)目報(bào)送德國復(fù)興開發(fā)銀行，銀行進(jìn)行復(fù)審，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)簽訂貸款合同，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)再簽訂貸款合同。在我國開展這種形式的貸款可行性也是比較強(qiáng)的，現(xiàn)今地區(qū)性小的金融組織發(fā)展迅速，他們對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的了解更加深入，同時(shí)通過這種形式可以增加他們的中長(zhǎng)期貸款的數(shù)量，為他們?cè)黾邮杖耄龠M(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的發(fā)展。

（三）適度豐富業(yè)務(wù)，加快銀行發(fā)展

相對(duì)于國外開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)開展，我國國開行現(xiàn)有業(yè)務(wù)中絕大部分都是中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)比較集中的。所以在穩(wěn)定貸款業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以通過其他經(jīng)營方式改變貸款的單一渠道。在這里可以學(xué)習(xí)日本開發(fā)銀行的很多做法，比如與地區(qū)銀行或金融機(jī)構(gòu)合作以建立基金的形式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行投資，扶持企業(yè)的發(fā)展。在很多企業(yè)發(fā)展的過程中，由于當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有同類型發(fā)展完善的企業(yè)，政策性銀行也可以通過自己的咨詢業(yè)務(wù)將小企業(yè)通過兼并的形式并入大的企業(yè)，發(fā)揮相互的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)企業(yè)的發(fā)展。國開行可以利用自己在國際方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)布中國內(nèi)地的信息，吸引國外的政策性資金投資中國，國開行可以在中間作為轉(zhuǎn)貸行，這樣不僅可以擴(kuò)大資金來源的渠道，同時(shí)可以將企業(yè)向國外市場(chǎng)推廣，拓寬市場(chǎng)范圍，增強(qiáng)企業(yè)的活力。也可以借鑒德國復(fù)興開發(fā)銀行在中小企業(yè)中的資產(chǎn)證券化方法給予企業(yè)金融支持。另外，雖然國開行在債券領(lǐng)域有所開拓，但仍可以繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

（四）完善立法體系，明確依法經(jīng)營

商業(yè)化轉(zhuǎn)型中的國開行是處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和政府轉(zhuǎn)型的雙轉(zhuǎn)軌大環(huán)境中，需要的是完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和服務(wù)型政府。首先要由政府制定適合改革中的政策性金融機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)，從制度上約束銀行經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)金融經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國開行的健康發(fā)展。我國應(yīng)當(dāng)迅速出臺(tái)《國家開發(fā)銀行法》，這部法律應(yīng)當(dāng)包括：國開行的性質(zhì)、歸屬以及地位；國開行與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)的界定；國開行的治理結(jié)構(gòu)以及組織形式；配合國開行的歸屬，明確資本金的來源和融資的途徑；規(guī)定國開行的風(fēng)險(xiǎn)管理，出現(xiàn)重大問題的解決途徑；明確國開行的相應(yīng)職責(zé)等。

（五）提高金融監(jiān)管效率

金融監(jiān)管部門要對(duì)國開行進(jìn)行依法監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章條例，對(duì)國開行能否貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策、貸款投向是否合理、內(nèi)控制度能否有效地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)、貸款期限結(jié)構(gòu)和資金來源結(jié)構(gòu)是否匹配、資本充足率和風(fēng)險(xiǎn)資本充足率是否達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。其次，要不斷完善先進(jìn)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化，提高監(jiān)管效率。根據(jù)改革過程中國開行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開發(fā)專門的監(jiān)管信息系統(tǒng)，將該系統(tǒng)與國開行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)連接起來，能夠?qū)ο嚓P(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行查詢和分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、匯總、加工、傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，使監(jiān)管工作程序化，提高監(jiān)管工作的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。再次，金融監(jiān)管部門要利用外部審計(jì)單位的審計(jì)信息和結(jié)論，客觀地對(duì)政策性銀行的經(jīng)營水平、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：規(guī)劃過程中專家論證和民主評(píng)議

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃專家論證

一、學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想與核心理念

以人為本：教學(xué)堅(jiān)持以人為本，重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使所有的學(xué)生獲得主動(dòng)健康地發(fā)展；辦學(xué)以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。

多元自主發(fā)展：強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展，核心是堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。

建設(shè)和諧學(xué)校：強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會(huì)的和諧等，通過把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律，促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，從而體現(xiàn)我校的核心價(jià)值觀：關(guān)愛、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。

二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

（一）建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍

在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一，以質(zhì)量帶效益，以效益促質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。

第一階段：在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下，利用一年左右的時(shí)間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu)，全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。第二階段：全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高學(xué)?？傮w辦學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)提高。

第三階段：全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。

（二）實(shí)施“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展 1.加強(qiáng)教師文化建設(shè)，用“名校文化”凝聚教師隊(duì)伍 2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造英才教師的精神

3.推進(jìn)“教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”，實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià) 4.完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度，加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。

5.繼續(xù)鼓勵(lì)青年教師參加研究生學(xué)習(xí)6.推動(dòng)教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究 7.實(shí)施“名師工程”，重點(diǎn)建設(shè)骨干教師隊(duì)伍

8.進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn)，提高教師教學(xué)基本技能

（三）以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構(gòu)建德育實(shí)施體系

1.圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。

2.針對(duì)家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。3.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交往與合作，推進(jìn)學(xué)校德育工作。開辟學(xué)生德育基地，加強(qiáng)校外德育工作者隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐獲得人生體驗(yàn)和感悟。

4.加強(qiáng)德育校本教材建設(shè)，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系，通過體驗(yàn)形成情感反思，增強(qiáng)德育有效性。

5.充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢(shì)，建立師生心理健康檔案，加強(qiáng)心理個(gè)案研究，加強(qiáng)對(duì)全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展心理健康教育的課題研究。

6.完善與時(shí)代相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)體系，完善德育控制系統(tǒng)。

（四）利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度 1.利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績(jī)

2.可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動(dòng)態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動(dòng)等

3.充分調(diào)動(dòng)教師及學(xué)生、家長(zhǎng)來宣傳我校，讓社會(huì)各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。

4.利用我校網(wǎng)站通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績(jī)、精品工程、校園文化建設(shè)等。

(五)抓教育資源開發(fā)，實(shí)施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程” 1.加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫建設(shè)，提高資源利用效率 2.建設(shè)數(shù)字化的校園

以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)班班通——信息技術(shù)與學(xué)科課程整合——數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)數(shù)字化校園。

3.全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊(duì)伍。

4.利用校外的資源，逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育資源的整合機(jī)制。

三、部分專家的建議

1.辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)校定位十分重要，他們影響到學(xué)校在一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展，要重點(diǎn)研究。

2.重視對(duì)學(xué)生校本培養(yǎng)目標(biāo)的研究。

3.學(xué)校發(fā)展目標(biāo)要可比、可測(cè)，做到指標(biāo)化、定量化。4.關(guān)注學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，如課程建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)課程的研究、實(shí)施和開發(fā)能力的提高；強(qiáng)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科的形成；學(xué)科領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)；教研組與學(xué)科梯隊(duì)的建設(shè)等，要重點(diǎn)思考。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃民主評(píng)議

1.張剛林：真正提高對(duì)做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，不能有絲毫的麻痹和懈怠思想。要清醒地認(rèn)識(shí)到“危險(xiǎn)可能就在身邊”。對(duì)于此項(xiàng)工作，必須“從全局著眼，從細(xì)處著手”，充分認(rèn)識(shí)到它的長(zhǎng)期性和艱巨性。衡量的標(biāo)準(zhǔn)是“沒有最好，只有更好”。

2.張彪：大力開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校管理的一條主線，不圖形式，不走過場(chǎng)，不為應(yīng)付檢查，真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。為此，學(xué)校投入必要的人力、物力、財(cái)力、精力是必要的，更是必需的。

3.馬真真：標(biāo)本兼治，堅(jiān)持采取措施優(yōu)化學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和加強(qiáng)對(duì)師生的衛(wèi)生安全教育“兩手抓、兩手硬”的原則，才能確保師生的生命健康安全，學(xué)校衛(wèi)生安全工作步入良性軌道。4.魯翠翠：培養(yǎng)大局意識(shí)，樹立集體觀念。學(xué)校發(fā)展，人人有責(zé)。學(xué)校是一個(gè)集體，一個(gè)單位，需要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，才能組建成一個(gè)溫馨和諧的大家庭，才能真正發(fā)揮人盡其才，才盡其用。否則，就是一盤散沙，人心一旦渙散，學(xué)校怎能正常運(yùn)轉(zhuǎn)哪？怎能做到“異口同聲”哪？所以，學(xué)校作為教育職能部門，容不得個(gè)人“英雄主義”，容不得自私自利之心，否則，何以學(xué)高為人師，德高為人范？為了幫助一些“自私”的人轉(zhuǎn)化，學(xué)校需要制定相應(yīng)的制度來約束和規(guī)范一些教師的“過火”行為，逐步培養(yǎng)每位教師的集體意識(shí)、大局意識(shí)，只有這樣，才會(huì)“水漲船高”。大家才能做到心往一處想，勁往一處使，學(xué)校才會(huì)出現(xiàn)欣欣向榮的局面。

5.吳桂芳：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校下設(shè)校長(zhǎng)辦公室、教導(dǎo)處、團(tuán)支部、總務(wù)處、政教處等相關(guān)科室部門。如能把這些職能部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌起來，那么學(xué)校的整體工作就基本上“盤活”了，“人心齊，泰山移”，集體的力量是無窮的，細(xì)節(jié)決定成敗，所以，對(duì)于一些工作安排要慎之又慎，特別是一些交叉工作，處理好了，皆大歡喜，處理不好，可能相互扯皮、推諉，不僅影響工作效率，反而可能導(dǎo)致部門之間出現(xiàn)摩擦，甚至糾紛，可能會(huì)為以后的工作埋下隱患，那就有點(diǎn)得不償失了。所以，工作制度化，問題原則化，職能條理化，細(xì)節(jié)個(gè)人化，學(xué)校工作才能做到有條不紊的和諧發(fā)展。

6.湯永慶：另外，教學(xué)的細(xì)節(jié)上也需要認(rèn)真打理，尤其是課余時(shí)間的安排上，應(yīng)該學(xué)校統(tǒng)籌管理，應(yīng)該從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展合理分配。比方說初三的課余時(shí)間分配方案，應(yīng)該是大部分時(shí)間學(xué)習(xí)主課才更合理，副科不應(yīng)該以各種形式擠占，因?yàn)楦笨频募袑W(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)該安排在考前一個(gè)月左右的時(shí)間就很好了，如果一味的盲目的擠占學(xué)生的課余學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生為了作業(yè)而作業(yè)，哪有心思思考，這不是逼著學(xué)生抄襲作業(yè)嗎？不僅沒什么效率，反而會(huì)事倍功半，甚至?xí)绊懡處熤g的關(guān)系，師生之間的關(guān)系那就更微妙了。不能因?yàn)樽约簳簳r(shí)的個(gè)人利益，而犧牲集體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的整體利益，是不是有點(diǎn)鼠目寸光了。

7.劉剛建：教學(xué)改革，打親情牌，拉近與學(xué)生距離，提高學(xué)習(xí)效率。經(jīng)過近段時(shí)間的摸索，感覺分組合作學(xué)習(xí)效果很好，確實(shí)帶動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，也增強(qiáng)了學(xué)生的集體榮譽(yù)感，也拉近了師生之間的距離，我姑且稱之為“生本化”課堂模式。教師應(yīng)樹立以學(xué)生為主體的教育理念，深入開展教學(xué)改革，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式進(jìn)行揚(yáng)棄，努力探索激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的“生本化”課堂教學(xué)模式。

8.白春霞：”遵循“以學(xué)定教”課堂教學(xué)基本原則，以全面實(shí)施“預(yù)習(xí)反饋、明確目標(biāo)、自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示提升、反饋總結(jié)、當(dāng)堂訓(xùn)練、拓展升華”為八大教學(xué)基本流程的“生本化”課堂教學(xué)模式為重點(diǎn)，提煉和完善學(xué)校課堂教學(xué)基本模式，使90%教師能勝任“生本化”課堂教學(xué)工作。

9.張艷霞：分學(xué)科成立課堂教學(xué)改革中心教研組，落實(shí)好校本教研工作，提高教研活動(dòng)的質(zhì)量和效率。同時(shí)積極全面改革備課，積極探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的備課新模式，充分發(fā)揮集體備課的實(shí)效性。而且還應(yīng)繼續(xù)完善、推廣“導(dǎo)學(xué)案”改革實(shí)驗(yàn)，積極探索建立“導(dǎo)學(xué)案”學(xué)生學(xué)習(xí)制度。

10.張海珠：加強(qiáng)德育工作，全面落實(shí)“立德樹人”。堅(jiān)持育人為本、德育為先，加強(qiáng)德育的針對(duì)性，充分利用學(xué)校德育資源，培養(yǎng)學(xué)生健全的身心品質(zhì)和優(yōu)良的思想道德素質(zhì)，全面落實(shí)“立德樹人”。以創(chuàng)建“讓我們做一個(gè)有責(zé)任感的學(xué)生”的德育品牌為重點(diǎn)，從制定和落實(shí)具體小目標(biāo)入手，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和良好的道德素養(yǎng)。從學(xué)生最基本的言行舉止做起，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，改變學(xué)生行為，塑造新學(xué)校的新學(xué)生，建立完善的學(xué)校德育管理體系和考評(píng)體系。