第一篇：韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序[定稿]

韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序

為加強(qiáng)對韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程的建設(shè)管理，根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、廣東省交通廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部<農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法>的通知》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特編制我市農(nóng)村公路改造工程建設(shè)程序，以供大家了解參考。

一、立項(xiàng)

1、關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)的審批權(quán)限。按照《廣東省第一批擴(kuò)大縣級政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄》（省府令［2005］98號文）的有關(guān)規(guī)定：總投資大于5000萬元的縣鄉(xiāng)公路和200米以上的大橋項(xiàng)目由市交通局初審，報省交通廳審批可行性研究報告，投資少于 5000萬元的縣 中小橋梁的工可報告由各縣（市、區(qū)）交通局審批。列入“千億元”鎮(zhèn)通行政村公路硬化工程建設(shè)方案由各縣（市、區(qū)）地方公路部門編制建設(shè)方案報市交通局、發(fā)改局初審，報省發(fā)展改革委審批。

2、可行性研究報告審批事項(xiàng)。交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告審批 要嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳《關(guān)于我省交通建設(shè)項(xiàng)目前期審批工作有關(guān)問題的通知》（粵交規(guī)［2005］283號）精神。為防止新的拖欠工程款現(xiàn)象出現(xiàn)，項(xiàng)目審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套資金承諾制，建設(shè)單位配套資金不落實(shí)的不予審批，對拖欠工程款較多的地方，省交通廳已明確暫緩項(xiàng)目的審批。

二、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批

二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。四級以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。農(nóng)村公路硬底化改造工程的施工圖，可為簡易設(shè)計(jì)，但圖紙應(yīng)明確施工要點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備配備以及面層板底彎沉值、調(diào)平層（或基層）和混凝土面層養(yǎng)生方式及時間、混凝土面層切逢的長度和深度等。

三、工程招標(biāo)

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其它農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（或相鄰鎮(zhèn)）范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。

四、簽訂合同

包括《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》、《質(zhì)量責(zé)任書》等，依據(jù)合同實(shí)施管理。

五、工程質(zhì)量監(jiān)督

1、建設(shè)單位在開工之前必須到各縣（市、區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組（以下稱質(zhì)量監(jiān)督小組）辦理監(jiān)督手續(xù)。

2、建設(shè)單位在辦理監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督小組提交下列資料：

（1）通村公路概況表、設(shè)計(jì)圖紙、《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》、《質(zhì)量責(zé)任書》。

（2）參加施工的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量自檢體系和人員名單及其資質(zhì)情況，施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理小組人員名單。

（3）《從業(yè)各方質(zhì)量責(zé)任人匯總表》《質(zhì)量承諾書》。

3、質(zhì)量監(jiān)督小組在收到《通村公路質(zhì)量監(jiān)督申請書》7個工作日內(nèi)，對提供的資料進(jìn)行核實(shí),發(fā)出《通村公路質(zhì)量監(jiān)督通知書》，主送縣交通局、建設(shè)單位、施工單位，并抄送市質(zhì)監(jiān)站備案。

4、施工單位的工程施工內(nèi)業(yè)、自檢資料要齊全，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組定期抽查。自檢資料表格可按市質(zhì)監(jiān)站制定的《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一執(zhí)行（注明選用的可自定）。

5、工程施工過程中，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)每月不少于二次對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查，將檢查或抽查結(jié)果與施工自檢的質(zhì)量保證資料進(jìn)行對比，填發(fā)《通村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查意見通知書》。檢查或抽查所形成的各種意見、檢查記錄等文字資料均應(yīng)存檔，并作為質(zhì)量鑒定依據(jù)。工程開工后每月23日前由各質(zhì)量監(jiān)督小組定期向市質(zhì)量站上報《通村公路工程質(zhì)量狀況表》及進(jìn)度月報表，質(zhì)量狀況表。

六、工程監(jiān)理

由縣（市、區(qū)）交通局組織有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)范、合同實(shí)施工程監(jiān)理，并及時填寫必要的監(jiān)理資料（見《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》監(jiān)理部分）。

七、工程建設(shè)

通村公路建設(shè)項(xiàng)目在完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《施工許可申請表》，報各縣（市、區(qū)）交通局核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后方可開工。

各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)《韶關(guān)市交通建設(shè)工程公示牌》范本，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，向社會公布工程項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模（路基、路面寬度、厚度、配合比等技術(shù)參數(shù)等）、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位（或人員）及其負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量監(jiān)督及廉政舉報電話，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村委會應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

八、工程交竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目交（竣）工驗(yàn)收，暫按韶交基(2004)294號《韶關(guān)市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。

工程完工后，建設(shè)單位在縣（市、區(qū)）交通局的指導(dǎo)下，按照《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》關(guān)于資料歸檔整理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，竣工文件一般應(yīng)包括以下幾個方面內(nèi)容：

1、綜合文件

(一)、竣工驗(yàn)收文件：包括竣工驗(yàn)收鑒定書、工程質(zhì)量鑒定書。

(二)、工程總結(jié)：1．施工總結(jié)。2．建設(shè)管理總結(jié)。3．質(zhì)量管理總結(jié)。

(三)、征地拆遷資料：1．征地拆遷合同、協(xié)議。2．批文。3．征用土地數(shù)量一覽表。

(四)、上級批準(zhǔn)文件及有關(guān)指示(包括立項(xiàng)申請及批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)開工文件)。

(五)、建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包合同、協(xié)議(包括補(bǔ)充)文件。

2、預(yù)算和竣工決算

3、竣工圖表

(一)、平面圖：包括曲線要素及里程樁號。

(二)、縱斷面圖：縱坡、坡長、豎曲線、變坡點(diǎn)樁號及標(biāo)注涵洞、橋梁。

(三)、路面結(jié)構(gòu)竣工圖：并注明路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及其厚度，是水泥路面結(jié)構(gòu)需有水泥路面鋼筋布置，伸、縮縫的設(shè)置方法圖示。

以上1～2項(xiàng)可利用原興建四級路竣工時平、縱面圖基礎(chǔ)上，將補(bǔ)充本次四級改二級修改內(nèi)容如實(shí)繪改在原圖上，項(xiàng)目變更大難于在原圖上修改補(bǔ)充表示清楚的，應(yīng)重新繪制竣工底圖。

(四)、橋(涵)梁圖：舊橋加寬或新建橋(涵)橋按路況資料“橋梁卡片”，“涵洞數(shù)量一覽表”填報。附橋梁竣工圖，如按圖施工沒有變更的或無大變更的，將修改內(nèi)容如實(shí)繪改在藍(lán)圖上，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，可作為竣工圖。

4、施工文件

(一)、質(zhì)檢文件：

1．舊路面彎沉值檢測報告及施工補(bǔ)強(qiáng)情況報告。

2．砼配合比設(shè)計(jì)(包括各種原材料)試驗(yàn)報告。

3．砼抗壓、抗折強(qiáng)度試驗(yàn)報告，并將試件試驗(yàn)結(jié)果列表匯總。

4．路面平整度、寬度、厚度檢測結(jié)果列表匯總。

5．外購材料(產(chǎn)品)合格證書。

(二)、施工記錄：

1、砼施工檢查記錄(內(nèi)容需有每天檢查砼施工配合比、水灰比、坍落度記錄)。

2、路面厚度檢查記錄。

3、其他各種中間檢查記錄。

(三)、施工技術(shù)總結(jié)：

5、其他

(一)、竣工文件要求采用文字材料裝訂而圖紙不裝訂兩種形式。文字材料可統(tǒng)一裁疊為16開或A4紙幅面；圖紙統(tǒng)一折疊為A4(297×210mm)幅面。封面要求內(nèi)容標(biāo)題明確，字跡工整，簽字齊全，標(biāo)明日期，加蓋公章。

(二)、竣工資料暫定六份：建設(shè)單位、縣交通主管部門、建設(shè)所在地公路管理部門、檔案管理部門各一套；市交通局和市公路管理部門保存竣工文件的第一、二部分，市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站查存竣工文件的第三、四部分。

整理完成并經(jīng)審核后，填寫《質(zhì)量鑒定申請書》，一式三份，報縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組，由質(zhì)量監(jiān)督小組統(tǒng)一報市質(zhì)監(jiān)站，工程質(zhì)量評定工作統(tǒng)一由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)完成。市質(zhì)監(jiān)站收到《質(zhì)量鑒定申請書》后，按如下內(nèi)容及頻率進(jìn)行檢測：

農(nóng)村公路混凝土路面交工檢測內(nèi)容及頻率

檢測合格后，簽發(fā)《質(zhì)量鑒定意見書》，不合格項(xiàng)目出具檢測意見，指出需進(jìn)一步完善的內(nèi)容，建設(shè)單位收到后，必須按要求進(jìn)行完善，完善并經(jīng)監(jiān)督小組核試驗(yàn)后，重新按程序填寫《質(zhì)量鑒定申請書》。

由縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)組織交（竣）工驗(yàn)收，交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；鄉(xiāng)道和村道可以鎮(zhèn)為單位，分批組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作完成后出具竣工驗(yàn)收報告，填寫《農(nóng)村公路工程竣工驗(yàn)收核準(zhǔn)表》后，報市交友通局，由市交通局撥付質(zhì)保金。

建設(shè)管理程序

第二篇：鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

凝財聚力加快發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)檔升級

我們鄉(xiāng)地處市域近郊，現(xiàn)有行政村8個、2.5萬口人，總耕地面積35，141畝，果樹面積7000畝，現(xiàn)有村級道路8條、共計(jì)26公里，均為沙石路。多年來，由于資金短缺，道路年久失修，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)、生活，滯約了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。年初，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，為了改善村容村貌、提高村級道路檔次，我鄉(xiāng)充分抓住了國家通村公路改造項(xiàng)目建設(shè)有利契機(jī)，爭取到紅星、前進(jìn)、紅勝、雞興、朝陽五個村五條水泥路修建項(xiàng)目。現(xiàn)在5條村路改造項(xiàng)目工作進(jìn)展順利，現(xiàn)已完成主體工程13.2公里，其余工程預(yù)計(jì)9月中旬可全部竣工。我們的主要做法是：

一、成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)投資大、受益廣，是一項(xiàng)農(nóng)民真正受益的民心工程。為了把好事辦實(shí),我鄉(xiāng)專門成立了“紅星鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目指揮部”，鄉(xiāng)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道、土地、財政、派出所、有修路改造任務(wù)的各村主要負(fù)責(zé)同志密切配合，下設(shè)了農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)工作。安排了專人保管有關(guān)農(nóng)村公路改造建設(shè)檔案。同時，鄉(xiāng)村道路指揮部多次召開了農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)會議，研究部署修路有關(guān)事宜。采取十天一調(diào)度，半月一檢查，幫助解決工程建設(shè)上遇到的困難和問題，確保工程的順利開展。

二、強(qiáng)化后勤服務(wù)，掃除施工障礙

為了確保修路工作順利開工，按期完工，修路前期我們做了大量準(zhǔn)備工作。一是廣泛宣傳發(fā)動。為了贏得村民對修路工作的支持，我們通過無線廣播、標(biāo)語等宣傳媒介，向村民大勢宣傳修路的重要性和必要性。同時，組織鄉(xiāng)村干部深入村屯挨家挨戶宣傳動員,將這次修路的難得機(jī)遇向村民耐心講解,村民對修路工作熱情很高,并且表態(tài)愿意為修路出資出勞。二是全力做好清障工作。在修路過程中，不可避免地涉及到占用土地、拆遷圍墻等事宜，為了最大限度爭取農(nóng)民的理解和支持,鄉(xiāng)村道路指揮部成員曉之以理、動之以情做思想工作,直到農(nóng)民能夠接受為止。三是積極主動為施工單位提供水、電、辦公場所,并多次深入沿線為施工單位選擇存料廠,使得施工單位進(jìn)駐之后,即可施工,提高了工作效率。

三、廣開籌資渠道，嚴(yán)格資金使用

今年，我鄉(xiāng)改造農(nóng)村公路5條共計(jì)18.8公里。按照各村通行標(biāo)準(zhǔn)不同，寬度由3.5米到5米，水泥路面厚度由18厘米到20厘米不等。總投資810萬元，其中爭取到國家國債投資319.6萬元，需鄉(xiāng)村自籌490.4萬元。由于鄉(xiāng)村財力薄弱，資金缺口較大。為了切實(shí)保證工程的順利實(shí)施，鄉(xiāng)村兩級采取了“集中財力辦大事”的辦法，想法設(shè)法落實(shí)配套資金。按照市政府會議規(guī)定的十種籌資方式，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，采取了鄉(xiāng)村自籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位集資一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)等辦法籌集資金。截至目前，配套資金已全部落實(shí)到位，保證了工程建設(shè)的需要。同時，為了嚴(yán)格資金管理，對農(nóng)村公路改造資金實(shí)行了專戶專存、?？顚Ｓ茫沤^擠占挪用，確保修路資金落實(shí)落靠。

四、落實(shí)三項(xiàng)制度，強(qiáng)化工程管理

1、全面規(guī)范議標(biāo)制度。為了增加工作透明度，我鄉(xiāng)根據(jù)多年來道路修建的工作經(jīng)驗(yàn)，對5條村路改造工程建設(shè)實(shí)行議標(biāo)制度。首先，在有修路建設(shè)任務(wù)的5個村張榜公示，明確規(guī)定施工隊(duì)伍必須具備營業(yè)證書、資質(zhì)證書、法律授權(quán)書、銀行開戶許可證四證齊全，既看資質(zhì)又重業(yè)績。在議投標(biāo)環(huán)節(jié)，指揮部全體成員與施工單位根據(jù)各條村路的不同情況，參考設(shè)計(jì)方案，確定了合理的工程施工價位。通過議標(biāo)，擇優(yōu)確定了施工單位，為有效保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度創(chuàng)造了先決條件。

2、嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制度。為把監(jiān)理工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)村聘請了專業(yè)的監(jiān)理人員，按照上級關(guān)于工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村公路改造工程實(shí)施旁站式跟蹤監(jiān)理，堅(jiān)決執(zhí)行“四嚴(yán)”要求，即：嚴(yán)把材料關(guān)；嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場；嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)關(guān)；嚴(yán)格做好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及各項(xiàng)抽檢試驗(yàn)，加大抽檢力度和頻率，確保質(zhì)量符合要求。工程監(jiān)理人員在強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。

3、堅(jiān)決實(shí)行合同管理。為了落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制，所有施工單位都簽訂了施工合同，并嚴(yán)格實(shí)行了合同管理。同時按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要求，層層簽訂了“責(zé)任狀”，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層有責(zé)任，人人有義務(wù)，并且所有“責(zé)任狀”均嚴(yán)格按照檔案管理要求存檔，一旦工程出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

五、建立質(zhì)保體系，確保工程質(zhì)量

為了確保工程質(zhì)量，我鄉(xiāng)建立完善了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。鄉(xiāng)村農(nóng)村道路建設(shè)指揮部工作人員堅(jiān)守一線，對在建工程進(jìn)行檢查，隨時解決施工中出現(xiàn)的問題，保證了工程建設(shè)始終處于指揮部監(jiān)督之下。并規(guī)定工程竣工后進(jìn)行全面驗(yàn)收，經(jīng)有關(guān)

部門審核認(rèn)定后，方可撥付剩余資金。同時聘請紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門對農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。施工單位安排了自檢人員，進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，做到了持證上崗，確保了農(nóng)村公路改造的質(zhì)量關(guān)。

以上是我鄉(xiāng)在農(nóng)村公路改造建設(shè)上一些有益探索，雖取得了一定成績，但與兄弟單位和上級要求標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真借鑒兄弟單

位的經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，努力提高我鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)的整體水平，為早日把我鄉(xiāng)建成環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、事業(yè)興的社會主義新農(nóng)村而努力！

第三篇：農(nóng)村公路、危橋改造工程情況匯報

2012政府為民辦實(shí)事農(nóng)村公路

危橋改造工程情況匯報

如皋市交通運(yùn)輸局

（2012年7月19日）

2012年，市政府向全市人民作出了“全年新建改造農(nóng)村公路和通航航道上的橋梁100座”的承諾，作為交通主管部門，我局圍繞市委市政府要求，以進(jìn)一步改善群眾出行條件為目標(biāo)，高點(diǎn)定位、自我加壓、嚴(yán)格管理、迅速推進(jìn)，橋梁改造工程進(jìn)展順利，現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報如下：

一、農(nóng)村公路危橋改造工程進(jìn)展

1.100座危橋改造工程：今年市政府給我局下達(dá)了完成農(nóng)村公路和通航航道上危橋改造100座的任務(wù)，至目前為止，100座橋梁中64座橋已進(jìn)場（其中完工5座），下部結(jié)構(gòu)完成8座，下部結(jié)構(gòu)正在施工24座（其中樁基完成16座），整個橋梁改造工作到年底能全部完成市政府向全市人民承諾的完成100座的任務(wù)。

2.100公里農(nóng)村公路建設(shè)：已全部完成招投標(biāo)，已進(jìn)場90.65公里，已完工61.2公里，分別占計(jì)劃的90.65%和61.2%。

二、推進(jìn)舉措

（一）重新明確職能，調(diào)整投資主體

今年，我市在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變了過去農(nóng)村公路危橋改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)50%建設(shè)資金的做法，經(jīng)費(fèi)全部由市財政承擔(dān)。我局加大了籌資力度，使橋梁改造的資金得到落實(shí)和保障。與往年相比，今年農(nóng)村公路危橋招投標(biāo)非常順利。

（二）改變運(yùn)作模式，規(guī)范建設(shè)程序

今年，我們把交通重點(diǎn)工程建設(shè)的模式引入危橋改造，1

委托東南監(jiān)理公司組建了危橋改造項(xiàng)目管理辦公室，代表我局全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危橋的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作，對監(jiān)理組、施工單位進(jìn)行監(jiān)管，解決了原來專業(yè)技術(shù)人員不足，專業(yè)管理力量薄弱的問題。同時，我局按照“五統(tǒng)一” 要求（即：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收），落實(shí)招投標(biāo)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理公司，并負(fù)責(zé)組織施工。各鎮(zhèn)僅需負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地，負(fù)責(zé)拆遷、備土、管線遷移、橋頭接線、矛盾協(xié)調(diào)等前期工作。規(guī)范了建設(shè)程序和管理程序，有效規(guī)避了廉政風(fēng)險。

（三）加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，整合管理力量

今年，農(nóng)路辦負(fù)責(zé)全市100座危橋前期工作，敦促各鎮(zhèn)（區(qū)、園）落實(shí)危橋改造的前期清障和矛盾協(xié)調(diào)工作，工程推進(jìn)力量得到有效加強(qiáng)。同時，市農(nóng)路牽頭對各鎮(zhèn)（區(qū)、園）危橋推進(jìn)工作進(jìn)行巡查、督查。

（四）建立責(zé)任體系，加大推進(jìn)力度

農(nóng)村公路橋梁是一項(xiàng)關(guān)系群眾出行的惠民工程，我局以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，狠抓工程推進(jìn)。一是建立責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級分解任務(wù)。二是先后三次召開全市性推進(jìn)會，進(jìn)行動員部署，激勵加壓。三是加大巡查、督查和考核力度，采取簡報形式及時通報危橋改造推進(jìn)情況以及各鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障情況。四是明確時間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，戰(zhàn)高溫、搶晴天、補(bǔ)雨天加快推進(jìn)進(jìn)程。五是立足全局，圍繞全年目標(biāo)，及時調(diào)整各鎮(zhèn)計(jì)劃，確保完成100座建設(shè)任務(wù)。六是按四、三、三付款模式，工程完工的及時兌付工程款，保證政府信譽(yù)，調(diào)動積極性。全市各鎮(zhèn)改造熱情高漲，積極支持危橋改造工作。特別是江安鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)等鎮(zhèn)基本上做到了無障礙施工。

三、存在問題

綜觀全市農(nóng)村公路危橋改造工作推進(jìn)情況，較往年有了明顯的進(jìn)步，但對照皋政辦發(fā)[2012]21號文件要求，仍有一些差距：一是部分鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)不到位，前期清障工作滯后，影響工程進(jìn)度。二是部分施工單位缺乏施工實(shí)力，資金跟不上，人員機(jī)械不足，加大了管理和推進(jìn)難度。三是雨水多，梅雨季節(jié)比往年長，給施工帶來影響。四是今年交通工程面廣、點(diǎn)多、量大，國家限制對政府融資平臺貸款，加之已到還債高峰期，組織資金的壓力加大。

四、下一步打算

（一）、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，必勝信念再堅(jiān)定

加快農(nóng)村公路危橋改造是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)“問題的基礎(chǔ)，受到人民群眾的真心擁護(hù)。近幾年來，人民群眾呼聲很高，各級人大代表、政協(xié)委員也多次提出改造的建議和提案。我們將切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造的緊迫感、使命感，積極爭取各項(xiàng)有利政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信念，加快危橋改造步伐，不辜負(fù)人民群眾寄予的厚望。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施再落實(shí)

市、鎮(zhèn)都已建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，下一步的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織職能，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。完善責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級分解任務(wù)，明確時點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，形成全市上下整體聯(lián)動、條塊結(jié)合的組織指揮體系。各施工單位對照時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)械和人員的投入，確保工程快速推進(jìn)。對不能按期完成節(jié)點(diǎn)工期的，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)考核要求進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)行切割。

（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服務(wù)保障再強(qiáng)化

對施工單位已經(jīng)進(jìn)場施工的，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）在繼續(xù)做好矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的同時，確保不發(fā)生因清障不到位或群眾阻工影響工程的順利推進(jìn)。市農(nóng)路辦對各鎮(zhèn)承諾期限內(nèi)未完成清障工作的將取消橋梁改造計(jì)劃，同時由相關(guān)鎮(zhèn)承擔(dān)延期費(fèi)用。

（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量再提升

抓好工程質(zhì)量，不僅是工程建設(shè)自身要求，更是十分嚴(yán)肅的政治問題。我們將充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路危橋建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。加大原材料的檢查頻率，嚴(yán)禁偷工減料，杜絕不合格材料進(jìn)場；加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，杜絕過程監(jiān)控缺失、監(jiān)理不到位；嚴(yán)格按規(guī)程辦理，確保工程質(zhì)量優(yōu)良率，杜絕不合格工程發(fā)生。

（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化安全，安全管理再提高

提高安全員意識，加大安保設(shè)施投入，確保安全無事故。一是要加大宣傳教育力度，對所有施工人員進(jìn)場前都將進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，并簽訂安全責(zé)任書，提高全員安全意識，二是加大現(xiàn)場安全設(shè)施的投入，要求各單位要切實(shí)把安全經(jīng)費(fèi)用足、用到位。三是始終繃緊安全工作這根弦，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，嚴(yán)格科學(xué)管理，通過嚴(yán)格的管理，保證整個施工全過程的安全，從而杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。如因管理不到位而在某一環(huán)節(jié)上出來安全責(zé)任事故，將嚴(yán)格安全責(zé)任追究制，一查到底，嚴(yán)肅處理。

第四篇：工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從投資意向、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程中各項(xiàng)工作依次進(jìn)行的次序，是工程建設(shè)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求。各單位必須遵守和執(zhí)行，并按現(xiàn)行工程建設(shè)程序進(jìn)行工作。

第一條 凡省預(yù)算內(nèi)安排投資的項(xiàng)目，由建設(shè)單位編報項(xiàng)目建議書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可編報可行性研究報告。小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書與可行性研究報告可以合并。省預(yù)算內(nèi)投資較大的項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，先編制設(shè)計(jì)方案，經(jīng)省計(jì)委組織審查后，方可正式編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾骓氂删邆滟Y質(zhì)的設(shè)計(jì)或咨詢單位編制。

第二條 項(xiàng)目建議書、可行性研究報告審批權(quán)限如下：

（一）建設(shè)單位預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目由省中醫(yī)藥局報省計(jì)委審批；由省財政廳專項(xiàng)參與投資的項(xiàng)目，省計(jì)委與省財政廳會簽。

（二）利用自有資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，總投資1000萬元以上的，由省中醫(yī)藥局報省計(jì)委審批；總投資低于1000萬元的，由省中醫(yī)藥局審批。

第三條 建設(shè)單位在自工程項(xiàng)目可行性研究報告或其它立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理工程項(xiàng)目報建登記手續(xù)。

第四條 編報和審批初步設(shè)計(jì)文件。可行性研究報告或立項(xiàng)報告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)文件，經(jīng)審批后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備工作。初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限如下：

凡由省計(jì)委審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告的項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)報省計(jì)委審批；由省中醫(yī)藥局審批項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)由省中醫(yī)藥局審批。

第五條 施工圖審查。建設(shè)單位在施工圖文件編制完成后，報省建設(shè)廳審圖中心進(jìn)行審查，批準(zhǔn)后方可正式使用。

第六條 申領(lǐng)工程施工許可證。建設(shè)單位按照《江蘇省建筑工程施工許可證管理辦法》規(guī)定條件、申領(lǐng)程序，在工程項(xiàng)目的建（構(gòu)）筑物正式施工前向建設(shè)行政主管部門申請核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證。

第七條 上報和審批開工報告。建設(shè)單位在完成征地拆遷、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等開工前準(zhǔn)備工作后，由省中醫(yī)藥局報省計(jì)委審批開工報告。

第八條 施工組織和工程質(zhì)量管理。經(jīng)批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)組建精干的項(xiàng)目管理班子，委托建設(shè)監(jiān)理并配合施工及質(zhì)檢部門對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。

第九條 竣工驗(yàn)收備案。工程施工結(jié)束后，建設(shè)單位在正式使用前按照《江蘇省建筑工程竣工驗(yàn)收管理實(shí)施辦法》規(guī)定的條件、程序、要求，到建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十條 竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動及時向?qū)徲?jì)部門申請竣工決算審計(jì)，并組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)工程設(shè)施使用許可證。財政性資金投資的項(xiàng)目竣工后先報省財政廳進(jìn)行竣工決算審查。

一、規(guī)劃選址

適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局用地規(guī)劃科

辦理程序:

1.建設(shè)單位向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

2.建設(shè)單位填寫建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報表后，由規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；按規(guī)定應(yīng)由上級城市規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，市、縣城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對建設(shè)單位的選址報告進(jìn)行審核，并提出選址意見，報上級城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

二、報批投資計(jì)劃

根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定（可參見威政發(fā)[1997]37號文），需編報項(xiàng)目建議書及可行性研究報告的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況報批項(xiàng)目投資計(jì)劃；不需編報項(xiàng)目建議書及可行性研究報告的基本建設(shè)項(xiàng)目,可直接報批投資計(jì)劃。

市直具體辦理部門：市計(jì)委投資科

建設(shè)單位持下列材料向計(jì)劃部門申請辦理：

1.項(xiàng)目建議書和可行性研究報告批文(大中型和限額以上項(xiàng)目）；

2.項(xiàng)目申請；

3.財政局出具的《自籌基本建設(shè)資金來源審批表》；

4.規(guī)劃局出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，規(guī)劃區(qū)外可先列投資計(jì)劃）；

5.建委出具的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項(xiàng)目）許可證》（指對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目）。

三、環(huán)保影響評價手續(xù)

適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有房屋建筑工程。

市直具體辦理部門：市環(huán)保局污控科

辦理程序：建設(shè)單位持項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目建議書向環(huán)保部門領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》并認(rèn)真填寫。經(jīng)審查合格，環(huán)保部門在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》上蓋章辦理。

四、辦理《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項(xiàng)目）許可證》

適用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市建委開發(fā)辦

辦理程序：

1.項(xiàng)目立項(xiàng)前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 》、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及開發(fā)項(xiàng)目報告，向辦理部門申請辦理，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證申請表》并認(rèn)真填寫。辦理部門對符合條件的項(xiàng)目發(fā)放加蓋開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項(xiàng)目)許可證》。

2.在開發(fā)項(xiàng)目辦理預(yù)售手續(xù)前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項(xiàng)目)許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、工程進(jìn)度計(jì)劃、投入開發(fā)建設(shè)資金已達(dá)工程建設(shè)總投資的25％以上的證明材料及配套設(shè)施建設(shè)能按期達(dá)到要求的證明材料（必要時進(jìn)行現(xiàn)場考察）等，向辦理部門申請加蓋開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項(xiàng)目在開發(fā)經(jīng)營許可證批準(zhǔn)預(yù)售欄內(nèi)加蓋開發(fā)經(jīng)營資格印鑒。

3.商品房屋確權(quán)前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項(xiàng)目）許可證》、《工程竣工綜合驗(yàn)收證書》及土地轉(zhuǎn)讓合同等材料，提出加蓋準(zhǔn)予確權(quán)的開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項(xiàng)目在開發(fā)經(jīng)營許可證上加蓋印鑒，然后方可辦理確權(quán)手續(xù)。

五、工程報建

適用于投資5萬元以上的各類建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目可行性研究報告或其它立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，向辦理部門領(lǐng)取并認(rèn)真填寫好《工程建設(shè)項(xiàng)目報建表》，持計(jì)委立項(xiàng)批文、環(huán)保部門審批手續(xù)及《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項(xiàng)目)許可證》(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)等材料，申請辦理報建手續(xù)。辦理部門對符合條件的項(xiàng)目發(fā)放《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》。

六、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)

適用于5000平方米以上的單體工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和所有住宅工程。

市直具體辦理部門：市建委招標(biāo)辦

辦理程序：建設(shè)單位持《建設(shè)工程項(xiàng)目報建證》或經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖或擴(kuò)初設(shè)計(jì)申請辦理。對中標(biāo)企業(yè)發(fā)放中標(biāo)通知書，然后甲乙雙方簽監(jiān)理合同并報辦理部門審查備案。

七、申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要用地的建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局用地規(guī)劃科

辦理程序：建設(shè)單位向辦理部門領(lǐng)取《威海市建設(shè)用地申報表》并認(rèn)真填寫，然后持《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》和選址意見書申請辦理。辦理部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求，向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，且要標(biāo)明規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的提出及用地紅線圖的出處，并審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；按規(guī)定應(yīng)由上級規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的由上級部門提出。對符合條件者核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

八、確定勘察、設(shè)計(jì)隊(duì)伍

適用于2000平方米以上的房屋建筑或其他投資100萬元以上需要進(jìn)行地質(zhì)勘察的建設(shè)項(xiàng)目（坑探項(xiàng)目除外）。

市直具體辦理部門：市建委招標(biāo)管理科

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》、選址意見書、用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等材料申請辦理。經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)確定中標(biāo)隊(duì)伍。發(fā)放中標(biāo)通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

九、擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查及施工圖設(shè)計(jì)審查

1.擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查

適用于建筑面積5000平方米以上的單體工程和10000平方米以上的建筑組團(tuán)或總投資500萬元以上的其它建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市建委勘察設(shè)計(jì)科

辦理程序：建設(shè)單位持規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、初步設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的方案圖、小區(qū)詳規(guī)、用地紅線圖和《建設(shè)工程項(xiàng)目報建證》到辦理部門申請辦理。由辦理部門組織規(guī)劃、消防、計(jì)劃、財政、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、建管、市政、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行統(tǒng)一審查，以文件形式發(fā)放擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查意見書。

2.施工圖設(shè)計(jì)審查

適用于投資5萬元以上的所有建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委勘察設(shè)計(jì)科

辦理程序：建設(shè)單位持規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、初步設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的方案圖、小區(qū)詳規(guī)、用地紅線圖和《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》到辦理部門申請辦理。辦理部門對符合要求的施工圖發(fā)放“建設(shè)工程施工圖審查驗(yàn)證簽”。

十、交納建設(shè)費(fèi)用

適用于房屋建筑工程。

市直具體辦理部門：市財政局預(yù)算外科

辦理程序：建設(shè)單位持施工圖審查意見書到辦理部門交納有關(guān)建設(shè)費(fèi)用。其中：配套費(fèi)15O元／平方米（房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和外商投資企業(yè)為 10O元／平方米）、教育基金20元／平方米、人防建設(shè)費(fèi) 13元／平方米、網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)40元/平方米。辦理單位對交清費(fèi)用者在《工程建設(shè)有關(guān)部門審核表》上蓋章，作為辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)。

十一、辦理工程檔案手續(xù)

適用于所有建筑工程。

市直具體辦理部門：市建委城建檔案館

辦理程序：建設(shè)單位持“施工圖審查意見書”、計(jì)委立項(xiàng)到城建檔案館辦理城建檔案員持證手續(xù)，并簽訂《城建檔案移交責(zé)任書》、領(lǐng)取檔案管理須知，作為辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)。

十二、申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局工程建設(shè)管理科

辦理程序：建設(shè)單位向辦理部門領(lǐng)取《威海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請書》、《威海市城市建設(shè)有關(guān)部門審核表》認(rèn)真填寫，經(jīng)有關(guān)部門蓋章后，持批復(fù)的施工圖、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》(對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)等材料，向辦理部門申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

十三、確定施工隊(duì)伍

適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市建委招標(biāo)辦

辦理程序：建設(shè)單位持《建設(shè)工程項(xiàng)目報建證》、批復(fù)的施工圖、勞保統(tǒng)籌基金繳納證件向辦理部門申請辦理。經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)確定中標(biāo)隊(duì)伍、發(fā)放中標(biāo)通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

十四、工程質(zhì)量監(jiān)督

適用于各類建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市質(zhì)監(jiān)站

辦理程序：建設(shè)單位持審批的施工圖、施工中標(biāo)通知書和建設(shè)監(jiān)理合同（對實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程）向質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督申報表）并認(rèn)真填寫。辦理部門對符合條件者發(fā)放《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。

十五、建管安全手續(xù)

適用于所有建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市建管處工程科

辦理程序：建設(shè)單位持施工發(fā)包通知書到辦事部門領(lǐng)取建管安全手續(xù)審批表按序辦理。辦事部門對符合條件者在審批表上蓋章、簽字。

十六、征用土地

適用于所有需用地的建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市國土資源局用地科

辦理程序：建設(shè)單位以書面形式向辦理部門提出申請，持計(jì)委立項(xiàng)批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖申請辦理。辦理部門根據(jù)用地性質(zhì)進(jìn)行審批，在有關(guān)手續(xù)落實(shí)后，向建設(shè)單位填發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》。

十七、辦理房屋拆遷手續(xù)

適用于需要房屋拆遷的建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市房管局拆遷辦

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地紅線圖、安置用房設(shè)計(jì)平面圖和拆遷許可證書面申請等材料申請辦理，辦理單位對符合條件的頒發(fā)《拆遷許可證》。

十八、建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)

適用于各類建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市審計(jì)局投資科

辦理程序：建設(shè)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書面申請，持計(jì)委立項(xiàng)批文、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖或施工圖審查意見書和財政局出具的《自籌基本建設(shè)資金來源審批表》辦理。辦理部門根據(jù)審查結(jié)果以文件進(jìn)行批復(fù)。

十九、繳納(免繳)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市地稅局三科

辦理程序：建設(shè)單位持計(jì)委立項(xiàng)批文和施工圖審查意見書，在辦理投資許可證前（對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目則在銷售以后）向辦理部門繳納。辦理部門向繳納單位出具《繳納（緩、免）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明》(外商投資企業(yè)免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅)。

二十、辦理投資許可證

適用于列入投資計(jì)劃的項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市計(jì)委投資科

辦理程序：建設(shè)單位需填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資許可證登記卡》，持審計(jì)局簽發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)意見書》和地稅局出具的《繳納(緩、免)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明》(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不需出具該證明)申請辦理。辦理部門核準(zhǔn)后出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資許可證》。

二

十一、辦理市政配套手續(xù)

適用于房屋建筑和市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市政處生技科

辦理程序：建設(shè)單位填寫《市政配套建設(shè)申請表》，持批準(zhǔn)的施工圖申請辦理。辦理部門給予辦理有關(guān)手續(xù)，在《市政配套建設(shè)申請表》上簽批蓋章。

二

十二、確定材料設(shè)備供應(yīng)商

適用于建設(shè)工程主要材料及設(shè)備投資在50萬元以上的建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委招標(biāo)辦

辦理程序：建設(shè)單位持批復(fù)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)或施工圖及設(shè)備要求說明，向辦理單位申請辦理。經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)確定中標(biāo)隊(duì)伍、發(fā)放中標(biāo)通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

二

十三、開工統(tǒng)計(jì)報告

適用于各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》和施工圖審查意見書到統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)取有關(guān)表格，辦理開工統(tǒng)計(jì)報告。

二

十四、申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》

適用于各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位到辦理部門領(lǐng)取并認(rèn)真填寫《山東省建筑工程施工許可證申請表》后，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》、《建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)意見書》、《投資許可證》、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工、監(jiān)理、設(shè)備等招標(biāo)中標(biāo)通知書、建管手續(xù)、市政配套申請表、批復(fù)的施工圖、開發(fā)經(jīng)營許可證（對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）、拆遷許可證（對需要拆遷的建設(shè)項(xiàng)目）、有關(guān)合同、質(zhì)量責(zé)任卡、保證施工質(zhì)量和安全的具體措施和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件申請辦理。辦理部門審查有關(guān)材料并經(jīng)現(xiàn)場考察符合條件后，15日內(nèi)發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

二

十五、施工放線

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局工程建設(shè)管理科

辦理程序：建設(shè)單位持《施工許可證》和批復(fù)的施工圖申請辦理。辦理部門對經(jīng)批準(zhǔn)施工的工程進(jìn)行現(xiàn)場測量放線。

二

十六、申領(lǐng)《商品房預(yù)售許可證》

適用于所有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目。

市直具體辦理部門：市房管局市場科

辦理程序：建設(shè)單位到辦理部門領(lǐng)取《威海市商品房預(yù)售、外銷許可證審批表》并認(rèn)真填寫，持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》(蓋預(yù)售印鑒)、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、《建筑工程施工許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、國有土地使用權(quán)證、計(jì)委批文、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、投入開發(fā)建設(shè)資金已達(dá)工程建設(shè)總投資25％以上的證明材料和商品房預(yù)售方案（說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、交付使用日期、預(yù)售總平面圖、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容）申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。二

十七、工程質(zhì)量等級評定

適用于主體已經(jīng)完工并經(jīng)甲乙雙方檢驗(yàn)合格的各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市質(zhì)監(jiān)站

辦理程序：施工單位向辦理部門報送各種施工資料申請辦理。辦理部門經(jīng)嚴(yán)格評定后，發(fā)放《工程質(zhì)量等級評定證書》。

二

十八、工程竣工綜合驗(yàn)收備案

適用于已經(jīng)質(zhì)量等級評定并完成市政配套施工的各類建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)竣工決算審計(jì)后方可辦理竣工驗(yàn)收。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位持《單體工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收證明書》、《建設(shè)工程施工許可證》、《市政配套建設(shè)申請表》、批復(fù)的施工圖和規(guī)劃、消防、市政等部門的驗(yàn)收證和《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》（對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）申請辦理。辦理部門經(jīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)對驗(yàn)收合格者頒發(fā)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證》。

二

十九、房屋確權(quán)

適用于具備交付使用條件的房屋建筑。

市直具體辦理部門：市房管局房籍科

辦理程序：建設(shè)單位持《土地使用權(quán)證》、《建筑工程施工許可證》、《建設(shè)工程用地許可證》和《規(guī)劃許可證》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收備案證》、批復(fù)的施工平面圖、用地紅線圖、加蓋銷售確權(quán)印鑒的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》和《商品房預(yù)售許可證》（房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）申請辦理，領(lǐng)取《威海市房屋所有權(quán)登記申請書》并認(rèn)真填寫，辦理部門對符合條件者頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序是法律、法規(guī)規(guī)定的從事工程建設(shè)活動必須遵守的先后次序,是依照工程建設(shè)程序辦事,對于保證建設(shè)工程質(zhì)量和市場秩序具有重要作用。從工程建設(shè)的自然過程來看,完成一個建設(shè)項(xiàng)目要依次經(jīng)過項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)報批、建設(shè)用地及城市規(guī)劃許可、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等若干階段。

口項(xiàng)目報建

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目報建管理辦法(建建[1994]482號)》的規(guī)定,當(dāng)工程項(xiàng)目的可行性研究報告或其他立項(xiàng)文件得到批準(zhǔn)后,要向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行報建,報告工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、開工和竣工日期等情況。

口工程發(fā)包和承包

建設(shè)單位要依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門要對發(fā)包和承包活動依法進(jìn)行監(jiān)管。

口施工圖設(shè)計(jì)文件審查

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門要對建設(shè)單位的施工圖文件進(jìn)行審查,施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。

口質(zhì)量、安全監(jiān)督

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

口施工許可

凡工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位在開工前必須向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

口竣工驗(yàn)收備案

建設(shè)單位完成竣工驗(yàn)收后,應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格之日起的15日內(nèi),向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

工程施工許可

為了保證工程在開工后順利進(jìn)行,《建筑法》第七條規(guī)定了建筑工程施工許可制度。依據(jù)《建筑法》,建設(shè)部頒布了《建筑工程施工許可管理辦法》,明確規(guī)定必須具備下述條件,才可以領(lǐng)取施工許可證:

1.已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3.施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

4.已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。

5.已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查。

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

按照《建筑法》和《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿之前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期,并說明理由。但延期以兩次為限,每次不超過三個月。在建的建筑工程因故中止施工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,恢復(fù)施工時，也應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。在施工許可管理中,禁止為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解為若干部分的行為;禁止采用虛假證明文件騙取施工許可證;禁止偽造施工許可證和涂改施工并可證。

國際工程建設(shè)程序

盡管各個國家可能用法律或法規(guī)等形式來規(guī)定適合該國的基本建設(shè)程序，但一般來說，都可以概括為三個階段，即：機(jī)會研究階段、可行性研究階段、執(zhí)行階段。

1.機(jī)會研究階段

對于一個項(xiàng)目進(jìn)行機(jī)會研究的目的，是企圖通過初步的調(diào)查研究，探討建設(shè)這個項(xiàng)目的必要性和可能性。這一階段的成果，可以是一份研究報告，也可能是一份簡明的投資建議書。

下面以一個工業(yè)項(xiàng)目為例，說明機(jī)會研究應(yīng)考慮的幾個方面：

(1)這個項(xiàng)目的產(chǎn)品的用途，及其在國民經(jīng)濟(jì)或人民生活中的地位或重要性。

(2)初步的市場需要情況調(diào)查結(jié)論，即產(chǎn)品的潛在市場，包括當(dāng)前的市場需求和今后發(fā)展的潛在需求。

(3)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)因素的調(diào)查，特別是涉及生產(chǎn)這種產(chǎn)品的資源條件。

(4)其他國家在類似條件下發(fā)展這種工業(yè)或產(chǎn)品的一般情況。

(5)本項(xiàng)目與其它產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系，或它與國際有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系。

(6)產(chǎn)品生產(chǎn)的延伸可能性及其延伸時可能遇到的主要問題。

(7)經(jīng)濟(jì)性的一般分析。

(8)投資趨向和保護(hù)政策要求。

(9)通過上述研究形成的預(yù)測結(jié)果與結(jié)論。

(10)投資建議。

2.可行性研究階段

可行性研究是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為投資決策提供較為扎實(shí)的依據(jù)?，F(xiàn)把聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署制訂的一份工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究提綱摘錄如下，供國內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位參考。

附：可行性初步研究和可行性研究內(nèi)容提綱

——摘自聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署出版的《工業(yè)可行性研究手冊》

(1)實(shí)施要點(diǎn)

(2)項(xiàng)目背景和歷史

①項(xiàng)目的主持者；

②項(xiàng)目歷史；

③已完成的研究和/或調(diào)查的費(fèi)用。

(3)市場和工廠生產(chǎn)能力

①需求和市場

a.該工業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和生產(chǎn)能力的估計(jì)(具體說明在市場上領(lǐng)先的產(chǎn)品)，其以往的增長情況，今后增長情況的估計(jì)(具體說明主要發(fā)展計(jì)劃)；當(dāng)?shù)氐墓I(yè)分布情況，其主要問題和前景，貨品的一般質(zhì)量；

b.以往進(jìn)口及其今后的趨勢、數(shù)量和價格；

c.該工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和國家政策中的作用，與該工業(yè)有關(guān)的或?yàn)槠渲付ǖ膬?yōu)先順序和指標(biāo)；

d.目前需求的大致規(guī)模，需求的以往增長情況，主要決定因素和指標(biāo)。

②銷售預(yù)測和經(jīng)銷情況：

a.預(yù)期來自現(xiàn)有的及潛在的當(dāng)?shù)鼗驀馍a(chǎn)者和供應(yīng)者對該項(xiàng)目的競爭；

b.市場的當(dāng)?shù)鼗?/p>

c.已銷售計(jì)劃；

d.產(chǎn)品和副產(chǎn)品年銷售收益估計(jì)(本國貨幣/外幣)；

e.推銷的年費(fèi)用估計(jì)。

③生產(chǎn)計(jì)劃

a.產(chǎn)品；

b.副產(chǎn)品；

c.廢棄物。

④工廠生產(chǎn)能力的確定

a.可行的正常工廠生產(chǎn)能力；

b.銷售、工廠生產(chǎn)能力和原材料投入之間的數(shù)量關(guān)系。

(4)原材料投入(投入品的大致需要量，它們現(xiàn)有的和潛在的供應(yīng)情況，以及對當(dāng)?shù)睾蛧獾脑牧贤度氲拿磕曩M(fèi)用的粗略估計(jì))

①原料；

②經(jīng)過加工的工業(yè)材料；

③部件；

④輔助材料；

⑤工廠用物資；

⑥公用設(shè)施，特別是電力。

(5)廠址和座落地點(diǎn)

(6)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

①使用范圍的初步確定

②技術(shù)和設(shè)備

a.按生產(chǎn)能力大小所能采用的技術(shù)和流程；

b.當(dāng)?shù)睾屯鈬夹g(shù)費(fèi)用的粗略估計(jì)；

c.擬用設(shè)備的粗略布置；

d.設(shè)備投資費(fèi)用的粗略估計(jì)。

③土建工程

a.土建工程的粗略布置，建筑物的安排，所要用的建筑材和的簡略描述：

(a)場地整理和開拓；

(b)建筑物和特殊的土建工程；

(c)戶外工程。

b.按上述分類的土建工程投資費(fèi)用的粗略估算。

(7)工廠機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用

①粗略的機(jī)構(gòu)設(shè)置

a.生產(chǎn)；

b.銷售；

c.行政；

d.管理。

②管理費(fèi)用估計(jì)

a.工廠的；

b.行政的；

c.財政的。

(8)人力

①人力的需要估計(jì)，細(xì)分為工人，職員，又分為各種主要技術(shù)類型；

②按上述分類的每年人力費(fèi)用估計(jì)，包括關(guān)于工資和薪金的管理費(fèi)用在內(nèi)。

(9)制訂執(zhí)行時間安排

①所建議的大致執(zhí)行時間表；

②根據(jù)執(zhí)行計(jì)劃估計(jì)的執(zhí)行費(fèi)用。

(10)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價：

①總投資費(fèi)用

a.周轉(zhuǎn)資金需要量的粗略估計(jì)；

b.固定資產(chǎn)的估計(jì)；

c.總投資費(fèi)用。

②項(xiàng)目籌資

a.預(yù)計(jì)的資本結(jié)構(gòu)及預(yù)計(jì)需籌措的資金；

b.利息。

③生產(chǎn)成本

④在上述估計(jì)值的基礎(chǔ)上作出財務(wù)評價

a.清償期限；

b.簡單受益率；

c.收支平衡點(diǎn)；

d.內(nèi)部收益率。

⑤國民經(jīng)濟(jì)評價

a.初步測試：

(a)項(xiàng)目換匯率；

(b)有效保護(hù)。

b.利用估計(jì)的加權(quán)數(shù)和影子價格(外匯、勞力、資本)進(jìn)行大致的成本－利潤分析；

c.經(jīng)濟(jì)方面的工業(yè)多樣化；

d.創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的效果估計(jì)；

e.外匯儲蓄估計(jì)。

3.執(zhí)行階段

執(zhí)行階段的主要內(nèi)容及其執(zhí)行程序可大致歸納如下：

(1)執(zhí)行準(zhǔn)備

包括建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，籌集資金，選定廠址，確定執(zhí)行計(jì)劃時間表，最終確定產(chǎn)品大綱和規(guī)模等。

(2)設(shè)計(jì)和工程服務(wù)

可以通過咨詢設(shè)計(jì)和工程服務(wù)的招標(biāo)，委托被選定的咨詢?nèi)诉M(jìn)行設(shè)計(jì)和各項(xiàng)服務(wù)工作。

(3)工程招標(biāo)和投標(biāo)

(4)商簽工程承包合同、設(shè)備供應(yīng)和安裝合同

(5)工程的具體實(shí)施

第五篇：工程建設(shè)程序

一般來說，程序如下（政府投資，公司代建）：

1、向規(guī)劃局申報辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證。

2、委托具有資質(zhì)的環(huán)境評價公司，編制環(huán)境評價文件（報告書或報告表），向環(huán)保局申報環(huán)境評價的審批；

3、向國土部門申報建設(shè)用地預(yù)審并獲得批文；

4、委托具有資質(zhì)的公司編制可行性研究報告；

5、向發(fā)改委申報可研報告評審與立項(xiàng)批文；

6、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書（根據(jù)可研報告），委托具有資質(zhì)的勘察單位編制地勘報告（并組織審查）、委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)并組織設(shè)計(jì)審查；

7、向規(guī)劃局申報建設(shè)方案審批；

8、編制設(shè)計(jì)概算，向財政局（或?qū)徲?jì)局）申報概算評審（俗稱財評）；

9、委托具有資質(zhì)的公司進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、組織施工圖審查（含消防、防雷等單項(xiàng)審批手續(xù)的辦理）、編制預(yù)算與標(biāo)的（招標(biāo)控制價）；

10、向發(fā)改委申請招標(biāo)備案；

11、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程招標(biāo)（含貨物招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)）；

12、與各中標(biāo)單位簽訂施工、監(jiān)理、貨物采購合同，向相關(guān)機(jī)構(gòu)申報合同備案；

13、辦理建設(shè)規(guī)劃許可證、公共綠化建設(shè)備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督及行政監(jiān)督申報（含白螞蟻防治、新型墻體材料、散裝水泥、建筑垃圾處理、定額費(fèi)用、人防費(fèi)用等申報繳納）、開工手續(xù)（領(lǐng)取施工許可證）；

14、委托測繪公司測量建設(shè)場地控制點(diǎn)高程；組織施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方召開技術(shù)交底會、施工交底會；

15、下達(dá)開工通知（如果需要報批，應(yīng)編制開工申請報告，報建設(shè)局下達(dá)開工令）；

16、辦理國土證；

17、業(yè)主方項(xiàng)目管理（貫穿工程全過程）；

18、組織竣工驗(yàn)收，編制竣工決算報告；

19、資料歸檔； 20、辦理房產(chǎn)登記。

21、工程移交。