第一篇：冷水江市市委書記劉小龍：只爭朝夕,全力推動項(xiàng)目建設(shè)

冷水江市市委書記劉小龍：推動項(xiàng)目建設(shè)

近日，冷水江市召開上半年項(xiàng)目建設(shè)與固定資產(chǎn)投資點(diǎn)評會，市委書記劉小龍要求各級各部門各級各部門只爭朝夕，全力推動項(xiàng)目建設(shè)。

今年上半年，冷水江市緊緊圍繞“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略，全力開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動，項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，共開工建設(shè)項(xiàng)目258個，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成30.21億元，同比增長44.5%。81個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資13.15億元，華新水泥、金電1號機(jī)組鍋爐脫硫脫銷改造、湖南宜化技改、冷鋼節(jié)能技改等工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)或基本完成，園區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、社會事業(yè)等項(xiàng)目有序進(jìn)展。

劉小龍說，項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，全市各級各部門要從加快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的中心環(huán)節(jié)來抓好落實(shí)，要以“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動為抓手，著力強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，花大力氣、下苦功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要扎實(shí)做好抓政策對接，力促一批項(xiàng)目“硬著陸”；要狠抓招商引資，力促一批項(xiàng)目簽約落戶；要緊抓開工建設(shè)，力促一批項(xiàng)目加快實(shí)施；要著力抓好成果轉(zhuǎn)換，力促一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全市上下要以只爭朝夕的緊迫感，不進(jìn)則退的危機(jī)感，率先發(fā)展的責(zé)任感，用開拓的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用務(wù)實(shí)的精神推動項(xiàng)目建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第二篇：冷水江市市委書記劉小龍：保增長、促和諧

冷水江市市委書記劉小龍：保增長、促和諧

近日，冷水江市召開市委常委擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹省市“穩(wěn)增長、促和諧”專題督查工作和信訪工作會議精神。

市委書記劉小龍說，開展“穩(wěn)增長、促和諧”專題督查，是省委、省政府在重要時間節(jié)點(diǎn)布置的一項(xiàng)重要工作，各級各部門要堅(jiān)定地在思想上、行動上與中央、省、婁底市保持高度一致，扎實(shí)有效做好“穩(wěn)增長、促和諧”的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，大力開展下基層、保穩(wěn)定、促和諧工作。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作力度，確保社會大局穩(wěn)定。要繼續(xù)鞏固目前風(fēng)清氣正的政治局面，緊密結(jié)合省委、省政府督查工作的要求，切實(shí)開展高要求的回頭看和自查自糾活動，促進(jìn)冷水江市各項(xiàng)工作順利開展。

第三篇：冷水江市市委書記劉小龍的等市領(lǐng)導(dǎo)慰問困難職工與勞模

冷水江市市委書記劉小龍慰問困難職工與勞模

2月3日，市委書記劉小龍一行到波月洞管理處、運(yùn)輸公司、閃星銻業(yè)等單位慰問困難職工與勞模。在波月洞管理處，劉小龍一行與職工親切座談，詳細(xì)了解企業(yè)職工的工作與生活情況，希望管理處著眼發(fā)展，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步振奮精神，解放思想，搶抓我市發(fā)展大旅游的政策機(jī)遇，把波月洞旅游做大做強(qiáng)，爭取早日走出困境。

在市運(yùn)輸公司，劉小龍一行詳細(xì)了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況，希望公司進(jìn)一步發(fā)揮職工的積極性與創(chuàng)造性，不斷拓展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)公司主業(yè)，相信隨著全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，市運(yùn)輸公司也必將得到更多的發(fā)展機(jī)遇。

隨后，劉小龍一行還來到閃星銻業(yè)與市自來水公司，看望慰問了省級勞模張建文與盧紅英，給他們送去了節(jié)日的祝福。

慰問中，劉小龍要求各級各部門要多了解勞模與困難企業(yè)職工的生產(chǎn)生活情況，切實(shí)解決他們的實(shí)際問題，讓他們過一個溫暖祥和的春節(jié)。

第四篇：全力推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階

創(chuàng)先爭優(yōu)全力推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階

2011年，市作風(fēng)辦堅(jiān)持以市委十一屆九次全會、市第十二次黨代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的引導(dǎo)示范作用，使市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的執(zhí)行力進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)工作效能不斷增強(qiáng)，群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度明顯提高。

（一）精心組織，堅(jiān)持科學(xué)的工作導(dǎo)向。一是反復(fù)論證，科學(xué)制定全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見。緊緊把握機(jī)關(guān)工作的新情況、新問題、新形勢，在深入總結(jié)、不斷探索的基礎(chǔ)上，融會貫通市委的有關(guān)精神，多方面聽取意見和建議，制定了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見《關(guān)于2011年在市直機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動工作意見》，明確了活動的目標(biāo)任務(wù)、活動載體、主要內(nèi)容、工作措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)開好頭、起好步、不松勁。二是加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展情況的宣傳報(bào)道，不定期編印了9期《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)簡報(bào)》，在全市積極宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時還發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳陣地的作用，營造良好的輿論氛圍，積極

引導(dǎo)我市機(jī)關(guān)單位形成爭當(dāng)先進(jìn)、共創(chuàng)良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的局面。

（二）落實(shí)整改，發(fā)揮考核的督辦作用。為了確保作風(fēng)建設(shè)考核工作不走過場，將2010機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核滿意度測

評中群眾反映的意見和建議及時向各相關(guān)責(zé)任單位反饋，督促其積極查原因并加強(qiáng)整改工作。各有關(guān)責(zé)任單位都能本著“有則改之，無則加勉”的原則，剖析原因，明確整改責(zé)任、整改時限。到目前為止，除少數(shù)因客觀因素而無法整改的反饋意見外，其他所有的反饋意見基本都得到了落實(shí)和改進(jìn)，切實(shí)鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果，機(jī)關(guān)工作效能得到提高。

（三）集思廣益，不斷完善考評機(jī)制。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織各類座談會、調(diào)研會，深入基層聽取意見，進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評體系。在此基礎(chǔ)上，制定了《2011年黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施意見》（討論稿），并征求市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員同意，最后經(jīng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議通過形成了我市今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的綱領(lǐng)性文件。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，在政府專項(xiàng)服務(wù)測評方面增加了市人大辦、市政協(xié)辦對建議和議案、提案辦理情況進(jìn)行滿意度測評和黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并對領(lǐng)導(dǎo)干部評、考評結(jié)果確定、獎懲辦法等方面進(jìn)行修改和完善，實(shí)行考評結(jié)合，增強(qiáng)了考評工作的針對性，力求把考核和評議工作做得更扎實(shí)、更全面、更科學(xué)。

（四）狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)考核實(shí)效。發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的“指揮棒”作用，把考核結(jié)果和受評單位的“面子”和“票子”結(jié)合起來，對作風(fēng)建設(shè)成績突出的單位給予獎勵，對落后的單位給予批評。在具體考核中，每個受評單位的得分由“政府專項(xiàng)

服務(wù)測評”、“服務(wù)對象直接測評”、“考核小組集中評”這三大部分組成。通過公眾評價，廣泛聽取群眾意見，有助于了解機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)干部在群眾中的口碑，獲取黨政機(jī)關(guān)在效能管理方面的信息，找出管理和服務(wù)與公眾需求的差距，引導(dǎo)和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨意識和構(gòu)建“服務(wù)型政府”的思維模式，進(jìn)而提高黨政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)水平和社會管理能力，推動社會和諧發(fā)展。

第五篇：全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新建

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

——在全縣理論務(wù)虛會上發(fā)言

徐 巖 波

（2008年12月23日）

根據(jù)會議安排，我就項(xiàng)目推進(jìn)工作談點(diǎn)個人想法，不妥之處，敬請批評。

一、抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，促項(xiàng)目就是促發(fā)展，因此必須高度重視項(xiàng)目推進(jìn)工作。

省委書記蘇榮指出：“要堅(jiān)定不移地下最大力量抓好左右本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目工作”，“抓經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵、項(xiàng)目是載體、項(xiàng)目是后勁、項(xiàng)目是財(cái)源。項(xiàng)目建設(shè)是一個永恒的課題”。省長吳新雄也多次強(qiáng)調(diào)：“項(xiàng)目是抓手。沒有項(xiàng)目，就沒有江西的后勁”。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作就是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)和關(guān)鍵。

2009年是我縣實(shí)現(xiàn)“決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)跨越”的決戰(zhàn)之年，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。受國際金融危機(jī)的影響，我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將會受到制約，不穩(wěn)定和不確定因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，財(cái)政增收難度加大，如何化危為機(jī)，如何有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，就縣域經(jīng)濟(jì)來說，根本出路在于加大投入。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作事關(guān)全局，只有抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，才能拉動經(jīng)濟(jì)的大增長，帶動民生的大改善，加速城鄉(xiāng)的大變樣，促進(jìn)發(fā)展的大提升。

為有效應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，2009年，我縣要堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目推動大發(fā)展、以高投入拉動高增長，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促動好質(zhì)量。全年確保全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到45億元以上。（做到十個確保：確保實(shí)施億元以上項(xiàng)目10個以上、確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到20億元、確?！叭r(nóng)” 固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到11億元、確保城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保交通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到16億元、確保流通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保外資外貿(mào)外經(jīng)收入突破1億美元、確保生態(tài)能源固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到3億元、確保社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保民生工程固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到1億元）。

要努力推進(jìn)這些項(xiàng)目以達(dá)到積極的效果，第一要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市有關(guān)會議精神,切實(shí)把對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實(shí)到項(xiàng)目上，第二要牢牢把固定資產(chǎn)投資增長放在第一位，迅速找準(zhǔn)項(xiàng)目載體，進(jìn)一步把項(xiàng)目工作做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。第三要增強(qiáng)項(xiàng)目意識和責(zé)任意識，以改革的精神破解發(fā)展難題，在實(shí)踐中提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力，全力以赴運(yùn)作項(xiàng)目。第四要立足于早、立足于快推進(jìn)項(xiàng)目。早動早主動，早干早受益，決不能錯失良機(jī)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。行動快，就是搶時間、搶機(jī)遇、搶進(jìn)度，做到加快發(fā)展保后勁。只有高度重視，精心謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌，把項(xiàng)目推進(jìn)工作做好了，就促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、抓項(xiàng)目就必須要有項(xiàng)目儲備，因此，必須精心謀劃，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目。

項(xiàng)目儲備就是建設(shè)好項(xiàng)目庫，這是做好項(xiàng)目工作的前提和基礎(chǔ)。我縣已初步建立了國際稻米城項(xiàng)目儲備庫，儲備項(xiàng)目上百個。要以此為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善；要精心謀劃，科學(xué)論證，確保每個入庫項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行、社會效益明顯、以及不危害生態(tài)環(huán)境。只有做到每個項(xiàng)目都是真項(xiàng)目，好項(xiàng)目，國家才會扶持，外商才會投資，銀行才會融資，同時，要選擇一批條件成熟的項(xiàng)目開展項(xiàng)目前期工作，如項(xiàng)目可研、環(huán)評、立項(xiàng)報(bào)批等，做到“項(xiàng)目儲備一批、申報(bào)一批、開工一批、實(shí)施建設(shè)一批、竣工驗(yàn)收一批”，形成項(xiàng)目從策劃—實(shí)施—驗(yàn)收良性循環(huán)的工作機(jī)制。

那么，到底如何選準(zhǔn)選好項(xiàng)目呢？我認(rèn)為一是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；二是要符合規(guī)劃，即符合我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各個專項(xiàng)規(guī)劃；三是要立足縣域優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有竟?fàn)幜?；四是承接國外和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)先選擇好一批2009年動工興建的項(xiàng)目，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，能夠迅速提升我縣競爭力，迅速改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，能有立竿見影的效果，能有實(shí)實(shí)在在的變化；“好鋼用在刀刃上”，將項(xiàng)目可行性、必要性和緊迫性結(jié)合起來，分輕重緩急實(shí)施，主要是新上五個方面的項(xiàng)目。

1、上一批民生工程項(xiàng)目。民生工程是中央投資扶助的重點(diǎn)之一，也是由溫飽向小康過渡必須著重解決的問題，民生工程的實(shí)施，既能有效解決農(nóng)村貧困問題，又能快速提高人民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的居住、文化等生活條件，主要包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水和農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目。

2、上一批提升競爭力的項(xiàng)目。著眼于提升國際稻米城國際化程度，著眼于融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，著眼于六大優(yōu)勢的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，著眼于調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一批項(xiàng)目，為提升我縣縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力，重點(diǎn)搞好城建、園區(qū)、交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善功能，改善發(fā)展硬環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理流動，從而增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3、上一批改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目。我縣是個農(nóng)業(yè)縣，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康，“三農(nóng)”是這次中央增加投入扶助的重中之重。近年來，我縣加大了農(nóng)村投入，部分改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，但總的來說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。如水利設(shè)施年久失修，農(nóng)村公路等級較低等等。因此，加大“三農(nóng)”投入也是項(xiàng)目工作的重中之重，主要搞好中小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田排灌工程、優(yōu)糧工程標(biāo)準(zhǔn)糧田、“一大四小”綠化工程、農(nóng)村公路改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等等。

4、上一批社會事業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)稻作文化，堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，加大科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)固定資產(chǎn)投入。

5、上一批生態(tài)能源和流通項(xiàng)目。加大對生態(tài)能源和流通項(xiàng)目的投入，主要建設(shè)好農(nóng)村電網(wǎng)完善工程、變電站改擴(kuò)建工程和線路改造，加快建設(shè)流通領(lǐng)域的平臺和市場。

三、抓項(xiàng)目，必須要有資金保障。因此，必須拓寬融資渠道，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)多元化投融資體系。

資金是項(xiàng)目建設(shè)的保障，我縣財(cái)力綿薄，是個吃飯財(cái)政，受全球金融危機(jī)的影響，明年的財(cái)政收入預(yù)計(jì)難以有根本性的改善，財(cái)政很難拿出更多的錢用于項(xiàng)目建設(shè)，因此，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化投融資體系，要著力用好“四個方面”錢。

1、努力爭取國家的。為擴(kuò)大內(nèi)需，中央實(shí)行了積極的財(cái)政政策，安排了4萬億元投資，這4萬億元投資中保障性安居工程約2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施約3700億元，鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約18000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，災(zāi)后重建約10000億元。按照溫家寶總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，中央在今年四季度先安排1000億元投資作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措，這1000億元投資都基本上落實(shí)到項(xiàng)目上。為此，我們要抓住國家加大投資力度的有利時機(jī)，積極向上爭取資金，在爭取國家資金的過程中，一是要按照國家的投資導(dǎo)向，對我縣項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝，力爭進(jìn)入國家、省、市的計(jì)劃籠子。盡最大努力在中央擴(kuò)大內(nèi)需的“蛋糕”中切下最可能大的一塊。二是要組織精銳力量，加大跑部進(jìn)京的力度，把相關(guān)的銜接落實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，力求爭取國家和省、市政策性資金的支持。三是要發(fā)揮部門的作用，調(diào)動其積極性。

2、用好銀行的。國家在實(shí)施積極的財(cái)政政策同時，實(shí)行了適度寬松的貨幣政策。從近期央行的一系列政策看，國家貨幣政策將加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。“雙率”齊降，證明貨幣政策已由“加息”進(jìn)入“降息”軌道，釋放出貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號。目前，我市各大銀行在年關(guān)將至?xí)r主動上門放貸，尋求合作，這是一個非常難得的機(jī)會，我們要牢牢把握，一是要選好項(xiàng)目，融資的核心在項(xiàng)目自身，項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)，融資不僅不會有障礙，還會成為各家銀行爭先恐后重點(diǎn)營銷的對象；項(xiàng)目不好，融資一定會難。銀行關(guān)注的不是項(xiàng)目的大小而是優(yōu)劣，政府與企業(yè)要做的就是要全力打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為此，我們要推出一批“成長性好、投資回報(bào)快、投資風(fēng)險(xiǎn)小”的項(xiàng)目，搞好與銀行等金融機(jī)構(gòu)的對接，讓銀行不再惜貸。二是要進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，著力引進(jìn)成立一批有實(shí)力的擔(dān)保公司。三是要營造良好的金融環(huán)境，進(jìn)一步加大與金融機(jī)構(gòu)的合作力度，要建立長效的銀企合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與交流，打通項(xiàng)目融資信息不暢環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目融資難掃清障礙；要加快實(shí)施萬年縣金融系統(tǒng)信貸實(shí)施效應(yīng)評價辦法，積極引導(dǎo)本縣各銀行金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用好貨幣政策；要切實(shí)推進(jìn)清收公職人員在農(nóng)村信用社不良貸款及創(chuàng)建信用工程、整治信用環(huán)境等工作，全面促進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的合作。

3、吸引社會的。要創(chuàng)新融資方式，拓寬社會資金進(jìn)入渠道，一是要推進(jìn)項(xiàng)目融資，積極采取BT、BOT等融資方式，鼓勵社會資金參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要努力推行政府性投資代建制，通過以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)做抵押，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

4、用好財(cái)政的。積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，按照“吃飯財(cái)政”與“建設(shè)財(cái)政”分離的原則，把社會公共建設(shè)項(xiàng)目推向市場，政府根據(jù)財(cái)力狀況逐年安排資金進(jìn)行回購，深化投融資體制改革，做大做強(qiáng)融資平臺，進(jìn)一步提升政府的融資能力。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)蕭條，我們土地出讓收入萎縮，基金收入減少，這已影響到我們政府的融資能力，為此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)由單純依靠土地出讓向資本運(yùn)作方面轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步加大資源整合力度，對全縣地產(chǎn)、礦產(chǎn)、水利、林業(yè)的資源進(jìn)行整合，把現(xiàn)有的資產(chǎn)變成經(jīng)營性資產(chǎn)，做大資產(chǎn)總量，全部劃撥給國投公司。提高國投公司的融資和籌資能力，實(shí)現(xiàn)政府資金引導(dǎo)、銀行和社會資金共同支持項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

四、抓項(xiàng)目，必須要有制度保障。因此，必須進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善項(xiàng)目推進(jìn)。

從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，很有必要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目推進(jìn)高效有序進(jìn)行，主要是健全四項(xiàng)機(jī)制：

1、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要推行目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。要推行和完善 “六個一”的工作機(jī)制，按照“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一隊(duì)人馬、一套方案、一抓到底”的要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在具體執(zhí)行過程中要做到四個明確。一是要明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，每個項(xiàng)目都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)同部門。二是要明確工作任務(wù)。要明確每個項(xiàng)目的工作目標(biāo)，按照“一抓到底”的要求，各項(xiàng)目指揮部要全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、資金籌措等各項(xiàng)工作。三是要明確項(xiàng)目實(shí)施要求，包括時間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。四是要明確權(quán)責(zé)。每個項(xiàng)目均要明確建設(shè)單位的責(zé)任、成員單位的責(zé)任和項(xiàng)目指揮部的責(zé)任，同時按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確他們相應(yīng)的權(quán)利。做到實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)清楚、任務(wù)責(zé)任明確，杜絕因主體不明、責(zé)任不清發(fā)生相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2、完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。落實(shí)項(xiàng)目報(bào)送制，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一通報(bào)，各指揮部爭項(xiàng)目、爭資金及資金到位和項(xiàng)目實(shí)施等情況于每周匯總報(bào)縣重大項(xiàng)目指揮部，重大項(xiàng)目信息隨時溝通報(bào)告，便于掌握全縣項(xiàng)目進(jìn)度和了解項(xiàng)目存在的問題并及時解決。落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)制。對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的一時難以協(xié)調(diào)解決的問題，由項(xiàng)目指揮長進(jìn)行協(xié)調(diào)，化解矛盾，加快推進(jìn)；落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度制。采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合的形式，對全縣重大項(xiàng)目及時進(jìn)行調(diào)度。

3、完善項(xiàng)目督查機(jī)制。為確保項(xiàng)目工作有力、有序、有效開展，及時了解項(xiàng)目進(jìn)度和推進(jìn)中存在的問題，必須建立項(xiàng)目督查機(jī)制，對項(xiàng)目推進(jìn)工作中涉及的各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)內(nèi)容、推進(jìn)的形象進(jìn)度進(jìn)行督查，督查可采取跟蹤督查、現(xiàn)場督查、信息督查的方式進(jìn)行。

4、完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的根本。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量具有一定的潛隱性，任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量缺陷，都可能在投產(chǎn)或運(yùn)行后造成安全隱患。為保證我縣每一分投入發(fā)揮作用，取得實(shí)效，規(guī)范我縣建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，提高建設(shè)資金效益，必須建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，具體對項(xiàng)目事前、事中、事后全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格檢查把關(guān)，確保質(zhì)量監(jiān)控不留死角。施工期間，在每一個標(biāo)段、每道工序都要按照項(xiàng)目建設(shè)工序規(guī)范化和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化施工；強(qiáng)化管理人員工作責(zé)任，建立工程質(zhì)量分工負(fù)責(zé)制。在監(jiān)理公司全方位監(jiān)督的同時，對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行量化分工和責(zé)任細(xì)化，責(zé)任到人。對工程上發(fā)現(xiàn)的問題要立即進(jìn)行處理，督促施工單位限期整改，力求做到全面掌握工程建設(shè)動態(tài)，及時處理施工中出現(xiàn)的各類問題，同時要營造和諧施工環(huán)境，創(chuàng)造良好施工現(xiàn)場，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。