第一篇：移民后期扶持項目的規(guī)劃管理

移民后期扶持項目的規(guī)劃管理

后期扶持項目管理主要包括：項目建設的行政管理和項目建設的實施管理。

項目建設的行政管理（項目規(guī)劃管理）過程一般為：前期規(guī)劃審批、年度計劃編報與審批、稽查、審計和年度檢查督導等五個方面。

項目建設的實施管理程序一般為：前期工作、施工準備（包括招投標）、工程實施、竣工驗收、后評價等五個方面。

移民開發(fā)扶持股負責：項目建設的行政管理（即規(guī)劃管理）。

后期扶持項目規(guī)劃：包括大中型水庫移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及600元結(jié)余資金規(guī)劃中的項目。

項目庫、項目年度計劃等都是由各類型、若干個項目組成的；項目規(guī)劃管理的好壞，直接關系到規(guī)劃、年度計劃的實施效果。年度扶持項目，應按照先編報前期規(guī)劃文件，經(jīng)審核后立項，再列入年度計劃報批的程序辦理。項目規(guī)劃主要包括：項目的論證、申報，前期規(guī)劃文件的編制、報批，立項前的調(diào)查、勘察，計劃的編報、審批等。項目初步設計應符合設計規(guī)范，項目資金應按國家預算定額，考慮實際實施難度進行預算。因此我們必須加強

項目規(guī)劃管理，提高項目編報水平，使移民項目管理逐步走上科學化、規(guī)范化和制度化的軌道，使有效的資金發(fā)揮最大的效益。

（一）移民后期扶持項目規(guī)劃的范圍：

水利移民所在的村組，為安置大中型水庫移民調(diào)出土地的村

組，水庫大壩、溢洪道占壓及施工占地涉及的村組。

（二）移民后期扶持項目確定的原則

移民后期扶持項目應按照先生存、后發(fā)展，立足當前、著眼

長遠，切合實際、量力而行的原則確定。堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、村組直接受益；主要問題與分步實施相結(jié)合；堅持國家扶持、多方支援與移民群眾自力更生相結(jié)合。

（三）移民后期扶持項目的分類

項目應按類別分為基礎設施、生產(chǎn)開發(fā)和科技推廣三大類。

（1）基礎設施項目原則上主要用于移民村村民共享的建設項目。

（2）生產(chǎn)開發(fā)項目可采取集體項目和扶持到戶項目相結(jié)合的方式安排?？h級移民管理機構應根據(jù)項目類別制定生產(chǎn)開發(fā)項目的具體扶持標準，實行限額扶持。（3）科技推廣項目主要用于移民實用技術、技能的培訓。

（四）后期扶持項目可行性研究報告、初步設計文件及項目

建議書的主要內(nèi)容

可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：項目建設背景、項目建

設的必要性及可行性、項目建設時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、主要工程量、工程平面布置圖、投資估算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、籌資方案、綜合效益評價和運行管理等；

初步設計的主要內(nèi)容包括設計依據(jù)、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、工程概算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、工程設計圖等；

項目建議書的主要內(nèi)容包括：項目建設的必要性及可行性、項目建設的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、投資估算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、籌資方案及實施效益等。

（五）、移民后期扶持項目規(guī)劃文件制作要求

單項投資達到或超過100萬元的項目，應由縣移民局委托有

資質(zhì)的設計單位，編制初步設計報告。

單項投資達到50萬元至100萬元以下的項目，縣移民局應

委托有相應資質(zhì)的設計單位，按照項目所屬行業(yè)規(guī)程規(guī)范編制項目可行性研究報告。

單項投資在50萬元以下的項目由縣移民局委托有相應資質(zhì)的設計單位，按照項目所屬行業(yè)規(guī)程規(guī)范編制項目建議書。

（六）移民后期扶持項目的申報、審核、審批程序

（1）項目庫移民后期扶持項目的申報、審核：縣建立移民后期扶持項目庫，項目庫項目原則上五年編報一

次，按照項目分類進行匯總整理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理。

項目庫移民后期扶持項目，以移民村（組）為單元編報項目

建議書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查匯總（紙質(zhì)文檔及電子文檔）后，報縣級移民管理機構審核，逐級上報納入市級、省級項目庫進行管理。

（2）年度移民后期扶持項目的申報、審核、審批： 年度項目計劃應以市級下達的年度預算資金控制額度為基

數(shù)，原則上從項目庫中選取；縣移民局按照項目所屬行業(yè)規(guī)程、規(guī)范編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件。

單項投資達到或超過100萬元的項目，由縣財政局、移民局

聯(lián)合行文報送《初步設計報告》。由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。

移民后期扶持投資達到50萬元至100萬元以下的項目，由

縣財政局、移民局聯(lián)合行文報送《可行性研究報告》，由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。

后期扶持資金投資50萬元以下的項目，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文報送《項目建議書》，由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。

（七）移民后期扶持項目的實施及變更

經(jīng)批準的《項目規(guī)劃》是項目實施的依據(jù)，應嚴格執(zhí)行，不允許擅自調(diào)整、隨意變更。為提高項目扶持效益，移民項目扶持資金可與其他扶持資金捆綁使用，但必須?？顚Ｓ?，不得挪用。因項目建設需要，年度項目扶持資金不足以實施的項目，可采取分期投資或跨年度資金累積合并投資的辦法實施。

如因特殊情況，確需對年度計劃個別項目進行調(diào)整和變更的，應按原項目規(guī)劃審批程序，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文逐級上報省政府移民辦公室審批。

葉 縣 移 民 局

二O一O年七月二十五日

第二篇：移民后期扶持項目的規(guī)劃管理

移民后期扶持項目的規(guī)劃管理

后期扶持項目管理主要包括：項目建設的行政管理和項目建設的實施管理。

項目建設的行政管理（項目規(guī)劃管理）過程一般為：前期規(guī)劃審批、計劃編報與審批、稽查、審計和檢查督導等五個方面。

項目建設的實施管理程序一般為：前期工作、施工準備（包括招投標）、工程實施、竣工驗收、后評價等五個方面。

移民開發(fā)扶持股負責：項目建設的行政管理（即規(guī)劃管理）。

后期扶持項目規(guī)劃：包括大中型水庫移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及600元結(jié)余資金規(guī)劃中的項目。

項目庫、項目計劃等都是由各類型、若干個項目組成的；項目規(guī)劃管理的好壞，直接關系到規(guī)劃、計劃的實施效果。扶持項目，應按照先編報前期規(guī)劃文件，經(jīng)審核后立項，再列入計劃報批的程序辦理。項目規(guī)劃主要包括：項目的論證、申報，前期規(guī)劃文件的編制、報批，立項前的調(diào)查、勘察，計劃的編報、審批等。項目初步設計應符合設計規(guī)范，項目資金應按國家預算定額，考慮實際實施難度進行預算。因此我們必須加強項目規(guī)劃管理，提高項目編報水平，使移民項目管理逐步走上科學化、規(guī)范化和制度化的軌道，使有效的資金發(fā)揮最大的效益。

（一）移民后期扶持項目規(guī)劃的范圍：

水利移民所在的村組，為安置大中型水庫移民調(diào)出土地的村組，水庫大壩、溢洪道占壓及施工占地涉及的村組。

（二）移民后期扶持項目確定的原則

移民后期扶持項目應按照先生存、后發(fā)展，立足當前、著眼長遠，切合實際、量力而行的原則確定。堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、村組直接受益；主要問題與分步實施相結(jié)合；堅持國家扶持、多方支援與移民群眾自力更生相結(jié)合。

（三）移民后期扶持項目的分類

項目應按類別分為基礎設施、生產(chǎn)開發(fā)和科技推廣三大類。（1）基礎設施項目原則上主要用于移民村村民共享的建設項目。（2）生產(chǎn)開發(fā)項目可采取集體項目和扶持到戶項目相結(jié)合的方式安排?？h級移民管理機構應根據(jù)項目類別制定生產(chǎn)開發(fā)項目的具體扶持標準，實行限額扶持。（3）科技推廣項目主要用于移民實用技術、技能的培訓。

（四）后期扶持項目可行性研究報告、初步設計文件及項目建議書的主要內(nèi)容

可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：項目建設背景、項目建設的必要性及可行性、項目建設時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、主要工程量、工程平面布置圖、投資估算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、籌資方案、綜合效益評價和運行管理等；

初步設計的主要內(nèi)容包括設計依據(jù)、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、工程概算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、工程設計圖等；

項目建議書的主要內(nèi)容包括：項目建設的必要性及可行性、項目建設的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、投資估算（單項工程所需勘測設計、咨詢評估、建設單位管理費、監(jiān)理費、臨時設施費參照國家有關行業(yè)規(guī)定標準列入項目預算）、籌資方案及實施效益等。

（五）、移民后期扶持項目規(guī)劃文件制作要求

單項投資達到或超過100萬元的項目，應由縣移民局委托有資質(zhì)的設計單位，編制初步設計報告。

單項投資達到50萬元至100萬元以下的項目，縣移民局應委托有相應資質(zhì)的設計單位，按照項目所屬行業(yè)規(guī)程規(guī)范編制項目可行性研究報告。

單項投資在50萬元以下的項目由縣移民局委托有相應資質(zhì)的設計單位，按照項目所屬行業(yè)規(guī)程規(guī)范編制項目建議書。

（六）移民后期扶持項目的申報、審核、審批程序

（1）項目庫移民后期扶持項目的申報、審核： 縣建立移民后期扶持項目庫，項目庫項目原則上五年編報一次，按照項目分類進行匯總整理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理。

項目庫移民后期扶持項目，以移民村（組）為單元編報項目建議書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查匯總（紙質(zhì)文檔及電子文檔）后，報縣級移民管理機構審核，逐級上報納入市級、省級項目庫進行管理。（2）移民后期扶持項目的申報、審核、審批： 項目計劃應以市級下達的預算資金控制額度為基數(shù)，原則上從項目庫中選?。豢h移民局按照項目所屬行業(yè)規(guī)程、規(guī)范編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件。

單項投資達到或超過100萬元的項目，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文報送《初步設計報告》。由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。

移民后期扶持投資達到50萬元至100萬元以下的項目，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文報送《可行性研究報告》，由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。后期扶持資金投資50萬元以下的項目，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文報送《項目建議書》，由市級財政、移民部門聯(lián)合行文，報省財政廳、省政府移民辦公室審批。

（七）移民后期扶持項目的實施及變更經(jīng)批準的《項目規(guī)劃》是項目實施的依據(jù)，應嚴格執(zhí)行，不允許擅自調(diào)整、隨意變更。為提高項目扶持效益，移民項目扶持資金可與其他扶持資金捆綁使用，但必須?？顚Ｓ?，不得挪用。因項目建設需要，項目扶持資金不足以實施的項目，可采取分期投資或跨資金累積合并投資的辦法實施。

如因特殊情況，確需對計劃個別項目進行調(diào)整和變更的，應按原項目規(guī)劃審批程序，由縣財政局、移民局聯(lián)合行文逐級上報省政府移民辦公室審批。

葉 縣 移 民 局 二O一O年七月二十五日

第三篇：移民后期扶持項目檔案資料目錄

移民后期扶持項目檔案資料目錄

（村民自建項目）

一、項目報批資料

（一）項目下達文件

（二）項目實施方案

二、項目建設相關資料

（一）一事一議決議

（二）項目理事會、監(jiān)督小組、理財小組等名單

（三）競爭性談判全套資料

（四）中標通知書、施工合同或聘請書（附技術人員施工證）

三、項目施工設計圖、竣工圖

四、資金管理資料

（一）項目預算表

（二）項目決算表

財評報告、結(jié)算審計報告（財政資金投入20萬元以上項目（含20萬元）需進行審計或財評審計）

五、項目驗收資料

（一）工程建設工作總結(jié)

（二）工程竣工驗收申請

（三）工程竣工驗收單（區(qū)、鎮(zhèn)、村）

（四）質(zhì)量檢驗報告

六、其它資料

（一）項目移交清單

（二）項目管理制度

（三）項目公示資料（開工前和竣工后）

（四）項目建設前后照片（同一地點、角度、參照物）

（五）滿意度測評表

第四篇：陜南移民搬遷后期產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃

****陜南移民搬遷后期扶持實施方案

自2011年陜南移民搬遷實施以來，我鎮(zhèn)建設了2各移民安臵點。按照文件要求我鎮(zhèn)10年任務***戶***人。移民安臵區(qū)基礎設施落后，普遍存在行路難、用電難、飲水難、上學難、就醫(yī)難等問題。為幫助移民戶脫貧致富，促進移民安臵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照縣文件精神，結(jié)合我縣實際，編制本實施方案。

一、落實后期扶持政策的指導思想、目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨中央、國務院新時期移民工作的方針、政策，加大農(nóng)村移民后期扶持力度，加快改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步解決移民長遠生計問題，使移民共享改革發(fā)展成果，確保社會穩(wěn)定。

（二）工作目標

著力解決農(nóng)村移民貧困問題，加快移民安臵區(qū)的基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，改善移民生產(chǎn)生活條件，努力增加移民收入，不斷提高移民生活水平。到2015年，全面解決移民戶溫飽問題，移民安臵區(qū)耕地灌溉率達到更高的水平，基本解決飲水安全問題，戶通電率達到100％，村村通公路，普及九年制義務教育，推進實用技能培訓，農(nóng)村移民富余勞動力基本轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立和完善村級醫(yī)療點。

二、落實后期扶持政策的措施和方法

（一）扶持范圍及對象

后期扶持范圍為我鎮(zhèn)陜南移民搬遷戶。對于沒有土地的、生活在貧困線的搬遷戶，更要加大對其的扶持力度。

（二）扶持標準和期限

1．扶持標準。對納入扶持范圍的移民戶按其產(chǎn)業(yè)規(guī)模給予一定的補助。

2．扶持期限。對2011年6月30日后搬遷安臵戶納入扶持范圍的移民，根據(jù)實際情況扶持到脫貧。

（三）編制規(guī)劃

編制移民后期扶持規(guī)劃。在陜南移民搬遷后期扶持政策實施方案后，鎮(zhèn)人民政府組織編制陜南移民后期扶持規(guī)劃。在移民后期扶持規(guī)劃中，明確資金發(fā)放到個人和實施項目扶持的具體辦法。編制庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。項目的確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

三、落實后期扶持政策的保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。陜南移民搬遷后期扶持工作是一項長期而艱巨的任務。為加強全鎮(zhèn)陜南移民搬遷后期扶持工作領導，鎮(zhèn)政府已成立****陜南移民后期扶持工作領導小組，負責我鎮(zhèn)陜南移民后期扶持工作的組織領導，領導小組下設辦公室。

（二）部門協(xié)作，嚴肅工作紀律。陜南移民后期扶持工作涉及面廣，關聯(lián)度高，政策性強，情況復雜，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各部門要密切協(xié)作，形成合力，將陜南移民后期扶持工作作為一項廉政工程、陽光工程、群眾滿意工程來抓。認真履行職責，嚴守工作紀律，嚴格執(zhí)行政策，確保政令暢通。做到“六不準”不準弄虛作假，不準自行其是、違背政策解答，不準推諉扯皮、貽誤工作，不準遇到突發(fā)事件臨陣退縮，不準漠視群眾訴求、傷害群眾感情，不準滯留、擠占、截留、挪用扶持資金。

（三）加強教育培訓，提高工作隊伍整體素質(zhì)。在制訂和完善****陜南移民后期扶持政策的基礎上，從鎮(zhèn)到村逐級開展人員培訓，做到工作人員“五明白”，即“明白工作紀律、明白政策內(nèi)容、明白服務對象、明白自身職責、明白方法步驟”；政策貫徹落實“四統(tǒng)一”，即“口徑統(tǒng)一、解釋統(tǒng)一、時間統(tǒng)一、程序統(tǒng)一”；做到相關政策法規(guī)隨身帶，隨時學，堅持一種聲音，一把尺子，確保陜南移民后期扶持政策宣傳、解釋不變形，執(zhí)行不走樣。

（四）充分發(fā)揮移民村級組織作用，鼓勵移民自力更生。解決移民問題，既要國家加大扶持力度，也需要移民自身努力。加強職業(yè)技能培訓，提高移民文化素質(zhì)，加快農(nóng)村移民勞動力轉(zhuǎn)移步伐；通過幫扶與移民和移民村群眾自力更生相結(jié)合，使移民和移民村群眾盡快走上致富之路：加強移民安臵區(qū)基層組織建設，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領移民為開創(chuàng)美好新生活而奮斗。

（五）維護社會穩(wěn)定，作好應急預案。陜南移民后期扶持工作涉及各方面利益的調(diào)整，穩(wěn)定工作至關重要。在移民后期扶持工作中，要耐心做好移民群眾的思想政治工作，傾聽移民群眾的意見，做好移民信訪工作，及時受理涉及移民后期扶持工作的舉報投訴。維穩(wěn)小組要隨時排查，針對不穩(wěn)定因素提出解決工作方案，及時化解各種矛盾。為迅速妥善處理在庫區(qū)和移民安臵區(qū)可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件，維穩(wěn)工作小組應編制移民突發(fā)性事件處臵工作預案，建立行動迅速、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權威高效的應急指揮系統(tǒng)，落實應對措施，確保社會穩(wěn)定。

（六）加強政策宣傳工作，營造良好典論氛圍。把政策宣傳貫穿于陜南移民后期扶持工作的始終，印發(fā)宣傳提綱，使移民群眾了解國家新時期移民的方針、政策、措施，做到政策公開、透明，程序明了。在政策宣傳中，嚴肅宣傳紀律，把握宣傳口徑，防止借機炒作，確保移民群體的穩(wěn)定。組織強有力的工作組，深入移民村，及時宣傳移民后期扶持政策的內(nèi)容，有針對性地答疑解惑，讓移民群眾實實在在感受到黨和政府的溫暖。

第五篇：太湖縣大中型水庫移民后期扶持項目管理實施細則

太湖縣大中型水庫移民后期扶持項目管理實施細則

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范我縣大中型水庫移民后期扶持項目（以下簡稱后扶項目）管理，提高項目工程質(zhì)量和效益，改善移民生產(chǎn)生活條件，根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號）、《安徽省大中型水庫移民后期扶持人口和項目管理暫行辦法》（發(fā)改移民[2008]113號）等文件精神和有關規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制定本細則。

第二條大中型水庫移民后扶項目資金屬政策性基金，實行預決算制度。

第三條縣水庫移民主管部門負責后期扶持項目的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后扶項目的監(jiān)管和服務。村委會是后扶項目實施的責任主體，負責本村后扶項目實施工作的領導、監(jiān)管和項目建設條件的協(xié)調(diào)，村項目理事會是項目建設和資金報帳主體。

第四條項目管理原則

1、移民自愿原則：按照“自建、自有、自用、自管”的原則，村委會召開村民代表大會選舉產(chǎn)生項目理事會，理事會在村委會的領導下，代表移民群眾，負責項目的建設和管理，組織移民自建，并依照報帳制和公示制度規(guī)定的程序使用資金。

2、公開透明原則：建設項目實行民主決策，其實施管理和資金

使用除在移民村（組）范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督外，并在縣政府網(wǎng)站上公示，保留到項目竣工驗收結(jié)束為止。

3、全過程監(jiān)管和服務原則：縣移民主管部門會同縣發(fā)改、財政、扶貧等領導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對項目的前期工作、計劃、建設實施、竣工驗收等實行全過程監(jiān)督管理和服務。

第二章項目的規(guī)劃及計劃管理

第五條縣移民主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關部門編制后扶項目規(guī)劃。

第六條后期扶持項目的內(nèi)容：后扶項目要在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎上，選擇移民直接受益的小型項目，扶持資金投向為人畜飲水、農(nóng)田水利、村組道路、文教衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、小流域治理等公益基礎設施，不安排經(jīng)營性項目和移民培訓。

第七條項目扶持范圍：以移民村為基本單元，以庫區(qū)和移民集中安置區(qū)為重點，移民占全村居民比例低于20%以下的自然村原則上不安排扶持項目，非移民村不得納入項目扶持范圍。

第十一條每年年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對全年計劃完成情況進行檢查總結(jié)，編報總結(jié)和統(tǒng)計報表。

第三章項目的前期工作

1、申報程序。村委會根據(jù)移民意愿并聽取移民村群眾意見后確定項目，報移民主管部門建立后扶項目庫?？h移民主管部門商有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門，根據(jù)項目資金計劃和移民村項目申報情況，確定移民村投資計劃，村委會根據(jù)“先急后緩”的原則擬定項目

實施計劃，經(jīng)移民同意并聽取移民村群眾意見后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民服務辦公室初審匯總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報縣移民主管部門。

2、項目申報內(nèi)容。項目民主決策資料、可行性研究報告（重大項目）、項目實施方案或初步設計。項目實施方案包括項目概況、項目背景、建設內(nèi)容及規(guī)模、施工圖、實施期限及步驟、投資概算及來源、項目實施的組織管理、項目效益分析、項目運行管護機制，其重點是概算表和施工圖。

3、時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年十二月底之前上報下項目計劃，由縣移民主管部門審核匯總后報縣人民政府審批，上報省市移民主管部門核準備案。

第十五條項目計劃下達后不得隨意調(diào)整，經(jīng)村民代表大會決定確需調(diào)整，在不改變受益范圍和增加移民資金投資前提下，按原申報程序報批后調(diào)整實施。

第四章項目的實施管理

第十六條后扶項目只要村民能夠自建的，原則上不進行招投標，由理事會組織村民自建，并實施有償勞務。村民勞務可參照當?shù)貏诠すべY，由理事會進行公示，經(jīng)村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后，可以憑發(fā)放名冊直接納入工程投資報帳。

第十九條項目的實施必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民服務辦公室確認開工條件具備，下達開工通知后方可開工建設。

第二十二條村委會應擔當起項目工程的管護職責，并將責任分解到村民組或責任人，建立健全工程運行和管護的長效機制。

第二十四條項目原始資料由縣移民主管部門存檔，縣移民主管部門要按檔案管理要求建立健全后扶項目管理檔案。

第五章項目資金的管理

第二十條項目資金的使用和管理按《安徽省大中型水庫移民后期扶持項目資金報帳制度管理暫行辦法》（財企[2007]458號）和《太湖縣大中型水庫移民后期扶持項目資金報帳管理實施細則》執(zhí)行。

第二十六條后扶項目資金實行專帳核算，專款專用，封閉運行，專項用于項目扶持，項目資金嚴禁用于償還村級債務和行政費用等其他支出。

第二十九條項目資金實行縣級財政報帳制管理。

第三十條理事會要定期公示項目建設和資金使用情況，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督，并按報帳制規(guī)定程序報帳，接受政府監(jiān)督。

第六章項目的監(jiān)督檢查

第三十一條縣移民主管部門會同有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對項目計劃和項目實施工作的監(jiān)督、檢查和服務，及時了解資金使用和工程建設質(zhì)量、進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責令糾正、整改。不合格的應進行返工，直達到驗收標準為止。沒有計劃或未完工項目不予驗收。

第三十二條監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、項目的民主決策程序

2、項目的建管方式

3、項目理事會運行情況

4、項目資金的使用情況

5、項目工程質(zhì)量情況

第三十四條項目實施過程中，理事會要對所有項目資料妥善保存，隨時接受財政、審計、監(jiān)察和移民主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管和上級稽查?？h移民主管部門根據(jù)工作需要或舉報線索不定期開展項目檢查。

第三十五條未經(jīng)批準擅自調(diào)整計劃，拖欠、截留、擠占后扶項目資金的，要責令限期整改和歸還，有關部門要依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。凡挪用、騙取、貪污后扶項目資金的，應給予有關責任人相應的政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十六條本辦法由縣水庫移民管理局、財政局負責解釋。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。