第一篇:以信息化建設(shè)為依托推動(dòng)稅收征管工作
以信息化建設(shè)為依托推動(dòng)稅收征管工作
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。2004年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步
晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止2004年底,企業(yè)和個(gè)體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個(gè)體100),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長,避交通不便之短,揚(yáng)信息無時(shí)限之長,避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺(tái)寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個(gè)體戶申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào)率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì)
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥-基本認(rèn)可-完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會(huì)議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會(huì)”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(三)落實(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動(dòng)性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動(dòng)了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點(diǎn),又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識(shí),為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個(gè)月,我們一次性
將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶全部推廣電子申報(bào),再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日報(bào)潘集版、潘集廣播電臺(tái)、潘集有限電視臺(tái)“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納
稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個(gè)體工商戶提前足額存款;第二個(gè)月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳;第三個(gè)月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
第二篇:以校園文化建設(shè)為依托
以校園文化建設(shè)為依托,不斷推進(jìn)思想政治工作
城關(guān)三小
校園文化作為校園生活的重要組成部分,作為新時(shí)期學(xué)校思想政治工作的一種有效載體,越來越引起人們的關(guān)注。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校校園文化建是營造育人環(huán)境,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的迫切需要,也是新形勢下學(xué)生思想政治工作的新途徑、新方法。近幾年來,隨著高校校園文化建設(shè)示范工程的試點(diǎn),校園文化建設(shè)已逐漸成為校園規(guī)劃、思想政治工作日益關(guān)注的熱點(diǎn)。廣泛開展以倫理道德、美育為主要內(nèi)容的群眾性校園文化建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校思想政治工作,創(chuàng)建健康、文明、向上的校園環(huán)境是每個(gè)學(xué)校面臨的新課題和重要任務(wù)。我校在緊抓教學(xué)主渠道的同時(shí),注重通過校園文化建設(shè)這一載體對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育及道德規(guī)范教育,不僅豐富了學(xué)生的校園文化生活,還培養(yǎng)了學(xué)生的個(gè)性特長,提高了他們的綜合素質(zhì)與能力。廣大學(xué)生能夠在健康活躍的校園文化氛圍中茁壯成長。下面就我校近幾年校園文化建設(shè)的成就談?wù)勔恍w會(huì)。望在今后的校園文化建設(shè)中有一些指導(dǎo)性的意義。
近幾年來,在教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在校各部門的積極組織和推動(dòng)下,廣大師生發(fā)揮校園文化主體的積極性,主動(dòng)參與校園文化建設(shè),在不斷探索、不斷實(shí)踐中,創(chuàng)造了繁花似錦、健康向上而又豐
1、以政治理論學(xué)習(xí)小組為依托,開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。近年來,學(xué)校以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、八榮八恥教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、轉(zhuǎn)方式正風(fēng)氣提效能、師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),組織開展全校思想政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)。學(xué)校黨支部堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí),從提高教職工思想政治素質(zhì)入手,結(jié)合國內(nèi)外時(shí)事,先后組織大家自學(xué)和集中學(xué)習(xí)有關(guān)時(shí)事政治、《道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《進(jìn)一步加小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、一、我校近幾年來的校園文化建設(shè)成果回顧
富多彩充滿生機(jī)活力的校園文化。
《公民道強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件精神。積極灌輸服務(wù)理念,有效增強(qiáng)教職工服務(wù)意識(shí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和思想覺悟。在辦學(xué)實(shí)踐中,反復(fù)向全校教職工灌輸“教書育人、服務(wù)學(xué)生”的理論,并以此作為學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),端正我們的教學(xué)思想,樹立科學(xué)的、符合時(shí)代要求教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。在實(shí)踐中學(xué)校對教職工提出了具體的要求:要為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù),在學(xué)校管理實(shí)踐中始終堅(jiān)持教學(xué)第一的原則,要為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,不斷改善辦學(xué)條件,美化校園環(huán)境,要為學(xué)生營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),要為學(xué)生指引光明的成長之路,教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),我校積極通過多種形式師德師風(fēng)的評議的評議活動(dòng),向?qū)W生、家長和社會(huì)廣泛征求意見,不走過場,不搭花架子,不講形式,追求實(shí)效,2007年和2008,我們分別進(jìn)行了兩次涉及面較廣的問卷調(diào)查,根據(jù)收集到的建議和意見,分門別類,提出具體可行的整改措施,使全體教師在反思中提高
2、密切干群關(guān)系,加強(qiáng)教職工之間的情感交流,化解矛盾于萌芽。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,我們堅(jiān)持“以人為本”的管理思想。管理中倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)為教育教學(xué)服務(wù),為教職工服務(wù)的理念,為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種合理需求,營造良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓教職工愉快地做好工作,充分發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為每位教職工送上溫暖和關(guān)懷,提高教師的凝聚力,對家庭困難和身體不適的教師進(jìn)行慰問,對有糾紛的教師進(jìn)行調(diào)解,這一舉動(dòng)使教師看到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師的關(guān)心,工作中更加努力。本著“尊重人才、尊重知識(shí)、尊重教師”的理念,逐步組建起一支相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。學(xué)校有一大批敬業(yè)樂業(yè)、愛校愛生的青年教師,學(xué)校為教師的成長搭建起自我發(fā)展的舞臺(tái),組織教師外出交流學(xué)習(xí),選派骨干參加培訓(xùn)等等。對于我校來說,因?yàn)槿苯處煟刚堃恍┙處?,這部分教師我們淡化其身份概念,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師 了思想政治覺悟,更加堅(jiān)定了獻(xiàn)身于教育的信心。
與主動(dòng)與他們聊天,在待遇方面盡量和在職教師縮小差別,通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,招聘的教師情緒穩(wěn)定,心情樂觀、工作
3、狠抓校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。每年四月是我校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月,我校以此為契機(jī),開展優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、優(yōu)良學(xué)風(fēng)年級段、優(yōu)良學(xué)風(fēng)
4、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。近幾年來,我校的校園文化工作都融入到活動(dòng)中開展,盡可能摒棄教條式的說教。例如我校每年都要舉辦一屆校園文化藝術(shù)節(jié),并以此為龍頭,開展高質(zhì)量、高品位的校園文化活動(dòng)。它是我校校園文化的一朵奇葩。它以弘揚(yáng)熱愛藝術(shù)、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛校園為主題,寓教于樂,不僅格調(diào)清新高雅、內(nèi)容豐富多彩,而且形式多種多樣,極大地豐富了校園精神生活,拓寬了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了學(xué)生的審美能力和思想境界,培養(yǎng)了健康活潑、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。很多優(yōu)良的品德和高尚的思想覺悟經(jīng)常能通過各種活動(dòng)的開展得以形成或體現(xiàn)。另外,我校把秋季的運(yùn)動(dòng)會(huì)看成了鍛煉學(xué)生的吃苦能力的一次機(jī)會(huì)。每學(xué)期舉行一次消防演練和安全知識(shí)講座,幫助學(xué)生了解更多的安全知識(shí)并提高了安全意識(shí)。平時(shí),學(xué)校還會(huì)在兒童節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等傳統(tǒng)和特定的節(jié)日舉辦趣味文體活動(dòng)或詩朗誦、演講、知識(shí)競賽等活動(dòng),給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)鍛煉展示才能的舞臺(tái)。2009年秋我校以 “弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,創(chuàng)建和諧校園”為主題開展活動(dòng),其中的演講、征文比賽、文明禮儀知識(shí)競賽,通過評比均取得了預(yù)期的效果,讓大家體會(huì)到了主題活動(dòng)與常規(guī)活動(dòng)的相結(jié)合的魅力。2010年我校又開展了爭做“五好小公民”主題教育“光輝的旗幟”讀書征文和演講競賽活動(dòng)。這學(xué)期傳統(tǒng)禮儀教育活動(dòng)的開展讓學(xué)生通過讀弟子規(guī)、寫弟子規(guī)、用弟子規(guī),從而使他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。
4、開展各種主題教育。近幾年來,我校積極開展了豐富多彩的主題教育。如在每年的“3?5”學(xué)雷鋒活動(dòng)月中,集中開展文明修身、敬業(yè)奉獻(xiàn)、明禮誠信、愛心幫助等道德實(shí)踐系列活動(dòng);堅(jiān) 努力,把學(xué)校的事情當(dāng)成了分內(nèi)的事情。
個(gè)人等系列評選活動(dòng),以此推動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
持開展升掛國旗儀式及“國旗下的講話”活動(dòng),使愛國主義教育常抓不懈,少年兒童的思想道德素質(zhì)不斷提高;每年堅(jiān)持以國慶為契機(jī)開展愛國主義教育活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義的教育。這三項(xiàng)主題教育已成為我校傳統(tǒng)保留項(xiàng)目。另外我們還充分利用一些特殊時(shí)期開展各種主題教育,如在汶川地震中,積極倡導(dǎo)同學(xué)一方有難,八方支援,組織“童心在奉獻(xiàn)中閃光,我們在行動(dòng)” 愛心捐款活動(dòng);在創(chuàng)建“全國文明縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城、中國旅游名縣、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”為內(nèi)容的“四創(chuàng)一爭”活動(dòng),另外,我校還加強(qiáng)校園物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)。在校容校貌、校園布局、建筑物的裝飾、校園綠化美化的文化景觀方面加強(qiáng)了建設(shè)力度。我校面積雖小,但是卻要充分利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的文化活動(dòng),近幾年來,我校的宣傳欄根據(jù)形勢的要求,及時(shí)更新,讓師生有正確的輿論導(dǎo)向,如共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、廉政文化、安全教育、八榮八恥教育、弟子規(guī)等,還有每周一期的教育教學(xué)常規(guī)宣傳,成了各處室的宣傳媒介,學(xué)校的宣傳總是給人耳目一新的感覺。在學(xué)校政教部門的帶領(lǐng)下,一批有愛崗敬業(yè)的班主任隊(duì)伍,他們充分利用班級板報(bào)、手抄報(bào)等多種形式營造班級文化氛圍,與學(xué)校的中心工作呼應(yīng),德育工作成了全體教師自覺的行動(dòng),此外,我們在教學(xué)樓張貼了名人名言,老師們自己的格言,我們還把安全通行的標(biāo)語張貼在教學(xué)樓的樓梯。目前,我?;旧夏軌虮WC教有其所,學(xué)有其所,樂有其所,廣大師生員工在求知、求美、求樂中受到了潛移默化的啟迪和教育。這對師生員工塑造美好的心靈,激發(fā)開拓進(jìn)取精神,約束不良風(fēng)氣和行為、促進(jìn)身心健康、調(diào)節(jié)情趣和心理狀態(tài)等起著重要的作用。文化氛圍的通過以上工作的開展,我們可窺之,校園文化與學(xué)校思想政治工作是密不可分的,它在對學(xué)生價(jià)值觀、道德觀及個(gè)性培養(yǎng)上都具有十分重要的作用。校園文化中豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)和發(fā)展了學(xué)校德育、思想政治工作,而作為校園文化中起導(dǎo)向、靈魂作用的學(xué)校德育、努力號召少先隊(duì)員、學(xué)生積極行動(dòng)起來,以實(shí)際行動(dòng)為桐柏增光添彩。
布置,達(dá)到了“潤物細(xì)無聲”的教化效果。
思想政治工作又影響、改造和創(chuàng)新校園文化。良好的校園文化是一種潛在的教育力量,以某種特有的潛在作用影響制約著學(xué)生的思想情感,道德水平,改造學(xué)生的內(nèi)心世界,形成學(xué)生牢固的道德觀念、崇高的思想品德、積極向上的人格精神。學(xué)校所倡導(dǎo)的正確的價(jià)值觀念,充實(shí)校園文化,使之沿著正確的軌道向前發(fā)展。因此,我們應(yīng)充分利用校園文化這一載體,深入推動(dòng)學(xué)校思想政治工作。
二、我校校園文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分析我校通過開展一系列豐富多彩的校園文化活動(dòng),為思想政治工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)和啟迪。為在新形勢下繼續(xù)深化校園文化的育人功能,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際談一談校園文化建設(shè)對思想政治工作的促進(jìn)作用。
1、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成各處室齊抓共管的新格局。實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)校園文化建設(shè)是在新形勢下貫徹落實(shí)黨的教育方針,改進(jìn)與豐富德育工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)人才素質(zhì)全面提高的新途徑。校園文化建設(shè)拓寬了教育的陣地,從第一課堂延伸到第二課堂,從“三點(diǎn)一線”擴(kuò)展到整個(gè)校園以至社會(huì)。學(xué)校一定要對校園文化建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)校園文化建設(shè)對學(xué)生成長的重大意義,把校園文化建設(shè)列入學(xué)校的議事日程,討論和制訂校園文化建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃并納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,同時(shí)要定期研究社會(huì)對校園文化的影響,正確處理第一課堂與第二課堂的關(guān)系,正確處理校園與社會(huì)的關(guān)系,及時(shí)引導(dǎo)到正確健康的軌道。另外,這里要強(qiáng)調(diào)的是,思想政治工作并非只是哪個(gè)部門的工作,學(xué)校各部門及全校師生均是思想政治工作的主體,都有責(zé)任和義務(wù)為思想政治工作服務(wù)。因此,要形成學(xué)校各處室齊抓共管的管理體制,尤其要充分發(fā)揮少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)以及學(xué)生干部在校園文化建設(shè)中的作用,相互支持,相互配合,使校園文化健康繁榮。
2、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和宗旨,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和加強(qiáng)管理的方針。以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為宗旨,努力做到 “以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人?!蔽覀円欢ㄒ獔?jiān)持以正確的理論作指導(dǎo),才能保證校園文化建設(shè)的正確導(dǎo)向。
3、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須使校園文化在物質(zhì)、精神、制度三個(gè)方面均衡發(fā)展,發(fā)揮校園文化的整體優(yōu)勢。要通過多渠道增加投入,進(jìn)一步整治和美化校園環(huán)境,興建更多、更好的教學(xué)、生活和文化體育設(shè)施,以自然美的景觀來陶冶學(xué)生的性情,塑造學(xué)生美的心靈。要堅(jiān)持不懈地抓好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),作為校園文化建設(shè)的重點(diǎn)工程來抓。要樹立全員意識(shí),完善政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮教書育人、管理育人、服務(wù)育人的作用。要進(jìn)一步建立和健全學(xué)校的規(guī)章制度,尤其是建立和健全學(xué)生教育和管理的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行道德紀(jì)律教育,形成教師嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué),學(xué)生勤奮好學(xué),勇于創(chuàng)新,敢于競爭的良好風(fēng)尚。通過校園文化的整體化建設(shè),促進(jìn)學(xué)生的全面成長。
4、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要使校園文化具有相對穩(wěn)定的傳統(tǒng),形成鮮明特色。校園文化建設(shè)既要改革、創(chuàng)新,又要形成穩(wěn)定的傳統(tǒng)。我們要把多種有意義的校園文體活動(dòng)、文化設(shè)施、觀念、制度、典故等保護(hù)固定下來,從而使學(xué)生在這些穩(wěn)定傳統(tǒng)的熏陶下,形成積極向上的思想觀念、健康的心理品質(zhì)和較高的科學(xué)文化素質(zhì)。
5、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要充分發(fā)揮教師在校園文化建設(shè)中的作用,培養(yǎng)一支校園文化建設(shè)的積極分子隊(duì)伍。校園文化活動(dòng)為廣大學(xué)生提供了更多參與、鍛煉和提高的大舞臺(tái),這就需要廣大教師特別是從事品德課教學(xué)的教師應(yīng)超越第一課堂教學(xué)的范圍,發(fā)揮主導(dǎo)作用利用校園文化這一媒介對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。因此,廣大教師要提高建設(shè)校園文化意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,努力指導(dǎo)和幫助學(xué)生在校園文化活動(dòng)中提高思想政治修養(yǎng)。加強(qiáng)校園文化建設(shè),沒有一支校園文化建設(shè)的積極分子隊(duì)伍是不行的。實(shí)踐表明,校園文化活動(dòng)積極分子的素質(zhì)如何,對校園文化建設(shè)的方向和育人功能有較大的影響。因此,政教處要有意識(shí)地在學(xué)生中物色和
培養(yǎng)一批素質(zhì)好、有才能、有組織能力的積極分子,使他們真正成為校園文化建設(shè)帶頭人和組織者,成為思想政治工作的推動(dòng)者和實(shí)踐者。
6、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要加強(qiáng)學(xué)生班級的文化建設(shè)。學(xué)生教室是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的場所,也是信息交流、思想政治工作的園地。因此,作為校園文化建設(shè)的組成部分的班級文化如何建設(shè)便成為新形勢下必須探討的新課題。我們認(rèn)為,要嚴(yán)格班級管理制度,開展星級班的競賽評比活動(dòng),建立獎(jiǎng)懲制度。通過以上措施,真正把學(xué)生教室建設(shè)成為衛(wèi)生、整潔、文明、有序的精神文明陣地。
7、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用,必須要加強(qiáng)校園文化與社會(huì)文化的交流,使思想政治工作在對外交流中得到鞏固。校園文化是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分,決不是封閉的,思想政治工作要求校園文化在開放中建設(shè)和發(fā)展。要打破校園圍墻的局限,以社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)為載體,積極創(chuàng)造從學(xué)校到農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)的全方位、多層次的社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)體系。要善于吸收社會(huì)文化中的積極因素和成果,抵制社會(huì)文化中不良文化因素的消極影響,從而不斷繁榮校園文化。實(shí)踐證明,這樣做,就會(huì)受到社會(huì)各界和工農(nóng)群眾的歡迎和支持,并取得“雙向效益”,使校園文化建設(shè)和思想政治工作同步走上良性循環(huán)的軌道。
回顧過去,展望未來,我校的校園文化建設(shè)雖然取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)。但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必將出現(xiàn)一些新情況和新問題,需要繼續(xù)探討、研究和解決。我們一定要立足當(dāng)前,著眼將來,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,在改革開放中大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),使其真正成為學(xué)生良好品德和思想政治覺悟培養(yǎng)和形成的重要陣地,從而推動(dòng)我校思想政治工作向縱深發(fā)展。
第三篇:以信息化建設(shè)為依托科學(xué)合理抓績效考核
以信息化建設(shè)為依托科學(xué)合理抓績效考核---伊寧市工商局監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)干部績效考核工作匯報(bào)
伊寧市工商局按照“四高目標(biāo)”要求,以信息化建設(shè)為依托,科學(xué)合理實(shí)施干部績效考核,正確評價(jià)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,同時(shí)合理利用考核結(jié)果評先評優(yōu),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,提高工作效能和監(jiān)管質(zhì)量,努力將監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)工作推向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,達(dá)到通過科學(xué)合理的績效考核,不斷促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)工作規(guī)范與干部管理工作質(zhì)量的提升。具體做法如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確考核目標(biāo)
一是統(tǒng)一思想,制定目標(biāo)。組織工商所監(jiān)管人員學(xué)習(xí)《伊寧市工商行政管理局監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)層級管理職責(zé)及考核辦法》,明確監(jiān)管職責(zé)及考核內(nèi)容、方式、獎(jiǎng)懲規(guī)定等考核要求,統(tǒng)一大家對實(shí)施績效考核的思想認(rèn)識(shí);明確了以全面落實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作制度,充分整合人力資源,把握監(jiān)管重點(diǎn),提高監(jiān)管效率,全面體現(xiàn)綜合監(jiān)管,促進(jìn)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作到位為目標(biāo)。
二是明晰權(quán)責(zé),科學(xué)定位。按照層級管理工作的職責(zé),分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),按照層級定位,把市場監(jiān)管、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、信息化運(yùn)用、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)等十五項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí),作為監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)各項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。
三是公平考核,確保實(shí)效。我們在實(shí)施績效考核工作中,堅(jiān)-
1持客觀公正、公開透明、講求實(shí)績的考核原則,采用“四個(gè)結(jié)合”的考核方法,即實(shí)行政治思想表現(xiàn)與完成工作業(yè)績相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、按月考核與年終考核相結(jié)合、實(shí)績評定與利益分配相結(jié)合。細(xì)化考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),督促監(jiān)管人員履行各項(xiàng)職責(zé),確??己说目陀^性及實(shí)效性。
二、制定四項(xiàng)措施強(qiáng)化日??己?/p>
(一)嚴(yán)格設(shè)置監(jiān)管責(zé)任區(qū)干部考核項(xiàng)目,按照主協(xié)辦雙崗雙責(zé)8比2的比例進(jìn)行責(zé)任劃分,通過綜合業(yè)務(wù)軟件將所有考核項(xiàng)目量化,責(zé)任到人,量化到人,并納入分值計(jì)算,從而更加直觀地體現(xiàn)績效考核的透明度。
(二)實(shí)行所長抽查制度。要求所長定期或不定期對責(zé)任區(qū)干部工作開展情況進(jìn)行抽查,抽查采取實(shí)地和綜合業(yè)務(wù)軟件抽查相結(jié)合的方式。抽查全過程在綜合業(yè)務(wù)軟件上全面留痕,對存在的問題納入考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類考核。
(三)實(shí)行“日抽查、周點(diǎn)評、月考核、季獎(jiǎng)懲”考核制度。要求責(zé)任區(qū)干部在每周一晨會(huì)上對上周工作情況,進(jìn)行匯報(bào)并由所長對其工作進(jìn)行點(diǎn)評,每月末由監(jiān)管責(zé)任區(qū)干部對本人當(dāng)月工作進(jìn)行自我評價(jià)和相互評價(jià),所長在此基礎(chǔ)上,再次詳細(xì)檢查綜合業(yè)務(wù)軟件、監(jiān)管責(zé)任區(qū)平臺(tái)的各項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù),將有問題的數(shù)據(jù)截圖,進(jìn)行歸納匯總,在每月考核會(huì)上考核小組對監(jiān)管責(zé)任區(qū)干部進(jìn)行綜合測評。同時(shí)每項(xiàng)評價(jià)都通過綜合業(yè)務(wù)軟件基層管理模塊中督查考核子模塊來完成,所形成的數(shù)據(jù)作為每季度評選“監(jiān)
管之星”的依據(jù)。
(四)考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。一是通過綜合業(yè)務(wù)軟件實(shí)行每月績效考核,全年月平均考核結(jié)果作為個(gè)人年終評先選優(yōu)的依據(jù)。二是按照責(zé)任區(qū)干部每月考核結(jié)果,產(chǎn)生示范責(zé)任區(qū)和責(zé)任區(qū)能手,并予以表彰通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、巧用考核結(jié)果,提升工作質(zhì)量
通過科學(xué)合理的考核及考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化利用,收到了明顯成效。
一是干部監(jiān)管理念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,工作效能得以提升。目前,全局干部的監(jiān)管思維更加清晰,監(jiān)管模式更加科學(xué),基層干部工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均呈現(xiàn)出良好的上升勢頭,特別是食品安全監(jiān)管、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作均取得了良好成效。
二是行政執(zhí)法工作成效明顯。上半年,立案查處各類案件124起,案值達(dá)1009.11萬元,罰沒款入庫154.22萬元。其中商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)案等大要案48起,移交司法機(jī)關(guān)案件2起,移送農(nóng)業(yè)部門案件1起,2起案件被評為新疆“紅盾護(hù)農(nóng)”十大涉農(nóng)典型案件,樹立了工商執(zhí)法權(quán)威。
三是通過科學(xué)規(guī)范的考核,提升了服務(wù)之星、監(jiān)管之星、執(zhí)法能手等評比活動(dòng)的質(zhì)量,體現(xiàn)了評優(yōu)評先工作公平性,干部爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
通過基層監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)干部績效考核工作,提升了監(jiān)管干
部履職能力,更好的規(guī)范了監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)各項(xiàng)工作,形成了獎(jiǎng)勤罰懶、以考促勤、樹立先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的良好局面。
第四篇:以流程銀行建設(shè)為突破口 推動(dòng)
以流程銀行建設(shè)為突破口 推動(dòng)“精品銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)
實(shí) 現(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。為了確保我行“精品銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們必須用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全行的經(jīng)營管理工作,千方百計(jì)地推動(dòng)我行的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
流程銀行建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)我行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我行自2001年6月8日成立至今,已圓滿完成第一個(gè)三年規(guī)劃和提前完成第一個(gè)五年規(guī)劃,今年將著手編制第二個(gè)五年規(guī)劃。新的五年規(guī)劃將把建設(shè)“精品銀行”作為我行的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過推動(dòng)跨區(qū)域發(fā)展盡快做大規(guī)模,以流程銀行建設(shè)為突破口,提升經(jīng)營管理水平,并把最終實(shí)現(xiàn)上市作為重要的發(fā)展路徑。因此,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,并統(tǒng)領(lǐng)我行全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展是核心思想和重要手段,結(jié)合我行情況,抓好以下方面工作。
流程銀行是商業(yè)銀行為適應(yīng)市場環(huán)境和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,按照最有利于價(jià)值創(chuàng)造的原則對流程進(jìn)行再思考和再設(shè)計(jì),基于流程對組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)、人力資源及文化理念等進(jìn)行系統(tǒng)變革,在質(zhì)量、效率、成本、風(fēng)險(xiǎn)和公司價(jià)值等方面獲得根本性提高,由此形成以流程為核心的全新銀行模式。
1、我行流程銀行建設(shè)的必要性
我行通過3—5年的努力,將建設(shè)為“依托地方資源,以中小企業(yè)和市民為主要服務(wù)對象的精品銀行”,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營和上市,這既是市委、市政府的指示和要求,更是我行的發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須選擇適當(dāng)?shù)穆窂?,而流程銀行建設(shè)是必由之路。我行開展流程銀行建設(shè),逐步健全完善本行的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立和鞏固“三會(huì)一層”制約平衡,高效運(yùn)行的公司治理機(jī)構(gòu),通過整合業(yè)務(wù)和管理運(yùn)行體系,使組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理流程更加符合持續(xù)發(fā)展和監(jiān)管要求,把風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控重點(diǎn)落實(shí)到基礎(chǔ)管理工作中,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,以IT技術(shù)為支撐,加快金融金融產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計(jì),提高金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力,培育核心競爭能力,為實(shí)現(xiàn)“精品銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),適應(yīng)外部形勢變化是我行開展流程銀行建設(shè)的必然要求。一是金融業(yè)的開放態(tài)勢,特別是全國性銀行和部分城商行加快了向貴州以及下一步向遵義設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的步伐,我行將面臨更深層次、更為激烈的競爭態(tài)勢,競爭的本質(zhì)已不局限于爭奪客戶和市場資源,而是各銀行管理模式和經(jīng)營機(jī)制的競爭。二是市場變化,業(yè)務(wù)和產(chǎn)品越來越復(fù)雜,客戶弱勢地位正在發(fā)生較快的轉(zhuǎn)變,客戶營銷和流失風(fēng)險(xiǎn)越來越高,促使銀行必須更重視服務(wù),時(shí)刻圍繞客戶價(jià)值考慮客戶的需求,以使銀行處于競爭的優(yōu)勢地位;三是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的國際化,使得監(jiān)管方式徹底走向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
2、我行流程銀行建設(shè)的主要優(yōu)勢
我行經(jīng)過8年的發(fā)展,從成立之初7億元的存款規(guī)模發(fā)展成今天近100億元的規(guī)模,具備了豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理層,營銷公關(guān)能力較強(qiáng)的營銷隊(duì)伍和忠誠度較高,充滿活力的員工隊(duì)伍,這是我行未赤發(fā)展和變革成功的基礎(chǔ)。一是“三會(huì)一層”具有較好的合作關(guān)系,各司其職、相互配合,共同促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展;二是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門的要求下,在我行全體干部員工的努力下,經(jīng)營管理及專業(yè)水平不斷得以提高,為未來規(guī)模的擴(kuò)展提供了管理保障;三是擁有一支經(jīng)驗(yàn)較為豐富,公關(guān)能力較強(qiáng)的公司業(yè)務(wù)營銷隊(duì)伍;四是具
以流程銀行建設(shè)為突破口 推動(dòng)“精品銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
有優(yōu)良的工作作風(fēng),自上而下勤勉務(wù)實(shí),大家積極肯干,愿意奉獻(xiàn),有責(zé)任感和忠誠度,這種優(yōu)良工作作風(fēng)是未來發(fā)展所需要的;五是擁有眾多的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢和小客戶貸款高效的辦事效率和特色;六是領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)變革,員工支撐變革。
3、我行流程銀行建設(shè)主要內(nèi)容
一是建立負(fù)責(zé)全行范圍業(yè)務(wù)發(fā)展的部門,總行管理部門對全行公司業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)的發(fā)展統(tǒng)籌承擔(dān)管理的責(zé)任,業(yè)績考核的目標(biāo)與承擔(dān)的責(zé)任協(xié)調(diào)一致。二是明確支持戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)管理模式,全行整體規(guī)劃及資源配置模式需要支持戰(zhàn)略的發(fā)展,人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、信息管理模式需要進(jìn)行調(diào)整。三是重組業(yè)務(wù)或職能內(nèi)部的組織架構(gòu),以最好地服務(wù)于戰(zhàn)略及目標(biāo)客戶,建立扁平化管理體系,不斷提高管理效能和運(yùn)行效率,公司業(yè)務(wù)條線需要建立垂直化的管理體系,進(jìn)行全行統(tǒng)一的營銷策略和機(jī)構(gòu)分工,對客戶資源進(jìn)行科學(xué)的分類與整合,對各類客戶均能提供有特色的服務(wù);零售業(yè)務(wù)條線要系統(tǒng)整理制定適合客戶的產(chǎn)品和服務(wù)流程,以提高顧客滿意度和全方位服務(wù)為原則。四是完善及加強(qiáng)業(yè)務(wù)及管理能力方面存在的差距,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理職能,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)管理,完善全行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理職能,為跨區(qū)域經(jīng)營和上市奠定基礎(chǔ),建立全行統(tǒng)一的運(yùn)營管理職能,利用現(xiàn)代化信息科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)后臺(tái)處理集中化。五是制定明確及制度化的,支持新的管理模式的核心管理流程,部分核心管理流程需要根據(jù)流程銀行的管理模式進(jìn)行優(yōu)化,如信貸管理、產(chǎn)品營銷、柜面服務(wù)、預(yù)算與成本管理、人力資源管理流程,部分跨前、中、后后的核心管理流程需要有效地制度化,如全行的戰(zhàn)略規(guī)劃流程,產(chǎn)品開發(fā)和推廣流程,IT項(xiàng)目發(fā)展流程等。
4、我行流程銀行建設(shè)取得成功必須解決的主要制約因素。
一是風(fēng)險(xiǎn)管理水平,全面、全過程風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)文化,風(fēng)險(xiǎn)文化的建立需要董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層以及每一個(gè)員工的積極參與,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評估和量化方法、工具在風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用能力。二是人力資源水平,在集約化管理模式下,對管理層職業(yè)素質(zhì)和道德等提出更高要求,獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理和審計(jì)體制等均要求與之相對應(yīng)的員工專業(yè)素質(zhì),合理的對于業(yè)務(wù)條線的績效考核機(jī)制是目標(biāo)模式實(shí)施的保證。三是信息技術(shù)發(fā)展水平,風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高,金融創(chuàng)新和整體管控能力等都需要以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),影像傳輸,信貸系統(tǒng),績效考核系統(tǒng),交易系統(tǒng)等是目標(biāo)模式實(shí)施的基礎(chǔ)。四是管理會(huì)計(jì)水平,建立科
學(xué)合理的管理會(huì)計(jì)體系,對每個(gè)部門,每個(gè)業(yè)務(wù)群,每個(gè)客戶和每種產(chǎn)品進(jìn)成本效益分析,包括制定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,是目標(biāo)模式實(shí)施的必要手段。
綜上所述,以流程銀行建設(shè)為突破口,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推動(dòng)、分步實(shí)施、適時(shí)修正、持續(xù)發(fā)展”的流程銀行建設(shè)指導(dǎo)思想,用3-5年的時(shí)間,完成流程建設(shè)任務(wù),從而推動(dòng)我行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“精品銀行”戰(zhàn)略目標(biāo),就是踐行科學(xué)發(fā)展觀。
第五篇:強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討
強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討
當(dāng)今時(shí)代,信息技術(shù)日新月異,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)迅猛發(fā)展,加速稅收信息化的進(jìn)程是大勢所趨。稅收征管信息化是稅收工作的生產(chǎn)力,是稅收征管的一場革命。這場以信息化建設(shè)為突破口和前提的征管革命,是稅務(wù)工作的生命線,是加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”、杜絕執(zhí)法隨意性,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和有力保障。因此,加速稅收征管信息化,實(shí)現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管專業(yè)化管理已是當(dāng)前提高稅收工作水平的根本出路。
一、當(dāng)前稅收征管信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題
縱觀近幾年來稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)該說是邁出了可喜的步伐,在稅收工作中發(fā)揮了十分重要的作用。但現(xiàn)實(shí)中仍有許多主客因素困擾著全市稅收征管信息化的進(jìn)程,成了制約稅收征管信息化發(fā)展的“瓶頸”問題。這些問題主要表現(xiàn)在:
(一)對稅收征管信息化的觀念和意識(shí)還很淡薄
由于受傳統(tǒng)觀念、手工操作習(xí)慣等方面的束縛,相當(dāng)一部分稅務(wù)干部對實(shí)施“科技加管理”的戰(zhàn)略的重要意義認(rèn)識(shí)不足或存有誤區(qū),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)的“人管人”和傳統(tǒng)的手工傳遞信息及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上;片面強(qiáng)調(diào)硬件配置和設(shè)備更新,而忽視了設(shè)備和信息的利用程度和使用效益,認(rèn)為信息化只是對手工勞動(dòng)的簡單替代,特別是對信息化應(yīng)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)模糊。
(二)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才匱乏,復(fù)合型人才欠缺
目前,我局能夠熟練地掌握應(yīng)用信息技術(shù)手段處理日常稅收工作的干部還很少,屈指可數(shù)的計(jì)算機(jī)人才彼于應(yīng)付日常維護(hù)工作,專業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮,深層次的信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)受到制約,能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求的專業(yè)人才更顯緊張,如對數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)管理人才奇缺。特別是缺乏那些既懂計(jì)算機(jī),又懂稅收業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。一句話,人才緊缺問題,已成為嚴(yán)重制肘稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程的“瓶頸”。
(三)信息共享利用水平低
部門間信息共享度不高,就我市國稅而言,市局、縣區(qū)局都設(shè)置自已的網(wǎng)頁,并已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,特別是廣域網(wǎng)的應(yīng)用相對滯后,系統(tǒng)內(nèi)部的各專業(yè)化管理,如稅收征管系列、出口退稅系列、稽查系列等這些系統(tǒng)的信息之間,缺乏溝通,形成“信息割據(jù)”,造成信息資源在系統(tǒng)內(nèi)無法有效充分利用的局面;目前,稅務(wù)系統(tǒng)存在計(jì)算機(jī)操作與人工操作并存的局面,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用卻只停留在簡單的錄入納稅人基本情況、打印報(bào)表、開票征收等初級階段上,計(jì)算機(jī)的功能沒有得到應(yīng)有的應(yīng)用,利用率又不高。國稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)信息資源共享,各部門間的信息交流尚未制度化和規(guī)范化。
(四)整體計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平不高
體現(xiàn)在目前仍有相當(dāng)一部分稅務(wù)人員對計(jì)算機(jī)操作、應(yīng)用水平偏低。從我局情況看,40歲至46歲這一年齡段的人居多,原先與計(jì)算
機(jī)沒打過交道,之后也學(xué)得不系統(tǒng),許多人是“趕鴨子上陣”,對計(jì)算機(jī)一知半解的很多,這與信息化的要求不相適應(yīng)。這一狀況在一定程度上使征管信息化的推行效果大打折扣。
(五)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息失真
在實(shí)際工作中,由于各種原因造成計(jì)算機(jī)中基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)問題,存在“數(shù)據(jù)垃圾”,真假混雜使大家對數(shù)據(jù)都不敢用。究其原因,一是基層數(shù)據(jù)錄入人員素質(zhì)不高,產(chǎn)生誤操作;二是工作責(zé)任心差,不認(rèn)真審核把關(guān),馬虎應(yīng)付;三是明知故犯,為某種目的而擅自改動(dòng)數(shù)據(jù);四是對計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集管理缺乏行之有效的監(jiān)督考核措施,數(shù)據(jù)采集的相關(guān)制度落實(shí)不到位。導(dǎo)致存在“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等。
以上現(xiàn)狀和問題表明,稅收征管信息化建設(shè)信息形勢逼人,加速稅收征管信息化步伐已迫在眉睫、時(shí)不我待,不少問題已到了刻不容緩、非改不可的地步。
二、加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)的對策
(一)當(dāng)務(wù)之急要在認(rèn)識(shí)、觀念上“開刀”
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。觀念不轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)不到位,信息化建設(shè)就無從談起。信息技術(shù)永遠(yuǎn)只是管理手段,它只有與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念、管理體系相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的效益。因而,當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)現(xiàn)思想觀念和理念上的根本性轉(zhuǎn)變。要讓系統(tǒng)上下人人都認(rèn)識(shí)到“科技加管理”代表著稅收管理的方向,既是時(shí)代的要求,也是加
強(qiáng)稅收管理的實(shí)際需要,今后稅收工作的發(fā)展,必須走“科技興稅、管理強(qiáng)稅”之路。因此要通過強(qiáng)化教育引導(dǎo),促使每一稅務(wù)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部徹底轉(zhuǎn)變觀念,更新思路,增強(qiáng)信息化建設(shè)的危機(jī)感和緊迫感,只有領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮得力,才能確保信息化建設(shè)的成功。
(二)千方百計(jì)提高人員的素質(zhì)
人才是最寶貴的第一資源。稅收征管信息化建設(shè)要取得成功,必須要有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的干部隊(duì)伍。因此,當(dāng)前最迫切需要解決的問題,就是如何提高人員素質(zhì)問題。必須千方百計(jì)加大人才培養(yǎng)力度,構(gòu)筑寶塔型的人力資源配備。一方面,要想方設(shè)法加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度;另一方面,要全力以赴抓好現(xiàn)有人員的素質(zhì)提高,磨刀不誤砍柴工。加大技術(shù)培訓(xùn)的投入,重點(diǎn)加大應(yīng)用型人才的培訓(xùn)力度,除了要注意抓好崗前培訓(xùn)、知識(shí)更新等培訓(xùn)外,要特別注意加大對基層班子領(lǐng)導(dǎo)、40-46年齡段干部的強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)提高這些人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用的整體水平,營造一個(gè)人人重視信息化的濃厚氛圍。
(三)加速完善稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),優(yōu)化資源利用環(huán)境
通過信息化集中和整合,切實(shí)提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的層次和水平,為稅收管理提供多方位的數(shù)據(jù)資源。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)與稅源監(jiān)控分析軟件的數(shù)據(jù)集中和整合,從而促進(jìn)各系統(tǒng)間信息資源的共享和比對。為提高信息的利用效率,必須抓好國稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)定期信息交換工作,建立與地稅、工商、金融
機(jī)構(gòu)的信息交換制度,相互間加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,落實(shí)好例會(huì)制度、協(xié)調(diào)解決信息交換工作中的問題。建立切實(shí)可行、行之有效的工作聯(lián)系制度和信息共享制度,通過信息資源互聯(lián)共享,形成合力,堵漏增收,增強(qiáng)管理實(shí)效。具體說要著重抓好三個(gè)方面的工作:第一,在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng);第二,在稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng)公網(wǎng);第三,在內(nèi)網(wǎng)貫通、公網(wǎng)溝通的基礎(chǔ)上建立面向納稅人和社會(huì)公眾的服務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)。保證稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通、稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間信息溝通,稅務(wù)部門與納稅人信息溝通。
(四)狠抓基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量
基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是稅收征管信息化的生命力所在。“搞好稅收信息化,需要三分技術(shù),七分管理,十二分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?!奔夹g(shù)因素固然重要,然而管理比技術(shù)更重要,管理恰當(dāng),落后的技術(shù)也可以超水平地發(fā)揮其功用;管理體制不好,先進(jìn)的技術(shù)也可能根本發(fā)揮不了它的應(yīng)有的效能。但是,比管理體制更重要的是基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低稅收征管信息化建設(shè)的地位,影響大家對信息化的信心,甚至?xí)崴托畔⒒ㄔO(shè)。因此,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量是至關(guān)重要的,必須通過嚴(yán)格的監(jiān)督考核措施和責(zé)任追究制度來確保信息數(shù)據(jù)正確、及時(shí)、完整的可靠采集。