第一篇：項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)暫行辦法

項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，收集、篩選、儲(chǔ)備、建設(shè)切合我市實(shí)際的新項(xiàng)目，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，爭(zhēng)取國(guó)家、省上資金扶持、招商引資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的內(nèi)容包括：

(一)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;

(二)專(zhuān)利技術(shù)及科研成果項(xiàng)目;

(三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;

(四)能源、交通、電力及郵電通信項(xiàng)目;

(五)社會(huì)事業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)交易項(xiàng)目。

(六)其他項(xiàng)目。

第三條 進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，要具備下列條件：

(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;

(二)符合我市近期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;

(三)具備項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告。

第四條 市發(fā)改局建立項(xiàng)目總庫(kù)，牽頭單位按分類(lèi)建立項(xiàng)目分庫(kù)，市經(jīng)合局建立招商引資項(xiàng)目分庫(kù)。

第五條 項(xiàng)目分庫(kù)建設(shè)單位和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)參加單位分別做好各部門(mén)、各行業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選、初步論證工作，于每年年中、年末將達(dá)到入庫(kù)條件的項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改局，由市

發(fā)改局最終確定匯入總庫(kù)。各單位積極配合市發(fā)改局做好項(xiàng)目的報(bào)批工作，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)符合對(duì)外招商引資的項(xiàng)目，做好招商引資工作。

第六條 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目分類(lèi)

(一)項(xiàng)目總牽頭單位：市發(fā)改局

1、市發(fā)改局牽頭管理，市經(jīng)合局協(xié)調(diào)落實(shí)域外投資項(xiàng)目;市商務(wù)局、市經(jīng)合局及外事管理部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)外商投資項(xiàng)目和國(guó)外援助項(xiàng)目。

2、市發(fā)改局牽頭組織各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)凡是能上報(bào)省上、國(guó)家立項(xiàng)的項(xiàng)目，要千方百計(jì)報(bào)批，爭(zhēng)取立項(xiàng)，項(xiàng)目責(zé)任單位跟蹤落實(shí)資金;市經(jīng)合局負(fù)責(zé)受理招商引資項(xiàng)目的政策兌現(xiàn)申請(qǐng)，按《xxx招商引資若干政策規(guī)定》提出兌現(xiàn)意見(jiàn)，經(jīng)市政府審核后執(zhí)行。

(二)項(xiàng)目分類(lèi)及責(zé)任單位

1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括交通設(shè)施、城鄉(xiāng)道路、郵電通信設(shè)施;城市環(huán)境綜合治理(綠化、照明、公用設(shè)施等)、供排水、供電、供熱、污水處理、垃圾處理、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造;旅游基礎(chǔ)設(shè)施;土地開(kāi)發(fā)及其配套設(shè)施;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);其他基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市住建局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市文

體局、市旅游辦公室、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局、市供電公司、市郵政局、市電信公司。

2、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)電建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、防護(hù)林帶建設(shè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)良品種培育基地、農(nóng)業(yè)示范工程、精品(珍品)農(nóng)業(yè)、特禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、其他。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市牧業(yè)局、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市科技局、市旅游辦公室、市農(nóng)電公司、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行。

3、工業(yè)項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括“333工程”涉及的工業(yè)及新材料、資源再生和綜合利用、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)合局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市環(huán)保局、市交通局。

4、商貿(mào)流通項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括租賃、承包、購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)大宗物資(生產(chǎn)和生活資料)、市場(chǎng)建設(shè)及改造、商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市商務(wù)局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市工商局。

5、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括建設(shè)經(jīng)營(yíng)醫(yī)院、興辦教育事業(yè)、興辦敬老(養(yǎng)老)院、建設(shè)幼兒園(托兒所)、建設(shè)文化娛樂(lè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育場(chǎng)館設(shè)施、公共場(chǎng)館及綠地建設(shè)、其他公益事業(yè)。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市發(fā)改局

(4)參加單位：市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育局、市教育局、市文體局、市廣播電視臺(tái)、市民政局、市殘聯(lián)、市住建局。

6、政法事業(yè)項(xiàng)目

(1)內(nèi)容：包括建設(shè)公、檢、法、司等辦公和技術(shù)用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(2)總負(fù)責(zé)人：

(3)牽頭單位：市發(fā)改局

(4)參加單位：市公安局、市檢察院、市法院、市司法局。

第七條 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位和參加單位的職責(zé)：

(一)市發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目總庫(kù)建設(shè)。

(二)各牽頭單位建立項(xiàng)目分庫(kù)，并將符合入庫(kù)條件的分庫(kù)項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改局匯入項(xiàng)目總庫(kù)。

(三)由牽頭單位負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的論證。

(四)各參加單位做好項(xiàng)目前期工作，按項(xiàng)目申報(bào)程序，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤報(bào)批。

(五)選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上資金扶持。

(六)對(duì)符合招商的項(xiàng)目，積極招商引資。

第八條 市發(fā)改局和建立分庫(kù)的牽頭單位每年提出5個(gè)以上符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目;各參加單位中，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)每年按項(xiàng)目分類(lèi)提出5-10個(gè)以上項(xiàng)目，非經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)每年提出2-4個(gè)以上項(xiàng)目。

第九條 鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、各類(lèi)企事業(yè)單位推薦項(xiàng)目。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目中能夠爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資的項(xiàng)目，由市發(fā)改局會(huì)同各單位積極報(bào)批，并會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位爭(zhēng)取建設(shè)資金;招商引資項(xiàng)目由市經(jīng)合局會(huì)同各單位對(duì)外招商;對(duì)適合我市企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)的中小型項(xiàng)目，由市發(fā)改局會(huì)同市經(jīng)合局向全市不定期公開(kāi)發(fā)布、推薦。

第十條 每年由市財(cái)政安排市發(fā)改局項(xiàng)目前期費(fèi),該項(xiàng)資金列入年度計(jì)劃，由市發(fā)改局負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)一調(diào)撥。各項(xiàng)目單位使用前期費(fèi)用，向市發(fā)改局申報(bào)項(xiàng)目及其工作內(nèi)容，市發(fā)改局審定后，與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，下達(dá)前期費(fèi)使用計(jì)劃。待項(xiàng)目實(shí)施后歸還，繼續(xù)滾動(dòng)使用。

第十一條 市政府將項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)未完成任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十二條 本辦法由市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：農(nóng)業(yè)銀行項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行專(zhuān)項(xiàng)貸款項(xiàng)目庫(kù)管理

暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)貸款項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目選擇質(zhì)量和決策效率，優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)信貸資源配置，依據(jù)有關(guān)信貸管理辦法，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù)，系指各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目貸款需求，逐級(jí)篩選歸集的備選項(xiàng)目與項(xiàng)目信息集合。備選項(xiàng)目指供各級(jí)行初審、會(huì)審的意向性項(xiàng)目或已具備評(píng)估條件的項(xiàng)目。項(xiàng)目信息指反映項(xiàng)目自身特性的信息資料及相關(guān)的產(chǎn)行業(yè)信息、技術(shù)經(jīng)濟(jì)參

數(shù)等。

第三條 項(xiàng)目庫(kù)按照專(zhuān)項(xiàng)貸款授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)結(jié)構(gòu)分級(jí)設(shè)立。總、分行和二級(jí)分行按各自審批權(quán)限設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的需要與可能，合理確定項(xiàng)目庫(kù)容量?？h級(jí)行不設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，但應(yīng)積極向上級(jí)行項(xiàng)目庫(kù)推薦項(xiàng)目。

需要建庫(kù)的行，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓緊建章建制、歸集項(xiàng)目，盡早把項(xiàng)目庫(kù)建立起來(lái)。

第四條 項(xiàng)目庫(kù)的基本功能是：

（一）為確定專(zhuān)項(xiàng)貸款實(shí)施對(duì)象提供數(shù)量充足的備選項(xiàng)目群；

（二）與項(xiàng)目會(huì)審掛鉤，為會(huì)審、評(píng)估項(xiàng)目提供項(xiàng)目信息；

（三）為專(zhuān)項(xiàng)貸款計(jì)劃和資金配置提供基本依據(jù)。

第五條 入庫(kù)項(xiàng)目來(lái)源于：

（一）借款人直接提出貸款申請(qǐng)的項(xiàng)目；

（二）行業(yè)主管部門(mén)推薦的項(xiàng)目；

（三）農(nóng)業(yè)銀行主動(dòng)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目；

（四）其他可以進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目。

各級(jí)行對(duì)來(lái)自上述方面的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格篩選，擇優(yōu)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。

第六條 選擇項(xiàng)目要體現(xiàn)政策導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向的統(tǒng)一，體現(xiàn)“以效定項(xiàng)，優(yōu)中選優(yōu)”的原

則。入庫(kù)項(xiàng)目要滿(mǎn)足以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)行業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策、技術(shù)進(jìn)步政策、資源利用與環(huán)境保護(hù)政策；

（二）符合專(zhuān)項(xiàng)貸款投向，即符合扶貧貸款、開(kāi)發(fā)貸款及其他專(zhuān)項(xiàng)貸款的投向要求；

（三）市場(chǎng)前景廣闊，有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益；

（四）適于信貸介入，符合貸款條件。包括承貸主體、還款來(lái)源、擔(dān)保等。

第七條 項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)歸集的項(xiàng)目材料和項(xiàng)目信息包括：

（一）有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)（或登記）的項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》。意向性項(xiàng)目應(yīng)有《項(xiàng)目建

議書(shū)》或《商業(yè)計(jì)劃書(shū)》。

涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源利用、專(zhuān)營(yíng)或壟斷經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的，須提供符合相關(guān)規(guī)定的報(bào)告或

有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)文件。

（二）下級(jí)行調(diào)查、評(píng)審材料或推薦材料。

屬中期超權(quán)限流動(dòng)資金貸款的，此材料應(yīng)提供借款人或業(yè)主的資信、經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)實(shí)力、現(xiàn)金流動(dòng)趨勢(shì)、貸款條件、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論等；屬續(xù)建項(xiàng)目的，應(yīng)提供已發(fā)放貸款使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況與效果等。

（三）與項(xiàng)目有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。

包括《可行性研究報(bào)告》形成后，項(xiàng)目本身及其設(shè)計(jì)背景和技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化情況；已啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽訂與實(shí)施情況；貸款要素和貸款條件協(xié)商情

況等。

上報(bào)總行的材料，一律附報(bào)電子文本，文字部分用WORD軟件編制，表格用EXCEL

軟件編制。

第八條 各行篩選、開(kāi)發(fā)的備選項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)一歸集到項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目入庫(kù)，實(shí)行集中進(jìn)入和分散進(jìn)入相結(jié)合，成型一個(gè)進(jìn)入一個(gè)，成型一批進(jìn)入一批。各級(jí)行開(kāi)發(fā)的優(yōu)良客戶(hù)及其承辦項(xiàng)目，要優(yōu)先進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)符合條件，但材料暫不成型的項(xiàng)目，可先入庫(kù)，后補(bǔ)充材料。

第九條 上報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目，要按區(qū)域、專(zhuān)項(xiàng)種類(lèi)、產(chǎn)行業(yè)類(lèi)別和客戶(hù)信用等級(jí)等級(jí)，分別設(shè)立檢索目錄、分類(lèi)匯總表、項(xiàng)目基本情況登記表和項(xiàng)目檔案。

第十條 非主管部門(mén)推薦的項(xiàng)目，進(jìn)入決策程序前，必須與政府主管部門(mén)銜接溝通，取

得認(rèn)可。

第十一條 入庫(kù)備選項(xiàng)目的技術(shù)和市場(chǎng)問(wèn)題，要請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家審查把關(guān)。影響項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)和市場(chǎng)問(wèn)題，應(yīng)取得權(quán)威部門(mén)或?qū)＜业臅?shū)面認(rèn)定。

第十二條 入庫(kù)項(xiàng)目要按照項(xiàng)目成熟程度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣，經(jīng)常進(jìn)行分類(lèi)比選，排列支持順序，根據(jù)輕重緩急，及時(shí)組織會(huì)審、評(píng)估，安排進(jìn)入貸審程序。

第十三條 需會(huì)審論證的項(xiàng)目，必須來(lái)自項(xiàng)目庫(kù)。專(zhuān)項(xiàng)貸款計(jì)劃（包括收回再貸部分），凡能夠用于法人客戶(hù)的，要一律用于庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目。

第十四條 各級(jí)行要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估、審查力量，不斷提高庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目評(píng)審的質(zhì)量和效率。

第十五條 經(jīng)最終審批的項(xiàng)目，進(jìn)入執(zhí)行程序，逐級(jí)批轉(zhuǎn)至經(jīng)營(yíng)行實(shí)施。項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)管理按《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目貸后檢查暫行辦法》（農(nóng)銀發(fā)〔1999〕94號(hào)）執(zhí)行。項(xiàng)目評(píng)審決策材料收入項(xiàng)目庫(kù)，有關(guān)貸后管理信息錄入《信貸管理系統(tǒng)》（CMS），上網(wǎng)

傳輸。

第十六條 各級(jí)行專(zhuān)項(xiàng)信貸部門(mén)要通過(guò)各種渠道廣泛征集項(xiàng)目，廣泛搜集項(xiàng)目信息，對(duì)搜集到的項(xiàng)目和項(xiàng)目信息要做好整理、分類(lèi)、分析、傳輸工作。

第十七條 各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)要做好客戶(hù)情況和項(xiàng)目資料的保密工作，借閱檔案資料要經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)信貸部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，防止泄密事故發(fā)生。

第十八條 項(xiàng)目庫(kù)管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行對(duì)本級(jí)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目的決策行為負(fù)責(zé)，申報(bào)行對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)因調(diào)查不實(shí)、審查不嚴(yán)、甚至弄虛作假誤導(dǎo)決策的，第十九條

按總行有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本規(guī)定由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行制定、修改、解釋。各分行根據(jù)本規(guī)定制定的實(shí)

施細(xì)則，應(yīng)報(bào)總行備案。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：++區(qū)政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理使用暫行辦法

區(qū)政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)

管理使用暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)的使用管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目，是指使用下列資金投資的項(xiàng)目：

（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；

（二）上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（三）國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款等政府主權(quán)外債資金；

（四）通過(guò)政府信用貸款或政府承諾償還的方式所籌資金；

（五）其他財(cái)政性資金。

第三條 區(qū)政府投資項(xiàng)目需委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，適用本辦法；國(guó)家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件另有規(guī)定必須

進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的除外。

第四條 中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、管理、使用應(yīng)遵循公開(kāi)公平、擇優(yōu)選擇、綜合考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第二章 中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立

第五條 政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的組建工作，由區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇入庫(kù)機(jī)構(gòu)。

第六條 政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)主要包括以下幾個(gè)類(lèi)別，并由下列各行業(yè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)確定入庫(kù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、相關(guān)資質(zhì)要求，以及具體招標(biāo)建庫(kù)事宜：

（一）政府采購(gòu)代理：由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)；

（二）工程咨詢(xún)：由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)；

（三）工程造價(jià)及審計(jì)：由區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)；

（四）資產(chǎn)評(píng)估：包括房產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估等，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)；

（五）工程測(cè)繪、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理：由區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)；

（六）其他類(lèi)別的中介服務(wù)，視具體情況由區(qū)政府另行確定建庫(kù)牽頭單位。

第七條

參與政府投資項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

（一）依法設(shè)立、登記注冊(cè)，獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任；

（二）依法取得相應(yīng)中介服務(wù)資質(zhì)并有良好業(yè)績(jī)；

（三）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)良好，未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題或違法違規(guī)行為受到司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門(mén)或行業(yè)自律組織處罰或處理；

（四）能夠客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，并接受監(jiān)督檢查。

第三章 中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的使用

第八條 選用中介機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)采用隨機(jī)選擇的方式，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)單位指定中介機(jī)構(gòu)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)使用管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)行電子化動(dòng)態(tài)管理，為采購(gòu)單位選用庫(kù)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)選擇服務(wù)。同時(shí)配套建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，區(qū)監(jiān)察局和各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督庫(kù)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的使用情況。

第九條 采購(gòu)單位選用庫(kù)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)使用管理系統(tǒng)，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

同一中介機(jī)構(gòu)連續(xù)兩次被抽中的，取消后一次獲選資格，并通過(guò)系統(tǒng)重新確定。

第十條 同一中介機(jī)構(gòu)不得同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目的編制和審查服務(wù)。如有重合，取消后一次獲選資格，并通過(guò)系統(tǒng)重新確定。

第十一條 遇有下列情形之一，由采購(gòu)單位或各行業(yè)主管部

門(mén)書(shū)面報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局備案，可以從中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中自行選用中介機(jī)構(gòu)：

（一）因項(xiàng)目連續(xù)性或特殊性要求，必須由原服務(wù)中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)服務(wù)的；

（二）遇有自然災(zāi)害等不可抗力事由發(fā)生，按照第九條規(guī)定選擇中介機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足緊急需要的；

（三）遇有其他特殊情形，按照第九條規(guī)定選擇中介機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足需要的。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)一經(jīng)選定，任何單位和個(gè)人不得隨意變更。

第十三條 中介機(jī)構(gòu)選擇確定后，委托單位應(yīng)填寫(xiě)《協(xié)議供貨采購(gòu)申請(qǐng)表》報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。審批通過(guò)后，應(yīng)在30日內(nèi)與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)合同，委托服務(wù)合同簽訂前應(yīng)報(bào)區(qū)法制辦審查同意，簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。

合同應(yīng)明確委托目標(biāo)、職責(zé)范圍、工作時(shí)限、質(zhì)量要求、檢查驗(yàn)收、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式，以及其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。其中中介服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中介機(jī)構(gòu)在入庫(kù)投標(biāo)時(shí)承諾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的管理

第十四條 對(duì)中介機(jī)構(gòu)的考核實(shí)行考核和合同期業(yè)績(jī)

考核相結(jié)合的方式。各行業(yè)主管部門(mén)按照本辦法第六條分工，負(fù)責(zé)制定中介機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核辦法，指導(dǎo)各委托單位對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)績(jī)考核。

第十五條 委托單位對(duì)中介機(jī)構(gòu)單項(xiàng)服務(wù)合同期滿(mǎn)的業(yè)績(jī)考核，實(shí)行綜合打分測(cè)評(píng)，得分情況報(bào)各行業(yè)主管部門(mén)備案。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)記錄各中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)的情況，建立中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，對(duì)考核得分情況定期反饋，并在每年12月15日前匯總當(dāng)年考核情況，向區(qū)財(cái)政局和區(qū)監(jiān)察局報(bào)備考核結(jié)果。

第十六條 中介機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和“黑名單”退出機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)庫(kù)使用年限為兩年，兩年期滿(mǎn)后重新招標(biāo)，考核情況作為下次投標(biāo)重要參考條件。

“黑名單”制是指有下列情形之一的，立即清除出中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，記入中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，今后不得再次入庫(kù)：

（一）在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不實(shí)信息資料的；

（二）違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門(mén)或行業(yè)自律組織處罰或處理的；

（三）在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，串通違規(guī)操作、出具的成果報(bào)告或?qū)彶榻Y(jié)論嚴(yán)重失實(shí)、提供虛假報(bào)告的；

（四）取得政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)后，放棄或轉(zhuǎn)包給其他中

介機(jī)構(gòu)的；

（五）中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，存在嚴(yán)重工作過(guò)失，造成重大損失或不良影響的；

（六）未按照規(guī)定程序，擅自接受政府投資項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)的；

（七）有其他違法違規(guī)行為。

第五章 責(zé)任追究

第十七條 區(qū)監(jiān)察局依法對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及工作人員在中介機(jī)構(gòu)庫(kù)建立和管理使用中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令其改正，通報(bào)批評(píng)；造成經(jīng)濟(jì)損失較大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)從中介機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)抽取中介機(jī)構(gòu)，而擅自使用庫(kù)外中介機(jī)構(gòu)的；

（二）與中介機(jī)構(gòu)惡意串通，弄虛作假的；

（三）非法干預(yù)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程或影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的；

（四）有其他違法違規(guī)行為的。

第十八條 中介機(jī)構(gòu)因自身失職或其他原因造成財(cái)政資金及其他損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法自年月日起施行，有效期至年月日止。

第四篇：工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況匯報(bào)

工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況匯報(bào)

今年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，而項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)則是項(xiàng)目建設(shè)工作乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)充分認(rèn)識(shí)到建立項(xiàng)目庫(kù)的重大意義，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，理清工作思路，落實(shí)具體措施，把抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)，盡一切努力做好籌劃和篩選項(xiàng)目工作。圍繞我縣三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化明確新型工業(yè)化的目標(biāo)和重點(diǎn)，建立和完善梯度層、滾動(dòng)式、動(dòng)態(tài)性的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，將前景看好、趨于成熟，帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，形成重點(diǎn)項(xiàng)目在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批，項(xiàng)目源源不斷的良性循環(huán)機(jī)制，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供有力支撐。

一、工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況

工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)自成立以來(lái)，緊緊圍繞國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)、省市縣“十二五”規(guī)劃，結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃（2012-2020）初稿，園區(qū)主要推出四個(gè)招商項(xiàng)目：

1、木制玩具創(chuàng)意園項(xiàng)目，項(xiàng)目擬選址于楊柳河二期南區(qū)塊，東臨新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)，南靠軸承產(chǎn)業(yè)園，占地約550畝。以實(shí)施“XX縣木制玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃”和“XX市木制玩具產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案”為抓手，緊緊圍繞“打造百億產(chǎn)業(yè)、培育百年企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，致力于拉長(zhǎng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)木制玩具產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)木制玩具產(chǎn)業(yè)由低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向具有品牌強(qiáng)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和集約生產(chǎn)等特征的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地，積極構(gòu)建以云和木玩城為核心的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，建成國(guó)際知名的木制玩具集散中心。

2、軸承產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目擬選址于楊柳河二期南側(cè)及楊柳河三期北側(cè)地塊，北靠木玩產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，東靠新興產(chǎn)業(yè)園，占地面積約580畝。抓住我國(guó)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)歷史機(jī)遇，立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞“進(jìn)口替代”和“出口導(dǎo)向”兩大戰(zhàn)略，堅(jiān)持技改和引進(jìn)并重，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為方向，以大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以培育行業(yè)龍頭企業(yè)為核心環(huán)節(jié)，走高端精密軸承制造路線，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)軸承行業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)高新生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)管理理念、培育和引進(jìn)高端管理人才，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造具有較強(qiáng)影響力的“中國(guó)高端軸承零部件生產(chǎn)基地”。

3、閥門(mén)精加工園項(xiàng)目，項(xiàng)目擬于沙溪區(qū)塊（赤龍森林公園西面），東西大道以北，項(xiàng)目占地面積約520畝。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重機(jī)遇，積極引進(jìn)大企業(yè)和一批有實(shí)力的中小企業(yè)，推動(dòng)泵閥產(chǎn)業(yè)向高附加值、替代進(jìn)口和擴(kuò)大出口方向發(fā)展，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)精加工項(xiàng)目，致力發(fā)展新材料、新領(lǐng)域應(yīng)用閥門(mén)、耐腐蝕和耐磨損閥門(mén)、電子控制閥門(mén)，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量較高、特殊用途、特殊材質(zhì)的特種泵和無(wú)泄漏密封泵，努力打造浙江專(zhuān)用閥門(mén)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

4、新興產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目擬選址工業(yè)園區(qū)楊柳河二期南區(qū)塊東側(cè)，占地面積約410畝。利用軸承、閥門(mén)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，重點(diǎn)引進(jìn)專(zhuān)用設(shè)備制造、電子通訊制造等裝備制造企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)向整體設(shè)備生產(chǎn)的提升，優(yōu)化全縣工業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前登記申請(qǐng)入園企業(yè)44家，其中閥門(mén)企業(yè)32家，木制玩具企業(yè)6家，軸承企業(yè)2家，其他類(lèi)型企業(yè)4家。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、大項(xiàng)目不夠多。近年來(lái)，云和依托區(qū)域、電力、土地資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了一批項(xiàng)目，但真正有實(shí)力的大企業(yè)少，大項(xiàng)目不多，有投資意向的多，正在來(lái)云投資的少。

2、招商項(xiàng)目存在著項(xiàng)目等供地的問(wèn)題，土地的匱乏嚴(yán)重阻礙了招商引資進(jìn)程。而楊柳河二期南區(qū)塊建設(shè)由于受政策處理和雨水天氣影響，土地平整工程進(jìn)展未能達(dá)到供地時(shí)限要求。

3、相鄰園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力提升，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目外流嚴(yán)重。一是由于國(guó)內(nèi)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟、溫州部分企業(yè)資金鏈斷裂等影響，企業(yè)不敢增加投資，導(dǎo)致項(xiàng)目減少；二是相鄰園區(qū)加大了招商引資力度，加快土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度，增加土地供給，并且在土地價(jià)格、政策上比我縣更具優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致我縣部分項(xiàng)目外流。

三、下步工作打算及思路

1、認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，做好重點(diǎn)接續(xù)項(xiàng)目的謀劃。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，將關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、科學(xué)合理、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)容到項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮好項(xiàng)目庫(kù)在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目的推介工作，收集整理一批市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好，能體現(xiàn)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資項(xiàng)目，發(fā)揮招商引資項(xiàng)目庫(kù)的時(shí)效性。通過(guò)多渠道參與各類(lèi)大型招商活動(dòng)，使項(xiàng)目招商工作實(shí)現(xiàn)新的突破，同時(shí)提高簽約項(xiàng)目的成功率，抓好簽約項(xiàng)目的追蹤實(shí)施工作，努力推進(jìn)和實(shí)施一批新項(xiàng)目。

3、完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤制度，提高簽約項(xiàng)目的履約率，認(rèn)真實(shí)行“鏈?zhǔn)椒?wù)”，加強(qiáng)跟進(jìn)服務(wù)，使目前在談的重大項(xiàng)目盡快落戶(hù)，加快對(duì)意向或協(xié)議項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，盡快把意向變成協(xié)議，把協(xié)議變成合同，把合同落到實(shí)處。首頁(yè)12尾頁(yè)

第五篇：深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法

深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆三十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)

認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的管理，保證建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)電子政務(wù)項(xiàng)目包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、安全支撐平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、各類(lèi)應(yīng)用

系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)利用及共享等新建、擴(kuò)建及升級(jí)改造。

第三條 市直機(jī)關(guān)各部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén)）及其下屬各單位全部或部分使用市財(cái)政性資金的電

子政務(wù)項(xiàng)目，適用本辦法。

使用市財(cái)政性資金建設(shè)的大型基建項(xiàng)目中包含的電子政務(wù)子項(xiàng)目也適用本辦法。

第四條 市信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃、方案審核和績(jī)效考評(píng)；監(jiān)督、指導(dǎo)各

區(qū)和各部門(mén)的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和維護(hù)；組織全市重點(diǎn)電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。

市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的審核安排。

各部門(mén)在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上，分別負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理。

第五條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、注重實(shí)效、保障安

全”的原則，促進(jìn)電子政務(wù)健康發(fā)展。

第二章 規(guī)劃管理

第六條 市信息化主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改部門(mén)組織制定全市電子政務(wù)規(guī)劃，并按對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修

訂。

第七條 各部門(mén)根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門(mén)實(shí)際，制定本部門(mén)電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提

出具體的電子政務(wù)項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容，報(bào)市信息化主管部門(mén)。

第八條 市信息化主管部門(mén)審核各部門(mén)近期建設(shè)規(guī)劃，對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求的項(xiàng)

目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

第三章 立項(xiàng)管理

第九條 已經(jīng)納入規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的電子政務(wù)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位組織編制項(xiàng)目建議書(shū)，同時(shí)報(bào)送市發(fā)改部門(mén)和市信息化主管部門(mén)進(jìn)行審核，市信息化主管部門(mén)提出書(shū)面審核意見(jiàn)，市發(fā)改部門(mén)根據(jù)市

信息化主管部門(mén)的審核意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審批。

未通過(guò)市信息化主管部門(mén)審核的項(xiàng)目，市發(fā)改部門(mén)不予立項(xiàng)。

第十條 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目申請(qǐng)單位組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案，同時(shí)報(bào)送市發(fā)改部門(mén)和市信息化主管部門(mén)進(jìn)行審核，市信息化主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案提出書(shū)面審核意

見(jiàn)，市發(fā)改部門(mén)根據(jù)市信息化主管部門(mén)的審核意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批。第十一條 市信息化主管部門(mén)對(duì)各部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合全市電子政務(wù)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資

源共享、互聯(lián)互通的要求，以及是否充分利用全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施進(jìn)行審核。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案的編制規(guī)范由市信息化主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改部門(mén)另行規(guī)定。

第十二條 可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，市發(fā)改部門(mén)按有關(guān)規(guī)定下達(dá)電子政務(wù)項(xiàng)目投資計(jì)劃，并

抄送市信息化主管部門(mén)。

第十三條 政府鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種方式參與電子政務(wù)建設(shè)。市發(fā)改部門(mén)對(duì)社會(huì)資金參與建設(shè)的電子政務(wù)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)方案報(bào)市信息化主管部門(mén)備案。

第四章 建設(shè)管理

第十四條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量及資金管理等工作總負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理

制度。

第十五條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，項(xiàng)目承建單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和能

力；在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與承建單位簽訂電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)合同，合同應(yīng)包括建設(shè)要求、功能要求、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、配置與價(jià)格，設(shè)備到貨和安裝調(diào)試時(shí)間、軟件要求、工程進(jìn)度要求、測(cè)試方法、驗(yàn)收要求、培訓(xùn)計(jì)劃、付款方式、技術(shù)文檔要求、保修和售后服務(wù)、違約責(zé)任等

內(nèi)容。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將合同副本報(bào)市信息化主管部門(mén)備案。

項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督管理。

第十七條 電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行信息工程監(jiān)理制度。電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，并依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理單

位實(shí)施監(jiān)督管理。

第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市發(fā)改部門(mén)下達(dá)的投資計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位變更項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容或調(diào)整投資概算時(shí)，應(yīng)報(bào)市發(fā)改部門(mén)和市信息化主管部門(mén)，市發(fā)改部門(mén)根據(jù)市信

息化主管部門(mén)審核意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 檢測(cè)驗(yàn)收

第十九條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格的項(xiàng)

目投入試運(yùn)行。

第二十條 項(xiàng)目試運(yùn)行后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量與安全檢測(cè)，檢測(cè)通過(guò)后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收，市信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)

督。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目建設(shè)單位將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市信息化主管部門(mén)備案；未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得投入運(yùn)行，市審計(jì)部門(mén)不予審計(jì)，市財(cái)政部門(mén)不予安排項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第六章 運(yùn)行維護(hù)

第二十二條 電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目運(yùn)

行和維護(hù)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度，保障電子政務(wù)項(xiàng)目安全、可靠運(yùn)行。

第二十三條 電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)方式有：項(xiàng)目建設(shè)單位自管、集中運(yùn)維或外包運(yùn)維。適合集中運(yùn)維方式的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托符合有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)；適合外包運(yùn)維方式的電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采取外包方式進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。采用外包運(yùn)行維護(hù)方式的，應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)。第二十四條 電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按向市財(cái)政部門(mén)提出

申請(qǐng)，由市財(cái)政部門(mén)審核后列入部門(mén)預(yù)算。

電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市信息化主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。

第七章 績(jī)效考評(píng)

第二十五條 市信息化主管部門(mén)根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的，市信息化主管部門(mén)督促項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改；對(duì)拒不整改的，市發(fā)改部門(mén)和市信息化主管部門(mén)暫緩其后續(xù)項(xiàng)目的審批。

第八章 附 則

第二十六條 涉及國(guó)家秘密和國(guó)家有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 各區(qū)參照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。

第二十八條 本辦法由市信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2006年9月1日起施行。