第一篇:關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理的通知(發(fā)改辦地區(qū)[2011]73號(hào))
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理的通知
發(fā)改辦地區(qū)[2011]73號(hào)
有關(guān)省、區(qū)、市發(fā)展改革委:
為加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理,切實(shí)提高投資效益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理
加快重點(diǎn)流域水污染治理是推進(jìn)節(jié)能減排和開展環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措,它不僅關(guān)系到流域生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的改善,也關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2000年以來(lái),國(guó)家先后將淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫(kù)區(qū)及上游、三峽庫(kù)區(qū)及上游、渤海作為水污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極編制有關(guān)規(guī)劃,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),并有針對(duì)性開展部分次級(jí)流域、區(qū)域綜合治理,為流域水環(huán)境質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。目前,根據(jù)中央檢查組、國(guó)家審計(jì)署和我委稽察辦反映的檢查情況看,部分項(xiàng)目存在前期工作深度不夠、審批核準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、建設(shè)程序和管理不到位、配套資金和政策不落實(shí)等問(wèn)題。為做好項(xiàng)目管理工作,各級(jí)發(fā)展改革部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取針對(duì)性措施,完善相關(guān)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理,促進(jìn)有關(guān)治污項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。
二、規(guī)范項(xiàng)目審批和申報(bào)
(一)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)管理。各級(jí)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加強(qiáng)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)管理,規(guī)范審批核準(zhǔn)流程。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)編制和評(píng)估。在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)過(guò)程中,對(duì)于前期工作不到位,建設(shè)條件不落實(shí)的項(xiàng)目,不得違規(guī)審批核準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目論證工作,避免不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成設(shè)計(jì)能力閑置或建成后無(wú)法正常運(yùn)行。
對(duì)于納入重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的項(xiàng)目,國(guó)家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持,補(bǔ)助項(xiàng)目類型將根據(jù)重點(diǎn)流域治污項(xiàng)目的特點(diǎn)和污染物削減的重點(diǎn)予以確定。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目使用中央投資超過(guò)2億元的,或超過(guò)3000萬(wàn)元且占項(xiàng)目總投
資的比例超過(guò)50%的,按資本金注入或直接投資的方式進(jìn)行管理,由我委審批可行性研究報(bào)告。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目擬安排的投資補(bǔ)助數(shù)額超過(guò)3000萬(wàn)元的,我委將視情況審核初步設(shè)計(jì)概算。其他項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限組織審批核準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化申報(bào)項(xiàng)目審核。省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)申報(bào)中央投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)項(xiàng)目”)的審核,并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)審核項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)劃,建設(shè)方案(包括建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)、投資概算等內(nèi)容)是否合理,建設(shè)條件(包括建設(shè)用地、籌措資金、招標(biāo)情況等內(nèi)容)是否落實(shí),審批核準(zhǔn)手續(xù)(包括立項(xiàng)、可研、初設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等內(nèi)容)是否完備,并提出明確的審核意見(jiàn),確保所提供的申報(bào)材料(見(jiàn)附件)真實(shí)有效。對(duì)于申報(bào)材料不齊備、未通過(guò)審核的項(xiàng)目,省級(jí)發(fā)展改革部門不得上報(bào)我委。通過(guò)審核的項(xiàng)目,要編制IMO文件進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(三)合理申報(bào)中央投資。省級(jí)發(fā)展改革部門要根據(jù)項(xiàng)目審核結(jié)果,按照輕重緩急的原則和中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理申報(bào)中央補(bǔ)助投資,向我委報(bào)送年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告,以及IMO文件。中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是測(cè)算補(bǔ)助額度的上限。我委將根據(jù)地方申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)展情況,并結(jié)合中央投資規(guī)模和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上,安排下達(dá)年度投資計(jì)劃。各地要積極落實(shí)建設(shè)資金,加大對(duì)重點(diǎn)流域治污項(xiàng)目投入,對(duì)地方資金落實(shí)較差的項(xiàng)目,中央將減少補(bǔ)助投資。
(四)嚴(yán)格投資計(jì)劃管理。我委將根據(jù)省級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送的年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)符合條件的項(xiàng)目下達(dá)年度投資計(jì)劃,其中,中央補(bǔ)助投資將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和地方資金落實(shí)情況,分期分批進(jìn)行安排。投資計(jì)劃下達(dá)后,各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施,不得擅自調(diào)整投資計(jì)劃。實(shí)施中因特殊情況確需進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)我委。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
(一)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“四制”。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,各級(jí)發(fā)展改革部門要督促項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目管理制度,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。要?qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任,加強(qiáng)實(shí)施環(huán)節(jié)監(jiān)管。要按照《招投標(biāo)法》規(guī)定,確定招標(biāo)核準(zhǔn)內(nèi)容,并參與招標(biāo)審查管理。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和不招標(biāo)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件核準(zhǔn)。
招標(biāo)人要按照核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、組織形式和方式開展招標(biāo)活動(dòng),如作出改變應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù);對(duì)于采用委托招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格;招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和評(píng)標(biāo)不公等情況,要在發(fā)出中標(biāo)通知書后簽訂合同。要加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理,按照招標(biāo)結(jié)果訂立書面合同,并嚴(yán)格按照合同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包工程。要嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制,認(rèn)真填寫監(jiān)理日志,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理作用。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理。投資計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照規(guī)定程序履行各項(xiàng)手續(xù),抓緊落實(shí)開工條件,確保項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè);要按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)工藝等內(nèi)容組織項(xiàng)目建設(shè);要按照合理工期推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,在確保施工質(zhì)量和安全的前提下,按時(shí)完成投資計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。實(shí)施過(guò)程中如果出現(xiàn)重大變更,投資超概算等問(wèn)題,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報(bào)原概算審核部門批準(zhǔn)。對(duì)于建設(shè)規(guī)模和工藝技術(shù)方案發(fā)生重大變化的項(xiàng)目,各級(jí)發(fā)展改革部門要組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行評(píng)估;對(duì)于調(diào)整概算超過(guò)原批復(fù)概算10%及以上的項(xiàng)目,可經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門審計(jì)后再進(jìn)行調(diào)整。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。地方發(fā)展改革部門要督促項(xiàng)目法人單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行專戶、專賬管理,??顚S?,嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用、截留、浪費(fèi)中央投資。要嚴(yán)格按照審批的工程概算實(shí)施項(xiàng)目,確保建設(shè)資金及時(shí)、足額用于工程建設(shè)。對(duì)采取BOT等社會(huì)化投資方式建設(shè)的項(xiàng)目,要分清政府投資和企業(yè)投資主體,明確國(guó)有資產(chǎn)歸屬,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目信息管理。要建立工程建設(shè)進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目單位要按規(guī)定將項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門。經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門審查后,報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門。省級(jí)發(fā)展改革部門要及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案,并分別于每年6月和12月底將有關(guān)情況上報(bào)我委。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)管理。項(xiàng)目竣工后,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記移交手續(xù),明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬,國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位要及時(shí)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。省級(jí)發(fā)展改革部門要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)
果進(jìn)行審查匯總,每年底向我委報(bào)送一次項(xiàng)目完成及驗(yàn)收情況。項(xiàng)目建成運(yùn)行之后,省級(jí)發(fā)展改革部門可以組織專家或委托有關(guān)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施情況、運(yùn)行情況、投資效益、環(huán)境效益等方面開展后評(píng)價(jià)。受委托開展后評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)不得參與同一項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)實(shí)施工作。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目組織保障
(一)根據(jù)《水污染防治法》和重點(diǎn)流域水污染治理規(guī)劃規(guī)定,地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),是水污染治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目的實(shí)施,加大資金籌措力度,中央投資作為引導(dǎo)性資金將對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)發(fā)展改革部門作為投資主管部門,應(yīng)提高投資決策的科學(xué)性,做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、稽察和后評(píng)價(jià)工作。價(jià)格部門要積極推進(jìn)污水、垃圾處理收費(fèi),合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)保本微利。節(jié)能審查部門要加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能審查,規(guī)范審查程序。
(二)地方發(fā)展改革部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,積極落實(shí)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理等工作,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)管,努力提高運(yùn)行效率;要配合環(huán)境保護(hù)部門合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污染物排放在線監(jiān)測(cè),確保項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;要配合財(cái)政部門做好中央投資的撥付和監(jiān)管;要配合審計(jì)部門做好中央投資項(xiàng)目的審計(jì),確保資金合理使用。要督促項(xiàng)目單位采取有力措施,確保配套資金及時(shí)、足額到位。
五、完善項(xiàng)目監(jiān)督檢查
(一)健全監(jiān)督檢查機(jī)制。我委將加大重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目稽察工作力度。地方發(fā)展改革部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日?;旃ぷ?,督促項(xiàng)目法人單位完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),要配合財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)督、檢查和審計(jì)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促項(xiàng)目法人單位進(jìn)行整改。
(二)完善行政處罰機(jī)制。對(duì)于未按規(guī)定履行審批核準(zhǔn)手續(xù)、擅自簡(jiǎn)化審批核準(zhǔn)程序、提供虛假申報(bào)材料、騙取中央補(bǔ)助投資的將暫停受理其年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告;對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的將暫停資金撥付,已經(jīng)撥付資金的將收回;對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降
低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的將暫?;蚝藴p中央補(bǔ)助投資;對(duì)于地方資金不到位,不能如期完成年度投資計(jì)劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資;對(duì)招標(biāo)管理不規(guī)范,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,存在質(zhì)量安全等問(wèn)題的將責(zé)令限期整改。
各級(jí)發(fā)展改革部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理工作,確保項(xiàng)目按期建成,盡快發(fā)揮投資效益。
附件:重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告的附件清單
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
二○一一年一月十一日
主題詞:加強(qiáng)項(xiàng)目管理通知
附件:
重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目年度投資計(jì)劃
或資金申請(qǐng)報(bào)告的附件清單
一、新開工項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,文件要明確項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資,其中污水處理項(xiàng)目需分別明確廠區(qū)和管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模和投資。由國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)概算的項(xiàng)目,還需提供相應(yīng)概算批復(fù)文件;
(二)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)(如項(xiàng)目不需新征土地,要由當(dāng)?shù)貒?guó)土部門出具不需新征土地的證明;如項(xiàng)目用地使用單位發(fā)生變化時(shí),需由當(dāng)?shù)貒?guó)土部門出具土地變更登記證明或提供變更后的土地使用證);
(三)對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目,城市規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn);
(四)環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
(五)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)(按《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》和各省節(jié)能審查方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(六)省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門就建設(shè)方案是否合理,審批核準(zhǔn)手續(xù)是否完備,建設(shè)條件是否落實(shí)等內(nèi)容提出的項(xiàng)目審核意見(jiàn);
(七)對(duì)于污水處理項(xiàng)目需提供當(dāng)?shù)匚鬯幚硎召M(fèi)文件;垃圾處理項(xiàng)目需提供當(dāng)?shù)乩召M(fèi)文件;中水回用項(xiàng)目需提供中水回用使用協(xié)議;
(八)項(xiàng)目法人單位的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(九)地方配套資金承諾文件(包括地方財(cái)政配套承諾文件、銀行貸款承諾文件、企業(yè)自籌承諾文件、利用外資協(xié)議、BOT協(xié)議等);
(十)對(duì)于非國(guó)有企業(yè),當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門出具的國(guó)有資本出資人代表委托證明;
(十一)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更,與規(guī)劃項(xiàng)目名稱不一致時(shí),由當(dāng)?shù)卣鼍叩捻?xiàng)目名稱變更證明;
(十二)項(xiàng)目法人單位對(duì)年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
(十三)國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。
二、續(xù)建項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目配套資金到位情況;
(二)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和工程量完成情況;
(三)項(xiàng)目主體土建工程中標(biāo)文件及合同(主要包括中標(biāo)通知書及對(duì)應(yīng)工程合同);
(四)項(xiàng)目法人單位對(duì)年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
(五)國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。
三、除以上材料外,新開工和續(xù)建項(xiàng)目還應(yīng)附以下材料:
(一)項(xiàng)目法人單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況(包括單位名稱、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤(rùn)和環(huán)保從業(yè)人員數(shù)等);
(二)項(xiàng)目的基本情況(包括建設(shè)背景和建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝和各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等);
(三)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表(省級(jí)以下發(fā)展改革部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如果不采用招標(biāo),招標(biāo)范圍為部分招標(biāo),招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo),招標(biāo)方式為邀請(qǐng)招標(biāo)的,項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)單位需出具說(shuō)明,并附相關(guān)文件依據(jù))。
第二篇:國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理的通知
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)
重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理的通知
有關(guān)省、區(qū)、市發(fā)展改革委:
為加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理,切實(shí)提高投資效益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理
加快重點(diǎn)流域水污染治理是推進(jìn)節(jié)能減排和開展環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措,它不僅關(guān)系到流域生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的改善,也關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2000年以來(lái),國(guó)家先后將淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫(kù)區(qū)及上游、三峽庫(kù)區(qū)及上游、渤海作為水污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極編制有關(guān)規(guī)劃,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),并有針對(duì)性開展部分次級(jí)流域、區(qū)域綜合治理,為流域水環(huán)境質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。目前,根據(jù)中央檢查組、國(guó)家審計(jì)署和我委稽察辦反映的檢查情況看,部分項(xiàng)目存在前期工作深度不夠、審批核準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、建設(shè)程序和管理不到位、配套資金和政策不落實(shí)等問(wèn)題。為做好項(xiàng)目管理工作,各級(jí)發(fā)展改革部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取針對(duì)性措施,完善相關(guān)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理,促進(jìn)有關(guān)治污項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。
二、規(guī)范項(xiàng)目審批和申報(bào)
(一)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)管理。各級(jí)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加強(qiáng)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)管理,規(guī)范審批核準(zhǔn)流程。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)編制和評(píng)估。在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)過(guò)程中,對(duì)于前期工作不到位,建設(shè)條件不落實(shí)的項(xiàng)目,不得違規(guī)審批核準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目論證工作,避免不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成設(shè)計(jì)能力閑置或建成后無(wú)法正常運(yùn)行。
對(duì)于納入重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的項(xiàng)目,國(guó)家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持,補(bǔ)助項(xiàng)目類型將根據(jù)重點(diǎn)流域治污項(xiàng)目的特點(diǎn)和污染物削減的重點(diǎn)予以確定。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目使用中央投資超過(guò)2億元的,或超過(guò)3000萬(wàn)元且占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的,按資本金注入或直接投資的方式進(jìn)行管理,由我委審批可行性研究報(bào)告。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目擬安排的投資補(bǔ)助數(shù)額超過(guò)3000萬(wàn)元的,我委將視情況審核初步設(shè)計(jì)概算。其他項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限組織審批核準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化申報(bào)項(xiàng)目審核。省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)申報(bào)中央投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)項(xiàng)目”)的審核,并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)審核項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)劃,建設(shè)方案(包括建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)、投資概算等內(nèi)容)是否合理,建設(shè)條件(包括建設(shè)用地、籌措資金、招標(biāo)情況等內(nèi)容)是否落實(shí),審批核準(zhǔn)手續(xù)(包括立項(xiàng)、可研、初設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等內(nèi)容)是否完備,并提出明確的審核意見(jiàn),確保所提供的申報(bào)材料(見(jiàn)附件)真實(shí)有效。對(duì)于申報(bào)材料不齊備、未通過(guò)審核的項(xiàng)目,省級(jí)發(fā)展改革部門不得上報(bào)我委。通過(guò)審核的項(xiàng)目,要編制IMO文件進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(三)合理申報(bào)中央投資。省級(jí)發(fā)展改革部門要根據(jù)項(xiàng)目審核結(jié)果,按照輕重緩急的原則和中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理申報(bào)中央補(bǔ)助投資,向我委報(bào)送投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告,以及IMO文件。中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是測(cè)算補(bǔ)助額度的上限。我委將根據(jù)地方申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)展情況,并結(jié)合中央投資規(guī)模和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上,安排下達(dá)投資計(jì)劃。各地要積極落實(shí)建設(shè)資金,加大對(duì)重點(diǎn)流域治污項(xiàng)目投入,對(duì)地方資金落實(shí)較差的項(xiàng)目,中央將減少補(bǔ)助投資。
(四)嚴(yán)格投資計(jì)劃管理。我委將根據(jù)省級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送的投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)符合條件的項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃,其中,中央補(bǔ)助投資將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和地方資金落實(shí)情況,分期分批進(jìn)行安排。投資計(jì)劃下達(dá)后,各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施,不得擅自調(diào)整投資計(jì)劃。實(shí)施中因特殊情況確需進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)我委。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
(一)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“四制”。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,各級(jí)發(fā)展改革部門要督促項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目管理制度,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。要?qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任,加強(qiáng)實(shí)施環(huán)節(jié)監(jiān)管。要按照《招投標(biāo)法》規(guī)定,確定招標(biāo)核準(zhǔn)內(nèi)容,并參與招標(biāo)審查管理。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和不招標(biāo)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件核準(zhǔn)。招標(biāo)人要按照核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、組織形式和方式開展招標(biāo)活動(dòng),如作出改變應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù);對(duì)于采用委托招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格;招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和評(píng)標(biāo)不公等情況,要在發(fā)出中標(biāo)通知書后簽訂合同。要加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理,按照招標(biāo)結(jié)果訂立書面合同,并嚴(yán)格按照合同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包工程。要嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制,認(rèn)真填寫監(jiān)理日志,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理作用。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理。投資計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照規(guī)定程序履行各項(xiàng)手續(xù),抓緊落實(shí)開工條件,確保項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè);要按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)工藝等內(nèi)容組織項(xiàng)目建設(shè);要按照合理工期推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,在確保施工質(zhì)量和安全的前提下,按時(shí)完成投資計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。實(shí)施過(guò)程中如果出現(xiàn)重大變更,投資超概算等問(wèn)題,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報(bào)原概算審核部門批準(zhǔn)。對(duì)于建設(shè)規(guī)模和工藝技術(shù)方案發(fā)生重大變化的項(xiàng)目,各級(jí)發(fā)展改革部門要組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行評(píng)估;對(duì)于調(diào)整概算超過(guò)原批復(fù)概算10%及以上的項(xiàng)目,可經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門審計(jì)后再進(jìn)行調(diào)整。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。地方發(fā)展改革部門要督促項(xiàng)目法人單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行專戶、專賬管理,??顚S?,嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用、截留、浪費(fèi)中央投資。要嚴(yán)格按照審批的工程概算實(shí)施項(xiàng)目,確保建設(shè)資金及時(shí)、足額用于工程建設(shè)。對(duì)采取BOT等社會(huì)化投資方式建設(shè)的項(xiàng)目,要分清政府投資和企業(yè)投資主體,明確國(guó)有資產(chǎn)歸屬,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目信息管理。要建立工程建設(shè)進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目單位要按規(guī)定將項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門。經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門審查后,報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門。省級(jí)發(fā)展改革部門要及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案,并分別于每年6月和12月底將有關(guān)情況上報(bào)我委。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)管理。項(xiàng)目竣工后,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記移交手續(xù),明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬,國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位要及時(shí)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。省級(jí)發(fā)展改革部門要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查匯總,每年底向我委報(bào)送一次項(xiàng)目完成及驗(yàn)收情況。項(xiàng)目建成運(yùn)行之后,省級(jí)發(fā)展改革部門可以組織專家或委托有關(guān)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施情況、運(yùn)行情況、投資效益、環(huán)境效益等方面開展后評(píng)價(jià)。受委托開展后評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)不得參與同一項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)實(shí)施工作。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目組織保障
(一)根據(jù)《水污染防治法》和重點(diǎn)流域水污染治理規(guī)劃規(guī)定,地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),是水污染治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目的實(shí)施,加大資金籌措力度,中央投資作為引導(dǎo)性資金將對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)發(fā)展改革部門作為投資主管部門,應(yīng)提高投資決策的科學(xué)性,做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、稽察和后評(píng)價(jià)工作。價(jià)格部門要積極推進(jìn)污水、垃圾處理收費(fèi),合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)保本微利。節(jié)能審查部門要加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能審查,規(guī)范審查程序。
(二)地方發(fā)展改革部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,積極落實(shí)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理等工作,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)管,努力提高運(yùn)行效率;要配合環(huán)境保護(hù)部門合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污染物排放在線監(jiān)測(cè),確保項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;要配合財(cái)政部門做好中央投資的撥付和監(jiān)管;要配合審計(jì)部門做好中央投資項(xiàng)目的審計(jì),確保資金合理使用。要督促項(xiàng)目單位采取有力措施,確保配套資金及時(shí)、足額到位。
五、完善項(xiàng)目監(jiān)督檢查
(一)健全監(jiān)督檢查機(jī)制。我委將加大重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目稽察工作力度。地方發(fā)展改革部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日?;旃ぷ?,督促項(xiàng)目法人單位完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),要配合財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)督、檢查和審計(jì)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促項(xiàng)目法人單位進(jìn)行整改。
(二)完善行政處罰機(jī)制。對(duì)于未按規(guī)定履行審批核準(zhǔn)手續(xù)、擅自簡(jiǎn)化審批核準(zhǔn)程序、提供虛假申報(bào)材料、騙取中央補(bǔ)助投資的將暫停受理其投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告;對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的將暫停資金撥付,已經(jīng)撥付資金的將收回;對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的將暫停或核減中央補(bǔ)助投資;對(duì)于地方資金不到位,不能如期完成投資計(jì)劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資;對(duì)招標(biāo)管理不規(guī)范,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,存在質(zhì)量安全等問(wèn)題的將責(zé)令限期整改。
各級(jí)發(fā)展改革部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理工作,確保項(xiàng)目按期建成,盡快發(fā)揮投資效益。附件:重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告的附件清單
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
二○一一年一月十一日
第三篇:重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目審核原則與要求
重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目審核原則與要求
一、項(xiàng)目材料要求
1、本次上報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備材料應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書及以上程度。審核依據(jù)重點(diǎn)為可研批復(fù)文件、土地預(yù)審文件、環(huán)評(píng)批復(fù)文件等。沒(méi)有項(xiàng)目建議書或可研的,必須有與項(xiàng)目建議書同深度的項(xiàng)目說(shuō)明并加蓋公章。
2、項(xiàng)目準(zhǔn)備材料中需具有工程必要性、工程建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模確定、投資測(cè)算、環(huán)境效益分析等相關(guān)內(nèi)容。
3、涉及重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃延續(xù)的,以及與重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃、“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、全國(guó)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、三峽后續(xù)工作規(guī)劃等國(guó)家“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃重復(fù)的項(xiàng)目需要備注說(shuō)明。二、一般性原則
1、目標(biāo)明確。項(xiàng)目的主要目標(biāo)為防治水污染、削減水污染物、改善水環(huán)境質(zhì)量、防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),這是判斷項(xiàng)目是否適宜納入重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的根本依據(jù)。對(duì)于只有間接環(huán)境效益或?qū)儆谄渌麑m?xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)解決領(lǐng)域的,如防洪疏浚、水土保持、植樹造林、景觀綠化、居民搬遷,以及以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的項(xiàng)目,原則上不納入重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃。
在遵循上述一般性原則的基礎(chǔ)上,參照下述細(xì)則,對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行篩選。
1.城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施項(xiàng)目
(1)城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施項(xiàng)目合理建設(shè)內(nèi)容主要包括:①城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、擴(kuò)建;②污水處理廠提標(biāo)改造;③再生水利用設(shè)施建設(shè);⑧污水收集管網(wǎng)完善與改造;⑤污泥安金處置。
(2)合理確定建設(shè)規(guī)模。結(jié)合城鎮(zhèn)入目、城鎮(zhèn)已有的污水處理規(guī)模以及當(dāng)?shù)氐娜司C合用水量和排水量,合理確定污水處理廠的新建或擴(kuò)建規(guī)模。對(duì)于再生水利用規(guī)模,應(yīng)根據(jù)再生水用戶的多少來(lái)確定。應(yīng)結(jié)合各流域規(guī)劃確定優(yōu)先單元篩選和重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。結(jié)合控制單元總量目標(biāo)和水質(zhì)目標(biāo),對(duì)于現(xiàn)在水質(zhì)良好、項(xiàng)目污染物削減量明顯超出削減目標(biāo)需求的,應(yīng)刪減項(xiàng)目規(guī)模。
(3)考慮污染物削減需求。對(duì)于排水去向?yàn)榉忾]水體的,應(yīng)充分考慮除磷脫氮需求;對(duì)于有回用需求的,應(yīng)按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(4)充分發(fā)揮已建污水處理設(shè)施的效益。對(duì)于污水處理廠負(fù)荷率較低的地區(qū),應(yīng)優(yōu)先考慮提高污水的收集率,優(yōu)先建設(shè)管網(wǎng)配套項(xiàng)目。
(5)污泥處置項(xiàng)目。鼓勵(lì)以城市為單元,統(tǒng)籌建設(shè)污泥
地污染治理項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)直接服務(wù)于水源地水質(zhì)改善,保護(hù)區(qū)劃定、防護(hù)隔離等不宜作為單獨(dú)的項(xiàng)目上報(bào)。重點(diǎn)支持與水源地超標(biāo)問(wèn)題密切相關(guān)、治理目標(biāo)明確、環(huán)境效益顯著、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目。
(2)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目的合理建設(shè)內(nèi)容為:①三級(jí)水源保護(hù)區(qū)污染源控制:主要針對(duì)點(diǎn)源、面源和流動(dòng)源,主要包括城鎮(zhèn)與農(nóng)田徑流(排污溝)污染控制、水體內(nèi)源控制、流動(dòng)源治理等;②水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè);③水源地事故點(diǎn)鳳險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)。
(3)不予支持的建設(shè)內(nèi)容:保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物清拆、村落或人目搬遷、違法企業(yè)整治關(guān)停、自來(lái)水廠、供水管網(wǎng)建設(shè)、以及防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這些要求將納入規(guī)劃任務(wù)統(tǒng)籌提出。
4.畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目
主要支持規(guī)模以上畜禽糞污減量化、資源化及污染治理項(xiàng)目,如生物發(fā)酵床、沼氣系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等。優(yōu)先支持成本低廉、操作簡(jiǎn)便、治污有效的項(xiàng)目,鼓勵(lì)在生產(chǎn)過(guò)程中解決畜禽養(yǎng)殖的污染防治問(wèn)題。不支持全流域普遍開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,結(jié)合重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃要求,優(yōu)先開展源頭區(qū)、封閉水體匯水區(qū)、治理任務(wù)較重地區(qū)、優(yōu)先控制單元等重點(diǎn)范國(guó)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治。對(duì)有機(jī)肥生產(chǎn)線等企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)從嚴(yán)。
水處理及收集系統(tǒng)項(xiàng)目;
●生活垃圾處理:支持采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式的農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目;
②交通源污染治理
●交通運(yùn)輸導(dǎo)致的水質(zhì)污染問(wèn)題;
●交通及旅游造成的河流、湖庫(kù)水面垃圾收集與處理; ●廢油收集與處理; ●碼頭污染治理;
③輔助凈化治理
●污水處理廠尾水深度處理(重點(diǎn)支持人工濕地工程); ●入湖(庫(kù))河流綜合整治項(xiàng)目:
●河口濕地及生態(tài)緩沖帶構(gòu)建及修復(fù)項(xiàng)目; ●黑臭河道水體原位或旁路水體水質(zhì)凈化項(xiàng)目;
④水生態(tài)修復(fù):
●河道、塘、水庫(kù)等水系生態(tài)系統(tǒng)重建:
●岸邊及水面垃圾打撈與處理(三峽、巢湖流域); ●以削減內(nèi)源、減少底泥污染為目的的清淤及資源化項(xiàng)目等;
●富營(yíng)養(yǎng)化水體的藍(lán)藻防控、水藻分離及生態(tài)修復(fù); ●富營(yíng)養(yǎng)化和沼澤化水體水草資源化工程; ●湖庫(kù)湖濱帶建設(shè)和污染治理工程:
第四篇:發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2009]1686號(hào)關(guān)于做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目有關(guān)工作的通知
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳文件
發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2009]1686號(hào)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
關(guān)于做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目
有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)廳(局):為支持工業(yè)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),根據(jù)《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)及有關(guān)投資管理規(guī)定,現(xiàn)將做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造有關(guān)工作通知如下:
一、2009年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)中安排30億資金,切塊地方支持工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造(各地切塊額度見(jiàn)附表
一、附表二)。由各地發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同中小企業(yè)廳(局)組織實(shí)施。
二、重點(diǎn)支持工業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術(shù)改造。除《管理辦法》確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外,支持范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大到其他行業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)。工業(yè)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):職工人數(shù)2000人及以下,同時(shí)銷售額30000萬(wàn)元以下、資產(chǎn)總額40000萬(wàn)元以下的企業(yè)。其中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:職工數(shù)300人及以下,或者銷售額3000萬(wàn)元以下,或者資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下的企業(yè)。
三、鑒于切塊地方安排的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)支持較多,此次資金安排以支持工業(yè)小企業(yè)為主,比例不低于80%。資金安排方式比照技改項(xiàng)目貸款兩年貼息的水平,考慮項(xiàng)目一般規(guī)模較小,采用投資補(bǔ)貼方式,原則上一次性安排。按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):投資額在1000萬(wàn)元及以下的,補(bǔ)助資金比例為12%;投資額在1000萬(wàn)元—3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元),補(bǔ)助資金比例為10%。投資額3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,不納入資金安排范圍。已通過(guò)其他渠道獲得當(dāng)年中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不納入資金安排范圍。
四、項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目單位符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)按照投資管理規(guī)定進(jìn)行了可準(zhǔn)或備案;
(四)項(xiàng)目單位銀行信譽(yù)良好,企業(yè)無(wú)違法違規(guī)行為;
(五)項(xiàng)目建筑工程投資不超過(guò)固定投資的30%。
五、項(xiàng)目申報(bào)、審批和投資計(jì)劃上報(bào)
(一)項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)單位向省級(jí)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送資金申報(bào)報(bào)告。資金申報(bào)報(bào)告由項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制或自行編制。資金申報(bào)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
2、項(xiàng)目的基本情況,主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源,以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;
3、申報(bào)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要招標(biāo))。報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)附以下文件、資料:
1、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
2、項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料,有固定資產(chǎn)投資貸款的項(xiàng)目需出具銀行貸款承諾函;
3、環(huán)保部門出具的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;
4、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)(適合于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目);
5、有新增土地的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
6、項(xiàng)目報(bào)批文件中需附有設(shè)備采購(gòu)清單;
7、項(xiàng)目單位法人證書(副本)復(fù)印件;
8、項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
(二)項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目審批由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé),省級(jí)發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化主管部門,在商中小企業(yè)廳(局)后,聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審批,不得再下放審批權(quán)限。
(三)投資計(jì)劃上報(bào)
項(xiàng)目批復(fù)后,省級(jí)發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化主管部門按照切塊額度聯(lián)合向國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部上報(bào)申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示,中小企業(yè)管理職能不屬于省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門的,上報(bào)時(shí)需聯(lián)合省級(jí)中小企業(yè)管理部門。上報(bào)文件應(yīng)付項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)文件、項(xiàng)目資金落實(shí)證明材料,以及工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資計(jì)劃匯總表(見(jiàn)附件三)、工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目情況表(見(jiàn)附件四)的紙質(zhì)材料及電子版。
請(qǐng)各地結(jié)合本地工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,加強(qiáng)溝通、精心組織,抓緊做好中小企業(yè)技術(shù)改造工作,申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示于9月5日前上報(bào)。
聯(lián)系人:發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司博久嶺68502747工業(yè)和信息化部規(guī)劃司唐和義68205122中小企業(yè)司王巖琴68205310附件:
一、2009年工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造資金各地切塊額度(不發(fā)地方)
二、2009年工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造資金各地切塊額度(分發(fā)地方)
三、工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資計(jì)劃總表
四、工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目情況
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳二零零九年八月十一日
第五篇:關(guān)于實(shí)施江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)及項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
關(guān)于實(shí)施江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)及項(xiàng)目申報(bào)工作的通知 省內(nèi)外各有關(guān)單位,江蘇省各省轄市科技局:
為貫徹國(guó)家和省關(guān)于太湖水污染治理的工作部署,全面落實(shí)“科學(xué)治太"方針,我省將組織實(shí)施江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng),為太湖水污染治理提供科技支撐。為了切實(shí)組織好專項(xiàng)項(xiàng)目,現(xiàn)將項(xiàng)目指南及申報(bào)要求印發(fā)給你們,請(qǐng)按要求做好組織申報(bào)工作。
一、專項(xiàng)項(xiàng)目指南
太湖水污染治理科技專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目分三類,即基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和先進(jìn)共性技術(shù)推廣項(xiàng)目。(一)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目
圍繞太湖水污染治理的重大科學(xué)需求,系統(tǒng)收集分析國(guó)內(nèi)外湖泊,特別是太湖污染形成機(jī)理與控制方法的研究成果,開展基礎(chǔ)性工作和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,弄清基本規(guī)律,取得科學(xué)數(shù)據(jù),建立基本模型,為太湖水污染綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。
1001、太湖污染形成機(jī)理與控制方法研究
系統(tǒng)分析研究太湖污染物形成機(jī)理,建立污染物削減基本模型,研究提出污染物削減和控制系統(tǒng)方案,為太湖控源截污和改善水環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。
1011、太湖污染物來(lái)源分析及削減方案研究
1012、太湖子流域水環(huán)境容量調(diào)查及水污染削減方案研究 l 013、太湖水體氮磷積累機(jī)理與削減方案研究 1002、太湖藍(lán)藻水華暴發(fā)規(guī)律及控制研究 系統(tǒng)分析研究太湖及國(guó)內(nèi)外湖泊藍(lán)藻生長(zhǎng)暴發(fā)機(jī)理,確定藍(lán)藻水華暴發(fā)的生態(tài)、環(huán)境影響因素,建立藍(lán)藻水華暴發(fā)預(yù)警模型,提出控制藍(lán)藻水華暴發(fā)的方法和途徑。
1021、太湖藍(lán)藻水華暴發(fā)環(huán)境條件特征閾值研究 1022、太湖藍(lán)藻水華暴發(fā)預(yù)警模型和控制方法研究 1003、太湖治理工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響研究
系統(tǒng)分析總結(jié)太湖及國(guó)內(nèi)外湖泊生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律的研究成果,研究治理工程對(duì)太湖生態(tài)系統(tǒng)影響,開展生態(tài)健康評(píng)價(jià),提出水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的途徑和方案。
1031、清淤工程對(duì)太湖水質(zhì)及生態(tài)影響與疏浚方法研究 1032、引江濟(jì)太工程對(duì)太湖水質(zhì)及生態(tài)影響研究 1033、太湖生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律及生態(tài)修復(fù)方法研究(二)關(guān)鍵壓用技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目
圍繞當(dāng)前太湖流域水污染處理和藍(lán)藻水華防治的重大技術(shù)需求,開展太湖污染防治關(guān)鍵技術(shù)裝備的攻關(guān)和應(yīng)用研究,為太湖流域水污染治理提供技術(shù)支持。
2001、飲用水安全保障關(guān)鍵技術(shù)及裝備
按照新頒布的國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,研究開發(fā)以太湖富營(yíng)養(yǎng)化水體為水源的飲用水安全保障關(guān)鍵技術(shù)裝備、水源地水質(zhì)突變應(yīng)急處理裝備及其材料制備。
2011、水源地水質(zhì)突變(包括藍(lán)藻水華暴發(fā)、其他污染事故等)應(yīng)急處理工藝及裝備 2012、富營(yíng)養(yǎng)化及有機(jī)復(fù)合污染水源水廠水處理工藝及裝備 2013、水質(zhì)在線檢測(cè)與水廠工藝自動(dòng)控制裝置
2014、高效陶瓷膜、活性炭、凹凸棒土等飲用水深度處理材料規(guī)?;苽浼俺商籽b備
2002、工業(yè)廢水處理關(guān)鍵技術(shù)及裝備
針對(duì)太湖流域工業(yè)廢水綜合治理的需求,研究開發(fā)化工、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水治理關(guān)鍵技術(shù)及裝備,完善太湖流域工業(yè)廢水“零排放”的技術(shù)體系。
2021、重點(diǎn)行業(yè)廢水處理核心技術(shù)及裝備
2022、重點(diǎn)行業(yè)中水回用、清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備
2023、工業(yè)集中區(qū)或園區(qū)工業(yè)廢水預(yù)處理與綜合治理關(guān)鍵技術(shù)及裝備 2003、城鎮(zhèn)污水處理關(guān)鍵技術(shù)及裝備
針對(duì)實(shí)施更加嚴(yán)格污染排放新標(biāo)準(zhǔn)的要求,研究開發(fā)城鎮(zhèn)污水除磷脫氮深度處理工藝與關(guān)鍵技術(shù)裝備。
2031、城鎮(zhèn)污水除磷脫氮深度處理關(guān)鍵技術(shù)及裝備 2032、城鎮(zhèn)污水處理廠尾水處理與中水回用關(guān)鍵技術(shù)及裝備 2033、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥減量化、無(wú)害化與資源化關(guān)鍵裝置 2004、高效藍(lán)藻處理專用技術(shù)及設(shè)備
通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)除藻技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,并進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新,研究開發(fā)適應(yīng)太湖藍(lán)藻打撈處理系列專用設(shè)備。2041、高效藍(lán)藻打撈脫水處理專用設(shè)備 2042、藍(lán)藻無(wú)害化處理及資源化利用技術(shù)及裝備(三)先進(jìn)共性技術(shù)推廣項(xiàng)目
圍繞當(dāng)前太湖流域水污染治理需求,應(yīng)用國(guó)內(nèi)外污染處理先進(jìn)共性技術(shù),在太湖沿湖地區(qū)開展污染防治先進(jìn)共性技術(shù)應(yīng)用推廣,重點(diǎn)開展共性成套技術(shù)體系的工程示范,提高太湖水污染治理水平。3001、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)示范推廣
在太湖沿湖污染控制重點(diǎn)區(qū)域,開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)新技術(shù)示范推廣,實(shí)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)施肥、施藥科技示范工程,提高農(nóng)業(yè)面源污染防治水平。
3011、農(nóng)田養(yǎng)分投入減量化使用成套技術(shù) 3012、病蟲草害生態(tài)控制成套技術(shù) 3013、畜禽糞便資源化利用成套技術(shù) 3014、農(nóng)藥安全高效施用及殘留降解成套技術(shù) 3015、農(nóng)田徑流氮磷生態(tài)攔截成套技術(shù) 3002、農(nóng)村生活污染處理技術(shù)示范推廣
引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)村生活污染處理先進(jìn)技術(shù),在太湖沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水、垃圾處理等技術(shù)的應(yīng)用推廣,建設(shè)農(nóng)村生活污染技術(shù)集成應(yīng)用科技示范工程。
3021、農(nóng)村分散居住生活污水生態(tài)處理成套技術(shù) 3022、農(nóng)村生活垃圾分類處理與資源化利用成套技術(shù) 3003、湖泊生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用推廣
應(yīng)用生態(tài)修復(fù)先進(jìn)技術(shù),在太湖沿湖重點(diǎn)區(qū)域,開展湖泊生態(tài)修復(fù)共性技術(shù)推廣,實(shí)施湖泊污染控制與生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成應(yīng)用的科技示范工程。
3031、水源地保護(hù)與水質(zhì)改善技術(shù)
3032、重污染水體底泥環(huán)保疏浚與生態(tài)修復(fù)技術(shù) 3033、湖濱帶水生植被恢復(fù)與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù) 3034、入湖河道生態(tài)修復(fù)與污染消減功能重建技術(shù) 3035、藍(lán)藻生態(tài)控制技術(shù)
3036、用于生態(tài)修復(fù)的植物材料處置與資源化技術(shù) 3004、水污染監(jiān)測(cè)及預(yù)警技術(shù)示范推廣
圍繞太湖水污染及藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)需求,開展重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)應(yīng)用推廣,加大對(duì)太湖水污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享的技術(shù)支持,提高太湖水污染預(yù)測(cè)預(yù)警水平。
304l、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)體系 3042、藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)與暴發(fā)預(yù)警技術(shù)體系 3043、太湖水污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系 3005、其他污染防治先進(jìn)共性成套技術(shù)推廣
二、申報(bào)程序和要求
1、支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,鼓勵(lì)江蘇省外單位與江蘇省內(nèi)單位聯(lián)合申報(bào),尤其是與江蘇省太湖流域區(qū)域內(nèi)單位聯(lián)合申報(bào)。
2、江蘇省內(nèi)單位申報(bào)和省內(nèi)外聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目按省內(nèi)屬地化原則上報(bào)。江蘇省外單位如無(wú)江蘇省內(nèi)合作單位的可直接向江蘇省科技廳申報(bào)。
3、各類申報(bào)項(xiàng)目必須面向太湖治理,并在江蘇省太湖流域地區(qū)應(yīng)用實(shí)施。申報(bào)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,要求提交能為太湖水污染綜合治理重大問(wèn)題提供科學(xué)數(shù)據(jù)和依據(jù)的研究報(bào)告及技術(shù)方案;申報(bào)關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,要求提供的技術(shù)裝備處于科技成果中試階段或規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,具有廣泛應(yīng)用前景,并與實(shí)施單位簽訂合作協(xié)議;申報(bào)先進(jìn)共性技術(shù)推廣項(xiàng)目,要求技術(shù)先進(jìn)成熟實(shí)用,已完成中試,適合太湖流域應(yīng)用,在相關(guān)領(lǐng)域?qū)俟残约夹g(shù),具有重要應(yīng)用推廣價(jià)值,并與應(yīng)用推廣單位簽訂合作協(xié)議。
4、各單位要集成研究力量,屬同一指南方向的,一個(gè)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目如已獲江蘇省各類科技計(jì)劃立項(xiàng)支持的不再受理。
5、項(xiàng)目實(shí)施地及項(xiàng)目實(shí)施單位的相關(guān)條件,須符合江蘇省太湖水污染治理的總體規(guī)劃要求。
三、實(shí)施時(shí)限和資助方式
1、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間一般在二年以內(nèi),鼓勵(lì)能盡快實(shí)施的項(xiàng)目申報(bào)。
2、經(jīng)過(guò)評(píng)審,研究成果處于基礎(chǔ)研究階段的項(xiàng)目,將通過(guò)江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)基金)支持;處于技術(shù)裝備中試階段的項(xiàng)目,將通過(guò)江蘇省科技攻關(guān)計(jì)劃支持;處于技術(shù)裝備規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段和成套技術(shù)集成應(yīng)用工程化示范階段的項(xiàng)目,將通過(guò)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持;其他先進(jìn)共性技術(shù)推廣的項(xiàng)目,將通過(guò)江蘇省社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃支持。
四、其它事項(xiàng)
1、項(xiàng)目申報(bào)材料分別按照所申報(bào)項(xiàng)目類別的格式(見(jiàn)附件)編寫,請(qǐng)按紙質(zhì)封面及項(xiàng)目設(shè)計(jì)書規(guī)定的材料順序裝訂成冊(cè),一式五份,附件請(qǐng)按規(guī)定順序裝訂。
2、項(xiàng)目信息表除應(yīng)附在項(xiàng)目任務(wù)書的目錄前外,還需在江蘇省科技計(jì)劃網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)址: http://210.73.128.91/index.jsp。
3、項(xiàng)目申報(bào)材料送達(dá)或寄到截止時(shí)間為2007年8月31 日17:00。
4、申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。聯(lián)系人:江蘇省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心(南京市龍?bào)绰?75號(hào)省生產(chǎn)力促進(jìn)中心院內(nèi),郵編:210042)陳小平025-8548592 1 劉愛(ài)英025-85485920 江蘇省科技廳社會(huì)發(fā)展與基礎(chǔ)研究處
酈雅芳025-83214956 叢興忠025-83363439 附件:l、江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)項(xiàng)目信息表
2、江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目任務(wù)書
3、江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目任務(wù)書
4、江蘇省太湖水污染治理科技專項(xiàng)先進(jìn)共性技術(shù)推廣項(xiàng)目任務(wù)書(以上附件可在網(wǎng)上下載,網(wǎng)址:http://004km.cn/hotkm/jskj/category.jspa?categoryylD=1627)