第一篇：某市國(guó)家投資項(xiàng)目自查報(bào)告

按照衡發(fā)改稽[2008]02號(hào)文件要求，我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對(duì)全市2006年以來(lái)國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查資金使用、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理等情況。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、國(guó)家投資項(xiàng)目落實(shí)情況

近年來(lái)，我市一方面搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn另一方面加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的管理和改革，項(xiàng)目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理規(guī)定的要求組織實(shí)施和管理，發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)政府性投資效益明顯。近年來(lái)，政府性投資方向明確，投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品，有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長(zhǎng)坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問(wèn)題，提高了老百姓的生活質(zhì)量；大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了教學(xué)條件、推進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展；水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟(jì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè)，較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問(wèn)題；檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進(jìn)全市法治工作提供了有力保障。另外，由于國(guó)家資金的引導(dǎo)帶動(dòng)，一些民間資本主動(dòng)投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動(dòng)出錢為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校，三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國(guó)家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。

(二)項(xiàng)目建設(shè)管理到位。政府性投資項(xiàng)目作為國(guó)家的民生工程，倍受社會(huì)關(guān)注，也得到了各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。

1、項(xiàng)目前期工作基本上按項(xiàng)目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理，工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行不走樣。項(xiàng)目單位能夠做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程按基本建設(shè)程序要求進(jìn)行。按照投資計(jì)劃，制定相應(yīng)進(jìn)度控制目標(biāo)，按目標(biāo)計(jì)劃施工，項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項(xiàng)目下達(dá)的投資計(jì)劃內(nèi)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量有保證。各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任管理，保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點(diǎn)。**九中宿舍樓工程從動(dòng)工起，校長(zhǎng)每天親臨工地，督促進(jìn)度，檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立了專門帳戶，通過(guò)了項(xiàng)目審計(jì)，按要求科學(xué)合理使用專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計(jì)；各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來(lái)水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶，專人管理，專帳拔付。

二、存在的問(wèn)題

從檢查的情況來(lái)看，大部分項(xiàng)目都能按項(xiàng)目管理要求和基本建設(shè)程序組織實(shí)施和管理，但也有一些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）項(xiàng)目資金不到位。一些項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留項(xiàng)目資金的問(wèn)題。如：大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃已下達(dá)，但資金沒到位。長(zhǎng)坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項(xiàng)目未按計(jì)劃足額下?lián)苜Y金。

（二）項(xiàng)目資金到位但未啟動(dòng)。職業(yè)高中實(shí)驗(yàn)樓、法院審判庭項(xiàng)目和2006年國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項(xiàng)目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機(jī)耕道工程等國(guó)家補(bǔ)助資金或投資已經(jīng)到位項(xiàng)目建設(shè)單位，但項(xiàng)目遲遲未按計(jì)劃啟動(dòng)。

（三）財(cái)務(wù)管理不合法。個(gè)別項(xiàng)目不按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和（國(guó)債）項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨(dú)建帳核算、專戶儲(chǔ)存，財(cái)務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程，由于搶修時(shí)間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金沒有進(jìn)行專戶儲(chǔ)存，而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。

（四）招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。項(xiàng)目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開招標(biāo)項(xiàng)目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)，自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財(cái)政局的政府采購(gòu)等。有的雖然履行了招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)，但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的稽查領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家專項(xiàng)投資的項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系全局，組織實(shí)施好項(xiàng)目，對(duì)爭(zhēng)取國(guó)家和省更多項(xiàng)目資金的支持、保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項(xiàng)目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指

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導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，不折不扣地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)建成，發(fā)揮效益。

（二）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理程序，做到規(guī)范運(yùn)作。對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等全過(guò)程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目使用部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程運(yùn)作那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度，提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度，使政府投資項(xiàng)目成為“陽(yáng)光工程”，避免“暗箱操作”。

（三）制定稽查辦法，明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強(qiáng)國(guó)家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，建議政府出臺(tái)我市國(guó)家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法，明確發(fā)改部門對(duì)全市國(guó)家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理稽查職能，由市財(cái)政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。

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第二篇：xx市國(guó)家投資項(xiàng)目自查報(bào)告

xx市國(guó)家投資

土地開發(fā)整理項(xiàng)目自查報(bào)告

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施情況檢查的通知》要求，結(jié)合財(cái)政部這次對(duì)我市國(guó)家投資項(xiàng)目檢查過(guò)程中提出的要求，我局立即組織耕保、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、工程技術(shù)等科室及相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)2001年-2006年國(guó)家投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)對(duì)照檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、xx市綜合開發(fā)項(xiàng)目

1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。

該項(xiàng)目于1999年7月份上報(bào)，2001年7月經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng)，其性質(zhì)為國(guó)家投資、地方承擔(dān)的土地開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模xxx.xx公頃?？偼顿Yxxx萬(wàn)元。建設(shè)期一年（2001年10月—2002年10月）。項(xiàng)目由xxxx規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項(xiàng)目于2001年10月20日正式開工，至2002年10月底全面完成，各項(xiàng)工程完成情況如下：

規(guī)劃完成土方179萬(wàn)立方米，實(shí)際完成179萬(wàn)立方米，完成率100%；規(guī)劃排水溝18.37公里，實(shí)際完成18.37公里，完成率100%；規(guī)劃橋涵14座，實(shí)際完成14座，完成率100%；規(guī)劃田間道9.49公里，實(shí)際完成9.49公里，完成率100%；規(guī)劃生產(chǎn)路5.5公里，實(shí)際完成5.5公里，完成率100%；規(guī)劃農(nóng)田防護(hù)工程共植樹28040株，實(shí)際完成28040株，完成率100%。

3.項(xiàng)目資金使用與管理情況

該項(xiàng)目總投資xxx萬(wàn)元，全部為中央投資。到位資金xxx萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際支出xxx萬(wàn)元。其中：工程施工費(fèi)xxx萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)23.0萬(wàn)元，前期工作費(fèi)為29.0萬(wàn)元，業(yè)主管理費(fèi)為9.45萬(wàn)元，不可預(yù)見費(fèi)10.12萬(wàn)，竣工驗(yàn)收費(fèi)13.13萬(wàn)元。

在資金管理使用方面嚴(yán)格執(zhí)行《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》實(shí)行“?？顚Ｓ谩为?dú)核算、專人管理”，并且嚴(yán)格按照預(yù)算支出使用資金，沒有出現(xiàn)截留、挪用項(xiàng)目資金的情況發(fā)生。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

該項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)均屬xx市xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所屬的村集體所有。土地開發(fā)前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰，無(wú)爭(zhēng)議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整。對(duì)新開發(fā)后的土地是那個(gè)村集體的，由村集體分別與各承包戶簽訂了土地承包合同。

5、工程管護(hù)措施

項(xiàng)目竣工后，為搞好項(xiàng)目區(qū)的日常管理和維護(hù)，保證工程設(shè)施能長(zhǎng)期、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國(guó)土資源局土地整理中心及時(shí)將新開墾土地使用權(quán)交由所在鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)交給所在村，由所在村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并簽訂交接協(xié)議，明確責(zé)任、義務(wù)。村里派專人管理，把責(zé)任落實(shí)到人。

6、投資效益情況

項(xiàng)目建成后新增耕地xxx.xx公頃，目前已進(jìn)入正常收益期，玉米、小麥平均畝產(chǎn)可達(dá)500公斤，畝產(chǎn)值500元左右。項(xiàng)目區(qū)年收益200萬(wàn)元，三年可收回全部投資。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)抗旱、排澇和防止自然災(zāi)害的能力得到加強(qiáng)，水土流失現(xiàn)象得到根本扼制，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展和耕地資源的可持續(xù)利用。提高了土地利用率，增加了有效耕地面積，完善了農(nóng)業(yè)基本設(shè)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

7、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)上進(jìn)行約束。在工程施工中，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付掛鉤，對(duì)單項(xiàng)工程的各分項(xiàng)工程根據(jù)施工進(jìn)度，每完成一項(xiàng)工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗(yàn)收合格后，才支付該分項(xiàng)工程款項(xiàng)的70—80%。

②對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。在施工過(guò)程中，工程技術(shù)指導(dǎo)小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。對(duì)于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導(dǎo)小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中，通過(guò)施工前、中、后層層把關(guān)，所有項(xiàng)目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過(guò)程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，均符合實(shí)際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。

8、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

該項(xiàng)目為首批國(guó)家投資項(xiàng)目，因當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程是否進(jìn)行招投標(biāo)未做要求，所以采取了議標(biāo)、評(píng)標(biāo)的辦法選擇施工單位。并委托xxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)理。

9、文檔管理情況

對(duì)本項(xiàng)目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負(fù)責(zé)按時(shí)進(jìn)行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、圖件、資料，上級(jí)下達(dá)的各類文件，各種合同書及其附件、信函、會(huì)議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)預(yù)、決算資料、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，各種規(guī)章制度等。

二、xxx土地整理項(xiàng)目

1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。

該項(xiàng)目于2002年11月份上報(bào)，2003年4月國(guó)土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng)，其性質(zhì)為國(guó)家投資、省廳土地整理中心承擔(dān)的04年第一批土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為xxx公頃，總投資xxx萬(wàn)元，建設(shè)期為兩年（2005年4月—2007年4月）該項(xiàng)目xxx進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項(xiàng)目于2005年4月開工，至2006年12月完成情況如下：

該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃土地平整土方量為103.77萬(wàn)立方米，目前土地平整工程已完成98.5萬(wàn)立方米，完成率95%；規(guī)劃排水溝65.52公里，現(xiàn)已完成55.7公里，完成率85%；規(guī)劃灌溉主支管道65.52公里，現(xiàn)已完成46.3公里，完成率71%；規(guī)劃橋涵112座，現(xiàn)已完成86處，完成率77%；規(guī)劃田間道10.83公里，現(xiàn)已完成9.6公里，完成率88.6%；規(guī)劃生產(chǎn)路50.5公里，實(shí)際完成45公里，完成率89.1%。規(guī)劃設(shè)計(jì)水閘5座，現(xiàn)已完成3座，完成率60%；泵站10座，現(xiàn)已完成6座，完成率60%；規(guī)劃新建和修復(fù)農(nóng)用井3處，現(xiàn)已完成3處，完成率100%；規(guī)劃設(shè)計(jì)安裝變壓器10臺(tái)，現(xiàn)已裝機(jī)6臺(tái)，完成率60%；新建攔河閘1處；輸變電線路設(shè)計(jì)6.5公里，實(shí)際完成5.2公里，占工程量80%。

3.項(xiàng)目資金使用與管理情況

該項(xiàng)目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過(guò)開發(fā)實(shí)際新增耕地198.1公頃，項(xiàng)目總投資為xxxx萬(wàn)元，截止到目前到位資金 xxxx.xx萬(wàn)元，按照工程進(jìn)度狀況項(xiàng)目支出資金xxxx.xx萬(wàn)元，其中前期工作費(fèi)39.98萬(wàn)元，工程施工費(fèi)xxxx萬(wàn)元，業(yè)主管理費(fèi)27.27萬(wàn)元。

為有效合理利用項(xiàng)目資金，國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，整理中心和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)撥付的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。對(duì)資金的撥付和使用，嚴(yán)格按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)違反規(guī)定的支出，不予列支和報(bào)銷，領(lǐng)導(dǎo)不簽字的錢不支。項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按工程預(yù)算、工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地對(duì)施工單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

xx鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)共涉及7個(gè)行政村，土地面積分別為xx村231.71公頃、xx村24.26公頃、xxx村44.16公頃、xxx村138.48公頃、xx村258.95公頃、xxx村55.57公頃，xxx村150.92公頃，土地整理后共增加耕地面積198.1公頃，均為原村集體所有。土地權(quán)屬清楚，界限明確，無(wú)土地權(quán)屬糾紛。經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對(duì)土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營(yíng)，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對(duì)于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動(dòng)一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。因該項(xiàng)目尚未完工，待竣工后再對(duì)新增加的耕地予以發(fā)包。

5、工程管護(hù)措施

待項(xiàng)目竣工后，為搞好項(xiàng)目區(qū)的日常管理和維護(hù)，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長(zhǎng)期、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國(guó)土資源局土地整理中心將及時(shí)把所有設(shè)備和設(shè)施移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并簽定交接協(xié)議，明確責(zé)任、義務(wù)。村里則派專人管理，把責(zé)任落實(shí)到人。

6、投資效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，可新增耕地xxx.xx公頃，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無(wú)幾。經(jīng)過(guò)土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)可翻一番。僅糧食一項(xiàng)，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)年增加收入為xxx.xx萬(wàn)元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將是巨大的，項(xiàng)目區(qū)人民群眾的收入將是真正意義的全面改觀。

7、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)上進(jìn)行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付掛鉤，對(duì)單項(xiàng)工程的各分項(xiàng)工程根據(jù)施工進(jìn)度，每完成一項(xiàng)工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗(yàn)收合格后，才支付該分項(xiàng)工程款項(xiàng)的70—80%。

②對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督

在施工過(guò)程中，工程技術(shù)指導(dǎo)小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。對(duì)于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導(dǎo)小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中，通過(guò)施工前、中、后層層把關(guān)，所有項(xiàng)目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過(guò)程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，均符合實(shí)際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。

8、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

(1)道路工程個(gè)別地段還未用機(jī)械壓實(shí)，路面也未鋪風(fēng)化沙，待2007年4月與林網(wǎng)建設(shè)一并完成。

(2)今年下半年出現(xiàn)了罕見的旱情，所以林網(wǎng)植樹未能按規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求和進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)種植，此項(xiàng)工程待驚蟄后全部種植完畢。

9、文檔管理情況

對(duì)本項(xiàng)目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負(fù)責(zé)按時(shí)進(jìn)行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、圖件、資料，上級(jí)下達(dá)的各類文件，有關(guān)招投標(biāo)文件，各種合同書用其附件、信件、會(huì)議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)預(yù)、決算資料、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，各種規(guī)章制度等。

三、xx鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目

1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。

該項(xiàng)目于2003年10月份上報(bào)，2004年12月國(guó)土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng)，其性質(zhì)為國(guó)家投資、省廳土地整理中心承擔(dān)的04年第二批土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為xxx.xx公頃，總投資xxxx萬(wàn)元，建設(shè)期為兩年（2005年4月—2007年4月）該項(xiàng)目由xxx進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、工程建設(shè)完成情況。

該項(xiàng)目于2005年4月開工，至2006年12月完成情況如下：

該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃土地平整土方量為113.73萬(wàn)立方米，目前已完成98萬(wàn)立方米，完成總工程量86%；規(guī)劃排水溝39.3公里，現(xiàn)已完成38公里，完成率96.7%；規(guī)劃灌溉管道79.1 公里，現(xiàn)已完成78公里，完成率98.6%;規(guī)劃橋涵32座，現(xiàn)已完成20處，完成率63%；規(guī)劃田間道19.71公里，現(xiàn)已完成19.71公里，完成率100%；規(guī)劃生產(chǎn)路27.62公里，實(shí)際完成27.07公里，完成率98%。泵站14座，現(xiàn)已完成13座，完成率92.9%；規(guī)劃新建和修復(fù)農(nóng)用井10處，現(xiàn)已完成9處，完成率90%；規(guī)劃設(shè)計(jì)安裝變壓器10臺(tái)，現(xiàn)已裝機(jī)9臺(tái)，完成率90%；輸變電線路設(shè)計(jì)3.3公里，實(shí)際完成3公里，占工程量91%。

3.項(xiàng)目資金使用與管理情況 該項(xiàng)目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過(guò)開發(fā)實(shí)際新增耕地xxx.xx公頃，項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元，實(shí)際到位資金xxxx萬(wàn)元。截止到2006年12月底，項(xiàng)目支出xxxx.xx萬(wàn)元，其中前期工作費(fèi)43.03萬(wàn)元，工程施工費(fèi)xxxx萬(wàn)元，業(yè)主管理費(fèi)26.52萬(wàn)元。

為有效合理利用項(xiàng)目資金，國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，整理中心和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)撥付的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。

對(duì)資金的撥付和使用，嚴(yán)格按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)違反規(guī)定的支出，不予列支和報(bào)銷，領(lǐng)導(dǎo)不簽字的錢不支。項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按工程預(yù)算、工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地對(duì)施工單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

xx鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目。本項(xiàng)目區(qū)所涉及的6個(gè)行政村土地面積分別為xx村110.31公頃、xxx村156.64公頃、xxx村45.53公頃、xxx村152.67公頃、xxx村214.37公頃、xxx村126.95公頃，土地整理后共增加耕地面積129.13公頃，均為原村集體所有。土地權(quán)屬清楚，界限明確，無(wú)土地權(quán)屬糾紛。經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對(duì)土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營(yíng)，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對(duì)于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動(dòng)一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。因該項(xiàng)目尚未完工，待竣工后再對(duì)新增加的耕地予以發(fā)包。

5、工程管護(hù)措施

待項(xiàng)目竣工后，為搞好項(xiàng)目區(qū)的日常管理和維護(hù)，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長(zhǎng)期、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國(guó)土資源局土地整理中心將及時(shí)把所有設(shè)備和設(shè)施移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并簽定交接協(xié)議，明確責(zé)任、義務(wù)。村里將派專人管理，把責(zé)任落實(shí)到人。

6、投資效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，可新增耕地104.17公頃，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無(wú)幾。經(jīng)過(guò)土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)上述農(nóng)作物將大幅提高。僅糧食一項(xiàng)，就可每畝增加收入100元，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)年增加收入為183.9萬(wàn)元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將更加可觀。

7、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)

為徹底杜絕“豆腐渣”工程，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，在施工中采用嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段。①?gòu)慕?jīng)濟(jì)上進(jìn)行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付掛鉤，對(duì)單項(xiàng)工程的各分項(xiàng)工程根據(jù)施工進(jìn)度，每完成一項(xiàng)工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗(yàn)收合格后，才支付該分項(xiàng)工程款項(xiàng)的70—80%。

②對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督

在施工過(guò)程中，工程技術(shù)指導(dǎo)小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。對(duì)于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導(dǎo)小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進(jìn)行施工。

在施工過(guò)程中，通過(guò)施工前、中、后層層把關(guān)，所有項(xiàng)目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過(guò)程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，均符合實(shí)際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。

8、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

(1)道路工程個(gè)別地段還未用機(jī)械壓實(shí)，路面也未鋪風(fēng)化沙，待2007年春與林網(wǎng)建設(shè)一并完成。

(2)今年下半年出現(xiàn)了罕見的旱情，所以林網(wǎng)植樹未能按規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求和進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)種植，此項(xiàng)工程待驚蟄后全部種植完畢。

9、文檔管理情況

對(duì)本項(xiàng)目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負(fù)責(zé)按時(shí)進(jìn)行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、圖件、資料，上級(jí)下達(dá)的各類文件，有關(guān)招投標(biāo)文件，各種合同書用其附件、信件、會(huì)議記錄，各種原始工程文件（工程日記和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)預(yù)、決算資料、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，各種規(guī)章制度等。

四、xxx鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目

1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。

該項(xiàng)目的性質(zhì)為國(guó)家投資、省廳土地整理中心承擔(dān)的xx年第二批土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為xxx.xx公頃，總投資xxxx萬(wàn)元，建設(shè)期為兩年，該項(xiàng)目由xxx進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、工程建設(shè)完成情況。

目前，道路工程已全面展開，按規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，路網(wǎng)工程已完成路基43公里；在修建道路的過(guò)程中，及時(shí)將過(guò)路涵管一起下好，避免重復(fù)工程，修橋涵5座。水利工程已按規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，新建大口井2座，揚(yáng)水站2座，開挖排水溝40公里。土地平整工程共完成土方量80萬(wàn)M3。為確保工程進(jìn)度，管道溝槽全部動(dòng)用挖掘機(jī)施工，開挖管道溝10公里，砌筑大型蓄水池6個(gè)。

3.項(xiàng)目資金使用與管理情況

該項(xiàng)目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過(guò)開發(fā)實(shí)際新增耕地136.74公頃，項(xiàng)目預(yù)算資金總額為xxxx萬(wàn)元，第一年到位資金xxx萬(wàn)元，2006年已撥付施工單位資金xxx萬(wàn)元。

為有效合理利用項(xiàng)目資金，國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，整理中心和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)撥付的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。

對(duì)資金的撥付和使用，嚴(yán)格按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)違反規(guī)定的支出，不予列支和報(bào)銷，領(lǐng)導(dǎo)不簽字的錢不支。項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按工程預(yù)算、工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地對(duì)施工單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查。

4、土地權(quán)屬調(diào)整情況

項(xiàng)目區(qū)所有土地權(quán)屬歸xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村6個(gè)村所有。土地整理前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰、無(wú)爭(zhēng)議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整，只涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分配。項(xiàng)目開工前，由國(guó)土資源局、xx鎮(zhèn)政府會(huì)同xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村村委會(huì)組織村民代表，首先對(duì)平整的方田及規(guī)定的用途進(jìn)行了準(zhǔn)確而細(xì)致的測(cè)量和登記，經(jīng)村民代表大會(huì)協(xié)商，根據(jù)本村實(shí)際情況對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作了如下確認(rèn)并調(diào)整：

（1）xx鎮(zhèn)xx片土地整理項(xiàng)目區(qū)土地總面積xxx.xx公頃,均為集體所有,其中xx村土地面積300.41公頃,xx村土地面積122.53公頃,xxx村土地面積112.53公頃，xxx村土地面積184.85公頃，xxxx村土地面積109.12公頃，xxxx村土地面積107.31公頃。土地權(quán)屬清楚,界限明確,無(wú)土地權(quán)屬糾紛。

（2）經(jīng)全體三分之二以上村民同意，決定對(duì)土地整理后的原有耕地，繼續(xù)由原承包人承包經(jīng)營(yíng)，引起界址變更的，修改原承包合同，原承包期不變。對(duì)于新增加的耕地，主要采取兩種辦法：一是按各行政村參與整理土地面積的比例，由各村集體承包給農(nóng)民耕種，并辦理有關(guān)手續(xù)；二是為調(diào)動(dòng)一切積極因素，將新增耕地向種田大戶傾斜。

5、工程管護(hù)措施

待項(xiàng)目竣工后，為搞好項(xiàng)目區(qū)的日常管理和維護(hù)，保證所建設(shè)和安裝的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施能長(zhǎng)期、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國(guó)土資源局土地整理中心及時(shí)將所有設(shè)備和設(shè)施移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)，由所在鎮(zhèn)交付所在村，由所在村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并簽訂交接協(xié)議，明確責(zé)任、義務(wù)。村里派專人管理，把責(zé)任落實(shí)到人。

6、投資效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，可新增耕地120.46公頃，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原耕地產(chǎn)量為小麥200-250公斤/畝，玉米為250-300公斤/畝，花生為200公斤/畝。畝效益為500元左右，由于投入的人力、物力多，純收入所剩無(wú)幾。經(jīng)過(guò)土地整理后，生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高，生產(chǎn)投入降低。糧食單產(chǎn)上述農(nóng)作物將大幅提高。僅糧食一項(xiàng)，就可每畝增加收入100元，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)年增加收入為207.43萬(wàn)元。這僅從單純的糧食生產(chǎn)就可獲得較高的效益。如果改變糧經(jīng)比例，種植蔬菜等特色農(nóng)作物，效益將更加可觀。

7、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)

為徹底杜絕“豆腐渣”工程，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，在施工中采用嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段。

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)上進(jìn)行約束

在工程施工中，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付掛鉤，對(duì)單項(xiàng)工程的各分項(xiàng)工程根據(jù)施工進(jìn)度，每完成一項(xiàng)工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗(yàn)收合格后，才支付該分項(xiàng)工程款項(xiàng)的70—80%。

②對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督

在施工過(guò)程中，工程技術(shù)指導(dǎo)小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。對(duì)于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導(dǎo)小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進(jìn)行施工。

在施工過(guò)程中，通過(guò)施工前、中、后層層把關(guān)，所有項(xiàng)目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過(guò)程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，均符合實(shí)際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。

8、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

因該項(xiàng)目是200x年9月份才開工的項(xiàng)目，到明年年底結(jié)束，所以該項(xiàng)目區(qū)目前未存在什么問(wèn)題。

9、文檔管理情況

對(duì)本項(xiàng)目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負(fù)責(zé)按時(shí)進(jìn)行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、圖件、資料，上級(jí)下達(dá)的各類文件，有關(guān)招投標(biāo)文件，各種合同書用其附件、信件、會(huì)議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)預(yù)、決算資料、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，各種規(guī)章制度等。

第三篇：關(guān)于國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)

關(guān)于國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施情

況匯報(bào)

關(guān)于國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)

我縣xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目，在省市的關(guān)懷下，于2004年立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目工程公開招投標(biāo)后，于2005年12月份正式實(shí)施?，F(xiàn)就我縣xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目概況

xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目是國(guó)土資源部、財(cái)政部2004年第二批國(guó)家投資項(xiàng)目，項(xiàng)目

區(qū)位于xx縣的西南部xx鎮(zhèn)，距xx縣城12公里，項(xiàng)目區(qū)屬河流沖積平原區(qū)，地勢(shì)為西北高、東南低，由西北向

東南逐步傾斜。地表比較平坦。涉及xx鎮(zhèn)xx村和南果村2個(gè)村，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)xx，北緯xx，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模公頃。建成后可新增耕地公頃。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)預(yù)算

xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)預(yù)算由我縣聘請(qǐng)xx公司進(jìn)行項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)家投資，本項(xiàng)目的預(yù)算為879萬(wàn)元。

2、、項(xiàng)目施工組織

xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)后，我縣對(duì)此項(xiàng)目高度重視，成立了“xx縣國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。為了土地開發(fā)整理各項(xiàng)工作順利開展，辦公室下設(shè)三個(gè)工作組：

⑴、財(cái)務(wù)管理組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，實(shí)行追蹤問(wèn)效，切實(shí)提高資金使用效益。

⑵、工程管理組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)，項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及

指導(dǎo)施工單位施工。

⑶、協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目區(qū)群眾關(guān)系，維護(hù)地方安定團(tuán)結(jié)，保證土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施。

同時(shí)，xx鎮(zhèn)政府也成立了“xx土地整理工程指揮部”，具體協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程施工。項(xiàng)目所在地成立了“土地整理工程工作組”負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)及協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

3、工程招投標(biāo)。

我縣xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目在做好前期準(zhǔn)備工作后，于2005年12月份由縣政府組織項(xiàng)目的公開招投標(biāo)。為了做好xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，“xx縣國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”召開多次專題工作會(huì)議，并且專門成立了xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自主持項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作?？h紀(jì)檢、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣審計(jì)局、xx鎮(zhèn)等單位為成員。按照國(guó)家項(xiàng)目工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，依法按程序進(jìn)

行，做到了公開、公平、公正。

4、工程進(jìn)展

xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目于2005年12月底正式開始施工。項(xiàng)目工程分a、b兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行施工。在縣鄉(xiāng)政府和群眾的支持下，施工單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)和進(jìn)度要求，穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年，由于雨水天氣較多，項(xiàng)目施工進(jìn)度受到影響。為了不影響農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在2006年3月20日，工程停止施工。至此時(shí)，xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目a標(biāo)段已完成總工程量的75，施工了a標(biāo)段內(nèi)的土地平整工程、主要道路工程，農(nóng)田水利工程。b標(biāo)段已完成總工程量的60，施工了b標(biāo)段內(nèi)60面積的土地平整工程、主要道路工程，農(nóng)田水利工程。

5、工程施工監(jiān)理

通過(guò)招投標(biāo)方式選擇了xx縣建筑工程監(jiān)理有限公司為xx國(guó)家土地整理項(xiàng)目的監(jiān)理單位，xx縣建筑工程監(jiān)理有限公司資質(zhì)為丙級(jí)。工程施工后，監(jiān)理單位根據(jù)工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工

程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)理，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量。

6、項(xiàng)目資金使用

根據(jù)國(guó)家下發(fā)的《土地整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的要求，項(xiàng)目資金使用做到四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持實(shí)行建立專帳，?？顚Ｓ?；堅(jiān)持按照規(guī)定的開支范圍支出；堅(jiān)持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道，層層設(shè)立專帳，實(shí)行一支筆審批；堅(jiān)持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計(jì)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。xx縣國(guó)土資源局對(duì)資金的?？顚Ｓ秘?fù)全部責(zé)任，并組建財(cái)務(wù)小組和審計(jì)小組。財(cái)務(wù)小組對(duì)土地整理項(xiàng)目資金建立專帳、專戶，實(shí)行專管，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，注明每一筆款項(xiàng)的使用情況。審計(jì)小組按工程進(jìn)度監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行階段與跟蹤審計(jì)，規(guī)范資金使用的渠道和方式。資金撥付由施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出申請(qǐng)，經(jīng)工程監(jiān)理單位審查后，報(bào)xx縣國(guó)土資源局審批，xx縣國(guó)土資源局在撥付資金使用前，審計(jì)

小組必須對(duì)上期資金使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后資金才予撥付。

7、土地權(quán)屬調(diào)整

為進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理中的土地權(quán)屬管理工作，明晰土地權(quán)屬關(guān)系，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題，防止土地權(quán)屬糾紛，促進(jìn)xx鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作的健康發(fā)展，xx縣成立了xx土地整理權(quán)屬調(diào)查調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，本次土地整理不涉及行政村組界的調(diào)整，只改變土地利用現(xiàn)狀，整理后新增耕地部分在哪個(gè)組就確定給哪個(gè)組，作為集體所有的土地承包給農(nóng)戶耕種，本次整理原則上不涉及所有權(quán)變動(dòng)，只做進(jìn)一步的明確。在權(quán)屬調(diào)整中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。xx鎮(zhèn)人民政府與縣國(guó)土資源局簽訂土地承包地調(diào)整責(zé)12全文查看

第四篇：擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目自查報(bào)告

楚雄州民政局?jǐn)U大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目自查報(bào)告

“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目為國(guó)家第四批擴(kuò)大內(nèi)需新增社會(huì)事業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為3000平方米，共建床位150張，總投資450萬(wàn)元（不含土地費(fèi)用和附屬設(shè)施），其中國(guó)家發(fā)改委下達(dá)360萬(wàn)元，占總投資的80%，省發(fā)改委補(bǔ)助90萬(wàn)元，占總投資的20%。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地情況和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，“楚雄州兒童福利院”設(shè)計(jì)建筑面積為3473.3平方米?，F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、資金落實(shí)情況

“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目已到位資金450萬(wàn)元，其中楚財(cái)建〔2009〕166號(hào)下達(dá)中央資金360萬(wàn)元、楚財(cái)建〔2009〕196號(hào)下達(dá)省補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。

二、組織協(xié)調(diào)情況

我局局黨組高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，多次召開會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科工作人員為成員的“楚雄州民政局兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作，做到明確責(zé)任、明確人員、明確目標(biāo)，并按照工作任務(wù)目標(biāo)要求，采取多種有效措施，積極推進(jìn)了工作進(jìn)程。

2008年上半年，州兒童福利院項(xiàng)目被列入“藍(lán)天計(jì)劃”建設(shè)規(guī)劃后，我局于2008年6月23日向州人民政府提交了《關(guān)于請(qǐng)求幫助

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協(xié)調(diào)楚雄州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地的請(qǐng)示》，請(qǐng)求州人民政府幫助協(xié)調(diào)楚雄市人民政府給予落實(shí)州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)楚雄市人民政府協(xié)調(diào)，楚雄市規(guī)劃局根據(jù)《楚雄市城市總體規(guī)劃（2004—2020》和《楚雄市萬(wàn)家壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，選定楚雄市萬(wàn)家壩南路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西側(cè)空地9129平方米，用于“楚雄州兒童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保護(hù)中心”兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中：“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)用地5549平方米。經(jīng)州、市土地部門同意，地塊按三類用地計(jì)算，每畝24萬(wàn)元，共需征地費(fèi)329萬(wàn)元。為解決項(xiàng)目用地經(jīng)費(fèi)，我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《關(guān)于請(qǐng)求幫助解決州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，州財(cái)政局于2009年12月追加2009年預(yù)算200萬(wàn)元，先行支付，州、市國(guó)土資源部門已分別出具了用地批復(fù)。州財(cái)政局又于2010年7月向我局下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)用地征地費(fèi)129萬(wàn)元。

三、招投標(biāo)情況

根據(jù)中央和省、州關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”的要求，“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目于2009年10月26日通過(guò)公開招標(biāo)，中標(biāo)單位為云南祿豐泰和建筑有限公司，并簽訂了施工合同，交招標(biāo)辦備案。工程監(jiān)理單位為云南國(guó)開建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。并于2009年10月30日與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》，項(xiàng)目已于2009年10月31日開工建設(shè)。

四、工程進(jìn)度和建設(shè)中遇到的困難

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“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)工作，得到了州發(fā)改委和州、市土地、規(guī)劃、建設(shè)部門的大力支持，才保證了項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間開工建設(shè)，目前，項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)澆注階段建設(shè)任務(wù)，共完成投資420萬(wàn)元（包括土地費(fèi)用200萬(wàn)元）。但在推進(jìn)工作中，仍存在著一些不容忽視的困難，主要是建設(shè)用地地塊的復(fù)雜性：由于項(xiàng)目用地位居城市街道與局面住宅區(qū)之間，屬鬧市區(qū)，地下埋藏物和地上附著物較多，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，目前已完成對(duì)經(jīng)項(xiàng)目用地進(jìn)入云南地質(zhì)工程隊(duì)809隊(duì)生活區(qū)的自來(lái)水管道和臨時(shí)道路改道工程，并與中國(guó)電信楚雄州分公司就進(jìn)入上述生活區(qū)的通信光纜的改造問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商并已完成改道。同時(shí)，為提高土地的使用效益，我局根據(jù)土地勘測(cè)定界結(jié)果，將地塊東面突出的三角形地塊西邊屬州國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)投資有限公司的地塊進(jìn)行置換，雙方在簽訂《土地置換協(xié)議》的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行土地勘測(cè)定界，等面積進(jìn)行了置換。在項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位忽視了建設(shè)用地上空有南方電網(wǎng)公司的高壓線路，由于該線路距離地面不足10米，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，該線路直接影響施工和項(xiàng)目用房，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)電力部門對(duì)該線路進(jìn)行拆遷或加高未果后，不得不于2010年3月對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，將所有規(guī)劃建筑物向南移動(dòng)了8米。

由于上述工作，導(dǎo)致了和“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，我局將在下步工作中，一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的計(jì)劃、資金和建設(shè)管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，保證中央和省的投資?？顚Ｓ?，工程建設(shè)質(zhì)量符合要求；二是與監(jiān)理單位一起，督促施工單位在保證建筑

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質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快施工進(jìn)度；三是加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的溝通聯(lián)系，形成相互配合、相互支持的合力，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證“州兒童福利院”項(xiàng)目于2010年12月底前竣工，盡快投入使用，發(fā)揮上級(jí)資金的使用效益。

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楚雄州民政局

二〇一〇年十月二十七日

第五篇：中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)情況自查報(bào)告

龍街鄉(xiāng)中心學(xué)校中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)情況自查報(bào) 告

根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)2011-2012年中央預(yù)算內(nèi)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查的通知》（楚發(fā)改社會(huì)?2013?86號(hào)）精神，我中心學(xué)校高度重視，對(duì)2011年1月1日至2012年12月31日期間申報(bào)安排的中央預(yù)算內(nèi)投資社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程進(jìn)行一次全面自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。

一、工程基本情況

大姚縣龍街初級(jí)中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程項(xiàng)目是2012年中央預(yù)算內(nèi)投資的社會(huì)事業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目，是我縣2012年重點(diǎn)工程。

該項(xiàng)目選址在龍街中學(xué)現(xiàn)教學(xué)樓后面上坡上，計(jì)劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房32套，帶衛(wèi)生間，總建筑面積1120平方米，總投資160萬(wàn)元。

二、投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位情況

《大姚縣發(fā)展和改革局關(guān)于下達(dá)三岔河中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房宿舍等建設(shè)項(xiàng)目幾件計(jì)劃的通知》（大發(fā)改投資?2011?113號(hào)）下達(dá)龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍，磚混結(jié)構(gòu)，四層，建筑面積1120平方米，計(jì)劃投資160萬(wàn)元。資金已經(jīng)全部到位。

三、項(xiàng)目審批情況

該工程經(jīng)過(guò)前期的選址、巖土工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、消防安全審核備案等。該工程我們認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制及財(cái)務(wù)專帳管理的要求。從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等，按要求均由有資質(zhì)的咨詢公司或設(shè)計(jì)單位完成，項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)、“兩證一書”，工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、地質(zhì)勘查合同、廉政合同等較為完備，規(guī)劃、環(huán)保、土地、消防等部門嚴(yán)格履行了各自的職能，所有手續(xù)符合項(xiàng)目管理的要求。

四、投資完成及工程完成情況

工程如期開工建設(shè)，到現(xiàn)在已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

五、項(xiàng)目建設(shè)管理及資金使用情況

該工程嚴(yán)格按照有關(guān)要求撥付資金，現(xiàn)在全部工程款已經(jīng)撥付到施工方。維修保證金待期限足之后再進(jìn)行撥付。

六、項(xiàng)目實(shí)施效益

該項(xiàng)目工程的建成，共32套單元房，可以解決了40多名教師住房困難的問(wèn)題。住房條件改善了，優(yōu)質(zhì)師資留住了，教師安居樂業(yè)了，教師進(jìn)城熱和學(xué)生擇校熱悄然降溫，學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

七、存在的問(wèn)題

水電未能及時(shí)整改，致使工程雖然已經(jīng)驗(yàn)收，但教職工還未能入住。

八、整改措施及相關(guān)工作建議

及時(shí)督促施工方完成后續(xù)工作。

龍街鄉(xiāng)中心學(xué)校

二〇一三年五月八日3