第一篇：關(guān)于印發(fā)2010年度市級財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作方...

關(guān)于印發(fā)2010年度市級財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作

方案的通知

為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益和效率，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)蘇州市財政支出績效評價實(shí)施意見的通知》（蘇府〔2009〕100號）的精神，選擇交通局、文廣新局、市容市政局和衛(wèi)生局四個單位開展項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作。為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作，特制定如下方案：

一、基本原則

（一）堅持預(yù)算編制原則。遵循突出保障重點(diǎn)、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、確保預(yù)算收支平衡、不斷深化預(yù)算管理的預(yù)算編制原則。

（二）堅持績效管理原則。嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)申報，建立健全公正、科學(xué)、透明的項(xiàng)目論證制度，推行以績效為目標(biāo)，以結(jié)果為導(dǎo)向，以項(xiàng)目成本為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以績效評價為核心的績效目標(biāo)管理體制。

（三）堅持有效供給原則。通過對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性的評價分析，判斷其執(zhí)行業(yè)績、效果的優(yōu)劣，實(shí)施有效供給，提高財政資金使用效益。

二、組織管理

（一）市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定績效目標(biāo)管理的規(guī)章制度，指導(dǎo)、組織和實(shí)施對交通局、文廣新局、市容市政局和衛(wèi)生局四個單位開展

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績效目標(biāo)管理工作。

（二）單位根據(jù)市財政局關(guān)于績效評價工作的部署，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績效目標(biāo)管理，主要包括：由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立以財會人員、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員等組成的績效目標(biāo)管理小組；小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報、項(xiàng)目可行性的研究、項(xiàng)目計劃制定、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況檢查等。

三、工作程序

績效目標(biāo)管理，是指運(yùn)用一定的指標(biāo)和方法，對財政性資金的安排、實(shí)施以及完成結(jié)果的綜合性考核與評價，包括項(xiàng)目事前績效審核、項(xiàng)目事中績效跟蹤、項(xiàng)目事后績效評價。

（一）項(xiàng)目事前績效審核

項(xiàng)目事前績效審核是指對納入績效目標(biāo)管理項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行分析和評估，對項(xiàng)目所需的投入，特別是財政投入的資金進(jìn)行審核。

1．單位編制項(xiàng)目績效可行性方案，申報項(xiàng)目績效目標(biāo)

項(xiàng)目績效可行性方案包括以下內(nèi)容：單位基本情況、申報項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目所要達(dá)到的預(yù)期績效目標(biāo)及可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)、項(xiàng)目總投入、資金來源及規(guī)模、項(xiàng)目資金的具體使用方案、項(xiàng)目的具體實(shí)施方案、前景預(yù)測、條件論證等。

單位要根據(jù)申報項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)立項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)，并依據(jù)目標(biāo)制定相應(yīng)的指標(biāo)體系。評價指標(biāo)設(shè)計要遵循科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)

性、實(shí)用性的原則，做到理論上有科學(xué)根據(jù)，在實(shí)踐上切實(shí)可行。

2．分析評估

財政部門對單位提交的預(yù)期績效目標(biāo)和可行性報告，進(jìn)行分析評估，包括邀請專家、確定評價指標(biāo)體系、分析評估和下達(dá)目標(biāo)等。

（1）邀請專家。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，邀請專家（包括財經(jīng)方面、項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域及專業(yè)技術(shù)方面等）若干人組成專家組，參與項(xiàng)目績效目標(biāo)管理評審工作。

（2）專家論證。市財政局在收到單位的項(xiàng)目績效可行性報告、績效目標(biāo)等申報材料后，組織召開專家論證會，對項(xiàng)目的合理性、必要性及績效目標(biāo)的可行性等方面進(jìn)行論證。

3、下達(dá)目標(biāo)。在預(yù)算下達(dá)同時明確項(xiàng)目的績效目標(biāo)和指標(biāo)，并以此作為項(xiàng)目結(jié)束后，對資金使用績效進(jìn)行評價的依據(jù)。

（二）項(xiàng)目事中績效跟蹤

項(xiàng)目事中績效跟蹤主要是在預(yù)算執(zhí)行過程中，按季度對項(xiàng)目完成進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行階段性跟蹤、評價。并對項(xiàng)目實(shí)施過程，資金使用中出現(xiàn)的問題，要求單位提出整改的措施，督促單位和部門按進(jìn)度、按質(zhì)量完成績效目標(biāo)。對既不接受意見，又不采取整改措施的單位，暫停撥付該項(xiàng)目資金，防止財政資金浪費(fèi)。

（三）項(xiàng)目事后績效評價

項(xiàng)目事后績效評價主要是對項(xiàng)目支出實(shí)施結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行全面綜合評價。

項(xiàng)目結(jié)束后，單位必須對資金使用情況進(jìn)行自我評價，撰寫項(xiàng)目績效自評報告并報送市財政局。市財政局組織相關(guān)專家依據(jù)績效目標(biāo)管理的要求，依據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)和指標(biāo)，進(jìn)行專家評審，并出具相應(yīng)報告。

四、時間安排

1.請各單位于2009年11月30前將《蘇州市財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表》和《蘇州市2010年財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報可行性分析報告》上報市財政局；

2．2009年12月1日至12月20日市財政局審核績效目標(biāo)、指標(biāo)和可行性分析報告；

3.2009年12月20后，市財政局將單位上報的相關(guān)材料提交給專家論證。

五、結(jié)果應(yīng)用

（一）是促使單位花錢注重效果，規(guī)范項(xiàng)目資金的使用。

（二）是提高財政資金的使用效率，加強(qiáng)財政資金管理。

（三）是作為2010年預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。

（四）是評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

（五）是探索開展績效目標(biāo)管理一般程序及規(guī)律。

附件：一.2010年財政支出績效目標(biāo)管理項(xiàng)目名單

二.蘇州市財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表

三．蘇州市財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表填表說明

四．蘇州市2010年財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報可行性分析

報告

第二篇：財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表說明

附件2

《石家莊市市級財政專項(xiàng)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)

申報表》填報說明

一、適用范圍

本表適用于預(yù)算部門在申請財政項(xiàng)目支出預(yù)算時填報，是審核項(xiàng)目預(yù)期績效，確定預(yù)算資金數(shù)額，進(jìn)行項(xiàng)目績效監(jiān)控和績效評價的主要依據(jù)。

二、填報說明

（一）項(xiàng)目基本情況

1、申報單位（蓋章）：項(xiàng)目用款單位加蓋公章。

2、申報單位：填寫項(xiàng)目用款單位全稱。

3、主管部門：填寫項(xiàng)目用款單位的上級部門。

4、主管部門預(yù)算編碼：填寫由市財政局統(tǒng)一設(shè)置的部門預(yù)算編碼。

5、項(xiàng)目名稱：準(zhǔn)確反映項(xiàng)目內(nèi)容，與部門預(yù)算項(xiàng)目名稱一致。

6、項(xiàng)目功能分類：按當(dāng)年的《政府收支分類科目》中規(guī)定的功能分類填寫。

7、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話：填寫用款單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人及手機(jī)號碼。

8、項(xiàng)目屬性：分為新增項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目，在選項(xiàng)“□”中劃“√”。延續(xù)項(xiàng)目是指以前預(yù)算已經(jīng)安排一定數(shù)額資金、需要在本預(yù)算中繼續(xù)安排的項(xiàng)目。1

經(jīng)常項(xiàng)目是指已連續(xù)多年預(yù)算安排的經(jīng)常性項(xiàng)目。

9、項(xiàng)目起止時間：填寫項(xiàng)目整體實(shí)施的計劃開始時間和計劃完成時間。

10、項(xiàng)目類型：按照預(yù)算項(xiàng)目管理辦法，選定10類，在所選項(xiàng)目后面的“□”中劃“√”。

11、項(xiàng)目概況：簡要說明項(xiàng)目的主要內(nèi)容及為什么要實(shí)施本項(xiàng)目，主要包括國家、省、市需求分析或項(xiàng)目單位需求分析。

12、設(shè)立依據(jù)：指項(xiàng)目實(shí)施的法律、法規(guī)等政策依據(jù)、中央、省、市文件規(guī)定、政府會議紀(jì)要、上級部門工作要求等，填寫文件名稱、文件號及有關(guān)內(nèi)容。無上述政策依據(jù)的填寫“滿足自身職責(zé)需要”。

13、可行性及必要性：簡要說明即將實(shí)施的項(xiàng)目是否經(jīng)過充分論證和測算，現(xiàn)有的資源和條件能否保證項(xiàng)目的實(shí)施，是否符合客觀實(shí)際，切實(shí)可行。根據(jù)國家、省、市有關(guān)方針政策，政府及部門經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃及財政支持范圍，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和對經(jīng)濟(jì)社會的影響等因素，說明項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性。

（二）項(xiàng)目管理情況

1、相關(guān)管理制度：填寫為即將實(shí)施的項(xiàng)目所制定的單位內(nèi)部財務(wù)制度及會計核算制度等的詳細(xì)名稱。

2、基本工作措施：指用款單位為完成項(xiàng)目擬采用的各種措施、工作計劃、工作方案、工作程序等。

3、重點(diǎn)工作：是指對項(xiàng)目每個階段中重點(diǎn)工作的描述。

如新建辦公樓項(xiàng)目，重點(diǎn)工作包括：前期征地、規(guī)劃設(shè)計、土建工程、安裝工程、室內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、綠化等。

（三）項(xiàng)目資金情況

1、“合計”欄。填列“中央、省財政資金”，“市財政資金”，“縣區(qū)財政資金”與“自籌資金”之和。

2．項(xiàng)目投資總額：指項(xiàng)目總體投資金額，包括以前已撥款、本年和以后申請的資金。

3．累計安排：指以前累計投入的資金。

4．2014計劃：指本年計劃投入的資金。

（四）項(xiàng)目績效情況

包括預(yù)期目標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)。設(shè)置指標(biāo)要能夠進(jìn)行比較、綜合分析和評價，應(yīng)做到與預(yù)期目標(biāo)密切相關(guān)，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)全面。應(yīng)盡可能量化，無法量化的可采用定性指標(biāo)進(jìn)行簡要描述。應(yīng)盡可能用最少的績效指標(biāo)來描述，一個項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置不易過多，一般不超過6個。項(xiàng)目立項(xiàng)合理性指標(biāo)、管理類指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)等不要列入績效指標(biāo)。

1、預(yù)期目標(biāo)：描述項(xiàng)目完成后預(yù)期達(dá)到的效果，應(yīng)高度概括，簡潔明了。

2．產(chǎn)出指標(biāo)：反映預(yù)算部門根據(jù)既定目標(biāo)計劃完成的產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)情況。包括：

（1）數(shù)量指標(biāo)：反映預(yù)算部門根據(jù)既定目標(biāo)完成的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量，如“新增公路里程”、“完成培訓(xùn)再就業(yè)人次”等。

（2）質(zhì)量指標(biāo)：反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的標(biāo)

準(zhǔn)、水平和效果，如：培訓(xùn)合格率達(dá)到95%等。

（3）成本指標(biāo)：反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)所需成本，分總成本和單位成本，如：項(xiàng)目資金成本、管理成本、社會成本、環(huán)境成本等指標(biāo)。

（4）時效指標(biāo)：反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時程度和效率情況，如多長時間內(nèi)達(dá)到目標(biāo)、提高多少生產(chǎn)效率、產(chǎn)品的優(yōu)良率提高到多少等指標(biāo)。如：培訓(xùn)結(jié)束半年內(nèi)就業(yè)率達(dá)到70%。

3．效果指標(biāo)：效果指標(biāo)反映與既定績效目標(biāo)相關(guān)的、財政支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度。包括：

（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：反映由于項(xiàng)目的實(shí)施，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值，亦可以用提供服務(wù)的工作業(yè)績來描述。如“新增稅收”、“投資利潤率”等。

（2）社會效益指標(biāo)：是指最大限度地利用有限的資源滿足社會上人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。包括項(xiàng)目直接履行的社會義務(wù)、對區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接價值、對區(qū)域內(nèi)社會發(fā)展提供的支撐作用等。如“新增就業(yè)人數(shù)”、“改善住房條件”等。

（3）生態(tài)效益指標(biāo)：是指對人類社會活動環(huán)境后果的衡量，包括項(xiàng)目對環(huán)境污染的治理、預(yù)防與保護(hù)的間接效益，項(xiàng)目對環(huán)境美化、生態(tài)修復(fù)平衡等效益。如“改善地下水質(zhì)”、“污水處理量”等。

（五）項(xiàng)目其他情況

1、上項(xiàng)目績效評價情況：填寫上一該項(xiàng)目市

財政局評定的績效等級，分為優(yōu)、良、一般、差。如果是新項(xiàng)目或沒有上項(xiàng)目績效評價情況，填“無”。

2、主管部門審核意見：主管部門對本級及下屬項(xiàng)目單位的績效目標(biāo)進(jìn)行審核、匯總，對確需市財政安排資金的項(xiàng)目，出具“績效目標(biāo)符合申報要求，建議安排資金”的審核意見并加蓋公章。

3、主管處審核意見：財政局主管處提出審核意見，并由審核人和處長簽字。

4、預(yù)算績效審核意見：財政局預(yù)算績效處提出審核意見，并由審核人和處長簽字。

第三篇：財政支出績效目標(biāo)申報表

附1-1：

財政支出績效目標(biāo)申報表（）

填報單位（蓋章）

財政支出績效目標(biāo)申報表

財政支出績效目標(biāo)申報表

填報人：

單位負(fù)責(zé)人：填報日期：

附1-2：

《財政支出績效目標(biāo)申報表》填報說明：

一、適用范圍

（一）本表適用于預(yù)算部門在申請項(xiàng)目支出預(yù)算時填報，作為項(xiàng)目績效目標(biāo)審核、預(yù)算資金確定和績效評價的主要依據(jù)。

（二）預(yù)算部門項(xiàng)目支出是指預(yù)算部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、納入部門預(yù)算編制范圍的項(xiàng)目支出計劃。每需填報《財政支出績效目標(biāo)申報表》項(xiàng)目的具體范圍，由各級財政部門根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需求、財政支出政策、政府工作重點(diǎn)等自行確定。

二、填報說明

（一）：填寫編制部門預(yù)算所屬年份或申請使用專項(xiàng)資金的年份。如：2011年編報2012年部門預(yù)算，填寫“2012年”2011年申請本使用專項(xiàng)資金，則填寫“2011年”。

（二）項(xiàng)目基本情況。1．填報單位（蓋章）：加蓋具體填報單位公章。

2．項(xiàng)目名稱：按規(guī)范的項(xiàng)目名稱內(nèi)容填報，與部門預(yù)算項(xiàng)目名稱一致。3．項(xiàng)目屬性：分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目，在選項(xiàng)“□”中劃“√”。4．主管部門：填寫項(xiàng)目主管部門（一級單位）全稱。5．主管部門編碼：按各級財政部門規(guī)定的預(yù)算編碼填列。6．項(xiàng)目實(shí)施單位：填寫項(xiàng)目用款單位。7．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：填寫項(xiàng)目用款單位負(fù)責(zé)人。

8．聯(lián)系電話：填寫項(xiàng)目用款單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話。

9．項(xiàng)目起止時間：填寫項(xiàng)目整體實(shí)施計劃開始時間和計劃完成時間。

10．項(xiàng)目資金申請：填寫項(xiàng)目資金總額，并按資金來源不同分別填寫，包括財政撥款、自有資金、其他等。

11．單位職能概述：簡要描述項(xiàng)目實(shí)施單位的職能。

12．項(xiàng)目概況：簡要描述項(xiàng)目的內(nèi)容、目的、范圍、期限等基本情況。

13．項(xiàng)目立項(xiàng)情況：分別描述項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)、項(xiàng)目申報的可行性、項(xiàng)目申報的必要性等。14．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃：按進(jìn)度描述本項(xiàng)目具體細(xì)化的實(shí)施內(nèi)容，分別填寫計劃開始時間和計劃完成時間。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

項(xiàng)目績效目標(biāo)：描述實(shí)施項(xiàng)目計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。1．長期目標(biāo)：概括描述項(xiàng)目整個計劃期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效果（延續(xù)項(xiàng)目）。2．目標(biāo)：概括描述項(xiàng)目在本所計劃達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

（四）長期績效指標(biāo)：是對項(xiàng)目長期績效目標(biāo)的細(xì)化和量化，一般包括：

1．產(chǎn)出指標(biāo)：反映預(yù)算部門根據(jù)既定目標(biāo)計劃完成的產(chǎn)品和服務(wù)情況。可進(jìn)一步細(xì)分為：數(shù)量指標(biāo)，反映預(yù)算部門計劃完成的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量；質(zhì)量指標(biāo)，反映預(yù)算部門計劃提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果；時效指標(biāo)，反映預(yù)算部門計劃提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時程度和效率情況；成本指標(biāo)，反映預(yù)算部門計劃提供產(chǎn)品或服務(wù)所需成本，分單位成本和總成本等。

（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。

（2）指標(biāo)值：對指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。（3）備注：其他說明事項(xiàng)。

2．效益指標(biāo)：反映與既定績效目標(biāo)相關(guān)的、財政支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。

（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。

（2）指標(biāo)值：對指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。（3）備注：其他說明事項(xiàng)。

3．服務(wù)對象滿意程度指標(biāo)：反映服務(wù)對象對財政支出效果的滿意程度，根據(jù)實(shí)際細(xì)化為具體指標(biāo)。

（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。

（2）指標(biāo)值：對指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。（3）備注：其他說明事項(xiàng)。

4．實(shí)際操作中確定的長期績效指標(biāo)具體內(nèi)容，可由各地區(qū)、各部門根據(jù)預(yù)算績效管理工作的需要，在上述指標(biāo)中選取或做另行補(bǔ)充。

（五）績效指標(biāo)。是對項(xiàng)目績效目標(biāo)的細(xì)化和量化。具體內(nèi)容填寫參照“長期績效指標(biāo)”。

（六）其他說明的問題：反映項(xiàng)目績效目標(biāo)申請中其他需補(bǔ)充說明的內(nèi)容。

（七）其他：

1．填報人：填寫具體填報人員姓名。2．單位負(fù)責(zé)人：單位負(fù)責(zé)人簽字。3．填報日期：填寫申報的具體時間。

第四篇：義烏市財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)管理辦法(試行)

義烏市財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)

管理辦法（試行）

第一章總 則

第一條為加強(qiáng)我市財政資金支出管理，樹立績效管理理念，實(shí)施共同理財，按照科學(xué)化、精細(xì)化的財政支出管理要求，推進(jìn)財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條項(xiàng)目績效目標(biāo)是部門和單位（以下簡稱單位）對申請安排的特定部門預(yù)算項(xiàng)目資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。主要包括：

（一）預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對象滿意度目標(biāo)等；

（二）達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需的資源(經(jīng)費(fèi))；

（三）項(xiàng)目資金支出的預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；

（四）衡量或評估每一項(xiàng)目活動的相關(guān)產(chǎn)出、服務(wù)水平和結(jié)果的考核指標(biāo)等。

第三條項(xiàng)目績效目標(biāo)管理是指以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，在預(yù)算申報、資金安排和支出管理過程中，通過以績效目標(biāo)為主要評判依據(jù)的預(yù)算評審(事前)和以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為主要評判依據(jù)的績效評價(事后)，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)與預(yù)算相匹配的支出預(yù)算管理方法。項(xiàng)目績效目標(biāo)管理從單位申報項(xiàng)目預(yù)算開始，至財政部門將項(xiàng)目績效評價結(jié)果書面告知單位后結(jié)束。

第四條項(xiàng)目績效目標(biāo)管理堅持與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，項(xiàng)目的申報與評審實(shí)行“二上二下”的程序；與財務(wù)管理相結(jié)合的原則，項(xiàng)目資金的撥付與使用應(yīng)符合財務(wù)規(guī)范；“試點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)并逐步擴(kuò)大范圍，完善管理制度。

第五條財政部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目績效目標(biāo)管理的具體規(guī)章制度、評價體系，組織開展項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作。各單位作為財政資金使用的主體，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目績效目標(biāo)的申報、項(xiàng)目管理與實(shí)施、項(xiàng)目績效的自我評價以及相關(guān)工作。

第六條 本辦法適用于各部門預(yù)算單位，以及非部門預(yù)算單位但需獲得財政撥款提供公共產(chǎn)品、服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二章項(xiàng)目績效目標(biāo)申報

第七條 列入財政預(yù)算的專項(xiàng)資金應(yīng)逐步納入績效目標(biāo)管理范圍。按照逐步推進(jìn)的原則，每年實(shí)行績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目范圍及申報要求由財政部門在布置下一部門預(yù)算編制工作前發(fā)文確定。

第八條 各單位必須在下部門預(yù)算“一上”中，按規(guī)定的時間和要求提交納入績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目申報材料，未按規(guī)定申報的項(xiàng)目，原則上不列入下部門預(yù)算。

第九條 項(xiàng)目績效目標(biāo)是項(xiàng)目預(yù)算編制、預(yù)算評審和項(xiàng)目績效評價（事后）的重要依據(jù)，一般以量化的數(shù)值或比率表示。單位在編制預(yù)算時，必須明確項(xiàng)目細(xì)化的績效目標(biāo)。

第十條財政部門按規(guī)定對各單位的申報材料進(jìn)行初審；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報單位應(yīng)重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項(xiàng)目不列入下一預(yù)算。

第十一條 實(shí)行績效目標(biāo)管理的預(yù)算項(xiàng)目在年中因績效目標(biāo)調(diào)整要求追加財政資金的，須報送項(xiàng)目調(diào)整績效目標(biāo)作為申請追加經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。經(jīng)市政府特批的應(yīng)急項(xiàng)目可以先安排資金，再補(bǔ)報項(xiàng)目績效目標(biāo)。

第三章項(xiàng)目績效目標(biāo)評審

第十二條對實(shí)施績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目，以單位申報的項(xiàng)目材料為主要依據(jù)，由財政部門組織資金預(yù)算和績效目標(biāo)合理性評審。逐步試行主管部門評審和財政部門抽審的管理方式。

第十三條項(xiàng)目績效目標(biāo)的評審方式包括機(jī)構(gòu)評價和專家評價。采用機(jī)構(gòu)評價方式的，由財政部門委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家組對項(xiàng)目進(jìn)行第三方評審。采用專家評價方式的，根據(jù)項(xiàng)目情況聘請相關(guān)專家成立評審小組進(jìn)行評審。

第十四條項(xiàng)目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括：項(xiàng)目依據(jù)的充分性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計劃的科學(xué)性、預(yù)期績效目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目申報資料的完整性等。

第十五條評審專家組根據(jù)財政部門制定的評價程序、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求進(jìn)行獨(dú)立評審，通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)申報材料的審查、分析、判斷，提出各項(xiàng)目的評審意見。評審意見包括項(xiàng)目績效目標(biāo)、項(xiàng)目評價指標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算安排建議等。

第十六條財政部門以書面形式向各單位反饋項(xiàng)目評審結(jié)果和意見，并作為項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。對同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，由財政部門納入預(yù)算項(xiàng)目庫，結(jié)合可用財力和評審意見提出預(yù)算方案。

第十七條經(jīng)評審的項(xiàng)目預(yù)算，由財政部門隨部門預(yù)算控制數(shù)(“一下”)下達(dá)。各單位根據(jù)“一下”項(xiàng)目預(yù)算，認(rèn)真修訂項(xiàng)目的原申報績效目標(biāo)后于“二上”時上報。財政局部門結(jié)合專家意見最終審定項(xiàng)目績效目標(biāo)。

第十八條財政預(yù)算通過人代會審議后，財政部門將有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算和績效目標(biāo)隨部門預(yù)算批復(fù)至項(xiàng)目單位。

第四章項(xiàng)目資金績效評價

第十九條實(shí)行績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目完成后要按照《義烏市財政支出績效評價實(shí)施細(xì)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施評價。

第二十條項(xiàng)目績效評價分完成結(jié)果評價和實(shí)施過程評價。以上一預(yù)算為周期實(shí)施的項(xiàng)目，或跨但上已完成的項(xiàng)目，單位應(yīng)對照績效目標(biāo)進(jìn)行績效自我評價，于當(dāng)年3月底前將自評報告上報財政部門；以前安排當(dāng)年繼續(xù)實(shí)施，或需延續(xù)至以后繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，單位對績效目標(biāo)完成情況和資金使用情況進(jìn)行中期自我評價，于當(dāng)年6月底前將自評報告上報財政部門。

第二十一條財政部門實(shí)施績效自評報告及評價工作情況的抽查復(fù)評。每年選擇部分影響大、有代表性的重點(diǎn)項(xiàng)目，成立評價專家組或委托具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)績效評價。

第二十二條項(xiàng)目績效自評工作抽查結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價結(jié)果定期向市政府報告。

第五章監(jiān)督與獎懲

第二十三條項(xiàng)目績效目標(biāo)管理的全過程接受市人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督。第二十四條項(xiàng)目績效評價結(jié)果作為單位今后績效目標(biāo)評審和部門預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作列入部門責(zé)任制考核內(nèi)容。

第二十五條在項(xiàng)目績效評價及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位有虛報項(xiàng)目、工作量等手段騙取財政資金，或截留、挪用財政資金，或由于管理不善、決策失誤造成財政資金嚴(yán)重浪費(fèi)的行為，除限

期追回被騙取、截留、挪用的財政資金外，要根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，作出批評教育、責(zé)令作出書面檢查、內(nèi)部通報批評、行政處分等處理，對錯誤的行政行為予以糾正。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六章附則

第二十六條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)財政支出績效考評暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知－財預(yù)[2011]285號 2011年05月26日 星期四 下午 2:06

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部，武警各部隊，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，規(guī)范財政支出績效評價行為，建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，我們重新修訂了《財政支出績效評價管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

財政部二○一一年四月二日

附件：財政支出績效評價管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)財政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是指財政部門和預(yù)算部門（單位）根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

第三條各級財政部門和各預(yù)算部門（單位）是績效評價的主體。

預(yù)算部門（單位）（以下簡稱預(yù)算部門）是指與財政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。

第四條財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動適用本辦法。

第五條績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）科學(xué)規(guī)范原則?？冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

（二）公正公開原則?？冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

（三）分級分類原則?？冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

（四）績效相關(guān)原則?？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

第六條績效評價的主要依據(jù)：

（一）國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策；

（三）預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料；

（四）預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃；

（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；

（六）申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財政部門預(yù)算批復(fù)，財政部

門和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行情況，決算報告；

（七）人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告；

（八）其他相關(guān)資料。

第二章績效評價的對象和內(nèi)容

第七條績效評價的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。按照預(yù)算級次，可分為本級部門預(yù)算管理的資金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第八條部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項(xiàng)目支出績效評價和部門整體支出績效評價。

績效評價應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評價一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。有條件的地方可以對部門整體支出進(jìn)行評價。

第九條上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對貫徹中央重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績效評價；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點(diǎn)進(jìn)行績效評價。

第十條績效評價的基本內(nèi)容：

（一）績效目標(biāo)的設(shè)定情況；

（二）資金投入和使用情況；

（三）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；

（五）績效評價的其他內(nèi)容。

第十一條績效評價一般以預(yù)算為周期，對跨的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評價。

第三章績效目標(biāo)

第十二條績效目標(biāo)是績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門在申報預(yù)算時填報。預(yù)算部門年初申報預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算；執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報績效目標(biāo)。

第十三條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；

（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；

（三）服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度；

（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；

（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；

（六）其他。

第十四條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）指向明確?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。

（三）合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。

第十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十六條績效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報批。

第十七條績效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，作為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評價的依據(jù)。

第四章績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

第十八條績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具?？冃гu價指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

（二）重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

（三）可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價結(jié)果可以相互比較。

（四）系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

（五）經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。

第十九條績效評價指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。

（一）共性指標(biāo)是適用于所有評價對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

（二）個性指標(biāo)是針對預(yù)算部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的，適用于不同預(yù)算部門或項(xiàng)目的業(yè)績評價指標(biāo)。

共性指標(biāo)由財政部門統(tǒng)一制定，個性指標(biāo)由財政部門會同預(yù)算部門制定。

第二十條績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度?？冃гu價標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

（一）計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

（四）其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

（一）成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（二）比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（三）因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（四）最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（五）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果

進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（六）其他評價方法。

第二十二條績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。

根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。

第五章績效評價的組織管理和工作程序

第二十三條財政部門負(fù)責(zé)擬定績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)本級預(yù)算部門、下級財政部門的績效評價工作；根據(jù)需要對本級預(yù)算部門、下級財政部門支出實(shí)施績效評價或再評價；提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實(shí)。

第二十四條預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評價規(guī)章制度；具體組織實(shí)施本部門績效評價工作；向同級財政部門報送績效報告和績效評價報告；落實(shí)財政部門整改意見；根據(jù)績效評價結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。

第二十五條根據(jù)需要，績效評價工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。財政部門應(yīng)當(dāng)對第三方組織參與績效評價的工作進(jìn)行規(guī)范，并指導(dǎo)其開展工作。第二十六條績效評價工作一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）確定績效評價對象；

（二）下達(dá)績效評價通知；

（三）確定績效評價工作人員；

（四）制訂績效評價工作方案；

（五）收集績效評價相關(guān)資料；

（六）對資料進(jìn)行審查核實(shí)；

（七）綜合分析并形成評價結(jié)論；

（八）撰寫與提交評價報告；

（九）建立績效評價檔案。

預(yù)算部門績效評價對象由預(yù)算部門結(jié)合本單位工作實(shí)際提出并報同級財政部門審核確定；也可由財政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定。

第二十七條財政部門實(shí)施再評價，參照上述工作程序執(zhí)行。

第六章績效報告和績效評價報告

第二十八條財政資金具體使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績效報告，績效報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況，包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等；

（二）績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況；

（三）管理措施及組織實(shí)施情況；

（四）總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況；

（五）說明未完成績效目標(biāo)及其原因；

（六）下一步改進(jìn)工作的意見及建議。

第二十九條財政部門和預(yù)算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告，績效評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況；

（二）績效評價的組織實(shí)施情況；

（三）績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法；

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

（五）存在問題及原因分析；

（六）評價結(jié)論及建議；

（七）其他需要說明的問題。

第三十條績效報告和績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門提交的績效評價報告進(jìn)行復(fù)核，提出審核意見。第三十一條績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。

第七章績效評價結(jié)果及其應(yīng)用

第三十二條績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評分與評級相結(jié)合的形式，具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。

第三十三條財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。

對績效評價結(jié)果較好的，財政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)或繼續(xù)支持。

對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的，財政部門和預(yù)算部門可予以通報批評，并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財政支出。

第三十四條績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第三十五條在財政支出績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章附則

第三十六條各地區(qū)、各預(yù)算部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。《中央部門預(yù)算支出績效考評管理辦法（試行）》（財預(yù)[2005]86號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)

[2009]76號）同時廢止?！敦斦筷P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價試點(diǎn)工作的通知》（財預(yù)[2009]390號）及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附：1.財政支出績效目標(biāo)申報表

2.財政支出績效評價指標(biāo)框架（參考

3.財政支出績效報告（參考提綱）

4.財政支出績效評價報告（參考提綱）

5.財政支出績效評價工作流程圖