第一篇:縣招商引資目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則
XX縣2006年招商引資目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則
為了進(jìn)一步落實(shí)招商引資任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保招商引資取得實(shí)效,特制定XX縣2006年招商引資目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則。
一、考核組織
由縣目標(biāo)辦牽頭,組織縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣招商引資局等部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)招商引資年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核,對(duì)引進(jìn)企業(yè)的投資額進(jìn)行確認(rèn)。二、考核對(duì)象
下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其黨政主要負(fù)責(zé)人;縣級(jí)各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)等。三、考核內(nèi)容
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以引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年固定資產(chǎn)的實(shí)際投資額作為唯一考核內(nèi)容。四、評(píng)分辦法
1、以到位資金計(jì)分,完成目標(biāo)任務(wù)后基礎(chǔ)分為60分。
2、當(dāng)年考核到位資金在目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上每增加10%,在基礎(chǔ)分值上加計(jì)0.5分(加分最多多不超過(guò)10分)。
3、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,不予計(jì)分。
五、考核依據(jù)
1、工業(yè)項(xiàng)目:主要依據(jù)實(shí)際交納土地款的有效證件、工程造價(jià)、工程基建款結(jié)算單、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備發(fā)票、企業(yè)臺(tái)帳等。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:主要依據(jù)土地出讓或租賃承包合同、固定建筑和添置設(shè)施的相關(guān)依據(jù)、基礎(chǔ)建設(shè)投入和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的種類(lèi)與規(guī)模。
3、旅游項(xiàng)目:主要依據(jù)實(shí)際交納土地款的有效證件、工程造價(jià)、所投入設(shè)備(設(shè)施)的基本報(bào)價(jià)(票據(jù))、其它固定資產(chǎn)投入的相關(guān)依據(jù)。
4、其他三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:主要依據(jù)固定設(shè)施投入或租賃承包合同。
六、考核的幾點(diǎn)具體說(shuō)明
1、考核范圍的界定:工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在200萬(wàn)元以上;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)必須在100萬(wàn)元以上;旅游項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須在100萬(wàn)元以上,學(xué)校、醫(yī)院、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等固定資產(chǎn)投資必須在50萬(wàn)元以上。
下列情況不屬于招商引資范疇:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;國(guó)內(nèi)外客商和友好人士直接對(duì)我縣的投資和捐贈(zèng);國(guó)家直接安排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目和資金;國(guó)家直接安排的基建及水利、交通、電力、通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施等計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目和資金;上級(jí)直接安排的其它計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的資金。2、項(xiàng)目首引人的認(rèn)定:項(xiàng)目首引人指項(xiàng)目初始信息提供人,以投資方對(duì)首引人的認(rèn)定書(shū)為準(zhǔn),并實(shí)行初始登記制,首引人須根據(jù)縣招商局的規(guī)定主動(dòng)申報(bào),并填寫(xiě)項(xiàng)目首引人申報(bào)表,一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)首引人。
3、項(xiàng)目引資單位的認(rèn)定:項(xiàng)目引資單原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘寫(xiě)作網(wǎng)位是指從項(xiàng)目信息獲取、項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目落戶建設(shè)全過(guò)程中,落實(shí)了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)對(duì)所引進(jìn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)的“秘書(shū)單位”,以投資方對(duì)引資單位引進(jìn)項(xiàng)目的認(rèn)定書(shū)和其他動(dòng)態(tài)資料等為準(zhǔn),并實(shí)行初始登記制,引資單位須根據(jù)縣招商局的規(guī)定主動(dòng)申報(bào),并填寫(xiě)項(xiàng)目招引申報(bào)表,一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引資單位。
4、到位資金的認(rèn)定:指扣除優(yōu)惠政策之外的固定資產(chǎn)投入部分。
5、鼓勵(lì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和旅游業(yè)項(xiàng)目等其它大項(xiàng)目,實(shí)行引進(jìn)一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、建成一個(gè)、獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)。鼓勵(lì)不具備興辦工業(yè)、旅游業(yè)等項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),引進(jìn)項(xiàng)目到縣內(nèi)有條件的地區(qū)發(fā)展,所引進(jìn)項(xiàng)目納入引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,同時(shí),企業(yè)稅收納入引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。
七、獎(jiǎng)懲辦法
1、招商引資考核結(jié)果以60%的比例計(jì)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)總分。
2、年終依據(jù)考核結(jié)果評(píng)定招商引資先進(jìn)集體和個(gè)人。對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人按照《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的決定》的規(guī)定進(jìn)行一次性項(xiàng)目獎(jiǎng),即:工業(yè)項(xiàng)目按到位資金2%計(jì)獎(jiǎng),高新技術(shù)工業(yè)項(xiàng)目按3%計(jì)獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按1%計(jì)獎(jiǎng),旅游項(xiàng)目按0.5%計(jì)獎(jiǎng),其他三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H作為完成目標(biāo)任務(wù),不予計(jì)獎(jiǎng)。其中,項(xiàng)目獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的40%獎(jiǎng)給項(xiàng)目首引人,60%給項(xiàng)目引資單位。
3、未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位,當(dāng)前不得評(píng)為“五好班子”和先進(jìn)單位,并予黃牌警告;主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前不予評(píng)先、評(píng)優(yōu),年初年交保證金不予退還;單位所有人員每13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資不予發(fā)放。連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)組織處理。_、范文網(wǎng)、論文網(wǎng)>>>>縣招商引資目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次
第二篇:渭濱區(qū)招商引資目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法
渭濱區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度,促進(jìn)渭濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越,根據(jù)《寶雞市招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法(試行)》(寶市辦發(fā)〔2012〕7號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)考核工作由區(qū)考核辦、區(qū)招商局負(fù)責(zé),并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第三條考核對(duì)象為承擔(dān)招商引資任務(wù)的各成員單位和承擔(dān)投資環(huán)境保障工作的各成員單位。
第四條考核內(nèi)容包括招商引資到位資金、省際到位資金和引進(jìn)外資三大指標(biāo),以年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。
第五條考核工作堅(jiān)持重在日常、及時(shí)預(yù)警,加壓緊逼、鼓勵(lì)多超,真考實(shí)核、重獎(jiǎng)嚴(yán)懲的原則,實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,平時(shí)考核注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促落實(shí),年終考核注重實(shí)際效果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第六條平時(shí)考核堅(jiān)持月報(bào)、季報(bào)、季度檢查通報(bào)制度。由區(qū)招商局、區(qū)考核辦根據(jù)月報(bào)、季報(bào)情況,定期不定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成排名靠后的單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,促進(jìn)落實(shí)。對(duì)未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求的單位,下發(fā)督辦函預(yù)警,限期整改;對(duì)任務(wù)完成差距較大的單位,由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)約談單位主要負(fù)責(zé)人,加壓推進(jìn),確保任務(wù)完成。
第七條年終考核在每年11月份進(jìn)行。各考核單位在11月15日前向區(qū)招商局報(bào)送招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況呈報(bào)表和依據(jù)資料。由區(qū)招商局牽頭,區(qū)考核辦參與,集中審核資料、實(shí)地核查,綜合認(rèn)定考核結(jié)果,報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第八條招商引資目標(biāo)任務(wù)考核程序:
(一)項(xiàng)目認(rèn)定:招商引資項(xiàng)目系指市域外的法人、自然人以現(xiàn)金、實(shí)物等資本,以獨(dú)資、合資、合作、兼并、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)、BOT、TOT等方式在我區(qū)的投資項(xiàng)目,以及外來(lái)投資企業(yè)在我區(qū)增資和再投資項(xiàng)目。
省際項(xiàng)目認(rèn)定為省域外的法人、自然人在我區(qū)的投資、增資或再投資項(xiàng)目。
利用外資項(xiàng)目認(rèn)定為外國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(包括華僑、港澳臺(tái)胞以及我國(guó)在境地外注冊(cè)企業(yè))按我國(guó)有關(guān)政策、法規(guī),用現(xiàn)匯、實(shí)物、技術(shù)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦外商獨(dú)資企業(yè)、與我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作開(kāi)發(fā)資源的投資(包括外商投資收益的再投資),以及經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。
(二)證明資料:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投產(chǎn)項(xiàng)目要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、代碼證、法人代表身份證、驗(yàn)資報(bào)告(資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告)、企業(yè)的票據(jù)、合同、原企業(yè)單位執(zhí)照等相關(guān)材料;
2、在建項(xiàng)目需提交銀行進(jìn)賬單、合同、章程等材料,要求證件、賬務(wù)齊全、真實(shí),賬、物相符;
3、有償資金需提交資金使用合同、批準(zhǔn)文件及驗(yàn)資證明,無(wú)償資金需提交捐資證明或批準(zhǔn)文件及驗(yàn)資證明;
4、無(wú)形資產(chǎn)需提交合同書(shū)、審批文件、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或技術(shù)鑒定書(shū);
5、公益性項(xiàng)目需提交項(xiàng)目合同書(shū)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、投資者身份證明、具有法律效力的完成投資額證明。
上述項(xiàng)目按建設(shè)進(jìn)度,提供相關(guān)有法律效力的投資額證明。涉及新征土地的,還需提供土地征用的相關(guān)證明文件。涉及租用土地的或農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,需提供土地租賃承包協(xié)議并提供土地管理部門(mén)的確認(rèn)證明。
(三)統(tǒng)計(jì)上報(bào):每年11月底為考核截止時(shí)間。12月1號(hào)根據(jù)考核認(rèn)定數(shù)據(jù),將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
(四)投資環(huán)境保障工作考核主要通過(guò)民主測(cè)評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、行風(fēng)評(píng)議等方式進(jìn)行。
第九條招商引資目標(biāo)任務(wù)按百分制計(jì)分,其中招商引資到位資金占30分,省際到位資金占50分,引進(jìn)外資占20分。沒(méi)有招商引資外資任務(wù)的單位,招商引資到位資金占40分,省際到位資金占60分。
第十條招商引資項(xiàng)目和數(shù)額不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。對(duì)于由相關(guān)責(zé)任單位共同引進(jìn)的項(xiàng)目,經(jīng)各責(zé)任方協(xié)商引資額度分成比例后,由區(qū)招商局確定。
第十一條對(duì)超額完成目標(biāo)的予以加分。每超額一個(gè)百分點(diǎn),加該項(xiàng)分值的0.5%(對(duì)應(yīng)加0.15分、0.25分、0.1分或0.2分、0.3分),加分最高不超過(guò)該項(xiàng)分值的50%。
鼓勵(lì)沒(méi)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)開(kāi)展招商引資工作,對(duì)到
位資金在500萬(wàn)元以上的,年底考核時(shí)按照一定比例給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)當(dāng)年引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等重大項(xiàng)目的,每引進(jìn)一戶,在目標(biāo)責(zé)任考核總分之外再加5分。
第十二條招商引資目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果作為評(píng)選招商引資工作先進(jìn)單位和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前1名、各街辦前2名、各部門(mén)前5名為招商引資工作先進(jìn)單位。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等重大項(xiàng)目的,區(qū)委、區(qū)政府將予以重獎(jiǎng)。
第十三條由渭濱區(qū)財(cái)政拔出200萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對(duì)于沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的單位,實(shí)行年終崗位責(zé)任制考核一票否決,年終不能評(píng)為崗位責(zé)任制先進(jìn)單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。投資環(huán)境保障工作由區(qū)招商局會(huì)同區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合考核,評(píng)定考核等次,并按照20%的比例確定投資環(huán)境保障工作先進(jìn)單位。
第十五條對(duì)虛報(bào)成績(jī)的單位,由區(qū)招商局會(huì)同區(qū)監(jiān)察局調(diào)查核實(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予紀(jì)律處分。
第十六條本辦法由區(qū)考核辦、區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法
懷化市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》的通知
懷政辦發(fā)〔2012〕23號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位:
《懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》已經(jīng)2012年4月24日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
懷化市人民政府辦公室
二○一二年八月二日
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懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法
為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度,加強(qiáng)招商引資工作目標(biāo)管理,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和項(xiàng)目履約水平,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
招商引資考核對(duì)象為各縣(市、區(qū))人民政府、懷化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工業(yè)園區(qū))、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū))、市直有關(guān)單位。
二、考核項(xiàng)目范圍
考核的項(xiàng)目為引進(jìn)投資500萬(wàn)元人民幣以上的市外境內(nèi)投資項(xiàng)目和所有境外投資項(xiàng)目。
三、考核內(nèi)容
(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)
縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的考核內(nèi)容包括總量目標(biāo)與結(jié)構(gòu)性目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)
(1)實(shí)際利用內(nèi)資,即引進(jìn)市外境內(nèi)資金的金額。
(2)實(shí)際利用外資,即實(shí)際使用境外(含港、澳、臺(tái))資金的金額。
(3)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,指引進(jìn)境內(nèi)省外區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外國(guó)際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,包括加工制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等項(xiàng)目。
2、結(jié)構(gòu)性目標(biāo)
(1)招商引資項(xiàng)目實(shí)繳稅金總量及其增長(zhǎng)率。
(2)主題招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率,即主題招商活動(dòng)簽約實(shí)施且已進(jìn)行工商注冊(cè)的項(xiàng)目占主題招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目比率。
(3)當(dāng)年新投產(chǎn)引資項(xiàng)目個(gè)數(shù),即引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年新開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
且形成稅收收入的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。
(4)引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資。
(5)工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比例,即引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目當(dāng)年所形成固定資產(chǎn)投資數(shù)占當(dāng)年引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資數(shù)的比例。
(二)市直單位
市直單位考核內(nèi)容包括提供有效信息和服務(wù)工作。
1、有效信息。有效信息是指市直單位當(dāng)年獲得的信息到市商務(wù)局備案后,經(jīng)市招商引資考核辦公室認(rèn)定可進(jìn)行跟蹤、聯(lián)絡(luò)、洽談的項(xiàng)目信息。
2、服務(wù)工作。服務(wù)工作是指市直單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的綜合情況。
四、考核計(jì)分辦法
(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)
按照縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資考核指標(biāo)體系考核計(jì)分。
(二)市直單位
按照市直單位招商引資考核指標(biāo)體系考核計(jì)分。分有效信息和服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)單位、有效信息目標(biāo)任務(wù)單位兩類(lèi)進(jìn)行考核。
五、考核組織
市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織招商引資考核工作,市招商引資考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市考核辦公室)具體實(shí)施。市考核辦公室由市委辦、市政府辦、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市商務(wù)局、市經(jīng)協(xié)辦、市經(jīng)信委、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局等單位組成,考核辦公室設(shè)市商務(wù)局。
六、考核方式
招商引資工作納入全市績(jī)效考核體系,年初對(duì)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和市直單位下達(dá)全年目標(biāo)考核任務(wù),定期對(duì)完成情況進(jìn)行
核查和通報(bào)。
(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)
1、年中抽查。所有抽查項(xiàng)目均實(shí)行隨機(jī)點(diǎn)調(diào)。年中抽查核定的誤差比例與年終考核確定的誤差比例加權(quán)平均后,核減縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)上報(bào)的全年招商引資業(yè)績(jī)。
2、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案,報(bào)市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。
3、業(yè)績(jī)確認(rèn)。考核采取聽(tīng)取情況介紹、查閱相關(guān)資料、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果由市考核辦公室審核,市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)市直單位
1、有效信息考核。市直單位將獲得的信息報(bào)市考核辦公室備案,并協(xié)助配合專(zhuān)職招商部門(mén)和項(xiàng)目單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、跟蹤,由市考核辦公室根據(jù)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)情況確認(rèn)是否為有效信息。
2、服務(wù)工作考核。由市考核辦公室按季度根據(jù)各單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的情況進(jìn)行綜合評(píng)估,如發(fā)生重大投訴案件由市考核辦公室查實(shí)的,該項(xiàng)指標(biāo)計(jì)0分,并不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
3、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案,與縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)考核一并進(jìn)行。
(三)考核通報(bào)。市考核辦公室每個(gè)季度對(duì)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào),年終由市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核評(píng)比情況進(jìn)行全面通報(bào)。
七、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
(一)業(yè)績(jī)申報(bào)
1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)
縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)招商引資統(tǒng)計(jì)工作要求按時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息和資料報(bào)送市考核辦公室。申報(bào)資料包括招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表;項(xiàng)目引資合同或協(xié)議書(shū)復(fù)印件;項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登
記證復(fù)印件;形成固定資產(chǎn)投資的資金到位會(huì)計(jì)憑證;會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;資金到位的銀行進(jìn)賬單復(fù)印件;納稅情況證明材料;出資人或投資人身份證復(fù)印件等。
2、市直單位
(1)實(shí)行信息備案制。下達(dá)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位需明確1名招商聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與市考核辦公室聯(lián)系,定期報(bào)送有效信息和相關(guān)資料。市直單位申報(bào)業(yè)績(jī)需填報(bào)《市直單位招商引資有效信息備案登記表》,未在市考核辦公室備案的信息不予考核,有效信息備案登記的截止日期為當(dāng)年12月10日。市考核辦公室將相關(guān)項(xiàng)目信息交市商務(wù)局或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析甄別和跟蹤聯(lián)系,一經(jīng)確認(rèn)為有效信息即由市考核辦公室備案登記作為考核依據(jù)。
(2)市直單位或單位工作人員成功引進(jìn)項(xiàng)目的可由單位向市考核辦公室申報(bào)招商引資工作業(yè)績(jī),申請(qǐng)項(xiàng)目跟蹤簽約、開(kāi)工投產(chǎn)和形成固定資產(chǎn)投資等考核加分。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
項(xiàng)目已落戶并有資金到位或上引進(jìn)項(xiàng)目本有資金到位且符合計(jì)獎(jiǎng)條件的,可以在項(xiàng)目正式開(kāi)工投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi),由單位或本人向受益地人民政府(管委會(huì))提出申請(qǐng),由受益地人民政府(管委會(huì))審查確定并給予獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
八、獎(jiǎng)懲辦法
(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)
按照招商引資目標(biāo)任務(wù)考核得分的順序設(shè)立招商引資目標(biāo)考核獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)金5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)金3萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。所獲獎(jiǎng)金原則上按貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)給單位和個(gè)人。
(二)市直單位獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)得分前12名的市直單位,設(shè)立招商引資工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)2個(gè),獎(jiǎng)金各5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)4個(gè),獎(jiǎng)金各3萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)6個(gè),獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。
(三)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)。鼓勵(lì)市直單位廣大干部職工積極參與招商引資,對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元(含)的工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流招商項(xiàng)目,按實(shí)際到位資金的0.3%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金,超過(guò)5000萬(wàn)元以上的部分按實(shí)際到位資金的0.2%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金累計(jì)不得超過(guò)50萬(wàn)元,一個(gè)單位當(dāng)年項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。同一項(xiàng)目由兩個(gè)及兩個(gè)以上的單位或個(gè)人共同引進(jìn)的,由引進(jìn)單位或個(gè)人根據(jù)實(shí)際自行確定引資額后上報(bào),按比例確認(rèn),不重復(fù)計(jì)算。
(四)獎(jiǎng)金發(fā)放
1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資目標(biāo)考核獎(jiǎng),市直招商引資工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),獎(jiǎng)金由市委、市政府發(fā)放,在市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
2、招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由受益地財(cái)政全額負(fù)擔(dān),市考核辦公室督查落實(shí)。
(五)處罰
1、對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市直單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),績(jī)效考核不能評(píng)定為優(yōu)秀。
2、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目履約率。對(duì)引進(jìn)的招商項(xiàng)目采取追溯管理的辦法,對(duì)因我方原因?qū)е马?xiàng)目撤資的按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé),并由市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行查處通報(bào)。
本辦法自發(fā)布之日起施行,由市招商引資考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:宿松縣招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定
宿松縣招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定
根據(jù)松發(fā)〔2010〕 1號(hào)文件精神,為鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,招大引強(qiáng),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,規(guī)定如下:
一、考核內(nèi)容
1、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)都是商,資金、土地、用工、環(huán)境、平臺(tái)也是商(標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表1)。
2、工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。對(duì)固定資產(chǎn)投資億元以上的項(xiàng)目,增加確認(rèn)的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù):1億元的項(xiàng)目增加1個(gè),每增加投資1億元再增加1個(gè),最多不超過(guò)4個(gè)。增加的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)可以結(jié)轉(zhuǎn)下,也可分享。
3、考核期限。(1)項(xiàng)目個(gè)數(shù)的考核期限:除工業(yè)項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目只考核一年。(2)項(xiàng)目資金的考核期限:合同約定的建設(shè)期限作為考核年限(自供地之日起計(jì)算),超過(guò)合同約定建設(shè)期限的不予考核。固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以下的不超過(guò)2年,5000萬(wàn)元以上的不超過(guò)3年。
4、固定資產(chǎn)投資。有明確標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格的,依標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格認(rèn)定;有決算資料的,按決算資料認(rèn)定;設(shè)備和其他不能準(zhǔn)確認(rèn)定的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定。
5、項(xiàng)目進(jìn)度考核。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施劃分為簽訂合同、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)四個(gè)階段。認(rèn)定條件是:
⑴簽訂合同。合同經(jīng)鑒證、備案并交清土地出讓金;
⑵開(kāi)工。主體建筑工程出正負(fù)零;
⑶竣工。建筑工程驗(yàn)收合格,設(shè)備安裝到位并調(diào)試;
⑷投產(chǎn)。投產(chǎn)并形成稅收。
6、共引共享。非工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目最多兩個(gè)單位共享,其余不得共享;固定資產(chǎn)投資4000萬(wàn)元至1億元的工業(yè)項(xiàng)目可由2個(gè)單位共享; 1至2億元的可由3個(gè)單位共享,2億元以上的可由4個(gè)單位共享。共享項(xiàng)目需在引薦的初始階段提供協(xié)議,中途不予變更,否則不予認(rèn)定。
二、考核辦法
7、考核方式。實(shí)行過(guò)程考核和年終考核相結(jié)合??己私Y(jié)果及時(shí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
⑴過(guò)程考核。對(duì)包括資金、土地、招工、環(huán)境在內(nèi)的招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,根據(jù)其過(guò)程劃分進(jìn)行考核,得分最高180分,過(guò)程考核需提供證明材料且經(jīng)認(rèn)定,結(jié)果在倒逼警示機(jī)制中運(yùn)用。
⑵年終考核。對(duì)全年任務(wù)的完成情況、引進(jìn)項(xiàng)目終身服務(wù)情況、經(jīng)常性工作開(kāi)展情況及重大活動(dòng)參加情況進(jìn)行考核。
8、計(jì)分體系??偡譃?00分,其中過(guò)程考核180分,年終考核220分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表2)??己说梅职幢壤龘Q算為該單位綜合考核得分,其中最高得分換算為400分。任何單位出現(xiàn)三起以上涉企投訴并經(jīng)查實(shí)的得分為零。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
9、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)工業(yè)企業(yè)所得稅、增值稅:對(duì)年稅收30萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)行“3+無(wú)限期”獎(jiǎng)勵(lì):前3年地方所得財(cái)力企業(yè)所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)、增值稅50%獎(jiǎng)勵(lì);3年獎(jiǎng)勵(lì)期滿后,所得稅、增值稅合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上且其畝均稅收超過(guò)3萬(wàn)元的部分,按其地方所得財(cái)力的一定比例,實(shí)現(xiàn)無(wú)限期超額累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì):①畝均稅收3?5萬(wàn)元的,獎(jiǎng)30%;②畝均稅收5?8萬(wàn)元的,獎(jiǎng)40%;③畝均稅收8?10萬(wàn)元的,獎(jiǎng)50%;④畝均稅收10萬(wàn)元以上的,獎(jiǎng)60%。
(2)工業(yè)企業(yè)土地使用稅、房產(chǎn)稅:年總稅收畝均超過(guò)3萬(wàn)元的,實(shí)行無(wú)限期全額獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):參見(jiàn)《宿松縣鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)管理的暫行規(guī)定》。
(4)租賃類(lèi)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。年稅收超過(guò)30萬(wàn)元的租賃企業(yè),比照總部經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的稅段獎(jiǎng)勵(lì)。
10、引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目(不含抵算項(xiàng)目),予以政治和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):
(1)政治獎(jiǎng)勵(lì):縣每年統(tǒng)籌一定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指標(biāo),用于獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)4000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的,開(kāi)工后行政事業(yè)單位人員即享受上一個(gè)職務(wù)的待遇。不享受職務(wù)待遇的引薦人可選擇以下獎(jiǎng)勵(lì)之一:①經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)中的開(kāi)工獎(jiǎng)、竣工獎(jiǎng)增加一倍;②可安排直系親屬中的在編人員進(jìn)城到同類(lèi)性質(zhì)單位。未按合同約定達(dá)效的,取消政治待遇。
(2)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目的,開(kāi)工后獎(jiǎng)1萬(wàn)元,1億元以上的獎(jiǎng)2萬(wàn)元;竣工后,2000萬(wàn)元至1億元的再獎(jiǎng)2萬(wàn)元,1億元以上的再獎(jiǎng)3萬(wàn)元;投產(chǎn)后前5年按稅收形成的地方財(cái)力每年獎(jiǎng)勵(lì)6%,由受益財(cái)政承擔(dān),分年兌現(xiàn)。
11、招商單位獎(jiǎng)懲
(1)政治獎(jiǎng)勵(lì):連續(xù)兩年位列前三名且完成下達(dá)工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)和個(gè)數(shù)的,單位主要負(fù)責(zé)人享受上一個(gè)職級(jí)的工資待遇,另提拔一名招商有功人員。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,直接從第一引薦單位提拔一名招商有功人員。
(2)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位職工,實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。按單位在編人數(shù),平均每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元,由單位考核發(fā)放,其中單位負(fù)責(zé)人和有功人員上浮20%。超額完成的,每超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)每人再獎(jiǎng)勵(lì)400元;沒(méi)有完成任務(wù)的,每少10個(gè)百分點(diǎn)減400元;完成任務(wù)低于50%的,不予獎(jiǎng)勵(lì);全部以工業(yè)項(xiàng)目到資完成招商引資任務(wù)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)上浮10%。
(3)稅收分成獎(jiǎng)勵(lì):稅收形成的地方財(cái)力扣除企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和征管成本后,按以下方式分成:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目落戶園區(qū)的,縣、鄉(xiāng)5:5分成;落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,全歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),不重復(fù)享受。②村級(jí)引進(jìn)項(xiàng)目落戶園區(qū)的,縣、鄉(xiāng)、村5:2:3分成;落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,鄉(xiāng)、村5:5分成;落戶村的,財(cái)力全歸村級(jí)。村級(jí)分成作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。③甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的項(xiàng)目,稅收分成合同約定。
(4)招商工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)考核認(rèn)定的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額,1000萬(wàn)元以下的按2‰,1000萬(wàn)元至1億元的按3‰,1億元以上的按4‰,兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。
(5)招商單位的懲誡。對(duì)完成招商引資任務(wù)為零的單位,實(shí)行一票否決:緩發(fā)該單位干部職工第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資,單位不評(píng)先,職工不評(píng)優(yōu),干部不提拔,單位主要負(fù)責(zé)人在電視、網(wǎng)站、報(bào)紙上檢討,并在下繼續(xù)離崗專(zhuān)職招商,直到完成招商引資任務(wù)為止。主要負(fù)責(zé)人離崗招商的單位,由縣委明確主持工作的負(fù)責(zé)人。
12、先進(jìn)單位與個(gè)人
(1)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。根據(jù)招商引資考核結(jié)果,對(duì)完成招商引資任務(wù)和工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直縣管單位分別設(shè)立先進(jìn)單位獎(jiǎng):一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)二名、三等獎(jiǎng)三名。對(duì)完成招商引資任務(wù)和工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)的駐外招商分局和縣直條管單位設(shè)立先進(jìn)集體獎(jiǎng):分別設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各一名。對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元;項(xiàng)目幫辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元。獲獎(jiǎng)金額的20%獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人,其余全部獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)有功人員,不沖減績(jī)效獎(jiǎng)。
(2)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。對(duì)完成招商引資任務(wù)而未能獲得先進(jìn)單位或先進(jìn)集體的單位,獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)先進(jìn)個(gè)人指標(biāo)。頒發(fā)證書(shū),各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
四、考核結(jié)果兌現(xiàn)
13、兌現(xiàn)辦法。按規(guī)定應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)懲,經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定后兌現(xiàn),干部任用由組織部門(mén)兌現(xiàn),工資由人社部門(mén)兌現(xiàn),資金由財(cái)政部門(mén)兌現(xiàn),兌現(xiàn)期不超過(guò)兩個(gè)月。其他獎(jiǎng)懲經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后,在全縣三級(jí)干部表彰大會(huì)上兌現(xiàn)。
14、資金來(lái)源。企業(yè)和引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政承擔(dān),其中落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算;先進(jìn)單位獎(jiǎng)、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)和招商工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān);單位職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),縣直單位由縣財(cái)政和單位各承擔(dān)50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
五、考核組織領(lǐng)導(dǎo)
15、組織領(lǐng)導(dǎo)??h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣招商引資考核工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣招商管理局,負(fù)責(zé)招商引資考核的日常工作。
16、職責(zé)分工。過(guò)程考核由縣效能督查機(jī)構(gòu)、縣委組織部、招商管理局、園區(qū)相關(guān)單位共同負(fù)責(zé),各司其職。效能督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在每季度的“調(diào)度會(huì)”前向辦公室提交各單位效能督查結(jié)果;縣委組織部、招商管理局負(fù)責(zé)過(guò)程考核的日常工作,并對(duì)各單位的日常工作進(jìn)行量化打分;縣委組織部運(yùn)用效能督查和招商日常考核結(jié)果,進(jìn)行倒逼警示。年終考核由縣招商管理局牽頭,縣委組織部、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、園區(qū)相關(guān)單位等共同參加,依規(guī)定進(jìn)行,縣紀(jì)委全程監(jiān)督。
17、結(jié)果審定。過(guò)程考核的結(jié)果在每次“調(diào)度會(huì)”前由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定;年終考核的結(jié)果在三干會(huì)前由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,并對(duì)綜合考核結(jié)果進(jìn)行審定。
18、工作紀(jì)律??己巳藛T徇私舞弊、玩忽職守導(dǎo)致考核結(jié)果失真的,將追究有關(guān)人員責(zé)任。引資單位和引薦人虛報(bào)、假報(bào)項(xiàng)目信息的,收回獎(jiǎng)勵(lì)資金,取消政治待遇,并按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定對(duì)違紀(jì)違規(guī)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
六、其他
19、本規(guī)定從2010年元月1日起執(zhí)行。原出臺(tái)的招商引資考核和獎(jiǎng)懲辦法停止執(zhí)行。20、本規(guī)定由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法
招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深入開(kāi)展“大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐,根據(jù)市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
一、考核范圍
1、新竣工實(shí)際投資固定資產(chǎn)(下同)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)后,又有明顯新建工程且實(shí)際投資超過(guò)2000萬(wàn)元的,超過(guò)部分列入引進(jìn)單位實(shí)績(jī)。
2、新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目。
3、鼓勵(lì)客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)租期一年以上項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)幵達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入部分可計(jì)入引進(jìn)單位實(shí)績(jī)。
4、新竣工實(shí)際投資5000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)亊業(yè)項(xiàng)目。其中,商場(chǎng)超市建筑面積須3萬(wàn)平方米以上,酒店、學(xué)校、醫(yī)院2萬(wàn)平方米以上,倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目5萬(wàn)平方米以上,以自主經(jīng)營(yíng)為主的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)5萬(wàn)平方米以上。
5、新引進(jìn)注冊(cè)資金億元以上、納稅200萬(wàn)元以上總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目;注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上、實(shí)收資本50萬(wàn)元以上且年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目。
6、新竣工實(shí)際投資1000萬(wàn)元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認(rèn)可的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
7、新引進(jìn)注冊(cè)資金億元以上、正常運(yùn)營(yíng)且擔(dān)保額超過(guò)注冊(cè)資金總額1.5倍的擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)等。
二、考核程序
(一)開(kāi)工備案
1、工業(yè)項(xiàng)目主廠房出地面且面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一、三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí),軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額達(dá)200萬(wàn)元時(shí),引進(jìn)單位須向縣招商引資工作考核中心報(bào)送備案資料。未及時(shí)申報(bào)備案的項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目計(jì)劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊(cè)資本的5倍。
3、工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額的認(rèn)定與開(kāi)工廠房面積相掛鉤,原則上每投資1000萬(wàn)元一次性開(kāi)工廠房面積須達(dá)3000平方米。
4、堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)申報(bào)”,一個(gè)項(xiàng)目原則上只認(rèn)定一個(gè)引進(jìn)單位。對(duì)2億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目,如有其它單位作出貢獻(xiàn)的,在完成任務(wù)的前提下可參與分享項(xiàng)目獎(jiǎng)金,但不計(jì)招商實(shí)績(jī)。同一項(xiàng)目引進(jìn)單位有爭(zhēng)議的,不予備案。
(二)階段督查
各單位要積極做好項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作,確保簽約、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)有序快速推進(jìn),縣招商引資工作考核中心將配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及幫辦服務(wù)中心,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查,幵通過(guò)媒體、文件、短信等形式通報(bào)或反饋督查結(jié)果。
(三)竣工驗(yàn)收
1、工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備基本安裝完畢,一、三產(chǎn)項(xiàng)目建成后,引進(jìn)單位應(yīng)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,幵提供證明項(xiàng)目投資的各種資料。
2、縣招商引資工作考核中心對(duì)照各單位申報(bào)材料,進(jìn)行實(shí)地考核。
3、開(kāi)發(fā)區(qū)外項(xiàng)目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目認(rèn)定
1、實(shí)際投資2億元以上工業(yè)項(xiàng)目、150萬(wàn)美元以上外資工業(yè)項(xiàng)目、座落縣規(guī)劃的省、市級(jí)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實(shí)際投資1500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按實(shí)際投資的1.5倍計(jì)算實(shí)績(jī)。
2、鼓勵(lì)落戶企業(yè)加大投資強(qiáng)度。凡投資強(qiáng)度超過(guò)150萬(wàn)/畝、稅收超過(guò)30萬(wàn)/畝的項(xiàng)目,按實(shí)際投資的1.2倍計(jì)算實(shí)績(jī)。
3、新竣工商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)業(yè)或社會(huì)亊業(yè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資的50%認(rèn)定實(shí)績(jī),以自主經(jīng)營(yíng)為主的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)按實(shí)際投資的40%認(rèn)定實(shí)績(jī)。
4、軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目按當(dāng)年?duì)I業(yè)額的5倍認(rèn)定實(shí)績(jī)。
5、“總部經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目按一個(gè)營(yíng)業(yè)繳稅總額的5倍認(rèn)定實(shí)績(jī)。營(yíng)業(yè)時(shí)間不足一年的,引進(jìn)單位可自愿選擇將項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗(yàn)收幵計(jì)算實(shí)績(jī)。
6、擔(dān)保公司按實(shí)收注冊(cè)資本的50%認(rèn)定實(shí)績(jī);獨(dú)立引進(jìn)目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),視同全面完成目標(biāo)任務(wù)。
7、將招才引智納入招商引資考核,引進(jìn)人才通過(guò)“國(guó)家海外人才引進(jìn)計(jì)劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”評(píng)審的,每個(gè)視同引進(jìn)單位當(dāng)年完成2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元竣工項(xiàng)目到位資金。
8、鼓勵(lì)為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的,每招引本地工人1名按1.5萬(wàn)元、外地工人1名按2萬(wàn)元計(jì)入單位招商實(shí)績(jī);動(dòng)員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來(lái)勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)績(jī)。
9、當(dāng)年新引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收的,新供地項(xiàng)目按繳稅額的30倍折算實(shí)績(jī),盤(pán)活且主要利用原有廠房的項(xiàng)目及租廠
房項(xiàng)目按繳稅額的15倍折算實(shí)績(jī)。
三、量化評(píng)分
1、招商引資考核得分根據(jù)竣工項(xiàng)目實(shí)際投資占全年目標(biāo)任務(wù)比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)和縣直單位,一律以5000萬(wàn)元為目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化評(píng)分,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲時(shí)根據(jù)任務(wù)不同有所區(qū)別。
2、引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到億元開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)得60分;達(dá)到15億元(或6000萬(wàn)美元)標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)得100分,引進(jìn)單位直接列為先進(jìn)單位。
3、引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)億元以下開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目,按認(rèn)定投資規(guī)模每1000萬(wàn)元10分計(jì)算得分,滿60分封頂。
4、新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上的,每1000萬(wàn)元加2分;高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的,每500萬(wàn)元加2分。
5、單位招商引資考核得分,除億元開(kāi)、竣工工業(yè)項(xiàng)目得分上不封頂外,其它得分滿100分封頂。
四、考核評(píng)比
1、年終對(duì)引進(jìn)億元工業(yè)項(xiàng)目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)和縣直單位,授予“招商引資工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),每個(gè)先進(jìn)集體頒發(fā)不低于8萬(wàn)元獎(jiǎng)金,單位主要負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)比例不低于50%。無(wú)億元開(kāi)、竣工工業(yè)項(xiàng)目的“一票否決”。
2、鼓勵(lì)引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè),凡2008年以來(lái)落戶開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,2010年凈增稅收300萬(wàn)元以上且增幅50%以上的,視同完成目標(biāo)任務(wù),考核得分滿100分封頂;凈增稅收150萬(wàn)元以上且增幅30%以上的,視同完成目標(biāo)任務(wù)的60%,考核
得分滿60分封頂,責(zé)任人可免予處罰。第一責(zé)任人調(diào)出的不再計(jì)算實(shí)績(jī)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、稅收分成獎(jiǎng)??h直單位引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,畝均投資及稅收達(dá)到合同約定的,每年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12%予以獎(jiǎng)勵(lì),作為工作經(jīng)費(fèi)。主要負(fù)責(zé)人調(diào)出的,不再繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目,前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12%予以獎(jiǎng)勵(lì),后2年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的6%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻(xiàn)情況,按實(shí)際投資的5‰從稅收貢獻(xiàn)中予以獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際投資億元以上的,按8‰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)人優(yōu)先提拔使用,或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì),由縣農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。
3、大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)計(jì)劃投資15億元(或6000萬(wàn)美元)以上、當(dāng)年投資5億元(或3000萬(wàn)美元)以上特大型項(xiàng)目,經(jīng)考核認(rèn)定后,除按上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)外,頒發(fā)大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)100萬(wàn)元。
4、建立招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)有突出貢獻(xiàn)人員人才庫(kù),優(yōu)先從人才庫(kù)中推薦提拔干部。
項(xiàng)目獎(jiǎng)金由縣招商引資工作考核中心會(huì)同縣財(cái)政局、審計(jì)局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)共同核算,報(bào)請(qǐng)縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎(jiǎng)金發(fā)到項(xiàng)目引進(jìn)單位,獲獎(jiǎng)單位扣除招商成本后,按貢獻(xiàn)情況獎(jiǎng)勵(lì)給有功人員,其中項(xiàng)目引進(jìn)人獲獎(jiǎng)比例不低于獎(jiǎng)金總額的50%。引進(jìn)人調(diào)出的,要跟蹤兌現(xiàn)。
六、處罰措施
1、全縣所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位,按主要負(fù)責(zé)人10000元、領(lǐng)導(dǎo)班子成員4000元、其他在職財(cái)政供養(yǎng)人員2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金,根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒(méi)后進(jìn)單位保證金。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記、各街道(社區(qū))黨工委書(shū)記、承擔(dān)招商引資任務(wù)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人為招商引資第一責(zé)任人。第一季度對(duì)招商引資無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位第一責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng);第事季度沒(méi)收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人50%的保證金,幵對(duì)其中上考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé);第三季度沒(méi)收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人全部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員50%的保證金。
3、年終未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)和縣直單位后5名的,列為招商引資后進(jìn)重管單位,沒(méi)收全部保證金,領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核確定為稱(chēng)職以下等次(含稱(chēng)職),不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期,對(duì)第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé)。
4、對(duì)條管單位,依據(jù)招商引資任務(wù)確定繳納一定數(shù)額的保證金,年終根據(jù)任務(wù)完成率按比例返還保證金。
5、上述過(guò)程性處理措施,至該單位取得明顯招商成效幵經(jīng)總挃揮部集體研究后方可解除。
6、凡在招商引資過(guò)程中利用職權(quán)挖搶項(xiàng)目或違反規(guī)定擅自提供補(bǔ)貼等弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理幵追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。