第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議議程

村（居）“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議議程

時(shí)間：2018年6月11日 地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓人大會(huì)議室 主持人：

同志們：

為切實(shí)做好我街村“兩委”換屆選舉工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)XXX村（居）“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)村（居）兩委換屆工作部署會(huì)議精神，全面安排部署我鎮(zhèn)村（居）“兩委”換屆工作。出席今天會(huì)議的有：鎮(zhèn)黨政班子全體成員、各站所負(fù)責(zé)人、村（居）兩委全體成員。今天會(huì)議主要有五項(xiàng)議程：

一、統(tǒng)一組織收看警示電教片《鏡鑒》

二、宣讀《XXX村（居）“兩委”換屆實(shí)施方案》

三、宣讀《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村（居）“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》

四、書(shū)記作換屆動(dòng)員講話(huà)

五、進(jìn)行換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：收看警示電教片《鏡鑒》

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：由鎮(zhèn)黨委委員XX同志宣讀《XXX村（居）“兩委”換屆實(shí)施方案》

下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記XXX同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村（居）“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》

下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)XX同志作動(dòng)員講話(huà)，大家歡迎！

同志們：

剛才XX同志宣讀《XXX村（居）“兩委”換屆實(shí)施方案》、馬海林同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村（居）“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》、XXX書(shū)記就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成“兩委”換屆工作提出了明確要求，書(shū)記要求統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”換屆工作的責(zé)任感。書(shū)記還從前期準(zhǔn)備要扎實(shí)充分、村班子選配要強(qiáng)中擇優(yōu)、執(zhí)行換屆程序要依法依規(guī)、嚴(yán)明換屆紀(jì)律要從嚴(yán)從實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍、監(jiān)督指導(dǎo)強(qiáng)化有力等方面提出具體要求。書(shū)記的講話(huà)深刻闡述了村“兩委”換屆工作的重要意義，明確提出了這次換屆的工作重點(diǎn)，著重強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，政治性、政策性、指導(dǎo)性和針對(duì)性都很強(qiáng)，對(duì)做好這次換屆選舉工作具有重要的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真把握，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議過(guò)后，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作將全面鋪開(kāi)。

下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，迅速落實(shí)，認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神。這次會(huì)后，各村（居）黨組織、村（居）委會(huì)要迅速召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，要準(zhǔn)確掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，熟悉換屆選舉規(guī)程，結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。要學(xué)習(xí)傳達(dá)今天會(huì)議主要精神，特別是梁書(shū)記重要講話(huà)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)完成此次換屆選舉工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性，以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的使命感，認(rèn)真安排好此次換屆工作。

二、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，確保換屆工作順利進(jìn)展。這次村（居）“兩委”換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村（居）要統(tǒng)籌開(kāi)展好村“兩委”換屆選舉工作，并兼顧好當(dāng)前扶貧、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作。正確處理好換屆工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，自覺(jué)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保工作選舉兩不誤、兩促進(jìn)。

三、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為。各村（居）要防止和抵制各種不正之風(fēng)干擾，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要大力開(kāi)展“兩委”換屆普法教育和紀(jì)律教育，組織黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作的法律法規(guī)、政策文件。充分運(yùn)用典型案例警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，采取合法、正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職。對(duì)不按程序操作，造成不良影響甚至引發(fā)群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)以暴力、威脅、賄賂等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪分子要堅(jiān)決打擊。

下面進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)：進(jìn)行換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)主持詞

全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第九界村民委員會(huì)

換屆選舉工作動(dòng)員主持詞

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

按照市、縣的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第*屆村民委員會(huì)換屆選舉工作分別要于今年**月和明年年初全面完成。今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子換屆選舉工作進(jìn)行全面動(dòng)員。

參加今天會(huì)議的有：全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第*屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民監(jiān)督委員會(huì)主任。

今天會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程：一是安排部署村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第*屆村民委員會(huì)換屆選舉。二是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)******通知宣讀《全縣村黨組織和第*屆村民委員會(huì)換屆工作實(shí)施方案》

......現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)******宣讀《****鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)黨組織和第*屆村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案》。

......現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)****同志作動(dòng)員講話(huà)。

......同志們，今天會(huì)議的議程已進(jìn)行完畢。剛才，望書(shū)記對(duì)做好村級(jí)換屆選舉工作提出了明確要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

1一是要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。會(huì)后，各村黨支部及村委會(huì)要迅速召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委及鎮(zhèn)黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好村級(jí)班子換屆選舉工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，認(rèn)真安排好換屆的各項(xiàng)工作。

二是要精心組織實(shí)施，迅速啟動(dòng)村級(jí)班子換屆選舉工作。各村黨支部及村委會(huì)要盡快成立選舉委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)鎮(zhèn)黨委村級(jí)班子換屆選舉工作的安排部署，認(rèn)真制定符合本村特點(diǎn)的實(shí)施方案，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作，真正做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位，確保村級(jí)班子換屆選舉工作順利進(jìn)行、有序開(kāi)展。

三是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。各村黨支部及村委會(huì)要及時(shí)召開(kāi)換屆工作培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，把換屆選舉工作的重要性、村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件、選舉的操作程序等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)到位，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供有力的保證。全鎮(zhèn)要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過(guò)程，通過(guò)各種方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾積極參與選舉全過(guò)程，切實(shí)行使好民主權(quán)利、維護(hù)好群眾的合法利益，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。

今天的動(dòng)員會(huì)到此結(jié)束。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)講話(huà)

換屆動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

一、思想上高度重視，始終把握好換屆的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要高度重視這次換屆選舉，力求做到“三個(gè)到位”：一是政策學(xué)習(xí)到位。采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)換屆政策和紀(jì)律要求，當(dāng)好換屆的“明白人”。二是調(diào)查摸底到位。深入到村組認(rèn)真開(kāi)展“大調(diào)研大走訪(fǎng)”活動(dòng)，堅(jiān)持做到“五必訪(fǎng)五掌握”：訪(fǎng)廣大黨員，掌握農(nóng)村黨員是否都能按時(shí)參加選舉活動(dòng)等方面的情況；訪(fǎng)基層黨員干部，掌握換屆知識(shí)是否家喻戶(hù)曉、人人皆知；訪(fǎng)困難群眾，掌握各項(xiàng)幫扶措施是否落實(shí)到位；訪(fǎng)“兩代表一委員”，掌握黨員干部群眾所思、所想、所盼，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆起草黨委工作報(bào)告打好基礎(chǔ)；訪(fǎng)村民代表，了解群眾意見(jiàn)、建議及合理訴求，掌握群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的公認(rèn)度。要重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)黨員和年老體弱的黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)掌握，建立檔案，積極聯(lián)系外出流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)參與換屆選舉，最大限度地提高參會(huì)率。要抓矛盾糾紛排查，特別是對(duì)可能影響換屆選舉的問(wèn)題和隱患，要排查清楚，解決徹底。三是宣傳培訓(xùn)到位。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳換屆政策、換屆程序，使黨員掌握換屆精神，群眾了解換屆工作，營(yíng)造黨員群眾關(guān)心換屆、支持換屆、參與換屆的良好氛圍。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中一定的時(shí)間和精力，組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆政策程序，做到爛熟于心，熟練操作。

中央明確提出，這次換屆要突出抓好兩件大事，一是形成一個(gè)好的報(bào)告，二是選出一個(gè)好班子。從以往的實(shí)踐看，換屆工作容易產(chǎn)生一種傾向，就是大家對(duì)班子調(diào)整配備比較關(guān)注，對(duì)工作報(bào)告的起草審議重視不夠。在這次換屆中，我們要注意防止這種傾向，既認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作，又高度重視工作報(bào)告的起草和審議。

1、形成一個(gè)好報(bào)告。研究謀劃好未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是換屆工作的重要任務(wù)。起草和審議好黨代會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個(gè)好的報(bào)告，要實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去，肯定成績(jī)、找出差距，給人以前進(jìn)的信心和動(dòng)力；要清醒研判形勢(shì)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，給人以加快發(fā)展的決心和勇氣；要科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開(kāi)拓進(jìn)取的方向和希望；要出實(shí)招、求實(shí)效，提出務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽(tīng)得懂、干部好落實(shí)。在起草報(bào)告中，要圍繞報(bào)告主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要深入討論研究。要組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，真正使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為發(fā)揚(yáng)民主、凝聚力量的過(guò)程，成為集思廣益、理清思路的過(guò)程。

2、選出一個(gè)好班子。選干部、配班子是換屆的核心所在。群眾評(píng)判換屆工作搞得好不好，主要是看選出來(lái)的干部好不好、班子強(qiáng)不強(qiáng)。一個(gè)好的班子，突出的特征有這樣幾條：一是“一把手”強(qiáng)；二是班子成員搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；三是班子團(tuán)結(jié)和諧；四是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。在這樣的班子里，既有帥才，又有將才；既有經(jīng)驗(yàn)豐富、老成持重的老同志，又有朝氣蓬勃、干勁十足的年輕人；既有熟悉黨務(wù)的干部又有熟悉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線(xiàn)，任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實(shí)際工作能力、基層

工作經(jīng)歷。同時(shí)，要著眼于增強(qiáng)班子的整體功能，擇優(yōu)選配班子成員，努力形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)，互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，配套的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。尤其是要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要出發(fā)，注意選拔熟悉新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理等方面的干部，切實(shí)提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力。

二、崇尚實(shí)干，始終堅(jiān)持正確鮮明的用人導(dǎo)向

換屆相對(duì)平時(shí)而言，干部調(diào)整更集中，廣大群眾更關(guān)注，導(dǎo)向作用更鮮明，用好一批人，就能夠樹(shù)立起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿，更好地調(diào)動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力的組織保證；反之，用錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)挫傷一批干部，貽誤一方事業(yè)的發(fā)展，損害黨在人民群眾中的形象。因此，換屆中堅(jiān)持什么樣的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。

1、要樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。換屆中調(diào)整配備干部，要始終把德放在首要位置，注意看品行、看作風(fēng)、看群眾口碑，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，使選拔出的干部讓組織放心、群眾滿(mǎn)意。針對(duì)當(dāng)前一些干部奉行“好人主義”，對(duì)違反黨的原則、損害群眾利益的事不敢說(shuō)，對(duì)復(fù)雜矛盾和棘手問(wèn)題不敢碰，對(duì)不負(fù)責(zé)任的人和事不敢批的現(xiàn)象，這次換屆要把是否敢于堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)作為考察干部德的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止和避免把不堅(jiān)持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子。

2、要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。要注重選拔能夠自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，善于抓機(jī)遇、謀發(fā)展、實(shí)績(jī)突出的干部，從而帶動(dòng)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓。

3、要樹(shù)立重視基層和崇尚實(shí)干的導(dǎo)向?；鶎右痪€(xiàn)直接面對(duì)群眾，是矛盾最集中的地方，也是最能鍛煉人的地方。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，一大批干部扎根基層、默默奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。在這次換屆中，選人用人的視野一定要向基層延伸、向一線(xiàn)拓展，注重選拔基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦地方努力工作的優(yōu)秀干部，選拔不圖虛名、踏實(shí)做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的優(yōu)秀干部。同時(shí)，中央、省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在選人用人問(wèn)題上不能讓“老實(shí)人”吃虧，不能讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。鄧小平同志早在改革開(kāi)放初期就說(shuō)過(guò)，“社會(huì)主義是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。在換屆工作中，我們要注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，不能讓為黨的事業(yè)出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到虧待。

三、嚴(yán)格要求，貫徹落實(shí)好中央和省市委的換屆政策

毛主席講，“政策和策略是黨的生命”。換屆工作的政治性和政策性很強(qiáng)，能不能全面正確的貫徹執(zhí)行換屆政策，關(guān)系到換屆能否圓滿(mǎn)成功。

1、要正確認(rèn)識(shí)中央和省市委職數(shù)的設(shè)置要求。對(duì)于職數(shù)問(wèn)題，大家都非常關(guān)注。中央和省、市委對(duì)于這次換屆的職數(shù)要求很明確，就是要體現(xiàn)精簡(jiǎn)的要求，總量上要減少，至少不能

超過(guò)上次換屆的職數(shù)。市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置作了明確規(guī)定，本著適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要配班子、選干部的精神，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總職數(shù)內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑增加。

2、要合理配好班子的結(jié)構(gòu)。中央、省、市委在領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)方面提出了明確要求，特別在年齡、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、“三方面”干部等方面作出了具體規(guī)定。中央在年齡問(wèn)題上，總體比上次換屆有所放寬，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名條件、班子配備的主體年齡，以及任職年齡上限都或多或少地作出了適當(dāng)調(diào)整，但這并不意味著放松了推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化的步伐。一方面，要防止論資排輩、求全責(zé)備的傾向，重視和加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，把政治上強(qiáng)、能干事、有潛力的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)班子。另一方面，要注意在年齡上層層遞減、搞“一刀切”的傾向，合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部，形成年齡結(jié)構(gòu)上的梯次配備。這次換屆，新提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則上不超過(guò)45歲，應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備1名30歲以下的干部和1名女干部。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部不少于4名，女干部不少于3名。

3、要充分發(fā)揚(yáng)民主。今年3、4月份，我們積極推行開(kāi)放式提名試點(diǎn)工作，采取黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦、群眾推薦等提名形式，對(duì)擬補(bǔ)充配備的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選進(jìn)行了公開(kāi)推薦提名，縣委全委會(huì)進(jìn)行了差額推薦，常委會(huì)進(jìn)行了差額票決，收到了比較好的效果。這次換屆，可采取兩種方式民主推薦提名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，一種是會(huì)議推薦，另一種是公開(kāi)推薦。如果采取公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，要特別注意細(xì)化工作程序，合理確定參加測(cè)評(píng)會(huì)議人員的范圍，充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況，有針對(duì)性地做好工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢(shì)

回顧建黨90周年來(lái)的歷程，我們黨之所以能夠奪取一個(gè)又一個(gè)勝利，取得一個(gè)又一個(gè)成就，很重要的方面就在于我們黨有健全的組織體系和工作機(jī)制、有嚴(yán)明的組織紀(jì)律和工作作風(fēng)，這是我們黨的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。在換屆工作中，我們要善于運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)黨的組織工作優(yōu)勢(shì)，使整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

1、堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫徹?fù)Q屆全過(guò)程。實(shí)踐證明，充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分激發(fā)他們的政治熱情和主人翁意識(shí)，使這次換屆成為發(fā)揚(yáng)民主的生動(dòng)實(shí)踐。要注意擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。要充分尊重民意，對(duì)多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主，既聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，又聽(tīng)取一般干部和群眾的意見(jiàn)；既聽(tīng)取單位內(nèi)部的意見(jiàn)，又聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和相關(guān)單位的意見(jiàn)；既重視多數(shù)人的意見(jiàn)，又認(rèn)真分析少數(shù)人甚至個(gè)別人的意見(jiàn)。要注意擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，科學(xué)制定選舉辦法，改進(jìn)候選人介紹方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達(dá)意

愿的環(huán)境和條件，切實(shí)保障和落實(shí)代表的民主權(quán)利，保證新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持把思想政治工作貫穿換屆全過(guò)程。換屆勢(shì)必涉及干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。在這個(gè)時(shí)候，做好深入細(xì)致的思想政治工作顯得尤為重要。處在換屆中的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待名利權(quán)位，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。黨委書(shū)記要廣泛開(kāi)展談心談話(huà)，深入了解干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。對(duì)繼續(xù)提名和新提名的干部，重點(diǎn)談思路、談發(fā)展、談廉潔自律，教育他們謙虛謹(jǐn)慎、提高本領(lǐng)，樹(shù)立良好形象；對(duì)異地交流的干部、重點(diǎn)談大局、談團(tuán)結(jié)、談配合，鼓勵(lì)他們?cè)谛碌沫h(huán)境中勤奮工作、建功立業(yè)；對(duì)退下來(lái)的干部，重點(diǎn)談黨性、談?wù)?、談奉獻(xiàn)，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，像楊善洲那樣“一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子為人民群眾謀利益”。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)深入的思想政治工作，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān)，做到“進(jìn)”時(shí)奮發(fā)有為，“退”時(shí)心情愉快，“留”時(shí)干勁不減，“轉(zhuǎn)”時(shí)迎接挑戰(zhàn)。

3、堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過(guò)程。我們要落實(shí)好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn):一是要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。繼續(xù)廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律。市委明確規(guī)定，對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、托人說(shuō)情的，不僅不提拔，而且要記錄在案，視情節(jié)給予組織處理和紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。凡是找人寫(xiě)條子、打招呼的，不考慮提拔。要使每一個(gè)干部都知道什么事能做、什么事不能做、做了以后的后果是什么，自覺(jué)把這些紀(jì)律要求作為“高壓線(xiàn)”。二是要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要派出督察組，對(duì)換屆工作進(jìn)行督促檢查。聘請(qǐng)的25名監(jiān)督員要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督和評(píng)議。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。三是要從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，決不姑息遷就。對(duì)查處不力、換屆風(fēng)氣不好的，要堅(jiān)決追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過(guò)程。搞好縣鄉(xiāng)換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。紀(jì)委要加大督查力度，確保換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部思想不滑坡、工作不松勁、紀(jì)律不渙散。作為黨的干部，尤其在換屆的關(guān)鍵時(shí)刻，更要經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在其位、謀其政、站好崗，淡泊名利、不患得失，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，清清白白為官。組織部作為換屆的責(zé)任單位，要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)提出意見(jiàn)建議，當(dāng)好縣委的參謀助手。要加強(qiáng)與人大、政協(xié)和有關(guān)部門(mén)的請(qǐng)示、匯報(bào)和溝通，形成抓換屆的工作合力。組工干部要主動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)上去調(diào)研指導(dǎo)，掌握第一手資料，當(dāng)好政策的“執(zhí)行人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為換屆工作的第一責(zé)任人，要全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)換

屆工作的職責(zé)，對(duì)換屆中可能發(fā)生的情況和問(wèn)題要有足夠的思想準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前。各部門(mén)要切實(shí)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案和換屆工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，建立舉報(bào)和信息電話(huà)專(zhuān)人值守、案件核查專(zhuān)人辦理、網(wǎng)絡(luò)輿情定時(shí)監(jiān)測(cè)和信息日?qǐng)?bào)告等制度，確保重大問(wèn)題及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，關(guān)注輿情，防止炒作，為換屆營(yíng)造良好氛圍。

五、立足實(shí)際，始終處理好四個(gè)關(guān)系

在換屆工作中，可能會(huì)涉及到許多具體矛盾和問(wèn)題。解決好這些矛盾和問(wèn)題，確保高質(zhì)量地完成換屆工作，需要注意處理好四個(gè)關(guān)系：

1、要處理好結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。這次換屆，中央和省、市委既對(duì)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)作出了具體的規(guī)定，又對(duì)增強(qiáng)班子的整體功能提出了明確要求。我們要正確領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)好配備班子的有關(guān)政策要求，注意把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和提升班子整體功能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，避免顧此失彼。要堅(jiān)決防止按圖索驥，不考慮干部隊(duì)伍實(shí)際情況，不考慮人選的能力、業(yè)績(jī)、性格、口碑等條件，機(jī)械地執(zhí)行班子結(jié)構(gòu)要求，硬搞“拉郎配”，在“筷子里面把旗桿”。

2、要處理好民主推薦與防止以票取人的關(guān)系。一方面，要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對(duì)推薦票不高的一般不能作為考察人選。另一方面，不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把得票多等同于最優(yōu)秀，搞簡(jiǎn)單地以票取人。換屆中，要進(jìn)一步完善民主推薦方式，正確分析和運(yùn)用民主推薦結(jié)果，把干部的得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)照分析，根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。對(duì)那些平時(shí)真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)卻又得票相對(duì)較少的干部，要具體情況具體分析，該使用的一定要使用。

3、要處理好改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系。推進(jìn)改革，是做好換屆工作的三項(xiàng)關(guān)鍵舉措之一。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，注意把一些成熟的改革舉措運(yùn)用到換屆中去，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。同時(shí)，中央和省、市委的政策、程序都作出了明確的規(guī)定。在具體操作中，我們要正確處理改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系，嚴(yán)格按政策辦事、按程序辦事，該落實(shí)的政策一個(gè)不漏，該履行的程序一個(gè)不少，不能為改革創(chuàng)新而擅自調(diào)整政策、增減程序。

4、要處理好組織選擇與個(gè)人愿望的關(guān)系。干部都希望在換屆中得到提拔、能挑更重的擔(dān)子，能有更大的平臺(tái)，這是可以理解的。但我們也要認(rèn)識(shí)到，由于職數(shù)、任職條件等限制，換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。因此，要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的能力素質(zhì)有一個(gè)客觀(guān)的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確的定位，始終在升遷上保持平常心，在工作上保持進(jìn)取心。要牢記自己的成長(zhǎng)進(jìn)步得益于組織的培養(yǎng)、得益于群眾的支持，時(shí)刻對(duì)黨、對(duì)人民懷有感恩之心。要相信組織、相信群眾，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，決不能把個(gè)人的資歷和貢獻(xiàn)當(dāng)成向組織討價(jià)還價(jià)的籌碼，更不能搞非組織活動(dòng)。

第四篇：動(dòng)員會(huì)會(huì)議議程

祁集中心學(xué)校關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)

議程

時(shí)間：2014年2月28日

地點(diǎn);：會(huì)議室

參加人員：祁集中心學(xué)校黨支部全體黨員

主持人：謝兆亮

會(huì)議議程：

一、曹多勝副校長(zhǎng)傳達(dá)潘集區(qū)教育局黨委關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐

活動(dòng)的1、2、3號(hào)文件

二、趙于化校長(zhǎng)做動(dòng)員報(bào)告

三、許瑞剛書(shū)記宣讀祁集中心學(xué)校黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及祁集中心學(xué)校關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

第五篇：在全鎮(zhèn)村居兩委換屆選舉工作

在全鎮(zhèn)村居“兩委”換屆選舉工作

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

（2017年12月17日）

宗 加 新

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我鎮(zhèn)新一屆村居“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好村居“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

這次村居“兩委”換屆選舉，是黨的十九大勝利召開(kāi)之后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，進(jìn)行的第一次村居“兩委”換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)抓好村居“兩委”換屆選舉工作。

首先，這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期。省里強(qiáng)調(diào)，到2020年底要基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體收入3萬(wàn)元以下的村要實(shí)現(xiàn)收入翻番。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，村集體年收入在3000元以下的還有30多個(gè)，省定貧困村還有27個(gè)，改革發(fā)展的任務(wù)依然

— 1 — 艱巨繁重。要回應(yīng)人民群眾的“美好生活需要”，完成光榮的歷史使命，離不開(kāi)一個(gè)群眾信任的好班子、好書(shū)記。能否通過(guò)“兩委”換屆，換出新氣象，換出新作為，換出群眾對(duì)黨委、政府和基層黨組織的信任與支持，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)，事關(guān)西河轉(zhuǎn)型發(fā)展、彎道超車(chē)和率先突破。

其次，這是深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的內(nèi)在要求。黨的十九大新修訂的黨章，明確把領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理納入村黨組織的重要職責(zé)。今年，我們?cè)诓糠执暹M(jìn)行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，明年9月要基本完成整建制改革任務(wù)。深化農(nóng)村改革，為村居“兩委”換屆創(chuàng)造了良好條件，而高質(zhì)量地完成村居“兩委”換屆，又是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要契機(jī)。只有選出群眾擁護(hù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和“當(dāng)家人”，深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)任務(wù)才能落地見(jiàn)效，基層社會(huì)治理才能朝著法治化、現(xiàn)代化的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第三，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、打造過(guò)硬支部的重要舉措。黨的十九大指出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái)，我們堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、強(qiáng)班子，全面加強(qiáng)村居過(guò)硬支部建設(shè)，基層黨組織的組織力不斷提升。但同時(shí)也要看到，有的村居“兩委”向心力、凝聚力、帶動(dòng)力、親和力不強(qiáng)，村級(jí)黨組織依然軟弱渙散；有的村居三年變化不大，黨員群眾不滿(mǎn)意，干群關(guān)系日益緊張；個(gè)別村居干部甚至以權(quán)謀私，違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。搞好這次 — 2 — 村居“兩委”換屆選舉，就是要聚焦關(guān)鍵癥結(jié)、聚力解決問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”“毛細(xì)血管”，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

總之，這次村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)村居長(zhǎng)治久安，事關(guān)西河長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是對(duì)廣大黨員干部黨性觀(guān)念和黨性修養(yǎng)的一次重要檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前的頭等大事牢牢抓在手上，確保高質(zhì)量地完成村居“兩委”換屆選舉工作。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，“嚴(yán)細(xì)實(shí)高”地推進(jìn)村居“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作

村居“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性非常強(qiáng)，必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三方面的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)高”標(biāo)準(zhǔn)要求，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)確保、一個(gè)明顯提高”的目標(biāo)。一個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯、旗臶鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆始終，對(duì)于挑戰(zhàn)黨的權(quán)威的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處理，通過(guò)換屆進(jìn)一步強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。三個(gè)確保，即確保實(shí)現(xiàn)所在村居100%完成換屆，確保選舉產(chǎn)生的村居“兩委”班子100%政治過(guò)硬、能力過(guò)硬，確保不出現(xiàn)負(fù)面社會(huì)輿論問(wèn)題。一個(gè)明顯提高，即村居書(shū)記、主任“一人兼”比例和“兩委”成員交叉任職比例比上屆要明顯提高。要按照書(shū)記、主任100%“一人兼”的目標(biāo)組織換屆選舉，實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一人兼”比例達(dá)到85%以上，“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到65%以上。具體工作中，要把握好以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)條件。選準(zhǔn)人、選好人、選對(duì)人，是換屆選舉的核心任務(wù)，關(guān)系人心向背、影響社會(huì)風(fēng)氣。一要體現(xiàn)黨的意圖。在換屆選舉過(guò)程中，鎮(zhèn)、片、村黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于引導(dǎo)，堂堂正正地亮出黨的聲音和主張，切實(shí)定好調(diào)、把好關(guān)。特別是新一屆村居黨組織委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委要研究提名黨組織書(shū)記正式候選人，把黨的意圖通過(guò)民主的形式體現(xiàn)出來(lái)。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。始終把知黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走、同黨一條心作為選人用人的基本要求，努力選拔講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。各片區(qū)、各村居要對(duì)照區(qū)里制定的村居“兩委”換屆選舉負(fù)面清單，提前做好參選人選的認(rèn)定工作，凡是有“不得”情形的，不得提名為候選人；有“不宜”提名的，要由包片領(lǐng)導(dǎo)勸其退出，勸而不退的，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委作出書(shū)面說(shuō)明。三要擴(kuò)大選人視野。要著眼班子功能提升，注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、退休人員、基層干部中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，動(dòng)員他們依法依規(guī)積極參選。四要做好資格審查。要切實(shí)摸清參選人的真實(shí)情況，防止不符合條件的人選“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。實(shí)行村居“兩委”成員參選人資格鎮(zhèn)村聯(lián)審制度，經(jīng)由片區(qū)黨組織對(duì)參選人資格條件全面審查后再報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查，堅(jiān)決把好候選人資格審查關(guān)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序。程序到位是選舉合法的基礎(chǔ)保證。只要嚴(yán)格程序、依法依規(guī)操作，一般很少出問(wèn)題，即便出問(wèn)題也比較容易解決；如果不按程序操作、出了問(wèn)題，哪怕是一點(diǎn)瑕疵，— 4 — 都會(huì)造成很大被動(dòng)。一要認(rèn)真執(zhí)行換屆方案。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)制定出詳細(xì)的換屆方案，明確實(shí)施步驟及時(shí)間安排，對(duì)各實(shí)施階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求等，做了全面安排部署，各村居也要按照這個(gè)方案認(rèn)真貫徹執(zhí)行。12月31日之前，全面完成村居黨組織換屆選舉工作；2018年1月25日之前，全面完成村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作；2018年2月5日之前，全面完成推選村民小組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等后續(xù)工作。二要重點(diǎn)抓好“三個(gè)規(guī)范”。要規(guī)范選民登記，確保符合條件的選民應(yīng)登盡登，不遺漏、不出錯(cuò)、不重復(fù)；要規(guī)范參選行為，嚴(yán)禁參選人私下暗箱操作，嚴(yán)禁向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾；要規(guī)范寫(xiě)票投票，對(duì)會(huì)議流程、會(huì)場(chǎng)布臵、選票填寫(xiě)等作出統(tǒng)一規(guī)范，堅(jiān)決斬?cái)噘V選、做票、兌現(xiàn)的鏈條，堅(jiān)決杜絕誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票以及違規(guī)使用流動(dòng)票箱等問(wèn)題。三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要教育引導(dǎo)黨員群眾，珍惜民主權(quán)利，積極參加選民登記、投票選舉等活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投好神圣一票。要注重加強(qiáng)監(jiān)督，重大事項(xiàng)、重要情況必須及時(shí)公開(kāi)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)心關(guān)切，讓換屆選舉全過(guò)程在監(jiān)督下操作、在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。一要強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各片區(qū)要組織參選人和廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律文件，認(rèn)真收看專(zhuān)題教育片，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀(guān)念、法紀(jì)意識(shí)。村居黨員、村民代表、換屆工作人員和參選人要認(rèn)真做好“換屆我承諾”活動(dòng)，規(guī)范自身言行，強(qiáng)化自我約束。鎮(zhèn)上將對(duì)

— 5 — 候選人和有意向參選人員進(jìn)行“明紀(jì)警示談話(huà)”，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律要求。二要從嚴(yán)從快打擊拉票賄選。區(qū)里出臺(tái)了《從嚴(yán)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊村居“兩委”換屆選舉拉票賄選違法犯罪行為暫行辦法》，鎮(zhèn)上結(jié)合實(shí)施辦法成立了拉票賄選違法犯罪行為查處指揮部，由鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所等部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)拉票賄選查處。各村居要積極配合鎮(zhèn)上查處這些破壞換屆選舉的違紀(jì)違法行為。三要強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題“零容忍”，對(duì)拉票賄選和以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段干擾破壞換屆選舉的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大震懾，始終保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無(wú)效。對(duì)因履責(zé)不力、失職瀆職，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）堅(jiān)決突破重點(diǎn)村居。實(shí)事求是地講，我們西河還有一些換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村居。對(duì)這些重點(diǎn)難點(diǎn)村居的換屆工作，包片領(lǐng)導(dǎo)要下定決心、親自?huà)彀⒖可瞎ぷ?，全面?zhǔn)確掌握這些村居的基本情況、黨員群眾思想狀況、村級(jí)班子現(xiàn)狀以及影響換屆選舉的因素等，對(duì)誰(shuí)會(huì)下、誰(shuí)能上、誰(shuí)想干、誰(shuí)能干等做到底數(shù)清、情況明，做到一村一策、對(duì)癥下藥、綜合施治、合力攻堅(jiān)，全力以赴做好各項(xiàng)工作，妥善解決存在的各種矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)持先解決問(wèn)題再換屆，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村居，堅(jiān)持成熟一個(gè)換屆一個(gè)、換屆一個(gè)成功一個(gè)，通過(guò)換屆實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的根本解決。

（五）完善基層治理體系。要以換屆為契機(jī)，全面推進(jìn)“過(guò) — 6 — 硬支部”建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快構(gòu)建更具活力、更加科學(xué)的新型基層治理體系，為村居長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建“1234”新型村居治理體系?！?”即強(qiáng)化村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位；“2”即抓好黨員隊(duì)伍和村民代表兩個(gè)群體；“3”即強(qiáng)化村委會(huì)公共服務(wù)功能、集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展功能和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督功能；“4”即發(fā)揮好村民小組、家族理事大總、群團(tuán)組織和各類(lèi)協(xié)會(huì)的作用。通過(guò)構(gòu)建“1234”新型村居治理體系，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)村居組織架構(gòu)過(guò)硬和班子建設(shè)過(guò)硬。二是著力整合各類(lèi)村居協(xié)管人員。要以此次換屆為契機(jī)，對(duì)基層的各類(lèi)協(xié)管員進(jìn)行調(diào)整，原則上由村居“兩委”成員兼任，整合資源、資金和力量，提高基層執(zhí)行落實(shí)能力，努力為群眾提供更加高效、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力提升村居工作規(guī)范化水平。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“5+X”黨員集中活動(dòng)日、黨員量化積分管理、為民服務(wù)“雙代”機(jī)制、“三集中三規(guī)范”工作法等一系列制度，不斷提高村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化水平。

（六）做好換屆穩(wěn)定工作。換屆選舉期間往往是各種不穩(wěn)定因素和矛盾相互疊加、集中爆發(fā)的時(shí)期。相關(guān)部門(mén)和單位要強(qiáng)化底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)好換屆期間的社會(huì)穩(wěn)定。要落實(shí)好處臵各類(lèi)群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真排查解決不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控，守住“群體事件零發(fā)生”這一底線(xiàn)不突破。要切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，努力將各類(lèi)矛盾問(wèn)題解決在換屆前，解決在萌芽狀態(tài)，確保換屆工作順利進(jìn)行。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保村居“兩委”換屆選舉圓滿(mǎn)順利完成 本次換屆從現(xiàn)在開(kāi)始，春節(jié)前必須完成，村居多、時(shí)間緊、任務(wù)重，必須堅(jiān)持全鎮(zhèn)上下一盤(pán)棋，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任，通力協(xié)作、密切配合，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、加強(qiáng)調(diào)度、抓好督導(dǎo)，及時(shí)掌握選情動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，盯上靠上抓好工作落實(shí)。對(duì)每一個(gè)村居，都要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、幫包干部、分析研判、工作措施、完成時(shí)限“五到位”。各黨建責(zé)任片片長(zhǎng)、包村干部要全力以赴靠上，做好村居的集中整治和換屆選舉工作。換屆選舉期間，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及相關(guān)人員一律不得離開(kāi)工作崗位，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)上成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步發(fā)揮作用，扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉期間的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)職責(zé)分工，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，加強(qiáng)配合，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)黨建辦要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作；各片區(qū)要相互協(xié)作、突出重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村居；黨建責(zé)任片要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)、居委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)；鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭加強(qiáng)對(duì)村居“兩委”換屆選舉紀(jì)律的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)黨政辦、派出所等部門(mén)要制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案，積極協(xié)助排查化解可能影響換屆選舉的矛盾糾紛，特別是派出所要堅(jiān)決打擊拉票賄選等破壞換屆選舉的違法行為；鎮(zhèn)綜治辦要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理工作；其它職能部門(mén)也要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、密切配 — 8 — 合，努力形成換屆選舉的強(qiáng)大合力。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。在換屆選舉前，包片領(lǐng)導(dǎo)要與所包片區(qū)村居“兩委”成員進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話(huà)；村委會(huì)預(yù)選和正式選舉時(shí)，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要全程參與和指導(dǎo)村居“兩委”換屆選舉工作，督促各村居嚴(yán)格程序步驟，認(rèn)真抓好換屆各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)做到法定程序一點(diǎn)不變、規(guī)定步驟一步不少、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不漏。召開(kāi)換屆選舉動(dòng)員會(huì)時(shí)，指導(dǎo)組組長(zhǎng)要到會(huì)講話(huà)，提出明確具體的要求。

四是搞好輿論引導(dǎo)。要加大正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛宣傳換屆選舉的法律法規(guī)、政策規(guī)定、人選標(biāo)準(zhǔn)，形成良好換屆氛圍。鎮(zhèn)宣傳辦要在“新西河”微信公眾平臺(tái)設(shè)立換屆選舉專(zhuān)欄，并抓好在新聞媒體的宣傳報(bào)道工作。要采取多種形式，廣泛深入宣傳，引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜和正確行使民主權(quán)利。要通過(guò)張貼漫畫(huà)、下發(fā)典型案例等形式，突出抓好“十嚴(yán)禁”紀(jì)律宣傳，形成有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的換屆秩序。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，安排專(zhuān)人定期瀏覽網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注網(wǎng)情、輿情的動(dòng)向和變化，防止網(wǎng)上炒作換屆選舉的負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究。在這次“兩委”換屆選舉中，省、市、區(qū)都將派出督導(dǎo)組，嚴(yán)格督查責(zé)任落實(shí)情況。鎮(zhèn)上也成立了專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)組，認(rèn)真指導(dǎo)村居換屆選舉工作。換屆選舉工作要納入村居年終工作考核。鎮(zhèn)黨委對(duì)出現(xiàn)下列6種情況之一的，約談包片領(lǐng)導(dǎo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)給予組織處理或紀(jì)律處分。（1）

— 9 — 因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)，導(dǎo)致片區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、造成不良影響的；（2）工作抓得不緊不實(shí)或處理不及時(shí)不到位，導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題突出、信訪(fǎng)量較大、造成不良后果的；（3）輿情防控不力，造成不良社會(huì)影響的；（4）弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)換屆工作情況，或未經(jīng)批準(zhǔn)不按時(shí)組織換屆的；（5）換屆選舉工作執(zhí)行規(guī)定和程序不嚴(yán)，違反黨章黨規(guī)或法律法規(guī)的；（6）基層干部自我要求不嚴(yán)，不能出于公心，導(dǎo)致選出的村居“兩委”班子不過(guò)硬、群眾不滿(mǎn)意的。

臨近年終歲尾，各方面工作的頭緒多、任務(wù)重、壓力大，在抓好村居“兩委”換屆選舉工作的同時(shí)，各部門(mén)、各村居要抓好黨的十九大精神的宣傳貫徹學(xué)習(xí)，更加自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；抓好工作的沖刺收尾，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)，為明年開(kāi)局起步打好基礎(chǔ)；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；高度重視民生工作，保障好困難群眾冬季生活，提升公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平；堅(jiān)決守好安全、環(huán)保、維穩(wěn)、扶貧、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)輿情等底線(xiàn)紅線(xiàn)，切實(shí)鞏固和保持好各方面工作的良好局面。

同志們，做好村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)西河改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。我們要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村居“兩委”換屆選舉工作，為西河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破作出新的更大貢獻(xiàn)！