第一篇：市政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)意見的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕17號)精神，進(jìn)一步做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力促高校畢業(yè)生充分就業(yè)(一)充分認(rèn)識做好當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義。高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各部門要站在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在當(dāng)前就業(yè)工作的首要地位，實(shí)施力度更大的高校畢業(yè)生就業(yè)政策，提供質(zhì)量更優(yōu)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮職能，落實(shí)責(zé)任，通過更加扎實(shí)的工作，采取更加有效的措施，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。人事和勞動(dòng)保障部門要盡快實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動(dòng)力市場相互貫通，構(gòu)建互通互聯(lián)的服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)好畢業(yè)生離校后的就業(yè)服務(wù)工作。教育部門要加強(qiáng)在校生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障等部門要為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，為未就業(yè)高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)訓(xùn)以及為經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)保底就業(yè)提供政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和就業(yè)援助。其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)工作。

二、實(shí)施就業(yè)激勵(lì)扶持專項(xiàng)計(jì)劃，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道(三)實(shí)施就業(yè)崗位拓展計(jì)劃。充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)職能，政府投資的各類重點(diǎn)建設(shè)工程和科研項(xiàng)目，所需人員要優(yōu)先從高校畢業(yè)生中錄用；國有企事業(yè)單位補(bǔ)充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員主要面向高校畢業(yè)生招聘錄用；新增就業(yè)崗位要優(yōu)先錄用符合相應(yīng)資格條件的高校畢業(yè)生；承擔(dān)國家和地方政府科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。高校畢業(yè)生受聘參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。聘用期滿，根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

推動(dòng)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，有空編的基層教育、衛(wèi)生等單位要主動(dòng)招錄高校畢業(yè)生。積極參與高校畢業(yè)生百校聯(lián)動(dòng)就業(yè)活動(dòng)計(jì)劃，吸引更廣區(qū)域、更大規(guī)模、更多層次的招聘需求資源。引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；開展在崗培訓(xùn)的，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。對一次性招聘錄用10名以上普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生、并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，按每錄用一人補(bǔ)貼300元的標(biāo)準(zhǔn)給予錄用企業(yè)一次性補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政在專項(xiàng)資金中安排。

（四）實(shí)施服務(wù)外包和“530”企業(yè)吸引高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)和就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃。對于按規(guī)定確認(rèn)的服務(wù)外包企業(yè)、“530”企業(yè)2009年招收普通高校畢業(yè)生的(依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同，足額繳納社會(huì)保險(xiǎn))，每簽約一人給予企業(yè)4000元的定額人才實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。每個(gè)畢業(yè)生只限享受一次實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。對于與我市服務(wù)外包企業(yè)、“530”企業(yè)依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)且為初次就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，給予每名畢業(yè)生1000元就業(yè)補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼由企業(yè)統(tǒng)一向有關(guān)部門遞交申請，審核通過后負(fù)責(zé)將所兌現(xiàn)資金發(fā)放給就業(yè)大學(xué)生。相關(guān)補(bǔ)貼根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制兌現(xiàn)。其中，崇安、南長、北塘，市本級財(cái)政負(fù)擔(dān)70％，所在區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)30％；錫山、惠山、濱湖及新區(qū)，市本級財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，所在區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)70％。同屬服務(wù)外包企業(yè)和“530”企業(yè)的，不重復(fù)享受。對于享受服務(wù)外包和“530”企業(yè)吸引高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)和就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃補(bǔ)貼的企業(yè)不再重復(fù)享受就業(yè)崗位拓展計(jì)劃中所列的錄用普通高校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生專項(xiàng)補(bǔ)貼。

各企業(yè)要按培養(yǎng)合格服務(wù)外包人才和“530”人才的要求，落實(shí)好師資、教材、場地、教學(xué)設(shè)備等事項(xiàng)。每個(gè)專業(yè)必須擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、模擬操作的條件和穩(wěn)定的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所，并做好實(shí)訓(xùn)考核記錄。企業(yè)自身無能力組織實(shí)訓(xùn)的，可委托服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和“530”人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

(五)實(shí)施基層就業(yè)激勵(lì)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”，到2010年實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村、社區(qū)至少有一名任職高校畢業(yè)生。深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”計(jì)劃，適當(dāng)擴(kuò)大“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北”計(jì)劃規(guī)模。建立完善高校畢業(yè)生到基層從事社會(huì)工作的招錄、培訓(xùn)和定崗機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參與城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家和省現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需資金從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金列支；對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。對到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的畢業(yè)生，重點(diǎn)解決好戶口、檔案、職稱評定、社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際問題。對具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，考研時(shí)落實(shí)加10分的政策。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)代償。加大從到鄉(xiāng)村工作的高校畢業(yè)生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要拿出一定職位，專門招錄選聘到村任職期滿且考核合格的高校畢業(yè)生；縣以上黨政機(jī)關(guān)每年要拿出不低于30％招錄公務(wù)員的職位招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，并逐年加大比例。(六)實(shí)施高校畢業(yè)生招聘扶持計(jì)劃。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用高校畢業(yè)生，對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用非無錫籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，取消落戶限制，具體實(shí)施辦法由市公安局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。市人事、勞動(dòng)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織用人單位舉辦校園招聘活動(dòng)以及在本市舉辦公益性招聘活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼；對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織赴市外招聘的團(tuán)組，按每個(gè)展位800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼，市本級在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。對舉辦的研究生招聘活動(dòng)，受邀請來錫參會(huì)的研究生按路途遠(yuǎn)近給予200元、500元、800元不等的差旅費(fèi)用補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)在人才發(fā)展基金中列支。

對勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，可按每人不超過10萬元貸款額度給予貼息，貼息貸款額度最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，并由同級財(cái)政部門按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予50％貼息。所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中安排。

三、全面落實(shí)各項(xiàng)政策，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)(七)積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合“科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包促進(jìn)年”活動(dòng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)入國家和地方優(yōu)先、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。對于符合規(guī)劃、環(huán)保、公共安全、物權(quán)法等法律法規(guī)規(guī)定的，允許創(chuàng)業(yè)者以家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為經(jīng)營場所。對于創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的，其出資方式、出資額不受限制，由投資者自主確定。對于創(chuàng)辦公司制企業(yè)的，按《公司法》規(guī)定，其注冊資本最低限額為3萬元；注冊資本在3萬元以上的，可按規(guī)定分期到位。支持高校畢業(yè)生以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣資產(chǎn)設(shè)立企業(yè)，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)公司注冊資本的70％。知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)專門機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定后，可以作為質(zhì)押擔(dān)保向銀行、投融資等機(jī)構(gòu)貸款。

(八)加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度。對在無錫市創(chuàng)業(yè)的外地生源畢業(yè)生以及在本市和非本市創(chuàng)業(yè)的無錫生源畢業(yè)生，市畢業(yè)生就業(yè)主管部門保留其3年畢業(yè)生就業(yè)資格。工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門憑市人事部門出具的證明材料辦理相關(guān)手續(xù)。依據(jù)《市政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》(錫政發(fā)〔2008〕304號)要求，對本市戶籍大中專畢業(yè)生(在其畢業(yè)后2年以內(nèi))從事個(gè)體經(jīng)營(限制的行業(yè)除外)，自首次注冊登記之日起，3年內(nèi)可按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；對無法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對行政事業(yè)性收費(fèi)有上限下限規(guī)定的，一律按下限收取。本市戶籍的畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(限制的行業(yè)除外)，均可申請小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般掌握在5萬元以內(nèi)；對經(jīng)營規(guī)模較大的將按規(guī)定適當(dāng)放寬貸款規(guī)模，最高不超過10萬元。

(九)加大落實(shí)對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策。對有創(chuàng)業(yè)意愿的本市戶籍未就業(yè)高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定實(shí)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對本市戶籍高校畢業(yè)生參加勞動(dòng)保障部門組織的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn)，取得合格證書后從事個(gè)體經(jīng)營的，創(chuàng)業(yè)者本人可按靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法申請享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；投資興辦企業(yè)并帶動(dòng)5名以上本市戶籍人員就業(yè)的，可按照企業(yè)應(yīng)為投資者繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請享受全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(十)加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)的力度。強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。積極落實(shí)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于推進(jìn)全市大中專院校創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)意見的通知》(錫政辦發(fā)〔2008〕362號)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。經(jīng)人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政部門認(rèn)定有條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，可安排有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的畢業(yè)學(xué)年在校生進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的能力，并可參照對登記失業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需資金在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

(十一)積極推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。加快“無錫大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，鼓勵(lì)吸納高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并給予場地費(fèi)用補(bǔ)貼等支持。鼓勵(lì)各開發(fā)園區(qū)以及有條件的單位建立環(huán)境好、見效快的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、見習(xí)基地。

四、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和見習(xí)實(shí)訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力(十二)實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)高校強(qiáng)化對在校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，重點(diǎn)幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)預(yù)期。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，各相關(guān)部門要主動(dòng)將崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障政策等送入高校。每年舉辦50場以上畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座和現(xiàn)場職業(yè)咨詢，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”水平。各有關(guān)部門和高校要在做好畢業(yè)生就業(yè)工作的同時(shí)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，從根本上提高大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)競爭力。

(十三)擴(kuò)大未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)模。鼓勵(lì)更多的單位建立畢業(yè)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，將省(市)級見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地增至60個(gè)，見習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)增至500名。加強(qiáng)對我市現(xiàn)有省(市)級畢業(yè)生見習(xí)基地掛牌企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，提高畢業(yè)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)相關(guān)政策認(rèn)真落實(shí)好無錫籍未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，見習(xí)實(shí)訓(xùn)的畢業(yè)生在見習(xí)實(shí)訓(xùn)期間每月的生活費(fèi)補(bǔ)貼按本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50％支付；對承擔(dān)見習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位，按照見習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予每人每月150元的補(bǔ)貼。

(十四)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格“雙證書”制度，鼓勵(lì)畢業(yè)學(xué)年在校生到各類技、職院校、公共實(shí)訓(xùn)基地參加技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，參照對登記失業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需資金在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。鼓勵(lì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生參加職業(yè)資格和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予鑒定補(bǔ)貼。

五、加大困難畢業(yè)生扶持力度，完善高校畢業(yè)生就業(yè)援助體系(十五)鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極吸納登記失業(yè)的困難高校畢業(yè)生。對總工會(huì)認(rèn)定的特困家庭及民政部門認(rèn)定的低保家庭畢業(yè)生，應(yīng)按專業(yè)對口或相近的原則，予以推薦就業(yè)。對吸納上述畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，與畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)，可按企業(yè)為其繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼期限不超過3年。個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

(十六)強(qiáng)化離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。對離校后未就業(yè)的無錫籍高校畢業(yè)生，各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)。未就業(yè)的無錫生源畢業(yè)生可在戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。勞動(dòng)保障部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將其納入本地失業(yè)人員統(tǒng)籌管理，享受國家關(guān)于失業(yè)人員就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。

(十七)強(qiáng)化困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對符合就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以注明，憑證享受規(guī)定的稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠扶持政策。有未就業(yè)高校畢業(yè)生的困難家庭，符合條件的納入最低生活保障范圍；其家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)以上、2倍以內(nèi)的因患重病、大病和因不可抗拒因素難以維持基本生活的家庭，由民政部門按規(guī)定和程序分級實(shí)施臨時(shí)生活救助。各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收低保家庭、特困家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

六、提升公共服務(wù)能級，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系(十八)發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的功能。人事、勞動(dòng)保障、教育等部門及高校要加強(qiáng)協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善“中國無錫高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布公開及時(shí)，確保信息誠信真實(shí)。加快畢業(yè)生就業(yè)智能服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)施教育部門畢業(yè)生信息和人事、勞動(dòng)保障部門就失業(yè)信息互聯(lián)共享，動(dòng)態(tài)掌握高校畢業(yè)生的就失業(yè)狀態(tài)。鼓勵(lì)各用人單位及時(shí)向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申報(bào)畢業(yè)生需求信息，畢業(yè)生就業(yè)主管部門根據(jù)需求建立高校畢業(yè)生需求信息庫，做好推薦服務(wù)、辦理相關(guān)錄用手續(xù)等工作。

(十九)建立財(cái)政支持和保障機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府人事人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)支持力度。對于就業(yè)和未就業(yè)的畢業(yè)生，由各級政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其免費(fèi)提供檔案保管和人事代理服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮“無錫人才獎(jiǎng)學(xué)金”的引導(dǎo)作用，將獎(jiǎng)學(xué)金的評比進(jìn)一步向符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重點(diǎn)院校的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)傾斜。(二十)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場管理。引導(dǎo)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，提高對高校畢業(yè)生的服務(wù)水平和質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

本意見中，涉及到相關(guān)補(bǔ)貼的，已經(jīng)實(shí)施的相關(guān)政策按原有途徑申報(bào)申領(lǐng)；新增的補(bǔ)貼條款由無錫市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同人事、勞動(dòng)保障、外經(jīng)、財(cái)政等部門組織實(shí)施。

本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，并由無錫市人事局、無錫市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。江陰市、宜興市可結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹實(shí)施意見。

第二篇：關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

關(guān)于做好我市***年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

我市年共有普通高校、中專學(xué)校畢業(yè)生人，其中本科畢業(yè)生人（），?？飘厴I(yè)生人（），中專畢業(yè)生人（）。今年是高校擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)的第一年，畢業(yè)生人數(shù)比上年增長%，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)人事部《關(guān)于做好年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)接收工作的通知》（）精神，結(jié)合我市實(shí)際，為做好全市年高校、中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，提出以下意見。

一、畢業(yè)生就業(yè)工作的方針和指導(dǎo)思想

年我市高校、中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)仍然堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排，合理使用，加強(qiáng)重點(diǎn)，面向基層，充實(shí)生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線和學(xué)以致用，人盡其才”的方針，實(shí)行“國家宏觀調(diào)控，各級政府和學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位雙向選擇”的就業(yè)模式。今年是高校擴(kuò)招以來的第一個(gè)就業(yè)高峰年，畢業(yè)生數(shù)量大幅度上升，就業(yè)壓力很大。畢業(yè)生能否順利就業(yè)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。全市各級政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，相應(yīng)成立畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)的有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，制訂切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

二、畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施辦法

（一）進(jìn)一步健全畢業(yè)生就業(yè)接收服務(wù)體系，充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的作用。我市生源及愿意來梧工作的外地生源的大中專畢業(yè)生進(jìn)入我市各級人才市場，與用人單位供需見面，雙向選擇，自主擇業(yè)。用人單位吸納畢業(yè)生可以進(jìn)入人才市場，公開招聘，公平選人。

（二）積極引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)畢業(yè)生。鼓勵(lì)和支持用人單位采取優(yōu)惠措施吸引博士生、碩士生和大學(xué)本科畢業(yè)生到我市工作，對愿意來梧工作暫未落實(shí)單位的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，采取“先接收后就業(yè)”的辦法。重點(diǎn)滿足我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對畢業(yè)生引進(jìn)需求，優(yōu)先保證我市各類外來投資企業(yè)、民營企業(yè)對畢業(yè)生的吸納需求。

（三）我市黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，實(shí)行公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用。為提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)，特別是基層公安、司法等執(zhí)法部門新增人員，也應(yīng)優(yōu)先從高校畢業(yè)生中考試錄用。

（四）根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件精神，從2003年開始，我市事業(yè)單位接收高校、中專學(xué)校畢業(yè)生按照“新人新辦法”原則，全部實(shí)行聘用制。用人單位與畢業(yè)生簽訂《****事業(yè)單位聘用合同書》，并到人事部門辦理合同鑒證手續(xù)。

（五）我市國有企事業(yè)單位引進(jìn)緊缺、對口專業(yè)的非本市生源?？?、中專畢業(yè)生，仍采取“先聘用3年”的辦法。畢業(yè)生的人事關(guān)系在聘用期間由人才交流服務(wù)中心代理，畢業(yè)生在聘用單位服務(wù)滿3年而單位繼續(xù)留用的，可辦理正式調(diào)（轉(zhuǎn)）入手續(xù)。

（六）鼓勵(lì)、支持畢業(yè)生到我市各類非公有制單位就業(yè)，引導(dǎo)和幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、參軍入伍、繼續(xù)讀書以及被國有企事業(yè)單位聘用的，應(yīng)在生源地人才交流服務(wù)中心申請辦理人事代理。人才交流服務(wù)中心為其提供人事代理的有關(guān)服務(wù)如政策咨詢、接轉(zhuǎn)人事關(guān)系和黨、團(tuán)組織關(guān)系、管理人事檔案、保留干部身份、計(jì)算工齡、轉(zhuǎn)正定級定職、考核、出國（境）政審、代辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)手續(xù)、代收代繳養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金等。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府有關(guān)部門要簡化審批手續(xù)，積極給予支持。

（七）鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，并做好到農(nóng)村基層鍛煉畢業(yè)生的管理和使用工作。在有條件的情況下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生參加社區(qū)、街道工作人員的公開招聘，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新需要，提高社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)。

（八）教育部門和學(xué)校要在編制范圍內(nèi)優(yōu)先接收安排師范類畢業(yè)生。鼓勵(lì)師范類畢業(yè)生到各類民辦學(xué)校工作。根據(jù)我市的實(shí)際情況，師范類飽和專業(yè)的畢業(yè)生可以跨行業(yè)就業(yè)或自主擇業(yè)。

（九）妥善安置本市生源特困家庭畢業(yè)生的就業(yè)。全市各企事業(yè)單位有責(zé)任、有義務(wù)關(guān)心和安置特困家庭畢業(yè)生，在有條件的情況下，就業(yè)主管部門可根據(jù)用人單位的用人需求，按專業(yè)對口的原則下達(dá)指令性就業(yè)計(jì)劃。各縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，采取積極措施，解決本地特困家庭畢業(yè)生的就業(yè)問題。

（十）對回到生源地尚未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，由生源地人事局出具證明，先予辦理戶口遷入手續(xù)，當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心免費(fèi)為其保管檔案2年。其間，該類畢業(yè)生進(jìn)入人才市場擇業(yè)，人才交流服務(wù)中心免費(fèi)為其提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，并幫助推薦就業(yè)，辦理人事代理。

（十一）畢業(yè)生辦理報(bào)到和人事代理的具體程序，按《高校、中專學(xué)校畢業(yè)生報(bào)到須知》和《畢業(yè)生辦理人事代理須知》執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)到我市工作的非本市生源畢業(yè)生，還須按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整、改派手續(xù)。

（十二）畢業(yè)生符合《***城市人口準(zhǔn)入暫行辦法》規(guī)定的，按此辦法辦理落戶手續(xù)。

三、畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)要求

（一）各部門、各單位應(yīng)準(zhǔn)確掌握本單位的人才需要情況，按要求及時(shí)上報(bào)大中專畢業(yè)生需求信息，大力支持和配合由人事部門主辦的各類雙向選擇洽談會(huì)。吸納畢業(yè)生要采用公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的辦法。用人單位招聘畢業(yè)生不能以贏利為目的，不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用。各主管部門要加強(qiáng)所屬用人單位接收畢業(yè)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，在選錄畢業(yè)生的過程中增加透明度，防止以權(quán)謀私、“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生，為畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的擇業(yè)環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮人才市場服務(wù)功能，為畢業(yè)生就業(yè)接收提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動(dòng)進(jìn)入人才市場，與用人單位供需見面，雙向選擇。要積極動(dòng)員、組織用人單位到人才市場擺攤設(shè)點(diǎn)，按照公開、公平的原則招聘畢業(yè)生，真正做到就業(yè)市場“兩個(gè)主體”到位。要全面掌握全市的畢業(yè)生需求信息，并通過報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體公開發(fā)布，做好用人需求預(yù)測分析。要發(fā)動(dòng)、組織各類專場招聘會(huì)和人才交流大會(huì)，為供求雙方提供更多的供需見面機(jī)會(huì)，努力提高成功率。要進(jìn)一步完善服務(wù)手段，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，積極為畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、就業(yè)推薦以及人事檔案管理、代辦保險(xiǎn)等“一條龍”服務(wù)。

（三）努力開拓有利于畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)新業(yè)務(wù)，為畢業(yè)生挖掘更多的就業(yè)門路。要與外省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人才吸納量較大的地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，了解人才及勞力需求，通過開展人才輸出、勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和推薦在本地未能就業(yè)的畢業(yè)生到外省就業(yè)。

（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，多渠道、多層次就業(yè)。對于到農(nóng)村基層、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)單位及重點(diǎn)工程項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的畢業(yè)生先進(jìn)典型，要對其事跡進(jìn)行大力宣傳。對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生典型，也要通過媒體宣傳其創(chuàng)業(yè)之路，努力營造有利于畢業(yè)生就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

（五）、各縣（市）可根據(jù)本工作意見，結(jié)合縣（市）的實(shí)際情況，提出實(shí)施辦法，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

冀辦發(fā)[2009]16號

各市委、市人民政府，省直各部門，各人民團(tuán)體：

高校畢業(yè)生就業(yè)是新時(shí)期關(guān)系全局的一個(gè)重大問題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)民生、發(fā)展和穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前受國際金融危機(jī)的影響，整個(gè)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，最近專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)?2009?3號），強(qiáng)調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，并對進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作提出了八個(gè)方面的措施，各地、各有關(guān)部門單位對此要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

實(shí)施好一批面向基層就業(yè)的專門項(xiàng)目。認(rèn)真組織好“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、選聘高校畢業(yè)生到村任職、選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作、“大學(xué)生健康行動(dòng)計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目，探索實(shí)施“高校畢業(yè)生社區(qū)服務(wù)計(jì)劃”，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。研究制定各類基層就業(yè)項(xiàng)目之間統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配套的政策規(guī)定，推動(dòng)工作規(guī)范有序開展。

加大基層事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和骨干企業(yè)接收高校畢業(yè)生工作力度。認(rèn)真落實(shí)教師資格條例，堅(jiān)決清退中小學(xué)不合格教師和混崗占編人員，中小學(xué)凡出現(xiàn)編制空缺時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)通過公開招考、選聘等方式聘用具有教師資格的畢業(yè)生。抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，核定人員編制，積極吸納高校畢業(yè)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。圍繞我省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展“一對一”引才服務(wù)，根據(jù)需求舉辦形式多樣的專場人才招聘會(huì)，保證所需人員優(yōu)先從畢業(yè)生中聘用。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸收有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。2009年，企業(yè)在新增崗位中招用高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中按每人不超過1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)助。各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的工作中，要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干，對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。承擔(dān)國家和省重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用、有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助、戶口檔案管理、工齡計(jì)算等，認(rèn)真執(zhí)行國辦發(fā)?2009?3號文件有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，由省財(cái)政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金籌集實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。對在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā)?2009?3號文件中關(guān)于小額擔(dān)保貸款和貼息扶持的優(yōu)惠政策。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2009年，對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個(gè)月以上的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中給予每人不超過3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。省、市兩級要依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和大學(xué)科技園區(qū)，建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，有關(guān)部門密切配合為畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。積極組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，舉辦高校創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)班，組織全民創(chuàng)業(yè)成果展示暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)，并到各地和各高校巡回報(bào)告，引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2009年從全省高校中遴選不同層次、各具特色的5-10所高校作為創(chuàng)業(yè)教育示范高校。加強(qiáng)對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策措施研究，制定我省促進(jìn)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的意見。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)、非公有制單位的高校畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用，鼓勵(lì)本地中小企業(yè)、非公有制單位積極聘用符合條件的高校畢業(yè)生。進(jìn)一步落實(shí)和完善到中小企業(yè)、非公有制單位就業(yè)高校畢業(yè)生檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、工齡接續(xù)、職稱評定及權(quán)益保障方面的政策措施，解除高校畢業(yè)生就業(yè)后顧之憂。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地應(yīng)取消落戶限制。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。

二、加大高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)力度

完善畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)。省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門，對現(xiàn)有為高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，建立完善河北省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就業(yè)政策宣傳、求職招聘、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)手續(xù)辦理、就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，所需費(fèi)用由省財(cái)政解決。集中辦好“河北省畢業(yè)生就業(yè)市場”、“河北省春季人才交流會(huì)”、“河北省高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘會(huì)”、“民營企業(yè)招聘周”等大型專場招聘活動(dòng)，針對實(shí)際需要辦好具有較強(qiáng)專業(yè)性和針對性的小型化畢業(yè)生就業(yè)市場，認(rèn)真組織好人力資源市場中的經(jīng)常性招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的高校與地方開展區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合招聘活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好畢業(yè)生就業(yè)市場的導(dǎo)向和基礎(chǔ)性作用。維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。加大對各類畢業(yè)生就業(yè)市場、人力資源市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。加強(qiáng)對用人單位與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同和兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況的監(jiān)督檢查，確保畢業(yè)生就業(yè)安全和就業(yè)穩(wěn)定。建立落實(shí)配套制度，實(shí)行由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭每半年對用人單位用工情況進(jìn)行一次依法聯(lián)合檢查，并向社會(huì)通報(bào)違法違規(guī)行為。

做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。對困難家庭的高校畢業(yè)生，高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，要建立工作臺(tái)帳，開展“一對一”就業(yè)服務(wù)，實(shí)行向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。對離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生，市、縣（市、區(qū)）人事部門負(fù)責(zé)摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并有計(jì)劃地組織他們參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)，同時(shí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)對9月1日后未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度。

三、深化高等教育改革和高校就業(yè)指導(dǎo)工作

積極推進(jìn)高等教育改革。高校要樹立以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場變化，主動(dòng)及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加快教學(xué)內(nèi)容方法和人才培養(yǎng)模式改革，注重學(xué)生的技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)踐，全面提升畢業(yè)生的就業(yè)能力。高職院校要廣泛加強(qiáng)與用人單位的合作，科學(xué)設(shè)置和靈活調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大“訂單式”畢業(yè)生的培養(yǎng)范圍和規(guī)模，積極推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，努力為用人單位培養(yǎng)急需實(shí)用人才。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)根據(jù)高校畢業(yè)生需要，提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務(wù)，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予鑒定補(bǔ)貼。加強(qiáng)對建立校企合作培養(yǎng)人才機(jī)制的研究，由省教育部門牽頭制定我省加強(qiáng)校企合作促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的意見。強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)工作對高校發(fā)展的約束作用，今后在確定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、調(diào)整院校設(shè)置和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行學(xué)校教學(xué)評估和研究生教育質(zhì)量評估、增列碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等工作中，要將畢業(yè)生就業(yè)狀況作為重要依據(jù)或評估指標(biāo)。對就業(yè)率連年偏低的學(xué)校和專業(yè)，要暫停招生或減少招生，同時(shí)相應(yīng)減少財(cái)政對該校的投入。

加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。健全完善“領(lǐng)導(dǎo)主抓、中心統(tǒng)籌、院系為主、全員參與”的高校就業(yè)工作體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件。高校要圍繞幫助大學(xué)生了解就業(yè)政策、提高求職技巧、調(diào)整就業(yè)預(yù)期，不斷完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，通過開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展畢業(yè)生離校前就業(yè)培訓(xùn)、組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍建設(shè)，將就業(yè)指導(dǎo)人員納入職稱管理范圍，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀教師和工作人員從事就業(yè)工作，努力提高就業(yè)指導(dǎo)人員理論水平和業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真組織好高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)專項(xiàng)評估，開展普通高校示范就業(yè)指導(dǎo)中心評選活動(dòng)，推動(dòng)高校就業(yè)指導(dǎo)中心規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)規(guī)模，拓展一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，2009年力爭再建立國家級畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地10家，省級畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地30家。提供高校畢業(yè)生見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助待遇，畢業(yè)生實(shí)習(xí)期間，給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)90%的基本生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金除按現(xiàn)行政策支付外，其余部分從當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金中列支。

四、繼續(xù)認(rèn)真抓好已有政策措施的落實(shí)

為有效推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，近年來我省在冀辦發(fā)?2006?7號、冀政辦函?2007?38號、冀政?2008?90號文件中，就引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制單位、重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目就業(yè)，鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，做好機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生工作，加大高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)力度，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等，都提出了一系列切實(shí)可行的政策措施，其中，對參加志愿服務(wù)基層計(jì)劃到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼、為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)以及建立代償助學(xué)貸款制度等，對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生在參加公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員選聘、研究生招錄時(shí)給予具體傾斜，對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理等服務(wù)和取消戶口限制，對在非公有制企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生檔案及我省生源畢業(yè)生擇業(yè)期內(nèi)人事檔案免費(fèi)代管，對自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生免收行政事業(yè)性收費(fèi)等，對到企事業(yè)單位見習(xí)的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼，對家庭困難畢業(yè)生免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等，我省都做出了具體明確的規(guī)定。這些措施政策符合國辦發(fā)?2009?3號文件提出的要求，有利于推動(dòng)國辦發(fā)?2009?3號文件精神在我省的貫徹落實(shí)，各地、各有關(guān)部門和單位要按照這些政策規(guī)定，繼續(xù)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保國辦發(fā)?2009?3號文件提出的任務(wù)要求落到實(shí)處，扎實(shí)有效地推進(jìn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

五、加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，確定工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各級大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作上的具體組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國辦發(fā)?2009?3號文件明確的職責(zé)分工，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障、教育、財(cái)政等部門以及成員單位的職能作用，落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)工作合力。各高校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，健全完善畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作。建立畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要適時(shí)召集有關(guān)成員單位溝通情況，研究問題，提出工作舉措。加大財(cái)政支持力度，從省就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳，利用各種新聞媒體，深入宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施、各地各部門做好畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型等，努力營造有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。各市應(yīng)根據(jù)國辦發(fā)?2009?3號文件和本《通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，促進(jìn)國家和省有關(guān)政策規(guī)定的落實(shí)。今年適時(shí)對全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

2009年3月31日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

高校畢業(yè)生登記未就業(yè)（失業(yè)）可領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助、大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從15元/天提高至39元/天??昨日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

廣州大學(xué)生今年的就業(yè)形勢不容樂觀。預(yù)計(jì)今年在廣州求職的高校畢業(yè)生將達(dá)15萬至20萬人。為了幫扶這20萬人就業(yè)，《意見》從多個(gè)方面提出了促進(jìn)措施，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地和擴(kuò)大見習(xí)畢業(yè)生數(shù)量。

此外，《意見》在以往基礎(chǔ)上擴(kuò)大了可享受各項(xiàng)扶持政策的畢業(yè)生范圍，除了入學(xué)前具有廣州市戶籍的普通高校畢業(yè)生，廣州市屬普通高校畢業(yè)生也可享受同等扶持政策。會(huì)議提出，要確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)率80%的目標(biāo)落到實(shí)處。

困難家庭畢業(yè)生未就業(yè)當(dāng)月可領(lǐng)取補(bǔ)助

《意見》提出，高校畢業(yè)生離校時(shí)仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可到戶籍所在地高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或公告服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)辦理未就業(yè)（失業(yè)）登記，領(lǐng)取生可按失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按月領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助，最長不超過6個(gè)月。困難家庭高校畢業(yè)生自登記未就業(yè)（失業(yè)）當(dāng)月起即可按月申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)助，最長不超過6個(gè)月。

增加從基層工作大學(xué)生中招公務(wù)員比例

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)———《意見》明確，從今年起至2011年，每年招募100名左右高校畢業(yè)生到廣州市鎮(zhèn)（街）農(nóng)村從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期為兩年，每人崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼250元，市財(cái)政和接受“三支一扶”高校畢業(yè)生的區(qū)（縣級市）財(cái)政分別給予每人每月生活補(bǔ)貼800元。同時(shí)，今年起，連續(xù)5年每年招聘200名左右高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。市財(cái)政給予每位大學(xué)生村官一次性安置費(fèi)2000元，每年工作生活津貼5000元。

另外，從今年起，財(cái)政撥款的市、區(qū)直屬事業(yè)單位招聘工作人員和市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)招公務(wù)員，從具有兩年及以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中招聘的比例分別不低于40%和33%，以后逐年增加比例。

第五篇：關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

龍政綜〔2009〕87號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省、市屬各企事業(yè)單位：

為做好2009年我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的通知（閩委辦〔2005〕75號）以及省政府《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出意見如下：

一、深刻認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性

2009年，我市高校畢業(yè)生生源數(shù)為19790人，比2008年增加1370人，其中本科以上畢業(yè)生9320人，專科畢業(yè)生10470人。由于受國際金融危機(jī)影響，企事業(yè)等用人單位吸納高校畢業(yè)生能力暫時(shí)減弱，沿海城市和外地用人單位對我市生源高校畢業(yè)生需求銳減，社會(huì)對高校畢業(yè)生的需求減少，預(yù)計(jì)回龍巖就業(yè)的人數(shù)約占本市生源數(shù)的40%左右，加上往年未就業(yè)的畢業(yè)生，今年共需在巖就業(yè)的高校畢業(yè)生總量約1萬人以上，比去年增加近50%。從近期我市組織的幾場招聘會(huì)情況來看，參加招聘的單位數(shù)和單位提供的崗位數(shù)明顯減少，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨更大壓力和困難。

切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要保證，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的迫切需要，是各級政府和有關(guān)部門的重要職責(zé)。各縣（市、區(qū)）政府、各部門、各高校要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，努力促進(jìn)畢業(yè)生多就業(yè)、高就業(yè)。

二、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)

（一）繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生就業(yè)項(xiàng)目拓展計(jì)劃

2009年，我市市級高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，在原招募計(jì)劃的基礎(chǔ)上增加35%，共計(jì)100人。市級“三支一扶”高校畢業(yè)生享受生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼）1200元/月，人身意外傷害保險(xiǎn)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)350元/年，其他有關(guān)待遇按省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃執(zhí)行。其生活補(bǔ)貼按照分級管理的財(cái)政體制，由市財(cái)政和畢業(yè)生服務(wù)所在縣（市、區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%，其他部分由市財(cái)政支付。人身意外傷害保險(xiǎn)等將在派遣工作結(jié)束后，由市“三支一扶”辦根據(jù)實(shí)際派遣人數(shù)統(tǒng)一到確定的保險(xiǎn)公司辦理。

（二）實(shí)施緊缺人才儲(chǔ)備計(jì)劃

市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省、市屬各企事業(yè)單位要主動(dòng)采取措施，積極開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。要在完成省下達(dá)招聘農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)學(xué)類醫(yī)生和縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人才等專項(xiàng)計(jì)劃的同時(shí)，積極儲(chǔ)備專業(yè)對口的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。今年，市政府人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)要在往年人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，增加50名應(yīng)屆本科以上學(xué)歷畢業(yè)生作為儲(chǔ)備對象，享受政府提供的生活補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。

（三）實(shí)施企業(yè)就業(yè)畢業(yè)生加分措施

在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況下，凡到我市各類企業(yè)就業(yè)滿2年以上且符合報(bào)考條件的大中專畢業(yè)生，參加市屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試筆試總分加3分，參加縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試筆試總分加5分。

（四）落實(shí)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策

重點(diǎn)落實(shí)好助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼、工齡計(jì)算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持，以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補(bǔ)充人員考試的畢業(yè)生加分等政策，為服務(wù)期滿畢業(yè)生提供周到的就業(yè)服務(wù)。在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時(shí)，安排專門職位招收服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。市直黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員應(yīng)安排70%的職位招錄具有2年以上（含2年）基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生；市直屬事業(yè)單位招考工作人員時(shí)，應(yīng)主要面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，不得違法設(shè)置未就業(yè)或其他帶有歧視性的限制條款。

（五）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、艱苦地區(qū)工作

對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不含縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以下衛(wèi)生事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，可按閩人發(fā)〔2007〕59號文的規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時(shí)薪級工資高定1級，轉(zhuǎn)正定級后可向上浮動(dòng)1級薪級工資；對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不含縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以下中小學(xué)工作的高校畢業(yè)生，可按閩人發(fā)〔2007〕92號的規(guī)定直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時(shí)薪級工資高定1級。

（六）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

各級各部門要為到中小企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線就業(yè)的畢業(yè)生，在落戶和人事代理等方面提供方便。對企業(yè)招用非本地戶籍高校畢業(yè)生，需取消落戶限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和扶持新興服務(wù)業(yè)吸納高校畢業(yè)生。繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。按照分級管理的財(cái)政體制，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各自承擔(dān)同級次規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)本科以上學(xué)歷在崗畢業(yè)生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。其中，市直統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在崗的普通高校本科以上畢業(yè)生，由市財(cái)政給予3年內(nèi)每人每月300元的生活補(bǔ)貼。

三、鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（一）繼續(xù)落實(shí)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策

1、對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，符合條件的，免除行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息等扶持政策。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對于自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級政府人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)3年內(nèi)免費(fèi)辦理人事代理，提供落戶服務(wù)。

2、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并由當(dāng)?shù)刎?cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息。

（二）落實(shí)大學(xué)生“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃

根據(jù)省政府規(guī)劃，爭取在我市建立1?－2個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，扶持5個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為100名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),組織1000名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由財(cái)政給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（三）積極開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)

加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備，建設(shè)完善1－2個(gè)大學(xué)生（或留學(xué)人員）創(chuàng)業(yè)園，在用地、用房、辦理營業(yè)證照等方面為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供支助服務(wù)。

四、做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作

（一）實(shí)施大學(xué)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃

各級政府要發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位建立見習(xí)基地和提供見習(xí)崗位，組織畢業(yè)后未就業(yè)的畢業(yè)生參加見習(xí)活動(dòng)。各級財(cái)政相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為見習(xí)畢業(yè)生提供基本生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)。龍巖生源高校畢業(yè)生在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地中見習(xí)的，可以享受政府提供的基本生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)。見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼費(fèi)用由見習(xí)單位負(fù)責(zé)50%，其余部分按隸屬關(guān)系由市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)支付。2009年我市省、市兩級示范性見習(xí)基地爭取達(dá)到12家，建立1所高校見習(xí)基地，組織1000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。每年在市屬企事業(yè)單位和非公有制企業(yè)中征集300個(gè)見習(xí)崗位，縣（市、區(qū)）各征集100個(gè)見習(xí)崗位，組織畢業(yè)生開展就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。

（二）實(shí)施大學(xué)生就業(yè)援助計(jì)劃

積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的就業(yè)援助辦法，優(yōu)先安排“雙困畢業(yè)生”參加就業(yè)見習(xí)，優(yōu)先招募“雙困畢業(yè)生”到公益性崗位就業(yè)。各級政府要對回原籍未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，給予重點(diǎn)幫扶。各級人事、勞動(dòng)保障部門要為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺(tái)賬，開展“一對一”就業(yè)服務(wù)，落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、鑒定補(bǔ)貼等援助政策。各級政府所屬人才中介機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助。各高校要建立“雙困畢業(yè)生”就業(yè)援助機(jī)制，并給予“雙困畢業(yè)生”適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)助。

（三）實(shí)施大學(xué)生職業(yè)能力提升計(jì)劃

各高校要通過校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式，確保畢業(yè)生在離校前都能參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織專業(yè)技能不適應(yīng)社會(huì)需求的畢業(yè)生到各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的畢業(yè)生可按規(guī)定向勞動(dòng)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。高等職業(yè)院校要積極實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。各級人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)要積極配合各高校組織畢業(yè)生參加各類就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，由同級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)計(jì)劃

為促進(jìn)畢業(yè)生多就業(yè)、高就業(yè)，今年市級人才市場應(yīng)在7、8、9三個(gè)月組織舉辦“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，開展畢業(yè)生就業(yè)的求職服務(wù)、見習(xí)服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)和援助服務(wù)等活動(dòng)和舉辦大中專畢業(yè)生專場招聘會(huì)等；龍巖學(xué)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院要舉辦1-2場大型的畢業(yè)生校園供需見面會(huì)。

五、充分挖掘高校畢業(yè)生就業(yè)崗位

（一）發(fā)揮政府項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用

各級政府要充分發(fā)揮政府投資的重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，把增加畢業(yè)生就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，保護(hù)和支持企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。

1、鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，支持困難企業(yè)保留大學(xué)生技術(shù)骨干。國有企事業(yè)單位在接收人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮吸納畢業(yè)生。

2、承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的單位和高校要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生，高校的科研專項(xiàng)可吸收畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。各高?？砂才趴蒲兄謲徫?，聘用就業(yè)困難的應(yīng)屆畢業(yè)生，費(fèi)用可從經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等列支。

（二）開展“就業(yè)崗位大征集”活動(dòng)

市直各部門、各單位要充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)和民間社團(tuán)的作用，廣泛挖掘和收集就業(yè)崗位信息；各級人事、勞動(dòng)保障部門要大力挖掘畢業(yè)生就業(yè)崗位；各高校要把收集崗位信息作為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)工作的重點(diǎn)，收集各行各業(yè)的崗位需求信息、就業(yè)信息，并及時(shí)匯總至市人事局，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

六、優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

（一）加大畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)力度

積極推進(jìn)人才市場“四個(gè)一”工程項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有市級人才市場（畢業(yè)生就業(yè)市場）服務(wù)場所規(guī)模。

（二）廣泛開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)

多渠道、多形式舉辦專場招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)和校園招聘會(huì)，繼續(xù)辦好春季、夏季全市畢業(yè)生供需見面會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性公益專場招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，加大招聘會(huì)舉辦頻率，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)信息。2009年開始，政府部門所屬的人才中介機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各類面向畢業(yè)生的招聘活動(dòng)，全部實(shí)行用人單位和畢業(yè)生免費(fèi)入場，并為待就業(yè)2年內(nèi)的畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級財(cái)政對為待就業(yè)畢業(yè)生免費(fèi)提供公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。

（三）加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)

加快實(shí)現(xiàn)縣、市之間、高校間和校企間招聘求職信息共享。各級政府部門、人才中介機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校舉辦的各類招聘會(huì)的崗位需求信息和各項(xiàng)就業(yè)政策，要通過福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)及時(shí)匯總，由福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)和龍巖人才網(wǎng)對外統(tǒng)一發(fā)布。各級人事、勞動(dòng)保障部門和人才中介機(jī)構(gòu)、各高校要統(tǒng)一就業(yè)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)信息共享，提高就業(yè)信息服務(wù)水平。

（四）為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各級人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)要在辦公場所設(shè)立專門面向畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門的就業(yè)推薦隊(duì)伍為畢業(yè)生收集就業(yè)崗位信息，提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)的人事代理服務(wù)。匯編高校畢業(yè)生就業(yè)政策，使每位高校畢業(yè)生了解最新就業(yè)政策。各高校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，確保畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“三到位”，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”。加強(qiáng)職業(yè)生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃，著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。各級共青團(tuán)組織要進(jìn)一步推進(jìn)YBC（中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃）、青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等活動(dòng)，切實(shí)服務(wù)青年，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各級政府要加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將畢業(yè)生就業(yè)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保障人事部門向大中專畢業(yè)生提供免費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

七、做好教育引導(dǎo)和安全穩(wěn)定工作

（一）營造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍

各級教育、人事等有關(guān)部門和各高校要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳黨和國家對畢業(yè)生就業(yè)的重視和關(guān)心，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注就業(yè)，關(guān)愛畢業(yè)生，幫助畢業(yè)生樹立就業(yè)信心。各高校要積極開展以當(dāng)前就業(yè)形勢教育為重點(diǎn)的就業(yè)教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)和思想政治教育，密切關(guān)注畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生理性客觀地認(rèn)清就業(yè)形勢，合理調(diào)整就業(yè)期望值，樹立正確的就業(yè)觀和成才觀。

（二）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講活動(dòng)

由團(tuán)市委牽頭，市人事、教育、勞動(dòng)保障和市人民銀行等相關(guān)部門組成市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講團(tuán)，赴市屬各高校進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講。

（三）高度重視就業(yè)安全穩(wěn)定工作

各地、各高校在預(yù)防群體性事件、保證招聘會(huì)安全、防范招聘欺詐和傳銷陷阱、預(yù)防和處置突發(fā)性事件等方面，要制訂具體工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排查并消除就業(yè)安全隱患，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)就業(yè)形勢研判與工作督查

2009年，對高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)行月報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）、各高校要在每月底前將本地、本校畢業(yè)生基本情況、用人需求情況、簽約情況、招聘情況、面臨的主要困難和問題、就業(yè)狀況預(yù)測和分析等報(bào)送市人事局匯總。

各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)省、市政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，結(jié)合本意見精神，制訂具體貫徹意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

龍巖市人民政府 二○○九年三月三十日

｜關(guān)閉本窗口｜