第一篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論述題

1、試述領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別與聯(lián)系。（1）領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系：①領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的②領(lǐng)導(dǎo)和管理無論是在社會活動的實踐方面，還是在社會科學(xué)的理論方面，都具有較強的相容性和交叉性。（2）領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別：①領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于重大方針的決策和對人、事的統(tǒng)御，強調(diào)通過與下屬的溝通和激勵實現(xiàn)組織目標(biāo)；管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行，強調(diào)下屬的服從和組織控制實現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)追求組織乃至社會的整體效益；管理則著眼于某項具體效益。②領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。領(lǐng)導(dǎo)重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點不同，使領(lǐng)導(dǎo)不需要處理具體、瑣碎的具體事務(wù)，主要從根本上、宏觀上把握組織活動。管理則必須投身于人、事、財、物、信息、時間等具體問題的調(diào)控與配置，通過事無巨細的工作實現(xiàn)管理目標(biāo)。

2、列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并作做簡要分析。（1）引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進的方向。（2）組織功能。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。（3）指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。（4）控制功能。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是難以達成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。（5）協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對領(lǐng)導(dǎo)活動中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。（6）激勵功能。就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過程。激勵功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一。（7）教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競爭力和創(chuàng)造力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

3、試述如何對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行科學(xué)合理的劃分與配置。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機構(gòu)，即所謂的在其職謀其政。（1）宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置.宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從社會大系統(tǒng)諸要素的互動中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從國家的政治制度②必須有利于公民權(quán)利的充分享有③必須與社會經(jīng)

濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)④必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。（2）微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置.微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分預(yù)配置的基礎(chǔ)②組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體③組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使得主體。從以上分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。

4、試述如何對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約。對于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，這是由權(quán)力自身的特性決定的。要對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制。這主要表現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機制的建設(shè)（1）權(quán)力制約機制：以權(quán)力制約權(quán)力 以權(quán)力制約權(quán)力的核心是分權(quán)，并使不同的權(quán)力機構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力是通過兩種方式實現(xiàn)的：一是由一種高級的權(quán)力監(jiān)督低級的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級之間的監(jiān)督與制約。以權(quán)力制約權(quán)力這一種機制可以存在于民主社會，也可以存在于專制社會，不過在兩種社會中的分權(quán)制度和保障目的有所不同。（2）道德制約機制：以道德制約權(quán)力 以道德制約權(quán)力這一機制的涵義是通過學(xué)習(xí)和教育的方法使社會或統(tǒng)治階級對政府官員的要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫助他們樹立正確的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識和品質(zhì)，使他們能夠自覺的以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺嚴(yán)格要求自己，行使好手中的權(quán)力。以道德制約權(quán)力側(cè)重于事先預(yù)防，期望將問題解決在可能出現(xiàn)之前。（3）權(quán)利制約機制：以權(quán)利制約權(quán)力此種機制是民主社會所獨有的一項治國戰(zhàn)略。他的主要涵義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻止權(quán)力濫用的作用。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機制實質(zhì)是公民成為監(jiān)督政府的力量。以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力，這兩種機制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。以權(quán)力制約權(quán)力的機制意在使公共權(quán)力內(nèi)部的機構(gòu)和官員實行相互的監(jiān)督與制約，以道德制約權(quán)力的機制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自

我約束能力。而以權(quán)利制約權(quán)力這一機制所要建立的是被統(tǒng)治者對于統(tǒng)治者的監(jiān)督這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。但是民主社會中這三種機制是可以相互并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力這一機制的重要組成部分，它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。

5、試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端以及改革的原則與內(nèi)容。主要弊端具體表現(xiàn)為：(1)權(quán)利過分集中。權(quán)力過分集中是我國領(lǐng)導(dǎo)體制最主要的弊端，從領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)外部關(guān)系來看，主要表現(xiàn)為：在橫向結(jié)構(gòu)上，權(quán)力過分集中于黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；在黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部，權(quán)力過分集中于黨委書記尤其是第一書記；在中央和地方的關(guān)系上，權(quán)力過分集中于中央，地方自主權(quán)甚小。就領(lǐng)導(dǎo)體制的角度而論，權(quán)力過分集中有兩種具體表現(xiàn)：一是在政治上黨政不分，以黨代政，黨委包攬行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)；二是在經(jīng)濟上政企不分，各級政府作為管理者掌握著企業(yè)相當(dāng)一部分的權(quán)力。(2)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)。這主要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關(guān)系問題，組織中的管理幅度與組織層次之間的關(guān)系具有一定的規(guī)律性，在組織規(guī)模一定的情況下，較大的幅度意味著較少的層次，反之，較小的幅度意味著較多的層次。一般強框下，層次越多，信息溝通越遲緩，信息失真的可能性越大；管理幅度越寬，協(xié)調(diào)越困難，以致官僚機構(gòu)膨脹，行政效率低。（3）領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失主要表現(xiàn)在兩個方面：一是缺少完備的自上而下的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)與負(fù)責(zé)制，二是缺少完善的行政領(lǐng)導(dǎo)管理法規(guī)。改革的原則是：（1）領(lǐng)導(dǎo)體制改革與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則；（2）政企分開、兩權(quán)分離的原則；（3）效能與效率原則；（4）統(tǒng)一原則；（5）精簡原則；（6）權(quán)責(zé)相稱原則。改革的內(nèi)容：（1）按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式，理清政府職能；（2）按照統(tǒng)一、精簡的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)，精簡機構(gòu)；（3）按照權(quán)責(zé)相稱的原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系；（4）按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系，實行政企分開。:

6、結(jié)合WTO的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向與前景。（1）實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化；(2)建立與WTO規(guī)則對接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政；（3）推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督機制；（4）加快政府

管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程；（5）改進公共服務(wù)方式；(6)按照國際市場經(jīng)濟通行規(guī)則，改進行政審批制度；（7）加強公務(wù)員培訓(xùn)，努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。

7、試論領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)提高的基本途徑。(1)教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育。(2)實踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（3）修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進行的品格鍛煉、精神鍛煉和才干提高的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才有可能進行并有所提高。

8、試論WTO對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的挑戰(zhàn)與對應(yīng)策略。WTO市場化的觀念及以公平公正，互惠為主的游戲規(guī)則對我國領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的發(fā)展提出了一系列新的要求。這主要體現(xiàn)在：(1)領(lǐng)導(dǎo)觀念,立足中國實際，應(yīng)對WTO的機遇與挑戰(zhàn)，中國領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)強化的觀念有：①戰(zhàn)略思維②創(chuàng)新觀念③法治觀念④市場觀念⑤競爭觀念⑥開放觀念⑦效率觀念。(2)領(lǐng)導(dǎo)知識 ,①要加強法律知識的學(xué)習(xí)②要優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。（3）領(lǐng)導(dǎo)能力 ①要提高決策能力②要加強談判能力。

9、試論競爭與合作的矛盾統(tǒng)一性。競爭與合作的矛盾性是由競爭與合作的不同性質(zhì)和功能決定的?；钴S和富于變化是競爭的特點，它具有使系統(tǒng)不斷發(fā)生變化的功能。這種性質(zhì)和功能，既可能使系統(tǒng)發(fā)生積極變化，也可能使系統(tǒng)發(fā)生破壞性變化。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，競爭的破壞性往往造成系統(tǒng)的動蕩和裂變，導(dǎo)致內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。

與競爭相對應(yīng)的是合作。以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，合作可以分為目標(biāo)合作、權(quán)力合作、信息合作、心理合作、利益合作。無論哪種合作，其基本功能都在于最大限度地客服由于競爭產(chǎn)生地各種內(nèi)耗，保持系統(tǒng)地穩(wěn)定性和凝聚力，最優(yōu)化地實現(xiàn)組織目標(biāo)。

競爭與合作地統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在（1）競爭與合作都能促進系統(tǒng)功能地充分發(fā)揮（2）競爭與合作都能推動系統(tǒng)地有序化（3）競爭約合作同時存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，他們既對立又統(tǒng)一，反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運動

地基本規(guī)律，合理地競爭并不純粹是一種對立，它同時也包含著一定的合作與互動。

10、結(jié)合實際論述非正式組織在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的作用。在任何組織或社會的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀行，又具有必然性，許多組織目標(biāo)和組織職能的實現(xiàn)都是直接通過或借助于非正式群體來完成的。由于非正式群體存在的廣泛性和必然性以及在領(lǐng)導(dǎo)活動中所發(fā)揮的熱數(shù)作用，使其成為諸多群體類型中與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系關(guān)聯(lián)最為密切、影響最為重要的一個因素，特別是在正式群體的溝通和指揮協(xié)調(diào)遇到問題時，非正式群體往往成為影響和制約領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的關(guān)鍵因素。當(dāng)非正式群體的組織結(jié)構(gòu)和行為取向與正式群體保持一致或基本一致時，非正式群體往往發(fā)揮積極的作用，有助于營造良好融洽的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。主要體現(xiàn)在：（1）協(xié)調(diào)組織成員間的人際關(guān)系，緩和或改善領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在的問題(2)調(diào)劑組織成員的心理情緒，有利于保持和創(chuàng)造組織內(nèi)和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（3）促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。當(dāng)非正式群體不配合正式群體的工作時，特別是非正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為與正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)生嚴(yán)重沖突時，非正式群體就會發(fā)揮消極作用，破壞既有良好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，或者激化矛盾，使得已經(jīng)出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進一步惡化，最終阻礙組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

11、如何認(rèn)識戰(zhàn)略制定額原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？ 原則：（1）充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素（2）追求長期效應(yīng)（3）必須選擇好戰(zhàn)略重點。步驟：（1）環(huán)境分析（2）戰(zhàn)略形成（3）實施戰(zhàn)略（4）評估和控制。

12、什么是領(lǐng)導(dǎo)決策體制？科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策體制應(yīng)該如何設(shè)置？所謂領(lǐng)導(dǎo)決策體制，是指在決策過程中承擔(dān)決策的機構(gòu)和人員所形成的組織形式。這里所說的組織形式，是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權(quán)限、組織形式、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機制和監(jiān)督方法的整個體系。領(lǐng)導(dǎo)決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由以下五大系統(tǒng)組成：（1）決策中樞系統(tǒng)。決策中樞系統(tǒng)是決策系統(tǒng)體制的核心部門，由擁有決策權(quán)并負(fù)有責(zé)任的決策者及其所設(shè)立的決策機構(gòu)組成（2）智囊系統(tǒng)。是專門為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的研究咨詢系統(tǒng)，由各種不同專業(yè)的專家與學(xué)者組成（3）信息系統(tǒng)。是專門為決策者收集和處理信息的決策服務(wù)性機構(gòu)（4）執(zhí)行系

統(tǒng)。是指各項決策指令付諸實施的系統(tǒng)（5）監(jiān)督系統(tǒng)。是對執(zhí)行系統(tǒng)貫徹執(zhí)行決策系統(tǒng)的指令情況進行檢查監(jiān)督的系統(tǒng)。

13、如何認(rèn)識危機與契機的關(guān)系？ 危機是威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。所謂契機，是指由一定事態(tài)帶來的某種轉(zhuǎn)折變化的機緣，即危險中的機會。危機具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。危機對組織來講是一個契機，是組織命運轉(zhuǎn)機與惡化的額分水嶺，從組織管理角度來看，危機也具有積極的功能效應(yīng)，危機可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革的迫切性，管理者可以通過解決危機使組織獲得進步。對于組織來講，危機本身也是一種契機，對改善組織結(jié)構(gòu)，樹立危機意識，完善危機管理機制起到了重要促進作用。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，危機也是契機，領(lǐng)導(dǎo)者要善于抓住契機，有效處理危機，得到更高的權(quán)威，不失時機地推行自己地改革理念，使那些在常規(guī)情況下難以解決地問題得到解決。

14、試論領(lǐng)導(dǎo)的用人原則。(列舉領(lǐng)導(dǎo)人的五條用人原則并詳細分析)（1）峰區(qū)年齡原則；（2）揚長避短原則；（3）量才任職，職能相稱原則；（4）誠信不疑原則；（5）明責(zé)授權(quán)原則；（6）環(huán)境原則；（7）數(shù)量原則；（8）用養(yǎng)并重原則；（9）流動原則。

15、結(jié)合實際分析領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)。（1）暈輪效應(yīng)；（2）投射效應(yīng)；（3）相互回報心理；（4）嫉妒心理；（5）首因效應(yīng)；（6）近因效應(yīng)；（7）偏見效應(yīng)；（8）馬太效應(yīng)；（9）戴維現(xiàn)象。

16、結(jié)合實際論述激勵的原則。（1）實事求是原則；（2）及時適度原則；（3）適人性原則；（4）一致性原則；（5）公平公正原則；（6）講求效應(yīng)原則；（7）注重法紀(jì)原則。

17、參照本章案例，結(jié)合自己的工作實際，試論如何有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在創(chuàng)新活動中的主體作用。（1）以創(chuàng)新為核心對組織行為進行適當(dāng)規(guī)范；（2）創(chuàng)建尊重和鼓勵創(chuàng)新的組織文化；（3）建立合理的激勵制度。

18、論述創(chuàng)建一個成功的團隊的方法。（1）了解團體方面的理論（2）設(shè)立共同的目標(biāo)（3）團隊設(shè)計（4）合理建構(gòu)（5）明確階段目標(biāo)（6）共同奮斗:

19、論述如何克服溝通中的障礙。(1)建立正式、公開的溝通渠道；（2）克服不良的溝通習(xí)慣；（3）領(lǐng)導(dǎo)者要善于聆聽。20、論述領(lǐng)導(dǎo)處理沖突的方法。（1）回避（2）建立聯(lián)絡(luò)小組（3）樹立更高目標(biāo)（4）采取強制辦法（5）解決問題。

21、論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的意義。（1）領(lǐng)導(dǎo)效能測評是一切領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點與歸宿；（2）領(lǐng)導(dǎo)效能測評是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動成敗得失的標(biāo)尺；（3）領(lǐng)導(dǎo)效能測評是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)；（4）領(lǐng)導(dǎo)效能測評是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)；（5）領(lǐng)導(dǎo)效能測評是對領(lǐng)導(dǎo)者活動進行民主監(jiān)督的有效途徑。

22、結(jié)合實際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的原則。（1）主觀與客觀測評相結(jié)合的原則；2）靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的原則；（3）直接與間接相結(jié)合的原則；（4）定性、定量測評相結(jié)合的原則；（5）整體與局部相結(jié)合的原則。

23、論如何改善我國領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)現(xiàn)狀。（1）確立正確的培訓(xùn)目標(biāo)；（2）設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容；（3）改革培訓(xùn)的手段與方式；（4）加強師資隊伍建設(shè)；（5）規(guī)范強化培訓(xùn)的制度。

24、論述電子政務(wù)的發(fā)展階段和應(yīng)用類型。電子政務(wù)是建立在政府內(nèi)部的信息系統(tǒng)管理和對外服務(wù)的信息化基礎(chǔ)上的，對內(nèi)體現(xiàn)行政業(yè)務(wù)電子化、網(wǎng)路化、程序化，對外表現(xiàn)為信息公開和便民服務(wù)。電子政務(wù)是伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和政府改革與發(fā)展的進程不斷發(fā)展變化的，其外延和內(nèi)涵也在不斷擴充。電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)并即將經(jīng)理一下幾個階段，并在其不同的發(fā)展階段表現(xiàn)為不同的應(yīng)用類型。

（一）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段政府部門在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)各自的局域網(wǎng)，實現(xiàn)單個機構(gòu)內(nèi)部的信息資源共享，簡稱政府內(nèi)部的信息流程。

（二）政府與公民互動階段包括了政府與公民之間的單向和雙向互動。

（三）垂直整合階段 這一階段主要是政府機構(gòu)內(nèi)部的整合。

（四）水平整合階段 這一階段主要是在政府機構(gòu)之間進行整合。

（五）虛擬政府階段 這一階段主要是在以上四個階段已經(jīng)完成的工作基礎(chǔ)上，最終得以為公民提供以公民為中心，一站式和無縫隙的公共服務(wù)。總體來說，這是一種比較理想話的裝題阿，為電子政務(wù)的發(fā)展知名了方向。

25、論述電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：（1）對領(lǐng)導(dǎo)思維模式的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)作為一種新的政府－公民互動方式，與傳統(tǒng)的交流方式不同，互聯(lián)網(wǎng)打破了信息的壟斷人與人之間的交往變得自由和平等。（2）電子政務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)體制的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)是一個沒有便捷的世界，它提供了一個無中心的自由領(lǐng)域，它使網(wǎng)絡(luò)使用著跨越時空加強溝通與交流，互聯(lián)網(wǎng)便利了大眾的表達，因而參與日益增多。（3）電子政務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)方式的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)可以消除認(rèn)為的信息壁壘和信息封鎖，進而對沖同的領(lǐng)導(dǎo)工作方式產(chǎn)生重要影響。主要表現(xiàn)為：①電子政務(wù)的開展打破了信息壁壘，公民有更多的參政機會和更強的參政意識，隨著政治偏好的多元化，過去簡單一致的領(lǐng)導(dǎo)方式難以實現(xiàn)。②電子政務(wù)的開展，將極大地增加領(lǐng)導(dǎo)決策的透明度，簡化領(lǐng)導(dǎo)和決策的中間環(huán)節(jié)，避免了虛假和多余的信息對領(lǐng)導(dǎo)的干擾，改變了沖同決策過程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公開行政的作用，有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和民主化。

26、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對電子政務(wù)挑戰(zhàn)的策略：（1）轉(zhuǎn)變思維模式。這主要表現(xiàn)為：①由封閉型的自我思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性的開拓思維；②由本位思維轉(zhuǎn)向整體思維；③由單一的靜態(tài)思維轉(zhuǎn)向多維的動態(tài)思維。（2）改革領(lǐng)導(dǎo)體制。這主要是指減少領(lǐng)導(dǎo)和管理的中間層級，使組織結(jié)構(gòu)由層級制向扁平型發(fā)展。（3）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)方式。這主要表現(xiàn)為：①由控制型向參與型和自主型轉(zhuǎn)變；②實現(xiàn)以人為本的領(lǐng)導(dǎo)；③重視政府文化建設(shè)；④注重創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)。（4）解決現(xiàn)實問題。①加快制定政府信息化建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)；②引入競爭機制，建立健全政府招標(biāo)和采購制度；③網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護經(jīng)費要在本機政府或部門年度預(yù)算中單獨列支；④創(chuàng)造電子政務(wù)的安全環(huán)境。

27.試論領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)提高的基本途徑1)教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育2)實踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)3)修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜

合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才有可能進行并有所提高。28.試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端以及改革的內(nèi)容主要弊端具體表現(xiàn)為：(1)權(quán)力過分集中(2)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)(3)領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。改革的內(nèi)容：(1)按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式，理清政府職能2)按照統(tǒng)一、精簡的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)，精簡機構(gòu)(3)按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系4)按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系，實行政企分開。

第二篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論述題

《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》論述題

1、試述領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別和聯(lián)系

(1)領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系:①領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的;②領(lǐng)導(dǎo)和管理無論是在社會活動的實踐方面，還是在社會科學(xué)的理論方面，都具有較強的相容性和交叉性。

(2)領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別: ①領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于重大方針的決策和對人、事的統(tǒng)御，強調(diào)通過與下屬的溝通和激勵實現(xiàn)組織目標(biāo)，管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行，強調(diào)下屬的服從和組織控制實現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)追求組織乃至社會的整體效益;管理則著眼于某項具體效益。②領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。領(lǐng)導(dǎo)重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點的不同，使領(lǐng)導(dǎo)不需要處理具體、瑣碎的具體事務(wù)，主要從根本上、宏觀上把握組織活動。管理則必須投身于人、事、財、物、信息、時間等具體問題的調(diào)控與配置，通過事無巨細的工作實現(xiàn)管理目標(biāo)。

2、列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡要分析

(1)引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進的方向。(2)組織功能。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。(3)指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。(4)控制功能。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是很難達成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。(5)協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對領(lǐng)導(dǎo)活動中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。(6)激勵功能。所謂激勵，就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過程。激勵功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一。(7)教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競爭力和創(chuàng)新力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

3、試述如何對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行科學(xué)合理的劃分與配置

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。

(1)宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會大系統(tǒng)諸要素的互動中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度;②領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有;③領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng);④領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。

(2)微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置的基礎(chǔ);②組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體;③組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體。

從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。

4、試述如何對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約

對于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，這是由權(quán)力自身的特性決定的。要對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制。這主要體現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機制的建設(shè)，(1)權(quán)力制約機制，以權(quán)力制約權(quán)力。以權(quán)力制約權(quán)力這一機制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督者負(fù)有監(jiān)督的權(quán)力或職責(zé)。以權(quán)力制約權(quán)力是通過兩種方式實現(xiàn)的，一是由一種高級的權(quán)力監(jiān)督低級的權(quán)力;二是平行權(quán)力層級之間的監(jiān)督與制約。以權(quán)力制約權(quán)力這一種機制可以存在于民主社會，也可以存在于專制社會，不過在兩種社會中的分權(quán)程度和保障目的有所不同。

(2)道德制約機制，以道德制約權(quán)力。以道德制約權(quán)力這一機制的涵義是通過學(xué)習(xí)和教育的方法使社會或統(tǒng)治階級對政府官員的要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫助他們樹立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識和品質(zhì)，使他們能夠自覺地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴(yán)格地要求自己，行使好手中的權(quán)力。

與“以權(quán)力制約權(quán)力”的機制相比，以道德制約權(quán)力的機制側(cè)重于事先的預(yù)防，期望將問題解決在可能出現(xiàn)之前“。而前者側(cè)重于事后的阻止或懲罰，以使己經(jīng)出現(xiàn)的問題得到解決。

(3)權(quán)利制約機制，以權(quán)利制約權(quán)力。此種制約機制是民主社會所獨有的一項治國戰(zhàn)略。它的主要涵義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機制的實質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。

以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力，這兩種機制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。以權(quán)力制約權(quán)力的機制意在便公共權(quán)力內(nèi)部的機構(gòu)和官員實行相互的監(jiān)督與制約，以道德制約權(quán)力的機制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我制約的能力。而以權(quán)利制約權(quán)力這一機制所要建立的是

被統(tǒng)治者對于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。但是民主社會中這三種機制是可以相互并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力這一機制的重要組成部分，它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。

5、試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端以及改革的原則與內(nèi)容

主要弊端具體表現(xiàn)為：(1)權(quán)力過分集中。權(quán)力過分集中是我國領(lǐng)導(dǎo)體制最主要的弊端，從領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)外部關(guān)系來看，主要表現(xiàn)為:在橫向結(jié)構(gòu)上，權(quán)力過分集中于黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);在黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部，權(quán)力過分集中于黨委書記尤其是第一書記;在中央和地方的關(guān)系上，權(quán)力過分集中于中央，地方自主權(quán)甚小。就領(lǐng)導(dǎo)體制的角度而論，權(quán)力過分集中有兩種具體表現(xiàn):一是在政治上黨政不分，以黨代政，黨委包攬行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù);二是在經(jīng)濟上政企不分，各級政府作為管理者掌握著企業(yè)相當(dāng)一部分的權(quán)力;(2)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)。這主要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關(guān)系問題，組織中的管理幅度與組織層次之間的關(guān)尹具有一定的規(guī)律性，在組織規(guī)模一定的情況下，較大的幅度意味著較少的層次，反之，較小的幅度則意味著較多的層次。一般情況下，層次越多，信息溝通越遲緩，信息失真的可能性越大;管理幅度越寬，協(xié)調(diào)越困難，以致官僚機構(gòu)膨脹，行政效率低下;(3)領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失主要表現(xiàn)在兩個方面，一是缺少完備的自上而下的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)與負(fù)責(zé)制;二是缺少完善的行政領(lǐng)導(dǎo)管理法規(guī)。

改革的原則:(1)領(lǐng)導(dǎo)體制改革與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則;(2)政企分開、兩權(quán)分離的原則;(3)效能與效率原則;(4)統(tǒng)一原則;(5)精簡原則;(6)權(quán)責(zé)相稱原則。

改革的內(nèi)容:(1)按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式，理清政府職能;(2)按照統(tǒng)一、精簡的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)，精簡機構(gòu);(3)按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系;(4)按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系，實行政企分開。

6、結(jié)合WTO的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向與背景

(1)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化;(2)建立與WTO規(guī)則對接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政;(3)推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督機制;(4)加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程;(5)改進公共服務(wù)方式;(6)按照國際市場經(jīng)濟通行規(guī)則，改進行政審批制度;(7)加強公務(wù)員培訓(xùn)，努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。

7、試論領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)提高的基本途徑

(1)教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育。(2)實踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才有可能進行并有所提高。

8、試論WTO對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

WTO市場化的觀念及以公平公正，互惠為主的游戲規(guī)則對我國領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的發(fā)展提出了一系列新的要求。這主要體現(xiàn)在:(1)領(lǐng)導(dǎo)觀念。立足中國實際，應(yīng)對WTO的機遇與挑戰(zhàn)，中國領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)強化的觀念有：①戰(zhàn)略思維②創(chuàng)新觀念③法治觀念④市場觀念⑤競爭觀念⑥開放觀念⑦效率觀念。(2)領(lǐng)導(dǎo)知識。①要加強法律知識的學(xué)習(xí)②要優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。(3)領(lǐng)導(dǎo)能力。①要提高決策能力②要加強談判能力。

9、試論競爭與合作的矛盾統(tǒng)一性

競爭與合作的矛盾性是由競爭與合作的不同性質(zhì)和功能決定的?；钴S和富于變化是競爭的特點，它具有使系統(tǒng)不斷發(fā)生變化的功能。這種性質(zhì)和功能，既可能使系統(tǒng)發(fā)生積極變化，也可能使系統(tǒng)發(fā)生破壞性變化。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，競爭的破壞性往往造成系統(tǒng)的動蕩和裂變，導(dǎo)致內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。

與競爭相對應(yīng)的是合作。以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，合作可以分為目標(biāo)合作、權(quán)力合作、信息合作、心理合作、利益合作等。無論哪種合作，其基本功能都在于最大限度地克服由于競爭而產(chǎn)生的各種內(nèi)耗，保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和凝聚力，最優(yōu)化地實現(xiàn)組織目標(biāo)。

競爭與合作的統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在:(1)競爭與合作都能促進系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮;(2)競爭與合作都能推動系統(tǒng)的有序化;(3)競爭與合作同時存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，他們既對立又統(tǒng)一，反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運動的基本規(guī)律，合理的競爭并不純粹是一種對立，它同時也也含著一定的合作和互助。

10、結(jié)合實際論述非正式組織在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的作用

在任何組織或社會的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性，許多組織目標(biāo)和組織職能的實現(xiàn)都是直接通過或借助于非正式群體來完成的。由于非正式群體存在的廣泛性和必然性以及在領(lǐng)導(dǎo)活動中所發(fā)揮的特殊作用，使其成為諸多群體類型中與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系關(guān)聯(lián)最為密切、影響最為重要的一個因素，特別是在正式群體的溝通和指揮協(xié)調(diào)通到問題時，非正式群體往往成為影響和制約領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的關(guān)鍵因囊。

當(dāng)非正式群體的組織結(jié)構(gòu)和行為取向與正式群體保持一致或基本一致時，非正式群體往往發(fā)揮積極的作用，有助于營造良好融洽的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。主要體現(xiàn)在，(1)協(xié)調(diào)組織成員間的人際關(guān)系，緩和或改善領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在的問題;(2)調(diào)節(jié)組織成員的心理情緒，有利于保持和創(chuàng)造組織內(nèi)和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;(3)促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。當(dāng)非正式群體不配合正式群體的工作時，特別是非正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為與正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)生嚴(yán)重沖突時，非正式群體就會發(fā)揮消極作用，破壞既有的良好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，或者激化矛盾，使得已經(jīng)出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進一步惡化，最終阻礙組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

11、如何認(rèn)識戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)備管理有哪些步驟

原則:(1)充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素;(2)追求長期效應(yīng);(3)必須選擇好戰(zhàn)略重點。步驟：(1)環(huán)境分析(2)戰(zhàn)略形成;(3)實施戰(zhàn)略;(4)評估和控制。

12、什么是領(lǐng)導(dǎo)決策體制？科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策體制應(yīng)該如何設(shè)置？1

所謂領(lǐng)導(dǎo)決策體制，是指在決策過程中承擔(dān)決策的機構(gòu)和人員所形成的組織形式。這里所說的組織形式，是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權(quán)限、組織形式、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機制和監(jiān)督方法的整個體系。

領(lǐng)導(dǎo)決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由以下五大系統(tǒng)所組成:(1)決策中樞系統(tǒng)。決策中樞系統(tǒng)是決策體制的核心部門，由擁有決策權(quán)并負(fù)有責(zé)任的決策者及其所設(shè)立的決策機構(gòu)組成;(2)智囊系統(tǒng)。智囊系統(tǒng)是專門為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的研究咨詢系統(tǒng)，由各種不同專業(yè)的專家與學(xué)者組成;(3)信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是專門為決策者收集和處理信息的決策服務(wù)性機構(gòu)(4)執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)是指將各項決策指令付諸實施的系統(tǒng);(5)監(jiān)督系統(tǒng)。監(jiān)督系統(tǒng)是對執(zhí)行系統(tǒng)貫徹執(zhí)行決策系統(tǒng)的指令情況進行檢查監(jiān)督的系統(tǒng)。

13、如何認(rèn)識危機與契機的關(guān)系

危機是威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。所謂契機，是指由一定事態(tài)帶來的某種轉(zhuǎn)折變化的機緣，即”危險中的機會“。危機具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。

危機對組織來講是一個契機，是組織命運”轉(zhuǎn)機與惡化的分水嶺“，從組織管理的角度來看，危機也具有積極的功能效應(yīng)，危機可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革的迫切性，管理者可以通過解決危機使組織獲得進步。對于組織來講，危機本身也是一種契機，對改善

組織結(jié)構(gòu)，樹立危機意識，完善危機管理機制起到了重要促進作用。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，危機也是契機，領(lǐng)導(dǎo)者妥善于抓住契機，有效處理危機，得到更高的權(quán)威，不失時機地推行自己的改革理念，使那些在常規(guī)情況下難以解決的問題得到解決。

14、試論領(lǐng)導(dǎo)的用人原則

(1)峰區(qū)年齡原則;(2)揚長避短原則;(3)量才任職，職能相稱原則;(4)誠信不疑原則;(5)明責(zé)授權(quán)原則;(6)環(huán)境原則;(7)數(shù)量原則;(8)用養(yǎng)并重原則;(9)流動原則。

15、結(jié)合實際分析領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)

(1)暈輪效應(yīng);(2)投射效應(yīng);(3)相互回報心理;(4)嫉妒心理;(5)首因效應(yīng);(6)近因效應(yīng);(7)偏見效應(yīng);(8)馬太效應(yīng);(9)戴維現(xiàn)象。

16、結(jié)合實際論述激勵的原則

(1)實事求是原則;(2)及時適度原則;(3)適人性原則;(4)一致性原則;(5)公平公正原則;(6)講求效應(yīng)原則;(7)注重法紀(jì)原則。

17、結(jié)合自己的工作實際，試論如何有效地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在創(chuàng)新活動中的主體作用

(1)以創(chuàng)新為核心對組織行為進行適當(dāng)?shù)匾?guī)范（2）創(chuàng)建尊重和鼓勵創(chuàng)新的組織文化（3）建立合理的激勵制度

18、論述創(chuàng)建一個成功的團隊的方法

(1)了解團體方面的理論;(2)設(shè)立共同的目標(biāo);(3)團隊設(shè)計;(4)合理建構(gòu);(5)明確階段目標(biāo);(6)共同奮斗。219、論述如何克服溝通中的障礙

(1)建立正式、公開的溝通渠道;(2)克服不良的溝通習(xí)慣;(3)領(lǐng)導(dǎo)者要善于聆聽。

20、論述領(lǐng)導(dǎo)處理沖突的方法

(1)回避;(2)建立聯(lián)絡(luò)小組;(3)樹立更高目標(biāo);(4)采取強制辦法;(5)解決問題。

21、試論領(lǐng)導(dǎo)效能測評的意義

(1)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是一切領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點與歸宿;(2)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動成敗得失的標(biāo)尺;(3)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié);(4)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù);(5)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是對領(lǐng)導(dǎo)活動進行民主監(jiān)督的有效途徑。

22、結(jié)合實際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的原則

(1)主觀與客觀測評相結(jié)合的原則;(2)靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的原則;(3)直接與間接相結(jié)合的原則;(4)定性、定量測評相結(jié)合的原則;(5)整體與局部相結(jié)合的原則。

23、論如何改善我國領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)的現(xiàn)狀

(1)確立正確的培訓(xùn)目標(biāo);(2)設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容;(3)改革培訓(xùn)的手段與方式;(4)加強師資隊伍的建設(shè);(5)規(guī)范強化培訓(xùn)的制度。

24、試述電子政務(wù)的發(fā)展階段和應(yīng)用類型

電子政務(wù)是建立在政府內(nèi)部的信息系統(tǒng)管理和對外服務(wù)的信息化基礎(chǔ)之上的，對內(nèi)體現(xiàn)行政業(yè)務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化，對外則體現(xiàn)為信息公開和便民服務(wù)。電子政務(wù)是伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和政府改革與發(fā)展的進程不斷發(fā)展變化的，其外延和內(nèi)涵也在不斷擴充。總體來說，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)并即將經(jīng)歷以下幾個階段，并在其不同的發(fā)展階段表現(xiàn)為不同的應(yīng)用類型。

(1)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段。在這一階段，首先是政府部門在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)各自的局域網(wǎng)，實現(xiàn)單個機構(gòu)內(nèi)部的信息資源共享，建成政府內(nèi)部的信息流程。在此過程中，政府在網(wǎng)站上發(fā)布和提供的信息逐步增多，并且更加及時和全面。但在此階段，公民獲得的電子服務(wù)，仍然主要是以政府為中心，即政府與公民之間單向互動。

(2)政府與公民互動階段。這一階段包括了政府與公民之間的單向和雙向互動。但此階段公民仍然需要在網(wǎng)絡(luò)上訪問多個部門網(wǎng)站，由原本跑多個衙門轉(zhuǎn)變?yōu)樵L問多個網(wǎng)站，原先己經(jīng)存在的職能交叉問題依舊沒有得到解決。

(3)垂直整合階段。這一階段主要是在政府機構(gòu)內(nèi)部進行整合。一般情況下是以部為單

位，并結(jié)合機構(gòu)改革的契機，遵照公民的需求，運用電子政務(wù)的信息技術(shù)，考察機構(gòu)內(nèi)部存在的層級矛盾和體制不順等問題，進行合理地改革。

(4)水平整合階段。這一階段主要是在政府機構(gòu)之間進行整合。即充分運用中央的權(quán)威

與機構(gòu)改革的契機，來清理部門之間的職能交叉問題，并運用信息技術(shù)加以解決。

(5)虛擬政府階段。這一階段主要是在以上四個階段已經(jīng)完成的工作的基礎(chǔ)上，最終得

以為公民提供以公民為中心，“一站式”和無縫隙的公共服務(wù)。對于公民而言，政府在此階段才真正由原來的物理實體轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)站點，由原來的分散結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化的網(wǎng)絡(luò)門戶，由原來的管理主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)中心?？傮w來說，這是一種比較理想化的狀態(tài)，為電子政務(wù)的發(fā)展指明了方向。

25、試述電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:(1)對領(lǐng)導(dǎo)思維模式的挑戰(zhàn);電子政務(wù)作為一種新的政府-公民互動方式，與傳統(tǒng)的交流方式不同，互聯(lián)網(wǎng)打破了信息的壟斷，人與人之間的交往變得自由和平等。這就要求掌握著信息優(yōu)勢的政府徹底擺脫傳統(tǒng)思維模式的束縛，真正做到與公民的平等對話，政府應(yīng)無保留地提供信息資源共享，并且認(rèn)真聽取來自公民的意見;(2)電子政務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)體制的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)是一個沒有邊界的世界，它提供了二個無中心的自由領(lǐng)域，它使網(wǎng)絡(luò)使用者跨越時空加強溝通與交流，這必然加速分權(quán)化的趨勢。電子政務(wù)旨在建立政府與公眾的互動機制，互聯(lián)網(wǎng)便利了大眾的表達，因而參與日益增多?？梢灶A(yù)見在不久的將來電子政務(wù)的開展將對傳統(tǒng)官僚體制產(chǎn)生顛覆性影響，有學(xué)者就曾預(yù)言信息時代需求的政制形式是”共同參與制";(3)電子政務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)方式的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)的開展可以消除人為的信息壁壘和信息封鎖，進而對傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)工作方式產(chǎn)生重要影響。主要表現(xiàn)為:①電子政務(wù)的開展打破了信息壁壘，公民有更多的參政機會和更強的參政意識，隨著政治偏好的多元化，過去簡單一致的領(lǐng)導(dǎo)方式難以實現(xiàn);②電子政務(wù)的開展，將極大地增加領(lǐng)導(dǎo)決策的透明度，簡化領(lǐng)導(dǎo)和決策的中間環(huán)節(jié)，避免了虛假和冗余的信息對領(lǐng)導(dǎo)的干擾，改變了傳統(tǒng)決策過程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公開行政的作用，有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和民主化。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對電子政務(wù)挑戰(zhàn)的策略:(1)轉(zhuǎn)變思維模式。這主要表現(xiàn)為:①由封閉型的自我思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的開拓思維;②由本位思維轉(zhuǎn)向整體思維;③由單一的靜態(tài)思維轉(zhuǎn)向多維的動態(tài)思維;(2)改革領(lǐng)導(dǎo)體制。這主要是指減少領(lǐng)導(dǎo)和管理的中間層級，使組織結(jié)構(gòu)由層級制向扁平型發(fā)展;(3)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)方式。這主要表現(xiàn)為:①由控制型向參與型和自主型轉(zhuǎn)變;②實現(xiàn)以人為本的領(lǐng)導(dǎo);③重視政府文化建設(shè);④注重創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo);(4)解決現(xiàn)實問題。①加快制定政府信息化建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī);②引入競爭機制，建立健全政府招標(biāo)和采購制度;③網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護經(jīng)費要在本級政府或部門預(yù)算(結(jié)算)中單獨列支;④創(chuàng)造電子政務(wù)的安全環(huán)境。

第三篇：行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論述題

這2名候選人中，我覺得馬某較適合擔(dān)任副縣長一職。理由如下：

1）從年齡結(jié)構(gòu)上看，解某48歲，馬某41歲。而年齡在30至45歲之間的人，不僅其精力是最為充沛，才華最為橫溢的，而且體格也最為完善，任用這一時期的人才就能避免人才的浪費，使投入與產(chǎn)出的比值達到最優(yōu)。此點馬某的先決條件優(yōu)于解某。

2）從文化程度上看，解某初中文化，而馬某是大學(xué)畢業(yè)，且為工程師。兩者從資源上來講存在較大差別，馬某的文化素質(zhì)明顯高于解某，可以說馬某的內(nèi)在素質(zhì)明顯高于解某；同時，馬某是大學(xué)畢業(yè)，且為工程師，就這一點，就決定著他有一個高層次的人力結(jié)構(gòu)網(wǎng)，如他的同學(xué)，同學(xué)的同學(xué)、同事，他的老師，老師的同學(xué)、同事等。這都是解某無法擁有的高層次人力資源結(jié)構(gòu)網(wǎng)，在今后的發(fā)展中，這些好的外部環(huán)境將會對馬某的領(lǐng)導(dǎo)作用起到更好的效果。而人力資源狀況決定著社會生產(chǎn)力水平狀況，人力資源是社會生產(chǎn)力的第一要素，人力資源本身的利用程度是受到人的內(nèi)在素質(zhì)和外在環(huán)境的影響和制約的，所以擁有高素質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)，就會在很大程度上影響社會事務(wù)的管理和管理效果。

3）為職者受領(lǐng)導(dǎo)器重是必須的，是一個合格員工的體現(xiàn)。為人靈活，善于協(xié)調(diào)上下、左右之間的關(guān)系，是為領(lǐng)導(dǎo)者所必備的條件。也就是說解某僅僅滿足作為領(lǐng)導(dǎo)人員的基本條件，其它無過人之處，較為平庸。馬某曾任縣乳品廠廠長，就說明此人本身已具備領(lǐng)導(dǎo)人員的基本條件，如溝通之類等。在其任廠長期間，使該廠全脂奶粉兩次獲部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品獎，這說明其人在管理上和技術(shù)取得了較好的成績，具有敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神，并擁有使其目標(biāo)實現(xiàn)的執(zhí)行力。擁有決策到位，執(zhí)行到位，檢查到位等實際能力。如此這些都是解某無法比擬的。

4）關(guān)于2人均有未查實的問題，領(lǐng)導(dǎo)在選用人才時應(yīng)尊守誠信不疑的原則，根據(jù)人才的特點。把其放到合適的位置，讓其大膽地開展工作，創(chuàng)造業(yè)績。

5）解某是從基層一級一級予以提升至今的，屬階梯式人才。而馬某從廠長提拔為商業(yè)局副局長，已屬破格選用，若再變?yōu)楦笨h長，對馬某來說，并非一級一級提升，而是由企業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎芾?，這屬破格選用。而對于特別優(yōu)秀的人才，應(yīng)當(dāng)打破那些關(guān)于臺階的陳腐觀念，敢于在膽地破格選用人才。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

——用人處世秘典

第一 鐵腕立威 老板用人秘修

高深莫測 神龍見首不見尾

真人不露相 露相非真人

一諾千金：說出去的話，潑出去的水處驚不變：刀架在脖子上不眨眼老板一跺腳，方圓十里顫三顫

見風(fēng)使舵 變色龍好混世……

第二 目光如炬 老板識人秘術(shù)

一眼看穿：我有火眼金睛，任你千變?nèi)f化一臉帶百相 常吃山藥眼就是稱任你天花亂墜 我有測慌在法

從頭看到腳 狐貍的尾巴總會露出來明查暗訪：24小時一天候多側(cè)面考察肉包子打狗，誘之利而觀其欲……第三 滴水不漏 老板說話秘籍

口吐蓮花 全憑一張嘴

裝傻充愣 王顧左右而言他

眼淚與手勢齊飛 唾沫共口型一色見人說人話 見鬼說鬼話

幽他一默：千金難買一笑……

第四 筑巢引鳳——網(wǎng)羅人才秘法韓信前線玩命 劉邦坐享其成三顧茅廬：劉備謙讓三分天下

拿破侖：讓將士滿懷分享勝利的希望先搭臺，后唱戲，英雄有了用武之地流行了幾千年的歌曲：學(xué)習(xí)伯樂好榜樣舉薦有功 豬頭無罪 挖墻角有理……第五．種豆得瓜——栽培下屬秘方普遍撒網(wǎng) 層層選拔 重點培養(yǎng)小荷才露尖尖角 好槍不打出頭鳥提拔一任，勝造七級浮屠

海闊憑魚躍 天高任鳥飛

拿個文憑：進修深造，巧妙鍍金

送戰(zhàn)友，踏證程，默默無語兩眼淚…第六． 推功攬過——保護下屬秘招想下屬所想 急下屬所急

練好耳根子功夫：正確處理小報告打腫臉充胖子：替下屬背黑鍋

革命的兩手：打一巴掌揉三揉

吹牛不要緊，只要學(xué)問真…

第七。

1敲山震虎——批評下屬秘鑒

以點帶面 心有靈犀一點通

先表揚后批評 關(guān)鍵是次序

求大同存小異 有意見可以保留

事前要溝通 不搞突然襲擊

公事公辦 對事不對人…

第八．因事設(shè)職——用人定位秘道一個蘿卜一個坑 耕者有其田

定位二把手 拿個最佳配角獎

男女搭配干活不累 跟著走不累

女人不是花瓶 或者說，女人不是只花瓶強強聯(lián)手 打造團隊 一加一大于二…

第九． 大權(quán)獨攬 小權(quán)分散 抱西瓜丟芝麻授權(quán)不是給特權(quán) 細說附加條件

騎馬上轎 述職報告 授權(quán)要隆重給你把尚方寶劍 秘密授權(quán)有特效風(fēng)險共擔(dān) 天塌下來大家頂著

權(quán)衡輕重 別給老好人授實權(quán)…

用人策略24

第一、鐵腕立威——老板用人秘修

高深莫測，神人見首不見尾；

真人不露相，露相非真人；

見風(fēng)使舵，變色龍好混世；

見緊扯乎，腳底抹油跑得快；

玩的是氣量：宰相肚里能撐船；

大唱高調(diào)：有粉擦在臉上。

第二，目光如炬——老板識秘術(shù)

任你天花亂轉(zhuǎn)，我有測謊在法；

肉包子打狗，誘之利而觀其欲；

路遙知馬力，日久見人心；

長處我來用，短處還給你；

是騾子是馬拉出來遛遛；

火力偵察：大難來臨各自飛。

第三，滴水不漏——老板說話秘技

口吐蓮花，全憑一張嘴；

裝傻充愣，環(huán)顧左右而言他；

見人說人話，見鬼說鬼話；

幽他一默，千金難買一笑；

金口半開，逢人只說三分話。

第四，筑巢引鳳——網(wǎng)羅人才秘法

韓信前線玩命，劉邦坐享其成；

三顧茅廬，劉備賺三分天下；

舉薦有功，獵頭無罪，挖墻腳有理； 雙項選擇，良禽擇木而棲；

招才進寶，扯起重金招聘大旗；

不拘一格降人才；

身在曹營心在漢，把根留住。

第五，種豆得豆——栽培下屬秘方

普遍撒網(wǎng)，層層選拔，重點培養(yǎng)；

小荷才露尖尖角，好槍不打出頭鳥； 提拔一任，勝造七級浮屠；

海闊憑魚躍，天高任鳥飛；

拿個文憑，進修深造，巧妙鍍金；

送戰(zhàn)友踏征程，默默無語兩眼淚；

第六，推功攬過——保護下屬秘招

想下屬所想，急下屬所急；

練好耳根子功夫，正確處理小報告； 打腫臉充胖子，替下屬背黑鍋；

革命的兩手，打一巴掌揉三揉；

吹牛不要緊，只要學(xué)問真。

第七，敲山震虎——批評下屬秘鑒

以點帶面，心有靈犀一點通；

先表揚后批評，關(guān)鍵是次序；

求大同存小異，有意見可保留；

事前要溝通，不搞突然襲擊；

公事公辦，對事不對人。

第八，因事設(shè)職——用人定位秘道

一個蘿卜一個坑，耕者有其田；

不在其位，不謀其政；

手莫伸，伸手必被捉；

寧缺勿濫，對蹲著茅坑不拉屎的人說NO； 定位二把手，拿個最佳配角獎；

男女搭配干活不累，跟著感覺走；

強強聯(lián)手，打造團隊，一加一大于二。第九，權(quán)力下放——老板授權(quán)秘訣

大權(quán)獨攬，小權(quán)分散，抱西瓜丟芝麻； 授權(quán)不是給特權(quán)，細說附加條件；

騎馬上轎，述職報告，授權(quán)要隆重； 給你把尚方寶劍，秘密授權(quán)有特效； 風(fēng)險共擔(dān)，天塌下來大家頂著；

權(quán)衡輕重，別給老好人授實權(quán)。

第十，平衡牽制——權(quán)力結(jié)構(gòu)秘檔

警惕失控，杯酒失兵權(quán)；

一碗水要端平，等距離觀察；

競爭上崗，學(xué)會當(dāng)裁判；

游戲規(guī)則：給越權(quán)者吃黃牌；

免開尊口：手中實權(quán)概不外借；

引而不發(fā)：敲竹杠恰倒好處。

第十一，溝通協(xié)調(diào)——消除內(nèi)耗秘箴 抽絲剝繭，抓住主要矛盾；

別較真，給人臺階，就坡下驢；

把話說在前頭，先小人，后君子；

雙贏策略，與人方便，自己方便；

正人先正己，批評與自我批評。

第十二，移形換位——任免調(diào)動秘箴

溫柔一刀，明升暗降，既打棍子又給面子； 黑臉白臉能變臉，好演員戲路子寬； 背靠大樹好乘涼，人力資源開發(fā)；

頻繁調(diào)動，曲線提拔，防止流行紅眼??； 幫人幫到底，送佛送到西，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略； 第十三，培植心腹——核心用人秘要 沒有功勞看苦勞，苦不苦想薩達姆； 凈化干部隊伍，ISO質(zhì)量認(rèn)證；

士為知己者死，一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開； 對異己似拉實打，秋后再算帳；

對自己人似打?qū)嵗?，打是疼罵是愛； 網(wǎng)羅精英，厚寵干將，保護知識產(chǎn)權(quán)。第十四，降伏異己——統(tǒng)御異類秘計 化干戈為玉帛，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線；

擺平死黨，消除后患，百年大計，安全第一； 打拉結(jié)合，分化瓦解，左手畫圓，右手畫方； 射人先射馬，擒賊先擒王，樹倒猢猻散； 千萬別蒙在鼓里，睡著了都要睜著一只眼。第十五，上下同心——活用老板秘則 正面攻不上側(cè)面攻，拳擊要打有效部位； 斬而不奏，先斬后奏，充其量壞不到哪去； 尊敬上司，命有所受，就要拿著雞毛當(dāng)令箭； 真柬非上策，有話好好說；

討價還價，要求最惠國待遇；

尋上弱點，見縫插針，麻秸桿打狼兩頭怕； 早請示，晚匯報，優(yōu)秀下屬的作息時間表。第十六，左右逢源——巧用同僚秘規(guī) 八面玲瓏，人情練達，花花轎子人抬人； 我們的朋友遍天下，試看天下誰能敵； 投桃報李，欲取先予，零存整取；

借花獻佛，順?biāo)浦?，投資少見效快； 充當(dāng)和平使者，歡迎歡迎，熱烈歡迎； 冤家宜解不宜結(jié)，塞車是最大的痛苦。第十七，倚重幕僚——妙用外腦秘宗 我有智囊我怕誰，三頭六臂并非侃大山；

求賢問計，為我所用，梁上君子都知道不走空； 智業(yè)策劃，點石成金，資產(chǎn)無形變有形； 好鋼用在刀刃上，把秘書抬出來擋駕； 切忌有病亂投醫(yī)，寧死不求江湖郎中； 教條主義要不得，1+1未必等于2。

第十八，技壓須眉——女性馭人秘旨

從后院到前臺，把男人當(dāng)鋪路磚、墊腳石； 最是難測女兒心，女人不是弱者；

政治姻緣一線牽，喬太守亂點鴛鴦譜；

英雄難過美人關(guān)，石榴裙下的都是殘兵敗將； 一哭二鬧三上吊，你不服軟老娘死給你看； 陰柔比陽剛更酷，美女戰(zhàn)兵不血刃； 母以子貴，生兒育女當(dāng)籌碼。

第十九，明鏡高懸——用人制度秘章 立此存照，沒有規(guī)矩不成方圓；

規(guī)矩硬著陸，王子犯法與庶民同罪； 軟硬兼施，雙管齊下；

將革命進行到底，切忌走過場；

保守療法，懲前毖后，治病救人；

外科手術(shù)，卷鋪蓋走人。

第二十，利益驅(qū)動——用人原始秘綱 長期有效：重賞之下必有勇夫；

常用常新；論資排輩，論功行賞；

股權(quán)激勵：光屁股坐花轎不好玩；

模糊邏輯：罪疑惟輕，功疑惟重；

禮尚往來：有禮走遍天下；

概不外借：握緊賞罰之權(quán)。

第二一，精神激勵——用人超級秘鑰 讓我干說了算：該放手時就放手；

你干得不錯：讓下屬感覺良好；

笑比哭好：千穿萬穿馬屁不穿；

勝利就在前頭，望梅也能止渴；

槍口對外：樹立共同的敵人；

CI設(shè)計：打造企業(yè)文化。

第二二，韜光養(yǎng)晦——忍糊用人秘策

居安思危，狡兔三窟，生于憂患，死于安樂； 防人之心不可無，害人之心另說；

忍辱負(fù)重，臥薪嘗膽，吃多大苦享多大福； 韜光養(yǎng)晦，明哲保身，先管好自己； 好漢不吃眼前虧，不逞匹夫之勇；

小不忍則亂大謀，吃小虧沾大便宜； 呂端大事不糊涂，逗你玩兒。

第二三，一劍無血——非常用人之道 當(dāng)仁不讓，毛遂自薦，學(xué)會推銷自己；

倒打一把，反咬一口，旁門左道也通天； 舍不得孩子套不住狼，加大投資力度； 攀龍附鳳，政治聯(lián)姻：后院直通車； 亂世出梟雄，亂了敵人，團結(jié)了自己。第二四，萬法歸宗——中庸用人秘經(jīng) 伴君如伴虎，別不把自己當(dāng)外人； 大事化小，小事化了，沒有最好； 人挪活，樹挪死，乾坤大挪移； 隨機應(yīng)變，以不變應(yīng)萬變；

淚水有價，溫柔無敵。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

1.一年前，38歲的徐昊由原橡膠制品廠廠長提升為某市副局長，分工負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作，成為該局有史以來最年輕的副局長。徐昊深感領(lǐng)導(dǎo)的信任和組織的重托，就任副局長以來，他幾乎將整個身心都投入了工作。他每天工作十幾個小時，連節(jié)假日都不休息。下面是他一天比較有代表性的工作紀(jì)實。

7：30到辦公室，開始批閱文件；8：25去市政府禮堂召開先進生產(chǎn)者表彰大會；10：00回辦公室與干部處長討論躍進化工廠廠長和黨委書記的人選問題；10：50到光華化工廠檢查安全生產(chǎn)；12：00用午餐，與光華廠負(fù)責(zé)同志商談人才培養(yǎng)問題；13：10返回辦公室，向宣傳處負(fù)責(zé)同志布置關(guān)于加強安全生產(chǎn)的宣傳工作；14：00聽取保衛(wèi)處長關(guān)于第三橡膠制品廠溶液倉庫失火處理意見；15：00去醫(yī)院探望因病住院的橡膠制品廠職工；16：00接待群眾來訪；17：00審批工會活動計劃；18：00去賓館參加化工局一家工廠與外商合資辦企業(yè)的合同簽字儀式，并參加晚宴；20：30回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流會的發(fā)言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，總感到時間不夠用，工作越積越多，怎么干也干不完，而且工作績效也不像在基層那樣突出，為此徐昊感到很苦惱。

案例提問：

請根據(jù)徐昊的一天工作紀(jì)實，找出解決問題的辦法