第一篇：街道辦崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案[定稿]

某某街道崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作

實(shí)施方案

為加強(qiáng)我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照市委有關(guān)文件和精神要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本街道崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防 ”的方針，以愛(ài)護(hù)同志、保護(hù)同志為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為工作目標(biāo)；通過(guò)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn)，有效預(yù)防崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，為我街道創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、工作范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作范圍包括街道機(jī)關(guān)、社區(qū)全體人員。時(shí)間為2012年4月至6月底。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全街道廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作。組長(zhǎng)：張俊龍

副組長(zhǎng)：趙嵐云

成員：晉年永

霍光中

白云卿

曹亞玲

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)日常工作。聯(lián)系人：冀曉慶，聯(lián)系電話：7222963。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月10日至4月20日）

根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和實(shí)施辦法，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開(kāi)展“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，提高干部對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的認(rèn)識(shí)。

(二)梳理和排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（4月21日至5月31日）

1、梳理現(xiàn)行權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)照“三定”方案及有關(guān)規(guī)定賦予的職能，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，認(rèn)真摸清梳理本單位各崗位主要行政管理和內(nèi)部管理等權(quán)力事項(xiàng)。

2、認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照全員參與的要求，組織黨員干部、單位負(fù)責(zé)人對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取“四種方法”（即自己查找、群眾評(píng)議、案例分析、組織審定）。從“三個(gè)層次”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，即查找各個(gè)崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;二是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，即根據(jù)職責(zé)定位，查找在行政、管理、執(zhí)紀(jì)等工作中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;三是查本單位

廉政風(fēng)險(xiǎn)。查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)、人事任免、項(xiàng)目安排和資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。從“六個(gè)方面”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“六個(gè)方面”：即從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等六個(gè)方面查找可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。根據(jù)社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等將排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三個(gè)等級(jí)。

（1）高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：履職中可能因出現(xiàn)貪污、受賄、失職、瀆職或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守，而產(chǎn)生違法違紀(jì)或造成重大損失的行為；

（2）中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：履職中可能出現(xiàn)因不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)，而受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為；

（3）低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：履職中可能出現(xiàn)因違反規(guī)章制度，而受到警告、誡勉的行為。

4、審核備案。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)分類經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后登記匯總、建立臺(tái)帳。

(三)制定措施和完善制度階段（6月1日至6 月24日）針對(duì)排查出來(lái)的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，圍繞思想道德風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，研究制定防控措施，完善工作制度，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控運(yùn)行體系。

1、認(rèn)真研究制定防控措施，建立健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議認(rèn)真研究分析廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、形式和規(guī)律，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真研究整改，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐個(gè)研究防控措施。針

對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)管理制度，形成內(nèi)控機(jī)制。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)除了明確防控措施，還要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主管領(lǐng)導(dǎo)明確，層層抓好落實(shí)。

3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警。運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、打招呼提醒、誡勉談話等形式及時(shí)采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

4、深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。要把推進(jìn)深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作作為重點(diǎn)。采用公開(kāi)欄、網(wǎng)上公開(kāi)、文件公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)等多種形式進(jìn)行，防止權(quán)力暗箱操作，廣泛接受各方面的監(jiān)督。

5、建立優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。根據(jù)反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢(shì)，不斷優(yōu)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。針對(duì)新出現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，及時(shí)制定和不斷優(yōu)化防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控良性循環(huán)。

6、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案分個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案。個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案實(shí)行每人一檔案，案隨人走制度；辦公室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控檔案實(shí)行案隨辦公室、單位職能延續(xù)制度。

(四)檢查考核

由街道廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，每年通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、不定期檢查等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施進(jìn)行考核評(píng)估，結(jié)果與評(píng)先掛鉤。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善具有某某特色的懲防體系的一項(xiàng)重要舉措。要廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要意義，廣大干部職工要牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)參與到防控工作中來(lái)，形成開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)抓好行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，確保取得成效。

某某街道黨工委

2012年4月2日

第二篇：街道辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查階段工作總結(jié)（推薦）

某某街道辦事處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查階段

工作總結(jié)

為抓好領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，街道辦事處高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，將其作為風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法確保找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為有效制定預(yù)防腐敗的制度和措施打下牢固基礎(chǔ)。

一、抓載體建設(shè)，豐富監(jiān)督手段。為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制排查階段工作，辦事處防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組除強(qiáng)化巡檢頻度外，注重創(chuàng)立檢查載體，提高檢查效率和廣度。制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)、防控一覽表，要求各科室按照不同的級(jí)別、崗位，分類、按時(shí)填寫(xiě)自身和科室的排查進(jìn)展情況，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其進(jìn)行審查，對(duì)敷衍塞責(zé)的，隨時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的批評(píng)，并予以實(shí)地指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)地確保排查工作的真實(shí)和效率。

二、抓分類引導(dǎo)，消除思想顧慮。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中出現(xiàn)的不會(huì)查、不想查、不敢查等幾類情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保排查工作如期進(jìn)行。對(duì)不會(huì)查的同志，采取“兩問(wèn)法”引導(dǎo)他們查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所謂兩問(wèn)法，就是要求自問(wèn)兩個(gè)為什么。一問(wèn)在什么情況下會(huì)有人給自己不當(dāng)利益？在這個(gè)問(wèn)題的答案中尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二問(wèn)自己為什么會(huì)接受不當(dāng)利益？在回答這個(gè)問(wèn)題中尋找風(fēng)險(xiǎn)類型，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)存在的原因。對(duì)于有觀望心理，不想及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同志，通過(guò)工作調(diào)度會(huì)，不斷強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必然性，讓這些同志放棄僥幸心理；對(duì)于心理有顧慮的同志，及時(shí)將上級(jí)文件精神傳達(dá)給他們，讓他們明白排查廉政風(fēng)險(xiǎn)查的是權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)；查的是可能導(dǎo)致濫用權(quán)力的因素和條件，不是查每個(gè)人的不廉潔問(wèn)題和腐敗問(wèn)題；查的是崗位職權(quán)這把椅子，不是坐在椅子上的人。查廉政風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)事不對(duì)人，搞的是崗位職權(quán)過(guò)關(guān)，不是人人過(guò)關(guān)，消除思想障礙。

三、抓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，化解評(píng)級(jí)異議。為解決廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別評(píng)定這個(gè)難題，采取自己擬定、組織初定、公示審定的工作模式。自己擬定，就是要求參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的相關(guān)同志，自己擬定自己的崗位、科室的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)真實(shí)可信的崗位，采信擬定人擬定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)于查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯不屬實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)崗位，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織重新查找并直接審定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找真實(shí)可信，只是評(píng)定等級(jí)與防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定不符的，了解其擬定等級(jí)的依據(jù)，對(duì)有合理依據(jù)的，依據(jù)崗位責(zé)任人擬定的等級(jí)定級(jí)，對(duì)依據(jù)不合理的由防控辦工作人員進(jìn)行解釋、教育，并由防控領(lǐng)導(dǎo)小組初步審定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初步審定后進(jìn)行公示，公示有異議的做第二輪的核實(shí)審查；沒(méi)有異議的按公示的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)記入廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，街道辦要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常態(tài)化，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，力促社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

開(kāi)陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)開(kāi)紀(jì)發(fā)【2012】12號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問(wèn)題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：袁勇

常務(wù)副組長(zhǎng)：陳邦強(qiáng)

副組長(zhǎng)：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學(xué)校召開(kāi)專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門(mén)結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門(mén)全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見(jiàn)等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門(mén)要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺(jué)接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門(mén)管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)任單位和部門(mén)在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨支部報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

附件：開(kāi)陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表

開(kāi)陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年8月28日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問(wèn)題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書(shū)記和副書(shū)記、各二級(jí)單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：周紅星

常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)保

副組長(zhǎng)：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開(kāi)華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國(guó)鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開(kāi)專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門(mén)結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門(mén)全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見(jiàn)等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門(mén)要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺(jué)接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門(mén)管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)任單位和部門(mén)在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國(guó)鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

宜昌市機(jī)電工程學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問(wèn)題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供

紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書(shū)記和副書(shū)記、各二級(jí)單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：周紅星

常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)保

副組長(zhǎng)：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開(kāi)華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國(guó)鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開(kāi)專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門(mén)結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門(mén)全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見(jiàn)等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門(mén)要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺(jué)接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門(mén)管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)任單位和部門(mén)在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國(guó)鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案

按照《XX縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監(jiān)督權(quán)

力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動(dòng)我XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供有力保證。

（二）工作目標(biāo)

圍繞構(gòu)建具有我XX縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照統(tǒng)一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并逐步形成制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，制度執(zhí)行有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)全系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與貫徹落實(shí)XX縣委、政府的各項(xiàng)重要決策以及黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與單位的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。將加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)管理中，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升預(yù)防腐敗和業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅(jiān)持管用有效，強(qiáng)化指導(dǎo)。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強(qiáng)的措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制管用有效，堅(jiān)決避免和客服形式主義，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行，全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段，進(jìn)一步規(guī)范程序和流程、完善防控機(jī)制、對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。

排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真抓好廉政教育、清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)工作，使公務(wù)人員做到知道權(quán)力、知道權(quán)限、知道責(zé)任、知道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、知道防控措施、知道違紀(jì)后果、夯實(shí)防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，編寫(xiě)教育內(nèi)容，使公務(wù)人員切實(shí)樹(shù)立“崗位有風(fēng)險(xiǎn)，用權(quán)須謹(jǐn)慎”和“查不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的觀念，提高開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，全面清權(quán)確權(quán)，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。每個(gè)公務(wù)人員對(duì)照“三定方案”和崗位職責(zé)，自覺(jué)用責(zé)任規(guī)范行為。三是排查權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著“對(duì)崗不對(duì)人，對(duì)事不對(duì)人”的原則，通過(guò)自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式，認(rèn)真查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過(guò)大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。四是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“高”“中”“低”三級(jí)?！案摺憋L(fēng)險(xiǎn)是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門(mén)管理等決策、審批、自由裁量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位；“中”風(fēng)險(xiǎn)是指涉及組織人事、財(cái)務(wù)審批、物資采購(gòu)和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物相互關(guān)聯(lián)等，具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門(mén)事務(wù)管理、執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位；“低”風(fēng)險(xiǎn)是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物權(quán)有一定關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。對(duì)于近三年來(lái)出現(xiàn)過(guò)不廉潔問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位，要作為重點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)不同等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則。重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。

制定防控措施。針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個(gè)層次，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

一是落實(shí)前期預(yù)防措施。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展前期預(yù)防宣傳教育，引導(dǎo)公務(wù)人員牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展