第一篇:松潘縣人民法院關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案
阿松法?2011?24號(hào)
松潘縣人民法院
關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案
各庭、室、處、局、隊(duì):
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)松潘縣《建立健全懲治預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見(jiàn)》(松委發(fā)[2009]1號(hào))文件精神,根據(jù)中央、省、州、縣關(guān)于做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的有關(guān)要求,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,推進(jìn)具有法院特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合本院實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊緊圍繞審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等項(xiàng)措施,充分利用黨風(fēng)廉政 1
建設(shè)有效資源,集中力量抓好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)法官隊(duì)伍,進(jìn)一步推進(jìn)具有法院特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(二)工作原則
1、全員參與,突出重點(diǎn)。黨員法官是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主題,在每個(gè)工作崗位普遍查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,突出院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各部門(mén)、各崗位的審判人員。著力抓好審判、執(zhí)行、行政管理等重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
2、源頭治理,查漏補(bǔ)缺。通過(guò)查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患,進(jìn)一步完善制度措施,有效防控。
3、依法依紀(jì),教育為先。要注重預(yù)防,教育在先,教育與懲
處并重,達(dá)到既教育干部群眾,又突出防治的目的。
4、穩(wěn)步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。結(jié)合本部門(mén)、本崗位實(shí)際,由部門(mén)
到崗位,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),克服避重就輕、敷衍了事的思想認(rèn)識(shí),做到隨查找隨改進(jìn),切實(shí)注重每個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、健全機(jī)構(gòu)。成立由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)任副組
長(zhǎng),其他黨組成員、辦公室主任為成員的“松潘縣人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,辦公室主任由紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任。
2、完善機(jī)制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)
導(dǎo)下,由院黨組、紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處、辦公室等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé),各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)積極參與,分階段組織實(shí)施。
三、主要內(nèi)容和方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員。全院各部門(mén)要以召開(kāi)的實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議為契機(jī),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《松潘縣委關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)文件精神,廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為此項(xiàng)工作順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)主要內(nèi)容。運(yùn)用科學(xué)的管理理念和方法,重點(diǎn)圍繞監(jiān)
督制約和規(guī)范審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行,緊密結(jié)合各部門(mén)實(shí)際,對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的崗位、工作環(huán)節(jié),認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、審判流程和制度機(jī)制等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等可能導(dǎo)致?lián)p失及各類(lèi)事故發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)部門(mén)及個(gè)人自查、制定防范措施、檢查考核等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗和廉政勤政建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)管理。
(三)方法步驟。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,主要分
五個(gè)階段完成。
1、查找風(fēng)險(xiǎn)(2011年7月)。各庭、室、科、隊(duì)、中心從本
部門(mén)業(yè)務(wù)工作、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選,確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(1)查找職責(zé)(個(gè)人)風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)要組織全體工作人員對(duì)
照職責(zé)履行情況,通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,報(bào)院黨組審核。
(2)查找崗位(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)審判、執(zhí)行和人、財(cái)、物管理等涉及群眾利益的崗位,對(duì)照職責(zé)定位,查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)院黨組審核。
(3)查找單位(總體)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本院審判工作實(shí)際,重點(diǎn)
查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目
安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委備案。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(2011年8月)。針對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)查找
出的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)題研究,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),劃分出重大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)遵循就高不就低的原則,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在院內(nèi)公示。
3、制定措施(2011年9月)。圍繞確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)
等級(jí),有針對(duì)性的制定防控措施,形成崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(1)針對(duì)職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管院長(zhǎng)審核后,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。
(2)針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),院黨組圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢
查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定防控措施和相關(guān)工作程序,以流程圖、表格等形式在院內(nèi)公開(kāi)。
(3)針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究分析存在的共性問(wèn)題,結(jié)合審
判工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度,形成有效的防范機(jī)制。
4、監(jiān)督管理(2011年10月)。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和
不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力,由部門(mén)負(fù)責(zé)人管理監(jiān)督。調(diào)動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督主體的積極性,對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督。
5、檢查修正(2011年11月)。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)
制建設(shè)工作管理考核制度,通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核
評(píng)估。將考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,以年度為周期,糾正存在問(wèn)題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工
作作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,認(rèn)真組織落實(shí);各部門(mén)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和本部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要在開(kāi)展工作的同時(shí),形成院長(zhǎng)負(fù)
總責(zé)、主管院長(zhǎng)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人親自抓、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(三)結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn)。各部門(mén)要突出本部門(mén)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防范措施,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。同時(shí),要突出重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范管理工作,避免出現(xiàn)大的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理
1、風(fēng)險(xiǎn)管理。院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)審定的廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的是一級(jí),由廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)監(jiān)控;出現(xiàn)苗頭的是二級(jí),由紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)監(jiān)控;有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的為三級(jí),由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及廉政監(jiān)察員監(jiān)控;被確定為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的暫不監(jiān)控。
2、監(jiān)督檢查。院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢
查各部門(mén)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展情況,不定期組織召開(kāi)座談會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)或采取明察暗訪等形式進(jìn)行抽查,加強(qiáng)前期預(yù)防。
3、中期監(jiān)控。對(duì)出現(xiàn)苗頭傾向性的問(wèn)題,及時(shí)實(shí)行二級(jí)監(jiān)控,通過(guò)談心、回訪和民主生活會(huì)等形式,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問(wèn)題發(fā)展為違紀(jì)違規(guī)違法行為。
4、后期處置。對(duì)干部職工在工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但
情節(jié)輕微的,及時(shí)實(shí)行一級(jí)監(jiān)控,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改、組織處理等方式,糾正工作中的失誤和偏差,避免發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法行為。
(五)明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。對(duì)不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防
控機(jī)制建設(shè)工作措施不力的部門(mén)和個(gè)人,要依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究個(gè)人和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的部門(mén)和個(gè)人,除嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法者外,還要對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。
二〇一一年六月三十日
抄送:州中院,縣紀(jì)委,縣委政法委,縣風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組松潘縣人民法院辦公室2011年6月30日主題詞:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,根據(jù)中共峨邊彝族自治縣紀(jì)委、自治縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<峨邊彝族自治縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》(峨紀(jì)發(fā)[2011]10號(hào))精神,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
辦公室各股室,掛靠單位縣政府法制辦、縣政府應(yīng)急辦、縣港澳臺(tái)外事僑務(wù)辦。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”,建立預(yù)防措施、內(nèi)部監(jiān)管措施和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、建設(shè)建到崗、責(zé)任落到崗”,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,到今年年底初步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容是查找“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”、構(gòu)筑“三道防線”,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(一)查找“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”。
1.查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請(qǐng)托等情節(jié),可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平,行政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?,?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。
2.查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,個(gè)人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失落,構(gòu)成監(jiān)用職權(quán),以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。
3.查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)由于崗位職責(zé)的特殊性及存在的思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。
4.查找工作流程風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),找出容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5.查找外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其它非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職
瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。
(二)構(gòu)筑“三道防線”。
1.第一道防線。通過(guò)查找“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”,制定預(yù)防措施,形成前期預(yù)防第一道防線。
2.第二道防線。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,形成中期監(jiān)控第二道防線。
3.第三道防線。通過(guò)超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn),形成后期處置第三道防線。
四、方法步驟
(一)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查(2011年5月10月)。
1.繪制工作流程。結(jié)合辦公室工作職能,明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡,以合法性、創(chuàng)新性、實(shí)效性為基本原則,抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),各股室對(duì)原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導(dǎo)致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,通過(guò)進(jìn)一步理順職能、明確職權(quán)、落實(shí)責(zé)任,重新制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程,最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。
2.完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人的原則,以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度,重點(diǎn)建立好民主決策制度、崗位職責(zé)制度、程序控制制度、干部管理制度、職務(wù)消費(fèi)制度和責(zé)任追究等制度,建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制。
3.健全防控措施。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。A級(jí)中的班子正職、副職崗位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管,A級(jí)中的其他重點(diǎn)崗位與B級(jí)由派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管。C級(jí)由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)共同監(jiān)管。要全面推進(jìn)決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開(kāi)”,在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權(quán),切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
4.建立預(yù)警機(jī)制。全面推行“三早”預(yù)警機(jī)制,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),發(fā)出預(yù)警信號(hào),避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。對(duì)國(guó)家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取警示提醒、警示誡勉等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對(duì)單位,采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。
(三)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)估(2011年11月-12月)。
1.評(píng)估內(nèi)容。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、責(zé)任分工是否明確、風(fēng)險(xiǎn)查找是否深入、防控措施是否得力、預(yù)警機(jī)制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學(xué)、防控效果是否明顯等。
2.評(píng)估辦法。認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)提高。同步跟進(jìn)建立教育、培訓(xùn)、督查、考核、整改等各項(xiàng)配套輔助措施,接受縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)統(tǒng)一評(píng)估。
3.總結(jié)提升。針對(duì)評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,著力整改提高,健全完善制度,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,提升防控水平。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,形成科學(xué)合理、可行管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和流程。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。成立以辦公室主任為組長(zhǎng),各副主任為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)信息調(diào)研股,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員管理,抓好延伸,做到不漏崗、不缺項(xiàng),使風(fēng)險(xiǎn)管理人員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的教育。要建立起能用、管用的防控機(jī)制,努力形成具有自身特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(三)強(qiáng)化管理,注重實(shí)效。嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)各階段工作,堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”,一是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,二是與本單位中心工作相結(jié)合,三是與關(guān)鍵崗位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合,四是與查補(bǔ)堵漏,建立完善懲防體系相結(jié)合。進(jìn)一步完善工作制度,建立有效的防控機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開(kāi)展。每個(gè)階段結(jié)束后 10 日內(nèi)將階段性工作情況報(bào)送縣紀(jì)委,2012年1月10日前,將工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)根據(jù)林業(yè)局加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的基本要求,以崗位權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手為重點(diǎn),以規(guī)范各種權(quán)利為突破口,全面構(gòu)建懲防體系建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,為雪鄉(xiāng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要任務(wù)
(一)突出反腐倡廉教育。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料,針
對(duì)不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn),分崗開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。開(kāi)展廉政談心、廉政征文、廉政答題等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,推動(dòng)廉政教育向縱深發(fā)展。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、街道、家庭活動(dòng),使之成為林區(qū)文化的主流。
(二)加強(qiáng)規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的制度建設(shè)。圍繞“三重一大”
決策重點(diǎn),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。
(三)推進(jìn)管理運(yùn)行體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新。一是建立廉政教育長(zhǎng)效機(jī)
制。針對(duì)不同崗位黨員干部分崗開(kāi)展行之有效的示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識(shí)的教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,納入干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任的考試之中,實(shí)現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;6墙⒘L(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效機(jī)制。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,系統(tǒng)梳理部門(mén)、崗位、人員的職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位和環(huán)節(jié),做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)利運(yùn)行清透。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查隨著工作職責(zé)和業(yè)務(wù)的變化,以及反腐倡廉的新要求,主動(dòng)排查,自覺(jué)排查、定期排查。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、辦事公開(kāi)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式,對(duì)黨政干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)利運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,并采取保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談心、函詢質(zhì)詢等多種形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,迅速規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三、方法、步驟和時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員和部署(2011年3月15日-4月15日)
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話、中共中央懲防腐敗體系建設(shè)《2008-2012年工作規(guī)劃》,學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神和省紀(jì)委八次全會(huì)精神,以及李延芝同志在全省林業(yè)煤炭系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話、總局黨委書(shū)記高金芳在森工系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)會(huì)議上的講話,把思想統(tǒng)一到省委、總局黨委的要求上來(lái),增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感、自覺(jué)性。主要領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際,弄清廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、成因、理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問(wèn)題,為深入
開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
(二)明確任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定雪鄉(xiāng)景區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案?!皩?shí)施方案”經(jīng)過(guò)支部委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批復(fù)后實(shí)施。
(三)作出部署。黨支部召開(kāi)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,支部書(shū)記做動(dòng)員講話,闡明加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問(wèn)題、每個(gè)階段完成的任務(wù)時(shí)限、目的、要求等。充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)等形式加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
第二階段:排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(4月16日—6月20日)
(一)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要圍繞“權(quán)、錢(qián)、人、物”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,重點(diǎn)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五個(gè)方面排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立任何崗位都有責(zé),有責(zé)就有權(quán),有權(quán)就有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的意識(shí),副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員,結(jié)合崗位職權(quán)全面查找潛在或存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合景區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式。
(二)確定等級(jí)。每個(gè)類(lèi)別的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生頻率,分為“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),為涉
及違法犯罪,可能受到法律追究的;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),為違反黨紀(jì)政紀(jì),可能受到黨政紀(jì)處分的;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),為廉潔自律,可能受到誡勉談話教育的。
(三)認(rèn)真審核。單位人員互查和研究后,填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控承諾表,單位審評(píng)后,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)審核和確定。
第三階段:制定防控措施(6月21日—9月5日)(一)明晰崗位職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的制度建設(shè),促進(jìn)依法履職,規(guī)范行政,正確行使職權(quán)。
(二)優(yōu)化工作流程。對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重點(diǎn)事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)等,繪制工作流程圖,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密工作程序,有效控制和解決暗箱操作、無(wú)序操作等行為發(fā)生,真正做到“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負(fù)責(zé)”。
(三)推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。結(jié)合開(kāi)展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng),著力推進(jìn)各項(xiàng)制度執(zhí)行。拓寬監(jiān)督渠道,以深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)為主要裁體,推行行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使權(quán)利在陽(yáng)光下操作,在監(jiān)督下運(yùn)行。
第四階段:落實(shí)提高(9月6日—12月20日)
(一)明確責(zé)任。黨政一把手對(duì)落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度措施負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自監(jiān)督檢查,同時(shí)落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的個(gè)人予以表彰;對(duì)防控措施落實(shí)不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)檢查驗(yàn)收。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)評(píng)議等方式方法,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面檢查,階段任務(wù)完成后,寫(xiě)出轉(zhuǎn)段報(bào)告,報(bào)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,驗(yàn)收后轉(zhuǎn)入下一階段。
(三)績(jī)效評(píng)估。積極組織有關(guān)人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施情況進(jìn)行調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效,做出客觀的評(píng)估。對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
以上四個(gè)階段的任務(wù)完成后,黨支部形成單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、工作要求
(一)把握原則要求。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),以公開(kāi)、陽(yáng)光、透明為基本原則,以行業(yè)、崗位、全員參與為基本要求,確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、不缺空,著力解決本單位涉及民生和職工群眾利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問(wèn)題,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(二)堅(jiān)持典型引路。在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí),把功夫下在抓典型、抓特色、抓重點(diǎn)、抓解決實(shí)際問(wèn)題上。運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念和新興科技手段加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的水平。要注重抓“亮點(diǎn)”,形成具有自己特色的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中必須在求實(shí)效和解決問(wèn)題上下功夫,牢牢把握“規(guī)范崗位權(quán)利,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)黨員干部,凈化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)目標(biāo),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)雪鄉(xiāng)景區(qū)實(shí)際情況,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
xxx廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)xxx局黨委、xxx局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》的要求,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理引入懲防體系建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)手段,按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn),懲防體系建到崗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向縱深發(fā)展,逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容
實(shí)施范圍。xxx全體領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。主要內(nèi)容。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊密結(jié)合實(shí)際,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,積極尋找預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理,牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日-4月30日)。制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。廣泛宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,采取多種形式組織學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本知識(shí)和新印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與現(xiàn)實(shí)危害性,切實(shí)增強(qiáng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)深入查找階段(5月1日-6月25日)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方法逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一是分層次主動(dòng)查找。根據(jù)工作職責(zé),清理明確工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,從工作程序、業(yè)務(wù)流程等方面查找。
(1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織經(jīng)營(yíng)所人員對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一梳理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析,對(duì)每條制度的執(zhí)行情況逐一檢查,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使權(quán)力和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
(2)查找經(jīng)營(yíng)所風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛生的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。組織xxx對(duì)照職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
二是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)多種方式,對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行相互點(diǎn)評(píng),查缺補(bǔ)漏。同時(shí)通過(guò)個(gè)別走訪、下發(fā)征求意見(jiàn)函、民主評(píng)議等形式,多渠道、多層次廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真整理、研究和吸收。
崗位和經(jīng)營(yíng)所廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)確定,采取自查自報(bào)、干部職工評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分申報(bào)表》,由局紀(jì)委、監(jiān)察局審查認(rèn)定的方式進(jìn)行。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上一年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的,應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并及時(shí)報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核備案。
(三)措施防控階段(7月1日-9月5日)。主要任務(wù)是根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,建立健全防控機(jī)制,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1、前期預(yù)防措施。主要是從思想道德、制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,盡最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患。深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開(kāi)機(jī)制和崗位廉政承諾制,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)照查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善原有的規(guī)章制度,用制度和機(jī)制有效防范風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要是對(duì)各崗位的行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等五項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”重要活動(dòng)的監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)干部的約束力。
3、后期處置辦法。對(duì)有明顯廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問(wèn)題發(fā)生。
(四)檢查考核階段(9月6日至12月10日)。
1、考核方法。一是個(gè)人自查。二是部門(mén)自查。內(nèi)容主要包括各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施是否到位;是否履職盡責(zé);自查報(bào)告是否客觀真實(shí),薄弱環(huán)節(jié)是否找準(zhǔn);各種材料是否齊全,內(nèi)容完整。
四、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任,周密安排部署。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求具體落實(shí)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,牢固樹(shù)立廉政從政意識(shí)。為確保推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
2011 137
渭源縣畜牧獸醫(yī)局
關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案的通 知
局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
現(xiàn)將《全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
附件:
1、個(gè)人崗位廉政點(diǎn)自查表
2、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表
3、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表
4、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表
5、廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表填寫(xiě)說(shuō)明
6、渭源縣畜牧獸醫(yī)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作流程圖
2011年8月10日
渭源縣畜牧獸醫(yī)局
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第五次、六次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)形成“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”的反腐倡廉工作格局,不斷拓展源頭治腐工作領(lǐng)域,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中共渭源縣紀(jì)委《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》(渭紀(jì)發(fā)[2011]18號(hào))精神,現(xiàn)就結(jié)合畜牧系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè);著力構(gòu)建以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為手段,覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,推進(jìn)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為全縣畜草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、實(shí)施范圍
畜牧獸醫(yī)局5個(gè)站所(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、畜牧技術(shù)推廣站、種草飼料站、漁業(yè)技術(shù)推廣站)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
三、工作內(nèi)容
各站所要從工作實(shí)際出發(fā),以職責(zé)履行為主線,以權(quán)力運(yùn)
2、梳理崗位職權(quán)。根據(jù)各站所工作職責(zé),理清各個(gè)工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運(yùn)行流程圖。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要結(jié)合崗位權(quán)責(zé),按照工作流程,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),采取自己查、相互找、組織點(diǎn)、社會(huì)評(píng)、班子定、上級(jí)審的方式,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(1)個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每位職工結(jié)合履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際情況,從工作態(tài)度、崗位職責(zé)和執(zhí)行制度等方面認(rèn)真排查可能發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。(2)查找單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各站所結(jié)合工作特點(diǎn)和工作職能組織自查,對(duì)職工自查風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行核查,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的原因,綜合確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)情形,并細(xì)化分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。(3)各站所查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)本站所核心職能,圍繞涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查,查找在重大決策、干部任免、項(xiàng)目安排和資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,提出防控措施,填寫(xiě)《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》,匯總后報(bào)縣紀(jì)委備案。以上表冊(cè)、填表說(shuō)明和流程等在wyxmj4132902@126.com郵箱中下載,密碼為4132902。各類(lèi)表冊(cè)按要求填寫(xiě)經(jīng)審核后于8月26日前連同電子版報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。在個(gè)人崗位和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
點(diǎn)和采取的防控措施,經(jīng)審核把關(guān)后,填寫(xiě)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表(此三個(gè)登記表在wyxmj4132902@126.com郵箱中,暫不填寫(xiě),待市縣通知后再填寫(xiě)上報(bào))。對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)綜合分析和研判,結(jié)合信訪舉報(bào)、考核檢查等渠道獲得的信息,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。
5、公示崗位風(fēng)險(xiǎn)。各站所《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》有關(guān)內(nèi)容,要在本單位辦公場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示,并要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過(guò)多種形式征求意見(jiàn),廣泛接受社會(huì)評(píng)議監(jiān)督。根據(jù)公示反饋意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。
6、明確分級(jí)監(jiān)管。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位,在單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管,其它廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開(kāi)展檢查、測(cè)評(píng)和考核;對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
(二)制定防控措施階段(9月上旬--10月上旬)。主要任務(wù)是:規(guī)范工作流程,強(qiáng)化制度建設(shè),建立防控機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。
1、規(guī)范工作流程。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄,繪制業(yè)務(wù)和權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程。
極發(fā)揮信訪舉報(bào)作用,科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問(wèn)題;大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),盡最大可能向行政相對(duì)人公開(kāi)有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系,通過(guò)定期不定期采取回訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪等形式,掌握各崗位對(duì)有關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行情況,及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)信息。三是著眼于后期處置,建立健全糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為,由有關(guān)責(zé)任主體作出預(yù)警告知或修正糾錯(cuò)處理;對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為,逐級(jí)建立報(bào)告制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查處理;對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如造成重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,要從重處理。將崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,形成新的考核機(jī)制。
4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行監(jiān)控。暢通群眾投訴渠道,對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,區(qū)分不同情況,采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究、組織處理和紀(jì)律處分等措施,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,對(duì)整改不力造成不良后果的,按照相關(guān)規(guī)定作出處理。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,突出過(guò)程考核,及時(shí)堵塞漏洞,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任
系電話:***),及時(shí)報(bào)送工作中的新舉措、新機(jī)制、新成效。
3、檢查考核機(jī)制。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查考核制度,通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、社會(huì)評(píng)議、隨時(shí)督查、定期檢查等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行檢查考核。各站所要在11月20日前完成自查,11月25日前將自查報(bào)告送局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的,及時(shí)指出,責(zé)成整改,保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效運(yùn)行;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不認(rèn)真,防控不積極,導(dǎo)致站所和崗位人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容和具體措施,為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),各站所要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各自實(shí)際制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。干部職工要從貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭研究制定防控措施,帶頭抓好自身和站所內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作按要求落到實(shí)處。
(二)突出防控重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。推進(jìn)廉政防控機(jī)制建
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